摘要：自然生態空間的生產并非獨立于社會的外在,涉及經濟、政治和社會等的交織,反映了資本、權力和地方社會的角力關系。本文嘗試從城市政治生態學的視角探討自然生態保護與開發建設之間的張力,分析自然資源部接手規劃權后將直接面對自然生態保護與由資本及權力支配下的空間開發利用的挑戰,進而提出國土空間規劃體系構建的核心在于促進空間規劃立法和規劃制度化建設,以法律賦權激活規劃政治,以抑制“流動的權力”、全球尺度重組以及“大部制”接手規劃所引發“去地方化”“去政治化”的空間治理危機與國土開發風險。