摘要：工業社會中的絕大多數社會行動都可以歸類到模式化行動的范疇之中,行動大多建立在理性知識的基礎上。所以,服務于社會實踐的認識論表現出了對經驗知識的輕蔑和排斥而向人們極力推薦理性知識。社會治理及其政治領域的社會性活動色彩最強,因而也是最為推崇理性知識的領域,然而,隨著協商民主理論在一定程度上表現出了某種脫離傳統的制度民主的跡象,它在知識類型上并不刻意強調參與者必須具備理性知識素質,而是含糊地承認了經驗知識的意義。何種類型的知識能夠在社會治理以及其他社會性活動中發揮重要作用,取決于基本的社會條件和行動的性質。低度復雜性和低度不確定性社會條件下的社會行動基本上都是模式化行動,而在高度復雜性和高度不確定性的社會條件下,合作行動會在很大程度上取代模式化行動的地位。對于合作行動而言,需要更多地倚重于經驗知識,進而還會表現出對默會知識的重視。