序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇業(yè)績(jī)不好整改報(bào)告范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

十年河?xùn)|十年河西，靠天吃飯的券商本來(lái)就是容易得意時(shí)忘形，失意時(shí)罵天。

而今的券商似乎又陷入了“難過(guò)”的日子，只是這次除了行情的“天”變了以外，監(jiān)管的“地”似乎也開(kāi)始顫動(dòng)了起來(lái)。

券商現(xiàn)在出問(wèn)題都是“成串兒”的。5月5日，東北證券公告稱(chēng)因下屬營(yíng)業(yè)部員工涉嫌合同詐騙犯罪，公司代銷(xiāo)金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)被證監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局叫停半年。證監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局認(rèn)為東北證券部分員工私自推介代銷(xiāo)的金融產(chǎn)品，數(shù)額巨大影響惡劣。

而就在不到一個(gè)月前的4月7日，東北證券未能知悉或應(yīng)當(dāng)知悉濟(jì)南同智創(chuàng)新能源科技股份有限公司發(fā)生違規(guī)對(duì)外擔(dān)保對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，被全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)要求提供書(shū)面承諾。

除了兩度被監(jiān)管層處罰，東北證券業(yè)績(jī)表現(xiàn)同樣不佳。在2016年公司凈利潤(rùn)同比下降50%后，今年一季度，東北證券實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)1.93億元，較上年同期減少51.70%，再告腰斬。

此前三天，鞍重股份5月2日公告，稱(chēng)九好集團(tuán)的杜曉芳等11名小股東收到證監(jiān)會(huì)《行政處罰決定書(shū)》公告，最高罰款20萬(wàn)元。

九好集團(tuán)此前試圖通過(guò)鞍重股份借殼上市被證監(jiān)會(huì)稱(chēng)為“忽悠式重組”，其股東和主要負(fù)責(zé)人也都先后收到證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)禁入和罰款等處罰，而作為九好集團(tuán)與鞍重股份重組的財(cái)務(wù)顧問(wèn)，西南證券自然無(wú)法撇清責(zé)任。

此前的3月17日晚間，西南證券公告稱(chēng)，公司因在從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中涉嫌違反證券法律法規(guī)，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案調(diào)查。

這些不過(guò)只是縮影。

證監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)在2016年5月1日至2017年4月30日期間，累計(jì)了62張“罰單”，被點(diǎn)名處罰的證券公司多達(dá)39家。

不完全統(tǒng)計(jì)顯示，2016―2017年，包括興業(yè)證券、信達(dá)證券、中德證券、中投證券、愛(ài)建證券、西南證券、新時(shí)代證券、國(guó)信證券、中泰證券、國(guó)泰君安證券、東莞證券等都遭遇過(guò)點(diǎn)名批評(píng)或處罰等。

在2016年分類(lèi)評(píng)級(jí)屬于A類(lèi)的信達(dá)證券、華西證券、中投證券、西部證券、東莞證券等券商因扣分?jǐn)?shù)靠前，降級(jí)或在所難免。

按照規(guī)定，券商分類(lèi)評(píng)級(jí)的下調(diào)將直接影響其風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金規(guī)模要求，及繳納的投資者保護(hù)基金比例；證券公司分類(lèi)結(jié)果將作為證券公司申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)種類(lèi)、新設(shè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、發(fā)行上市等事項(xiàng)的審慎性條件；還將作為確定新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品試點(diǎn)范圍和推廣順序的依據(jù)。 重拳一記又一記

此番針對(duì)東北證券的違規(guī)，依照相關(guān)規(guī)定，監(jiān)管層責(zé)令東北證券暫停開(kāi)展代銷(xiāo)金融產(chǎn)品業(yè)務(wù)6個(gè)月，期限自2017年5月11日至2017年11月10日止，同時(shí)要求公司于6月30日之前完成整改并提交書(shū)面整改報(bào)告。此外，上市公司還被要求增加內(nèi)部合規(guī)檢查的次數(shù)，對(duì)全部分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行合規(guī)檢查并于2017年10月底前提交檢查報(bào)告和整改報(bào)告。

西南證券的處罰僅僅是“初步”的，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，證券公司處于立案調(diào)查期間的，證監(jiān)會(huì)暫不受理其作為保薦機(jī)構(gòu)的推薦，暫不受理相關(guān)保薦代表人具體負(fù)責(zé)的推薦，暫不受理公司作為獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問(wèn)出具的文件。

此舉對(duì)西南證券影響較大，2016年，西南證券也曾因涉嫌大有能源的欺詐發(fā)行未按規(guī)定履行職責(zé)被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。彼時(shí)，西南證券多個(gè)保薦項(xiàng)目也因此擱置。此次西南證券被調(diào)查除了給投行項(xiàng)目帶來(lái)不良影響，其自身的業(yè)績(jī)同樣也會(huì)遭遇下滑。投行業(yè)務(wù)一直是西南證券營(yíng)業(yè)收入的主力，因去年6月的立案調(diào)查，西南證券投行業(yè)務(wù)已然受到重創(chuàng)。

去年11月25日，證監(jiān)會(huì)還依法對(duì)場(chǎng)外配資中證券違法違規(guī)案件做出行政處罰，廣發(fā)證券、海通證券、華泰證券和方正證券4家券商因“未按規(guī)定對(duì)客戶(hù)的身份信息進(jìn)行審查和了解”，總計(jì)罰沒(méi)金額接近2.4億元，且均被責(zé)令改正，給予警告。

此外，新時(shí)代證券、國(guó)信證券、國(guó)泰君安、中泰證券和東莞證券等5家證券公司因投行業(yè)務(wù)違規(guī)，分別被證監(jiān)會(huì)采取責(zé)令限期改正同時(shí)增加內(nèi)部合規(guī)檢查次數(shù)并提交合規(guī)檢查報(bào)告、出具警示函的行政監(jiān)管措施。

證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)，對(duì)于任何碰觸監(jiān)管紅線(xiàn)、挑戰(zhàn)法律底線(xiàn)、損害投資者利益的以身試法者，證監(jiān)會(huì)都將堅(jiān)決貫徹依法、全面、從嚴(yán)監(jiān)管要求，“零容忍”堅(jiān)決打擊，讓違法者在資本市場(chǎng)無(wú)藏身之處，還資本市場(chǎng)一片藍(lán)天。

事實(shí)上，2016年“最嚴(yán)監(jiān)管年”拉開(kāi)帷幕后，伴隨著IPO、債券、并購(gòu)重組等多項(xiàng)投行業(yè)務(wù)核查工作的推進(jìn)，監(jiān)管層已公開(kāi)對(duì)多家券商投行進(jìn)行了處罰或立案調(diào)查，而隨著更多違規(guī)項(xiàng)目浮出水面，被處罰的券商也會(huì)隨之增多。 業(yè)績(jī)一季不如一季

2016年報(bào)顯示，A股市場(chǎng)21家可比上市券商的2016年累計(jì)凈利潤(rùn)為668.64億元，與2015年1360億元的利潤(rùn)額相比，同比下滑50.82%，只有6家券商凈利潤(rùn)同比虧損在30%以?xún)?nèi)。

券商I績(jī)大幅下滑和市場(chǎng)環(huán)境息息相關(guān)，券商盈利模式單一，大部分企業(yè)“靠天吃飯”，主要利潤(rùn)來(lái)自于經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和兩融業(yè)務(wù)，這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)又受到市場(chǎng)環(huán)境影響。

2016年，市場(chǎng)行情低迷、成交量較之前減半，導(dǎo)致占券商收入主要部分的券商經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)下滑顯著。

盡管2017年的一季度有所起色，但難以為繼。自4月下旬以來(lái)，金融監(jiān)管不斷加強(qiáng)。監(jiān)管層加強(qiáng)對(duì)券商資管“資金池”業(yè)務(wù)整頓，券商集合資管規(guī)模將受到一定沖擊。

2016年7月，證監(jiān)會(huì)頒布《證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)私募資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)運(yùn)作管理暫行辦法》，明確了對(duì)結(jié)構(gòu)化資管計(jì)劃杠桿倍數(shù)的限制，同時(shí)也限制不得開(kāi)展具有“資金池”性質(zhì)的私募資管業(yè)務(wù)。大集合類(lèi)資金池產(chǎn)品被視為此次自查整改壓力更大的一類(lèi)產(chǎn)品。

2017年5月5日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)聲明，重申了證券機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展或參與具有資金池性質(zhì)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的規(guī)定。證監(jiān)會(huì)還約談了多家大型券商，要求他們對(duì)資金池中的債券產(chǎn)品進(jìn)行清理。

篇(2)

一、精心組織，分析檢查階段工作成效明顯

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)進(jìn)入第二階段以來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市委第一指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下，全縣各參學(xué)單位嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的部署，突出實(shí)踐特色，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，分析檢查階段的主要任務(wù)基本完成，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效明顯。5月15日，市委趙書(shū)記到我縣調(diào)研指導(dǎo)工作時(shí)，對(duì)我縣的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)給予了充分肯定。國(guó)家級(jí)相關(guān)網(wǎng)站、省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)以及《新華日?qǐng)?bào)》、《鹽阜大眾報(bào)》、省市電視臺(tái)等主流媒體多次介紹我縣做法。

一是緊密聯(lián)系實(shí)際，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)、深入調(diào)研。在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)組織黨員干部深入學(xué)習(xí)必讀書(shū)目以及中央和省、市、縣委一系列重大決策部署，還先后邀請(qǐng)市發(fā)改委主任郭玉生、省局正廳級(jí)巡視員張?jiān)迫謩e作了《保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需》、《牢記黨的宗旨、務(wù)實(shí)為民奉獻(xiàn)》專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，以思想認(rèn)識(shí)的提高促進(jìn)分析檢查的深入。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與“三保一促”、與推進(jìn)沿海灌河開(kāi)發(fā)、與解決當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題緊密結(jié)合。特別是沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，掌握《規(guī)劃》內(nèi)涵、政策要求和定位，排出了九大類(lèi)34項(xiàng)任務(wù)，積極主動(dòng)地做好與國(guó)家、省市有關(guān)部門(mén)的對(duì)接工作。堅(jiān)持深入調(diào)查研究，著力抓好第一階段調(diào)研成果的細(xì)化、深化和轉(zhuǎn)化，縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議首先討論并原則通過(guò)了《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，努力把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的決策和長(zhǎng)效機(jī)制。

二是深入排查剖析，認(rèn)真開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)。按照“四不上會(huì)”原則，把功夫花在會(huì)前，把重點(diǎn)放在查找突出問(wèn)題、剖析思想根源、尋求科學(xué)發(fā)展對(duì)策上。各參學(xué)單位通過(guò)座談走訪、發(fā)放征求意見(jiàn)函等形式，繼續(xù)廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議。縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理出對(duì)縣委的意見(jiàn)和建議5大類(lèi)43條，形成綜合匯報(bào)材料，原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部本人反饋，為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)、寫(xiě)好分析檢查報(bào)告、制定整改措施提供依據(jù)。按照“五必談”的要求，班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員、班子成員與分管部門(mén)、班子成員之間廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想、增進(jìn)理解。在5月25日召開(kāi)的縣委常委民主生活會(huì)上，縣委各位常委在認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言提綱的基礎(chǔ)上，真誠(chéng)坦率地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)到了觸及思想、增強(qiáng)黨性、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚共識(shí)的目的。各參學(xué)單位結(jié)合自身實(shí)際，也都認(rèn)真組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)，開(kāi)誠(chéng)布公地談問(wèn)題、找原因、提建議、尋對(duì)策。同時(shí)，積極組織黨員召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，廣大黨員干部按照科學(xué)發(fā)展觀要求，查找差距，剖析原因，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的努力方向。

三是廣泛吸納意見(jiàn)，努力形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告。按照“六個(gè)寫(xiě)清楚”的要求，突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志親自主持分析檢查報(bào)告的起草和修改。報(bào)告初稿形成后，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)討論修改。縣委常委會(huì)分析檢查報(bào)告六易其稿，多次征求縣委委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志和縣各有關(guān)部門(mén)、部分離退休老同志的意見(jiàn)。認(rèn)真組織黨員干部和群眾代表、“兩代表一委員”等進(jìn)行評(píng)議。共發(fā)放評(píng)議表129份，回收率100%，對(duì)報(bào)告總體評(píng)價(jià)滿(mǎn)意的127份，滿(mǎn)意率達(dá)到98.4%。縣各分管領(lǐng)導(dǎo)、縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各指導(dǎo)檢查組充分履行指導(dǎo)職能，加強(qiáng)對(duì)各參學(xué)單位分析檢查報(bào)告的指導(dǎo)，逐一過(guò)堂把關(guān)，提出修改意見(jiàn)，保證了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。

四是堅(jiān)持邊查邊改，更加體現(xiàn)實(shí)踐特色。在第二階段一開(kāi)始，我們就明確提出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要聯(lián)系保增長(zhǎng)、促發(fā)展的實(shí)際，以“雙過(guò)半”的成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第二階段的成效。兩個(gè)月來(lái)，全縣上下以“三服務(wù)”為抓手，用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作，堅(jiān)持做到以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，保持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，1-6月份全縣一般預(yù)算收入增幅列全市第二，預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)投資、全社會(huì)消費(fèi)品零售總額、出口總額、注冊(cè)外資實(shí)際到帳、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入等指標(biāo)增幅將繼續(xù)在全市保持領(lǐng)先，實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)超半”和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)，為“全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市爭(zhēng)先、總量全省進(jìn)位、均量蘇北一流”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“外資突破年”和“項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效推進(jìn)年”活動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，簽約了海上風(fēng)電、多晶硅等一批項(xiàng)目，開(kāi)工了石油儲(chǔ)備、順豐食品等一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取了國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目20個(gè)，組團(tuán)赴臺(tái)灣、韓國(guó)、日本開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目“五個(gè)一”的良性循環(huán)。搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，召開(kāi)全縣沿海開(kāi)發(fā)工作推進(jìn)會(huì)議，研究部署當(dāng)前加快沿海和灌河開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作，掀起了新一輪沿海和灌河開(kāi)發(fā)的熱潮。扎實(shí)辦好惠民實(shí)事，縣城第二水源建設(shè)全面展開(kāi)，縣城污水處理廠基本建成，管網(wǎng)鋪設(shè)正在加快推進(jìn)；舉辦1300人的就業(yè)援助暨企業(yè)用工專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，改善民生工作繼續(xù)向前推進(jìn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到存在的問(wèn)題和不足，主要有：一是有的單位學(xué)習(xí)抓得不緊，有些黨員干部學(xué)習(xí)不夠認(rèn)真，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解不深不透；二是有的單位征求意見(jiàn)不夠廣泛，排查問(wèn)題不夠全面；三是少數(shù)單位民主生活會(huì)主題不夠突出，剖析自身工作不足的多，對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次問(wèn)題剖析得不夠；四是少數(shù)單位分析檢查不夠深入，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的對(duì)策措施不夠具體，等等。對(duì)這些問(wèn)題，有的要進(jìn)行補(bǔ)課，有的要抓緊整改，有的要在今后工作中認(rèn)真研究解決。

二、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好整改落實(shí)階段主要工作

根據(jù)中央和省、市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段的工作要求，按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體安排，從今天起，全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。這個(gè)階段是在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查基礎(chǔ)上集中力量整改的階段，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)抓落實(shí)、出成果最關(guān)鍵的階段。這一階段的主要任務(wù)是研究制定整改落實(shí)方案，著力解決突出問(wèn)題，確保取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好第三階段工作的重要性，扎扎實(shí)實(shí)地做好整改落實(shí)階段的各項(xiàng)工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為群眾滿(mǎn)意工程。

整改落實(shí)階段要著重抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

一要認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。整改落實(shí)方案制訂得好不好，直接決定著整改落實(shí)的方向、力度和效果。各參學(xué)單位要以分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，認(rèn)真制訂整改落實(shí)方案，做到“四個(gè)明確”，即明確整

改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任，并向群眾作出公開(kāi)承諾。要把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施具體化，把解決問(wèn)題和完善制度的工作要求具體化，使整改落實(shí)工作有章可循，群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。要提高整改方案的針對(duì)性。制定整改落實(shí)方案，要緊密結(jié)合實(shí)際，力求使方案更有特色，更能有效解決突出問(wèn)題。要增強(qiáng)整改方案的可操作性。對(duì)征求的意見(jiàn)和分析檢查出來(lái)的問(wèn)題，全面分析和歸類(lèi)梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來(lái)，逐項(xiàng)研究分析，拿出解決的有效措施和具體辦法；建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)和時(shí)間要求，把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。要體現(xiàn)整改方案的公開(kāi)性。采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，對(duì)重要事項(xiàng)作出公開(kāi)承諾，落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受大家的監(jiān)督。

二要集中解決突出問(wèn)題。當(dāng)前，推進(jìn)響水科學(xué)發(fā)展還有不少問(wèn)題需要解決。這些問(wèn)題，有的是長(zhǎng)期任務(wù)，有的要邊學(xué)邊干、邊查邊改、立即整改。我們一方面要認(rèn)真抓好整改方案的落實(shí)，一方面則要分清輕重緩急，集中時(shí)間和力量，著力解決一些突出問(wèn)題取信于民，真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠。從全縣看，要集中解決三個(gè)方面的問(wèn)題：一是保增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。要搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，加快推進(jìn)沿海和灌河開(kāi)發(fā)。當(dāng)前要在深入研讀《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大匯報(bào)爭(zhēng)取力度，根據(jù)排出的九大類(lèi)34項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)抓好規(guī)劃對(duì)接、政策對(duì)接和項(xiàng)目對(duì)接工作，爭(zhēng)取在省制定的沿海開(kāi)發(fā)實(shí)施細(xì)則和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃當(dāng)中、在國(guó)家有關(guān)部委制定支持江蘇沿海開(kāi)發(fā)的政策當(dāng)中，體現(xiàn)我縣的意見(jiàn)、吸收我縣的建議。要進(jìn)一步提升“三服務(wù)”水平，再集中解決一批影響企業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。要以超常規(guī)措施推進(jìn)鋼鐵、造紙、光伏產(chǎn)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力提升我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。要狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，堅(jiān)持一手抓細(xì)化服務(wù)保增長(zhǎng)，一手抓猛攻投入調(diào)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)招商引資和項(xiàng)目攻堅(jiān)工作，不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，以增量調(diào)整帶動(dòng)存量調(diào)整，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。二是保民生和保穩(wěn)定的問(wèn)題。全縣要繼續(xù)突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)和飲用水安全這兩大民生問(wèn)題。7、8月份，再組織一些采崗、對(duì)接、培訓(xùn)、招聘活動(dòng)，推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作再有新突破?？h第二水源建設(shè)要按序時(shí)進(jìn)度要求加快推進(jìn)，確保在年底前竣工。在保穩(wěn)定方面，要認(rèn)真組織實(shí)施8月份“金橋行動(dòng)月”下訪活動(dòng)，集中解決一些問(wèn)題，特別是積案處理要有新進(jìn)展，切實(shí)扭轉(zhuǎn)越級(jí)上訪反彈勢(shì)頭。扎實(shí)抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作，不折不扣地把安全措施落實(shí)到位，堅(jiān)決杜絕重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，為國(guó)慶期間社會(huì)大局穩(wěn)定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足于防大汛、抗大災(zāi)，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗災(zāi)工作,牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)，確保全縣四大堤防不發(fā)生重大險(xiǎn)情，確保全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)中央和省、市關(guān)于勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的有關(guān)規(guī)定，在反對(duì)奢侈浪費(fèi)上取得新成效。要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，在加強(qiáng)中介組織管理、提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能上取得新成效。各參學(xué)單位也都要結(jié)合實(shí)際，抓住一些推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、群眾關(guān)心和得益的突出問(wèn)題，集中解決，力求突破，注重實(shí)效，取信于民。

要做好兩大環(huán)節(jié)的工作，必須抓好三個(gè)結(jié)合。一是把深入學(xué)習(xí)與整改落實(shí)結(jié)合起來(lái)。要把深入學(xué)習(xí)貫穿整改落實(shí)工作全過(guò)程，以學(xué)習(xí)推動(dòng)整改落實(shí)，以整改落實(shí)的實(shí)效檢驗(yàn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二是把解決突出問(wèn)題和完善制度機(jī)制結(jié)合起來(lái)。本著“要精、要管用”、“成熟一個(gè)、出臺(tái)一個(gè)”的原則，抓緊時(shí)間研究出臺(tái)《關(guān)于大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)民生工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)促進(jìn)富民增收的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的意見(jiàn)》五個(gè)體制機(jī)制文件。三是把整改落實(shí)和推動(dòng)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)。雖然上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”和進(jìn)位爭(zhēng)先目標(biāo)，但我們絲毫不能松懈，實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)仍有較大壓力，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展仍有很多不確定因素。因此，我們要在實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”的基礎(chǔ)上不停步，繼續(xù)堅(jiān)持以天保旬、以旬保月、以月保季、以季保年，繼續(xù)采用超常規(guī)措施組織經(jīng)濟(jì)工作，繼續(xù)以“三服務(wù)”為抓手推進(jìn)保增長(zhǎng)、促發(fā)展各項(xiàng)措施的落實(shí)，發(fā)動(dòng)全縣干群大干七、八、九，確保完成三季度目標(biāo)任務(wù)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入整改落實(shí)階段后，要求更高、任務(wù)更重。各參學(xué)單位要堅(jiān)持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，防止出現(xiàn)前緊后松、虎頭蛇尾現(xiàn)象。各參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志思想上要更加重視，繼續(xù)履行好第一責(zé)任人職責(zé)，確保投入足夠時(shí)間和精力，一如既往地強(qiáng)化對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委常委、黨員副縣長(zhǎng)在整改落實(shí)階段要深系點(diǎn)、分管部門(mén)和單位，加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)。要采取有針對(duì)性的措施，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，適時(shí)召開(kāi)整改落實(shí)座談會(huì)和推進(jìn)會(huì)。繼續(xù)發(fā)揮縣委指導(dǎo)檢查組作用，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量、形式服從效果，把握好活動(dòng)進(jìn)度和節(jié)奏，確?；顒?dòng)整體推進(jìn)、取得實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)輿論宣傳，及時(shí)報(bào)道整改落實(shí)階段的先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)宣傳整改落實(shí)工作成效，努力實(shí)現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的目標(biāo)。

篇(3)

一、選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的分包隊(duì)伍

對(duì)分包隊(duì)伍的選擇應(yīng)予考慮：A.施工資質(zhì)應(yīng)滿(mǎn)足分包工程的要求；B.主要技術(shù)、管理人員應(yīng)有相關(guān)的工作經(jīng)歷或經(jīng)驗(yàn)；C.分包隊(duì)伍的以往業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)較好；D.與本單位以往合作的情況良好。

根據(jù)以上要求選擇2～3家單位進(jìn)行比較后確定分包單位；然后，總包單位應(yīng)與分包單位簽訂一份明確的分包合同或協(xié)議書(shū)。不管分包隊(duì)伍與總承包單位的關(guān)系怎樣，都不能以口頭協(xié)議代替書(shū)面分包合同或協(xié)議書(shū)。而且作為總承包單位，還應(yīng)在分包合同或協(xié)議書(shū)中明確分包工程的范圍、質(zhì)量技術(shù)要求、工期、雙方的責(zé)任和義務(wù)以及最終驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。另外，總承包單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部還需對(duì)分包工程的施工過(guò)程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的方式如質(zhì)量監(jiān)督、安全檢查、施工配合、分項(xiàng)評(píng)定等，均應(yīng)在分包合同或協(xié)議書(shū)中得到確認(rèn)。

二、組織分包單位參加圖紙會(huì)審

分包合同或協(xié)議書(shū)簽訂后，總包單位應(yīng)及時(shí)將分包工程的施工圖紙發(fā)放給分包單位，并組織分包單位參加建設(shè)單位或監(jiān)理公司召開(kāi)的施工圖會(huì)審會(huì)議。分包單位若因故不能參加建設(shè)單位或監(jiān)理公司召開(kāi)的施工圖會(huì)審會(huì)議，則作為總包單位，應(yīng)要求分包工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)分包工程的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)審查，對(duì)分包工程的設(shè)計(jì)圖紙中存在的不清楚的或相矛盾的地方，列出問(wèn)題清單，并與總包單位達(dá)成共識(shí)，由總包單位在參加由監(jiān)理公司或建設(shè)單位組織的圖紙會(huì)審時(shí)，將本單位審查圖紙發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和分包單位審查圖紙?zhí)岢龅膯?wèn)題一同在會(huì)審會(huì)議上提出，請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員或建設(shè)單位（甲方人員）給予明確答復(fù)或落實(shí)。

三、對(duì)分包工程的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》進(jìn)行審批

圖紙會(huì)審后，總包單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)分包單位編制的分包工程《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》進(jìn)行審批。審批時(shí)應(yīng)考慮分包工程的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案是否能滿(mǎn)足設(shè)計(jì)圖紙及圖紙會(huì)審要求和分包合同要求，是否能滿(mǎn)足總承包單位的施工組織設(shè)計(jì)要求（特別是工期緊張需要交叉作業(yè)的情況下，施工進(jìn)度安排是否合理并便于實(shí)施），是否能滿(mǎn)足法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求；若不能滿(mǎn)足，應(yīng)向分包單位提出，要求給予完善。待補(bǔ)充完善后的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案重新審查認(rèn)可后，才能同意分包工程正式開(kāi)工。

四、核查分包隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員和施工設(shè)備

分包工程開(kāi)工前，總包單位的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部應(yīng)核查分包隊(duì)伍的主要進(jìn)場(chǎng)人員、設(shè)備。針對(duì)現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)仍有一些不規(guī)范的地方，為防止分包工程被轉(zhuǎn)包出去，總包單位核查分包隊(duì)伍的實(shí)際進(jìn)場(chǎng)人員和進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備顯得尤其重要。核查時(shí)主要以分包工程的《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》作為依據(jù)，核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的人員與分包單位在《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》中確定的項(xiàng)目部人員是否一致、實(shí)際進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備是否一致；若發(fā)現(xiàn)有不一致的地方，總包單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)及時(shí)向分包單位提出，要求其進(jìn)行整改或做出必要的說(shuō)明，直到符合規(guī)定的要求。

五、分包工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

分包工程開(kāi)工后，總包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)督促其進(jìn)行技術(shù)交底，并通過(guò)質(zhì)量安全檢查對(duì)分包工程的施工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（1）對(duì)材料、半成品、設(shè)備的監(jiān)督檢查：材料、半成品、設(shè)備的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，其質(zhì)量不符合要求或選用不當(dāng)，會(huì)直接影響工程質(zhì)量甚至造成質(zhì)量事故。所以，總包單位應(yīng)要求分包單位選擇信譽(yù)良好可靠的供應(yīng)商，選用有產(chǎn)品合格證、社會(huì)信譽(yù)好的產(chǎn)品，對(duì)國(guó)家有要求復(fù)檢的，應(yīng)進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢。

（2）對(duì)施工進(jìn)度管理：總包單位應(yīng)要求分包單位按照《施工組織設(shè)計(jì)》的總進(jìn)度計(jì)劃編制每月（必要時(shí)每周）的施工進(jìn)度計(jì)劃，并按計(jì)劃組織施工，確保施工進(jìn)度滿(mǎn)足合同要求。因工地實(shí)際情況不能按計(jì)劃施工或因天氣不好不能施工需要調(diào)整施工進(jìn)度時(shí)，分包單位應(yīng)以“工程聯(lián)系單”等書(shū)面形式上報(bào)總包單位認(rèn)可。

（3）現(xiàn)場(chǎng)施工人員的監(jiān)督檢查：總包單位的管理人員應(yīng)對(duì)分包工程施工中的現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行不定期的檢查核實(shí)，特別是對(duì)要求持證上崗的人員，如項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、五大員、電工、焊工、機(jī)械操作工（包括樁機(jī)操作工、攪拌機(jī)操作工、起重機(jī)操作工）、架子工等，應(yīng)檢查人、證是否相符，證件是否有效。若發(fā)現(xiàn)有不符合要求的人員，應(yīng)勒令分包單位限期更換，并將過(guò)期的特殊工種操作證送年審，直到符合要求為止。

（4）施工機(jī)械設(shè)備使用的監(jiān)督檢查：總包單位的管理人員應(yīng)對(duì)分包工程施工中的施工機(jī)械設(shè)備使用進(jìn)行不定期的檢查，特別是垂直運(yùn)輸設(shè)備，應(yīng)要求有安裝、拆卸方案，并由有資質(zhì)的單位安裝驗(yàn)收后方可使用。

（5）安全文明施工的檢查：總包單位的現(xiàn)場(chǎng)安全員應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行安全技術(shù)交底，并對(duì)其施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的監(jiān)督檢查。安全檢查可按《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》逐項(xiàng)評(píng)分，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，能馬上整改的，對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)證；不能馬上整改的，應(yīng)發(fā)出《安全隱患整改通知單》限期整改。整改期限結(jié)束，檢查人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行復(fù)查，直到復(fù)查合格。

六、分包工程竣工驗(yàn)收

分包工程完工后，總包單位應(yīng)對(duì)分包工程實(shí)物質(zhì)量和技術(shù)資料進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

（1）實(shí)物質(zhì)量驗(yàn)收：當(dāng)分包單位完成分包合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容后，總包單位應(yīng)要求其進(jìn)行自檢，自檢合格后，填寫(xiě)《工程竣工報(bào)告》，上報(bào)總包單位。由他們組織對(duì)分包工程實(shí)物質(zhì)量檢查驗(yàn)收，同時(shí)應(yīng)檢查是否按圖施工、是否滿(mǎn)足經(jīng)審批的分包工程《施工組織設(shè)計(jì)》或《施工方案》要求等。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)整改，直到復(fù)檢合格。

（2）竣工資料檢查驗(yàn)收：分包單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)范要求和分包工程所在地檔案館要求的內(nèi)容整理分包工程技術(shù)資料、竣工資料和檔案，并移交給總包單位。總包單位技術(shù)人員應(yīng)對(duì)其進(jìn)行審查、核對(duì)，若發(fā)現(xiàn)技術(shù)資料不全或不真實(shí)的，應(yīng)要求分包單位補(bǔ)充齊全或按真實(shí)情況填寫(xiě)。

篇(4)

六年前，我從街道辦事處調(diào)任北京市東城區(qū)殘聯(lián)理事長(zhǎng)崗位，有人問(wèn)我，在街道工作多好，去殘聯(lián)你干得了么?的確，上任初始?xì)埣踩耸聵I(yè)百業(yè)待興，困難重重。六年過(guò)去了，東城區(qū)殘聯(lián)蒸蒸日上的工作業(yè)績(jī)給了這個(gè)疑問(wèn)以答復(fù)――我不僅干得了，還干得好! 我認(rèn)為做好殘疾人工作，有一點(diǎn)很重要，就是要敢想敢做，殘疾人是弱勢(shì)群體，但殘聯(lián)不能當(dāng)弱勢(shì)部門(mén)。 記得那是2008年的東城區(qū)政府的工作會(huì)議，我代表區(qū)殘聯(lián)向區(qū)委區(qū)政府提出了百余處有關(guān)無(wú)障礙設(shè)施的改進(jìn)意見(jiàn)，是當(dāng)時(shí)提出問(wèn)題最多的部門(mén)。有人私底下說(shuō)，你就不怕領(lǐng)導(dǎo)臉色不好看?我不怕。第一、我所提出的工作意見(jiàn)是為了殘疾人事業(yè)的發(fā)展，我不能怕；第二、我提出的意見(jiàn)條條有理有據(jù)，為此我們做了很多準(zhǔn)備工作，所指出的疏漏之處都有照片為證，做到了實(shí)事求是，我不必怕；第三、我一向認(rèn)為，做好殘疾人工作就得有熱情、激情、能力和水平，你不提意見(jiàn)，殘聯(lián)工作就得不到改進(jìn)，不改進(jìn)就沒(méi)有創(chuàng)新，沒(méi)有創(chuàng)新殘疾人工作就會(huì)永遠(yuǎn)停留在低水平上，如果殘疾人得不到實(shí)惠，如果我不為殘疾人謀實(shí)惠，那么我在這個(gè)職位上就是不稱(chēng)職的!那次會(huì)議上，東城區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)都非常認(rèn)可區(qū)殘聯(lián)對(duì)待工作的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度與認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，并責(zé)令有關(guān)部門(mén)對(duì)意見(jiàn)一一整改落實(shí)。 這些年來(lái)，我逢會(huì)便講殘疾人事業(yè)，一有機(jī)會(huì)便宣傳人道主義精神。別人笑談我像個(gè)宣傳員，宣傳殘疾人事業(yè)讓領(lǐng)導(dǎo)們認(rèn)識(shí)了我，更認(rèn)識(shí)了殘疾人事業(yè)。別人不敢說(shuō)的話(huà)我敢說(shuō)，因?yàn)橐珊脷埣踩耸聵I(yè)就得敢講真話(huà)，要真心實(shí)意地為殘疾人奔走呼號(hào)，敢為事業(yè)搖旗吶喊。

為探索殘疾人溫馨家園長(zhǎng)效管理和服務(wù)模式，我歷時(shí)半年，帶領(lǐng)干部深入走訪東城區(qū)街道、社區(qū)，形成資料翔實(shí)、論證充分的《關(guān)于東城區(qū)殘疾人溫馨家園體制建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查報(bào)告充分反映了基層殘疾人的實(shí)際需求和生活現(xiàn)狀，提出了溫馨家園“四個(gè)必須有”的工作模式，使溫馨家園成為以康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、文體等工作為主要內(nèi)容的綜合性活動(dòng)和服務(wù)載體，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策奠定基礎(chǔ)。同年，《東城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人溫馨家園長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》由市殘聯(lián)轉(zhuǎn)發(fā)到各區(qū)縣作為經(jīng)驗(yàn)交流。2008年殘奧會(huì)期間，東城區(qū)殘疾人溫馨家園大放異彩，接待了包括國(guó)際殘奧委會(huì)克雷文主席在內(nèi)的中外賓客近千人參觀交流，成功展示了中國(guó)殘疾人事業(yè)的發(fā)展成就。

白駒過(guò)隙，轉(zhuǎn)眼我在區(qū)殘聯(lián)已度過(guò)了六個(gè)春秋，殘聯(lián)的工作讓我“累并快樂(lè)著”：“全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”、“全國(guó)殘疾人基層組織規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)區(qū)”、“全國(guó)殘疾人工作先進(jìn)集體”、“全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”、 “殘奧會(huì)火炬手”等一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不僅述說(shuō)著苦與累，更體現(xiàn)了黨和政府對(duì)殘疾人事業(yè)的重視，體現(xiàn)了社會(huì)各界對(duì)殘疾人事業(yè)的大力支持，并體現(xiàn)著我――一個(gè)殘疾人事業(yè)服務(wù)者、一個(gè)人道主義精神踐行者所肩負(fù)的責(zé)任。

篇(5)

為期兩天的全縣黨政負(fù)責(zé)干部學(xué)習(xí)班已經(jīng)完成了各項(xiàng)既定議程，馬上就要結(jié)束了。盡管安排的時(shí)間不長(zhǎng)，但形式科學(xué)，內(nèi)容豐富，大家聽(tīng)取了先政書(shū)記的主題報(bào)告，仁凱書(shū)記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話(huà)，市委黨校石校長(zhǎng)的精彩講座，紀(jì)委監(jiān)察局和問(wèn)責(zé)辦宣讀的立案決定和問(wèn)責(zé)通報(bào)，觀看了正反兩個(gè)方面的警示片，并圍繞貫徹落實(shí)xx大精神，圍繞先政書(shū)記的報(bào)告精神，開(kāi)展了認(rèn)真而熱烈的討論。同時(shí)，對(duì)照要求，深刻剖析和查找了自身和本單位作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題和不足，明確了今后努力的方向?？偟膩?lái)看，這次學(xué)習(xí)班辦得很成功，對(duì)于認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)、加快發(fā)展起到了十分重要的作用。為鞏固學(xué)習(xí)班成果，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到這次學(xué)習(xí)班的精神上來(lái)，統(tǒng)一到先政書(shū)記的報(bào)告要求上來(lái)，把作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處，抓出成效，推動(dòng)發(fā)展，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要增強(qiáng)理解力。抓作風(fēng)建設(shè)，理解力是關(guān)鍵。因?yàn)橹挥欣斫饬耍拍軐?duì)縣委、縣政府抓干部作風(fēng)建設(shè)的要求有一個(gè)全面而準(zhǔn)確的把握，才能在思想認(rèn)識(shí)上與縣委、縣政府保持高度一致。增強(qiáng)理解力，一是要明確意義。對(duì)于一個(gè)干部來(lái)講，作風(fēng)是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的外在體現(xiàn)，有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的工作業(yè)績(jī)；對(duì)于一個(gè)地方來(lái)講，作風(fēng)是一種環(huán)境、一種資源，一種動(dòng)力，有什么樣的作風(fēng)，就有什么樣的發(fā)展。因此，領(lǐng)會(huì)這次學(xué)習(xí)班的精神，領(lǐng)會(huì)先政書(shū)記的講話(huà)精神，不能單純從作風(fēng)層面來(lái)理解，而要從推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的保障和基礎(chǔ)工程來(lái)理解；不能就作風(fēng)而抓作風(fēng)，而要從發(fā)展中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題來(lái)剖析作風(fēng)，尋找根源，真正做到在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中加快發(fā)展，在加快發(fā)展中檢驗(yàn)作風(fēng)。二是要明確對(duì)象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主職干部是主體，但作風(fēng)建設(shè)又不能只停留在主職干部這個(gè)層面，必須全面動(dòng)員，全體參與?？梢赃@么說(shuō)，縣委、縣政府舉辦主職干部學(xué)習(xí)班，這只是拉開(kāi)了全縣干部作風(fēng)建設(shè)的序幕，接下來(lái)還需要我們嚴(yán)于律己、率先垂范去帶動(dòng)其他人，需要我們加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、貫徹落實(shí)去發(fā)動(dòng)其他人。學(xué)習(xí)班結(jié)束之后，每個(gè)單位都要迅速召開(kāi)班子成員會(huì)、干部職工會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)班精神，組織學(xué)習(xí)好先政書(shū)記的主題報(bào)告，把縣委、縣政府對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)的要求傳達(dá)到每一位黨員、每一位干部、每一位職工，真正在全縣形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓作風(fēng)，同頻共振，共謀發(fā)展的好局面?？h委督查室、政府考評(píng)辦要對(duì)各單位傳達(dá)、學(xué)習(xí)情況進(jìn)行認(rèn)真督查。三是要明確方法。如何加強(qiáng)自身建設(shè)，如何推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，先政書(shū)記講得十分清楚。首先是要認(rèn)真自查。先政書(shū)記的主題報(bào)告，對(duì)當(dāng)前干部作風(fēng)，特別是主職干部作風(fēng)進(jìn)行了深入分析，切中要害地指出了當(dāng)前全縣干部作風(fēng)中存在的七個(gè)方面的具體問(wèn)題。這些問(wèn)題都是帶共性的問(wèn)題，普遍存在的問(wèn)題。我們每一個(gè)單位、每一個(gè)干部都要對(duì)照這些問(wèn)題，深刻反思，找準(zhǔn)自己的主要癥結(jié)。各單位和全體班子成員、中層以上干部都要以不怕露丑，不怕揭短的態(tài)度，開(kāi)展自我剖析，寫(xiě)出自查報(bào)告，并召開(kāi)干部職工大會(huì)互評(píng)互議，互幫互促。對(duì)自查出來(lái)的問(wèn)題，只要不涉及重大原則，可以從輕從寬，既往不咎；對(duì)自查不深入，走過(guò)場(chǎng)的，要嚴(yán)肅追究。其次是要虛心整改。對(duì)干部改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，先政書(shū)記提出了“把握六種關(guān)系”和開(kāi)展“三講三創(chuàng)兩解兩評(píng)”的要求，我們要對(duì)照這些要求，認(rèn)認(rèn)真真整改。整改過(guò)程中，要從群眾最不滿(mǎn)意的地方抓起，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)方案，務(wù)求實(shí)效，決不能蜻蜓點(diǎn)水，淺嘗輒止，走走過(guò)場(chǎng)。在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，縣里面還將召開(kāi)講評(píng)大會(huì)，幫助大家整改。

二、要提高執(zhí)行力。抓作風(fēng)建設(shè)，執(zhí)行力是核心。必須切實(shí)提高落實(shí)縣委、縣政府工作決策和部署的能力、水平，確保政令暢通。一是要振奮精神。干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)如何，對(duì)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作具有決定性的影響。“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的張家港精神，“勤勞、創(chuàng)新、誠(chéng)信”的義烏精神，還有我們周邊“敢為人先”的瀏陽(yáng)精神，都引領(lǐng)、見(jiàn)證了一個(gè)地區(qū)的迅速崛起。轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行力，就必須從振奮精神抓起，切實(shí)解決一些人工作不在狀態(tài)的問(wèn)題，以艱苦奮斗、矢志不移、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)放包容、不甘人后、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神干事創(chuàng)業(yè)。我們有不少同志，工作中遇到困難時(shí)，總是喜歡抱怨，習(xí)慣放棄，沒(méi)有克服困難，化解矛盾的勇氣和毅力。要堅(jiān)決破除這種思想，破除“怨、等、要、靠”的思想，“怨”只會(huì)使人心渙散，“等”只會(huì)喪失發(fā)展機(jī)遇，“靠”只會(huì)助長(zhǎng)依賴(lài)思想，“要”只能解決暫時(shí)問(wèn)題，不是長(zhǎng)久之計(jì)。要以“知難而上不言難、迎難而上不怕難、克難而上不留難”的大無(wú)畏精神，迎著困難上，頂著壓力沖。二是要強(qiáng)化責(zé)任。執(zhí)行的動(dòng)力要靠責(zé)任去強(qiáng)化，執(zhí)行的困難要靠責(zé)任去化解，執(zhí)行力不強(qiáng)，很多時(shí)候是因?yàn)樨?zé)任心不強(qiáng)。強(qiáng)化責(zé)任，要敢于自加壓力。要有跳起來(lái)去摘桃子的勇氣，不能老是因?yàn)槔щy、矛盾而談條件、講價(jià)錢(qián)。干部的責(zé)任就是克服困難，化解矛盾，離開(kāi)了矛盾和困難，干部的使命就會(huì)結(jié)束。強(qiáng)化責(zé)任，不能爭(zhēng)功推過(guò)?，F(xiàn)在我們有些同志，講成績(jī)就是自己的，講問(wèn)題就與己無(wú)關(guān)。即使是一些明顯的失職失責(zé)，也要把責(zé)任歸結(jié)于上級(jí)政策，或推向下面具體經(jīng)辦的同志。還有少數(shù)單位的負(fù)責(zé)同志，因?yàn)榕卤粏?wèn)責(zé)，在決策和指導(dǎo)工作時(shí)總是一些原則性的意見(jiàn)，只求正確而不求精確，導(dǎo)致很多時(shí)候下屬無(wú)所適從。對(duì)這種現(xiàn)象，今后要按照領(lǐng)導(dǎo)不力的責(zé)任加大問(wèn)責(zé)力度。要積極營(yíng)造不為失敗找理由，只為工作想辦法的良好氛圍。三是要狠抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的最重要內(nèi)容，沒(méi)有抓落實(shí)的決心和措施，再好的作風(fēng)都只是一個(gè)形式，任何目標(biāo)和藍(lán)圖也只是“紙上的富貴”；不狠抓落實(shí)，我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，就會(huì)成為一陣風(fēng)，起不到多大的效果。因此，大家要迅速?gòu)倪^(guò)年的氣氛中走出來(lái)，營(yíng)造一種緊張有序的工作態(tài)勢(shì)，大干當(dāng)前，立抓立行。要大力倡導(dǎo)“一線(xiàn)工作法”，發(fā)揚(yáng)深入一線(xiàn)的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部只有到一線(xiàn)去，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，也只有堅(jiān)持深入一線(xiàn)，才能解決問(wèn)題。要有一抓到底的韌勁，問(wèn)題不解決不收兵，工作不見(jiàn)成效不收兵。事實(shí)上，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)做的都是基層工作，再?zèng)]有往下推的余地，這就要求我們必須把每一項(xiàng)工作都責(zé)任到崗，分解到人，不能留有死角和余地，都必須做到一桿插到底。

篇(6)

一、健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制

1、堅(jiān)持安全發(fā)展理念。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)功夫在平時(shí)”和“沒(méi)有安全就沒(méi)有一切工作主動(dòng)權(quán)”的觀念，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決不搞”，加快非煤礦山、煙花爆竹等高危產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)上。

2、強(qiáng)化安全目標(biāo)管理。堅(jiān)持每年下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核目標(biāo)，逐步健全完善安全生產(chǎn)指標(biāo)體系；將億元生產(chǎn)總值安全生產(chǎn)事故死亡率納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)體系，并與工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率一起，納入統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，同時(shí)部署、統(tǒng)一落實(shí)、同步考核。

3、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人必須切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任，遵照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推進(jìn)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門(mén)要按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任主體的職責(zé)，定期分析、布置、督促、檢查本地、本部門(mén)、本行業(yè)防范安全生產(chǎn)事故的工作，落實(shí)預(yù)防重特大事故的措施。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，全面推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。

4、完善創(chuàng)新激勵(lì)約束。將安全生產(chǎn)納入對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人的業(yè)績(jī)考核范圍，建立健全安全生產(chǎn)約談和述職制度。對(duì)責(zé)任落實(shí)、工作扎實(shí)、指標(biāo)完成好的單位和個(gè)人，要予以通報(bào)表彰；對(duì)工作不扎實(shí)、安全生產(chǎn)指標(biāo)落實(shí)不好的，要及時(shí)通報(bào)批評(píng)；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的，要依法依規(guī)予以處罰。對(duì)發(fā)生重特大事故或者年度安全生產(chǎn)考核不合格的，要按照《省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行“一票否決”。

二、健全完善安全投入機(jī)制

5、加大安全生產(chǎn)投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要安排安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)、信息化建設(shè)、應(yīng)急救援、監(jiān)管裝備等安全設(shè)施建設(shè)和重大安全技術(shù)措施補(bǔ)助。企業(yè)要保障安全生產(chǎn)投入。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用，安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用納入項(xiàng)目概算予以保證，凡是新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，不得出現(xiàn)新的安全欠帳；非煤礦山、建筑施工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民爆器材等生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照上級(jí)財(cái)政、安監(jiān)等部門(mén)的規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用，確保用于安全生產(chǎn)；區(qū)內(nèi)非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》（財(cái)建[]369號(hào)），按時(shí)足額專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金，用于本企業(yè)安全生產(chǎn)事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理。同時(shí)，企業(yè)要按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，建立健全工傷預(yù)防機(jī)制，做好工傷預(yù)防工作。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，加強(qiáng)職工勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生工作；按照省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于加快推進(jìn)全省責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展工作意見(jiàn)的通知》（府廳發(fā)[]3號(hào)）要求，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域責(zé)任保險(xiǎn)。

6、加強(qiáng)對(duì)安全投入和使用情況的監(jiān)督檢查。財(cái)政、審計(jì)、公安、安監(jiān)以及行業(yè)主管等部門(mén)，要定期不定期對(duì)企業(yè)安全投入情況，安全費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)和使用情況以及其他安全投入使用情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，保證各項(xiàng)安全投入用于安全生產(chǎn)。

三、健全完善安全監(jiān)管機(jī)制

7、加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員、工作經(jīng)費(fèi)與裝備，改善安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法條件；強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管監(jiān)察干部的培訓(xùn)教育管理，積極為企業(yè)安全生產(chǎn)提供技術(shù)指導(dǎo)與優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法依規(guī)辦理安全生產(chǎn)行政許可事項(xiàng)，做到科學(xué)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。

8、規(guī)范安全生產(chǎn)中介行為。嚴(yán)格依法規(guī)范安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的中介機(jī)構(gòu)的中介行為，嚴(yán)厲打擊違規(guī)執(zhí)業(yè)、弄虛作假等行為。中介機(jī)構(gòu)要對(duì)其作出的安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。

9、推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法檢查。安全生產(chǎn)各有關(guān)監(jiān)督管理職能部門(mén)既要按照職責(zé)分工各司其職，各負(fù)其責(zé)，又要加強(qiáng)聯(lián)系、溝通與協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)容易發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，形成執(zhí)法合力。

四、健全完善安全宣傳教育培訓(xùn)機(jī)制

10、大力加強(qiáng)安全宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)職能部門(mén)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要廣泛持久開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育，大力培育和組織安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭，提高全民安全素質(zhì)，使廣大民眾和從業(yè)人員增強(qiáng)安全意識(shí)、掌握安全知識(shí)。

11、抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn)。凡是新錄用工人必須經(jīng)過(guò)崗前安全教育和安全培訓(xùn)，做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，才能上崗。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全培訓(xùn)，保障從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握本崗位的安全操作技能。高危行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)過(guò)相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格，發(fā)給資格證或操作證后，方可上崗。未經(jīng)培訓(xùn)或考試考核不合格的，一律不準(zhǔn)上崗。

五、健全完善隱患排查治理機(jī)制

12、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立危險(xiǎn)源管理制度，依法對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真全面地進(jìn)行重大危險(xiǎn)源普查登記，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全檢查。

13、全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)格安全管理、技術(shù)管理和勞動(dòng)組織管理，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，全面提升企業(yè)安全基礎(chǔ)水平，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。切實(shí)提高職工安全防范意識(shí)，做到“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”。

14、經(jīng)常性開(kāi)展隱患排查治理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全并落實(shí)隱患排查治理和報(bào)告制度，做到隱患排查治理制度化、經(jīng)?；?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)職能部門(mén)要定期不定期開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)掌控各種隱患，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)整改責(zé)任、整改資金、整改期限、整改措施和應(yīng)急預(yù)案。重特大事故隱患要實(shí)行分級(jí)管理、掛牌督辦，逐項(xiàng)確定整改督辦單位。

六、健全完善安全事故應(yīng)急管理機(jī)制

15、完善預(yù)案體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)職能部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須制定完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并按規(guī)定進(jìn)行備案。企業(yè)要聯(lián)系實(shí)際，針對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)車(chē)間、重點(diǎn)部位，建立完善專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急和處置預(yù)案。發(fā)生安全生產(chǎn)事故和重大安全事件，要依照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、迅速向區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

16、加快應(yīng)急指揮體系建設(shè)。建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，加快區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互動(dòng)。

七、健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)制

17、嚴(yán)格依法從業(yè)和依法許可。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)職能部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行為，必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章。凡是依法需要安全生產(chǎn)行政許可的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依照規(guī)定申請(qǐng)并獲得安全許可，方可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；有關(guān)職能部門(mén)必須依照法定程序和條件實(shí)施行政許可。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、有關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管過(guò)程中存在的違法違規(guī)行為，必須依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

18、落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程規(guī)范。從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方安全標(biāo)準(zhǔn)有及相關(guān)安全規(guī)程規(guī)范，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，改善安全環(huán)境，文明生產(chǎn)、文明經(jīng)營(yíng)。

19、嚴(yán)肅事故調(diào)查處理。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，必須按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)事故類(lèi)別等級(jí)，組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并依法追究事故責(zé)任者責(zé)任。

篇(7)

【關(guān)鍵詞】提高；內(nèi)部審核；質(zhì)量

中圖分類(lèi)號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

持續(xù)改進(jìn)總體業(yè)績(jī)是組織的一個(gè)永恒的目標(biāo)。管理體系是在持續(xù)改進(jìn)中得到完善的， 內(nèi)部審核是運(yùn)行過(guò)程中一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是保證體系持續(xù)改進(jìn)的重要手段，通過(guò)本人近幾年的工作實(shí)踐談一談對(duì)內(nèi)部審核的認(rèn)識(shí)。

建立完善的質(zhì)量體系是企業(yè)推行質(zhì)量管理的重要工作, 是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的前提和標(biāo)志, 是企業(yè)管理現(xiàn)代化和提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益的必由之路。質(zhì)量體系在企業(yè)中的作用, 已經(jīng)廣泛受到人們的理解和重視。

一、質(zhì)量體系工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用

我國(guó)復(fù)關(guān)后, 既有機(jī)遇, 又有挑戰(zhàn), 如何把握機(jī)遇, 爭(zhēng)雄國(guó)際市場(chǎng)? 只有打破貿(mào)易技術(shù)壁壘,加速推行質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略, 建立質(zhì)量體系, 通過(guò)權(quán)威認(rèn)證, 才是進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的重要工作。

1． 建立健全質(zhì)量體系能促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量

當(dāng)今產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題已成為企業(yè)振興的關(guān)鍵所在。要提高質(zhì)量, 必須“以科技為先導(dǎo), 以質(zhì)量為主線(xiàn)”建立健全質(zhì)量體系, 這是國(guó)內(nèi)外成功企業(yè)的實(shí)踐所證明的。產(chǎn)品質(zhì)量是在設(shè)計(jì)、試制、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)中逐步形成的, 它取決于工作質(zhì)量的好壞, 取決于人的素質(zhì)高低和工作責(zé)任心強(qiáng)弱。因此, 必須以人為中心按照“三全”管理的原則, 用科學(xué)的方法建立健全質(zhì)

量體系, 將影響產(chǎn)品質(zhì)量的人、機(jī)、料、法、環(huán)等主要因素嚴(yán)密地控制起來(lái), 形成一個(gè)有機(jī)整體, 從而提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2． 建立健全質(zhì)量體系能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程進(jìn)行有效控制, 實(shí)現(xiàn)凡事有人負(fù)責(zé)、凡事有章可循、凡事有據(jù)可查、凡事有人監(jiān)督的科學(xué)管理模式，使體系各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，互相督導(dǎo)、互相促進(jìn)，減少工作的盲目性和內(nèi)部推諉、扯皮的現(xiàn)象，提高管理效率。

3． 建立健全質(zhì)量體系為企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造有利條件

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步, 生產(chǎn)力的迅速發(fā)展,各種產(chǎn)品的大量生產(chǎn)和銷(xiāo)售, 促使企業(yè)致力于提高質(zhì)量, 創(chuàng)建名牌產(chǎn)品、開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作中, 都要把質(zhì)量體系作為確認(rèn)質(zhì)量保證能力的依據(jù)。因此, 必須以貫徹ISO 9000 國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī), 建立健全質(zhì)量體系, 開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量管理的新局面。同時(shí), 必須明確以“質(zhì)量為核心、以品種為主線(xiàn)、以效益為目標(biāo)”的戰(zhàn)略思想, 堅(jiān)持以質(zhì)取勝的宗旨,強(qiáng)化全面質(zhì)量管理, 爭(zhēng)創(chuàng)世界名牌產(chǎn)品, 躋身國(guó)際市場(chǎng), 參與世界競(jìng)爭(zhēng)。這也必須要求我們雙管齊下,即不僅要有“硬件”產(chǎn)品質(zhì)量, 而且還必須有與之配套的“軟件”質(zhì)量體系, 以適應(yīng)國(guó)內(nèi)外日趨激烈的形勢(shì), 增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

內(nèi)部審核是質(zhì)量管理體系實(shí)施和保持中的一項(xiàng)重要活動(dòng), 是對(duì)質(zhì)量體系自我完善、自我提高的一種手段, 質(zhì)量體系內(nèi)審致力于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和改進(jìn)問(wèn)題，通過(guò)不斷的改進(jìn)和完善，保持質(zhì)量管理體系正常、有效地運(yùn)行。本人在工作中就質(zhì)量體系內(nèi)審中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析并提出了對(duì)應(yīng)措施, 以期對(duì)今后的工作有所幫助。

二、 質(zhì)量體系內(nèi)審中的常見(jiàn)問(wèn)題

1 對(duì)質(zhì)量體系內(nèi)部審核的認(rèn)識(shí)不夠，受審核部門(mén)未把質(zhì)量體系內(nèi)審做為一種質(zhì)量改進(jìn)的機(jī)會(huì)，而是認(rèn)為把本單位不好的一面暴露出來(lái)、被查出問(wèn)題會(huì)影響本單位的榮譽(yù)，審核時(shí)不積極、不主動(dòng)配合內(nèi)審人員，盡量不涉及到實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，未充分提供或隱瞞有關(guān)審核依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、文件、計(jì)劃、法律法規(guī)等，導(dǎo)致審核人員掌握第一手審核資料不足，審核難以深入。

2 體系內(nèi)審準(zhǔn)備不充分，審核檢查表可操作性不強(qiáng)，審核時(shí)無(wú)法有的放矢，檢查樣本缺乏代表性。內(nèi)審員對(duì)程序文件的內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況了解掌握的不夠，對(duì)審核部門(mén)所涉及到的條款和文件未完全理解，查出的問(wèn)題多浮于表面，未能指出要害，使被審核單位就表面問(wèn)題采取措施進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)，不利于質(zhì)量體系管理水平質(zhì)的提高。

3 審核的依據(jù)不充分，審核往往只考慮體系的運(yùn)行是否符合本組織體系文件的規(guī)定要求，忽視標(biāo)準(zhǔn)要求的審核。有的體系文件不符合某些標(biāo)準(zhǔn)條款的要求，多次內(nèi)審也未能發(fā)現(xiàn)。

4 審核員的選擇不當(dāng)，有的內(nèi)審員不具備相應(yīng)的能力，審核抓不住重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題；有的審核員不按審核準(zhǔn)則審核，以個(gè)人看法判斷是非，缺乏審核的客觀性和公正性。有的審核員不合格報(bào)告描述的事實(shí)不清楚，判斷欠準(zhǔn)確。

三、提高體系內(nèi)審質(zhì)量的幾點(diǎn)建議

內(nèi)部審核已被提升到增值審核的范疇, 是一種旨在增添價(jià)值的、獨(dú)立的、客觀的保證和咨詢(xún)活動(dòng)。它通過(guò)系統(tǒng)的、有規(guī)則的方法, 來(lái)評(píng)估和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過(guò)程的有效性。針對(duì)內(nèi)審中常見(jiàn)的問(wèn)題，提幾點(diǎn)改進(jìn)建議：

1 提高認(rèn)識(shí)

提高企業(yè)管理者和員工對(duì)質(zhì)量體系內(nèi)審的認(rèn)識(shí)，內(nèi)部審核是一種自覺(jué)的內(nèi)部管理行為，而不是一項(xiàng)被動(dòng)的應(yīng)付性活動(dòng)，因此，內(nèi)部審核需要被審核部門(mén)理解、支持和配合。質(zhì)量體系內(nèi)審是是企業(yè)對(duì)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的一次全面的、系統(tǒng)性的檢查，覆蓋體系標(biāo)準(zhǔn)的所有要素和所有職能部門(mén)，通過(guò)內(nèi)審全面地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理工作中的問(wèn)題，及時(shí)組織力量加以糾正和預(yù)防，提高質(zhì)量管理體系的運(yùn)行水平。質(zhì)量體系內(nèi)審是通過(guò)抽查來(lái)尋找符合質(zhì)量體系運(yùn)行的客觀證據(jù)，出現(xiàn)不符合項(xiàng)的部門(mén)不能說(shuō)明部門(mén)的質(zhì)量管理工作、貫標(biāo)工作做的不好，未出現(xiàn)不符合項(xiàng)的部門(mén)也不能說(shuō)明其質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中沒(méi)有問(wèn)題，所以只有充分讓企業(yè)的全體員工都認(rèn)識(shí)到內(nèi)審的重要作用和目的，才能更好地發(fā)揮全員的整體作用，更好地完成內(nèi)審工作，從而保證內(nèi)審的質(zhì)量。

2、領(lǐng)導(dǎo)重視

內(nèi)部審核是一種持續(xù)不斷的內(nèi)部管理行為，對(duì)一個(gè)組織的質(zhì)量體系改進(jìn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量的保證能力具有重要的作用，要做好內(nèi)部審核關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，沒(méi)有管理者的支持，內(nèi)部審核就難以開(kāi)展，更不會(huì)取得好的效果。因此要提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)內(nèi)審的重視程度，他們的支持和配合是內(nèi)部審核工作的主要?jiǎng)恿?lái)源。

3 提升內(nèi)審員業(yè)務(wù)能力

內(nèi)部審核是一項(xiàng)從體系現(xiàn)狀開(kāi)始，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為先導(dǎo)，以解決問(wèn)題為目的而進(jìn)行的審核工作，因此必須加強(qiáng)和提高內(nèi)審員的業(yè)務(wù)水平和能力，使他們有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗(yàn)，有較高的交流表達(dá)能力和協(xié)調(diào)溝通能力，有較強(qiáng)的責(zé)任心，審核中做到公平、公正，能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)被審核單位在質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題并開(kāi)出不符合項(xiàng)。

4、重視不符合項(xiàng)的整改

質(zhì)量體系內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的影響質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中的不符合項(xiàng)，其問(wèn)題具有一定的代表性，不符合項(xiàng)整改是否有效，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)審有效性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因此只有找準(zhǔn)問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因，采取切實(shí)有效的糾正和預(yù)防措施，對(duì)癥下藥，才能防止問(wèn)題的再發(fā)生。同時(shí)要舉一反三，以克服審核中抽樣帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。最重要的一點(diǎn)是必須對(duì)改進(jìn)的效果實(shí)施驗(yàn)證，確保質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。