序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇在園林協(xié)會(huì)工作計(jì)劃范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

據(jù)了解，這是武漢自1988年以來第二次承辦中國荷花展，也是我國歷屆荷花展中規(guī)模最大、品種最多的一次。人們不僅可欣賞來自全國各地傳統(tǒng)和最新的荷花品種，還可看到具有各地特色的28處精心準(zhǔn)備的荷花造景，如四川的“蜀園”，陜西的“陜北窯洞”，上海的“荷塘夏日”，山東的“趵突泉”等；而設(shè)在公園盆景園內(nèi)外的品種展示區(qū)，集中展示了300多種、近千缸高科技含量的珍貴稀有荷花品種，如用千年古蓮子育出的古代蓮以及用太空蓮子育出的太空蓮等珍稀品種，更是讓游人人大開眼界。此外，組委會(huì)舉辦的荷花攝影作品展、有關(guān)荷花栽培方法、用途等知識(shí)的展板、荷花書畫展、荷花插花展等 系列的荷花文化活動(dòng)也吸引不少人觀眾。

6月30日下午，中國花卉協(xié)會(huì)荷花分會(huì)第五屆理事會(huì)第三次年會(huì)在武漢迎賓館舉行。中國花卉協(xié)會(huì)、荷花分會(huì)、武漢市園林局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后致辭。荷花分會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)2006年度荷花分會(huì)的工作進(jìn)行了總結(jié)，并提出了2007～2008年荷花分會(huì)的工作計(jì)劃。荷花分會(huì)認(rèn)為，在中國花協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下和廣大團(tuán)體、個(gè)人會(huì)員的支持下，荷花協(xié)會(huì)在推動(dòng)荷花會(huì)展、普及荷花知識(shí)，促進(jìn)中國荷花品種開發(fā)，壯大荷花產(chǎn)業(yè)，提升中國荷花界在世界荷花界的地位等方面取得了值得肯定的成績(jī)，荷花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)該延伸到整個(gè)水生植物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展：荷花分會(huì)將更注重科研、產(chǎn)業(yè)研發(fā)功能，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，形成中國荷花的“協(xié)會(huì)――會(huì)員――產(chǎn)業(yè)――文化”的全面發(fā)展。會(huì)上，廣東東莞橋頭鎮(zhèn)的代表向荷花分會(huì)提出了申報(bào)“中國荷花名鎮(zhèn)”的報(bào)告，北京圓明園、四川重慶的代表則向荷花分會(huì)提出了申辦第22屆中國荷花展的請(qǐng)求。

隨后的幾天里，來自全國各地和日本、俄羅斯、澳大利亞等國的200多名荷花專家，就荷花的品種收集和栽培技術(shù)等進(jìn)行了廣泛的學(xué)術(shù)研討和交流，并達(dá)成了多個(gè)合作研發(fā)意向。最后，與會(huì)代表還參觀了東湖荷花研究中心、武漢植物園、武漢蔬菜科學(xué)研究所等等荷花科研、生產(chǎn)基地。

篇(2)

記者在鮮花港看到，包括水仙、海芋田、風(fēng)信子、郁金香、百合等在內(nèi)的多種球根花卉芬芳吐艷。球根花卉是指根部呈球狀，或者具有膨大地下莖的多年生草本花卉，由于其花色艷麗、花期較長(zhǎng)、栽培容易等特點(diǎn)，廣泛適用于園林、家居、婚慶等環(huán)境布置。目前球根花卉在北京乃至全國鮮切花市場(chǎng)中都處于供不應(yīng)求狀態(tài)，北京的郁金香鮮切花大部分來自遼寧。由于受運(yùn)輸周期、露天生產(chǎn)等因素影響，郁金香鮮切花只在圣誕節(jié)至次年4月份可大量供應(yīng)市場(chǎng)。2013年，鮮花港實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)后，將實(shí)施溫室自動(dòng)化栽培，鮮切花品質(zhì)將更上一個(gè)臺(tái)階，供應(yīng)周期也將延長(zhǎng)5 個(gè)月左右。

■來源：《京郊日?qǐng)?bào)》

北京昌平蝴蝶蘭有了國際“綠卡”

由北京昌平職業(yè)學(xué)校自主培育的精英、爵士、夢(mèng)幻、拼搏、天使、興盛、艷麗、之星、鉆石等九個(gè)系列的蘭花新品于2013年1月26日通過了英國皇家園藝協(xié)會(huì)新品種國際認(rèn)證。

測(cè)量植株高度、查溫、濕度……溫室大棚里到處都是工作人員忙碌的身影，墻上的白色記錄板上標(biāo)著每日都會(huì)更新的溫、濕度數(shù)據(jù)。據(jù)基地負(fù)責(zé)人董鳳君介紹：“一個(gè)新品種從人工授粉到開花，順利的話也需要三四年時(shí)間。面對(duì)未知的困難和結(jié)局，我們選擇培育自己的蝴蝶蘭品種。”經(jīng)過反復(fù)論證、籌備，2009年，學(xué)校在職業(yè)教育農(nóng)業(yè)文化園區(qū)成立了基地蝴蝶蘭育種團(tuán)隊(duì)，并緊鑼密鼓地制定了三年的育種科研工作計(jì)劃。

國際花卉市場(chǎng)上常見的蝴蝶蘭品種多為紅色系和白色系，經(jīng)過三年半的研發(fā)，基地蝴蝶蘭育種團(tuán)隊(duì)對(duì)傳統(tǒng)紅色系列的花色種類進(jìn)行了多個(gè)改良創(chuàng)新，選育了市場(chǎng)罕見的粉色系列、咖色系列。粉色花瓣紫色斑點(diǎn)的昌平艷麗、咖色花瓣白色花邊的昌平爵士……獨(dú)特的顏色、造型讓人眼前一亮。據(jù)悉，有別于常見蝴蝶蘭品種的“單枝獨(dú)秀”，新品種選育了雙梗、多杈株型的品種，造型多變，線條優(yōu)美。最終，具有較強(qiáng)空間立體感和建筑架構(gòu)美的九個(gè)品種的蝴蝶蘭，通過了國際認(rèn)證，成為了昌平自主創(chuàng)新的又一品牌。

園區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，培育蝴蝶蘭新品種是“十年磨一劍”的過程，經(jīng)過認(rèn)證后的九對(duì)“合法”蝴蝶蘭母體，將分別再選優(yōu)良品種進(jìn)行雜交，觀察其“后代”性狀的穩(wěn)定性，最終選取最優(yōu)秀、穩(wěn)定的“后代”進(jìn)行擴(kuò)繁，推向市場(chǎng)。

■來源：《北京青年報(bào)》

天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)生態(tài)園推出新品蝴蝶蘭

2013年春節(jié)期間，天津?yàn)I海農(nóng)業(yè)生態(tài)園共推出5 萬株鮮花主打春節(jié)期間的花卉市場(chǎng)。其中，新培育出的6 個(gè)蝴蝶蘭品種也在大棚里吸引市民的眼球。

2012年，濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)園通過多種手段培育出濱海紅皇后、濱海紅太陽、濱海霸王別姬、濱海紅太極、天龍紅火焰、超級(jí)V31等6 個(gè)蝴蝶蘭新品種，并成為天津市首批獲得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的蝴蝶蘭新品種。

篇(3)

關(guān)鍵詞：林業(yè)、綠化、生態(tài)

中圖分類號(hào)： F307 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

任城區(qū)為濟(jì)寧市主城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，處于濟(jì)兗鄒曲嘉組團(tuán)結(jié)構(gòu)大城市的腹地，現(xiàn)轄2個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)街道和1個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總?cè)丝?9.2萬，總面積651平方公里。2013年，全區(qū)完成公共財(cái)政預(yù)算收入48.5億元、地區(qū)生產(chǎn)總值450億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于全市全省平均水平，綜合實(shí)力位于魯西前列。近年來，全區(qū)大力發(fā)展林業(yè)，林地面積達(dá)到18.9萬畝，人均公共綠地面積20平方米，森林覆蓋率達(dá)到32.5%。

任城區(qū)堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步,按照城鄉(xiāng)一體化的思路,狠抓造林綠化,將林業(yè)生態(tài)建設(shè)立足于“南水北林”大格局，以全國綠化模范城市創(chuàng)建和全市10項(xiàng)綠化重點(diǎn)工程建設(shè)為抓手，以城區(qū)綠化、鎮(zhèn)村綠化、通道綠化、水系綠化、苗木花卉基地和全民義務(wù)植樹基地建設(shè)為重點(diǎn)，著力打造“生態(tài)文明示范區(qū)”，努力提升森林覆蓋率和人居環(huán)境質(zhì)量。

一、景觀通道綠化建設(shè)打造綠色生態(tài)走廊。任城區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，使每條道路在成為交通線、運(yùn)輸線的同時(shí)，還成為點(diǎn)綴城鄉(xiāng)環(huán)境的綠化線、風(fēng)景線。

任城區(qū)以城市快速路和結(jié)構(gòu)性主干道路綠化為骨架，加強(qiáng)對(duì)重要節(jié)點(diǎn)的綠化，拓展綠色空間，按照常綠、落葉有機(jī)結(jié)合，喬木、灌木、地被植物立體配置的原則，建設(shè)寬度不低于50米的高標(biāo)準(zhǔn)綠色生態(tài)走廊。任城區(qū)利用春季綠化有利時(shí)機(jī)，對(duì)火炬路、共青團(tuán)北路等路段的行道樹進(jìn)行補(bǔ)植，對(duì)任城大道等重要城區(qū)道路進(jìn)行高檔次景觀提升，對(duì)供銷路北延、金宇路、濟(jì)陽路、北二環(huán)任城段等新建道路實(shí)施綠化亮化工程，對(duì)南外環(huán)、琵琶山路、火炬路、太白樓路及轄區(qū)內(nèi)重要道路、節(jié)點(diǎn)不達(dá)標(biāo)的部分路段進(jìn)行綠化提升，對(duì)日蘭高速濟(jì)寧17號(hào)、18號(hào)出入口四角進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)立體綠化建設(shè)，在城市道路重要節(jié)點(diǎn)栽種（擺放）鮮花。

各鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)抓好“村村通”工程，村與村之間道路全部硬化，且兩側(cè)綠化按照不低于3行的標(biāo)準(zhǔn)栽植喬木；沒有植樹綠化空間的，必須栽上常綠苗木和果樹，達(dá)到“有路就有樹、有路就有蔭”的標(biāo)準(zhǔn)。

二、鎮(zhèn)村綠化提升打造綠色生態(tài)家園。任城區(qū)堅(jiān)持以綠為主，以美取勝，采取區(qū)抓鎮(zhèn)、鎮(zhèn)抓村的辦法，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，提高人民生活質(zhì)量。

鎮(zhèn)村綠化是濟(jì)寧市實(shí)施的10項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程和全區(qū)上下共同關(guān)注的民生工程，同時(shí)也是任城區(qū)創(chuàng)建全國綠化模范城市工作的重中之重。任城區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)選苗、責(zé)任到人，動(dòng)員和組織廣大群眾利用房前屋后、閑置空地等進(jìn)行造林綠化、栽花種草，重點(diǎn)抓好村內(nèi)健身廣場(chǎng)、主要街道和圍村林建設(shè)，確保每個(gè)鎮(zhèn)（街道）2014年任城區(qū)將完成創(chuàng)建全國綠化模范城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)185個(gè)，其中鎮(zhèn)駐地綠化項(xiàng)目7個(gè)，村莊綠化項(xiàng)目135個(gè)。

去冬今春以來，全區(qū)根據(jù)全國綠化模范城市創(chuàng)建要求和區(qū)委、區(qū)政府總體工作部署，成立鎮(zhèn)村綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，明確完成時(shí)限，科學(xué)編制鎮(zhèn)村綠化規(guī)劃和工作計(jì)劃，制定了《任城區(qū)鎮(zhèn)村綠化實(shí)施方案》，投入綠化資金1330萬元，按照“村邊林帶化、農(nóng)田林網(wǎng)化、道路林蔭化、庭院花果化、隙地全綠化”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有綠”綠化標(biāo)準(zhǔn)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。全力打造7個(gè)綠化示范鎮(zhèn)、30個(gè)綠化樣板村和105個(gè)綠化示范村，基本建立總量適宜、分布均衡、植物多樣、特色鮮明的鎮(zhèn)村綠化系統(tǒng)，初步建成“天藍(lán)水清、鎮(zhèn)綠村靚、花果飄香、和諧宜居”的新農(nóng)村綠色家園。

三、發(fā)展品牌優(yōu)勢(shì)打造綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。李營(yíng)“喬禾王”牌法桐和“長(zhǎng)溝葡萄”成功申報(bào)全國地理標(biāo)志產(chǎn)品，既打出了任城區(qū)林業(yè)特色，又是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的“綠色銀行”。

李營(yíng)苗木生產(chǎn)以北方落葉大喬木為主，主要樹種為法桐，占苗木種植面積的70%，法桐以質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉、規(guī)格全著稱，銷往全國二十多個(gè)省市。在政府支持引導(dǎo)下，苗農(nóng)積極成立各類苗木協(xié)會(huì)、合作社，抱團(tuán)闖市場(chǎng)，建立3萬畝苗木標(biāo)準(zhǔn)化培育基地，不僅有效解決了制約苗木發(fā)展資金、信息、技術(shù)、營(yíng)銷等瓶頸，還在帶動(dòng)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)范苗木市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)行業(yè)自律等方面發(fā)揮了重要作用。任城區(qū)苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅促進(jìn)了種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收致富，還進(jìn)一步帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成了以苗木花卉為主，園林綠化、勞務(wù)市場(chǎng)、物流運(yùn)輸、餐飲娛樂、生態(tài)旅游共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化新格局。

長(zhǎng)溝鎮(zhèn)是聞名遐邇的“葡萄之鄉(xiāng)”,葡萄種植面積9200畝,長(zhǎng)溝葡萄以個(gè)大、色艷、皮薄、肉厚、酸甜可口等深受消費(fèi)者青睞。近年來，長(zhǎng)溝鎮(zhèn)圍繞打造“葡萄休閑都市”的發(fā)展定位，在名特優(yōu)新上下功夫，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)葡萄基地的建設(shè)和發(fā)展。全鎮(zhèn)投資600多萬元高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造3000米葡萄長(zhǎng)廊和150套觀光亭、經(jīng)營(yíng)房，成為葡萄基地的一道景觀；成立了全省第一家跨區(qū)域葡萄種植專業(yè)合作社--濟(jì)農(nóng)葡萄種植專業(yè)合作社，輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。在長(zhǎng)溝鎮(zhèn)示范帶動(dòng)下，現(xiàn)全區(qū)葡萄種植面積已發(fā)展到1萬畝，其中2014年新發(fā)展1200畝。

四、濕地及林業(yè)文化拓展打造綠色生態(tài)景觀。任城區(qū)位于南四湖北端，境內(nèi)河流縱橫，充分利用現(xiàn)有豐富的林地、濕地資源，充分發(fā)掘林業(yè)濕地的文化內(nèi)涵，重點(diǎn)打造京杭大運(yùn)河景觀帶。

京杭大運(yùn)河任城段全長(zhǎng)27.85公里，結(jié)合南水北調(diào)東線輸水與航運(yùn)工程，對(duì)京杭大運(yùn)河運(yùn)河任城段堤岸及濱河大道沿線實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化，其中城區(qū)段綠化長(zhǎng)度6.3公里，綠化寬度200米，主要采取工程綠化模式，栽植法桐、銀杏、白蠟、雪松、欒樹、柳樹等大喬木4.3萬株，紫葉李、大葉女貞、石榴、紅葉碧桃、紅葉石楠等灌木3.2萬株，小龍柏、連翹等地被植物及各種花草22萬棵，城郊段綠化長(zhǎng)度21.5公里，綠化寬度50米，栽植法桐、楊樹16.5萬株，大力營(yíng)造風(fēng)景林，著力打造運(yùn)河生態(tài)旅游觀光帶。除京杭大運(yùn)河外，2014年，任城還啟動(dòng)了府河、龍拱河、趙王河、蔡河、南躍進(jìn)溝及運(yùn)河入湖口濕地公園水系綠化工程，全區(qū)共營(yíng)造防護(hù)林2037畝。對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、防風(fēng)固堤將起到良好的促進(jìn)作用。

五、全民義務(wù)植樹打造綠色生態(tài)氛圍。“全區(qū)動(dòng)員，全民動(dòng)手”是任城區(qū)打造創(chuàng)建全國綠化模范城市的基本做法。

篇(4)

一、全市上半年環(huán)衛(wèi)事業(yè)新發(fā)展

（一）市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成

按照創(chuàng)建國家園林城市的整體部署，上半年，市區(qū)需新建244座公廁及配套環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。我局緊緊抓住這一機(jī)遇，迅速掀起環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的。一是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。在市創(chuàng)城辦公廁建設(shè)督導(dǎo)組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立了10個(gè)督導(dǎo)組，深入到各責(zé)任區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)、月評(píng)比，對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從規(guī)劃布點(diǎn)到造型設(shè)計(jì)，從工程建設(shè)到管理使用等各個(gè)方面開展全方位的督導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮職能部門作用，組織編寫了《公廁及垃圾設(shè)施建設(shè)參考手冊(cè)》、《公廁管理手冊(cè)》，為各責(zé)任單位開展環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供全面的技術(shù)指導(dǎo)。三是開展公廁評(píng)比。制定公廁竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格工程驗(yàn)收管理，為保質(zhì)保量地完成市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提供有力保障。全年實(shí)際建成國家二類以上水沖公廁255座、垃圾收集站113座，環(huán)衛(wèi)工人休息室86座，超額完成了既定任務(wù)，有力提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。同時(shí)，我市第一座糞便無害化處理廠順利建成投入使用，填補(bǔ)了我市糞便無害化處理的空白。

（二）市區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革有序推進(jìn)

5月，市政府辦公室印發(fā)了《市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市園林管理處、市城市道路維護(hù)管理處改革實(shí)施方案》，要求全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。我們努力做好推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。召開全體職工會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)改革方案，積極做好職工的思想政治工作，努力把職工的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。認(rèn)真配合市人事局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局做好職工內(nèi)部退養(yǎng)、人員分流工作，有96名同志充實(shí)到各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。起草了臨沂環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司組建實(shí)施方案和臨沂市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核管理辦法等改革的配套文件，積極籌建環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)層的市場(chǎng)化改革，逐步建立起事企分開、干管分離的管理機(jī)制和自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的作業(yè)運(yùn)行機(jī)制。目前，市區(qū)兩級(jí)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)已完成調(diào)整，臨沂環(huán)境衛(wèi)生有限責(zé)任公司已經(jīng)市政府同意設(shè)立，這為下一步環(huán)衛(wèi)體制改革的深入進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展

根據(jù)上級(jí)黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制”為活動(dòng)主題，以“解放思想、搶抓機(jī)遇、努力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展”為實(shí)踐載體，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施意見，明確了活動(dòng)各階段的工作計(jì)劃和活動(dòng)安排，邀請(qǐng)市委黨校教授來我局作了專題報(bào)告，開展了以“搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，組織開展了環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化運(yùn)作、環(huán)衛(wèi)體制改革等方面的調(diào)查研究。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入環(huán)衛(wèi)一線了解情況，查找存在問題，剖析原因，探索發(fā)展路子，落實(shí)整改措施，使廣大黨員干部進(jìn)一步解放了思想，更新了思想觀念和發(fā)展理念，改進(jìn)了工作作風(fēng)，激發(fā)了奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)發(fā)展環(huán)衛(wèi)的積極性。

（四）市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善

進(jìn)一步完善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評(píng)機(jī)制，不斷加大督導(dǎo)力度，實(shí)施全方位督查管理。全力做好節(jié)假日及重大活動(dòng)期間環(huán)境衛(wèi)生工作。組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，集中清理街頭露頭丑。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度，督促沿街責(zé)任門店自備垃圾收集設(shè)施，處罰亂扔垃圾的違法行為，提升市民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。全面推行沿街門頭垃圾袋裝化收集和門前衛(wèi)生統(tǒng)一保潔工作，解決城市沿街各商場(chǎng)、門頭、攤點(diǎn)垃圾收集不統(tǒng)一、門前清掃不統(tǒng)一、門頭垃圾無序投放的問題。進(jìn)一步做好建筑垃圾處置工作，大力推行“綠色施工”。編制完成環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)臨沂市城市總體規(guī)劃，結(jié)合臨沂實(shí)際，編制了新一輪的《臨沂市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長(zhǎng)期的發(fā)展做好了全面科學(xué)規(guī)劃。

（五）環(huán)衛(wèi)行業(yè)交流機(jī)制進(jìn)一步健全

發(fā)起成立了市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)，加強(qiáng)了區(qū)縣環(huán)衛(wèi)同行之間的交流合作，為實(shí)現(xiàn)臨沂環(huán)衛(wèi)事業(yè)的又好又快發(fā)展搭建了一個(gè)有效平臺(tái)。承辦了全省環(huán)衛(wèi)協(xié)會(huì)四屆五次理事會(huì)，這是臨沂首次承辦全省規(guī)模的環(huán)衛(wèi)專業(yè)會(huì)議，展示了近年來我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)特別是在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得的新成果，贏得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)同行的好評(píng)。

（六）環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)用工保障機(jī)制進(jìn)一步完善

積極爭(zhēng)取政策和財(cái)政支持，妥善處理環(huán)衛(wèi)一線工人的勞資關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益；通過招標(biāo)為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理了意外傷害團(tuán)體險(xiǎn)，完善了他們的人身保障措施，確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定。

二、推動(dòng)2010年環(huán)衛(wèi)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越

2010年，市環(huán)衛(wèi)局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個(gè)中心，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，完成三個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升，促進(jìn)市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上更高的平臺(tái)。

圍繞一個(gè)中心：繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。按照市政府關(guān)于環(huán)衛(wèi)體制改革的總體要求，徹底推行事企分開、干管分離。

抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是促進(jìn)市環(huán)衛(wèi)局職能轉(zhuǎn)變，二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。強(qiáng)化市環(huán)衛(wèi)局管理職能，妥善處理人事勞動(dòng)關(guān)系，積極配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好改革過程中出現(xiàn)的矛盾和具體問題。支持環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司做大做強(qiáng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建成立環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。逐步建立規(guī)范有序的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)，形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司活力。

完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是完成由事企一體到事企分開的轉(zhuǎn)變；二是完成由干管不分到干管分離的轉(zhuǎn)變；三是完成由主要抓具體作業(yè)到主要抓宏觀管理的轉(zhuǎn)變。

實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升：一是提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效管理水平。健全督查管理制度，完善考評(píng)獎(jiǎng)懲體系，全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，把各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作納入統(tǒng)一考評(píng)。:

二是提升市區(qū)垃圾糞便無害化處理水平。聯(lián)合行政執(zhí)法部門，加大對(duì)垃圾收集運(yùn)輸車輛、糞便抽吸運(yùn)輸車輛的監(jiān)管力度，解決垃圾糞便隨意傾倒、運(yùn)輸處理過程中二次污染的問題。提升改造垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)，規(guī)范場(chǎng)區(qū)管理秩序，提高綠化覆蓋率；采取有效措施，完善運(yùn)營(yíng)設(shè)施設(shè)備，提高污水處理工藝水平，確保垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放。引進(jìn)高科技設(shè)備，采用先進(jìn)工藝，保證糞便無害化處理達(dá)到最高水平。研究制定生活垃圾綜合處理辦法，確保生活垃圾從源頭上少產(chǎn)生、使用中多循環(huán)、末端上全處理，全面提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑工程 工程管理 方法協(xié)調(diào)

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-3973（2012）010-015-02

一個(gè)項(xiàng)目從無到有的實(shí)施過程中，由于各參建單位的利益出發(fā)點(diǎn)、位置、分工與責(zé)任不同，以及參與的范圍與時(shí)間不同，同時(shí)各參建單位還都存在各自利益平衡點(diǎn)，因此，在彼此相互交叉、協(xié)調(diào)與合作過程中，各單位都希望實(shí)現(xiàn)利益最大化。其中，建設(shè)單位希望工程在投資合適，質(zhì)量合格情況下回報(bào)越早越好，越高越好；設(shè)計(jì)者覺得設(shè)計(jì)回報(bào)低于預(yù)期，導(dǎo)致趕工設(shè)計(jì)、答疑無心無力；而承包人為了使利潤(rùn)越高越好，只能通過工程量上多報(bào)點(diǎn)，材料上虛點(diǎn)來獲得，但又不得不面對(duì)各個(gè)方面的檢查和監(jiān)督；監(jiān)理方則認(rèn)為自己是夾心餅干，勞心費(fèi)力不討好，監(jiān)理費(fèi)不高，責(zé)任重，風(fēng)險(xiǎn)高。那么，如何平衡各方利益、處理解決好這些矛盾呢？這就需要甲方在項(xiàng)目實(shí)施的各階段積極主動(dòng)參與協(xié)調(diào)，發(fā)揮指揮控制作用。

1 參與設(shè)計(jì)階段的成本控制

項(xiàng)目的投資控制關(guān)鍵是項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，盡管設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占工程造價(jià)的1.5%～4%，但項(xiàng)目設(shè)計(jì)對(duì)造價(jià)控制起到了80%～90%的作用。要控制好設(shè)計(jì)階段的成本，首先要從項(xiàng)目分析規(guī)劃開始，弄清楚要做什么產(chǎn)品、做什么檔次的產(chǎn)品、要做達(dá)到什么效果的產(chǎn)品。然后通過市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目分析、討論，最終形成一個(gè)較為明確、指導(dǎo)性、宏觀控制性的任務(wù)書給設(shè)計(jì)院。該任務(wù)書中應(yīng)強(qiáng)調(diào)投資人對(duì)本項(xiàng)目的使用目的、建設(shè)工期、設(shè)計(jì)進(jìn)度要求、規(guī)劃指標(biāo)和投資總概算等，盡量提供完整的基礎(chǔ)資料，例如：用地批文、立項(xiàng)批文、環(huán)評(píng)報(bào)告、地形、地勘資料、周邊道路綜合管網(wǎng)情況，以便設(shè)計(jì)院有最基礎(chǔ)的資料并提出方向性的意見。產(chǎn)品類型是造價(jià)的基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)成鋼結(jié)構(gòu)還是混凝土結(jié)構(gòu)，是普通外墻還是幕墻，成本差異很大，后期無論如何節(jié)省，也無法把幕墻的價(jià)格壓縮到涂料外墻的價(jià)格。因此，設(shè)計(jì)階段的投資控制在整個(gè)工程的投資控制中的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響工程投資和回報(bào)。

2 加強(qiáng)施工階段的管理和控制

建設(shè)單位是工程主導(dǎo)方，工作重點(diǎn)是什么？核心的利益是什么？階段性的目標(biāo)是什么？首先甲方的工程管理必須明確目標(biāo)，并有清晰明確階段目標(biāo)，有的放矢，抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)，讓參建單位沿著甲方既定的目標(biāo)前進(jìn)，哪怕有偏差，也是圍繞主線在波動(dòng)。管什么？怎么管？這是甲方在工程建設(shè)中必須清醒認(rèn)識(shí)的。

把好質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是工程的根本，加強(qiáng)工程實(shí)體的質(zhì)量管理，減少返工率。在施工過程中，充分認(rèn)識(shí)到“細(xì)節(jié)決定成敗”，參建方的管理人員要把管理工作真正貫徹到整個(gè)過程中，加強(qiáng)各道施工工序的質(zhì)量檢查與復(fù)核，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，避免造成不必要的人、財(cái)、物的浪費(fèi)，從而加大工程投入，影響工期。

（1）施工質(zhì)量的管理，首要的工作是按設(shè)計(jì)施工，提前對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行技術(shù)審查。建設(shè)單位應(yīng)隨時(shí)抽查承包人是否對(duì)設(shè)計(jì)圖進(jìn)行了交底，檢查關(guān)鍵部位與建筑尺寸是否按圖施工，詢問現(xiàn)場(chǎng)施工人員手中的資料是否完整、尤其是在有變更圖紙的情況。在檢查中，監(jiān)理方應(yīng)共同參與，這有利于從不同角度發(fā)現(xiàn)問題，補(bǔ)缺補(bǔ)漏。其次，應(yīng)檢查是否存在偷工減料、以次充好的問題。承包人在施工中使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)依據(jù)合同向其公司法人代表發(fā)出備忘錄并依合同給予處罰，并追蹤材料供應(yīng)商供貨渠道的合法性；然后是加強(qiáng)工序檢查，務(wù)必做到每道工序交接前有復(fù)核、有隱蔽檢查，避免偷工。

（2）工序復(fù)核，即加大對(duì)隱蔽工程和中間部位的巡視檢查和驗(yàn)收。按規(guī)范，各道工序具備隱蔽或達(dá)到協(xié)議條款約定的中間驗(yàn)收部位，承包人應(yīng)提前24小時(shí)或48小時(shí)報(bào)送相關(guān)自檢資料。但如果都采取這樣的方式，有兩個(gè)問題：一是工期無法保證；二是如果有問題，整改起來非常麻煩和耽誤時(shí)間。因此各工序的班組應(yīng)做交接驗(yàn)收，此時(shí)甲方和監(jiān)理單位做過程巡視、平行檢查就非常重要，把質(zhì)量缺陷的苗頭控制在施工過程中，避免大面積返工。監(jiān)理是質(zhì)量過程控制的主力，甲方是在監(jiān)理控制的基礎(chǔ)上對(duì)監(jiān)理檢查效果的檢驗(yàn)與抽查。為此，承包人應(yīng)將各工作面與工序的施工計(jì)劃與進(jìn)度每日?qǐng)?bào)監(jiān)理與甲方，方便兩單位進(jìn)行過程巡視與平行檢查，變被動(dòng)驗(yàn)收為主動(dòng)檢查。

3 加強(qiáng)監(jiān)理人的組織協(xié)調(diào)作用

3.1 明確監(jiān)理權(quán)責(zé)

建設(shè)單位應(yīng)書面授權(quán)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人，監(jiān)理人在《監(jiān)理委托合同》的范圍內(nèi)，有工程使用材料和施工質(zhì)量的驗(yàn)收責(zé)任權(quán)、施工進(jìn)度的督促權(quán)、進(jìn)度款的審核審批權(quán)、質(zhì)量安全監(jiān)督上報(bào)權(quán)、重大隱患停工權(quán)等。法律、監(jiān)理規(guī)范與《監(jiān)理委托合同》明確規(guī)定了，在建設(shè)工程中監(jiān)理人是甲方重要的技術(shù)協(xié)調(diào)和行使監(jiān)督管理權(quán)的代表，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

3.2 監(jiān)督監(jiān)理人是否真正履行其職責(zé)

建設(shè)單位應(yīng)有計(jì)劃和節(jié)奏地監(jiān)督監(jiān)理人是否在《監(jiān)理委托合同》賦予的職權(quán)范圍之內(nèi)切實(shí)履行監(jiān)理職責(zé)。例如監(jiān)理工程師查驗(yàn)質(zhì)量工作后，對(duì)所批準(zhǔn)使用的建筑材料、設(shè)備、構(gòu)件是否真正合格，建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表應(yīng)要適當(dāng)比例進(jìn)行復(fù)檢，如有問題，甲方代表應(yīng)舉一反三責(zé)令監(jiān)理方監(jiān)督承包人進(jìn)行整改，嚴(yán)重時(shí)應(yīng)書面對(duì)監(jiān)理人在履行監(jiān)理職責(zé)中存在問題進(jìn)行評(píng)價(jià)與函告，避免監(jiān)理人在驗(yàn)收中走過場(chǎng)，不盡職。有計(jì)劃有節(jié)奏的監(jiān)督，是讓監(jiān)理人感覺到復(fù)檢是甲方例行工作，避免讓監(jiān)理人覺得是一種不信任而產(chǎn)生對(duì)抗情緒。

3.3 重視監(jiān)理例會(huì)

監(jiān)理例會(huì)由監(jiān)理人每周組織召開，由建設(shè)單位代表、施工項(xiàng)目管理人員及主要施工班組等參建單位出席，檢討周期內(nèi)關(guān)于安全文明施工、質(zhì)量、進(jìn)度、勞動(dòng)力、材料供應(yīng)等方面存在的不足并討論下周工作計(jì)劃與應(yīng)注意事項(xiàng)，由監(jiān)理人負(fù)責(zé)記錄和整理，并及時(shí)簽發(fā)。例會(huì)的召開應(yīng)著重做好上周提出問題的整改反饋，本周提出問題改進(jìn)計(jì)劃，下周進(jìn)度計(jì)劃中存在不足。對(duì)施工單位提出需要協(xié)調(diào)的問題應(yīng)提前溝通，在會(huì)議上有所準(zhǔn)備地進(jìn)行討論，如能達(dá)成一致意見，應(yīng)另行出具會(huì)議紀(jì)要。值得探討的是目前監(jiān)理例會(huì)召開的會(huì)議的內(nèi)容格式多數(shù)應(yīng)為《會(huì)議記錄》，只有問題協(xié)商達(dá)成一致的會(huì)議內(nèi)容做《會(huì)議紀(jì)要》，兩者的差異很多參建方并不了解。《會(huì)議記錄》與《會(huì)議紀(jì)要》功能在法律上有區(qū)別，簽章主體也不一樣。

4 注重甲方管理人員自身水平建設(shè)

作為甲方，在做好投資、進(jìn)度、質(zhì)量等方面管理的前提下，應(yīng)主抓以下幾大方面：

4.1 提高管理人員綜合管理水平

甲方的工程師首先應(yīng)提高自身的專業(yè)知識(shí)水平。注重多學(xué)科跨專業(yè)學(xué)習(xí)，甲方的土建工程師應(yīng)了解水電專業(yè)知識(shí)，水電專業(yè)工程師應(yīng)了解土建專業(yè)知識(shí)，同時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范、房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范、規(guī)劃條例、市政園林、消防、電力、燃?xì)狻⑼ㄓ嵉榷鄬I(yè)的法規(guī)規(guī)范有所掌握，提高各專業(yè)交叉施工時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的敏感性，避免施工完成后，各專項(xiàng)驗(yàn)收時(shí)各專業(yè)相互影響，造成返工。

4.2 加強(qiáng)合同管理

合同管理是工程管理的重要內(nèi)容和手段，同時(shí)是降低工程風(fēng)險(xiǎn)，提高工作效率與工程效益的主要途徑。合同管理應(yīng)從工程招標(biāo)文件的起草開始至保修期滿結(jié)束。工程施工中的合同管理，應(yīng)注重履行過程中的合同違約風(fēng)險(xiǎn)防范，做好過程數(shù)據(jù)、圖片的收集與存檔，注意資料在作為法律證據(jù)方面的有效性、效率性。同時(shí)應(yīng)密切注意履行合同的效果，及時(shí)通報(bào)施工方存在的違約現(xiàn)象與責(zé)任，并通過書面函件給予警示，并作為證據(jù)存檔。此外，通過合同的法律關(guān)系可以督促承包人履行法人責(zé)任，避免出現(xiàn)承包人的法人代表對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)展情況、履約情況一無所知。因此，合同管理的能力對(duì)甲方是否能主動(dòng)掌控承包人、分包單位，控制施工中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)防范是至關(guān)重要的。

4.3 加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)

一個(gè)項(xiàng)目一般都是由十幾個(gè)專業(yè)單位參與建設(shè)，在不同階段交叉施工，同時(shí)又有各自不同主管部門進(jìn)行驗(yàn)收，因此建設(shè)單位作為項(xiàng)目的集成者，內(nèi)外協(xié)調(diào)的能力相當(dāng)重要。在項(xiàng)目的各個(gè)階段，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，參建單位之間的工作，避免相互影響、相互扯皮的事情發(fā)生。建設(shè)單位應(yīng)使自己成為一個(gè)高效暢通的信息中心，準(zhǔn)確及時(shí)地在內(nèi)外各部門間流動(dòng)、轉(zhuǎn)化、落實(shí)。協(xié)調(diào)能力的高低直接關(guān)系到項(xiàng)目進(jìn)度的落實(shí)。

4.4 把項(xiàng)目負(fù)責(zé)制落到實(shí)處

建設(shè)單位應(yīng)利用合同與法規(guī)，把項(xiàng)目責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處。落實(shí)責(zé)任制務(wù)必從項(xiàng)目開始就有計(jì)劃進(jìn)行，簽定責(zé)任狀，通過計(jì)劃表格、辦事表格、檢查表格等具體方式去追蹤、復(fù)驗(yàn)工程施工中的各單位履行相應(yīng)責(zé)任的效果，及時(shí)采用書面方式進(jìn)行檢討與評(píng)價(jià)、告誡。沒有合同手段、具體落實(shí)措施與懲罰告誡措施，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制就成為空談。

4.5 加強(qiáng)管理者的廉潔、職業(yè)道德教育

在工程建設(shè)中，建設(shè)單位的權(quán)力與責(zé)任重大，但同時(shí)也是一個(gè)漩渦中心，甲方的廉潔程度，職業(yè)道德高低會(huì)影響項(xiàng)目的實(shí)施效果。而有些甲方在項(xiàng)目實(shí)施中被利益沖昏頭腦，經(jīng)不住誘惑，從而在廉潔上犯錯(cuò)誤，將職業(yè)道德拋在一邊，直接影響到質(zhì)量、安全、投資控制，也會(huì)毀了自己的家庭。因此甲方務(wù)必認(rèn)清形勢(shì)，不要被眼前的利益誘惑。建設(shè)單位要定期組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行廉潔教育，定期給他們敲敲警鐘。

5 結(jié)束語

由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的總組織者、是管理的核心，所以需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷創(chuàng)新，努力探索有中國特色的現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。

參考文獻(xiàn)：

篇(6)

一、總體目標(biāo)

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，通過規(guī)范工作機(jī)制，提升政府監(jiān)管水平；規(guī)范企業(yè)管理，提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì)；規(guī)范業(yè)主行為，提升服務(wù)消費(fèi)意識(shí)；促進(jìn)住宅小區(qū)環(huán)境面貌大改善、物業(yè)服務(wù)企業(yè)質(zhì)量大提高、居民居住品質(zhì)大提升，

努力創(chuàng)建整潔、文明、安全、舒適的宜居環(huán)境。

二、時(shí)間安排

規(guī)范提升物業(yè)管理專項(xiàng)活動(dòng)開展時(shí)間為一年，分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查驗(yàn)收等3個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署階段從年月日至月30日。區(qū)建設(shè)局要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查摸底、制定規(guī)范提升物業(yè)管理水平項(xiàng)目清單，同時(shí)組織召開有關(guān)部門、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表參加的會(huì)議，制定工作方案，做好部署安排。

（二）組織實(shí)施階段從年月日至11月30日。各街道辦事處、各社區(qū)、各相關(guān)職能部門、各建設(shè)單位要緊密圍繞著“三個(gè)規(guī)范、三個(gè)提升”的總體目標(biāo)，制定工作安排、落實(shí)專項(xiàng)資金，扎實(shí)開展工作。

（三）檢查驗(yàn)收階段從年12月1日至12月31日。結(jié)合市里開展的檢查驗(yàn)收，由區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立檢查組對(duì)今年工作開展情況進(jìn)行檢查、考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、工作內(nèi)容

認(rèn)真貫徹《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)物業(yè)管理工作的意見》工作要求，按照新建小區(qū)、新建安置小區(qū)、舊住宅小區(qū)三類物業(yè)管理模式，結(jié)合城市建設(shè)管理年活動(dòng)要求，把握重點(diǎn)，各司其職，全面推進(jìn)，著力提升我區(qū)物業(yè)管理水平。

（一）分類指導(dǎo)，把握各類小區(qū)物業(yè)管理重點(diǎn)

1．新建小區(qū)的物業(yè)管理

（1）建設(shè)單位。①配置符合規(guī)定的物業(yè)管理用房，做好前期物業(yè)的招投標(biāo)，與中標(biāo)物業(yè)服務(wù)公司簽訂前期物業(yè)合同；②做好物業(yè)承接驗(yàn)收手續(xù)；③按照國家規(guī)定的保修期限和范圍，承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任；④對(duì)已竣工但未出售或者尚未交給物業(yè)買售人的物業(yè)，由建設(shè)單位承擔(dān)物業(yè)費(fèi)用；⑤不得擅自處分業(yè)主依法享有所有權(quán)或使用權(quán)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備。

（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)。①根據(jù)小區(qū)特點(diǎn)，制定物業(yè)管理方案；②按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；③實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)收費(fèi)公示制度；④協(xié)助做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作；⑤對(duì)發(fā)現(xiàn)業(yè)主或者使用人在物業(yè)使用、裝飾裝修過程中有違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，并及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或有關(guān)行政主管部門；⑥在承接物業(yè)或退出物業(yè)時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定做好查驗(yàn)和物業(yè)管理資料的移交工作。

（3）業(yè)主委員會(huì)。①作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；②協(xié)調(diào)業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)系；③定期公布財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用情況，督促業(yè)主及時(shí)交納物業(yè)費(fèi)用和專項(xiàng)維修資金；④依法履行自治管理職責(zé)，配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安，支持社區(qū)居委會(huì)開展工作并接受其指導(dǎo)和監(jiān)督；⑤做好組織任期期滿后的換屆選舉；⑥按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開選聘物業(yè)企業(yè)，做好物業(yè)企業(yè)的聘用、續(xù)聘、解聘工作。

2．新建安置小區(qū)的物業(yè)管理。區(qū)屬安置房各建設(shè)單位要按照規(guī)定以協(xié)議方式或邀請(qǐng)招標(biāo)、公開招標(biāo)方式選聘物業(yè)企業(yè)進(jìn)行前期物業(yè)管理。所在街道、社區(qū)要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)企業(yè)，積極參與區(qū)屬安置房的物業(yè)管理工作。新建安置小區(qū)首套交房后，各建設(shè)單位按市物業(yè)三級(jí)服務(wù)等級(jí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%補(bǔ)貼給物業(yè)企業(yè)，即電梯住宅0.7元/平方米.月，非電梯住宅0.35元/平方米.月，店面0.7元/平方米.月給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼的時(shí)間為2年。各建設(shè)單位要將物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼資金納入建設(shè)投資成本核算之中，保證資金及時(shí)到位，物業(yè)管理工作可以順利開展。

3．舊住宅小區(qū)物業(yè)管理。各街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)要在對(duì)轄區(qū)內(nèi)的住宅小區(qū)、居民聚集區(qū)域全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市街區(qū)布局、公用基礎(chǔ)設(shè)施分布狀況，將一些分散、規(guī)模較小的舊住宅小區(qū)，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分步實(shí)施的原則整合成一定規(guī)模的物業(yè)管理區(qū)域，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的資源共享和規(guī)模效益；并逐步改善區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生和治安防范。對(duì)暫時(shí)無法開展物業(yè)管理的舊住宅小區(qū)，要依托社區(qū)服務(wù)中心，采取有償或低償?shù)确绞剑瑸榫用裉峁┌ㄎ飿I(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目在內(nèi)的各項(xiàng)社區(qū)服務(wù)，從而解決舊住宅小區(qū)無法開展物業(yè)管理工作的問題。

（二）明確職責(zé)，有效發(fā)揮三級(jí)管理體系作用

1．區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（1）加強(qiáng)對(duì)全區(qū)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。（2）制定全區(qū)物業(yè)管理年度工作計(jì)劃與三年發(fā)展計(jì)劃，出臺(tái)規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定。（3）將物業(yè)管理工作納入?yún)^(qū)政府年度工作計(jì)劃和議事日程。（4）協(xié)調(diào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤包干制度的落實(shí)。（5）每年年底召開專題會(huì)議，聽取物業(yè)管理工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大問題。

2．街道辦事處。（1）加強(qiáng)物業(yè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。各街道辦事處城管辦具體承擔(dān)物業(yè)管理工作職責(zé)，根據(jù)工作實(shí)際，要配備一定數(shù)量的專兼職工作人員，確保物業(yè)管理有工作機(jī)構(gòu)、有人員負(fù)責(zé)、有經(jīng)費(fèi)保障。（2）物業(yè)管理納入工作議程。各街道辦事處要負(fù)責(zé)建立街道物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，每季度至少牽頭組織召開1次由街道、社區(qū)、物業(yè)公司、業(yè)主代表等參加的聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)有效解決物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的矛盾、糾紛。（3）目標(biāo)責(zé)任管理。各街道辦事處對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作年度要有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位、有組織考核，要與下屬單位簽訂年度物業(yè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書。（4）老舊小區(qū)整治。金山社區(qū)作為建成10年以上無物業(yè)管理的老舊小區(qū)，是今年我區(qū)老舊小區(qū)整治試點(diǎn)。小區(qū)綜合整治內(nèi)容有：設(shè)置圍墻、安防門崗，平整道路、整治綠化，完善改造雨、污管道等，在老舊小區(qū)面貌初步改善后，根據(jù)實(shí)際采取引進(jìn)專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固整治成果。海濱街道辦事處對(duì)于金山社區(qū)的整治要做到工作有計(jì)劃、資金有著落、人員有到位、措施有落實(shí)。其他街道辦事處可以根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際，有選擇性地進(jìn)行老舊小區(qū)整治。（5）推進(jìn)業(yè)委會(huì)成立和規(guī)范運(yùn)作。各街道要制定業(yè)委會(huì)成立計(jì)劃。本轄區(qū)內(nèi)年符合成立業(yè)委會(huì)條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會(huì)應(yīng)達(dá)到40%以上，并逐年提高。要積極牽頭組建轄區(qū)內(nèi)已具備條件的小區(qū)召開業(yè)主大會(huì)并推選成立業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)督促轄區(qū)內(nèi)業(yè)委會(huì)建立健全規(guī)章制度，按時(shí)完成換屆工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。（6）積極參與安置房物業(yè)管理。針對(duì)安置房管理難、收費(fèi)難、投訴多，物業(yè)公司不愿接、業(yè)主意見大的實(shí)際，各街道要?jiǎng)?chuàng)造條件成立物業(yè)服務(wù)公司，主動(dòng)參與本轄區(qū)內(nèi)安置房物業(yè)管理。（7）加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)工作。各街道要加大宣傳力度，充分運(yùn)用各種媒體宣傳形式，引導(dǎo)業(yè)主更新消費(fèi)觀念，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理重要性的認(rèn)識(shí)和對(duì)物業(yè)服務(wù)消費(fèi)的認(rèn)同感;要將遵守業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約，自覺繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)納入街道“五好文明家庭”的評(píng)選條件。要定期組織業(yè)委會(huì)委員、社區(qū)管理人員進(jìn)行小區(qū)綜合管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3．社區(qū)居委會(huì)。（1）配合街道辦事處開展各項(xiàng)工作，參加小區(qū)首次業(yè)主大會(huì)籌備組和換屆工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。（2）協(xié)助街道、區(qū)物業(yè)監(jiān)督管理職能單位對(duì)小區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理和物業(yè)從業(yè)人員的管理和考核，并對(duì)物業(yè)企業(yè)和住宅小區(qū)的評(píng)先評(píng)優(yōu)工作提出意見。

（三）齊抓共管，切實(shí)形成物業(yè)管理工作合力

1．區(qū)財(cái)政局。安排物業(yè)管理專項(xiàng)資金，建立完善物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)保障的長(zhǎng)效機(jī)制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入?yún)^(qū)財(cái)政資金專項(xiàng)安排。年區(qū)財(cái)政將安排一定資金作為整治、提升物業(yè)管理和獎(jiǎng)勵(lì)工作到位、成績(jī)突出的物業(yè)管理單位及個(gè)人的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并逐年提高預(yù)算金額。

2．區(qū)建設(shè)局。（1）加強(qiáng)監(jiān)督管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理情況進(jìn)行調(diào)查研究，分析存在問題，加強(qiáng)管理。做好包括物業(yè)企業(yè)資質(zhì)、物業(yè)項(xiàng)目備案、物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、前期物業(yè)招投標(biāo)、物業(yè)企業(yè)信用檔案、物業(yè)企業(yè)違規(guī)行為查處、業(yè)委會(huì)備案、物業(yè)承接檢查、退出管理和移交程序等一系列規(guī)范管理工作。（2）制定整改提升方案。指導(dǎo)并督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)針對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)制定整改提升方案，并跟蹤落實(shí)。（3）加強(qiáng)巡查整治。區(qū)建設(shè)局要牽頭組織相關(guān)單位及人大代表、政協(xié)委員和業(yè)主代表等，組成若干個(gè)檢查工作小組，定期或不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理住宅小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。每個(gè)物業(yè)管理小區(qū)至少檢查2次，并做好檢查記錄。對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的要及時(shí)提出整改，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行認(rèn)真查處。（4）組織實(shí)施考核。區(qū)建設(shè)局要在9月份之前按照《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)進(jìn)行考核，按照《市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行辦法》對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行考核。采取自查、檢查、評(píng)議的方式考核企業(yè)管理、企業(yè)文化、服務(wù)業(yè)績(jī)、公用設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理、房屋管理、環(huán)境管理、業(yè)主滿意度等，同時(shí)開展物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核。（4）創(chuàng)建優(yōu)秀、培育品牌。區(qū)建設(shè)局要指導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，今年任務(wù)是創(chuàng)建2個(gè)市級(jí)以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。同時(shí)鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)做大、做強(qiáng)，培育、樹立行業(yè)品牌。（5）加大違規(guī)處罰清理。要加大對(duì)物業(yè)企業(yè)服務(wù)品質(zhì)差、損害業(yè)主利益等違規(guī)行為的處罰清理力度，并責(zé)令企業(yè)限期整改，督促企業(yè)制定整改方案，明確整改步驟，落實(shí)整改措施。（6）推進(jìn)業(yè)委會(huì)的成立和規(guī)范運(yùn)作。要牽頭制定全區(qū)業(yè)委會(huì)成立三年規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)助街道辦事處、社區(qū)組建業(yè)主委員會(huì)或召開業(yè)主大會(huì)。督促建設(shè)單位履行業(yè)委會(huì)成立工作中的職責(zé)。（7）加強(qiáng)培訓(xùn)和政策法規(guī)宣傳。要制定培訓(xùn)方案，借助市物業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)積極開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保行業(yè)相關(guān)人員都能持證上崗或得到輪訓(xùn)。采取各種形式，大力宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策、法規(guī)，讓業(yè)主樹立物業(yè)管理的服務(wù)消費(fèi)觀念，自覺遵守物業(yè)管理法規(guī)和業(yè)主規(guī)約。

3．區(qū)城市管理行政執(zhí)法局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生、城市綠化、市政管理、破壞房屋外立面、違章搭建等違法違規(guī)行為的監(jiān)督和檢查。在規(guī)范提升物業(yè)管理專項(xiàng)活動(dòng)中，重點(diǎn)加大對(duì)下面行為的檢查和處罰：（1）住宅小區(qū)內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；（2）擅自改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗，改變儲(chǔ)藏間功能；（3）侵占園林綠地或擅自砍伐、移植、修剪等損壞城市花草樹木；（4）在小區(qū)內(nèi)焚燒瀝青、橡膠、塑料、垃圾等產(chǎn)生有毒有害煙塵、氣體的物質(zhì)；（5）未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的夜間施工作業(yè)；（6）小區(qū)周邊亂擺亂放、違章占道的飲食攤點(diǎn)。

4．區(qū)公安分局。（1）規(guī)范物業(yè)服務(wù)公司保安隊(duì)伍，定期開展保安人員培訓(xùn)，督促保安人員持證上崗；（2）指導(dǎo)業(yè)委會(huì)和物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)治安管理制度，定期或不定期檢查管理措施落實(shí)情況；（3）加強(qiáng)基層民警與小區(qū)保安的工作配合，督促物業(yè)企業(yè)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安工作，創(chuàng)造安全祥和住宅小區(qū)。

5．區(qū)消防大隊(duì)。加強(qiáng)管理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)的消防安全。定期對(duì)小區(qū)的消防設(shè)施和消防工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，消除重大火災(zāi)隱患；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)破壞消防設(shè)施、擅自改變建筑物防火間距、耐火等級(jí)、防火分區(qū)、消防安全疏散條件以及占用消防通道等違規(guī)違法行為的處罰力度。

6．區(qū)交警大隊(duì)。指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)制定小區(qū)安全行車路線，規(guī)范小區(qū)內(nèi)臨時(shí)車位的劃定。加強(qiáng)對(duì)開放式小區(qū)車輛亂停亂放等行為的處罰，配合住宅小區(qū)治理車輛亂停亂放。

7．區(qū)工商局。加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)的廣告監(jiān)管，嚴(yán)厲查處虛假、違法廣告行為。加大對(duì)住宅轉(zhuǎn)變用途、改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房、無照經(jīng)營(yíng)等違規(guī)行為的查處。

8．區(qū)環(huán)保局。加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)及周邊的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的管理；加強(qiáng)監(jiān)督查處住宅小區(qū)及周邊噪聲污染，亂排污水、亂放廢棄物、飲食服務(wù)業(yè)亂排放油煙等違規(guī)行為。

9．區(qū)物價(jià)局。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)收費(fèi)行為進(jìn)行全面抽查，督促服務(wù)企業(yè)做好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容和物價(jià)舉報(bào)監(jiān)督電話的公示工作；嚴(yán)肅查處物業(yè)服務(wù)企業(yè)亂收費(fèi)和擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范收費(fèi)、業(yè)主明白消費(fèi)。

10．區(qū)司法局。加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)人民調(diào)解組織的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作，把矛盾糾紛化解在萌芽中，化解在最基層，形成人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

11．區(qū)社區(qū)辦。加強(qiáng)與涉及物業(yè)管理有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系工作；協(xié)助社區(qū)落實(shí)人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、辦公用房，為社區(qū)居委會(huì)開展物業(yè)管理工作提供支持。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。物業(yè)管理是各級(jí)政府改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要內(nèi)容，各級(jí)各部門要從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

（二）齊抓共管，明確職責(zé)。各級(jí)各部門要根據(jù)區(qū)政府規(guī)范提升物業(yè)管理實(shí)施意見中的工作安排，明確工作職責(zé)、落實(shí)工作責(zé)任，全力做好協(xié)調(diào)配合、整治提升工作，各司其職、齊抓共管，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、形成合力。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，建全機(jī)制。通過規(guī)范提升專項(xiàng)工作，建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度。各級(jí)各部門要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)工作開展情況實(shí)行定期調(diào)度，每月底以月報(bào)形式向區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局）報(bào)送工作進(jìn)展情況，有效推動(dòng)工作落實(shí)。區(qū)物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善有利于建立長(zhǎng)效管理機(jī)制的方法。

五、考核辦法

（一）考核對(duì)象。為充分發(fā)揮各級(jí)各部門對(duì)物業(yè)管理工作的指導(dǎo)監(jiān)督作用，落實(shí)規(guī)范提升物業(yè)管理專項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施成效，將對(duì)各街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)、區(qū)直各相關(guān)部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施工作考核。

（二）考核內(nèi)容（具體考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附件）。

1．街道辦事處、社區(qū)委員會(huì)考核內(nèi)容。（1）加強(qiáng)組織保障。物業(yè)管理組織工作健全，分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人明確，經(jīng)費(fèi)有保障、人員有配備；（2）將物業(yè)管理工作納入年度工作計(jì)劃和議事日程；轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作年度有目標(biāo)措施、有任務(wù)分解、有責(zé)任單位，有組織考核；（3）加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí)。實(shí)施物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，抓好物業(yè)管理政策法規(guī)宣傳，完成上級(jí)部署的專項(xiàng)工作任務(wù)；（4）做好老舊小區(qū)整治；（5）加強(qiáng)業(yè)委會(huì)成立、換屆和日常工作的指導(dǎo)、監(jiān)督。（6）做好宣傳培訓(xùn)工作。

2．區(qū)直相關(guān)部門的考核內(nèi)容。（1）明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責(zé)，進(jìn)行責(zé)任分解，明確責(zé)任科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人；（2）抓好工作安排部署，加強(qiáng)部門協(xié)作配合，加強(qiáng)對(duì)物業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；（3）建立糾紛投訴調(diào)處機(jī)制，加大對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的查處力度；（4）加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員整體素質(zhì)；（5）宣傳工作有計(jì)劃安排，有組織活動(dòng)；（6）創(chuàng)新與物業(yè)管理有關(guān)的管理與執(zhí)法監(jiān)督工作。

3．物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核內(nèi)容。按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下發(fā)的《市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)“市物業(yè)服務(wù)企業(yè)考核暫行規(guī)定”的通知》（建綜〔〕13號(hào)）文件執(zhí)行。

篇(7)

第一條為了加強(qiáng)對(duì)少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)少年兒童校外教育事業(yè)健康發(fā)展，制定本規(guī)程。

第二條本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外教育機(jī)構(gòu)”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動(dòng)中心、農(nóng)村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術(shù)館、少年兒童業(yè)余藝術(shù)、少年兒童野外營(yíng)地、少年兒童勞動(dòng)基地、和以少年兒童為主要服務(wù)對(duì)象的青少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動(dòng)中心中少年兒童活動(dòng)部分等。

第三條校外教育機(jī)構(gòu)基本任務(wù)是通過多種形式向少年兒童進(jìn)行以愛祖國、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本內(nèi)容的思想品德教育；普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等方面知識(shí)；培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長(zhǎng)；培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、動(dòng)手動(dòng)腦、勇于實(shí)踐和創(chuàng)新的精神，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

第四條校外教育機(jī)構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊(duì)，實(shí)行學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合；

（二）德、智、體諸方面的教育應(yīng)相互滲透，有機(jī)結(jié)合；

（三）遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，符合少年兒童的特點(diǎn)，寓教育性、知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于活動(dòng)之中；

（四）普及與提高相結(jié)合。在重視和提高普及性教育活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)有特長(zhǎng)的少年兒童加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，使其健康發(fā)展。

第五條地方各級(jí)政府要對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)各類校外教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)接受當(dāng)?shù)馗髦鞴懿块T的指導(dǎo)。

第六條國家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人，依法舉辦各種形式、內(nèi)容和層次的校外教育機(jī)構(gòu)或捐助校外教育事業(yè)。

第二章機(jī)構(gòu)

第七條設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件；

（一）具有符合少年兒童活動(dòng)需要的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。

（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導(dǎo)教師隊(duì)伍。

（三）具有衛(wèi)生、美觀的活動(dòng)環(huán)境、活動(dòng)室采光條件；場(chǎng)館內(nèi)有防火、防毒、防盜、安全用電等防護(hù)措施。

第八條設(shè)立少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T應(yīng)報(bào)上一級(jí)主管行政部門備案。

獨(dú)立設(shè)置的校外教育機(jī)構(gòu)符合法人條件的，自批準(zhǔn)之日起取得法人資格。

第九條校外教育機(jī)構(gòu)一般應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)、后勤供應(yīng)、群眾文化、教育活動(dòng)、專業(yè)培訓(xùn)及少先隊(duì)工作指導(dǎo)（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。

第十條校外教育機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。主任（館、校、園長(zhǎng)）在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的全面工作。

機(jī)構(gòu)內(nèi)部可設(shè)立管理委員會(huì)，管委會(huì)由輔導(dǎo)員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長(zhǎng)、校長(zhǎng)）任管理委員會(huì)主任。

管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、人員獎(jiǎng)懲、重要財(cái)務(wù)開支，規(guī)章制度建立以及其他重要問題。

不設(shè)管理委員會(huì)的單位，上述事項(xiàng)由全體教職工會(huì)議議定。

第十一條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的科學(xué)管理和民主管理。按機(jī)構(gòu)規(guī)模及工作性質(zhì)建立崗位責(zé)任制以及財(cái)務(wù)管理、考勤考績(jī)檢查評(píng)估、總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度。

第三章活動(dòng)

第十二條校外教育機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性展覽、演出等活動(dòng)。

第十三條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）思想品德教育，應(yīng)結(jié)合國內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范先進(jìn)人物的事跡對(duì)少年兒童進(jìn)行愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育、良好意志品格、遵紀(jì)守法和文明、有禮貌的行為習(xí)慣教育。

（二）科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及教育，應(yīng)通過組織開展科普知識(shí)傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，向少年兒童傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息。引導(dǎo)他們從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻(xiàn)身、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。增強(qiáng)他們的科技意識(shí)和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。

（三）體育運(yùn)動(dòng)，應(yīng)通過田徑、球類、游泳、體操、武術(shù)、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運(yùn)動(dòng)的知識(shí)和技能技巧，培養(yǎng)他們勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、活潑的性格和健康的體魄。

（四）文化藝術(shù)教育，應(yīng)通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動(dòng)培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。

（五）游戲娛樂，應(yīng)因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動(dòng)，并要努力創(chuàng)造條件，建立多種游藝設(shè)施，讓少年兒童愉快地玩樂。

（六）勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，凡有勞動(dòng)實(shí)踐基地的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國家教委頒發(fā)的勞動(dòng)教育綱要提出的各項(xiàng)要求，組織開展各種勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。向?qū)W生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民、熱愛勞動(dòng)成果和不怕苦、不怕贓、不怕累的教育，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)品格，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展。

第十四條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)可采取以下形式：

（一）開展群眾性教育活動(dòng)是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應(yīng)根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)，選擇鮮明的主題，采取生動(dòng)活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開展各項(xiàng)比賽、夏（冬）令營(yíng)以及各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的教育。

（二）開放適合少年兒童的各種活動(dòng)場(chǎng)所。通過參加活動(dòng)，開發(fā)智力，培養(yǎng)少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長(zhǎng)。

（三）組織專業(yè)興趣小組。通過對(duì)少年兒童進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的傳授和技能技巧的培訓(xùn)，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會(huì)服務(wù)等技能。

第十五條社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)向少年兒童開放，安排內(nèi)容豐富、健康向上的活動(dòng)項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)少年兒童實(shí)行減、免收費(fèi)及其他優(yōu)惠。

第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術(shù)館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會(huì)單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容組織少年兒童活動(dòng)。

第四章人員

第十七條校外教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛校外教育事業(yè)，熱愛少年兒童，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力鉆研專業(yè)知識(shí)，不斷提高專業(yè)文化水平，身體健康。

第十八條校外教育機(jī)構(gòu)按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)主任（館、校、園長(zhǎng)）、副主任（副館、校、園長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員（教師、教練員）和其他工作人員。

第十九條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）除應(yīng)符合本規(guī)程第十七條的要求外，還應(yīng)具有一定組織管理能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其學(xué)歷要求可按當(dāng)?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。

校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）由主管部門任命或聘任。

第二十條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)本單位的全面工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的行政管理工作。

（三）負(fù)責(zé)組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。

（四）負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)教師、教練員、輔導(dǎo)員和其他工作人員的工作。

（五）加強(qiáng)全員的思想政治工作，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治、文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。

（六）管理和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的合理利用。

第二十一條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機(jī)構(gòu)教師實(shí)行聘任制或任命制。

第二十二條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到：

（一）關(guān)心、愛護(hù)少年兒童，尊重他們的人格，促進(jìn)他們?cè)谄返隆⒅橇ΑⅢw質(zhì)等方面全面發(fā)展。

（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于少年兒童健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。

（三）對(duì)本單位工作提出建議。

第二十三條校外教育機(jī)構(gòu)其他工作人員的資格和職責(zé)，參照國家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視工作人員的職前培訓(xùn)并為在職培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

第二十五條校外教育機(jī)構(gòu)要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)各類關(guān)心下一代工作委員會(huì)（協(xié)會(huì)）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請(qǐng)他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導(dǎo)員。

第五章條件保障

第二十六條校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步形成地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條校外教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)開支，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和校外教育事業(yè)的發(fā)展，不斷增加。

第二十八條校外教育機(jī)構(gòu)的工作人員的工資待遇、職稱評(píng)定等，要按《教師法》及國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機(jī)構(gòu)中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條校外教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育活動(dòng)下，不削弱骨干力量、不占用主要活動(dòng)場(chǎng)地，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，可適當(dāng)開展社會(huì)服務(wù)，其收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條對(duì)滋擾校外教育機(jī)構(gòu)工作秩序，破壞校外教育活動(dòng)設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第三十一條校外教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的；

（二）校外教育機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；

（三）校外教育機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)以營(yíng)利為目的的。

對(duì)主要責(zé)任人員，由所在單位或上級(jí)主管行政部門給予相應(yīng)的行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條各級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門，對(duì)開展少年兒童校外教育活動(dòng)成績(jī)突出的校外教育機(jī)構(gòu)和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)關(guān)心、支持少年兒童校外教育工作，貢獻(xiàn)較大的企業(yè)事業(yè)單位，社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人，由各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章附則