序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了一篇農(nóng)機安全生產(chǎn)的問題及對策范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

1前言

農(nóng)機監(jiān)理工作關(guān)乎農(nóng)機生產(chǎn)的安全性與可靠性，農(nóng)機監(jiān)理工作不到位很容易導致農(nóng)機生產(chǎn)過程中發(fā)生安全事故，威脅農(nóng)戶的生命和財產(chǎn)安全。為了有效保障社會穩(wěn)定，提升農(nóng)機生產(chǎn)安全性，需要深入探究目前農(nóng)機監(jiān)理工作中存在的問題，并針對性的采取有效對策加以解決，切實加強農(nóng)機監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護社會安定。

2農(nóng)機監(jiān)理工作的重要意義

2.1推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全性

農(nóng)業(yè)機械涵蓋機具種類較多，普遍應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各領(lǐng)域，具有分布較廣，作業(yè)量大，點多面廣的實際，由于土地大多以家庭承包經(jīng)營方式管理，很難實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械的統(tǒng)一化集中管理，因此，農(nóng)機安全與管理矛盾日益凸顯。而農(nóng)機監(jiān)理工作就是根據(jù)國家根據(jù)農(nóng)機安全生產(chǎn)等相關(guān)法律法規(guī)，深入基層監(jiān)督與管理農(nóng)機使用者的具體操作情況，確保農(nóng)機所有者嚴格按照操作標準規(guī)范性的生產(chǎn)，提升生產(chǎn)安全性，并在監(jiān)督管理過程中及時發(fā)現(xiàn)存在的一些違章操作行為，并加以糾正。基于此，有效的農(nóng)機監(jiān)理工作能夠在一定程度上保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，全面維護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的全面發(fā)展。

2.2保障人民群眾生命安全

農(nóng)機監(jiān)理工作是深入農(nóng)村基層開展的一系列有關(guān)農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作，在整個監(jiān)理工作過程中，工作人員不僅作為執(zhí)法者對農(nóng)機生產(chǎn)進行一定監(jiān)督，還作為農(nóng)民的朋友充當農(nóng)機生產(chǎn)的顧問與參謀，幫助農(nóng)戶提高農(nóng)機安全生產(chǎn)常識，傳授一些維護以及保養(yǎng)農(nóng)機方面的知識和技巧，解決農(nóng)戶在實際生產(chǎn)中遇到的一些生產(chǎn)難題，使農(nóng)民嚴格按照操作規(guī)程和行為規(guī)范進行安全生產(chǎn)，保證人民群眾的生命安全，同時提高農(nóng)機生產(chǎn)效率。通過有效的農(nóng)機監(jiān)理工作，可以在對農(nóng)業(yè)作業(yè)協(xié)調(diào)、監(jiān)督以及管理當中，提升農(nóng)機安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)質(zhì)量，并在一定程度上促進了農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3提高農(nóng)業(yè)機械化水平

在農(nóng)機監(jiān)理工作中，一項重要的基本內(nèi)容就是對農(nóng)機操作人員進行有關(guān)農(nóng)機安全法律法規(guī)知識、農(nóng)機使用維護技術(shù)和安全操作知識培訓。在定期不定期的結(jié)合培訓農(nóng)機操作人員業(yè)務技能的基礎(chǔ)上，可以切實增強農(nóng)機使用人員操作水平和業(yè)務能力，逐步提升農(nóng)機使用效率和質(zhì)量，使農(nóng)民更加認可農(nóng)機生產(chǎn)，廣泛運用農(nóng)機，逐步提高農(nóng)業(yè)機械化水平，推動我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

3耿馬縣農(nóng)機概況

耿馬縣是糧食和蔗糖種植大縣，是臨滄市較大、較平整的壩區(qū)，有萬畝連片的蔗園，羊耿公路貫穿蔗園種植主產(chǎn)區(qū)，適宜農(nóng)機化發(fā)展，農(nóng)機化推廣應用相對于其他縣區(qū)要較高，農(nóng)業(yè)機械擁有量及農(nóng)業(yè)機械在冊數(shù)都居全市之首。截止2017年底，全縣共有農(nóng)機戶22761人，有鄉(xiāng)村農(nóng)機從業(yè)人員22193名，其中：拖拉機駕駛從業(yè)人員16820人，農(nóng)機維修人員176人，其他從業(yè)人員5197人。全縣農(nóng)業(yè)機械總動力達35.47萬千瓦特，各類農(nóng)業(yè)機械擁有量達29147臺套，其中：拖拉機18458臺，聯(lián)合收割機347臺，耕整機4462臺套，播種機140臺套，水稻插秧機18臺套，機動噴霧機175臺套，茶葉修剪機419臺套，農(nóng)副產(chǎn)品加工機械1860臺套，其他農(nóng)機具3268臺套。共完成農(nóng)機化作業(yè)面積80.31萬畝，其中：完成機耕面積24.75萬畝，機播面積2.76萬畝，機電灌溉面積0.6萬畝，機械植保面積43.5萬畝，機收面積8.7萬畝。農(nóng)機年運輸總量達15000萬噸·公里。全縣有農(nóng)機安全監(jiān)理人員46人，其中：縣級農(nóng)機安全監(jiān)理人員17人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理人員29人。

4農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題

4.1宣傳力度不足

在農(nóng)機不斷推廣應用過程中，農(nóng)機推廣點多面廣，但是農(nóng)機監(jiān)理工作缺乏有效的宣傳和推廣，宣傳人員配備不足，監(jiān)管人員數(shù)量也較為缺乏，導致很多農(nóng)機使用者對監(jiān)理工作缺乏正確的認識與理解，只單純的認為農(nóng)機監(jiān)理部門屬于拖拉機自評管理單位。由于農(nóng)機使用者對農(nóng)機監(jiān)理工作存在一定誤解，導致實際生產(chǎn)作業(yè)當中，很多農(nóng)機戶不愿意配合農(nóng)機監(jiān)理工作，并且大部分農(nóng)機戶缺乏正確的法制意識，不愿主動配合農(nóng)機監(jiān)理人員的監(jiān)督與管理工作。

4.2管理者不重視農(nóng)機監(jiān)理工作

農(nóng)機管理部門的管理者不夠重視農(nóng)機監(jiān)理工作，沒有為農(nóng)機監(jiān)理配備充足的人員和設(shè)備，阻礙了農(nóng)機監(jiān)理工作的順利開展。

4.3農(nóng)機監(jiān)理機制不暢

同時，農(nóng)機監(jiān)理體制與機制不夠順暢，省級與市級農(nóng)機監(jiān)理工作基本上都是參公管理，而縣級部門基本上都屬于事業(yè)單位，執(zhí)法部門較為欠缺，影響農(nóng)機監(jiān)理工作效率和質(zhì)量。

4.4農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費不足

由于管理者的不重視，農(nóng)機監(jiān)理工作涉及到的經(jīng)費沒有納入財政預算，導致實際工作缺乏足夠的經(jīng)費支持。

4.5基礎(chǔ)設(shè)施欠缺

目前，縣鄉(xiāng)級的農(nóng)機監(jiān)理缺乏充足的基礎(chǔ)設(shè)施投入，導致現(xiàn)有的農(nóng)機監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施比較少，很多設(shè)備比較老舊，難以達到現(xiàn)有工作標準。農(nóng)機監(jiān)理工作需要配備的農(nóng)機安全監(jiān)管設(shè)施、事故勘查處理設(shè)施、安全技術(shù)檢驗設(shè)施、考試設(shè)備及檔案設(shè)施等都不夠完善，對農(nóng)機監(jiān)理工作的順利開展造成一定阻礙。

4.6執(zhí)法工作開展不暢

農(nóng)機監(jiān)理工作開展過程中，執(zhí)法隊伍是重要主體，農(nóng)機執(zhí)法隊伍素質(zhì)高低對農(nóng)機監(jiān)理工作水平和成效有直接影響。由于農(nóng)機監(jiān)理工作具有突出的服務型、專業(yè)性以及法制性等特點，所以要求執(zhí)法隊伍相關(guān)工作人員也要具備較高的綜合素質(zhì)。但是實際上當前農(nóng)機執(zhí)法隊伍整體文化水平相對較低，甚至一些工作人員在實際農(nóng)機監(jiān)理工作中缺乏必要的業(yè)務知識、法律知識以及黨政理論知識等，綜合服務質(zhì)量相對較低，導致執(zhí)法工作開展不暢，難以充分發(fā)揮農(nóng)機監(jiān)理工作的積極作用。同時，縣級執(zhí)法隊伍名不正言不順，目前委托執(zhí)法被取消，很難全面開展執(zhí)法工作。

4.7一些機型無法監(jiān)管

在農(nóng)機推廣過程中，市場上涌現(xiàn)出大量農(nóng)機機型，而農(nóng)機監(jiān)管的機型范圍不可能把所有機型都涵蓋進來，導致一些機型無法監(jiān)管，給農(nóng)機生產(chǎn)帶來一定安全隱患。

5加強農(nóng)機監(jiān)理工作的措施

1）加強宣傳，強化對農(nóng)機監(jiān)理工作的認識。為了有效加強農(nóng)機監(jiān)理工作水平，需要農(nóng)機監(jiān)理部門加大自身宣傳工作，配置充足的宣傳人員和監(jiān)管人員，以充足的人力支持農(nóng)機監(jiān)理宣傳工作。同時，要通過現(xiàn)代通訊媒介等多種形式進行廣泛宣傳，并增加農(nóng)機教育講座的開展，積極發(fā)放宣傳資料。同時，農(nóng)機監(jiān)理部門可以借助廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視以及各種新媒體等渠道加強農(nóng)機相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，并促進與農(nóng)機操作人員和其他相關(guān)部門之間的密切聯(lián)系，使農(nóng)村基層正確認識并理解農(nóng)機監(jiān)理工作，對農(nóng)機監(jiān)理工作給予配合與支持。2）管理者轉(zhuǎn)變農(nóng)機監(jiān)理理念。政府部門也要加強重視農(nóng)機監(jiān)理工作，充分認識到農(nóng)機監(jiān)理工作的重要性，及時轉(zhuǎn)變農(nóng)機監(jiān)理理念，對農(nóng)機監(jiān)理工作給予必要的政策支持，推動農(nóng)機監(jiān)理工作的順利開展。3）建立和完善農(nóng)機監(jiān)理機制。為了有效加強農(nóng)機監(jiān)理工作，保障農(nóng)機安全生產(chǎn)，需要農(nóng)機監(jiān)理部門構(gòu)建完善的農(nóng)機監(jiān)理機制，結(jié)合當前農(nóng)機監(jiān)理工作現(xiàn)狀，及時有效的調(diào)整各方面農(nóng)機監(jiān)理體制，科學指導農(nóng)機監(jiān)理工作，有效提升農(nóng)機監(jiān)理效率和質(zhì)量。4）增加農(nóng)機監(jiān)理經(jīng)費。各級政府要加強農(nóng)機安全監(jiān)管工作，嚴格按照《財政部、國家發(fā)改委關(guān)于擴大18項行政事業(yè)性收費免征范圍的通知》（財稅〔2016〕42號）文件精神，將農(nóng)機監(jiān)理部門經(jīng)費預算納入地方財政統(tǒng)籌安排，確保農(nóng)機安全監(jiān)理責任落實到位，工作措施到位，推動農(nóng)機安全監(jiān)理事業(yè)全面健康發(fā)展。5）強化農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍建設(shè)。加強農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍建設(shè)，是保障農(nóng)機監(jiān)理工作水平提升的重要措施，所以在實際農(nóng)機監(jiān)理工作中，要對相關(guān)工作人員加強規(guī)范化管理，積極組織講座、培訓等活動，對內(nèi)部管理人員進行系統(tǒng)化的培訓，切實提升監(jiān)理執(zhí)法隊伍的綜合素質(zhì)，增強監(jiān)理執(zhí)法工作人員的知識水平、業(yè)務能力、服務能力和整體工作水平，建立一支執(zhí)法嚴明、政治合格、業(yè)務過硬且能力突出的優(yōu)質(zhì)監(jiān)理執(zhí)法隊伍。農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法隊伍在實際工作當中，要嚴格按照農(nóng)業(yè)機械化促進法以及道路交通安全法實施條例等相關(guān)規(guī)定，推動農(nóng)機監(jiān)理執(zhí)法工作的專業(yè)化、文明化與合法化。6）強化農(nóng)機監(jiān)理技術(shù)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)機監(jiān)理工作涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)裝備直接影響著監(jiān)理工作水平，基于此，需要上級農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對監(jiān)理經(jīng)費統(tǒng)籌安排，重視監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)機安全管理。農(nóng)機管理部門需要為農(nóng)機監(jiān)理工作配備統(tǒng)一、充足的通訊工具、執(zhí)法車輛、攝像設(shè)備以及檢車設(shè)備等，全面提升農(nóng)機監(jiān)理工作技術(shù)裝備水平，同時要及時更新老舊的設(shè)備，進一步增強農(nóng)機監(jiān)理工作的服務能力與執(zhí)法力度。7）完善監(jiān)管機型。在農(nóng)機監(jiān)理工作中，為了對所有農(nóng)機機型實現(xiàn)全方位監(jiān)管，需要充分結(jié)合農(nóng)機生產(chǎn)行業(yè)與市場的發(fā)展情況，不斷完善監(jiān)管的機型內(nèi)容，最大程度的將農(nóng)機機型全部納入到監(jiān)管系統(tǒng)當中，有效提升農(nóng)機監(jiān)理水平。

6結(jié)束語

農(nóng)機監(jiān)理工作質(zhì)量高低，直接影響著農(nóng)機生產(chǎn)的安全性，基于此，需要切實加強農(nóng)機監(jiān)理工作，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。目前農(nóng)機生產(chǎn)中安全意識較為薄弱，農(nóng)機監(jiān)理工作得到不政府和人民的充分重視和理解，農(nóng)機監(jiān)管體制以及各方面基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)都不夠完善，嚴重影響農(nóng)機監(jiān)理工作職能的發(fā)揮。因此，未來的農(nóng)機監(jiān)理工作需要積極采取必要措施解決相關(guān)問題，切實提升農(nóng)機監(jiān)理工作水平。