摘要：人口老齡化不僅是一個社會問題,更是一個全球性的人類發展問題。目前我國老齡產業仍處于從萌芽到成型的過渡階段,且針對老齡產業的立法在理論上與老齡事業存在一定的競爭和沖突。基于當前我國老齡事業和老齡產業的發展概況,結合憲政經濟學和動態最優化等分析方法,證明老齡事業和老齡產業雖然在立法層面存在競爭關系,但二者在效益和歷史趨勢上存在一定的均衡狀態,從而為老齡產業的立法提供理論上的借鑒和參考。