摘要：在跨境水資源的分配中,同一流域國家之間的權力關系是主要決定因素。埃及作為尼羅河流域最有權力的國家,長期以來主導著尼羅河流域的水政治,維持著符合其利益的尼羅河水資源分配機制。但20世紀末以來,隨著尼羅河上游國家權力的上升,這一機制受到了挑戰。上游國家開始實施自己的水資源開發計劃,尼羅河流域的水資源開發格局發生了變化,上游與下游國家之間在水資源問題上的分歧不斷凸顯。下游國家堅持其對尼羅河水的既有權利不容談判,而上游國家則主張所有流域國家都有平等的使用權,這使得覆蓋整個尼羅河流域的全面法律機制難以建立。在多邊合作機制缺失的情況下,流域國家傾向于采取單邊行動來開發境內水資源。不斷增長的水資源需求和單邊水資源開發計劃使尼羅河流域面臨更大的不確定性。