序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇畢業(yè)五年計劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

楊陽的父母早逝，她跟著外婆長大。在生活拮據(jù)的日子里，從小外婆就教導她，生活要有計劃，要算計著過日子，不能腳踩西瓜皮滑到哪里算哪里。在外婆的精打細算中，楊陽健康地成長，順利地上了大學。

畢業(yè)后，楊陽在一家私立學校找到了工作，開始了自己的獨立人生。從小計劃著過日子的楊陽正式開始了自己第一個“五年計劃”：交個男朋友，交清房子的首付再結(jié)婚。楊陽訂這個計劃是有她的根據(jù)的。這一年她22歲，青春靚麗，有過戀愛經(jīng)驗，五年之內(nèi)完全可以找個結(jié)婚對象。她年收入4萬，節(jié)約點每年攢3萬塊錢應該不成問題，5年就是十幾萬，即使男朋友不出資，在武漢這座城市交100平米左右房子的首付已經(jīng)綽綽有余了，余下的正好裝修。楊陽覺得這個“五年計劃”其實是很寬松的，自己完全可以實現(xiàn)。

正如楊陽所料，她的“五年計劃”開局良好。工作半年后，她就交上了滿意的男朋友。他叫馮益民，是某公司的財務主管，長得人高馬大、清清爽爽，人又聰明靈活，職業(yè)前景看好，更重要的是，他誠實開朗，對楊陽溫柔體貼，跟她說話連大氣都不出一聲。只有一點遺憾的是，他的家在農(nóng)村，他又是家里的獨子。父母為了他讀書，欠了不少債。他除了要贍養(yǎng)兩位老人，還要還債。馮益民沉重的家庭負擔曾讓楊陽猶豫過，但最終還是沒能成為愛情的阻力。

生活按計劃進行著。兩年后，楊陽的存折上已經(jīng)有六萬多塊錢的存款了，而馮益民的工資大多拿回家還債了。楊陽雖有些不快，但也沒什么可說的。不過到了第三年，情況突然發(fā)生了變化。首先是楊陽所在的私立學校停辦了，她暫時失業(yè)。雪上加霜的是，在職場撞得焦頭爛額時，外婆又得了癌癥。她是外婆養(yǎng)大的，外婆是她今生今世的恩人。盡管醫(yī)生說沒治了，楊陽還是盡全力挽救外婆的生命，這樣一來，她花掉了幾萬元存款。而此時，她還沒有找到一份正式工作，每月的收入僅供維持日常生活。想到自己的“五年計劃”，她心急如焚。看她難過的樣子，馮益民心疼地將她摟在懷里，愧疚地說：“都是我無能，沒能幫上什么忙。不過，你別著急，我家里的債馬上要還清了，那樣我就可以出力了。”

讓楊陽欣慰的是，男友馮益民不愧是個有能力也有責任感的男人，一年后就開始往她的賬上打錢，而她也找到了收入跟原來差不多的工作。三年后也就是楊陽第一個“五年計劃”的最后一年，她存折里的錢已經(jīng)達到預期的數(shù)字了，但此時武漢的房價跟五年前比已經(jīng)翻番。當初她不是沒有考慮到這個因素，只是沒有預計到房價會漲得這么快。盡管后來東拼西揍，他們買了房，但裝修和置辦家當?shù)腻X已經(jīng)沒有了。馮益民試探著問：“我們從朋友那借點錢先把婚事辦了怎么樣？”他已經(jīng)28歲了，這個年紀在他們老家早已是孩子他爸了。父母早就催他結(jié)婚生子了，身體本來就不好的老人希望在有生之年看惟一的兒子傳宗接代。但在城里長大的楊陽理解不了這些，她堅持自己的第一步經(jīng)濟目標沒達到?jīng)Q不結(jié)婚，寅吃卯糧的事她決不會干！

TWO

馮益民太了解楊陽了，她決定了的事情誰都改變不了，能夠調(diào)控她的只有她的計劃。無奈之下，他只好拼命工作、拼命掙錢。那段時間，他和楊陽仿佛都變成了賺錢的機器，成天不停地運轉(zhuǎn)，連談戀愛都簡化了，頂多一起吃吃快餐、到超市買點生活必需品。同事和朋友的聚會更是很少參加，一方面沒精力，另一方面不想禮尚往來，怕還不起人情債。雙方的熟人都覺得他倆不合群，以后再有什么活動也不邀請他們了。這樣雖然少了許多快樂，但為了自己的目標，只能如此了。

兩年后，兩人終于掙足了裝修房子和置辦婚禮的錢。當他們將結(jié)婚用品一樣樣搬到裝修好的新房時，沒有多少結(jié)婚的興奮，倒是都有點精疲力竭了。

辦好婚禮從老家回來，馮益民往床上一躺，舒口氣說：“終于有了自己的家，可以好好喘口氣了。”而妻子楊陽卻在一旁說：“我們商量一個下一個‘五年計劃’吧！”馮益民一聽計劃，連連擺手道：“有必要那么麻煩嗎？日子一天天過就行了！”楊陽正色道：“那可不行，我們現(xiàn)在買了房，要還房貸，以后還要生孩子，由兩個人變成三個人，更應該計劃著過日子……”妻子還未說完，馮益民馬上敏感地意識到一個問題，忙問：“你說什么？‘以后還要生孩子’是什么意思？我們現(xiàn)在結(jié)婚了，馬上就要生孩子，你不會計劃到‘以后’吧？”楊陽說：“所以我們才要一起商量，制定新的計劃嘛。”

楊陽很快拿出第二個“五年計劃”方案：第一、二年攢錢，為生孩子做準備，同時二人要充電，考些證捏在手上，為以后跳槽做準備；第三年生孩子；第四年開始給孩子進行教育儲蓄；第五年馮益民要做到經(jīng)理級……

楊陽將“五年計劃”貼在床頭，同時還有詳細實施細則，也就是將計劃具體分解到年、月甚至是日。

馮益民對這個計劃沒什么興趣，他不喜歡刻意去規(guī)劃什么，但為了家里的安定團結(jié)，他只好順從了妻子，只是提出一點意見，將生孩子提前。最后，楊陽做出了讓步，將生孩子提前到了第二年。

但是當年春節(jié)，楊陽跟丈夫回家過年時，看著婆婆做魚丸子，突然不停地作嘔。婆婆喜不自禁地說：“是不是有了？”楊陽的臉頓時陰下來。一過完初一，夫妻倆就回省城做檢查，還真是懷上了！楊陽頓時煩躁地用拳頭直砸丈夫。馮益民一邊安慰妻子，一邊在心里偷著樂。看來真是天意啊，是上天要早點賜給他們一個孩子，妻子還有什么話說呢？但令馮益民萬萬沒有想到的是，楊陽要去打掉孩子！這讓馮益民大驚失色，極力勸阻，并保證孩子生下來交給父母帶，決不影響她實施她的下一步計劃。對丈夫的承諾，楊陽付之一笑。她說：“你能保證什么？孩子由老人帶你能保證他健康成長嗎？再說，養(yǎng)孩子的費用你算過沒有？咱們現(xiàn)在除了還貸，存折上只有2千塊錢，這點錢連生孩子的費用都不夠。我不能讓我的孩子一出生就跟著咱們勒緊褲腰帶過日子！”

無論馮益民好說歹說，楊陽最終還是堅持把孩子打掉了。為了不讓盼孫心切的父母過分傷心，馮益民只好說是不小心流掉了。馮益民的母親還特地從家里抓了老母雞來侍候兒媳，這讓馮益民更加難過。對妻子楊陽，他第一次有了一種隔閡，那是她的一意孤行給他們的愛留下的一塊傷疤。

THREE

丈夫的態(tài)度讓楊陽意識到可能自己做得過分了，為了彌補，她主動修改計劃，提前半年生孩子，但計劃中同時添加了一筆：提前做好物質(zhì)上的準備。馮益民說由他去做兼職吧，楊陽卻不同意，她要丈夫按計劃備考注冊會計師。“不能因為提前生孩子打亂了其他的計劃！”楊陽堅決地說。于是，楊陽上班之余做了兩份家教，每天晚上回來得很晚。妻子的固執(zhí)讓馮益民心疼、擔心又無奈。

8個月后，楊陽懷孕了。馮益民欣喜地抱著妻子說：“從現(xiàn)在起，你不要做兼職了，下班回家就休息，讓我來侍候你們母子倆。”楊陽卻輕輕推開他，說：“我沒那么嬌氣，還沒到讓你侍候的時候。”她依然工作之余做家教，挺著肚子四處奔波。

那天晚上，楊陽做完家教回家的路上，突然感到頭昏目眩，不知絆到了什么就摔倒了。幸虧好心人將她送到了醫(yī)院，但她還是流產(chǎn)了。醫(yī)生告訴她，是勞累過度加上營養(yǎng)不良所致。馮益民趕到醫(yī)院時，本來心里窩著火，但看到妻子神情恍惚目光呆滯，只好勸她好好休息，養(yǎng)好身子再說。但楊陽仍然不吃不喝不說話不睡覺，天天看著天花板發(fā)呆。馮益民終于忍不住責備道：“早叫你休息了，你非要按你的計劃來，現(xiàn)在前功盡棄了吧！”看著發(fā)火的丈夫，楊陽目瞪口呆，繼而痛哭流涕。馮益民心軟了，抱住妻子。楊陽哭累了，擦干眼淚，望著丈夫，認真地說了三個字：“對不起！”

孩子的意外夭折讓楊陽明白了一件事：計劃趕不上變化。人生需要計劃，但不能強求，還是順其自然的好。妻子的思想變化讓馮益民喜出望外，他趁機提議：“等你身體恢復了，我們出去度假好不好？”結(jié)婚這么些年來，兩人從來沒有一起出去旅行過，因為家庭計劃里沒有這一項。對丈夫的提議，若在往常，楊陽會認真地做個預算，然后再決定是否立項。而從立項到實施，起碼還得半年時間。但這一次，楊陽稍稍思索了片刻就默認了。

兩人到了“童話世界”九寨溝。一進九寨溝,楊陽就被五彩斑斕的海子群吸引住了。她快樂地穿梭在一個個美麗神奇的湖泊間，像個孩子似地蹦蹦跳跳，歡呼雀躍。馮益民由衷地贊嘆：“我的老婆真美啊！”楊陽卻說了一句有幾分哲理的話：“以前覺得最美的水當然是大海了，現(xiàn)在才覺得小小的海子才最有魅力。”

回家后，“五年計劃”和實施細則被楊陽悄悄從床頭取了下來，取而代之的是兩人在九寨溝海子群的快樂留影。

馮益民驚喜地發(fā)現(xiàn)，妻子變了，變得越來越有生活情趣。以前一走進家門，除了一日三餐，看不到家的氣息。床上是散開的被子，餐桌上是還裝著殘湯的碗，柜子上是一層灰，跟單身宿舍差不多。嚴格按照家庭計劃生活的他們，幾乎沒有精力也沒有心情好好生活。面對沒有多少溫情的家，馮益民常常以加班為借口呆在單位。現(xiàn)在，他天天盼著早些回家，因為餐桌上有冒著熱氣、香味撲鼻的煲湯，茶幾上有五顏六色的水果，房間里彌漫著沁人心脾的熏香和音樂，更重要的，屋子里有一張溫潤的笑臉，讓他心動，讓他著迷。他覺得妻子比以往任何時候都美麗可愛！

再一次懷孕后，楊陽辭掉了所有家教，每天早早回家，做起了幸福的準媽媽。從不寫日記的她突然愛上了記日記，每天睡覺前，她認真地將這一天記下來，無論大事小事，無論快樂煩惱。她要告訴孩子，把日子拆開，化繁為簡，每天都是一個小故事，或精彩紛呈，或波瀾不驚，但只要活出自我，活得舒心，每一天都是充實的。這才是一個普通人最實在的幸福。

篇(2)

印度是世界上第二人口大國，2001年總?cè)丝谝殉^10億人，其中勞動人口超過4.05億人。印度的人口年增長率1991年為2.03%，1998年為1.68%（注：（印）塔塔服務公司：《1998～1999年度印度統(tǒng)計年鑒》第45頁。），這意味著每年新增勞動力700萬人（勞動力參與率1997年為41.8%）（注：（印）塔塔服務公司：《1998～1999年度印度統(tǒng)計年鑒》第161頁。）。因此，就業(yè)問題是印度經(jīng)濟發(fā)展所面臨的一大難題，印度政府為解決這一問題作出了持續(xù)的努力，發(fā)揮著重要的作用。

（一）印度經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)問題

獨立50年來，印度經(jīng)濟發(fā)展取得了令人矚目的成就，盡管如此，印度經(jīng)濟仍然是發(fā)展中的市場經(jīng)濟，就業(yè)問題仍然未能較好解決。印度經(jīng)濟發(fā)展的目標之一，是消除失業(yè)和向千百萬無業(yè)者提供有報酬的就業(yè)機會。然而，50年來的發(fā)展歷程表明，這一目標未能實現(xiàn)。如1951年印度的失業(yè)人數(shù)僅為330萬，到1990年已上升為2800萬（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第10頁。）。這意味著在這期間印度經(jīng)濟發(fā)展未能吸收同期正常增長的勞動力，更不用說減少積壓的失業(yè)人數(shù)。印度未能在解決失業(yè)問題上取得重要進展。所以如此，原因是多方面的，其中起主導性作用的因素，一是人口及勞動力過快增長，超過了經(jīng)濟發(fā)展所能提供的新增就業(yè)機會；二是經(jīng)濟發(fā)展過程中的資本——技術(shù)密集化趨勢，導致經(jīng)濟增長加速而就業(yè)機會相對減少，進一步加重了就業(yè)壓力，使印度的失業(yè)問題日益突出。失業(yè)問題的社會經(jīng)濟后果也是多方面的，其中重要影響之一是加重了印度社會的貧困問題。貧困問題是印度經(jīng)濟社會發(fā)展中嚴重而又長期存在的問題。雖經(jīng)獨立后50年的發(fā)展，生活在貧困線以下的人口占全印度人口的比例仍然很大，例如，1992年這一比例為41.7%，即生活在貧困線以下的人口總數(shù)達3.548億（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第318頁。）。據(jù)有關(guān)資料分析，造成貧困的重要原因之一是失業(yè)或就業(yè)不充分。因此，解決就業(yè)問題與消除貧困問題是緊密相關(guān)的。雖然印度解決就業(yè)問題的效果并不理想，但50年來為解決這一問題而付出的持續(xù)努力卻不能說沒有作用。如果沒有長期持續(xù)的努力以解決這一問題，今天印度的失業(yè)和貧困問題會更加嚴重。

（二）印度政府在解決就業(yè)問題中的作用

印度的就業(yè)問題從本質(zhì)上說是一個發(fā)展問題，它是由印度市場經(jīng)濟的欠發(fā)達所造成的。因此，解決這一問題的根本途徑只能是加快發(fā)展經(jīng)濟，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，在這方面僅僅依靠市場經(jīng)濟運行的自發(fā)性作用是遠遠不夠的，作為市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控主體的政府可以發(fā)揮極為重要的能動作用。獨立以來，印度政府為解決就業(yè)問題進行了持續(xù)不斷的努力，發(fā)揮了重要的促進作用，主要表現(xiàn)為以下方面：

第一，重視政府對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀管理和控制作用，把國家置于引導經(jīng)濟發(fā)展的中心位置，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。印度政府一方面發(fā)揮“企業(yè)家”作用，直接參與并調(diào)節(jié)經(jīng)濟發(fā)展，另一方面又發(fā)揮經(jīng)濟調(diào)控者作用，通過編制實施經(jīng)濟計劃，頒布法令、政策，利用價格、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿，調(diào)節(jié)印度市場經(jīng)濟的生產(chǎn)、分配、流通、消費等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展的宏觀調(diào)控（注：參見陳繼東著：《獨立后印度經(jīng)濟社會發(fā)展研究》四川大學出版社，1997年，第19～43頁。）。可以說，如果沒有50年來印度政府的這種雙重作用，印度經(jīng)濟是不能取得顯著發(fā)展和進步的。換言之，印度經(jīng)濟的發(fā)展在一定程度上減緩了就業(yè)壓力，印度政府的促進作用功不可沒。

第二，印度政府在促進經(jīng)濟發(fā)展過程中，強調(diào)從印度這一人口大國的實際國情出發(fā)，走適合自己的工業(yè)化發(fā)展道路。從印度是一個以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的人口大國的國情出發(fā)，印度政府在推進工業(yè)化的進程中，十分強調(diào)發(fā)展中小企業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)勞動密集的特點，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。印度大規(guī)模工業(yè)化進程從“二五”計劃開始，也就在這個時候，印度政府頒布相關(guān)政策，為小型企業(yè)保留了部分行業(yè)領(lǐng)域，不許大型企業(yè)參與經(jīng)營，有力地促進了中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)所吸納的就業(yè)人數(shù)亦顯著增加，從1979～1980年度的670萬人擴大為1997～1998年度的1670萬人，增長約1.5倍（注：（印）塔塔服務公司：《1988～1989年度印度統(tǒng)計年鑒》第84頁。《1998～1999年度印度統(tǒng)計年鑒》第91頁。），有助于減緩就業(yè)壓力。

第三，大力推行計劃生育政策，強調(diào)控制人口增長規(guī)模，取得一定成效，有助于減緩就業(yè)壓力。印度政府從“四五”計劃開始重視人口問題和實施計劃生育政策，經(jīng)過近20年的努力，印度的出生率已從1961～1970年的平均41.2‰下降為1981～1990年的平均32.5‰。印度人口增長率也相應有一定幅度的下降，從1971年的24.8‰下降為1991年的23.8‰，1998年估計人口年增長率為1.68%（注：（印）塔塔服務公司：《1998～1999年度印度統(tǒng)計年鑒》第45頁。）。人口及勞動力增長規(guī)模控制，有助于減緩就業(yè)壓力。

第四，大力推行各種就業(yè)計劃，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機會，以減輕就業(yè)壓力和消除貧困。

二、印度的就業(yè)計劃及其措施

大力推行各種就業(yè)計劃，努力創(chuàng)造更多就業(yè)機會，是印度政府解決就業(yè)問題的主要措施之一。盡管這些計劃的實施結(jié)果與預期目標還有差距，但積極作用是應予肯定的。

（一）經(jīng)濟發(fā)展計劃關(guān)于擴大就業(yè)的安排

失業(yè)和就業(yè)不充分是印度貧困的重要因素。因此，從一開始起，印度的經(jīng)濟發(fā)展計劃就把實現(xiàn)充分就業(yè)列為經(jīng)濟計劃的重要目標。

“三五”計劃明確規(guī)定經(jīng)濟計劃的長遠目標：“最大限度地增加生產(chǎn)，充分就業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟平等和社會公正，這些都是目前條件為人們所接受的計劃目標。它們實際上并不是不同的概念，而是國家須致力實現(xiàn)的一系列相互聯(lián)系的目標，這些目標沒有哪一個能在排除其他目標的情況下實現(xiàn)，發(fā)展計劃必須對所有目標給予均等的重視（注：印度政府，計劃委員會：《第一個五年計劃》第28頁。）。

”印度經(jīng)濟計劃的制訂者認為，增加投資就會帶來國民收入和就業(yè)的增加，因為當國民收入隨著投資的擴大而增加時，對勞動力的需求就會自動提高，就業(yè)便會擴大。因此，在印度的第1個五年計劃至第5個五年計劃中，雖然增加就業(yè)一直是這些五年計劃的目標之一，但在每一個計劃里卻找不到為每個經(jīng)濟部門和地區(qū)所專門擬定的就業(yè)計劃，以便一方面促進就業(yè)，另一方面增加國民收入。之所以出現(xiàn)這一弱點，在于計劃的制訂者未認識到只有在選擇了適當技術(shù)的情況下，投資和國民產(chǎn)值的增加才能相應創(chuàng)造出更大的就業(yè)。其結(jié)果就是五年計劃關(guān)于實現(xiàn)充分就業(yè)的目標落空了，失業(yè)率隨著一個計劃接著一個計劃持續(xù)增加。例如，“一五”計劃結(jié)束時，失業(yè)率僅2.9%，失業(yè)人數(shù)為530萬人；“二五”計劃結(jié)束時失業(yè)率上升為3.6%，失業(yè)人數(shù)增加為710萬；“三五”計劃結(jié)束時失業(yè)率進一步上升為4.5%，失業(yè)人數(shù)達960萬（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第350頁。）。

“六五”計劃在就業(yè)政策的序言里承認：“在就業(yè)方面，情況遠遠不令人滿意。過去10多年來，失業(yè)和就業(yè)不充分的人數(shù)大大增加。因此，我們的就業(yè)政策應當包括兩個主要目標：通過提高有償就業(yè)的增長率來減少就業(yè)不充分和減少通稱為公開性失業(yè)的經(jīng)常性失業(yè)。”“六五”計劃開始時的失業(yè)總?cè)藬?shù)為1200萬，“六五”計劃預計在1980～1985年間將新增勞力3430萬，計劃新增就業(yè)3430萬個，到該計劃結(jié)束時的失業(yè)總?cè)藬?shù)仍為1200萬。“六五”計劃的就業(yè)目標總體上得到實現(xiàn)，到1985年3月第7個五年計劃開始時，失業(yè)總?cè)藬?shù)為920萬（注：但印度經(jīng)濟學家對此有不同看法，認為失業(yè)總?cè)藬?shù)為1390萬。見魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第352頁。）。

“七五”計劃改進了計劃方法，在計劃方案中列出了各部門設(shè)想的就業(yè)增長指標，并預計在該計劃期內(nèi)的4756萬個標準人／年的就業(yè)總需求中，有4036萬個可望得到滿足，即就業(yè)年均增長率為3.99%，那么，到“七五”計劃結(jié)束時的失業(yè)率將僅為2.1%，失業(yè)總?cè)藬?shù)為722萬。但鑒于80年代期間，勞動力一直在以年均2.2%的速度增長，而就業(yè)的年均增長率僅為1.55%，因此，失業(yè)人數(shù)增加就成為不可避免的事。

“八五”計劃開始時印度的失業(yè)總?cè)藬?shù)為2800萬左右。“八五”計劃估計在1990～1995年間將新增勞動力3700萬。因此，“八五”計劃文件把該計劃期間的就業(yè)增長率定為3%，以保證就業(yè)目標的實現(xiàn)。“八五”計劃的前三年，就業(yè)人數(shù)增加了1878萬人，這使1992～1995年的就業(yè)年增長達2%，但仍低于計劃的年均增長率。“九五”計劃把在增長過程中創(chuàng)造充分就業(yè)機會列為計劃的一個基本目標，強調(diào)在高失業(yè)率和就業(yè)不足地區(qū)集中發(fā)展更多勞動密集型項目、部門和技術(shù)。同時，鑒于失業(yè)率很高和臨時工不斷增加，“九五”計劃決定實施一個國家就業(yè)保障計劃來增加窮人的就業(yè)機會。（注：印度政府，計劃委員會：《第九個五年計劃建設(shè)報告》(1997～2002)，轉(zhuǎn)引自魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1998年英文版，第868～874頁。）

綜上所述，我們可以看出，經(jīng)濟發(fā)展計劃是印度政府解決就業(yè)問題的一個主要工具，在每個計劃的文件中都把實現(xiàn)充分就業(yè)列為基本目標。由于認識上的偏差和政策上的問題，前5個五年計劃未對各部門、行業(yè)的就業(yè)增長作具體規(guī)劃，而依賴于經(jīng)濟增長自動增加就業(yè)機會，其結(jié)果是導致失業(yè)問題越來越嚴重。從第6個五年計劃開始，計劃文件對總的擴大就業(yè)目標進行了按部門的分割性規(guī)劃，并注意發(fā)展勞動密集型項目來增加就業(yè)，收到了一定效果，有助于減緩失業(yè)壓力。但是“七五”計劃和“八五”計劃中都存在就業(yè)平均增長率高估的問題，實際就業(yè)年均增長率不僅低于計劃指標，同時也低于新增勞動力的年增長率。這樣，印度失業(yè)的總?cè)藬?shù)仍在不斷擴大。盡管有這種問題，但總的失業(yè)率未出現(xiàn)明顯上升，還略有下降，應該說經(jīng)濟計劃對擴大就業(yè)所做的安排和相應的努力是有成效的。總的看來，解決就業(yè)問題仍將是印度經(jīng)濟發(fā)展計劃的一個長期目標。

（二）鄉(xiāng)村發(fā)展計劃關(guān)于擴大就業(yè)的安排

印度政府還通過實施各種鄉(xiāng)村發(fā)展計劃來增加就業(yè)，因為印度最主要的失業(yè)者分布在廣大的農(nóng)村。而要促進廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展和消除貧困，給農(nóng)村廣大無業(yè)者或就業(yè)不充分者提供有償就業(yè)機會是必不可少的措施之一。因此，印度從第4個五年計劃開始，就陸續(xù)在不同地區(qū)，不同范圍內(nèi)實施了多種鄉(xiāng)村發(fā)展計劃，以促進增加就業(yè)。需要指出的是，鄉(xiāng)村發(fā)展計劃是一種綜合性計劃，它包括鄉(xiāng)村和安全飲用水、道路設(shè)施建設(shè)等項目，還包括在鄉(xiāng)村開展掃除文盲和進行技術(shù)培訓、擴大醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)等內(nèi)容，而不僅僅是安排有償就業(yè)。在此我們主要對鄉(xiāng)村發(fā)展計劃中關(guān)于擴大就業(yè)的安排進行分析。

70年代初，印度政府設(shè)立了一個專門委員會來制定解決失業(yè)問題的措施。該委員會提出了農(nóng)村電氣化、修建公路和農(nóng)舍及小型灌溉工程等方案，以緩解農(nóng)村的失業(yè)和就業(yè)不充分。該委員會還建議，應當最優(yōu)先實施農(nóng)村服務中心的計劃，因為該計劃有助于向工科大學生和技術(shù)人員提供就業(yè)或自我就業(yè)的機會。在1973年該委員會的報告發(fā)表以后，印度政府為提供就業(yè)和緩解就業(yè)不充分而實施了以下措施：1.農(nóng)村工程計劃。該計劃以修筑永久性民用工程為重點，以此來緩解實施該計劃地區(qū)的落后狀況。2.邊際農(nóng)和農(nóng)村勞動力計劃。該計劃是對農(nóng)村的邊際農(nóng)等貧困家庭發(fā)放專項貸款，使之用于飼養(yǎng)家禽、養(yǎng)魚、養(yǎng)豬和從事園藝之類的輔行業(yè)，擴大自我就業(yè)。3.小農(nóng)發(fā)展機構(gòu)計劃。該計劃通過相應機構(gòu)向小農(nóng)提供專項貸款，幫助他們采用最新技術(shù)開發(fā)農(nóng)業(yè)的精耕細作和多種經(jīng)營活動，以此減少季節(jié)性就業(yè)不充分。4.綜合旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)計劃。該計劃開展土壤保護、土地開發(fā)和水利等永久性工程。這些計劃項目是勞動密集型的，據(jù)估算，每投資1000萬盧比，就可為大約1.5萬人提供就業(yè)，因此可為計劃項目實施地區(qū)提供大量就業(yè)機會。5.農(nóng)村服務中心計劃。該計劃是向失業(yè)的大學畢業(yè)生和文憑持有者自謀就業(yè)提供援助，幫助他們在農(nóng)村建立車間，從事農(nóng)業(yè)機械的安裝、維修、設(shè)備和零部件供應等等技術(shù)服務工作。援助對象主要是機械、農(nóng)業(yè)、電機工程及其相關(guān)專業(yè)的大學畢業(yè)生。6.地區(qū)發(fā)展計劃。該計劃帶有緩解地區(qū)發(fā)展不平衡性質(zhì)，它涉及到在10個大型灌溉工程地區(qū)建設(shè)足夠的公路、綜合市場等基礎(chǔ)設(shè)施，促進這些地區(qū)的發(fā)展，也相應增加就業(yè)。7.為農(nóng)村就業(yè)的現(xiàn)金計劃。該計劃對包括治理水土流失、小水利、土壤保護、造林、防洪、墾荒、養(yǎng)魚業(yè)、飲用水和道路建設(shè)等各種勞動密集性和生產(chǎn)性的農(nóng)村發(fā)展項目提供資金，以創(chuàng)造新的就業(yè)機會。該計劃規(guī)定，在每個區(qū)設(shè)立的一個項目要向100人提供在一年里平均持續(xù)工作10個月的就業(yè)，同時，與當?shù)匕l(fā)展計劃相一致，每個項目要生產(chǎn)具有耐用性的商品或建立永久性的資產(chǎn)。上述各種農(nóng)村就業(yè)計劃在70年代中期（即“四五”計劃期間），僅中央政府就耗資17億盧比，但效果并不顯著，因為這些計劃的缺點是“應急”性的和地區(qū)性的，缺乏總體規(guī)劃和持久性。它們可以暫時性提供一些就業(yè)機會，項目完后失業(yè)或就業(yè)不充分又恢復了。

1977年，印度政府所積累的緩沖儲備糧達2000多萬噸，印度的糧食自給基本實現(xiàn)。在經(jīng)濟學家建議下，印度政府制定了以工代賑計劃，即用糧食來支付生活低于貧困線以下的人的勞動工資。該計劃的目的在于：一是為農(nóng)村地區(qū)的人們提供有償就業(yè)的機會；二是增加生產(chǎn)和提高農(nóng)村地區(qū)生活水平，新創(chuàng)社會財富，加強基礎(chǔ)設(shè)施；三是利用過剩的糧食，開發(fā)國家的人力資源。該計劃的實施方式是：政府用糧食來支付在該計劃項目中就業(yè)的全部和部分人的工資。中央政府以糧食的形式分配給各幫政府，以資助邦政府承擔的正在進行的計劃項目或一些特殊項目的資金，并授權(quán)由鄉(xiāng)村自治會之類的基層權(quán)力機構(gòu)來具體實施該計劃。

印度中央政府在1978～1980年間分配了270萬噸糧食給以工代賑計劃。計劃實施的效果是：受益者中70%以上是勞動家庭和農(nóng)村人口中的最貧困階層；各受益家庭的收入增加了17.17%；就業(yè)總共增加約10.9%，每戶就業(yè)的平均人日數(shù)從計劃實施前的403個提高到實施后的447個；創(chuàng)造了一大批基礎(chǔ)設(shè)施性的項目，以工代賑所占比重為60%。以工代賑計劃的效果是明顯的，因此，印度政府決定繼續(xù)在更大范圍實施。從1980年10月起，以工代賑計劃更名為全國農(nóng)村就業(yè)計劃，由印度中央政府發(fā)起組織并提供50%的援助。該計劃設(shè)想每年為失業(yè)者和就業(yè)不充分者新增30～40億個人日的就業(yè)機會，計劃所包括的項目有：飲水井、社區(qū)灌溉井、村儲水池、小型水利工程、農(nóng)村道路、學校和鄉(xiāng)村評議會議事場等基礎(chǔ)設(shè)施。在“六五計劃期間，中央和邦政府實際支出資金183.4億盧比，全國農(nóng)村就業(yè)計劃共創(chuàng)造就業(yè)17.75億個人日，實現(xiàn)了162億盧比的撥款指標和15～20億個人日就業(yè)機會的預期目標。“七五”計劃的撥款指標為248.7億盧比，其中由中央政府支出125.1億盧比，邦政府支出123.6億盧比，預計總共創(chuàng)造14.45億個就業(yè)人日。據(jù)“七五”計劃前4年的資料，1985～1986年度至1988～1989年度共支出294.0億盧比，已創(chuàng)造了14.77億個就業(yè)人日（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第358頁。）。可以說該計劃的實施是較為順利的。

印度政府還于1983年8月15日開始實施一個稱為“農(nóng)村無地勞動者就業(yè)保證計劃”的新計劃作為全國農(nóng)村就業(yè)計劃的補充。農(nóng)村無地勞動者就業(yè)計劃的資金完全由印度中央政府籌集。“七五”計劃由中央部門提供174.4億盧比資金，其目標是在此期間創(chuàng)造就業(yè)10.13億個人日。“七五”計劃前4年實際支出了241.2億個人日。“七五”計劃前4年實際支出了241.2億盧比，共創(chuàng)造就業(yè)機會11.54億個人日。

1989年4月28日，拉·甘地總理宣布實施賈瓦哈爾就業(yè)計劃。該計劃是由現(xiàn)存所有農(nóng)村工資性就業(yè)計劃合并而來，這也就意味著全國農(nóng)村就業(yè)計劃和農(nóng)村無地勞動者就業(yè)保證計劃為賈瓦哈爾就業(yè)計劃所取代。在1989～1990年度至1993～1994年度的5年間，該計劃總支出共1107.2億盧比，其中用于小水利278.6億盧比，占25.2%；用于鄉(xiāng)村道路247.8億盧比，占22.4%；用于村落和房屋建設(shè)166.0億盧比，占15.0%；用于學校和社區(qū)場所86.8億盧比，占7.8%；用于人工造林48.0億盧比，占4.3%，其他項目280.0億盧比，占25.2%。其所取得的效果也是明顯的，共建成水井44.7萬個；村落49,478個：建房148萬間；學校16.8993萬所；鄉(xiāng)村道路67.4萬公里；飲水井48.9萬個；村莊儲水池32.9萬個；人工造林65.5萬公頃。（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年版，第367頁。）目前，賈瓦哈爾就業(yè)計劃仍是印度政府所實施的主要的鄉(xiāng)村就業(yè)計劃。

（三）各種扶貧計劃關(guān)于擴大就業(yè)的安排

貧困是一種社會現(xiàn)象，指的是社會中一部分人甚至不能得到基本的生活必需品。在印度，貧窮被界定為生活在最低生活水平之下的狀況。許多經(jīng)濟學家和組織對印度貧困范圍進行了有價值的研究，盡管他們據(jù)以進行分析的方法和衡量標準不同，因而得出的關(guān)于印度貧困狀況的看法各異，但有一點是共同的，那就是印度社會，尤其是在廣大農(nóng)村，存在大量生活在貧困線以下的人口，即貧困是印度社會面臨的一個普遍問題。同時也都承認，隨著經(jīng)濟增長率的上升和政府實施各種扶貧計劃，低于貧困線以下人口占總?cè)丝诘谋戎匾验_始下降，但窮人的絕對數(shù)仍在繼續(xù)擴大。造成貧困的原因是多方面的，主要包括：失業(yè)和就業(yè)不充分；窮人缺乏財產(chǎn)基礎(chǔ)；窮人受教育程度低因而收入也相應低；個人收入分配嚴重不均，等等。因此，消除貧困是一項涉及各個方面、多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，其中，解決就業(yè)問題是至關(guān)重要的。在印度政府所實施的扶貧計劃中，都包括有關(guān)于擴大就業(yè)的安排。

提高廣大民眾的生活水平歷來是印度經(jīng)濟計劃的目標之一。“二五”計劃說要改變低層人民的“狀況”，“四五”計劃又說要提高普通人和社會貧弱階層的生活條件，特別是保證“就業(yè)和教育”。該計劃還強調(diào)要實施“全國最低需求計劃”以便改善較低收入階層的條件。盡管如此，印度窮人的數(shù)量仍繼續(xù)增加。1971年提出了“消除貧困”的口號，從此把貧困問題提到了政府議事的中心位置。“五五”計劃指出：“失業(yè)、半失業(yè)以及大量生產(chǎn)者缺少資源基礎(chǔ)，特別在農(nóng)業(yè)部門，是貧困的主要原因。”“五五”計劃提出，“將對失業(yè)、半失業(yè)和大規(guī)模的貧困問題發(fā)動一場直接的進攻。”（注：印度政府，計劃委員會：《對“五五”計劃一種有利的方法》，轉(zhuǎn)引自魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第323頁。）“六五”計劃為此目的制定了一個反貧困計劃即“農(nóng)村綜合發(fā)展計劃”。農(nóng)村綜合發(fā)展計劃的基本戰(zhàn)略是，通過促進貧困家庭的自我就業(yè)，以便隨著生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)移，使他們得到收入，幫助他們跨過貧困線。該計劃于1980年10月2日在全印5011個區(qū)開始實行，其主要措施是按逐級補貼的辦法，即遵循窮者最先受益原則，對部落民補貼資本成本的50%，邊際農(nóng)、農(nóng)業(yè)工人和農(nóng)村手工業(yè)者占33.3%，小農(nóng)占25%，通過對這些家庭的投資，幫助他們實現(xiàn)或增加自我就業(yè)。所需經(jīng)費由中央和邦政府按50∶50的原則來分擔。“六五”計劃期間為該計劃實際支出166.1億盧比，受益者總?cè)藬?shù)1656萬。

“七五”計劃期間該計劃使1820萬戶家庭得到援助，其使用經(jīng)費331.6億盧比。除此之外，由金融機構(gòu)發(fā)放了537.2億盧比定期貸款。這樣，總共投入868.8億盧比幫助1820萬戶受益者，其中45%的受益家庭屬于表列種姓和表列部落（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第360頁。）。1990～1991和1991～1992年度期間，該計劃共支出391.9億盧比，受益者為540萬戶，其中表列種姓和表列部落占受益者的比重上升為51%（注：魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1996年英文版，第360頁。）。

“八五”計劃期間，通過加大對每戶援助力度，幫助受援家庭跨過貧困線。具體措施一是把對每戶家庭的投資額從過去的6000～8000盧比提高為12000盧比，二是實施“家庭信貸計劃”，把金融機構(gòu)對受援戶的貸款額擴大為2000盧比～25000盧比，使之能夠跨進貧困線。“九五”計劃為了重新調(diào)整鄉(xiāng)村發(fā)展計劃的方向并加大其貫徹力度以減少農(nóng)村貧困，“農(nóng)村綜合發(fā)展計劃”的戰(zhàn)略重點從個人受益轉(zhuǎn)向群體受益，同時延長高投資水平以確保項目的可行性。同時，援助的內(nèi)容擴展為培訓窮人的技能和技術(shù)改進以及提供適宜的基礎(chǔ)設(shè)施（注：印度政府計劃委員會：《第九個五年計劃建議報告》(1997～2002)，轉(zhuǎn)引自魯達爾·達特：《印度經(jīng)濟》1998年英文版，第868～874頁。）。總的看來，扶貧計劃中的擴大就業(yè)措施不同于就業(yè)計劃，它是通過援助貧困戶使之逐步具備自我發(fā)展能力，從而實現(xiàn)自我就業(yè)和最終脫貧。而就業(yè)計劃則是為失業(yè)者安排就業(yè)機會從而使之得到收入。二者的區(qū)別在于，扶貧計劃有“治本”的作用，而就業(yè)計劃更側(cè)重于“應急”。兩類計劃同時實施，可收相互補充之效。

三、印度的社會保障體系

市場機制具有巨大的能量，但也有先天的缺陷和不足，對于它帶來的利益關(guān)系不平衡，必須由國家加以協(xié)調(diào)，這是市場經(jīng)濟正常運行的重要保證。社會保障體系就是國家利用自己的權(quán)力對國民收入進行宏觀調(diào)控，為普通居民提供基本生活保障，緩解社會分配不公的一個重要手段。在印度市場經(jīng)濟條件下，社會保障體系主要由公共分配系統(tǒng)、社會保險措施、對農(nóng)業(yè)工人的保障措施等三方面內(nèi)容構(gòu)成。

（一）印度的公共分配系統(tǒng)

印度的公共分配系統(tǒng)是社會保障體系的重要組成部分。它是在政府監(jiān)督和指導下，由國家給予財政補貼，專門向低收入居民提供基本生活保障的零售商業(yè)系統(tǒng)，即平價商店。印度現(xiàn)有45萬多個平價商店，遍布全國各地城鄉(xiāng)，包括邊遠地區(qū)、山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)也都開設(shè)有平價商店。按照規(guī)定，當局向低收入居民發(fā)放購物卡，這些居民持卡可到平價商店購物。目前平價商店主要供應小麥、大米、白糖。食用油、布匹、煤炭和煤油等7種生活必需品，有的還供應茶葉、肥皂、火柴、食鹽、豆類等重要生活品。為了保證這一系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)，印度政府每年撥出巨款進行補貼，僅糧食補貼一項，中央政府的支出已從1991～1992年度的285億盧比增加為1997～1998年度的750億盧比，1998～1999年度達900億盧比（注：印度政府：《1998～1999年度經(jīng)濟調(diào)查》第67～68頁。）。為了對公共分配系統(tǒng)進行監(jiān)督，還專門成立了消費監(jiān)督委員會。印度的公共分配系統(tǒng)在實現(xiàn)社會公正方面起到了一定積極作用，深受低收入平民百姓的歡迎。它既有利于低收入的消費者，也有利于生產(chǎn)者。因為通過該系統(tǒng)，一方面使低收入消費者獲得平價商品，另一方面使生產(chǎn)者獲得政府的支持價格和穩(wěn)定的國家市場。

（二）印度的社會保險措施

印度的社會保險措施目前主要包括疾病、事故和養(yǎng)老方面的社會保險制度，其受益者主要是對工廠工人（20人以上的企業(yè)）和國家雇員，不包括小企業(yè)的工人和農(nóng)業(yè)工人。其具體規(guī)定主要體現(xiàn)在以下法令中：

《雇員國家保險法》。1948年通過，其目的是向工人提供強制和捐助相結(jié)合的健康保險，為病、孕、傷工人提供醫(yī)療幫助，現(xiàn)金補貼，為死亡工人的親屬提供撫恤金，為接受保險者在死亡時提供喪葬費。《雇員準備基金和其他專款法》，1952年通過，主要內(nèi)容是向企業(yè)雇員提供準備金、家庭養(yǎng)老金和保證金相聯(lián)系的保險。《煤礦準備基金和獎金計劃法》（1948年），專門解決煤礦工人的保險。《養(yǎng)老金支付條例》，1972年通過，為企業(yè)雇員提供養(yǎng)老金。家屬撫恤金方面主要有《1971年煤礦家屬撫恤金計劃》和《1971年雇員家屬撫恤金計劃》。在生育津貼方面主要有《1961年生育津貼條例》以及各邦的相關(guān)立法。此外，印度先后頒布了100多個勞動保護方面的法規(guī)，涉及工資待遇、工作時間、勞動環(huán)境及人格保障等諸多方面，也是社會保險措施的重要組成部分。

（三）對農(nóng)業(yè)工人的保障措施

篇(3)

關(guān)鍵詞：北美大學聯(lián)盟；五年教學規(guī)劃；本科教學

中圖分類號：G511文獻標志碼：A文章編號：1002-0845（2012）08-0151-02

一、北美大學聯(lián)盟（AAU）簡介

北美大學聯(lián)盟（AssociationofAmericanUniversities，AAU）是北美61所著名研究型大學組成的聯(lián)盟。其中美國59所，加拿大2所。世界著名的哈佛大學和麻省理工學院都是其中的成員。任何想要加入AAU的大學，必須得到至少3/4的現(xiàn)有成員的贊成票，足見其門檻之高。由AAU所的教學規(guī)劃歷來是北美地區(qū)乃至世界其他一流大學所采用的教學標準，權(quán)威性極高。

二、STEM簡介

在美國或加拿大就讀于擁有AAU成員身份的世界級名校，對于任何一名學生來講，都是至高無上的榮譽。尤其是就讀于這些大學的屬于STEM即自然科學（Science）、技術(shù)（Technology）、工程學（Engineering）和數(shù)學（Mathematics）領(lǐng)域的專業(yè)更是如此。但要想順利從這些學校的這些專業(yè)畢業(yè)卻并非易事。嚴格的考試和近乎苛刻的畢業(yè)標準使很多學生望而卻步，于是有些學生中途退出STEM，選擇了非STEM的專業(yè)從零開始繼續(xù)就讀，還有的學生選擇中途下海經(jīng)商。毫無疑問的是，能夠從AAU的STEM專業(yè)畢業(yè)的學生都是國家的精英，都是國家獲得核心競爭優(yōu)勢的團隊的組成分子。然而令人遺憾的是，近年來STEM的畢業(yè)生數(shù)量沒有明顯增長，滿足不了像美國這樣的發(fā)達國家對人才的需求，出現(xiàn)了人才缺口。因此美國政府出于對未來戰(zhàn)略的考量呼吁AAU采取果斷措施，在畢業(yè)標準不降低的前提下，不遺余力地提高STEM類學生的畢業(yè)率。

三、AAU提高STEM本科教學的五年規(guī)劃的內(nèi)容

AAU經(jīng)過精心而周密的策劃，于2011年10月14日在其官方網(wǎng)站公布了提高STEM本科生教學的五年規(guī)劃。

在規(guī)劃的前言部分，強調(diào)了實施這次具有戰(zhàn)略意義的規(guī)劃的總體方針：由AAU發(fā)起并實施，所有AAU教學的機構(gòu)參與并與其他包括政府在內(nèi)的組織緊密合作共同評估和提高STEM本科生的教學質(zhì)量，分享最佳的教學經(jīng)驗，鼓勵教師將最有效的教學方法應用于課堂。AAU為此將提供一個示范項目作為樣板，其中包括教師教學提高的標準、學生學習提高的標準、提高學生數(shù)量保有率的標準和畢業(yè)合格標準。在此期間，對提供行之有效的教學手段的教師給予獎勵。

在這里，筆者要特別提一下“保有率”的問題。保有率（retentionrate）是指通過STEM本科基礎(chǔ)教育階段的考試，并志愿完成STEM剩余研究階段直至畢業(yè)的學生數(shù)量同開始入學時學習STEM專業(yè)的學生的比。根據(jù)美國眾議院科學委員會2005年對本科生的調(diào)查顯示：超過50%的入學時學習物理和生物的學生以及60%的學習數(shù)學的學生到了高年級階段都選擇了放棄。這說明，STEM的專業(yè)淘汰率很高，或者說STEM的專業(yè)保有率較低。

AAU為了確保計劃的順利實施成立了一個由具有多年STEM本科教學相關(guān)經(jīng)驗的專家組成的顧問委員會。首席專家是前霍華德？休斯醫(yī)學研究所的副主任PeterBruns，他之前所在的這個機構(gòu)目前約有18名自然科學界的諾貝爾獎獲得者。這些專家將協(xié)助AAU完成以下目標：

一是建立一個有效的分析框架用于對STEM教學質(zhì)量的評估與提高，尤其是在最初兩年的本科教學關(guān)鍵期。

二是選擇一個AAU成員，建立一個示范項目來實施分析。分析過程包括使用各項工具來調(diào)查和評估STEM本科課堂教學的質(zhì)量、有效的教學手段在各系的使用程度、完善后的教學對于STEM本科生保有率和完成學位率的影響。

三是探索教學機構(gòu)和部門能夠使用的機制，用來對那些想要提高STEM本科教學質(zhì)量的教師進行培訓、認可和獎勵。

四是與聯(lián)邦政府的研究機構(gòu)通力合作，建立機制來認可、獎勵并促進改善本科教學的努力。

五是評價和建立一個最佳的信息共享平臺，將前景無限的有效的本科STEM教學計劃、方法、手段和教學法進行共享。

四、影響STEM本科教學的核心問題

通過研究，AAU發(fā)現(xiàn)要想順利實施STEM五年教學規(guī)劃，迫切需要解決“作為一名教師，教學和科研孰輕孰重”

的問題。

可以說，AAU在其討論草案中提到的這個問題直接影響到STEM本科教學的質(zhì)量。教學質(zhì)量的下降是導致學生厭學、棄學的主要原因。而一心注重教學質(zhì)量又不利于教師個人事業(yè)的發(fā)展。草案中提到高校教師身處兩種文化之中：學校的機構(gòu)文化（institutionalculture）和學界的學術(shù)文化（disciplinaryculture）。他們既是學校的教書匠也是專業(yè)領(lǐng)域的從業(yè)者。科研在STEM領(lǐng)域產(chǎn)生的效益是立竿見影的。畢竟科研成績相對教學成績而言更便于統(tǒng)計和獎勵。多年以來其一直是衡量一個教師業(yè)務素質(zhì)的重要因素，也是影響一個學校綜合排名的關(guān)鍵指標。這就導致了一個不太理想的事實：61所AAU院校的STEM教師一直就重視科研而輕視教學。

關(guān)注這個問題的還有《自然》雜志，最近做了一個高校教師對于科研與教學之間關(guān)系的調(diào)查。結(jié)果發(fā)現(xiàn)兩者之間存在矛盾。當被問及什么方法會改善本科STEM教育質(zhì)量時，受訪的高校教師普遍認為提高教學質(zhì)量是改善本科STEM教育的重要手段。但這個因素排名第二。改善高中理科教育排名第一。這似乎是在推卸自身本科教育不力的責任。而增加學生花在設(shè)備優(yōu)良的實驗室做實驗的時間、減少班級規(guī)模和減少學費則分列第三、四、五位。與此同時，絕大多數(shù)高校教師認為自己是優(yōu)秀的有效的教師。當被問及教學和科研哪一項對于未來科學發(fā)展起到更大作用時，只有7%的受訪者認為教學不如科研重要。果真如此嗎？當被問及如果你是領(lǐng)導，想引進一個既具備教學又具備科研責任感的教師，下面三者你會選擇誰時，接近半數(shù)的受訪者卻傾向于沒有關(guān)鍵教學經(jīng)驗的明星研究員（starresearcher）。只有16%的人選擇了沒有關(guān)鍵科研經(jīng)歷的一流教師（superbteacher）。見圖1和圖2。

圖1教學和科研哪一項更重要調(diào)查結(jié)果

圖2對引進什么樣教師的看法調(diào)查結(jié)

根據(jù)這篇《自然》雜志的報告所述：“很多科學家認為科研和教學實際上相互抵觸，仿佛一場zero-sum的游戲，顧此而失彼。身為高校教師的科學家們當然很清楚他們應該站在哪一邊：當然是哪一邊能名利雙收就站在哪一邊嘍。其結(jié)果很顯然他們對實驗室的貢獻大于對教室的貢獻。”

五、AUU的STEM本科教學五年計劃對我國STEM本科教學的啟示

1.政策制定

筆者認為，科研與教學之間的關(guān)系應當相輔相成，在政策制定時要考慮沙漏效應。利益好比重力，政策就是擺放沙漏的方法，必須及時調(diào)整。當教學瓶中的沙快要流到科研瓶里的時候就要倒置，讓科研的沙重新回到教學瓶中。但千萬不能簡單地將沙漏橫放，因為那不僅意味著政策將永遠維持不變，還意味著沙子將永遠不能流動，從此切斷了科研和教學之間的聯(lián)系。因此政策要從滿足時代和國家發(fā)展需要的角度出發(fā)，與時俱進，不斷調(diào)整。

2.量化指標

AAU所謂的建立一個有效的、能評價和改善STEM教學的分析框架，實際上就是量化指標的一個體系。

有關(guān)部門應盡快出臺我國STEM本科教學效果量化指標體系，將一名教師指導的所有學生入學前分數(shù)、每一學期通過課程門數(shù)及分數(shù)、學習期間數(shù)量和質(zhì)量等全部納入量化指標中，將所得量化指標作為該教師晉級、評獎的重要依據(jù)。

3.協(xié)作機制

AAU之所以能擔負起改善北美STEM本科教學質(zhì)量的重任，是因為這個組織成立的年代早（1900年），與其建立關(guān)系的成員或組織遍布全美和加拿大地區(qū)，且均為世界級名校，極具代表性。而我國還沒有這樣的組織。我國的教育部是純粹的政府機構(gòu)，既擔當政策的者也擔當活動的組織者，我們不能指望教育部單獨成立一個專門的STEM發(fā)展規(guī)劃辦來解決出現(xiàn)的問題。但問題的關(guān)鍵并不在于有類似于AAU的組織者，而在于能有效地建立起一個行之有效的協(xié)作平臺。所以AAU的協(xié)作機制是非常值得借鑒的。我們的大學之間應當學會資源和利益共享，不能因為排名因素而人為設(shè)置溝通障礙。筆者認為，國內(nèi)校與校之間應當進一步加大學者互換訪學的力度，尤其是鼓勵名校的教師將先進的教學方法傳播于其他學校。校企之間進一步加強合作，企業(yè)可以派代表駐校指導本科教學，將企業(yè)的文化關(guān)切和需要及時反映給學校。國家財政應設(shè)立專項資金，用來扶植有利于STEM本科教學的先進教學方法。在名校建立起若干個STEM本科教學示范基地。正如AAU在它闡述五年規(guī)劃總目標時所述：“各高等教育機構(gòu)、私立大學、學術(shù)社團、政府部門以及公司企業(yè)要團結(jié)協(xié)作，共同改善和提高STEM教育，幫助我們的學生和國家迎接來自明天的挑戰(zhàn)。”

參考文獻：

[1]北美大學聯(lián)盟.AAUAnnouncesMajorInitiativetoIm-proveUndergraduateSTEMEducation[EB/OL].http：//aau.edu/policy/article.aspx？id=12588，2011-10-14.

篇(4)

終于有一天，阿柔目光堅定地對我說：“將來畢業(yè)了，我想去上海闖蕩，我想當一名口譯員。”我嘴巴張得很大，難以置信地問她：“真的假的？你知道口譯有多難嗎？而且你……竟然想去上海？”其實，當時我本來想問的是：你知道上海的生活費有多高嗎？打拼有多難嗎？競爭有多激烈嗎？實現(xiàn)夢想的代價有多大嗎……可是，我的問題并沒有問出來，也不敢問出來，因為怕打擊她的自信心和積極性。阿柔聽了我的問題后，竟然非常爽朗地笑出聲來：“我當然知道啦，但還是想嘗試一下，要是不嘗試，可能以后會后悔的。我現(xiàn)在就開始攢錢，攢3000塊，畢業(yè)以后就去上海！”我心里為她發(fā)愁：一個農(nóng)村女孩子只身一人去上海打拼，只帶3000元，能不能堅持一個月？

后來的幾年里，很少聽到阿柔再提去上海的事了。我猜想，她可能只是隨口說說。畢業(yè)后很久都沒有跟阿柔聯(lián)系，有一天，突然想起她來，發(fā)短信給她詢問近況，她很快就回復了，只是簡短的幾個字：“現(xiàn)在在上海啦！”看到這行字的時候，我怔住了……原來她不是隨口說說。

后來阿柔跟我說，畢業(yè)以后，她做過臨時的口譯，給外企和出版社做過翻譯，雖然時常覺得工作不盡如人意，但她始終朝著口譯員的目標前行。她說她要把這個夢想像國家的“五年計劃”一樣不懈地經(jīng)營下去。看到她的信息，我可以想象到她在打下這些字時臉上果敢堅毅的表情。雖然名字里有個“柔”字，阿柔卻從不柔弱。相反，縱使背景平凡，起點較低，但她一直用毅力和耐性履行自己的承諾。

那之后，我們一直保持聯(lián)系，我總是時不時看到阿柔的留言：

“下個月就要考口譯證書了，真是要緊張死了！”

“唉，沒有考過，不過沒關(guān)系。半年以后再戰(zhàn)！”

“真是不好意思跟你說，這次又沒考過，不過我會再嘗試一次的！”

“又失敗了，你說我是不是天生笨，可是我太想做口譯員了，如果放棄的話，以后我可能會后悔，只能再嘗試一次了。”

最近一次和阿柔聯(lián)系時，她已經(jīng)獲得高級口譯證書，在上海一家外貿(mào)金融公司做了她夢寐以求的口譯員。雖然阿柔偶爾也會抱怨工作壓力大、加班時間長等，但我能清晰地感受到她聲音里的快樂。阿柔在大學里種下的夢想，在她不停地嘗試和近乎傻氣的堅持中，完美地實現(xiàn)了。從開始攢3000塊到現(xiàn)在的高級口譯員，阿柔整整花了10年時間。

在“閃職族”（換工作如照相）與“液態(tài)族”（時刻想辭職，而且這一刻想做A工作，下一刻想做B工作）悄然成風的現(xiàn)代職場，人們跳槽越來越頻繁，很多應屆生的第一份工作甚至很難熬過半年。

篇(5)

“印度經(jīng)濟就像10～15年前的中國經(jīng)濟。”很多中國投資者都期待將企業(yè)在這個世界上唯一能從規(guī)模上與中國相媲美的國家再次成功復制。

盡管當下經(jīng)濟衰退顧慮和債務危機導致持續(xù)全球不確定性，并在某種程度上使長期投資躑躅不前，但是印度新興中產(chǎn)階級、成本競爭力和龐大人才庫等驅(qū)動因素為其國內(nèi)市場帶來巨大潛力。對外資的吸引，印度經(jīng)濟長期展望的內(nèi)需增長模式無疑起著重要的催化作用。

但與歐美、非洲等市場相比，印度又有其自身特殊性。不少歐美企業(yè)已經(jīng)成功在此開疆拓土，中國企業(yè)也正伺機而動。但究竟該選擇何種方式進入成為擺在很多企業(yè)面前的難題。

選擇綠地項目？

多年來，中國已成為印度最大的貿(mào)易伙伴，中印貿(mào)易總額達750億美元。截至2013年至3月31日 ，中國對印貿(mào)易順差已高達390億美元。這表明印度對中國產(chǎn)品的接納程度正日益增長。然而，由于擔心中資企業(yè)銷售增長，印度政府已通過提高對中國產(chǎn)品的進口關(guān)稅來保護印度制造商。此舉與盧比貶值共同作用，使中國產(chǎn)品進口成本增加，從而在印度市場缺乏吸引力。

同時，全球制造商采取激進的本地化策略，旨在利用印度貨幣貶值來增加在其他地區(qū)的銷售。受到其他在印跨國公司的啟發(fā)，中資企業(yè)目前也開始考慮在印度建立生產(chǎn)制造基地（綠地項目）。

在印度，各級政府均有財政補貼、稅收減免或其他優(yōu)惠提供，以提升對外國直接投資的吸引力。這種選擇投資建廠的綠地項目模式，在能夠獲得政府相關(guān)優(yōu)惠政策的條件下有利的，但在實踐中會遇到很多典型問題。

土地征用

在印度建立制造基地的第一個障礙是土地收購。印度大部分土地為私有，鑒于此，取得土地本身是一項艱辛的工作。在印度收購土地面臨的核心問題是：

?由于繼承權(quán)引發(fā)的訴訟

?未經(jīng)規(guī)范登記而無證可循的一地多賣行為

?土地被抵押給當?shù)胤艂?/p>

?土地所有權(quán)分散

?土地出售方對現(xiàn)金的要求

? 獲取廠址鄰近土地較為困難

?土地限售法律

?強硬的人員安置和土地恢復法律

基于上述現(xiàn)狀，在印度收購土地監(jiān)管障礙多，復雜性高。

環(huán)境許可

新項目要取得環(huán)境許可通常耗時頗長且面臨諸多社會障礙，一直以來都是令投資者頭疼的難題。目前的環(huán)境許可審批流程存在一系列的障礙，要么要求項目提出方中止項目，要么采取拖延政策，使項目方在時間和金錢上都不堪重負。久而久之，公益訴訟（PIL）催生了大量的綠色非政府組織（NGO）和利益集團，并引起了很多媒體的關(guān)注。

多級監(jiān)管架構(gòu)及復雜審批程序

多層監(jiān)管框架和復雜的程序，主要是中央、邦和地方政府的司法管轄權(quán)，增加了投資者的負擔并為防止他們參與資本密集型項目設(shè)置了障礙。例如，一個制造商每年必須滿足將近70項監(jiān)管要求，報稅100次。最近，當局試圖簡化程序降低法規(guī)監(jiān)管要求（單一窗口系統(tǒng)），但僅在一定程度上取得了成功。根據(jù)世界銀行組織的“2012年經(jīng)營調(diào)查”（這是一個針對經(jīng)商難易程度在全世界范圍內(nèi)做的一項國別調(diào)查），在印度啟動制造業(yè)務的過程和成本都是最麻煩的。盡管這種情況每年都有改善，但程序的復雜性將持續(xù)存在。

勞工問題

制造企業(yè)所要面臨的一個主要問題是設(shè)法應對印度古老而嚴格的勞動法。在印度，國家層面有45項相關(guān)法律，諸邦層面為監(jiān)控勞動力市場的運行而頒布的法律數(shù)量則是它的四倍之多。

同時，由于印度有較為嚴格的外籍勞工準入限制，外資企業(yè)在印度實施項目建設(shè)時不能帶入過多普通勞工，這也為中資企業(yè)（尤其是處于勞動密集型產(chǎn)業(yè)的企業(yè)）對印投資帶來了一定障礙。這主要是由于印度本身人口眾多且政府需要為本國工人創(chuàng)造就業(yè)機會導致的。中資企業(yè)可以采納的解決方案是與印度本土企業(yè)合作，不論綠地項目還是并購或者提供項目都是較為可行的選擇。通過這些方式，中資企業(yè)能夠提供其技術(shù)專長，印度企業(yè)則可以解決勞工問題。

過去十年中，許多中資企業(yè)進入印度。然而，這些企業(yè)在印投資的結(jié)果因其當初選擇的市場進入戰(zhàn)略而不盡相同。總體而言，大部分制造型企業(yè)選擇以綠地方案進入印度市場，收效都不理想。一家領(lǐng)先商用車制造企業(yè)的經(jīng)驗就是一個明顯的例子：公司兩年前在印度獲得了土地，但項目至今尚未成型。

選擇兼并重組？

在市場進入壁壘較高的情況下，企業(yè)更傾向于選擇并購方式。收購一家本土企業(yè)簡化了很多繁瑣的細節(jié)問題。例如，收購來的企業(yè)已經(jīng)有自己的人力資源（勞工和管理層），能夠使收購方免去招聘和培訓員工的工作。

此外，被收購企業(yè)可能已經(jīng)有了一個好的品牌和其他無形資產(chǎn)，能夠確保該收購方擁有良好的客戶基礎(chǔ)。收購當?shù)仄髽I(yè)也可以使母公司（收購方）更加容易獲得印度本土融資渠道，因為可以規(guī)避帶來的繁文縟節(jié)。最后，如果一個外國市場正處于或接近飽和點，收購一個現(xiàn)有的公司可能是唯一可行的方式進入外國市場。

中資企業(yè)對印投資，在并購重組和綠地投資之間進行選擇并不容易。兩種模式各有其優(yōu)點和缺點，但企業(yè)仍應該根據(jù)自身具體情況而定。

尋求本土企業(yè)合作？

進入印度市場時，中資企業(yè)需要考慮的首要因素之一是如何確保在一個陌生的市場獲取經(jīng)濟效益。當?shù)睾献骰锇橥ǔＤ軌驗檫@一訴求提供支持，尤其是在應對印度社會環(huán)境固有挑戰(zhàn)等方面為中資企業(yè)提供便利；中資企業(yè)則可以通過股權(quán)投資和提供技術(shù)支持與當?shù)睾献骰锇楣仓\發(fā)展。可以說，尋求本土企業(yè)合作的進入方式優(yōu)勢明顯。例如，當?shù)睾献骰锇槟転橹匈Y企業(yè)帶來在特定行業(yè)的工作知識和業(yè)務經(jīng)驗，以及對該行業(yè)和領(lǐng)域的政府管理條例和市場規(guī)則的理解和認識，并與中央政府、所在邦和地方政府保持互動，以滿足要求獲得項目所需的各種許可和牌照。更重要的是，中資企業(yè)能夠以最小的財務成本和投資風險在印度獲得現(xiàn)成品牌。

不論以成立合資公司的形式還是通過并購重組與印度企業(yè)結(jié)盟，中資企業(yè)都能獲得以下資源：

?即刻實現(xiàn)本土存在

?貿(mào)易形象的提升和快速市場滲透

?利用已經(jīng)開發(fā)的貿(mào)易聯(lián)系和網(wǎng)絡(luò)

?利用已經(jīng)存在的廠房和機械設(shè)備

?降低財務風險

?提高辦事效率，規(guī)避“”

中材國際就是一個現(xiàn)成的具有說服力的案例。印度是單個國家中除中國以外最大的水泥市場，最近五年水泥需求量和產(chǎn)能持續(xù)增加，市場需求長期看好。作為全球水泥工程市場份額占有率最高的中資企業(yè)，中材國際為保證未來可持續(xù)發(fā)展必須拓展印度市場。但印度水泥工程技術(shù)裝備市場自身特殊性，如EPC模式接受程度低，關(guān)稅稅率較高、對國外工作人員輸入有嚴格限定等，導致公司通過傳統(tǒng)業(yè)務模式拓展印度市場效果欠佳。中材國際借鑒業(yè)內(nèi)其他領(lǐng)先企業(yè)的經(jīng)驗，通過對印度水泥工程相關(guān)企業(yè)的控股權(quán)并購，整個過程（從SPA談判到盡職調(diào)查和股權(quán)交割）歷時不到半年，以最快的速度和較低的成本，實現(xiàn)對印度市場的有效對接。當然，作為并購項目，要實現(xiàn)預期目標，最為關(guān)鍵的雙方協(xié)同效應的發(fā)揮、文化和理念的融合、各自優(yōu)勢的互補依然需要時間和努力。

印度快速發(fā)展的國內(nèi)市場對雄心勃勃的中資企業(yè)無疑充滿機會。然而，客觀事實顯示，印度市場一方面富有吸引力，另一方面也充滿挑戰(zhàn)。如果不采用恰當?shù)膽?zhàn)略來應對這些挑戰(zhàn)，可能導致巨大損失。總之，中資企業(yè)在決定拓展印度市場之前應從已有案例中吸取經(jīng)驗教訓，規(guī)避風險。

歷經(jīng)近二十年經(jīng)濟改革，印度經(jīng)濟自由化進程的連續(xù)性及其國內(nèi)對經(jīng)濟變革必要性的共識將該國帶入增長軌道。印度2012年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為18，410億美元，而2011年只有16，840億美元，增長率8.5%。印度的關(guān)鍵經(jīng)濟參數(shù)的排名領(lǐng)先于很多國家。例如，印度的市場規(guī)模位列全球第三位，創(chuàng)新性位列全球第三十八位。另外，該國金融市場也很健全，全球排名第二十一位。印度經(jīng)濟正與世界經(jīng)濟快速融合。

龐大的人口紅利：印度享有人口紅利，勞動力規(guī)模還將繼續(xù)增長。到2035年，印度人口將達15億，勞動年齡人口比例約65%，將成為全球最大人力資源庫。印度是世界上最年輕的國家之一（甚至到2025年，人口平均年齡也僅為25歲），農(nóng)村市場目前擁有7.9億消費者。印度是世界第三大科技人力資源國，有大量年輕和優(yōu)秀的人力資源。印度有超過380所綜合性大學（11200所學院），1500個研究機構(gòu)和9000名博士，每年有超過20萬名工程專業(yè)畢業(yè)生、25萬名碩士研究畢業(yè)生和200萬名本科畢業(yè)生從這些院校畢業(yè)。英語勞動力和民主政權(quán)，使印度對制造商極富吸引力。

制造業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施潛力巨大：印度正處于進入下一個增長周期的過渡階段，制造業(yè)或?qū)⒃诒据喗?jīng)濟增長中發(fā)揮主導作用。印度作為服務外包目的地世界排名領(lǐng)先，同時也正迅速成為諸多外國公司的制造基地。印度政府即將出臺的“新國家制造政策”將專注于在2022年前將制造業(yè)在GDP中的占比從15%提升至25%，預計這一舉措將進一步提高該國制造業(yè)活躍性。多數(shù)研究報告認為，2020年印度將成為世界三大制造業(yè)目的地之一。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】汽車制造　裝配　人才需求　專業(yè)建設(shè)

為了適應汽車行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，使汽車制造與裝配技術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式與社會需求的接軌，本專業(yè)教師利用2011年暑假的時間進行了一次專業(yè)調(diào)研，主要走訪了桂林、柳州、南寧等地的汽車生產(chǎn)制造與銷售服務企業(yè)，對企業(yè)的需求動態(tài)有一個清晰的跟蹤了解。

一、調(diào)研目的與對象

(一)調(diào)研目的

高職教育應堅持以就業(yè)為導向，以能力為本位。通過本次調(diào)研，收集和分析汽車制造與維修服務類專業(yè)學生的社會人才需求狀況信息，了解社會、行業(yè)以及企業(yè)對汽修類專業(yè)人才知識、技能、素質(zhì)要求的變化和趨勢，為汽車制造與裝配技術(shù)的專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)目標定位、人才培養(yǎng)方案修訂、專業(yè)教學計劃和課程標準的修訂、學生專業(yè)與就業(yè)指導等提供依據(jù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

(二)調(diào)研時間、地點、對象

調(diào)研時間：2011年8月1日～5日

調(diào)研地點：柳州工程機械設(shè)備有限責任公司、玉柴集團、桂林各大汽車4S店、柳州各主要汽車4S店

調(diào)研對象：往屆畢業(yè)生、企業(yè)領(lǐng)導、技術(shù)主管、車間員工、服務顧問等。

二、調(diào)研方法與內(nèi)容

(一)調(diào)研方法

本次調(diào)研主要采用問卷調(diào)查、專家咨詢、座談、現(xiàn)場考察、畢業(yè)生反饋等相結(jié)合的方式。

(二)調(diào)研內(nèi)容

1.產(chǎn)業(yè)背景調(diào)研

汽車工業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，目前，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2010年我國汽車產(chǎn)銷分別完成1806.19萬輛和1826.47萬輛，同比分別增長32.37％和32.44％，2011年上半年我國汽車產(chǎn)銷為915.60萬輛、932.52萬輛，同比分別增長2.48％和3.35％。2011年全年汽車產(chǎn)銷量預計會在2100萬～2200萬輛之間。增幅在20％～25％左右。

自從國家確定汽車產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之后，汽車生產(chǎn)與售后服務行業(yè)產(chǎn)生了深刻的變革，經(jīng)過多年來艱難的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變了過去一度的“散、亂、差”的局面，通過大規(guī)模的兼并重組，實現(xiàn)了規(guī)模化生產(chǎn)的格局。世界汽車的六大集團(通用、福特、豐田、大眾、DC戴一克、雷諾)和三大公司(BMW寶馬、本田、PSA標致一雪鐵龍)紛紛以各種方式進入我國汽車市場，極大地加快了汽車的技術(shù)進步。汽車品牌與類別的增加、汽車結(jié)構(gòu)與制造裝配技術(shù)的更新、汽車維修技術(shù)的發(fā)展等都非常快速。由于生產(chǎn)實際的巨大變化，用人部門對畢業(yè)生的要求也隨之改變。

為了更好地適應企業(yè)對汽車專業(yè)的人才要求，我系的汽車專業(yè)的教學改革也力求貼近企業(yè)的需求。盡管如此，與國內(nèi)汽車生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展的速度相比，加上近年來招生規(guī)模的不斷擴大，仍存在許多不足，例如：教學場地、設(shè)備欠缺、教學內(nèi)容落后于生產(chǎn)實踐的要求，教學模式、教學方法和教學手段還不能很好地適應職業(yè)教育的特點、畢業(yè)生實際動手能力還不能很好地符合企業(yè)上崗的要求，等等。為了加快汽車制造與裝配技術(shù)專業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，提高教學質(zhì)量，更好地滿足市場的需求，有必要不斷深化專業(yè)教學改革與課程建設(shè)，專業(yè)的調(diào)研可以為教學改革提供依據(jù)。

2.人才需求調(diào)研

通過對以上汽車相關(guān)生產(chǎn)制造企業(yè)、售后服務企業(yè)的用人需求情況分析發(fā)現(xiàn)。在未來五年內(nèi)，區(qū)內(nèi)不同規(guī)模的汽車企業(yè)都表現(xiàn)出了對于高職層次技術(shù)工人的迫切需求，這說明部分崗位的技術(shù)需求缺口還是非常大的。在所調(diào)研的9個加工制造類技術(shù)工種中，汽車制造與裝配技術(shù)的需求量最大，最近五年計劃招聘接近3500人。這表明隨著汽車產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，與汽車相關(guān)聯(lián)的多種配套專業(yè)也獲得長足發(fā)展，有著廣泛的市場需求。

通過用人單位反饋回來的信息進行分析，可以明顯的發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對于技術(shù)人才的學歷要求還是呈現(xiàn)遞增的趨勢，對本科及以上的需求量大概為11％，大約有十分之一的崗位需要本科及以上學歷。企業(yè)對于高職院校的畢業(yè)生比較青睞，占到40％左右。有四成以上的崗位是面向高職學生，一些以往用中職學歷的畢業(yè)生的崗位，也開始使用離職的畢業(yè)生。

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)畢業(yè)生的綜合素質(zhì)越來越重要，用人單位往往要求畢業(yè)生能夠同時擁有多方面的技能，如駕駛技能、鉗工技能、焊工技能、中級汽車維修工技能等。從調(diào)查的情況看，企業(yè)要求人才具備的技能和我們的培養(yǎng)方向是吻合的。調(diào)查中我們深切的感受到用人單位對畢業(yè)生的基本素質(zhì)有很高的期望，希望有很高的社會責任感和團對合作意識。有90％的單位就明確希望他們的員工必須具備高度的社會責任感，高度的職業(yè)道德及熱愛本企業(yè)，敬業(yè)愛崗的精神，有70％和47％的單位對團隊合作精神和創(chuàng)新意識有較高的要求。

三、調(diào)研結(jié)論與建議

1.結(jié)論

汽車制造與裝配企業(yè)從業(yè)人員的數(shù)量、總體素質(zhì)正在不斷提高；具有較好現(xiàn)代汽車制造與生產(chǎn)專業(yè)基礎(chǔ)知識與操作技能的技能型人才相對缺乏。未來幾年內(nèi)，區(qū)內(nèi)汽車制造及售后服務行業(yè)需要大量高職層次的汽車專業(yè)技能型人才，汽車制造與裝配專業(yè)未來有好的發(fā)展前景。

此外，目前各大企業(yè)對畢業(yè)生的綜合職業(yè)素質(zhì)要求越來越高。

2.建議

(1)以工學結(jié)合為核心修訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)課程體系；

(2)以產(chǎn)學結(jié)合為目標，加強校內(nèi)、外實訓基地建設(shè)；

在校內(nèi)實訓基地建設(shè)方面，借骨干院校建設(shè)的東風。增加實訓設(shè)備投八，尋找新的增長點。主動出擊，加強區(qū)內(nèi)各大汽車制造企業(yè)等的校企合作聯(lián)系，開發(fā)校外實習基地。

(3)加強專業(yè)師資隊伍建設(shè)和培訓

引進汽車制造與裝配專業(yè)教師，要求有企業(yè)工作經(jīng)歷或有碩士以上學歷，同時，聘請企業(yè)一線技術(shù)骨干到校任兼課老師。

(4)以“行動導向”為指導加大本專業(yè)教學改革

加大與實際工作崗位相適應的行動導向的課程教學改革，改進教學方法與手段，提高教學質(zhì)量。

篇(7)

關(guān)鍵詞：物聯(lián)網(wǎng)；專業(yè)定位；高職教育

一、前言

物聯(lián)網(wǎng)的概念于1999年由麻省理工學院的Asthon教授首先提出。2005年底國際電信聯(lián)盟（ITU）正式定義“物聯(lián)網(wǎng)”。物聯(lián)網(wǎng)是指借助RFID、GPS等信息傳感技術(shù)，通過因特網(wǎng)實現(xiàn)物物互聯(lián)的分布式網(wǎng)絡(luò)，從而實現(xiàn)人與物、物與物之間的溝通和對話。

物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、因特網(wǎng)后的第三次產(chǎn)業(yè)革命，各國政府非常重視物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。2004年日本政府提出u-Japan構(gòu)想，規(guī)劃將日本建設(shè)成“Anytime，Anywhere，Anything，Anyone”在網(wǎng)的信息化社會。同年，韓國政府制定了u-Korea戰(zhàn)略，旨在把所有資源數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，以此促進韓國經(jīng)濟發(fā)展和社會變革。

2009年8月，提出“感知中國”的夢想。2010年9月，《國務院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，物聯(lián)網(wǎng)被列為我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，物聯(lián)網(wǎng)受到政府和全社會極大的關(guān)注。

一個行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與人才的儲備是分不開的，我國政府對物聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)濟發(fā)展給予大力支持的同時，也非常重視物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的人才培養(yǎng)工作。2010年7月，教育部正式把物聯(lián)網(wǎng)列入大專院校的專業(yè)目錄。全國各大專院校紛紛開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)，其中包括作為高等教育不可或缺的高等職業(yè)教育院校。

二、高職物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位的重要性

物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)實質(zhì)上是一個技術(shù)創(chuàng)新型的集成應用行業(yè)，其涵蓋內(nèi)容廣泛，是一個多學科交叉、多專業(yè)融合的行業(yè)，涵蓋電子技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、傳感器技術(shù)等專業(yè)技術(shù)。同時，物聯(lián)網(wǎng)又被應用到多個行業(yè)中去，包括智能交通、環(huán)境保護、智能家居、工業(yè)監(jiān)測、老人護理、個人健康等多個領(lǐng)域。

但從學校培養(yǎng)人才角度看，面面俱到并不是好事，大而全伴隨帶來的后果必然是粗而淺，導致走出校門的畢業(yè)生樣樣皆懂，但樣樣不精。這樣的畢業(yè)生必然達不到物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)對人才的要求。所以，各高職院校成功申報物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)后，面臨著共同的課題：物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)應該包括什么內(nèi)容，應該開設(shè)什么課程，實驗室建設(shè)標準是什么。一言以蔽之，就是物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)應該如何定位。

三、高職物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位應該思考的問題

1.高職辦學層次

專業(yè)定位首先要解決的是層次的定位。也就是說，需要準確分析自身所處位置和所承擔的社會責任，明白應該培養(yǎng)具有什么樣知識深度的人才。

高等職業(yè)教育培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務和管理第一線的高素質(zhì)高級技能型專門人才。教育部明確提出，高職教育以培養(yǎng)高等技術(shù)應用性專門人才為根本任務。與本科教育的理論為主、實踐為輔不同，高職教育要以實踐為主、理論為輔，理論以夠用為度。

物聯(lián)網(wǎng)是一個涉及眾多專業(yè)知識的綜合性應用領(lǐng)域，物聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)特色為高職物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)提供了用武之地，但也因此面臨著專業(yè)定位的問題。因為本科院校開設(shè)物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)相對高職院校要早一些，所以一些高職院校的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)以本科院校的課程體系作為藍本，加入高職的實踐課程。這樣構(gòu)建出來的課程體系沒有體現(xiàn)高職的特色，培養(yǎng)出來的畢業(yè)生必然脫離市場需要。所以，在研究物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位時，應該充分考慮高職的辦學層次，不要盲目堆砌理論，必須緊密結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特點，強調(diào)學生的實踐技能，為物聯(lián)網(wǎng)一線應用培養(yǎng)高技能型專門人才。

2.專業(yè)開設(shè)背景

如前所述，物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)是一個多學科交叉、多專業(yè)融合的專業(yè)。物聯(lián)網(wǎng)使用的很多技術(shù)都是其他專業(yè)成熟的技術(shù)，如電子技術(shù)、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息安全技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、傳感器技術(shù)等。所以，大多數(shù)學校的物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)都依托于電子類專業(yè)、計算機通信類專業(yè)的師資和實驗實訓條件，由這些老專業(yè)發(fā)展而來。

物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的開設(shè)和發(fā)展需要很多的硬件條件和軟件條件，如果脫離現(xiàn)有基礎(chǔ)，一切從新開始，無論從師資還是實驗實訓等條件上都是不現(xiàn)實的。原來的老專業(yè)經(jīng)過長時間的成長、發(fā)展，已經(jīng)有了成熟的辦學基礎(chǔ)。而且，老專業(yè)普遍具有自己的辦學特色，這是一個專業(yè)發(fā)展壯大的必需條件。在研究物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位時，應該充分考慮專業(yè)開設(shè)背景。新專業(yè)依托老專業(yè)的辦學基礎(chǔ)和借鑒老專業(yè)的辦學特色，則會達到事半功倍的效果。

另一方面，我們也不能陷入另外一個誤區(qū)，過份依賴現(xiàn)有辦學條件，以致因人設(shè)課、因地制宜。要通過進修、自我學習、科研實踐等手段提高教師的物聯(lián)網(wǎng)知識水平，要不斷探索適合物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)發(fā)展的教育教學方法。

3.區(qū)域經(jīng)濟

國務院指出，高職教育必須服務區(qū)域經(jīng)濟。不同的省份，不同的地區(qū)，物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向不同，發(fā)展水平不同，發(fā)展態(tài)勢各異，對物聯(lián)網(wǎng)人才的需求和要求也各有不同。所以，物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)必須適應地方經(jīng)濟特色、行業(yè)特色，找準切入點。

研究物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位時，應該對本區(qū)域經(jīng)濟和物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)有深入的了解。可以通過不同的渠道了解區(qū)域（行業(yè)）經(jīng)濟，這些渠道包括：（1）各級政府的政策文件。比較典型的有國務院的五年計劃、各地方政府的五年計劃、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部的物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃等。物聯(lián)網(wǎng)教育教學工作者應該仔細研讀這些物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政策文件，以準確把握全國物聯(lián)網(wǎng)的布局和區(qū)域物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展重點。（2）全國以及區(qū)域性物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)會議。通過接觸與會的行業(yè)專家和有影響力的企業(yè)代表，會獲取大量行業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟信息。（3）走訪物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。通過現(xiàn)場參觀、座談了解行業(yè)發(fā)展情況，包括適合高職畢業(yè)生的就位崗位等寶貴信息。（4）其他渠道，如聘請專家、企業(yè)到校指導等。只有深入了解區(qū)域行業(yè)經(jīng)濟，專業(yè)定位方能有據(jù)可依、有的放矢。只有與行業(yè)結(jié)合，主動適應區(qū)域經(jīng)濟，專業(yè)才能做細做精，做出特色。

4.前瞻性眼光

近幾年，由于經(jīng)濟以及技術(shù)的快速發(fā)展，大學教育普遍存在著跟不上社會發(fā)展步伐的問題，高職這類技術(shù)應用型教育尤為突出。所以各大專院校相關(guān)專業(yè)都針對這個問題進行了教學內(nèi)容的改革，以期緊跟行業(yè)發(fā)展步伐，緊跟技術(shù)發(fā)展態(tài)勢。但是，對于物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)來說，僅僅做到不落后當前技術(shù)水平是不夠的。IT行業(yè)本身就是高速發(fā)展的行業(yè)，從原始的軟盤到機械式硬盤到U盤到今天的大容量SSD，從單機到網(wǎng)絡(luò)到今天的云計算，都不過短短二三十年的時間。物聯(lián)網(wǎng)作為IT技術(shù)的新生分支，發(fā)展尤其迅速。所以，在研究物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位時，應該具有一定的前瞻性眼光，除關(guān)注目前的技術(shù)水平和技術(shù)狀態(tài)外，還應該考慮到未來幾年的技術(shù)發(fā)展方向和趨勢。

四、結(jié)束語

物聯(lián)網(wǎng)是繼計算機、因特網(wǎng)后的第三次產(chǎn)業(yè)革命，代表著未來信息社會的發(fā)展方向。2010年，我國政府把物聯(lián)網(wǎng)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)并列入大專院校的專業(yè)目錄。物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)是一個新生事物，沒有可借鑒的經(jīng)驗和可遵循的標準。物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位是各大專院校值得大力研究的課題。筆者所在高職院校成立了“物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位研究”課題組，作為課題成員，筆者閱讀了物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的政策文件和大量相關(guān)的文獻，參考了同類院校物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗，對物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)定位有了粗淺的認識，撰寫此文，旨在起到拋磚引玉的作用。文中有認識不深、考慮不周的地方，敬請各位專家、學者和同行批評指正。

參考文獻：

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