摘要：在逐步開放基礎(chǔ)上引進(jìn)和利用外資,是新中國快速工業(yè)化的重要經(jīng)驗(yàn)之一,也是大國方略的重要組成部分。新中國成立后的前30年,我國在一系列外部約束下對利用外資進(jìn)行過積極的探索,積累了成敗兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。改革開放以來,我國對外開放領(lǐng)域不斷拓展,層次不斷提升,利用外資規(guī)模快速增長,利用外資方式不斷創(chuàng)新,引進(jìn)和利用外資工作取得了巨大成就,積累了豐富而寶貴的經(jīng)驗(yàn)。從政策導(dǎo)向和投資流量來看,改革開放以來利用外資的歷程可以分為規(guī)模導(dǎo)向階段、效率導(dǎo)向階段和高質(zhì)量發(fā)展階段。70年來,外資通過補(bǔ)缺與啟動效應(yīng)、增長拉動效應(yīng)、競爭效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)等機(jī)制對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。當(dāng)前,在中國加快構(gòu)建形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制的背景下,各級政府需針對利用外資存在的問題進(jìn)行政策引導(dǎo)和制度創(chuàng)新,切實(shí)提升全方位利用外資的水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)外資與中國本土經(jīng)濟(jì)成分的互融共生。