序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇運行管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

【關鍵詞】泵站 安全運行 管理 故障 措施要點

中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

一．引言

隨著經濟的發展，我國的基礎建設正在如火如荼的進行，在我國越來越越多的泵站已經建立起來了，其作用的是多方面的，我們知道泵站不僅僅可以解決洪澇災害、干旱缺水問題還能有效解決水環境惡化的問題，其意義重大。正是因為如此，所以要保證泵站的安全有效的運行才顯得如此的重要。隨著我國泵站的增多，我國國家政策已經加大對其的關注力度，越來越多的資金和人才流入這個領域。泵站是為水提供勢能和壓能，解決無自流條件下的排灌、供水和水資源調配唯一動力來源，而泵站電氣設備管理與維護是保證泵站正常運行的關鍵之一。隨著科學的發展技術的進步，我國的泵站管理水平已經取得了比較好的成績，但是我們不能盲目的樂觀，因為泵站的管理工作在我國還是存在很多的問題的，我們必須正視，然后冷靜的分析，找出有效地解決方法，這有這樣才能提高我國對泵站管理的質量與水平。

二．在泵站管理中比較常見的故障

泵站的管理工作可以說是一個系統化的工作，一個泵站往往有許多的電氣設備設施組成，所以在管理的時候要加強檢測與監測工作，遇到問題時要認真的分析原因，找出解決的方法，并且不斷的積累經驗，只有這樣才能取得良好的效果。以下介紹幾種在安全管理工作中常常出現的故障

1.泵站的電動機以及水泵出現故障

電動機定子繞組端部綁線崩斷、絕緣蹭壞、連接處開焊；定子鐵芯松動；轉子勵磁繞組接頭處產生裂紋、開焊、局部過熱烤焦絕緣造成損壞；機組運行中振動噪聲增大、溫度升高過大

2.泵站的主變壓器溫度指示出現故障

變壓器的油溫檢查是變壓器運行檢查的重點，而溫度指示故障是常見故障，易造成主變壓器誤判，應周期檢測，溫度指示值超過2％的允許誤差后應及時修理．

3.泵站油開關系統出現故障

一是油開關本體滲漏油嚴重，應退出運行．因為油位降低造成弧柱拉長，油分解產生的氣體進入空氣，嚴重可造成燃燒爆炸．同時觸頭造成腐蝕，主變、近區變不能正常操作易造成大事故．

4.泵站安全保護裝置出現故障

機組二次側端子排銹蝕嚴重，增大了保護、測量系統的電阻，使保護部分靈敏度降低，測量部分靈敏度受到影響．

5.泵站輸電線路出現故障

輸電線路導線有斷股、金具銹蝕嚴重、部分金具斷裂起不到應有的作用，線桿有嚴重裂縫、拉線與導線距離太近在潮濕、雷雨季節給行人帶來安全隱患．

三．泵站安全運行管理的具體管理方法

1.加強對泵站工作人員管理

要保證泵站的安全運行，最主要的就是對工作人員進行管理，因為泵站的具體工作都是管理者工作人員操作的，所以對工作人員管理至關重要，其具體有以下幾個方面：

（1）建立嚴格的獎懲機制，并且要嚴格的執行。對于一些工作突出的員工進行獎勵，可以提高工作者的工作積極性，對于一些違反規定的行為進行處罰，能夠提高管理質量與水平。,

（2）在管理工作中實施人性化的管理，這樣可以安定人心，可以有效的提高工作積極性，提高工作績效。

（3）在泵站管理工作中實施績效管理方法，這樣可以有效的增強工作者的創新性，能夠極大的提高管理水平，可以取得較好的效果。

（4）在管理的過程中要實現管理的公平，只有做到了公平才能夠實現員工的自我管理，這樣可以有效的提高管理水平。

（5）每個泵站管理都要有自己的管理文化和管理理念，這有這樣才能夠有自我特色的管理體系，有明確的指導。

（6）在管理工作中注重人才的管理，任何管理活動都地由人實施的，所以在管理的時候要做到以人為本，實現科學的管理，管理方法與管理人員的和諧。

2.在管理中要大膽的創新，積極探索，積極的改進管理方法

我們在泵站的安全管理工作中，要實事求是，結合泵站的本身具有的特點實施管理工作，但是在具體的管理工作中我能僅僅是墨守成規，我們還需要有一定的創新精神，創新才能使管理方法得到改進，才能不斷地提高管理水平。在具體的工作中我們在不斷的探索的過程中還要不斷地總結經驗，吸取教訓，遇到問題就有勇于承認問題，并且重視問題，不斷地研究改進方法，這有這樣才能在長久的工作中有所進步。

3.及時進行分析總結

在泵站的運行中，我們必須嚴格履行運行記錄票、操作票、工作票認真填寫制度，可以正確掌握機電設備的狀況，通過返回屏儀表的監測，機泵的運轉狀況以及對高低壓勵磁部分的巡視，可以根據上游的來水調節勵磁機的運轉，使運行達到節能、高效排水。既要有學習有總結，又要有分析研究，且還貴在落實，使之成為推動泵站安全運行的強有力手段。

4.強化制度建設

建立健全各項規章制度制度的建立與健全也是安全排水強有力的后盾，隨著泵站改造，技術含量的增加。建站初期制訂的一些規章制度與現在的現代化管理有一些抵觸，這就需要我們根據泵站現有設備及泵改和技改后的管理，制定出相應的規章制度，使之更加科學，更便于管理與操作。

5.加強水質監察，為排水安全拿出第一手資料

在具體的管理工作中，要加強對水質的監測工作，并做好記錄，為管理工作準確精確的第一手資料，管理資料是管理工作的依據，也是良好管理工作的前提和保證。為了泵站安全的運行，采取這種方法希望能為泵站的安全運行帶去一些益處。

四．結束語

我們知道修建泵站的主要目的是給水增加勢能以及壓能，這樣就可以有效的解決沒有自流條件下的排灌、發電、供水以及完成水資源調配工作，其意義重大。正是因為如此所以泵站的安全管理工作顯得如此的重要，可以說科學有效的管理是保證泵站安全運行的前提。所以本文就從泵站的安全管理方法進行了一系列的介紹分析，相信在具體的管理工作中只要不斷地探索，不斷的積累工作經驗，其管理水平一定會有所上升的。安全生產就是為了保障生產過程中的人身安全、產品和設施安全以及交通運輸安全。為確保泵站生產安全，需對泵站進行科學的過程管理，識別系統過程的構成、分析影響過程的安全因素、找出過程安全控制方法，以達到產品的實現。研究泵站安全生產的過程管理對于我處切實推進貫標有一定的實踐意義。

參考文獻：

[1]王龍飛 崔凱 泵站電氣設備安全運行管理和養護 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年19期

[2]張嘉恩Zhang Jiaen杭州市第一批村級小泵站的運行管理 [期刊論文] 《給水排水》 ISTIC PKU -2009年12期

[3] 王衍超 大型泵站立式同步電動機燒瓦原因分析 [期刊論文] 《排灌機械》 ISTIC EI -2004年2期滕曉艷

[4]劉文鵬 高宏志 高瑞 征爾王莊管理處強化泵站運行管理初探 [期刊論文] 《中國科技博覽》 -2012年14期

[5]薛榮華 泵站電氣設備安全運行管理和養護 [期刊論文] 《浙江水利水電專科學校學報》 -2010年1期

[6]薛峰汪林云大中型泵站運行管理的實踐與思考 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年10期

篇(2)

關鍵詞水廠；運行；管理；供水；水質；制度；

中圖分類號：TU991.6文獻標識碼： A 文章編號：

引言

隨著我國高速城鎮化的進行，使我國在給水、排水等得到了空前的發展，同時也產生了一系列的供需矛盾：水廠的進水水質受到不同程度的污染，導致原水中有機物、NH3-N等含量的不斷上升；突發性水質污染事件層出不窮，增加了凈水處理的難度；另一方面，隨著人們對水質認知水平的提高，對出廠水水質要求也愈加嚴格。

一、水廠運行管理的主要內容

1. 水廠內部的生產運行管理，即水源管理（水量、水質和衛生防護），取水、凈化設施的運行與維護，輸配水管網與調節構筑物管理，泵站管理，水質管理。

2. 水廠的計劃與技術管理。（1）主要技術經濟指標，即水廠產量、質量、消耗指標、勞動生產率、設備完好率、成本、利潤率等。（2）水廠生產、勞動工資、物資需求、設備維修和財務計劃。（3）各種規章制度，即水源衛生防護、水質檢驗、崗位責任、運行操作、交接班、維護保養、計量收費、突發事故應急措施等規章制度。（4）各種技術檔案。（5）職工技術培訓與考核。

3. 財務管理，即包含水廠成本核算，運營成本、制水成本(全成本)，會計核算，固定資產與流動資金管理等。

4. 水廠對外營業管理，即包含抄表計費、水費的管理和用戶接水管理這兩方面。

二、影響水廠運行的主要因素

1. 設計供水規模偏大，增加了運行難度。目前，許多水廠經費不足，運行困難，主要在于水廠設計供水規模過大，實際供水量達不到設計規模的一半，有的甚至不足30%，有能力不能發揮，合格的產品水供不出去，水費收入少，固定資產投資浪費。另外，水廠設計規模偏大，供水量少，導致水廠內設施閑置，設備低效率運行，折舊費高，這就造成了水價高，人們不用或節約用水，產品水更售不出，惡性循環，水廠運行困難。

2. 管理薄弱，水質合格率和供水保證率低。（1） 水廠管理人員衛生意識不強。大部分水廠負責人和供管水人員衛生意識不強、衛生法制觀念淡漠、自身衛生管理不到位，健康證持證率低。（2）水質檢測和監測不到位。目前，很多水廠的水質檢測次數較少，且主要由工程管理單位出錢委托有關單位進行水質檢測，水質監測尚未開展，水質安全存在隱患，且相關部門的水質檢測與水質監測的職責存在缺位，水質的檢測和監測都難以按規范展開。（3）水廠的設備、管網、設施缺乏日常維護保養。水廠的設備、管網、設施等一些因素，都會對水質產生影響。尤其是一些管道供水，一些使用薄壁不銹鋼管、鋁塑復合管、PPR 管的輸水管道，如果缺乏日常的維護保養，長期使用則極易對水質產生一定的污染。另外，用水量少、水循環不足，都有可能形成“死水”，滋生微生物，使水質發生變化，如果水廠一旦衛生安全意識不足，在維護保養及消毒產品更換方面存在問題或是回水未經消毒直接回流至貯水罐，都會造成水衛生隱患。（4）不按要求凈化、消毒。目前一些水廠缺乏對供水進行消毒處理，大多數的水廠的消毒設備不使用或使用不規范，負責消毒的人員素質不高、消毒知識掌握不夠，隨意投加消毒劑，導致出廠水和末梢水中二氧化氯含量不符合標準，達不到消毒目的，衛生安全隱患突出。

3. 未建立合理的水價制度，不能有效地發揮配置水資源的作用。至今仍有部分地區未征水資源費，國家對水資源的所有權沒有得到實現；已經開征水資源費的地區，征收標準普遍較低，尚未制定全國統一的征收管理辦法，不按全成本收費；一些水資源的性質不明確，難以規范水價制度的制定和實施；沒有建立水資源價值核算體系，也缺乏科學的測算辦法，征收標準難以做到合理，進而影響水資源的優化配置和節約用水。

三、對于如何加強水廠運行中的管理建議

1. 加強對水廠供水工程規劃設計，工程建設的技術指導與審查工作。整個供水工程規劃設計可分為取水、凈水及輸配水等三個部分。供水系統的規劃設計，由于涉及到城市總體規劃、水文、水文地質、地形地質、水質、以及經濟、技術環境等多方面因素而顯得十分復雜，且取水和輸配水部分所能耗占整個系統能耗的70-80%左右，所以加強水廠供水工程規劃設計，系統優化供水工程，把專業的技術指導和審查工作貫穿于整個工程的設計過程中，合理確定水廠供水規模與制水工藝，就顯得十分重要。

2. 建立水廠運行制度，制定切實可行的操作規程。建立健全站長崗位責任制、供水站站長供水員崗位責任制、供水站機井管理員崗位責任制、供水站財務人員崗位責任制、供水站保管員崗位責任制等。加強管網維護，做好水廠運行記錄，做好水廠檔案的收集整理工作。

3. 加強水源保護和水質監測，認真做好水廠的水質管理。對水源水質要定期分析化驗，搞好質量檢驗，對各種原材料和備品進行檢驗，嚴格把關，對制水各道工序和水廠各控制點制定控制標準，并按照標準定期進行檢測；加強水廠工作質量管理，開展目標管理，制訂水廠方針目標和實施計劃；制定各種規章制度、工藝文件、管理文件和操作規程，并使之標準化；掌握質量信息，提高工作質量，利用“水質分析記錄表”、“水廠運行表”、“異常情況分析表”、“用戶走訪表”及“質量分析會”等形式，及時準確地掌握水廠內外的質量信息；對出廠水的細菌總數、大腸菌群、游離余氯、渾濁度等四項指標每日應進行檢測；對管網水質檢測點的上述四項指標每月應進行檢測；日供水5000立方米以上的水廠必須自設化驗設施完成上述四項常規指標的檢測；水質檢驗采樣點的設置應符合GB5749-85《生活飲用水衛生標準》的有關規定；進行工藝及設備改革、技術革新。只有認真做好上述工作，及時掌握水質變化趨勢并采取相應的措施，確保水廠供水水質安全，才能確保水廠水質，為用戶提供優質飲用水，為水廠創造出更好的經濟效益，為水廠事業開創新的未來。

4. 認真貫徹水廠資質標準。供水單位的資質標準是運行的保證，而供水單位資質一般分為不同級別。一級資質標準即最高標準參照建設部《城市供水行業2000年技術進步發展規劃》中一類水司的要求，涉及到供水規模、人員素質、規范服務內容、形成供水規模、水源管理、凈水工藝、供水水質、服務壓力、生產安全等9個方面的要求。其中供水規模、供水水質合格率和檢測能力、人員素質、規范服務達標鞏固率為基本條款。根據水廠申報的資質等級，評審得分80分以上(含80分)的水廠即為評審通過。為此，建議行業協會應落實水廠的分級資質認證，上崗培訓，考核等工作。

5. 建立合理水價制度。水價是國內外水資源管理最重要的研究內容，而我國水價制度也從無價到低價，并逐步向商品水價、水權、水市場方向過渡。目前，基于社會福利最大化的水價機制是中國水價制度改革的政策取向，也是解決水資源稀缺與貧困問題的有效思路。因此，水廠應按規定核定供水成本，經物價部門核準后收費。由于水廠為企業化經營，所以應作好成本核算，采用靈活水價，區分不同部門、不同地區、不同水文年和季節、不同水質、地表水和地下水，以及水價承受能力的方式，堅持以水養水，合理收費的原則，走自我維持、自我發展多元化經營的道路。在節能減耗，降低成本基礎上，推行全成本水價是運行的關鍵。

6. 加強對運行管理人員的培訓考核，為水廠運行提供有力的人力技術支持。水廠應本著精簡高效的原則，因事設崗，以崗定員，并制定相應的培訓考核，分期、分批參加水廠運行管理人員培訓班，做到持證上崗。水廠運行管理人員還須到衛生部門進行健康檢查，并辦理健康證。

7. 建立水廠運行的獎罰制度，對蓄意破壞水源、管網、水廠主體的個人和集體，除責令其恢復，進行罰款外，情節嚴重的還要追究其法律責任，對舉報破壞行為的人進行獎勵。

結束語

綜上所述，要做好水廠的運行管理，則應做好水廠規劃設計、運行制度、水源保護和水質管理、水廠資質標準、水價制度、水廠運行管理人員的培訓工作、水廠的宣傳及運行的懲罰制度等內容，確實保證能為用戶提供安全、優質的水源，并提高水廠的經濟效益和社會效益，讓水資源得到充分地發揮使用，使水廠能夠可持續發展。

參考文獻

[1] 崔福義.城市供水應對突發性水質污染若干技術問題的思考[J].給水排水，2010，（08）.

[2] 朱軍進.淺議水廠工藝運行技術管理[J].西南給排水，2009（06）.

篇(3)

關鍵詞：變電運行 管理 措施

變電站是聯系發電廠和用戶的中間環節，起著變換和分配電能的重要作用，它的安全經濟運行對電力系統有著重大的影響。變電運行崗位是供電企業最重要的生產一線崗位之一，直接關系到電網的安全穩定運行。因此，如何做好變電站的管理工作，保證電網和設備的安全運行，是一個需認真考慮的問題。

一、正確認識變電運行工作的特殊性

變電運行工作包括操作、維護及管理等方面，因而針對變電運行工作的各種規章制度是最多的。而“危險點分析與控制”是對準備或者正在進行的工作進行全過程、綜合性的分析，并根據當前整體安全的現狀找出薄弱環節，制定防范措施。這種安全管理方法，不論對于一個單位還是一個值班員都可以實時、有效的應用。

二、保障變電安全運行的措施

1.完善監督機制，落實規程制度和安全生產責任制

建立一整套安全生產責任制是確保生產長治久安的重要措施，根據供電企業安全生產的目標和任務，并根據各崗位的職能分工，層層細化分解責任。制定技術指標考核管理措施，嚴格執行管理制度，開展可靠性管理工作。建立健全可靠性管理的資料、檔案，使可靠性管理規范化和標準化。將供電可靠性承包指標層層分解責任到變電站，各變電站每月認真及時、準確地進行可靠性統計工作，定期按要求上報。

要確保變電運行工作的責任到位，還必須有一個健全的監督機制。即對變電各級人員責任制的完成情況實行動態考核與指標考核相結合的方法進行考核，以嚴、細、實的要求推動各級人員的全面到位，并且將安全生產的實績作為考核干部的重要依據，與干部的任用和獎勵掛鉤，重獎重罰。通過采取監督、考核、保證措施，形成一個安全保證體系，形成一個人人保安全，人人抓安全的良好局面。安全生產主要在預防上下工夫，對事故進行超前控制，注重實效，從嚴管理。

2.加強設備管理，防止設備事故的發生

電氣設備從出廠到使用，隨著時間的推移，不斷老化，設備的隱患威脅著變電運行的安全，因此，加強設備管理，防止設備事故的發生，是變電運行工作的重要內容。加強設備基建時期的管理：認真做好設備選型工作，選用性能優良的電氣設備重視對設備的監造和出廠試驗，確保設備各項功能全面、實用加強對安裝調試質量的監督檢查，嚴格把好驗收關，防止由于施工質量、設備本身接線錯誤引起的事故。加強對運行設備的巡視、檢查和維護加強運行監盤，認真對表計、信號、光字、音響等監控設備出現的異常現象進行分析，對瞬間的異?，F象必須一查到底巡視檢查中發現電氣設備異常時，要充分利用設備所表現出的聲音、顏色、振動、氣味、溫度等變化狀況進行辨析，根據設備的運行情況，制定修試計劃，定期消除設備的隱息，恢復其健康水平。

3.加強巡檢維護，保障設備正常運行

全面掌握設備的運行狀況，加強設備巡視檢查與維護是變電站安全運行的重要保證。運行人員日常的主要工作是圍繞設備的巡視維護而展開的，設備巡視工作應充分發揮人員的主觀能動性，確保每一次巡視的質量。加強運行監督檢查，認真對表計、信號等監控設備出現的異?，F象進行分析。變電站運行管理中應重點加強對變壓器、開關、互感器等設備的巡視檢查與維護。比如加在變壓器各分頭上的電壓不得大于相應電壓的10.5%，變壓器上層油溫不應超過85 ℃，若上層油溫達到85 ℃時，應手動或自動啟動冷卻風扇。變壓器可以在正常過負荷和事故過負荷情況下運行，正常過負荷可以經常使用，事故過負荷只允許在事故情況下使用。新安裝或大修后的主變壓器投入運行后，重瓦斯保護只動作于信號；待瓦斯繼電器連續運行48 h，若其內部再沒有空氣出現，并測量重瓦斯保護跳閘壓板兩端確無電壓后，方可投入跳閘壓板（微機保護除外）。當變壓器停運時，輕瓦斯保護信號壓板應仍在接通位置，其目的是便于發現變壓器的油面下降，并可及時加油。同時，根據設備運行情況，制定修試計劃，定期消除設備隱患；要把好設備修試后的質量驗收關，加強操作機構、保護接線、壓板位置、整定值的檢查，防止由于修試不當引起的設備事故。

4.控制危險點，做到防患于未然

（1）結合大修（改造），針對性預控。年度大修（改造）是變電站倒閘操作、工作票執行較為集中、工作最繁忙的時候，也是安全運行的關鍵時期。大修（改造）預控主要包括在大修（改造）開始前，積極配合檢修部門對變電站進行摸底，了解設備的健康狀況及存在的問題，周密安排計劃，做到“人員、工器具、備品備件”三落實。利用班站例會，討論三措，做到“組織措施、技術措施、注意事項”三明確，對需進行技改的工作進行重點學習；明確三措中本次大修（改造）主要存在的危險點，如何加以防止或消除。大修（改造）期間每值在相關記錄薄冊中注明每天所需接地線的數量及裝設地點，從而保證在復役操作時不至于因遺漏接地線而造成帶接地線合閘。同時也可利用大修（改造）對平常難以整改的進行整改。

（2）開展標準化操作工作，進行科學預控。在運行作業過程中查出裝設接地線存在許多危險點，采用兩端定位法來防止帶電掛接地線和帶接地線合閘惡性誤操作事故的發生?！皟啥硕ㄎ环ā奔匆罁愋驮O備和接線方式，在相同檢修模式下，接地線的導體端和接地端位置必須統一并固定。主要從下面幾點作統一要求：對于長手柄接地線裝設較困難的開關柜，應先將外側相用標準手柄接地后，方可繼續進行內側相接地。閘刀一側帶電，在不帶電一側裝設接地線時，選擇導體端保證和身體與帶電側的安全距離，盡量選用遠離帶電部位的導體端。禁止在有一側帶電閘刀的中間位置處放置梯子后裝拆接地線，不允許抱住一側帶電閘刀的另一側瓷瓶裝拆接地線。戶外接地端應具有防止帶電掛接地線和帶接地線合閘功能（可裝設防誤檔板），主變引線橋下方適當位置可單獨設置一處接地點，同一部位所有接地點必須保證唯一性。戶內接地端都應設置在開關柜、網門外，防止整副接地線在開關柜內，特殊情況設置在開關柜內必須具有防誤功能。盡可能考慮導體端與接地端間防誤閉鎖功能，否則應盡量設置在值班員明顯可視位置。

篇(4)

關鍵詞：設備狀態檢修；輸變電設備；變電運行

中圖分類號：TM63 文獻標識碼： A

前言

通過分析設備狀態檢修的特點，變電運行管理在設備狀態檢修工作中的重要地位以及影響設備狀態檢修工作開展的消極因素，進而對設備狀態檢修工作的提高做了幾個設想，總結出建立可靠的管理體系、選擇適當的技術構架以及搞好常規管理三個方面。 我國社會經濟在不斷發展，電力已經成為現代社會的主要能源，其安全高效的發展已成為電力系統發展最重要的問題。同時，隨著電力系統日益發展擴大，用戶對電力可靠性的要求日漸提高，這就對電氣設備的檢修提出更高的要求。目前，如何高效開展狀態檢修工作已經成為當今學者探討的主要問題之一。

1、設備狀態檢修的發展現狀及趨勢

1.1狀態檢修是當前耗費最低、技術最先進的檢修制度，它為設備安全、穩定、長周期、高效運行提供了可靠的技術和管理保障。國外的設備狀態檢修發展較早。在七十年代，美國電力科學研究院就對電力設備的狀態檢修進行了研究和應用。目前基于計算機網絡技術的設備管理、事故分析和預警系統在美國、加拿大等國家已經在廣泛應用中。針對電力設備狀態檢修，國外不少公司相繼開發出不同的狀態監測系統，如：變電站的一體化系統、公司出廠的一體化產品、德國申克公司的系統等等。更完整高效的系統開發已經成為設備狀態檢修工作的發展趨勢。

1.2隨著前期狀態評價的日臻完善，研究重點將逐步轉移到后續的檢修決策上來。檢修決策是以設備狀態評價結果為基礎，在充分考慮電網安全性和經濟性約束的前提下，確定檢修時間和檢修方式，并制定具體檢修方案。檢修決策的優劣直接影響到狀態檢修的成效，包括對電網安全性能的提升以及為企業帶來的經濟收益。

1.3在電網發展日益龐大且用戶對可靠性的要求越來越高的今天，狀態檢修更加顯現出不可替代的作用。開展狀態檢修，主要基于兩方面的考慮：一是滿足提高可靠性的要求。目前的預防性檢修試驗工作是按照春檢安排的，由于春季是用電高峰的開始以及試驗設備量大，所以僅預防性檢修工作就對供電可靠性的影響很大，如果再加上工程施工和事故引起的可靠性下降，顯然難以實現逐步提高可靠性的要求。二是設備的健康狀況比以往的情況有了較大的改觀。如果完全按照當時的規程進行春檢，不管設備的狀態如何，只要到期就修，不僅加重了現場的勞動強度，而且對設備的健康、供電的可靠性和人身的安全未必有好處。只有根據設備狀態進行檢修才能提高設備的檢修質量和效率，達到保證系統安全的目的。

2、解決狀態檢修思考

2.1目前的在線監測技術還存在一定不足，還是一項十分艱辛的工作，還需要一段時間進行解決，這樣就往往要求我們應該在設備的監測過程中，有時候也應該及時利用成熟的在線離線監測裝置和技術。這些技術包括紅外熱成像技術、變壓器油氣像色譜測試等，這樣通過對設備進行科學合理測試，就能夠獲得設備狀態，從而保證設備系統的安全性。在健全設備缺陷分類整理的基礎上，還應該做到及時修正補充的工作，預先要考慮到新設備以及新的運行情況的可能情況，從而進行相關有效的設備檢測。在平時工作中應該將設備評估定期工作的檢修加以重視。比如，電器部門應該對于本部門缺陷管理工作每月進行分析探討，每年進行總結分析，能夠得出頻發性缺陷產生的原因，還有就是變電運行趨勢規律，在一定條件下，可以在主管領導的批準下進行一定的項目改造工作。 對于現有的設備狀態評估系統來說，一定要突出其管理上的創新性和突破的特點。做好以設備資產為核心，以設備安全可靠運行為主線的兩點，同時也應該使得范圍盡可能涵蓋變電運行與檢修、試驗、繼電保護、調度和安全監察等專業，同時送電設備運行和檢修管理、變電運行管理、設備定級管理、變電設備和保護裝置的管理、設備的絕緣和化學試驗管理、設備缺陷管理等的計算機綜合管理信息系統也應該進行一定的分析研究。系統中的分析和統計功能應該好好利用，比如以“小神探”等為數據來源和基礎，這樣就能夠夠對于設備的狀態檢修提供較為高效的信息。

2.2對于變電設備實施狀態檢修來說，可以視為是一次專業管理觀念上的轉變，這樣就要求必須存在相關的完善管理制度和技術相關要求，根本上改變原有的傳統專業管理模式。采集到的狀態信息交給電氣專業人員后，他們需要對于變電設備進行評估，根據上述數據分析得出設備的健康狀況，并同時判定延長或縮短檢修周期。其中，狀態信息是指對于對設備狀態進行評分所依據的信息，這其中主要包括運行工況、預試數據、缺陷、檢修、在線監測數據。對于評定方法應該進行綜合考慮，比如用加權計算方法，實施百分制評價。基于對設備狀態評估的結果，制定出經濟、合理的維修、試驗計劃，這些是設備狀態檢修管理的核心。通過檢修消除設備缺陷，恢復設備的設計能力和出力，保證設備在檢修周期內穩定可靠運行是設備檢修的目的。在上述認識的基礎上，通過我們積極探索，結合相關技術措施，以及對于相關項目進行檢修改進，我們初步形成一些狀態檢修原則規定。并且這些針對設備狀態檢修理念的試驗、大小修計劃，對于設備的狀態檢修具有重要作用，大大減少了工作的盲目性，對于深化狀態檢修機制具有重要意義，同時也對于變電設備這類重要關鍵狀態設備的狀態檢修工作提供了相關的規范和指導。

3、狀態檢修認識不足

3.1事故后檢修還是預防性檢修都應該和相關檢修技術緊密結合，這不僅從檢修技術的發展歷史可以看出，從實際工作中也應該體會到這一點。應該以實施狀態檢修的技術作為基礎，只有這個基礎牢靠才能確定狀態檢修工作健康地發展，獲得長期的利益。

3.2缺乏對狀態檢修的復雜性、長期性、艱巨性及其蘊藏的巨大潛力的認識

由于缺乏對其理論的學習及深入的研究，這樣使得從事狀態檢修工作的專業人員存在一定錯誤認識，比如認為減少停電次數，拉長檢修周期不僅可以少干活，也能保證安全等等。如果這樣的片面認識存在檢修專業人員頭腦中，這就是膚淺的認識，只是簡單的認為狀態檢修就是少干活，沒有意識到這項工作的艱巨性和復雜性。

3.3科學管理對于狀態檢修也十分重要，但是在現實生產實踐中存在諸多的管理方面的薄弱環節。比如，完整的設備檔案記錄及運行、檢修、試驗記錄提供的不及時、不全面、不準確；運行檢修記錄不詳、不銜接、資料丟失等。這些問題都說明了在科學管理方面的問題，只有把歷史記錄好好的組織利用起來，我們才能根據詳細準確的資料進行分析，從而改進設備狀態檢修方法，還應該使得各級專業人員明確自己在狀態檢修中所扮演的角色，應該把一些沒有必要的工作進行合理修改，充分考慮相關合適的檢修規定。應該在實踐中去合適的確定新的檢修周期，以及檢修項目的變更，這樣才能更好的找到每類設備檢查或檢修較經濟的周期，專業管理人員在技術管理工作方面還有很多的工作要做。

4、結束語

隨著計算機技術、遙感技術在狀態檢修中的大量運用，設備的狀態檢修將越來越多，降低變電站檢修的人力、物力以及財力投入。技術的進步需要有良好的管理機制提供支撐，需要變電站由計劃檢修逐步向狀態檢修過渡的過程中，所實施的在線監測系統應進行統一規劃，統籌考慮，設立專項負責部門，加大組織管理的力度，在伴隨著技術進步的同時，促進管理效率的提升，將狀態檢修體系在企業建設中高效的開展起來。

參考文獻：

[1]俞月良;防止電氣誤操作技術措施 [J];江蘇電機工程;1982年04期

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關鍵詞：換熱站；運行管理；維護

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A

1 換熱站的運行

1.1 運行原理

通過管道將一次熱源送到換熱站，并進入換熱器內，通過換熱，將一次熱源交換到二次供熱管道內，進而引至熱用戶。經過過濾的二次水通過循環進入換熱器，被蒸汽或高溫水加熱后進行供熱，蒸汽或高溫水進入換熱器后變成凝結水或高溫回水，返回熱源。

一次水是供水，二次水是回水，二次供水屬于換熱后的供水，供水通過暖氣流回小區暖氣主系統。換熱站內的的供水箭頭為背向加壓泵，回水箭頭為面向加壓泵。回水最能證明用戶家的暖氣溫度，此溫度代表的是管道內水的溫度。

1.2 運行投運注意事項

投運前的準備工作主要包括蒸汽加熱系統檢查、水循環系統檢查等，需要注意的事項有：

①在最初投運時要慢，在對設備進行充分預熱后，再逐步提高溫度，同時也要做好減壓閥的預熱以及投運后的調整工作。

②換熱器在正常運行后，在疏水器投入正常工作后，要及時關閉旁通閥。若疏水器溫度低于50攝氏度時，可開啟旁通閥；若高于90攝氏度時，可關閉旁通閥，防止蒸汽經過造成汽水沖擊。

③開啟循環泵。在開啟循環泵前，要對設備進行檢查，保證循環泵能正常啟動。然后要確認泵內有水，點動循環泵，檢查電機動向。在確定系統補水穩定后，啟動循環泵，運轉平穩后開啟出口閥門。

運行中的常見故障及對策

1.3 投運中易出現故障及對策

1.3.1 減壓閥損壞。換熱站在投入運行時，應將帶有旁路閥的減壓閥打開，使減壓閥得到充分預熱。否則會因為前后溫差過大而造成減壓閥的損壞。此種情況下應先預熱管道，待管道得到充分預熱后再逐步加大蒸汽流量。

1.3.2 疏水器遭遇堵塞。常用的疏水器前后及旁路有閥門控制，在初投運行時，打開疏水器旁路閥門，關閉前后閥門，待溫度達到一定程度時再將疏水器投運，這樣就可以將初投運產生的臟物通過旁路排走。但有些疏水器沒有安裝旁路管道，這樣就容易使臟物無法排泄，易造成疏水器堵塞，此種情況應及時定期疏水器，在運行過程中也應及時清理，以保證疏水器運行暢通。

2 換熱站運行中易出現故障及對策

2.1 換熱器選擇的型號過小。換熱器只有在進氣壓高時才能達到換熱要求，如果換熱器選型過小，會導致凝結水排放溫度過高，造成熱量的浪費。如果氣壓過小，不僅無法保證交換熱量，而且也無法保證正常供熱，所以此時更換換熱器。

2.2 換熱器汽量不足。汽量不足的表現主要是換熱器進汽壓力較低時換熱量得不到保障。若減壓閥前壓力較低，此時減壓閥不能正常啟動，此時應將旁路閥打開；若主汽閥前壓力過低，此時應檢查外汽網和汽源。

2.3 換熱器水路堵塞。換熱器進水與出水溫差大，進水與出水壓差大，此時易造成換熱器水路堵塞。除此之外，外管網特別是新建管網雜質多且除污器除污能力太差也會導致水路堵塞。遇有此種情況要及時改造除污器，定期排放除污器內污物，保持除污器清潔。

2.4 換熱器內結垢情況嚴重。循環水水質差可導致結垢情況嚴重，控制循環水的水質、合理控制量調節與質調節的范圍、努力減少管網失水量可有效預防該種情況。換熱器結垢后會造成水溫偏低，凝結水排放溫度高，嚴重影響換熱器的工作效率。對換熱器進行清理或化學清洗，也可有效緩解換熱器結垢情況。

2.5 系統內部循環水流量不足。循環水流量不足表現為供水與回水的溫差過大。如果用戶的數量不斷增加，而水泵卻不能及時更換的話，就會造成系統內部循環水流量不足。此時要檢查泵內是否有積氣或堵塞，或其他影響循環水的情況。此外，除污器堵塞也可能造成循環泵進口壓力過低，影響循環水流量，此種情況下要及時清理除污器。

2.6 水泵產生故障

2.6.1 水泵能運行但是不出水。造成此種情況的原因可能是入口處有空氣阻止水的運行、有雜質將水泵堵塞、電機在運轉時方向發生錯誤等，此種情況下，應停止水泵運行、及時清理水泵內雜質、進行排氣處理。

2.6.2 水泵出水不穩。造成出水不穩的原因可能是進水口處的壓力過低，或有雜質將入口處堵塞，出現這種情況后要及時清理雜質，保證入口處的清潔。

2.6.3 電機啟動器經常出現斷開。此種情況是由過載造成供給電壓周期性過高或過低。區域換熱站一般都有備用水泵，一旦出現問題，應及時更換水泵，并對故障水泵進行維修處理。

3 一些突況

3.1 突然斷電。此時要及時關閉蒸汽閥門，同時還要關閉換熱器進水、出水閥門，以防汽化水擊產生；關閉凝水閥，防止汽側流動加熱。

3.2 突然停水。停水后首先要了解儲水箱中的水量，看水量是否滿足補水的運行要求，再根據儲水情況決定是否需要停止補水泵的運行。冬季停水時，應對室外管網進行充分的保護措施，以防止管道凍裂帶來不必要的損失。

3.3 管網瞬間失去壓力。此時要迅速關閉氣閥，停下循環水泵。派員迅速查找跑水點并及時處理。

換熱器在出現故障時，要仔細觀察、判斷，找出發生故障的原因，綜合考慮各方面因素，采取排除故障的措施，并本著節省人力、物力、財力的原則，從根本上解決問題。

4 換熱站維護

4.1 設備的清洗

4.1.1 換熱器清洗

為了保證換熱器的正常運行，需對設備進行定期清洗。清洗時間一般選在供暖前或供暖結束后進行，要人工使用化學藥劑進行清洗，在供暖期也可以根據需要進行。

4.1.2 除污器清洗

一次網運行管道中的除污器可清除水中的雜質，防止堵塞換熱器，同時也可以保證水的質量，因此要對除污器進行定期清理，以保證其正常工作。二次網中的除污器也應及時清理，減小換熱站站內壓力損耗，防止板式換熱器堵塞，提高供熱質量，節約電能。

4.2 設備的保養

4.2.1 管道的養護由于管道中的水在供暖期結束后不再循環，為了防止管道被氧化腐蝕，所以要對管道進行保養?？尚械姆椒ㄊ菍⒐艿雷M水，減少管壁與空氣接觸。

4.2.2 電機的保養。電機為換熱站系統的正常運行提供動力，因此要對電機進行妥善維護。在非供暖期對機械中的軸承進行一次處理，在供暖期由于使用比較頻繁，因此要20-30天加一次油。

4.3 設備操作保養

4.3.1 使用前要對換熱器設備進行水壓實驗，對冷熱兩側分別試壓，保壓時間為30分鐘，試驗壓力為操作壓力的1.25倍，確保各密封部位無泄露方可投入使用。

4.3.2 設備在進行操作時，要先注入低壓側液體，然后再注入高壓側液體；停運時應先切斷高壓側液流體，再切斷低壓側液流體，切記操作順序。

4.3.3 設備在進行操作時，要先注入低壓側液體，然后再注入高壓側液體；停運時應先切斷高壓側液流體，再切斷低壓側液流體，切記操作順序。

4.3.4 設備在長期運行后，在板材表面會產生不同程度的水垢或其他雜質，這樣會增加機器的工作量，降低傳熱效率，因此設備應定期打開檢查，清除污垢。

4.3.5 當設備用于對衛生質量有較高要求的食品工業或醫藥行業時，使用前應對設備進行反復清洗消毒，確保設備干凈無毒，清理消毒設備內的油污和雜物。

4.3.6 冷熱介質進出口接管的連接應按設備壓緊板上的標示進行操作，否則，會影響設備操作性能。

4.3.7 損壞的板片要及時更換。在維修時，對于已經老化的密封墊片要及時進行更換，脫落的墊片應重新粘接。

5 結束語

在熱網供熱系統中，換熱站在一次熱源與二次熱源之間進行轉換，對保證熱網安全平穩運行發揮著極其重要的作用，在換熱站運行期間，要加強對換熱站的日常維護工作，保證換熱站安全穩定運行。

參考文獻：

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關鍵詞：變電 運行管理 電網 安全運行

中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0142-01

隨著電力工程的快速發展，電網建設也得到了較快的發展。電力應用的范圍日益廣泛，必須要加大電力系統的安全運行管理。在電網安全運行中，變電運行管理在其中起到了決定性作用。因此，管理人員必須要對變電在運行過程中產生的問題進行全面的分析，并找出有效的措施加以解決，從而有力的保證變電的安全穩定運行、提高變電運行管理水平、增強變電運行的安全性以及確保電網運行的安全。

1 變電運行管理對電網安全運行的重要性

在對變電運行進行管理時，主要是為了保證電網運行的安全。因此，在對變電進行管理時，需要對眾多的設備進行管理和維護，同時變電站通常會出現較多的異常和故障，在對變電運行進行管理時，也是一項非?？菰飶碗s的工作，使工作人員很容易出現不耐煩以及松懈的心理狀態。當發生變電問題時，輕則會對電網運行造成影響，重則甚至會對整個電力系統以及人員安全帶來影響。因此，在電力系統中，變電站作為其重要的組成部分，對電網的安全運行起到了決定性作用。從而，加強變電運行的管理工作，是保證電力系統和電網運行的關鍵性因素。

2 提高變電運行管理的方法

2.1 提高管理人員和操作人員的技術水平和綜合素質

為了保證變電安全運行，必須要提高管理人員和操作人員的技術水平和綜合素質。加強對管理人員和操作人員的培訓工作，主要包括：樹立安全工作意識，加強嚴格管理工作責任意識，提高技術水平以及培養管理人員和操作人員的積極主動性。另外還可以通過對變電在運行的過程中會出現的問題進行有效的演示，從而保證工作人員在面對變電出現事故時，能保持冷靜，對變電事故進行及時的解決措施，保證電網安全的運行。

2.2 建立完善的安全管理制度

首先，管理人員要建立科學完善的管理制度，主要包括：變電運行流程、管理流程等方面，并要求所有的工作人員熟練的掌握管理制度。其次要保證各項的安全管理制度能夠準確全面的落實到各個工作人員思想中，明確各個工作人員的責任意識。當變電在運行過程中發生事故時，能夠有人可查，有人負責。最后管理人員要嚴格按照相關的管理制度對變電運行進行有效的管理，同時工作人員也要以前工作中出現的技術性問題進行總結，對自身的技術水平和管理水平進行有效的完善。

3 電網安全運行

3.1 加強對變電設備的管理

變電設備在運行的過程中通常都會受到各種各樣因素的影響，例如電力設備會出現老化、落后的情況。因此，管理人員在對設備進行管理時，要對設備的老化和陳舊進行及時的檢查、檢修以及更新。對于一些出現異常現象的設備，要對設備進行及時的檢查，并找出異常現象的原因以及解決措施，從而有力的提高變電運行管理水平，保證電網安全運行。

3.2 提高運行方式的管理水平

電網安全穩定運行，在很大程度上受到運行方式的影響。因此，我們可以對電網運行的實際具體情況進行有效的分析，盡可能的提出多種運行方案，運行方案要在最大程度上具備科學合理的特點。另外，在每個運行方案中，對各個設備的運行參數進行設定，從而保證電網運行能夠達到最好的安全狀態。首先，技術人員要進一步對電網運行的方式進行全面的分析，保證電網的穩定安全運行，保證電網運行的合理性和經濟性；其次要規范運行方式的管理工作，并針對電網運行中所存在的問題找出及時有效的解決措施；最后要加強防范工作，在日常電網運行管理過程中，進行多種事故演習工作，確保電網工作的安全運行。

3.3 提高繼電保護工作

電網安全運行工作的前提條件就是繼電保護，繼電保護雖然會提高電網運行的安全性，也會加大電網事故的影響。因此，為了保證電網安全運行工作，必須加強繼電保護的運行管理工作。確保繼電保護在運行過程中，處于穩定、良好的狀態，這樣電網在運行過程中遇到突發事故時，也可以進行正確有效的工作。

首先，要嚴格檢查和修護壓板、控制保護設備以及各類保險等設施，當電網在運行過程中出現事故后，繼電保護系統中各項設施也可以準確運行工作。其次，要對繼電保護在停電和送電狀態中運行情況進行仔細的檢查工作，同時在發生事故設備突然出現跳閘現象時，也要對繼電保護工作的運行狀態進行分析，并加強它們的檢查工作。在檢查工作當中，要查看指示燈是否正常亮起，各個接點還有保險是否完好，保證繼電保護可以正確有效的進行運行工作。

4 結語

在保證電網安全運行時，要對變電運行中出現的不利因素進行全面有效的防范。相應的負責人要開展相應的變電運行過程中易出現的問題進行演示，提高管理人員和操作人員的技術水平和綜合素質、建立完善的安全管理制度、并找出防范措施加以解決。在電網安全運行工作中，加強對變電設備的管理、提高運行方式的管理水平以及加強繼電保護工作，確保電網安全運用工作。從而提高變電運行管理水平，保證電網安全運行。

參考文獻

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1.郵政儲蓄銀行丹東市分行分設情況及運行特點。

據調查，經過數月的籌備，中國郵政儲蓄銀行丹東市分行于2008年2月29日掛牌成立，所轄縣（市）分支機構也陸續開業。同時，按照規模、業務發展情況不同，將原丹東郵政局所轄99個郵政儲蓄網點劃分為郵儲銀行自營網點和郵政網點兩部分。其中郵儲銀行自營網點52個（分為一類支行和二類支行兩種形式）將逐步完善為全功能郵儲銀行支行，辦理全部銀行業務。郵政網點47個，在金融監管部門規定和合同約束范圍內，繼續辦理儲蓄、匯兌等基礎性金融業務。目前，中國郵政儲蓄銀行丹東市分行已有11家支行開業，41家支行正在開業的審批中，另外47家為“郵政儲蓄銀行代辦點”，在丹東市郵政局管轄下繼續從事郵政儲蓄業務。據了解，郵儲銀行市縣分支機構分設后，在職能、業務和運行上呈現如下五個特點。

1.1人員交叉。

根據“人隨業務走、人隨崗位走、人隨網點走”的原則，郵儲一類支行全體人員和二類支行行長劃歸到郵政儲蓄銀行。

二類支行除行長以外人員和網點工作人員仍留在郵政企業，郵儲業務從業人員由郵政儲蓄銀行和郵政公司兩部分人員組成。

1.2業務交叉。

本次改革雖然規定，所有金融業務均劃歸郵儲銀行統一管理，但郵政企業仍然要接受郵儲銀行委托，由各網點經辦儲蓄、匯兌、中間業務等基礎金融業務。

1.3職責交叉。

根據規定，郵儲銀行經其郵政集團授權之后，采取“一個機構兩個職能”的做法，對外稱為郵政儲蓄銀行，但在郵政企業內部保留原郵政儲匯部門的職能，負責對自營網點和郵政網點的金融業務進行統一指導與管理。

1.4管理交叉。

根據職責分工規定，郵儲銀行有權對郵政網點統一進行業務指導與管理，而郵政企業則根據自身需要從業務、財務部門抽調部分人員組成金融業務管理部，負責對郵政網點員工進行管理、培訓與考核，并落實郵政金融業務的發展、管理和市場拓展建設等工作。

1.5財務交叉。

分設方案規定，全部郵政金融業務收入列為郵儲銀行收入，其中郵政企業網點所形成的收入，要以適當形式由郵儲銀行支付給郵政企業?？h（市）級郵儲銀行分支機構不設立專職的財務部門（市分行雖設有財務部門但至今仍未開帳），人員工資、網點裝修改造等費用開支仍由郵政企業統一管理和支配。

2.管理權責不對稱，內控管理風險突出引發六大風險管理隱患。

2.1郵儲銀行市縣級分支機構對郵政網點的業務管理力度小、手段弱。

根據規定，郵政儲蓄銀行成立后，要對郵政網點的金融業務進行指導，并對郵政網點人員情況、開展業務情況和資金安全情況進行監督和檢查，對違規行為提出處罰意見。但由于郵儲銀行分支機構僅擁有一類支行人員和二級支行行長人事管理權，其他業務人員仍由郵政部門負責管理，權、責、利既不對等，也不明確，這種形式上的管理權不具有強制性，不僅不利于機構、人員和業務的統一協調管理，也給監管稽查帶來難題，造成職責不清，責任不明，無法步調一致，最終導致監管稽核意見難以跟進落實，風險管控措施難以執行到位。在郵儲銀行分設過程中，丹東市有52個網點劃歸郵政儲蓄銀行（其中11個一類支行人員、業務、收入等全部歸儲蓄銀行管理，41個二類支行僅行長和資產業務收入劃歸郵政儲蓄銀行）。47個作為銀行網點，仍屬于郵政局所有，其業務歸儲蓄銀行管理，但是機構、營業人員、收入等歸丹東郵政局，造成郵政儲蓄銀行對網點控制力偏弱問題，不利于業務的發展和風險的防控。同時，由于是兩家單位，檢查與管理工作中如何配合、對違規行為的查處及其整改措施的落實等問題，都讓郵儲銀行高管層左右為難，勢必影響內部控制管理力度。[]

2.2業務人員道德風險難以防控。

雖然分設方案規定，郵儲銀行負責制定郵政從業人員任職資格條件、人員配備標準、培訓要求和考核標準，負責對郵政從業人員任職資格進行審查，對不符合任職條件的人員提出撤換建議，但郵政儲蓄銀行市分行并不設立獨立黨委，而是歸在同級郵政一個黨委的領導下，且郵儲銀行市（縣）分支行行長僅是市、縣級郵政公司黨委的一個成員，這就使郵儲銀行一定程度上難對郵政企業的管理與人事安排提出反對意見，從而使相關機構人員安排等管理職責的執行力大打折扣。因沒有直接的人員任免權，沒有直接的監督和約束手段，只能建議，同時也得考慮郵政公司領導的意向和面子問題，自然對機構人員和負責監督難以到位。

同時，因人員數量的限制，很多郵儲網點的從業人員是從郵政匯兌、報刊發行等傳統郵政業務中分流出來的，沒有接受過金融業務知識的系統學習，也從未經過全面的金融業務培訓，對金融法規和金融業務不熟悉，不但在執行金融法規上缺乏連續性，而且還要按郵政企業的需要統一調配和使用，銀行對網點從業人員的道德風險掌控難度大，極易加大金融業務案件的風險隱患。

2.3管事不管人，操作風險難防控。

由于郵儲銀行二類支行只有行長一人的人事關系劃歸郵儲銀行，其他人員和網點的人員均為郵政公司員工或勞務人員，管事不管人，管理體制頗顯不順。

況且郵政公司內部目前已經成立金融業務管理部，負責對郵政網點和人員的管理工作。這樣，不但郵政儲蓄銀行二類支行行長對其員工的管理不順手，郵儲銀行對網點的業務管理也顯不順順暢。兩個部門的監督與管理，對郵政儲蓄員工和網點來說相當于有兩個婆婆，不可避免地造成一定程度上的都管與都不管。同時，兩個單位都有對郵政網點的管理權，雖說有一定的職責不同，但郵儲銀行不是直管單位，無論是管理力度，還是管理手段和管理效果都沒有郵政公司的金融管理部強，且二者在經營理念、風險防范上會發生磨擦和沖突，既影響管理效果，也導致機構風險管控職責無法真正落實，員工操作風險難以防控。如郵政儲蓄銀行分設后，現金管理歸儲蓄銀行負責，然而，金庫的產權卻屬于郵政局，安全保衛、現金押運人員仍然屬于郵政局的職工，其工資獎金、福利待遇等均由郵政局控制，在工作中造成了現金管理與安全保衛的脫節，銀行對安全保衛、現金押運人員的控制力減弱，工作的主動權減小，對銀行現金安全形成了一定的風險隱患。調查還發現，有些郵政企業管理工作人員已經劃分到郵儲銀行任職四個多月，不再擔任郵政局方面的相關職務，但其個人印章等并沒有收回或進行必要的清理，仍在郵政企業使用。不出現案件則沒有什么，但若出現違規或案件，相關責任由誰來承擔就不好區分。

2.4財務收支不獨立，郵儲銀行“分家不管家”。

目前，對于剛剛成立的郵政儲蓄銀行來說，為了開展對公業務，大部分營業網點需要設施改造，同時還需開展銀行業務宣傳等工作，費用開支較大，但由于財務管理工作尚未獨立，仍捆在原郵政局一同管理和核算，財務收支被動不主動，“成家不管家”，極大限制了郵政儲蓄銀行業務工作開展的積極性和主動性。如中國郵政儲蓄銀行丹東市分行成立四個月來，雖然已經開立了財務賬戶，但沒有任何貨幣資金來源，職工開支、網點裝修改造等日常費用支出仍由丹東郵政局負責核批，財務支出需經同級郵政部門審查同意后方能支付。這種財務管理辦法在很大程度上制約了郵政儲蓄銀行初期發展需要，增加了基層郵儲銀行改造陳舊落后網點的難度，成為郵儲銀行成立后最為棘手的焦點問題之一。

2.5混崗作業問題突出，三級授權達不到管理要求。

授權，是指商業銀行對其所屬業務職能部門、分支機構和關鍵業務崗位開展業務權限的具體規定，商業銀行業務職能部門和分支機構以及關鍵業務崗位應在授予的權限范圍內開展業務活動，嚴禁越權從事業務活動。調查發現，目前郵儲銀行二類支行和郵政網點由于人員短缺因素的限制，混崗作業問題突出。如在一些基層的郵政網點，從業人員只有3-4人，支局長即是郵政業務負責人，也是郵儲業務負責人，即要管理郵政業務，又要對郵儲負責，因此很難達到銀行業務三級授權的管理要求。且因業務量少，人員不足，部分基層網點根本無法對郵政和郵儲業務人員進行合理劃分，只能混崗作業，使授權管理制度很難達到規定要求。

2.6部分基層網點設施不配套，難以適應銀行業務發展的需要。

根據規定，為節約資源，提高效率，市縣級郵政儲蓄銀行成立后，要繼續依托原有的機構網點開展經營工作，不允許擅自購買房屋或進行工程建設。但在郵政業務向金融業務轉型過程中，業務發展對網點設施的要求標準卻在不斷提高，因此很多舊的營業網點設施只能開辦郵政儲蓄業務，不能適應即將開展的對公業務，更不能滿足郵政儲蓄銀行的未來業務發展需要，在目前，這一現狀尚不能得到根本的解決。如丹東郵政儲蓄銀行已經接管的11家支行和正在審批開業的41家支行中，有的支行營業面積只有幾十平方米，員工只有3-4人，且相關安全保障和配套設施也十分落后和陳舊，因此很難適應郵儲銀行業務發展和轉型的工作需要。

3.做好郵儲銀行風險管控工作的幾點建議。

如何有效防范郵儲銀行這個新設機構的風險管理工作，是當前各級監管部門工作的重中之重。但由于郵儲銀行分設后仍存在職責定位不清、風險管控措施不實等許多現實問題急待加以解決，因此建議從體制改革、人員培養、內控建設等方面入手，落實必要的管控措施，推進郵儲銀行改革工作，努力把郵儲銀行建設成功能齊全、管理先進、服務一流的現代化商業銀行。

3.1明確責任，合理分工，推動郵儲銀行改革工作平穩發展。

郵儲銀行改革是我國金融體制改革的一件大事，事關經濟金融和穩健運行和平穩發展。首先，要在保持郵儲銀行和郵儲業務機構相對獨立的前提下，明確劃分各自的職能和管理責任，完善業務關系，理順管理體制，真正實現郵政與銀行人、財、物分家到位，責權劃分到位，機構和業務管理到位。如合理劃分事權，明確機構、人員、資金的風險管控職責和范圍，穩步推進郵政儲蓄專業分帳核算工作；恰當分配財權，讓郵政儲蓄銀行能夠及時根據需要盡快做好網點改造、固定資產的購建、業務宣傳等工作。其次，盡快制定和出臺郵儲業務機構的監管制度，明確郵儲銀行對機構的管理權限和范圍，并通過建立聯系人制度、聯席會議制度、定期報告制度等交流聯系機制，構筑暢通的信息交流渠道，及時傳遞組建改革工作中的信息動態，反映組建中存在的各類問題和矛盾，落實解決措施，確保郵儲改革工作平穩有序進行。第三，要搞好郵政部門和儲蓄銀行之間的協調工作，推動郵儲業務良性發展。如要明確金庫管理、現金押運、安全保衛等方面的責任、義務、收益等細則，協商解決現金管理中的風險問題；堅持誰的機構誰負責的原則，仍然由郵政部門負責管理的郵政網點，儲蓄銀行要與郵政部門簽訂業務協議，明確雙方責任。一旦出現問題，能夠做到責任清楚，查處追究到位等。

3.2通過各種形式大量招納和充實人才，提高員工隊伍素質。

銀行發展目標的實現，很大程度上取決于人才的開發和使用。郵儲銀行基層分支機構分設后，面臨著員工業務技能和金融知識匱乏，能力相對低下等現實情況，因此著力提高員工業務素質和各基層銀行領導班子知識結構建設是迫在眉捷的。首先，要有重點、有計劃、有步驟地組織、培養適應現代經濟發展需要的現代金融人才，改善金融員工的知識結構組成。如建立固定的學習時間，集體學習新知識，選拔重點人員進行專業培訓等。其次，應根據實際需要，通過招聘應屆優秀大學生等方式增加專業人才，提高員工隊伍整體素質。

第三，招聘其它專業銀行具有豐富管理經驗的高級管理者。這部分人員有豐富的工作閱歷，能在最短時間內進入工作角色，可為郵儲銀行有序發展奠定堅實基礎。第四，聘用金融機構精簡下來的優秀人員。這部分人員基層經驗豐富，年齡約四五十歲左右，可以通過傳幫帶等方式，帶動和培養郵儲銀行員工盡快熟悉和掌握銀行業務技能和相關法律規定，提高郵儲銀行員工的綜合素質，及時適應郵儲銀行業務發展的需要。

3.3著力強化稽核監督工作建設，建立有效的風險預警和化解機制。

當我們強調要將單純的事后監督變為事前、事中、事后全方位監督控制時，風險預警機制是必不可少的。因此，建議在郵儲銀行組建初期，首先要致力于稽核監督機構建設和稽查隊伍建設，并以電子稽查系統為依托，以常規檢查為基礎，以專項檢查為重點，以突擊檢查為輔助，加大業務檢查、稽核檢查的深度和廣度。在常規檢查中，要注重點面結合，檢查內容和頻次不得少于上級行的統一要求；在專項檢查中，要突出重點，緊緊抓住制度建設和落實、資金管理業務等關鍵環節，進行深入的檢查，并進行跟蹤，促進整改；在突擊檢查中，要結合實際問題，進行有針對性的現場稽查。“有法必依、執法必嚴、違法必究”，通過檢查和思想教育改變從業人員思想麻痹、風險意識淡薄的現狀，提高其對風險的識別和防控能力。其次，要健全風險管理組織機制，培養從業員工良好的操守。銀行業機構操作風險和違規案件，都是由機構內部人員的不當行為，甚至是不良行為造成的。因此，郵儲銀行在成立之初，一定要賦予分支行風險管理部門一定的管理權限，從組織上保證風險監管與控制的暢通與高效性。要確立最高標準的職業操守和價值準則，按照“一項業務一本手冊、一個流程一項制度、一個崗位一套規定”的要求，完善各專業內控管理辦法和規則，規范各項業務操作程序。要明確員工行為準則等合規指南，明確哪些行為是允許、鼓勵的；哪些行為是絕對不能接受、不能容忍的，是機構所禁止的，促使銀行員工養成良好的行為習慣，實現全員主動合規，形成良好的合規文化氛圍。第三，要嚴格落實案件防范工作責任制，從事后檢查向過程監督延伸，努力從制度和操作源頭遏制案件的發生。要按照銀監會操作風險“十三條”的要求，加強對柜員、基層支局、網點等重點部位、重點人員的監督管理；深入開展員工行為評價，嚴密監控排查出的高風險人員，嚴厲打擊各類職業犯罪；抓好支行專職檢查員、分行專業管理部門、監督中心以及稽核部的日常檢查監督和重點稽核，規范員工行為，努力把每一項業務過程、每一個業務操作環節、每一名員工的經營行為都置于嚴格的制度約束和監督之下，將各種違規行為和案件隱患都消滅在萌芽狀態。第四，要建立基層機構負責人的輪崗、強制休假和離崗審計制度，嚴格規范客戶經理和基層負責人日常操作程序。建立科學的干部考評機制，通過考評及時發現和糾正機構負責人在業務發展和管理行為上的偏差，讓“能者上、庸者下”的激勵約束機制發揮作用；加強對基層營業網點負責人離任、責任審計工作，提高基層營業網點內部風險控制效果和營業網點負責人內部控制盡職能力，促進營業網點規范內部控制和依法合規經營，及時消除內部監守自盜、重大違規和外部欺詐隱患。新晨

3.4加強內控制度建設，細化操作環節，建設流程銀行。

首先，郵政儲蓄銀行各分支機構要對以往內控制度進行梳理，結合銀行成立后的經營特點，建立健全各項規章制度及業務操作流程。內控制度不但要滲透到各項業務過程和各個操作環節，覆蓋所有的部門和崗位，而且要使任何決策或操作均有據可查，力求內控制度體系具有完整性、統一性，并努力使其規范化、科學化。