時(shí)間:2022-05-18 19:59:47
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縣委政法委安排意見下發(fā)后,我局立即召開會(huì)議、傳達(dá)文件精神、部署安排工作,按照各階段工作任務(wù)和評(píng)查剖析重點(diǎn),成立了由局主管副局長為組長、援助中心、公律股、公證處、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)同志為成員的案卷評(píng)查剖析活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、公證處、律師事務(wù)所量化了案卷評(píng)查任務(wù),印發(fā)了《關(guān)于在全縣司法行政系統(tǒng)開展案卷評(píng)查剖析活動(dòng)的通知》,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和股、處、所各確定一名聯(lián)絡(luò)員,印制了案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和表格,使該項(xiàng)活動(dòng)操作性強(qiáng)、任務(wù)明確。由于局領(lǐng)導(dǎo)高度重視、統(tǒng)籌安排,案卷評(píng)查工作進(jìn)展順利,社會(huì)效果十分明顯。
二、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真剖析
案卷評(píng)查剖析活動(dòng)中,我局共向全系統(tǒng)下達(dá)案卷評(píng)查剖析任務(wù)73件,其中:每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3件,援助中心10件,公證處20件、律師事務(wù)所10件。2012年在“百萬案件”評(píng)查中將未成年人蘇妍人身損害等5件案件上報(bào)縣委政法委評(píng)查,在評(píng)查剖析中,重點(diǎn)圍繞各單位在辦案過程中有無涉法涉訴案件,對(duì)群眾反響較大,容易滋生腐敗,容易發(fā)生違規(guī)違法的刑事、民事案件,公證案件,非訴訟調(diào)解案件,刑事指定辯護(hù),民事等案件重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)查剖析。評(píng)查剖析采取,一看案件歸檔是否及時(shí),裝訂是否規(guī)范,內(nèi)容是否齊全,民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、非訴訟案件分類是否清楚;二看案件編號(hào)是否統(tǒng)一,是否存在斷頁斷號(hào);三看案卷當(dāng)事人,公證、法律援助申請(qǐng)人,證件,印鑒、證據(jù)材料是否齊全,卷內(nèi)詞、辯護(hù)詞、調(diào)解協(xié)議是否完整;四看辦案程序是否合法,是否存在疏忽職守、、等違紀(jì)違法問題。同時(shí),在評(píng)查中,首先對(duì)評(píng)查剖析中存在的主要問題,當(dāng)場指出,限期糾正,及時(shí)回訪;其次,通過對(duì)案卷的評(píng)查,面對(duì)面與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、股、處、所負(fù)責(zé)同志擬定研究解決問題的辦法和途徑。最后,對(duì)在評(píng)查剖析中質(zhì)量較高,內(nèi)容齊全,當(dāng)事人滿意,裝訂規(guī)范的案卷現(xiàn)場給予評(píng)查剖析結(jié)論。從整個(gè)評(píng)查剖析情況看,評(píng)查剖析的案件中合格率為95%、不合格率僅為5%。在案件評(píng)查分析中對(duì)社會(huì)反響較大的未成年人蘇妍人身損害案件、農(nóng)民工樊小平討薪案件、孟米蘭贍養(yǎng)糾紛案、殘疾人牛紅寶離婚案、魚建華人身損害案、單身婦女高亞琴刑事附帶民事賠償案,形成典型案例上報(bào)市司法局、市法律援助中心,受到了上級(jí)的充分肯定。
三、查漏補(bǔ)缺,積極整改
一、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)搞好機(jī)關(guān)查擺整改活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
盡管活動(dòng)開展以來,我委在各方面都取得了初步成效,但與縣委、縣政府和廣大人民群眾的期望相比,還存在很大差距,特別是在查擺問題階段,一些個(gè)人對(duì)查擺問題階段的工作認(rèn)識(shí)不高、措施不力、工作不實(shí)、效果不好,存在搞形式、走過場、支差應(yīng)付的現(xiàn)象,作風(fēng)方面明顯存在的有些突出問題沒有完全查找出來。針對(duì)這些情況,我委積極組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委書記在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上的重要講話精神并進(jìn)行討論,明確提出了“尚未到位,同志還須努力”的口號(hào),使全委干部職工清醒認(rèn)識(shí)到,前一階段的工作絕不能盲目樂觀,絕不能估價(jià)過高,充分認(rèn)識(shí)到搞好查擺問題階段工作是直接關(guān)系到整個(gè)活動(dòng)能否取得實(shí)效,達(dá)到預(yù)期目的的關(guān)鍵所在。通過繼續(xù)深化認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好這次活動(dòng)的責(zé)任感和急迫感,把查擺問題階段“回頭看”工作抓緊抓好,為整改提高階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、繼續(xù)認(rèn)真梳理問題,深入開展查擺問題階段“回頭看”工作
(一)集中精力,認(rèn)真進(jìn)行自查。圍繞縣委領(lǐng)導(dǎo)提出的“政令不暢、作風(fēng)不實(shí)、速度不快、力度不大”四個(gè)方面的問題,對(duì)照《查擺問題階段工作的安排意見》的要求,我委組織機(jī)關(guān)干部職工圍繞縣委書記提出的“干部作風(fēng)十個(gè)有沒有”、“干部執(zhí)行力四查四看”、“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境六查六看“三個(gè)方面問題進(jìn)行認(rèn)真自查,單位和個(gè)人分別形成自查材料。
(二)梳理問題,制定“回頭看”計(jì)劃。通過組織機(jī)關(guān)工作人員自查,對(duì)進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)的問題加以梳理,查漏補(bǔ)缺,召開有督察組成員參加的領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,對(duì)“回頭看”工作專題進(jìn)行研究,認(rèn)真分析前一階段的工作,深入查找原因,制定“補(bǔ)課”計(jì)劃和措施,對(duì)于單位自查出來的問題上機(jī)關(guān)政務(wù)專欄,召開機(jī)關(guān)工作人員專題會(huì)議對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào),接受干部職工的監(jiān)督。干部職工個(gè)人也相應(yīng)有重點(diǎn)的進(jìn)行自我檢查,按照本單位統(tǒng)一要求進(jìn)行“補(bǔ)課”。
(三)突出重點(diǎn),扎實(shí)開展“補(bǔ)課”工作。委主要負(fù)責(zé)同志抓單位全面的“補(bǔ)課”工作,班子其他成員按照分工抓好分管股室和干部職工的“補(bǔ)課”工作。把征求意見的針對(duì)性、剖析材料的深刻性、談心活動(dòng)的廣泛性,作為“補(bǔ)課”的重點(diǎn)。委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)和班子成員談心,與中層負(fù)責(zé)人談心,與個(gè)別作風(fēng)方面存在問題較多的干部職工談心。通過廣泛的談心活動(dòng),開展積極的批評(píng)與自我批評(píng),達(dá)到交流思想、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的,對(duì)有條件解決的問題,力爭做到即知即改。
一、同心同德
多年來的管理工作,使我們深深感到領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職員工的團(tuán)結(jié),對(duì)于辦好一所學(xué)校至關(guān)重要。我們多次嘗到了因團(tuán)結(jié)一致而推動(dòng)工作的甜頭,并從中深切地感受到同心同德增強(qiáng)凝聚力的重要。同心同德,這是就領(lǐng)導(dǎo)班子和全體教職工的思想、感情、心理而言,是就學(xué)校內(nèi)部處理各種人際關(guān)系的原則而言。在這方面提倡大家同心同德,首先是領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的同心同德。校長和書記,是學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人。校長和書記之間要同心同德,副校長、各處主任之間也要同心同德,這樣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員和各級(jí)負(fù)責(zé)人之間,才能相互支持,步調(diào)一致。各部門負(fù)責(zé)人同本部門的教員和工作人員之間要同心同德。處室、年級(jí)組、教研組、班級(jí)是學(xué)校的基層單位,教職員工是學(xué)校的主人,各部門的負(fù)責(zé)人只有和本部門的教員和工作人員同心同德,才能把大家的勁使到一處,使學(xué)校的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。學(xué)校內(nèi)部各部分人員之間要同心同德。領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間,教學(xué)人員和總務(wù),教學(xué)輔助等行政人員,青年教師和中老年教師之間都要同心同德。
為了做到同心同德,我們遵循和提倡全校教職員工相互理解、相互尊重,相互支持。理解對(duì)方的處境、尊重對(duì)方的勞動(dòng)、支持對(duì)方的工作。校長要尊重書記,書記要支持校長。各領(lǐng)導(dǎo)成員之間要相互尊重,相互支持。領(lǐng)導(dǎo)要尊重教職員工的意愿和意見,尊重他們的創(chuàng)造性和積極性,關(guān)心他們的生活和疾苦,幫助他們解決困難,教職員工要理解領(lǐng)導(dǎo)的處境,支持領(lǐng)導(dǎo)的工作。青年教師要向中老年教師學(xué)習(xí),中老年教師要愛護(hù)幫助青年教師。行政人員的工作要為教學(xué)服務(wù),教學(xué)人員要尊重行政人員的勞動(dòng)。這樣,就可以增強(qiáng)凝聚力,為辦好學(xué)校提供可靠的思想保證。
二、兢兢業(yè)業(yè)
是就我們自已和全體教職員工的工作態(tài)度和工作作風(fēng)而言。這些年,不少人在工作態(tài)度和工作作風(fēng)上,存在著一種敷衍塞責(zé),得過且過的傾向和不良風(fēng)氣。一項(xiàng)工作任務(wù)布置下來,許多人都是對(duì)對(duì)付付。說沒做吧,也做了;說做了吧,又沒有效果。一個(gè)改革計(jì)劃制定了,想起來,前景美妙;講起來,頭頭是道,而做起來,卻無聲無息,最后是虎頭蛇尾,和沒有實(shí)行這項(xiàng)改革計(jì)劃一樣,這都和人們的工作態(tài)度與工作作風(fēng)有關(guān)。針對(duì)這一點(diǎn),我們決心在自已的工作中,遵循兢兢業(yè)業(yè),踏踏實(shí)實(shí)的工作態(tài)度和工作作風(fēng),同時(shí)在教職員工中大力提倡兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍.反對(duì)敷衍塞責(zé)得過且過。我們提出,書記、校長和各部門負(fù)責(zé)人要兢兢業(yè)業(yè)地搞好學(xué)校管理、教學(xué)管理和學(xué)生管理,教師要兢兢業(yè)業(yè)地搞好教育和教學(xué),行政人員要兢兢業(yè)業(yè)地搞好教學(xué)服務(wù)和師生的生活服務(wù)。要把同心同德的思想作風(fēng)體現(xiàn)在兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)上。只有依靠全體教職員工兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)上,才能談得上學(xué)校的改革并力爭改革的順利進(jìn)行和成功,才能談得上質(zhì)量的提高。
三、立足改革
這是就我們自已和全體教職員工的工作內(nèi)容和工作方式而言。當(dāng)前我們正處在改革的年代。學(xué)校的各項(xiàng)工作,即管理工作、思想政治工作、教育教學(xué)工作、教學(xué)輔助工作和后勤服務(wù)工作,都要貫徹改革的精神,要立足予改革,以改革促進(jìn)各項(xiàng)工作。只有立足改革,才能達(dá)到提高質(zhì)量的目的。
近幾年,我們在學(xué)校進(jìn)行了大膽深入的改革。一是開展了“三查三看”,進(jìn)行“三對(duì)照、三剖析、三查看”活動(dòng)。每周形成自查報(bào)告。在自查自糾的基礎(chǔ)上,每位教職工要認(rèn)真查找個(gè)人在師德師風(fēng)方面存在的問題、不足與差距,原因進(jìn)行剖析,明確整改措施,寫出個(gè)人師德師風(fēng)剖析材料。二是圍繞服務(wù)對(duì)象和教育教學(xué)工作進(jìn)行查擺剖析,看存在哪些不足。三是圍繞學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)查擺剖析,認(rèn)真分析自身在解放思想的力度、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)上存在的差距。四是圍繞“庸懶散軟浮躁疲怨”八個(gè)方面問題,以及精神懈怠、好人主義、享樂主義、個(gè)人主義相關(guān)問題。五是圍繞《師德師風(fēng)建設(shè)十項(xiàng)禁令》要求認(rèn)真對(duì)照檢查,看自身對(duì)哪項(xiàng)要求認(rèn)識(shí)不夠,執(zhí)行不好。通過認(rèn)真剖析,挖出產(chǎn)生問題的深層原因,提出具有針對(duì)性的整改措施。要把查擺問題的過程,化作進(jìn)一步解放思想、解決問題和群眾“三滿意”作為衡量作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本標(biāo)準(zhǔn)。
四、提高質(zhì)量
我公司是一家國有企業(yè),首要營業(yè)是出產(chǎn)水泥,自從2008年下半年期,公司呈現(xiàn)業(yè)績呈現(xiàn)問題,呈現(xiàn)吃虧情形,今年,公司出產(chǎn)水泥共***萬噸,可是發(fā)賣出**萬噸,發(fā)賣額度金額為***萬元,今朝,公司面臨嚴(yán)重危機(jī),公司流動(dòng)資金已嚴(yán)重不足,為解決這個(gè)問題,公司率領(lǐng)召開有關(guān)會(huì)議,參議若何解決當(dāng)前流動(dòng)資金不足的問題。公司率領(lǐng)經(jīng)由會(huì)談判,
抉擇經(jīng)由過程向市銀行貸款***萬元,來解決公司今朝的燃眉之急。
公司打點(diǎn)了相關(guān)的貸款手續(xù),委派張司理到銀行籌議貸款事宜,可是卻遭到了銀行方面的拒絕,銀行方面拒絕了公司的貸款請(qǐng)求,為什么會(huì)呈現(xiàn)這樣的情形呢?公司率領(lǐng)經(jīng)由剖析研究認(rèn)為,在當(dāng)前金融危機(jī)的沖擊下,銀行為了規(guī)避責(zé)任,增強(qiáng)了對(duì)中小企業(yè)的收貸力度,因?yàn)殂y行也是企業(yè),國有銀行也已經(jīng)不是政策性銀行,貸不貸款不是政策說了算,而是效益和責(zé)任說了算,金融危機(jī)讓銀行的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)加倍濃密,而且中國特色的銀行更是對(duì)責(zé)任究查不分理由,國有銀行的營業(yè)人員寧可不貸,也不會(huì)自動(dòng)去承擔(dān)貸款收受接管難的風(fēng)險(xiǎn)。今朝公司在經(jīng)營上碰著了堅(jiān)苦,呈現(xiàn)了持續(xù)的經(jīng)濟(jì)吃虧,這成了銀行拒絕給我們貸款的首要原因。
今朝公司面臨最年夜的堅(jiān)苦就是資金問題,開拓市場需要資金,更新品種需要資金,手藝前進(jìn)更需要資金,而今朝經(jīng)濟(jì)很是的堅(jiān)苦,公司依靠自籌資金解決上述問題顯然有很年夜的難度,可是貸款無門又讓公司有磨折言,銀行對(duì)像我們這樣的中小企業(yè)貸款的苛刻的要求,讓我們貸款的可能性很是之小,雖然此刻良多城市成立了中小企業(yè)貸款擔(dān)保中心,可是浸染也并非顯著,一是手續(xù)繁雜和費(fèi)用高,二是并非中小企業(yè)都能獲得擔(dān)保中心的信賴,三是銀行對(duì)擔(dān)保中心也并非完全信賴,所以,我們當(dāng)初設(shè)想的很好的方案在實(shí)施過程中年夜打折扣,貸款難的問題極待獲得解決。
為體味決眼下這個(gè)十分棘手的問題,公司率領(lǐng)積極剖析得出以下結(jié)論:銀行與企業(yè)是一種相輔相成、互惠互利、配合成長的關(guān)系。這些年來,我公司與銀行互相配合、精誠協(xié)作,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)成長也是做出了進(jìn)獻(xiàn)的。但從當(dāng)前呈現(xiàn)的問題來看,存在了一些不成輕忽的問題,尤其是公司“貸款難”和銀行“放款難”問題,這是雙方合作不夠的具體默示。公司***司理認(rèn)為只有增強(qiáng)銀企合作,才是最好的解決法子。為了從銀行那兒那里獲得貸款,公司**司理,多次找到銀行負(fù)責(zé)人,就貸款事宜進(jìn)行談判。并經(jīng)由過程以下法子來與對(duì)方交涉。
一、告訴銀行方面我們的誠意
1、我們***公司在此次金融危機(jī)中只是且則性的碰著了堅(jiān)苦,呈現(xiàn)了資金上的堅(jiān)苦,可是我們**公司是講究誠信的,否則我們也不會(huì)成長起來。
2、我們有規(guī)范的財(cái)政軌制,有很高的企業(yè)打點(diǎn)水平。公司有規(guī)范的賬冊、規(guī)范的核算,有清楚年夜白的經(jīng)營和盈虧數(shù)據(jù),可以讓銀行方面實(shí)其實(shí)在地看獲得我們公司的成長情形。
二、采納積極步履
1、和銀行連結(jié)互動(dòng)。公司***司理邀請(qǐng)銀行負(fù)責(zé)人來我公司實(shí)地考查,經(jīng)由過程揭示自身現(xiàn)實(shí)情形,讓銀行發(fā)現(xiàn)我們是有潛力的企業(yè),讓為他們伸手拉我們一把;
2、信用貸款額度恰當(dāng)加年夜,立異融資擔(dān)保體例。公司**司理經(jīng)由過程自身人際關(guān)系,找到了多家知名企業(yè)做為擔(dān)保人,知名企業(yè)之間彼此擔(dān)保,讓銀行方面看到了我公司在市場上的影響力,同時(shí)也消弭了銀行方面的一些疑慮。
按照縣委“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)總體部署和組織部、黨工委主題教育活動(dòng)具體安排,我們已經(jīng)完成了前一階段的工作,縣委“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已經(jīng)同意我們轉(zhuǎn)入第二階段工作。下面,我根據(jù)**月8日全縣轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)精神,對(duì)組織部、黨工委前一階段的工作進(jìn)行簡要回顧,對(duì)下一階段的工作進(jìn)行具體安排:
自3月上旬全縣“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)啟動(dòng)以來,我們按照縣委的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞組織部門創(chuàng)建“四型機(jī)關(guān)”、樹立“五個(gè)形象”的目標(biāo)要求,制定具有組織部門特色的工作實(shí)施方案和活動(dòng)安排,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,總體上講,開局良好,進(jìn)展順利。下面我先對(duì)第一階段工作作一個(gè)簡要的回顧。
一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé)。部長室于3月10日召開部辦公會(huì),研究成立了由縣委常委、組織部長周少華任組長,副部長章曙東、部長助理陳興俊、黨工委副書記吳忠林任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各科室的工作職責(zé),于4月初進(jìn)行了動(dòng)員,主題教育活動(dòng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,各科室分工合作,各司其職,各負(fù)其責(zé)。
二是擬定工作方案,提高組織程度。研究制定了主題教育活動(dòng)實(shí)施意見,圍繞建設(shè)“四型”機(jī)關(guān),提出了具體工作目標(biāo),通過推進(jìn)“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng),解決組織部機(jī)關(guān)及組工干部在工作作風(fēng)、工作能力等方面存在的問題,引導(dǎo)組工干部以服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的實(shí)際行動(dòng),樹立新時(shí)期組工干部的“五個(gè)形象”。對(duì)全年活動(dòng)進(jìn)行精心安排,制定了《組織部“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)主要工作安排表》,以建設(shè)“四型機(jī)關(guān)”為主線,確定了四個(gè)方面20項(xiàng)主要活動(dòng),將活動(dòng)時(shí)點(diǎn)安排到月,責(zé)任落實(shí)到科室,促進(jìn)活動(dòng)有序開展。縣主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組介紹了我們的做法。目前,各項(xiàng)活動(dòng)均有序開展,取得了預(yù)期效果。
三是開展“雙學(xué)雙強(qiáng)”,創(chuàng)造部門特色。為提高組工干部服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力水平,根據(jù)部領(lǐng)導(dǎo)要求,部機(jī)關(guān)開展了以“學(xué)理論、強(qiáng)黨性,學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)”為主要內(nèi)容的“雙學(xué)雙強(qiáng)”活動(dòng),將小康社會(huì)指導(dǎo)解析、新農(nóng)村建設(shè)主要任務(wù)、“工業(yè)超千億”形勢分析等作為組工干部學(xué)習(xí)專題,3月份邀請(qǐng)統(tǒng)計(jì)局高級(jí)統(tǒng)計(jì)師馮華作《小康社會(huì)指標(biāo)體系》講座,4月份邀請(qǐng)農(nóng)辦副主任羅駿作《貫徹黨的惠農(nóng)政策,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益》講座,每次講座后,組織學(xué)習(xí)情況測試和心得體會(huì)交流,今天將要進(jìn)行交流的,就是由周部長親自從全部答題中抽取比較好的答卷。這一學(xué)習(xí)形式對(duì)大家的促動(dòng)都很大,這對(duì)將組工干部培養(yǎng)成一專多能的復(fù)合型人才,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展的能力水平具有較強(qiáng)的實(shí)效性和針對(duì)性。
四是實(shí)施“開門評(píng)部”,查擺存在問題。印制了1**份征求意見表,發(fā)到基層黨委和縣級(jí)機(jī)關(guān)部門,開展“百名黨員干部評(píng)議組織部”活動(dòng),征求基層各單位對(duì)組織部整體的評(píng)價(jià)、意見及對(duì)各科室的評(píng)價(jià)、意見,努力找準(zhǔn)自身存在的問題。目前,正在對(duì)征求意見表收集到的意見進(jìn)行歸納疏理,從反饋的意見看,基層單位對(duì)組織部的總體評(píng)價(jià)依然很高,但也有單位提出,我們搞的創(chuàng)新、開展的活動(dòng),要努力提高實(shí)效性,這對(duì)大家都應(yīng)該有所啟發(fā)。
五是完善制度體系,確保立知立改。部機(jī)關(guān)以制度創(chuàng)新促進(jìn)運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、和諧高效為目標(biāo),按照主題教育活動(dòng)要求,研究制定了爭先創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)辦法、公文運(yùn)轉(zhuǎn)辦法、調(diào)研課題管理辦法、信息調(diào)研工作考核辦法、車輛管理辦法等一系列管理制度。今年我們在組織部自身建設(shè)方面所制定的制度,與以往相比是比較多的,在部機(jī)關(guān)內(nèi)形成了以制度提升內(nèi)力、增強(qiáng)動(dòng)力、激發(fā)活力的有效機(jī)制,營造出創(chuàng)新比成效、服務(wù)比質(zhì)量、協(xié)作比風(fēng)格、守紀(jì)比形象的主題教育活動(dòng)氛圍,這是我們在主題教育活動(dòng)中立知立改的具體體現(xiàn)。
在活動(dòng)進(jìn)展順利、成效明顯的同時(shí),我們也應(yīng)該看到不足之處:少數(shù)同志對(duì)主題教育活動(dòng)的重視程度還不夠,工作的主動(dòng)性、服務(wù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)還不強(qiáng),在給基層同志打電話時(shí),口氣上還不夠親和,在完成科室領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作時(shí),還有拖拉現(xiàn)象;少數(shù)同志的作風(fēng)建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng),上班上網(wǎng)聊天、打游戲的現(xiàn)象還存在,甚至個(gè)別同志還有工作日中午飲酒的現(xiàn)象。存在這些問題的根本原因,是思想認(rèn)識(shí)問題,是重視程度問題,體現(xiàn)的是事業(yè)心與責(zé)任心、工作方式方法、工作能力水平、體制機(jī)制等方面的問題。盡管表現(xiàn)在極個(gè)別人身上,但直接影響到組織部的整體形象。我們必須采取扎實(shí)的措施加以整改,把主題教育活動(dòng)不斷推向深入。
同志們,按照縣委工作部署和組織部工作安排,鞏固提高階段從**月上旬到12月中旬,歷時(shí)大半年,主要任務(wù)是建立長效管理機(jī)制,是“兩治理一推進(jìn)”主題教育活動(dòng)的關(guān)鍵階段,承上啟下,事關(guān)全局。我們一定要腳踏實(shí)地,切實(shí)按照鞏固提高階段的目標(biāo)要求,把工作做細(xì)、做實(shí)。具體工作包括:
1、繼續(xù)查擺存在問題。一方面,查擺問題要深刻。辦公室要將征求到的意見原汁原味地反饋給各科室。各科室也要主動(dòng)查擺問題,要從群眾觀念、奉獻(xiàn)精神、黨群干群關(guān)系等方面查找在服務(wù)意識(shí)上存在的問題,從中心意識(shí)、發(fā)展愿望、創(chuàng)新精神、實(shí)際本領(lǐng)、工作質(zhì)量、工作業(yè)績等方面查找在工作效率方面存在的問題,要堅(jiān)持開門整改,采取多種形式征求各方面意見。每名同志都要自覺地拋棄私心雜念,敢于自我揭短,敢于來實(shí)的、動(dòng)真的、碰硬的,采取“群眾提、自己找、互相幫”的方法,尋找不足,深入剖析,認(rèn)真反思。
另一方面,要針對(duì)群眾提出的意見和建議,結(jié)合自身的思想和工作實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真反思和總結(jié),多從世界觀上找原因,多從個(gè)人職責(zé)上找差距。在找準(zhǔn)問題、深刻反思、剖析根源的基礎(chǔ)上,認(rèn)真書寫對(duì)照檢查材料。思想檢查總結(jié)材料要實(shí)事求是地寫清存在的主要問題、原因分析、努力方向等內(nèi)容。同時(shí),要針對(duì)查擺出來的問題,認(rèn)真制定整改方案,要做到有整改方案,有整改行動(dòng),有整改效果,確保長效管理取得明顯成效。對(duì)照檢查材料及整改方案在**月底之前交辦公室匯總。
2、切實(shí)開好民主生活會(huì)。**月份,以黨小組為單位,召開專題民主生活會(huì),深入剖析,嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評(píng)與自我批評(píng)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、不護(hù)短、不遮掩,通過開展批評(píng)與自我批評(píng),真正達(dá)到統(tǒng)一思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、振奮精神的目的。民主生活會(huì)前,各科室負(fù)責(zé)人要與工作人員開展談心活動(dòng),一方面征求本科室工作中存在的問題和不足,征求本人工作存在的不足,另一方面也向科室成員提出工作中的不足,提出整改要求,促進(jìn)共同提高,為召開民主生活會(huì)做好準(zhǔn)備。民主生活會(huì),個(gè)人自我批評(píng)要深刻,其他同志開展批評(píng)要實(shí)事求是,不回避矛盾,不糾纏細(xì)枝末節(jié)。要嚴(yán)格程序,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系。民主生活會(huì)的情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào),進(jìn)一步聽取意見。
3、主動(dòng)公示整改措施。各科室要根據(jù)查擺出的問題和制定的整改措施,擬定向社會(huì)公開承諾的內(nèi)容。要緊緊圍繞黨員、群眾和社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題及影響發(fā)展的重點(diǎn)問題進(jìn)行承諾,承諾內(nèi)容要具體、明確、可操作,便于全社會(huì)監(jiān)督。各科室的承諾內(nèi)容于**月2**日前交辦公室匯總后,交由縣主題教育辦統(tǒng)一安排,在縣新聞媒體上公布。
4、不斷完善規(guī)章制度。結(jié)合組織部門自身特點(diǎn),重點(diǎn)推行“行政公示制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制和失職追究制”八項(xiàng)制度。
**、有效建立考評(píng)機(jī)制。在年終部機(jī)關(guān)工作人員年度考核時(shí),不僅要上評(píng)下、科室互評(píng),還要結(jié)合“下評(píng)上、評(píng)最佳、評(píng)最差”活動(dòng),組織基層干部及黨員群眾評(píng)議機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部作風(fēng),測評(píng)結(jié)果作為年終獎(jiǎng)懲和干部使用的依據(jù)。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三提三強(qiáng)”活動(dòng)為主題,結(jié)合中央“八項(xiàng)規(guī)定”、全區(qū)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)活動(dòng),以引導(dǎo)干部練就“攀高比強(qiáng)、勇爭一流”的豪氣、“一往無前、敢為人先”的銳氣、“橫刀立馬、舍我其誰”的勇氣和“堅(jiān)韌不拔、百折不撓”的硬氣為目標(biāo),認(rèn)真查找和解決不適應(yīng)形勢變化、不切合發(fā)展要求、不符合群眾意愿的突出問題,以昂揚(yáng)向上、時(shí)不我待的精神狀態(tài),推動(dòng)全區(qū)旅游業(yè)加快發(fā)展。
二、主要任務(wù)
(一)提振精神強(qiáng)狀態(tài),鍛造朝氣蓬勃、不甘人后的干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍的精神狀態(tài)是作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn),要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,制定《區(qū)旅游局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)制度》,在全局機(jī)關(guān)干部中深入開展理想信念、宗旨觀念、愛崗敬業(yè)、道德情操、拒腐防變等方面的教育活動(dòng),大興勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng),增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力;全局機(jī)關(guān)干部要結(jié)合自己的工作職責(zé),嚴(yán)格進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)剖析在作風(fēng)建設(shè)及實(shí)際工作中存在的不足,對(duì)下步工作做出具體打算,形成書面材料統(tǒng)一報(bào)送;把作風(fēng)建設(shè)情況納入年度考核,并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。
(二)提高效能強(qiáng)執(zhí)行,鍛造業(yè)務(wù)精良、務(wù)實(shí)能干的干部隊(duì)伍。把轉(zhuǎn)作風(fēng)落實(shí)在求實(shí)問效上,完善作風(fēng)考評(píng)機(jī)制建設(shè),對(duì)確定的年度任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),逐項(xiàng)細(xì)化,層層分解,明確責(zé)任,落到人頭,限時(shí)辦結(jié),實(shí)行年終考核、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣;與全體機(jī)關(guān)干部簽訂了《行政問責(zé)承諾書》,每名機(jī)關(guān)干部都在作風(fēng)建設(shè)方面做出承諾,并保證做到令行禁止,以嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立旅游新形象;公開區(qū)旅游局服務(wù)承諾,針對(duì)工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、效能建設(shè)等方面制作成承諾牌,懸掛在辦公室醒目位置,接受社會(huì)監(jiān)督。
(三)提升形象強(qiáng)服務(wù),鍛造貼近基層、勤政為民的干部隊(duì)伍。一是抓調(diào)研,組織全體人員到A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店和旅游者之間傾聽民聲民意,有針對(duì)性的改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)開展厲行勤儉節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)和加快休閑行業(yè)調(diào)研,組織力量精心研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局和規(guī)劃。二是抓服務(wù)。組織旅游企業(yè)參加省、市、區(qū)各類宣傳促銷活動(dòng)和全國旅游交易會(huì),幫助企業(yè)搭建營銷平臺(tái);推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)服務(wù),將旅游招商與旅游促銷緊密結(jié)合,理順重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,爭取旅游發(fā)展專項(xiàng)資金,重點(diǎn)做好項(xiàng)目招商;組織廣仁路步行街創(chuàng)建3A級(jí)景區(qū),抽調(diào)人員幫助企業(yè)加快申報(bào)進(jìn)程,豐富全區(qū)旅游產(chǎn)品。三是抓創(chuàng)新,要跳出看旅游,加快制定旅游企業(yè)和項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則辦法,建立旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和旅游工作例會(huì)制度,探索旅游工作目標(biāo)責(zé)任制,將旅游業(yè)考核并入到服務(wù)業(yè)考核范疇之中,明確加快全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展任務(wù)分工和完成時(shí)限;論證研究促進(jìn)休閑業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的問題,加快籌辦休閑行業(yè)協(xié)會(huì),利用區(qū)休閑企業(yè)集聚的優(yōu)勢,延長旅游產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成高品質(zhì)、差異化的休閑產(chǎn)品供給格局。
三、方法步驟
一、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段。召開區(qū)旅游局全體干部職工會(huì)議,進(jìn)行動(dòng)員,組織學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)在全區(qū)年度表彰暨經(jīng)濟(jì)工作和作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話、區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的“六項(xiàng)規(guī)定”》,充分認(rèn)識(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的意義,增強(qiáng)廣大干部參與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的自覺性和主動(dòng)性。
二、自查自糾階段。根據(jù)本方案中提出的主要任務(wù),結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,找出本科室、本單位和工作人員存在的突出問題,圍繞自身在工作作風(fēng)、工作規(guī)范、工作效能等方面的情況,逐條查擺,把問題找全、找深、找透。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行深刻剖析,找出問題根源,分析不良影響。
三、組織實(shí)施階段。各科室和每位工作人員,都要根據(jù)查找出來的突出問題,制定整改方案和措施,整改方案要有明確的整改目標(biāo),有具體的整改事項(xiàng),有詳細(xì)的整改時(shí)限,有切實(shí)的整改措施,突出整改方案的操作性、針對(duì)性、時(shí)限性和時(shí)效性。針對(duì)工作和管理中的薄弱環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)的規(guī)章制度,再造流程規(guī)范,并認(rèn)真抓好落實(shí),確保機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
四、保障措施
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化任務(wù)分工。出臺(tái)正式文件,成立區(qū)旅游局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科,具體負(fù)責(zé)日常活動(dòng)的組織實(shí)施和協(xié)調(diào)調(diào)度。
一、以活動(dòng)為載體,不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力
在隊(duì)伍建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持重實(shí)效、求進(jìn)步、謀發(fā)展,堅(jiān)持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo),立足服務(wù)中心服務(wù)大局,服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機(jī)結(jié)合,互為促進(jìn),共同協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干警的綜合素質(zhì)得到了明顯提高,
1、充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部會(huì)等形式,組織干警深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列叢書和重要講話精神;組織干警集中觀看《的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片,進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理解認(rèn)識(shí);我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座,集中學(xué)習(xí)了多位知名教授專題電視講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了司法行政干部職工的思想理論武裝;局政治處在群教活動(dòng)中遴選出1名先進(jìn)個(gè)人,送報(bào)市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型”報(bào)告團(tuán)。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進(jìn)典型報(bào)告”,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民”活動(dòng)。①結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“交心談心”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間、各基層司法所長及干部職工充分發(fā)表了個(gè)人看法,交流了心得,并結(jié)合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言,大家認(rèn)為在活動(dòng)中一定要結(jié)合自身工作實(shí)際,努力轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng),實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做人民滿意的司法行政人,為營造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻(xiàn)。②認(rèn)真組織開展了四項(xiàng)專題教育。要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。結(jié)合我局實(shí)際,要堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,認(rèn)真查找、深刻剖析存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,排除思想干擾,堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信;要開展好載體活動(dòng),保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),深化雷鋒精神系列教育活動(dòng),扎實(shí)開展走基層活動(dòng);要邊學(xué)邊改,以實(shí)際成效取信于民,深入開展自查自糾,落實(shí)整改措施,確保整改到位,實(shí)實(shí)在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編,切實(shí)筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項(xiàng)專題教育,使隊(duì)伍依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結(jié)合“走基層”扎實(shí)搞好五項(xiàng)集中整頓。組織民意調(diào)查組,由紀(jì)檢組和政治處帶隊(duì),采取隨機(jī)現(xiàn)場走訪群眾、電話隨機(jī)抽訪群眾、問卷調(diào)查等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展明察暗訪,調(diào)查群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和滿意度,聽取對(duì)平安建設(shè)的意見和建議。活動(dòng)開展以來,已開展明查暗訪3次,走訪群眾56人次,收集意見、建議7條,發(fā)放調(diào)查問卷50余份,群眾滿意率達(dá)到95%。對(duì)所有警車駕駛員進(jìn)行了一次教育談話。使機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊(duì)伍在深化服務(wù)“八件實(shí)事”,在提升司法行政隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風(fēng)得到改善。司法行政隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實(shí)事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設(shè)成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務(wù)、管理各項(xiàng)制度建設(shè)和硬件建設(shè)中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,整體形象得到進(jìn)一步提升。三是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。做到把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)與法律援助服、法律服務(wù)行業(yè)的工作特點(diǎn)、隊(duì)伍實(shí)際緊密結(jié)合起來。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)長效機(jī)制,在為民服務(wù)中不斷拓展法律服務(wù)工作新思路、新領(lǐng)域,服務(wù)群眾的能力,做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),無一例違紀(jì)違法事件發(fā)生。
4、扎實(shí)開展好了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自今年2月群教活動(dòng)開展以來,該局黨組高度重視,按照市委的統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢、新任務(wù),認(rèn)真謀劃,全面部署,迅速成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案、召開了動(dòng)員大會(huì),層層深入,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色。①以“三有”為標(biāo)準(zhǔn),深度研學(xué),打牢根基。一是量化學(xué)習(xí)安排,做到學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。細(xì)化明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,并精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料,據(jù)統(tǒng)計(jì)全局已開展專題學(xué)習(xí)23次,形成心得體會(huì)36篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式,做到學(xué)習(xí)方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片;舉辦了2場“先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)”等等。三是開展交流研討,力爭干警心靈有觸動(dòng)。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進(jìn)行深入研討交流,全局有針對(duì)性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內(nèi)容,開門評(píng)風(fēng),廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見,做到“深聽”。局黨組班子率先垂范,主動(dòng)“走上門”、“沉下去”,依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)(村、企業(yè))開展了專題調(diào)研。二是征求不同群體的意見,做到“兼聽”。活動(dòng)中全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對(duì)象45人,召開專題座談會(huì)2場,向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實(shí)踐活動(dòng)問卷調(diào)查函30份,認(rèn)真聽取不同群體提出的意見建議。三是運(yùn)用多種渠道征求意見,做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”,將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結(jié)合,在一樓設(shè)置意見箱,在官方微博和門戶網(wǎng)站上開辟征求意見平臺(tái),廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見。③以“三嚴(yán)”為尺子,查擺問題,逗硬批評(píng)。一是嚴(yán)格對(duì)照群眾意見,保證查擺問題不跑偏。針對(duì)各種渠道匯總的12條原始意見,局黨組組織專門力量,認(rèn)真分析每一條意見建議,深刻剖析每一條意見所指向的思想根源,梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計(jì)9條。二是嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)照檢查,保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對(duì)照工作實(shí)際,對(duì)照“”表現(xiàn),深挖根源,確保對(duì)照檢查材料剖析認(rèn)識(shí)到位。材料嚴(yán)格經(jīng)過五輪把關(guān),其中局班子材料反復(fù)修改了4稿,局長蔣艷平同志對(duì)照檢查材料修改了4稿,其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴(yán)格開展談心批評(píng),保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”,局班子、各支部分層分類談,推心置腹地溝通思想。8月13日,局黨組召開了專題民主生活會(huì);8月22日,局黨支部召開了專題組織生活會(huì)。黨員干部以精神開展批評(píng)與自我批評(píng),以敢于揭短亮丑、維護(hù)全局團(tuán)結(jié)的覺悟,把缺點(diǎn)和不足講透,把問題和意見談開,僅局黨組成員間就相互提出批評(píng)意見47條。4、以“三全”為要求,整改落實(shí),建章立制。一是堅(jiān)持“”導(dǎo)向,整改問題“全動(dòng)員”。針對(duì)查擺出的問題和民主生活會(huì)上提出的問題,制定了《市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改方案》,提出切實(shí)整改措施8條。二是堅(jiān)持分門別類,建立臺(tái)賬“全方位”。對(duì)收集到的問題進(jìn)行分類整理,建立了《“”問題整改臺(tái)賬》、《關(guān)系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺(tái)賬》等共計(jì)五本臺(tái)賬。針對(duì)省委提出的解決政績觀不正確、執(zhí)行不力等“9個(gè)突出問題”,召開專題會(huì)議,制發(fā)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“”突出問題9+6專項(xiàng)整治方案》,定時(shí)、定責(zé)、定人進(jìn)行專門整治。三是堅(jiān)持活動(dòng)長效,制度建設(shè)“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型,全面細(xì)化了機(jī)關(guān)管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務(wù)管理制度、強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控制度,做到以制度管人管事管權(quán),以制度全面推進(jìn)司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計(jì)44個(gè),其中廢止制度3個(gè),繼續(xù)有效制度24個(gè),修訂完善制度9個(gè),新建制度8個(gè)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理
1、做好隊(duì)伍建設(shè)與穩(wěn)定工作。2014年,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好用編及考錄工作,對(duì)考入我局的兩名人員進(jìn)行政審,完成了下半年考錄用編的申報(bào)。目前,我局編制由38個(gè)增加到40個(gè),在編人員由36人增加到38人,同時(shí)做好了干部職工思想工作,使干部隊(duì)伍能保持穩(wěn)定,各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),選派干部參加各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了干警依法行政的意識(shí)和能力;認(rèn)真做好干部集中教育培訓(xùn)工作。今年以來,組織局內(nèi)中層干部和司法所長培訓(xùn)6期,共計(jì)180人次;人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期,共計(jì)54人;法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期,共計(jì)37人次;安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)4期,共計(jì)144人次;1人參加“培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn),同時(shí)選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。確保干警思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到較大提升。同時(shí),完善了教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上給予保障和支持,今年,我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),樹立隊(duì)伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能,全面落實(shí)“暢通工程”導(dǎo)辦員制度,開通了“148”24小時(shí)法律服務(wù)熱線,利用“12345”政府熱線平臺(tái)做好了法律援助咨詢。強(qiáng)化黨風(fēng)、行風(fēng)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持抓黨風(fēng),促政風(fēng),帶動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)全體干警和法律服務(wù)人員愛崗敬業(yè),以黨員帶頭解放思想、實(shí)事求是,帶頭聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干,帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事,帶頭艱苦奮斗、清正廉潔,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入和加強(qiáng)。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)治局、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的隊(duì)伍建設(shè)方針,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì),樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級(jí)各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務(wù)指標(biāo),狠抓措施落實(shí),圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),以出色的工作促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。逐步完善懲防體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識(shí)密切相關(guān)的工作職能,決定了司法行政隊(duì)伍必須是一支專業(yè)的法律隊(duì)伍。然而,我局法律專業(yè)人才考入少,其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差,人員配備較少,少數(shù)人員工作缺乏動(dòng)力。隨著司法行政工作職能的轉(zhuǎn)變,基層司法行政機(jī)關(guān)的工作量呈不斷上升趨勢,基層司法行政干警普遍感到工作任務(wù)較為繁重,加之職級(jí)待遇難解決,一心想調(diào)離到黨政機(jī)關(guān)等容易解決職級(jí)的部門。加之近兩年干警因人員借調(diào)、調(diào)動(dòng)等原因頻繁流動(dòng),絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員,造成了部分基層司法所人手不足,對(duì)司法行政的業(yè)務(wù)發(fā)展和便民服務(wù)帶來了一定困難。
3、工作主動(dòng)性有待提高。少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識(shí)還不夠充分,認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),對(duì)新時(shí)期如何進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作缺乏研究和探索,開展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,立足全區(qū)司法行政工作實(shí)際,創(chuàng)新形式,豐富載體,大力加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)。
2、進(jìn)一步開展各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)局內(nèi)活動(dòng)開展的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)先進(jìn)典型的塑造。