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時(shí)間:2022-11-06 04:16:47
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇專業(yè)技術(shù)人才技術(shù)服務(wù)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1.1加強(qiáng)外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是集團(tuán)公司“降成本”戰(zhàn)略的需要
2015年,低油價(jià)運(yùn)營(yíng)已成為一種新常態(tài),國(guó)際油服市場(chǎng)出現(xiàn)“量?jī)r(jià)齊跌”的態(tài)勢(shì),內(nèi)外市場(chǎng)普遍下調(diào)服務(wù)費(fèi)15%~20%左右。焦總在今年石油工程公司工作會(huì)上明確指出:“真正有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和服務(wù),一定是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。”“低成本”戰(zhàn)略向我們提出了降低人工成本、提高服務(wù)質(zhì)量的要求,只有擁有一支適應(yīng)市場(chǎng)新常態(tài)的專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,才能在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的大潮中不斷乘風(fēng)破浪,逆流而上。
1.2加強(qiáng)外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是公司轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要
江蘇石油工程有限公司處于轉(zhuǎn)型升級(jí)期,地測(cè)處加入了激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列中,經(jīng)過這幾年的市場(chǎng)打拼,我們發(fā)現(xiàn)人才是增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的最主要的保障。要想成為世界一流測(cè)錄井技術(shù)服務(wù)商,只有緊貼市場(chǎng)最大限度地開發(fā)利用好人才,才能進(jìn)行人力資源最佳配置,從而實(shí)現(xiàn)“人才強(qiáng)企”的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。為此,我們必須在專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍上大膽探索,不斷創(chuàng)新思維,努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、適應(yīng)市場(chǎng)需要的國(guó)際專業(yè)人才隊(duì)伍,為地測(cè)處測(cè)錄井市場(chǎng)開拓、項(xiàng)目的運(yùn)行提供人才保障。
1.3加強(qiáng)外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)是地測(cè)實(shí)現(xiàn)外部市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的需要
近年來,隨著地測(cè)處海外、域外市場(chǎng)的不斷發(fā)展,我們探索了新形勢(shì)下復(fù)合型人才培養(yǎng)方法和載體,但是與國(guó)際化一流測(cè)錄井技術(shù)服務(wù)商的標(biāo)準(zhǔn)和要求相比,我們的技術(shù)還不夠過硬,素質(zhì)還有待提高,一專多能的專業(yè)技術(shù)人員相對(duì)比較缺乏,外部市場(chǎng)的測(cè)錄井專業(yè)技術(shù)骨干力量相對(duì)薄弱,急需認(rèn)真謀劃,加快培養(yǎng)速度,不斷滿足市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展的需求,這也是地測(cè)處人才隊(duì)伍建設(shè)的大方向。
2課題實(shí)施及效果
2.1摸家底,出措施,定好測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的方向標(biāo)
我們充分利用組干SAP-HR人力資源信息系統(tǒng),對(duì)全處范圍內(nèi)在崗正式職工和全日制勞務(wù)派遣工進(jìn)行信息檢索,不唯學(xué)歷、資歷,打破用工性質(zhì)劃分,重點(diǎn)圍繞年齡、專業(yè)技術(shù)方向、任職資格(技能等級(jí))水平及年限、現(xiàn)崗位及開始時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)地測(cè)處測(cè)錄井外部專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀進(jìn)行摸底排查,及時(shí)掌握地測(cè)處測(cè)錄井專業(yè)人才隊(duì)伍的重量、結(jié)構(gòu)和分布現(xiàn)狀。通過對(duì)比,我們發(fā)現(xiàn),這幾年隨著市場(chǎng)的開拓,我們對(duì)外服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員在不斷增多,測(cè)井、錄井在對(duì)外“單兵”作戰(zhàn)的要求上都是能拉得出去的,但是,對(duì)于能夠適應(yīng)測(cè)錄“聯(lián)合”一體化作戰(zhàn)的綜合性專業(yè)技術(shù)人才卻還處于起步期,這對(duì)于我們參與市場(chǎng)大競(jìng)爭(zhēng)既是一個(gè)技術(shù)劣勢(shì),也是一個(gè)成本壓力。如果不改變現(xiàn)在,那將直接影響我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,甚至影響今后我們的生存和發(fā)展。我們經(jīng)過個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦、組織審查、綜合考評(píng)和確認(rèn)人選等環(huán)節(jié),目前國(guó)際化專業(yè)測(cè)錄井技術(shù)人才庫共有54人入庫,其中錄井專業(yè)24名,測(cè)井專業(yè)34名;測(cè)錄井學(xué)術(shù)帶頭人錄井9人,測(cè)井專業(yè)9人;測(cè)錄井一線隊(duì)長(zhǎng)人才庫測(cè)井專業(yè)22人,錄井專業(yè)34。隨著吉爾吉斯坦項(xiàng)目、委內(nèi)瑞拉項(xiàng)目、厄瓜多爾項(xiàng)目等多個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo),我們也很快發(fā)現(xiàn),在對(duì)外項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)人員小語種的語言關(guān)上,我們急需加強(qiáng),這也為我們的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)提出了要求。2015年,我們立足現(xiàn)有人才隊(duì)伍,按照“系統(tǒng)規(guī)劃、逐步培養(yǎng)”的思路和方向,充分依托內(nèi)外培訓(xùn)資源,抓好測(cè)錄井外部人才國(guó)際化培訓(xùn),綜合分析人才培養(yǎng)的短板,有針對(duì)性地優(yōu)選派優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人員到海外項(xiàng)目實(shí)崗鍛煉,進(jìn)行職能部門引導(dǎo),上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,基層互動(dòng)的方式,力爭(zhēng)建設(shè)具有國(guó)際視野、技能一流、外語水平良好的國(guó)際化復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。
2.2轉(zhuǎn)觀念,建機(jī)制,做好測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)護(hù)航器
我們牢固樹立“市場(chǎng)是根、服務(wù)是魂、效益是本”的觀念,改變以往項(xiàng)目到手,上項(xiàng)目人員多多益善的舊思維模式,樹立一專多能、能打硬仗的復(fù)合型人才的人才觀,降低人力成本,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念,提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞市場(chǎng)開拓,遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律,加強(qiáng)測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)行人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)和發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)化和制度化。在職稱評(píng)審工作中進(jìn)一步加大向一線傾斜力度,引導(dǎo)青年專業(yè)技術(shù)人才向市場(chǎng)向一線合理流動(dòng)。完善人才庫建設(shè)。健全測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制。為進(jìn)一步規(guī)范入庫人才管理,落實(shí)好人才成長(zhǎng)通道建設(shè),逐步建立以分類管理為依托,以競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為動(dòng)力,以考核評(píng)價(jià)為保障,以培養(yǎng)使用為目標(biāo)的專業(yè)人才庫,在全處范圍內(nèi)大力實(shí)施“以人為本、一專多能”的人才戰(zhàn)略。研究制定了《地質(zhì)測(cè)井處專業(yè)人才庫建設(shè)管理辦法(試行)》,對(duì)人才庫管理組織機(jī)構(gòu)、入庫人才基本條件和操作流程進(jìn)行明確規(guī)定。并根據(jù)規(guī)定要求,如果不符合條件的進(jìn)行退出人才庫,加大考核力度,使入庫人才質(zhì)量得到保障,同時(shí)增強(qiáng)了入庫人員的自豪感和責(zé)任感。人才庫的建設(shè),也為我們做好測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的人才管理和“缺什么補(bǔ)什么、少什么學(xué)什么”的分級(jí)培訓(xùn)培訓(xùn)模式提供了第一手資料。
2.3強(qiáng)培訓(xùn),重效果,打好測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)仗
在人才隊(duì)伍建設(shè)中,我們采取“先點(diǎn)后面”“先外語后專業(yè)”“分級(jí)培訓(xùn)”的方式進(jìn)行培養(yǎng),在培訓(xùn)模式上使用內(nèi)外結(jié)合、上下結(jié)合、基層互動(dòng)等,使專業(yè)技能培訓(xùn)和復(fù)合型專業(yè)技能培訓(xùn)并重,重視外語培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)地實(shí)踐培養(yǎng),努力測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)攻堅(jiān)仗。近幾年單位持續(xù)開展“導(dǎo)師制”工作,這是有效加快青年專業(yè)技術(shù)人才成長(zhǎng)速度,搭建人才成長(zhǎng)“綠色通道”的一項(xiàng)重要舉措。2017年單位第三批“導(dǎo)師制”34對(duì)導(dǎo)師制協(xié)議在2017年進(jìn)行了考核。34名青年分別在錄井、測(cè)井、解釋、射孔和儀修五個(gè)主專業(yè)技術(shù)崗位上得到了扎實(shí)的培養(yǎng)和鍛煉,成為各自崗位上的骨干力量和中堅(jiān)分子,他們中先后有二十余人次參加了30多個(gè)各級(jí)課題研究和成果,十多篇在外部刊物上,多人榮獲石油工程突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng),4人競(jìng)選錄井中心副主任,5人成長(zhǎng)為海外項(xiàng)目國(guó)際化人才,7人在域外項(xiàng)目中能獨(dú)擋一面。實(shí)踐證明,“導(dǎo)師制”加速了測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才的成長(zhǎng)。為打造高端,進(jìn)一步提高測(cè)錄井專業(yè)水平,地測(cè)處選派3名技術(shù)骨干參加集團(tuán)公司舉辦為期10天的測(cè)井新技術(shù)和錄井新技術(shù)培訓(xùn)班,4人參加為期18天的測(cè)錄井技術(shù)高級(jí)研修班,加強(qiáng)了高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)人才培養(yǎng),是國(guó)際油價(jià)低價(jià)運(yùn)營(yíng)、低成本高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)的要求。2017年3月,地測(cè)處第一期班組長(zhǎng)綜合技術(shù)培訓(xùn)班開班后,各個(gè)基層相繼開展了培養(yǎng)復(fù)合型人才的活動(dòng),不但形式多樣,內(nèi)容豐富,而且效果明顯。解釋計(jì)算中心在年初啟動(dòng)了技能提升班,分別開設(shè)了錄井資料解釋、套管井測(cè)井解釋、裸眼井測(cè)井解釋等三個(gè)技能提升班,在崗人員進(jìn)行分批次輪崗培訓(xùn),著力培育員工的綜合技能,做到生產(chǎn)培訓(xùn)兩不誤。一年來,共進(jìn)行224人次講座培訓(xùn),培養(yǎng)了復(fù)合型人才,加強(qiáng)了專業(yè)技術(shù)人員多專業(yè)綜合能力的提升。為提高處測(cè)錄井專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)水平,拓展油藏綜合業(yè)務(wù)能力,培養(yǎng)具備初級(jí)油藏綜合管理技能的專業(yè)骨干,2017年舉辦了油藏綜合管理培訓(xùn)班。從錄井中心、生產(chǎn)測(cè)井中心、勘探測(cè)井中心、解釋中心、研發(fā)中心等單位選拔了50名優(yōu)秀的的專業(yè)技術(shù)骨干,邀請(qǐng)外單位專家、內(nèi)部學(xué)科帶頭人、博士后等共同制定了油藏管理基本概念、工作流程、油藏管理與測(cè)錄井關(guān)系等方面的培訓(xùn)課程,進(jìn)行了為期20天的培訓(xùn)。為地測(cè)處外部項(xiàng)目人才培養(yǎng)增添了新的內(nèi)容。隨著地測(cè)處委內(nèi)瑞拉、泰國(guó)、厄瓜多爾、吉爾吉斯坦等海外市場(chǎng)外部市場(chǎng)的進(jìn)一步開拓,對(duì)測(cè)錄井外部專業(yè)技術(shù)人才的外語水平提出了更高的要求,2017年3月組織測(cè)錄井小隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班,并進(jìn)行了外語能力測(cè)試,從中為外部市場(chǎng)選拔英語綜合水平較好的人才。2017年4月,地測(cè)處選派了8名優(yōu)秀的測(cè)錄井專業(yè)技術(shù)人員,參加了集團(tuán)公司舉辦的為期三個(gè)月的國(guó)際化專業(yè)技術(shù)人才英(西班牙)語培訓(xùn)班。選送10名測(cè)錄井專業(yè)技術(shù)人才參加處舉辦的西班牙語培訓(xùn)班。為了滿足吉爾吉斯坦外部項(xiàng)目的要求,經(jīng)過多方聯(lián)系和協(xié)商,2017年5月,地測(cè)處舉辦了俄語培訓(xùn)班,邀請(qǐng)了揚(yáng)州大學(xué)退休教授及俄羅斯籍教師為單位22名專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行俄語和當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的培訓(xùn),增強(qiáng)了測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員溝通和協(xié)調(diào)能力,為單位外部市場(chǎng)順利運(yùn)行打下基礎(chǔ)。在外部市場(chǎng)專業(yè)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)過程中,充分利用項(xiàng)目自身優(yōu)勢(shì),發(fā)揮項(xiàng)目練兵場(chǎng)作用。2017年我們選送國(guó)際化人才庫中的5名同志到項(xiàng)目實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉,提高能力。“地氣合一”綜合人才培養(yǎng)過程中,將“井場(chǎng)”作為人才培養(yǎng)的“練兵場(chǎng)、考場(chǎng)”,將地質(zhì)、氣測(cè)交叉培養(yǎng)的復(fù)合型人才放到錄井現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn)。在“一專多能”型人才培養(yǎng)過程中,充分利用項(xiàng)目相對(duì)獨(dú)立、專業(yè)交叉、人才聚集、市場(chǎng)前沿等優(yōu)勢(shì),選送從錄井中心、研發(fā)中心等基層單位選送優(yōu)秀專業(yè)人才到吉爾吉斯坦、泰國(guó)等項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)習(xí)和鍛煉,培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的測(cè)錄井外部市場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人才。
3課題體會(huì)
1、加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員215人。從職稱上看,高級(jí)職稱32人,中級(jí)70人,初級(jí)113人。從年齡上看,50歲以上人員41人,40—50歲人員101人,30—40歲人員60人,30歲及以下人員3人。整體上看專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍年齡老化,需培養(yǎng)年輕業(yè)務(wù)骨干,因此,今年經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn),招聘2名農(nóng)學(xué)專業(yè)大學(xué)生,充實(shí)到專業(yè)人員隊(duì)伍,現(xiàn)已經(jīng)過公開招聘,8月25日進(jìn)行統(tǒng)一考試。同時(shí)抓好專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育,支持、鼓勵(lì)在崗人員在職學(xué)習(xí)和參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。依托基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)完成對(duì)100名基層農(nóng)技人員的知識(shí)更新培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過科技直通車、專家面對(duì)面等形式,組織專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)進(jìn)村直接為農(nóng)民服務(wù),提高業(yè)務(wù)實(shí)踐能力。
2、加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才技能培訓(xùn)
一是認(rèn)真開展冬春農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。圍繞我區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)和生產(chǎn)要求,開展實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng),組織專業(yè)技術(shù)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)明白人培訓(xùn),全年計(jì)劃培訓(xùn)8.3萬人次,通過實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)向廣大農(nóng)民推介農(nóng)業(yè)科技新成果、新品種、新技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)民了解市場(chǎng)信息、選擇致富項(xiàng)目,著力解決好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的實(shí)際問題。深入宣傳農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、農(nóng)民科技致富典型經(jīng)驗(yàn)、黨和國(guó)家惠農(nóng)政策、新農(nóng)村建設(shè)等內(nèi)容,推動(dòng)冬春農(nóng)業(yè)科技服務(wù)活動(dòng)的順利開展。目前共開展科技培訓(xùn)1060場(chǎng)次,發(fā)放科技書籍及資料10.8萬份,培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次。其中種植業(yè)7.5萬人、蔬菜0.3萬人、水利1萬人、農(nóng)機(jī)0.5萬人、畜牧0.7萬人。
二是實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,依托陽光工程開展規(guī)范化的技能培訓(xùn)。結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),從農(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā),堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、高效的原則,承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)3290人。其中:病蟲專業(yè)防治員440人,蔬菜園藝工260人,畜禽養(yǎng)殖技術(shù)員80人,村級(jí)動(dòng)物防疫員80人,農(nóng)機(jī)操作員100人,合作社骨干人員280人,農(nóng)民信息員100人,農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工員50人,專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)1900人。
三是組織開辦農(nóng)民田間學(xué)校。以村級(jí)種植大戶為核心,開辦5期農(nóng)民田間學(xué)校,每期培訓(xùn)30戶左右科技示范戶,以老師與學(xué)員互動(dòng)方式為主。增強(qiáng)了農(nóng)民學(xué)習(xí)的直觀性,通俗易懂,可及時(shí)解決生產(chǎn)中的一些實(shí)際問題。通過學(xué)習(xí),學(xué)員也將成為科技帶頭人,充分發(fā)揮幅射帶動(dòng)作用,進(jìn)一步推廣新技術(shù),抓戶帶村、抓村帶片,以點(diǎn)帶面,激發(fā)引導(dǎo)農(nóng)民致富的積極性,讓更多的農(nóng)民受益。
四是依托基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項(xiàng)目,培育科技示范戶1000戶。選派100名農(nóng)技人員,每人包保10個(gè)示范戶,定期進(jìn)行入戶指導(dǎo),隨時(shí)解答示范戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的各類問題。
五是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員的培訓(xùn)。年內(nèi)開1期農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí)提高他們的組織能力和生產(chǎn)技術(shù)水平,培養(yǎng)一批懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理、農(nóng)民擁護(hù)的合作社領(lǐng)頭人。
二、以服務(wù)人才為中心,營(yíng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境
一是加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立人才領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè),做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心、激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作。二是加大人才宣傳力度,注重發(fā)揮以農(nóng)技推廣人員、種養(yǎng)能人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人為主的實(shí)用技術(shù)人才典型示范作用,提高人們對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的認(rèn)識(shí),形成全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。三是完善各項(xiàng)制度。建立健全專業(yè)技術(shù)人員考評(píng)制度、職稱評(píng)聘、培訓(xùn)等制度,落實(shí)好國(guó)家有關(guān)人才政策,加強(qiáng)人才服務(wù)管理,提高人才工作的積極和主動(dòng)性。
未來五年,我局?jǐn)M從完善機(jī)制入手,大力加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力的人才支撐和智力保證。
1、完善教育培養(yǎng)機(jī)制,提高農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)。在每年冬春培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,采取與有關(guān)院校聯(lián)合辦學(xué)、定向培訓(xùn)等方式,舉辦科技培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)民致富帶頭人、科技示范戶,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民,使農(nóng)村實(shí)用人才的傳幫帶工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。
一、公務(wù)員培訓(xùn)
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、把弘揚(yáng)公務(wù)員精神貫穿培訓(xùn)工作始終。公務(wù)員是治國(guó)理政的主體,其品行、作風(fēng)和能力直接影響小康事業(yè)和民族復(fù)興大業(yè),政治素質(zhì)是公務(wù)員素質(zhì)的靈魂,政治素質(zhì)具體表現(xiàn)為“熱愛祖國(guó)、忠于人民,求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作,恪盡職守、廉潔奉公”32字公務(wù)員精神。通過培訓(xùn)就是要造就一支具有公務(wù)員精神的公務(wù)員隊(duì)伍。
2、抓好《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)、政策的培訓(xùn),使廣大公務(wù)員知曉《公務(wù)員法》的各項(xiàng)制度,尤其是獎(jiǎng)勵(lì)制度、懲戒制度、辭職辭退制度和保障制度。
3、把公務(wù)員通用能力和行為規(guī)范作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容。
4、按照省上要求,抓好公共管理之《公共經(jīng)濟(jì)》知識(shí)的全員培訓(xùn)和考試工作,9月15日前完成。
(二)培訓(xùn)方式
市縣分級(jí)負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實(shí)施市級(jí)機(jī)關(guān)科級(jí)干部的培訓(xùn),科級(jí)及以下干部的培訓(xùn)由各部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
二、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育
(一)培訓(xùn)內(nèi)容
1、認(rèn)真實(shí)施“653工程”。國(guó)家提出年起,用6年時(shí)間在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造、信息技術(shù)、能源技術(shù)、現(xiàn)代管理等5個(gè)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)繼續(xù)教育,重點(diǎn)培訓(xùn)300萬名緊跟科技發(fā)展前沿、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。
2、按照國(guó)家“653工程”的總體要求,結(jié)合*實(shí)際,人事行政管理部門要重點(diǎn)開展專業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)。尤其要抓好現(xiàn)代管理、職業(yè)道德、信息技術(shù)、最新科學(xué)理論、創(chuàng)新能力等公共科目的知識(shí)培訓(xùn),。
3、從2007年起,用3年時(shí)間,在全市專業(yè)技術(shù)人員中開展《職業(yè)道德》、《創(chuàng)新能力》、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)》、《科學(xué)發(fā)展觀》、《社會(huì)主義榮辱觀》、的培訓(xùn)。
(二)培訓(xùn)方式
按照屬地管理,市縣分級(jí)負(fù)責(zé)。市人事局負(fù)責(zé)實(shí)施全市高級(jí)技術(shù)職務(wù)人員、市級(jí)機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位專專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。市衛(wèi)生局、市教育局負(fù)責(zé)其直屬事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。區(qū)(市、縣)人事局負(fù)責(zé)本下去中級(jí)及一下專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)。
集中培訓(xùn)是專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的方式之一。經(jīng)組織安排,事前向人事行政部門申報(bào),到基層、生產(chǎn)第一線提高技術(shù)服務(wù)、參加“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的,事后報(bào)人事行政部門確認(rèn),也可以計(jì)入當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。
每年繼續(xù)教育時(shí)間不少于80時(shí)學(xué)時(shí)。繼續(xù)教育考試考核成績(jī)登記到《四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育證書》上,作為年度考核和技術(shù)職務(wù)晉升的依據(jù)之一。
三、培訓(xùn)管理者及師資隊(duì)伍建設(shè)
培訓(xùn)者先培訓(xùn),通過各種途徑提高培訓(xùn)教育管理者的服務(wù)水平和管理能力。
加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),建立以兼職為主,專兼結(jié)合的高素質(zhì)教育師資隊(duì)伍。本局選送一批學(xué)歷高、業(yè)務(wù)精的干部出去學(xué)習(xí),拓展領(lǐng)域,更新知識(shí),充實(shí)師資庫,爭(zhēng)取在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源共享。
四、規(guī)范培訓(xùn)管理
需求分析
貴州省中小企業(yè)主要分布在航空航天、裝備制造、電子信息、優(yōu)勢(shì)原材料、煙酒、民族制藥和特色食品加工等重點(diǎn)行業(yè)。由于受資金、規(guī)模、從業(yè)人員素質(zhì)等方面的影響,發(fā)展一直受到很多制約,融資難、銷售難、留人難、生存難,使得中小企業(yè)在成長(zhǎng)路上步履艱難。我省中小企業(yè)在銷售網(wǎng)絡(luò)、品牌、宣傳、人才、資金等諸多方面處于劣勢(shì),現(xiàn)在普遍的狀況是:市場(chǎng)開拓能力弱、資金緊缺、技術(shù)創(chuàng)新能力弱、人才匱乏、信息閉塞、管理落后。如何能夠克服上述困難的中小企業(yè)才能夠成長(zhǎng)壯大起來,如何幫助這些中小企業(yè)解決發(fā)展中的困難,對(duì)于貴州實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略來講至關(guān)重要。目前,貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分析過程中應(yīng)用信息技術(shù)的情況大致分布如下:(1)應(yīng)用得不錯(cuò)的企業(yè):目前達(dá)到這種水準(zhǔn)的中小企業(yè)實(shí)在太少了,不到10%。而且大多還是只取得了局部的成功,整體成功的比例更小。(2)用不好:約10%的企業(yè)用不好,這是需求問題,企業(yè)沒有足夠的準(zhǔn)備來應(yīng)對(duì)應(yīng)用新技術(shù)之后的適應(yīng)性問題,效益無法得到體現(xiàn)。許多企業(yè)上了信息化系統(tǒng),不但沒有為企業(yè)帶來效益,反而還要花錢養(yǎng)活它。(3)不會(huì)用:約20%的企業(yè)不會(huì)用,這是人才問題,大多數(shù)中小企業(yè)缺乏信息應(yīng)用的人才,很多人對(duì)計(jì)算機(jī)、信息化有畏懼心理,導(dǎo)致很多企業(yè)面對(duì)信息化系統(tǒng)束手無策,無從下手,只好放棄。(4)用不起:約20%的企業(yè)用不起,這是成本問題,信息化相關(guān)工作和種類軟硬件、設(shè)備價(jià)格不菲,很多企業(yè)望而卻步。(5)不想用:約20%的企業(yè)不想用,這是意識(shí)問題,企業(yè)沒有意識(shí)到信息化能夠帶來的好處和變化。(6)暫不需要:約20%的企業(yè)暫時(shí)不用信息化也可以做得很好,即使做了信息化也產(chǎn)生不了太大的效益,企業(yè)暫時(shí)不需要。因此,貴州省中小企業(yè)在新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)過程信息技術(shù)的實(shí)施成本和風(fēng)險(xiǎn)較大;軟件跟不上企業(yè)的變化;信息資源和信息渠道的利用率不高。而貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分析技術(shù)服務(wù)平臺(tái)可以很大程度上緩解中小企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新工藝改進(jìn)的難處,提高中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,因此幫助中小企業(yè)以較低成本實(shí)現(xiàn)信息化即是平臺(tái)的主要工作。
技術(shù)可行性
貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分析技術(shù)服務(wù)平臺(tái)已建立了貴州省中小企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)技術(shù)需求信息庫,采集了全省300多家中小企業(yè)的技術(shù)需求和技術(shù)難題信息,并根據(jù)貴州省“十二五”規(guī)劃方案和貴州省科技支撐工業(yè)十大產(chǎn)業(yè)振興實(shí)施方案提出了當(dāng)前我省電力產(chǎn)業(yè)、煤炭產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)、有色產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)、煙酒產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及民族制藥和特色食品(旅游商品)產(chǎn)業(yè)相關(guān)新產(chǎn)品開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)需求50余項(xiàng);圍繞中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)過程中所需的信息技術(shù)人才和管理人才,開展專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)服務(wù)。主要服務(wù)類型如下:(1)平臺(tái)圍繞貴州省中小企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和分析方面的需求,積極提供應(yīng)用信息技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)服務(wù),推進(jìn)數(shù)字設(shè)計(jì)和生產(chǎn)制造一體化等先進(jìn)制造模式,強(qiáng)化CAE、CAM、CAD、CAPP、PDM(4CP)等單元技術(shù)在中小企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、分析、優(yōu)化、制造、管理等中的應(yīng)用和創(chuàng)新,2011年,平臺(tái)收錄了150余家中小企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分析過程中的關(guān)鍵技術(shù)難題。對(duì)60余個(gè)新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)提供了數(shù)字設(shè)計(jì)分析技術(shù)服務(wù)。(2)平臺(tái)根據(jù)我省中小企業(yè)實(shí)際情況,利用成員單位公共科技資源,建設(shè)適用、有效的生產(chǎn)和管理系統(tǒng),解決企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理等過程中主要瓶頸問題,提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。2011年,平臺(tái)成員單位為中小企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)60余項(xiàng)。(3)平臺(tái)通過整合資源,推動(dòng)我省制造業(yè)信息化產(chǎn)學(xué)研合作,積極引進(jìn)推廣信息化先進(jìn)技術(shù);充分發(fā)揮制造業(yè)信息化專家組技術(shù)咨詢、服務(wù)和指導(dǎo)作用,2011年,平臺(tái)專家組對(duì)全省40余家中小企業(yè)信息化進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。(4)平臺(tái)通過與教育部門、勞動(dòng)部門的密切合作,充分利用各種社會(huì)資源,進(jìn)一步加強(qiáng)信息化人才培訓(xùn)基地、培訓(xùn)中心建設(shè),大力開展信息技術(shù)應(yīng)用人才和生產(chǎn)技術(shù)人才的培訓(xùn)。平臺(tái)成員單位2011年,舉辦制造業(yè)信息化培訓(xùn)期數(shù)總計(jì)524期,共計(jì)培訓(xùn)各類制造業(yè)信息化管理、技術(shù)人才6890人次,其中培訓(xùn)管理人才860人次,核心技術(shù)人才2568人次、其他技術(shù)人才3462人次。培訓(xùn)的內(nèi)容包括:4CP、PDM、ERP、數(shù)控技術(shù)、電子商務(wù)、CRM系統(tǒng)、MES系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)計(jì)算與資源共享等制造業(yè)信息化相關(guān)的管理及應(yīng)用技術(shù)。
服務(wù)內(nèi)容
技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)內(nèi)容(1)計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)服務(wù)。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)(CAD,ComputerAidedDesign)是指在工程和產(chǎn)品設(shè)計(jì)中,以計(jì)算機(jī)作為工具,利用先進(jìn)的設(shè)計(jì)軟件,幫助工程師完成從總體設(shè)計(jì)、造型設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)到工藝過程設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的一切實(shí)用技術(shù)的總和。計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)能極大地提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、提高設(shè)計(jì)工作效率、縮短設(shè)計(jì)周期、降低產(chǎn)品成本。最大限度地降低了新產(chǎn)品研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。(2)計(jì)算機(jī)輔助工程服務(wù)。計(jì)算機(jī)輔助工程(CAE,ComputerAidedEngineering)主要對(duì)設(shè)計(jì)對(duì)象進(jìn)行仿真分析和評(píng)價(jià)預(yù)測(cè),并對(duì)其進(jìn)行綜合優(yōu)化設(shè)計(jì),直至設(shè)計(jì)結(jié)果達(dá)到最優(yōu)。將其與計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)技術(shù)共同用于新產(chǎn)品研發(fā),可以獲得更優(yōu)的研發(fā)成果。(3)計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試服務(wù)。計(jì)算機(jī)輔助測(cè)試(CAT,ComputerAidedTesting)在機(jī)械工程領(lǐng)域可進(jìn)行動(dòng)態(tài)參數(shù)測(cè)試、動(dòng)態(tài)特性評(píng)價(jià)、信號(hào)分析與處理,可實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)械設(shè)備遠(yuǎn)程運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷。CAD、CAE、CAT三者有機(jī)結(jié)合用于新產(chǎn)品研發(fā),所獲得的成果在確保成果先進(jìn)性、縮短研發(fā)周期、降低研發(fā)投入、控制研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等方面,是采用傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法與理論難以比擬的。(4)信息與標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。主要開展國(guó)內(nèi)外機(jī)械行業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、技術(shù)發(fā)展相關(guān)信息及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研、搜集、分析研究、標(biāo)準(zhǔn)化人才培訓(xùn)等技術(shù)創(chuàng)新工作。并為各級(jí)政府、企(事)業(yè)單位、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)提供機(jī)械產(chǎn)品、設(shè)計(jì)開發(fā)、制造、體系認(rèn)證、咨詢等標(biāo)準(zhǔn)化政策信息、標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資料服務(wù)。(5)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)。工業(yè)設(shè)計(jì)是以工業(yè)產(chǎn)品為主要對(duì)象,綜合運(yùn)用科技成果和工學(xué)、美學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí),對(duì)產(chǎn)品的功能、結(jié)構(gòu)、形態(tài)及包裝等進(jìn)行整合優(yōu)化的創(chuàng)新活動(dòng)。工業(yè)設(shè)計(jì)能為產(chǎn)品提供造型、色彩、功能、使用方式的優(yōu)化解決方案、提高產(chǎn)品的附含價(jià)值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;能為企業(yè)提供視覺傳播設(shè)計(jì)及優(yōu)化方案,提高企業(yè)形象和企業(yè)產(chǎn)品的傳播度。(6)培訓(xùn)服務(wù)。目前,我省中小企業(yè)普遍缺乏既有高學(xué)歷又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,企業(yè)急需的是具有扎實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,有豐富的產(chǎn)品設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),熟悉CAD/CAE/CAM等先進(jìn)設(shè)計(jì)手段,對(duì)產(chǎn)品開發(fā)能起到關(guān)鍵作用的技術(shù)人才。企業(yè)希望能夠針對(duì)技工和高層次的技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),以提高員工的理論知識(shí)和專業(yè)技能水平。因此,平臺(tái)培訓(xùn)主要以工程技術(shù)人員、技工、高層次的技術(shù)人員和大學(xué)高年級(jí)學(xué)生為培訓(xùn)對(duì)象,在數(shù)字化設(shè)計(jì)領(lǐng)域,采用知識(shí)講授與操作實(shí)訓(xùn)相結(jié)合的方法,開展各類專項(xiàng)培訓(xùn),以解決實(shí)際工程問題和滿足技術(shù)創(chuàng)新的需求,使學(xué)員在更多地、更好地、及時(shí)地了解國(guó)內(nèi)外先進(jìn)理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,全面地、高效地掌握分析問題,解決問題的方法。
服務(wù)模式依托貴州省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)分析技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)盟單位,將先進(jìn)的制造技術(shù)、信息安全技術(shù)、網(wǎng)站技術(shù)等集成,為我省中小企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品提供數(shù)字化設(shè)計(jì)的全方位服務(wù),提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力;為政府相關(guān)部門提供技術(shù)咨詢服務(wù);同時(shí)與大專院校、科研機(jī)構(gòu)建立科研合作關(guān)系。加強(qiáng)專家團(tuán)隊(duì)打造。完善專家組建設(shè),充分發(fā)揮專家的咨詢、參謀作用,積極組織開展相關(guān)活動(dòng),包括企業(yè)需求調(diào)研、提供決策參考和咨詢意見、培訓(xùn)等工作。平臺(tái)采用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、企業(yè)化管理方式,根據(jù)不同要求,采片“中心組織+平臺(tái)成員單位相關(guān)行業(yè)專家技術(shù)指導(dǎo)+企業(yè)派人參加”、“中心組織+平臺(tái)成員單位技術(shù)開發(fā)+企干骨參加”、“政府安排+中心組織+企業(yè)參與”、“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”等不同的服務(wù)模式進(jìn)行服務(wù)。
服務(wù)手段[1]充分利用平臺(tái)的“導(dǎo)航”和“窗口”作用,整合全社會(huì)的科技資源和科技力量,廣泛吸納各專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)(如科研單位、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)和專業(yè)技術(shù)人員加盟平臺(tái)的建設(shè)與服務(wù),分行業(yè)、專業(yè)、地域,建立和健全基于平臺(tái)的科技公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。建立一支與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)行服務(wù)相適應(yīng)的人才隊(duì)伍。建立靈活、有效的用人機(jī)制,廣攬各類優(yōu)秀人才投身到科技創(chuàng)新公共服務(wù)中來。同時(shí),建立科學(xué)的、符合科技創(chuàng)新公共服務(wù)工作特點(diǎn)的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)方式;大力培養(yǎng)高層次的人才,開展從事科技創(chuàng)新公共服務(wù)有關(guān)工作的專業(yè)科技人員技能培訓(xùn)和在崗繼續(xù)教育工作。大膽啟用年輕人才并委以重任,通過挑戰(zhàn)性的工作,滿足他們的成就感,打造一支高素質(zhì)、專業(yè)化的科技創(chuàng)新公共服務(wù)管理、技術(shù)與服務(wù)推廣工作團(tuán)隊(duì)。加大宣傳力度,營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。加大平臺(tái)建設(shè)與服務(wù)的宣傳力度,形成公共資源共享的文化;大力宣傳和弘揚(yáng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共建共享的理念,提高社會(huì)公共資源的共享意識(shí),通過平臺(tái)的開放共享,創(chuàng)造社會(huì)成員享有使用科技資源和參與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的公平機(jī)會(huì)。規(guī)范服務(wù)流程,嚴(yán)格把好技術(shù)服務(wù)質(zhì)量關(guān)。平臺(tái)技術(shù)服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象溝通交流,明確需求、確定方向、達(dá)成合作意向、技術(shù)協(xié)議、項(xiàng)目實(shí)施、提交報(bào)告,從而保障技術(shù)服務(wù)的水平和質(zhì)量。會(huì)員制推廣服務(wù)策略。平臺(tái)根據(jù)企業(yè)的共性技術(shù)需求,組織有關(guān)高校、科研院所以及相關(guān)企業(yè),開發(fā)遠(yuǎn)程設(shè)計(jì)服務(wù)程序并通過會(huì)員制方式把程序提供給企業(yè)使用。這樣,可以降低企業(yè)的軟件購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用,為企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新做好技術(shù)及信息服務(wù)。
結(jié)論
一、打造高層次人才聚集區(qū)
1、大力引進(jìn)、培養(yǎng)和使用高層次人才。鼓勵(lì)兩院院士、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、國(guó)家“百千萬人才工程”入選人員、享受政府特殊津貼的專家、獲得市級(jí)以上有突出貢獻(xiàn)的中青年專家或?qū)I(yè)技術(shù)拔尖人才稱號(hào)的人員、具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱的人員、在國(guó)內(nèi)外取得博士學(xué)位的人員以及我市急需的高級(jí)技工等高層次人才來我市工作。按照“不求所有、不求所在、但求所用”的原則,充分發(fā)揮各類高層次人才在我市經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中的作用。
2、增加人才開發(fā)投入。市級(jí)財(cái)政每年設(shè)立500萬元的市級(jí)“人才開發(fā)專項(xiàng)資金”,列入年度預(yù)算,并根據(jù)需要和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加,主要用于高層次創(chuàng)新型人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)。市人才開發(fā)專項(xiàng)資金用于資助高層次人才的培訓(xùn)、科研和創(chuàng)業(yè)等方面,資助的具體人選和數(shù)額,由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同經(jīng)貿(mào)、科技、財(cái)政、人事等部門拿出方案,報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。
3、加大對(duì)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)力度。對(duì)我市獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,分別配套獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元,同時(shí)授予相關(guān)人員“市杰出人才”稱號(hào)。對(duì)新評(píng)為國(guó)家、省部級(jí)有突出貢獻(xiàn)中青年專家、享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼人員以及列入國(guó)家“百千萬人才工程”人選的,除享受上級(jí)發(fā)放的津貼外,給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、支持博士后科研工作站積極吸引博士后開展科研活動(dòng)。對(duì)進(jìn)站的博士后所從事的科研項(xiàng)目達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平以上并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且年銷售收入達(dá)到500萬元以上的,經(jīng)審核認(rèn)定,給予每人3-5萬元的工作與生活補(bǔ)助。
5、建立柔性人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)與我市合作承擔(dān)科研、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,每年累計(jì)在我市工作半年以上的院士、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家和享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼的專家,給予3-5萬元的生活補(bǔ)貼。參照《市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法》中的有關(guān)優(yōu)惠政策,建設(shè)高層次人才居住或周轉(zhuǎn)用房。
6、優(yōu)化對(duì)高層次人才引進(jìn)的服務(wù)工作。辭職來我市工作的高層次人才,經(jīng)有關(guān)部門考察、審核,可辦理辭職錄用手續(xù)。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)引進(jìn)的,可以由各級(jí)人事部門所屬的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。對(duì)做出突出貢獻(xiàn)、取得顯著效益的海外高層次人才,可申報(bào)評(píng)選“友誼獎(jiǎng)”、省“齊魯友誼獎(jiǎng)”和國(guó)家“友誼獎(jiǎng)”。對(duì)引進(jìn)的高層次人才和哈工大()、山大分校引進(jìn)的博士以上急需高層次人才,其配偶工作需隨調(diào)并已落實(shí)接收單位的,由組織、人事、勞動(dòng)等部門優(yōu)先辦理調(diào)入手續(xù),其配偶工作需隨調(diào)但未落實(shí)接收單位的,由組織、人事、勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)幫助落實(shí)接收單位,其未成年子女入學(xué),可允許其在市區(qū)內(nèi)擇校,免交擇校費(fèi)。對(duì)不遷移戶口,與我市企事業(yè)單位簽訂一年以上工作合同的高層次人才,給予辦理《工作聘用證》。聘用期間,在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘、子女入學(xué)入托、乘車、住房等方面,享受本市城鎮(zhèn)居民同等待遇。對(duì)于做出突出貢獻(xiàn)的,可授予市“榮譽(yù)市民”稱號(hào)。
7、實(shí)施“十百千科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程”。對(duì)列入“十百千科技創(chuàng)新型人才培養(yǎng)工程”的人選,每年有計(jì)劃地選派20名左右培養(yǎng)對(duì)象到對(duì)口的國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校、科研機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司進(jìn)行深造、研修和學(xué)術(shù)交流,并給予每名培養(yǎng)對(duì)象1-3萬元的經(jīng)費(fèi)資助。其中,對(duì)于承擔(dān)科研任務(wù)且有望產(chǎn)生顯著效益的培養(yǎng)對(duì)象給予重點(diǎn)資助。
8、培養(yǎng)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。圍繞我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)學(xué)科,力爭(zhēng)五年內(nèi)培養(yǎng)10個(gè)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),20個(gè)在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),分別給予每個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)15萬元、5萬元的經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)其所研發(fā)項(xiàng)目年繳稅收達(dá)到500萬元以上的,一次性給予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
9、鼓勵(lì)大中型骨干企事業(yè)單位與高校、科研機(jī)構(gòu)合作培養(yǎng)人才。協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)馗咝!⒖蒲袡C(jī)構(gòu)設(shè)立面向企事業(yè)單位科技人才的客座研究崗位。引導(dǎo)企事業(yè)單位設(shè)立面向高校、科研機(jī)構(gòu)的特聘科研人才崗位。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合辦工程碩士班,并給予企業(yè)3-5萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
10、鼓勵(lì)高層次專業(yè)技術(shù)人才兼職兼薪。除法律法規(guī)明文規(guī)定不得兼職兼薪的人員外,允許企事業(yè)單位的高層次專業(yè)技術(shù)人才在完成本職崗位工作任務(wù)、不侵犯原單位合法權(quán)益、不損害社會(huì)和公眾利益的前提下,在市內(nèi)不同區(qū)域和不同單位從事技術(shù)開發(fā)、信息咨詢、技術(shù)服務(wù)、提供勞務(wù)等工作,并獲取相應(yīng)報(bào)酬。在管理崗位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的事業(yè)單位高層次專業(yè)技術(shù)人員從事兼職兼薪活動(dòng),應(yīng)按干部管理權(quán)限事先辦理備案審核手續(xù)。
11、適當(dāng)延長(zhǎng)緊缺高層次專業(yè)技術(shù)人才退休年齡。對(duì)身體健康、工作需要的高層次專業(yè)技術(shù)人才,由單位申請(qǐng),經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng)退休年齡或任職年齡;對(duì)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)的高層次人才可適當(dāng)延長(zhǎng)任職時(shí)間。
12、充分發(fā)揮離退休高層次專業(yè)技術(shù)人才作用。建立離退休高層次專業(yè)技術(shù)人才信息庫,建設(shè)“銀發(fā)咨詢顧問”隊(duì)伍。按照“政府引導(dǎo)支持、市場(chǎng)主導(dǎo)配置、單位按需聘請(qǐng)、個(gè)人自愿量力”的原則,鼓勵(lì)企事業(yè)單位建立專家返聘制度,進(jìn)一步發(fā)揮離退休高層次專業(yè)技術(shù)人才作用。
二、打造產(chǎn)學(xué)研結(jié)合密集區(qū)
13、鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所在科技與經(jīng)濟(jì)一體化過程中緊密結(jié)合。按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、互惠互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的原則,開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作,建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,創(chuàng)造所必備的條件,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的步伐。高校、科研院所提供必要的智力支撐和可供轉(zhuǎn)化的科技成果,幫助企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才。各級(jí)政府要積極搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的各種平臺(tái),加大資金、政策的引導(dǎo)和扶持力度。
14、建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,選擇國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所與我市共同建立產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟,對(duì)新加入產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟的高校、科研院所,一次性給予30萬元的工作經(jīng)費(fèi)資助,每年安排100萬元作為產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)盟開展產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
15、增加政府對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的資金引導(dǎo)。市政府從2009年起設(shè)立4500萬元的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合專項(xiàng)資金,采取多種形式支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,并根據(jù)需要和財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年增加。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也要設(shè)立相應(yīng)的專項(xiàng)資金。
16、鼓勵(lì)社會(huì)資金對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的投入。鼓勵(lì)本地投融資機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的投入,積極吸引外地投資機(jī)構(gòu)特別是風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)來我市投資,對(duì)引薦人按其引薦外地投資機(jī)構(gòu)在我市年度實(shí)際投入到位資金額的1-2‰予以獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)投資的稅收優(yōu)惠政策,積極培養(yǎng)、吸收和儲(chǔ)備風(fēng)險(xiǎn)投資人才,為我市企業(yè)特別是高新技術(shù)企業(yè)吸引更多的風(fēng)險(xiǎn)投資。大力推動(dòng)企業(yè)在各個(gè)板塊上市,為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)造靈活、有效、可行性強(qiáng)的退出機(jī)制,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展。對(duì)引入風(fēng)險(xiǎn)投資并成功上市的企業(yè),給予政策和資金的優(yōu)先支持。
17、建設(shè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合載體。完善外地高校、科研院所科技人員來威工作的良好工作和生活環(huán)境,市政府積極創(chuàng)造條件規(guī)劃建設(shè)集居住、科研、交流等功能為一體的科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)(或利用閑置國(guó)有資產(chǎn)劃撥使用),作為我市加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的標(biāo)志性園區(qū)。各市區(qū)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也要建設(shè)科技人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)。
18、加強(qiáng)科研共享平臺(tái)建設(shè)。市政府與駐威高校共建科技電子圖書館,為高層次人才查詢資料、科研閱讀、專利檢索、成果查新等提供免費(fèi)服務(wù)。充分發(fā)揮政府與高校、企事業(yè)單位共建的現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的作用,為產(chǎn)學(xué)研結(jié)合提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
19、鼓勵(lì)科研院所來威設(shè)立分支科研機(jī)構(gòu)。對(duì)于省級(jí)一類以上知名科研院所來威設(shè)立分支科研機(jī)構(gòu)的,3年內(nèi)無償為其提供使用必要的辦公設(shè)施,其科研、生產(chǎn)用地的土地有償使用費(fèi)減半收取;免收在基本建設(shè)環(huán)節(jié)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等政府性收費(fèi)。一次性給予分支科研機(jī)構(gòu)50—100萬元的建設(shè)補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于每引進(jìn)一家省級(jí)一類以上知名科研院所來威設(shè)立分支科研機(jī)構(gòu)的單位和個(gè)人,分別一次性給予10萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
20、鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)辦院士工作站和博士(后)工作站。對(duì)每個(gè)落戶到我市企業(yè)的院士工作站和博士(后)工作站,并有明確研究開發(fā)任務(wù)的,分別給予50萬元、20萬元的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于工作站內(nèi)合作承擔(dān)的科研、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,屬國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)或領(lǐng)先水平,年度實(shí)現(xiàn)銷售收入超過5000萬元、上繳稅收超過500萬元的,一次性給予項(xiàng)目研發(fā)隊(duì)伍20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
21、鼓勵(lì)企業(yè)加大產(chǎn)學(xué)研結(jié)合投入。對(duì)于研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售收入比例不低于3%(高新技術(shù)企業(yè)不低于5%)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合投入占研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到50%以上、年度上繳稅收過千萬和過億元的企業(yè),分別一次性給予20萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
22、加快各類企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)或技術(shù)開發(fā)中心,提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)新認(rèn)定為市級(jí)中心、省級(jí)中心和國(guó)家級(jí)中心的,分別給予20萬元、40萬元和100萬元的資金扶持。對(duì)于與高校、科研院所聯(lián)建且有院士實(shí)質(zhì)性參與的市級(jí)以上中心,給予增加10萬元的資金扶持。
23、支持企業(yè)實(shí)施產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目。對(duì)于列入市級(jí)以上各類科技和技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、并且具備良好產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目,經(jīng)審定給予不低于20萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
24、充分調(diào)動(dòng)科技人員實(shí)施專利戰(zhàn)略的積極性。高校、科研院所科技人員與我市企業(yè)聯(lián)合申請(qǐng)專利,或者在我市工作半年以上的科技人員申請(qǐng)專利,對(duì)專利申請(qǐng)費(fèi)全額資助,專利維持費(fèi)部分資助。對(duì)于年度申請(qǐng)專利超過30件,并且申請(qǐng)發(fā)明專利比例達(dá)到30%以上的,一次性給予3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
三、打造科技成果轉(zhuǎn)化匯集區(qū)
25、大力推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)經(jīng)有關(guān)部門組織專家論證,處于國(guó)內(nèi)外首創(chuàng)或領(lǐng)先水平,轉(zhuǎn)化后能取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)或生態(tài)環(huán)境效益的科學(xué)技術(shù)成果,或者列入省級(jí)以上各類科技計(jì)劃項(xiàng)目,課題完成后所取得的成果,包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計(jì)和生物、礦物新品種等,來我市實(shí)施轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化。
26、加大對(duì)科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持力度。支持科技成果產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)用足用好企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅和環(huán)節(jié)增值稅,提高企業(yè)裝備水平。推動(dòng)重點(diǎn)科技成果加快膨脹,對(duì)于年實(shí)現(xiàn)銷售收入超過50億元、高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入占總收入70%以上的企業(yè)后續(xù)高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),給予50-100萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買國(guó)內(nèi)發(fā)明專利在我市實(shí)施轉(zhuǎn)化,對(duì)于產(chǎn)業(yè)化后年實(shí)現(xiàn)銷售收入超過5000萬元的,一次性給予企業(yè)20-40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
27、積極做好推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化的服務(wù)工作。優(yōu)先推薦科技成果產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,爭(zhēng)取國(guó)家、省科技計(jì)劃和省結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)扶持資金。對(duì)需在省里辦理的核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目,優(yōu)先協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。對(duì)有資金需求的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,積極與市人民銀行支行協(xié)調(diào),聯(lián)合向各金融機(jī)構(gòu)和投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行推介,幫助解決科技成果產(chǎn)業(yè)化建設(shè)資金不足的問題。
28、增加科技成果轉(zhuǎn)化投入。市政府自2009年起每年設(shè)立500萬元的科技成果轉(zhuǎn)化資金,對(duì)于符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)前景好、技術(shù)含量高的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,以貸款貼息的形式給予一定的扶持。
29、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)化中心建設(shè),對(duì)每建一處技術(shù)轉(zhuǎn)化中心給予20萬元啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)于進(jìn)入技術(shù)轉(zhuǎn)化中心工作時(shí)間年度累計(jì)滿3個(gè)月的高校、科研院所科技人員,按其實(shí)際工作時(shí)間,給予每月3000元的生活和交通經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。積極拓展科技中介機(jī)構(gòu)服務(wù)職能,對(duì)于中介機(jī)構(gòu)或個(gè)人引進(jìn)科技成果來我市轉(zhuǎn)化,年度實(shí)現(xiàn)銷售收入超過5000萬元、利稅超過700萬元的,一次性給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
30、鼓勵(lì)建立各類科技成果轉(zhuǎn)化示范基地。圍繞地方支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和“三農(nóng)”建設(shè),重點(diǎn)建立一批各具特色的科技成果轉(zhuǎn)化示范基地和新品種繁育基地。對(duì)于獲得國(guó)家863計(jì)劃成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化、原良種、火炬特色產(chǎn)業(yè)等國(guó)家級(jí)科技成果轉(zhuǎn)化基地的,當(dāng)年轉(zhuǎn)化科技成果實(shí)現(xiàn)銷售收入超過1億元、上繳稅收超過1000萬元的,一次性給予40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)市級(jí)引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地和市級(jí)引進(jìn)國(guó)外智力重點(diǎn)項(xiàng)目、常規(guī)項(xiàng)目分別給予3萬元、5萬元、1萬元的資金支持。
31、鼓勵(lì)高校、科研院所科技人員帶科研成果來我市創(chuàng)辦企業(yè)。創(chuàng)辦企業(yè)的科研、生產(chǎn)用地,土地補(bǔ)償費(fèi)在企業(yè)設(shè)立3年后開始交付。免收在基本建設(shè)環(huán)節(jié)收取的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)用等政府性收費(fèi)。
一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),著力夯實(shí)人才工作基礎(chǔ)
一是健全了人才工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于成二是建立了人才工作有關(guān)制度。為充分發(fā)揮人才辦的協(xié)調(diào)職能,制定下發(fā)了《關(guān)于建立人才工作有關(guān)制度的通知》,建立了人才工作重大事項(xiàng)報(bào)告、人才工作重要情況通報(bào)、人才工作督查等制度,初步構(gòu)建了組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合的長(zhǎng)效機(jī)制。
605人。范縣籍在外高層次人才方面,共171人,其中政界102人、軍界19人、科教界25人、文藝界6人、企業(yè)界19人。同時(shí),建立了人才信息庫數(shù)據(jù)維護(hù)更新機(jī)制,采取實(shí)時(shí)維護(hù)和定期維護(hù)相結(jié)合的方式,及時(shí)對(duì)人才信息庫進(jìn)行了更新,確保了庫內(nèi)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
四是擴(kuò)大了范縣人才宣傳陣地。開通了范縣人才工作網(wǎng)(*/rcgz),下設(shè)政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作動(dòng)態(tài)、理論園地、范縣英才、各地采擷等欄目,及時(shí)反映我縣人才工作的信息和動(dòng)態(tài),并與全國(guó)其他城市人才工作網(wǎng)建立了互動(dòng)鏈接,有效擴(kuò)大了我縣人才工作的宣傳陣地。
二、多措并舉,全面提升人才工作水平
二是抓管理,提升水平。加強(qiáng)
了市專業(yè)技術(shù)拔尖人才的管理,收集了市第一批至第七批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的文字、影像等材料,通過多種渠道宣傳了我縣專業(yè)技術(shù)拔尖人才的個(gè)人風(fēng)采和工作業(yè)績(jī)。對(duì)今年新命名的第七批4名專業(yè)技術(shù)拔尖人才實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,分別制定了年度工作目標(biāo)和四年總目標(biāo),并定期進(jìn)行考核。選拔了全市首批企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理拔尖人才,目前已經(jīng)通過了審查、考察和公示,我縣入
選2人,分別是范縣龍馬實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng)馬宗林和濮陽市大成玻璃有限公司總經(jīng)理蘇明俊,近期市委、市政府將命名表彰。
三、創(chuàng)新載體,充分發(fā)揮人才作用
教下鄉(xiāng)活動(dòng)30余次,做中小學(xué)展示課480節(jié),惠及教師2100余人。7月24日,由市委組織部組織的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)“農(nóng)業(yè)科技博士生服務(wù)團(tuán)”一行11人,來我縣開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。“農(nóng)業(yè)科技博士生服務(wù)團(tuán)”先后到白衣閣鄉(xiāng)北街村奶牛養(yǎng)殖基地、濮陽市匯康食品有限公司、王樓鄉(xiāng)老點(diǎn)養(yǎng)豬場(chǎng)、七里堂養(yǎng)豬場(chǎng)等養(yǎng)殖基地和龍頭企業(yè),詳細(xì)了解了企業(yè)的生產(chǎn)情況,現(xiàn)場(chǎng)開展了技術(shù)服務(wù),并對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了一些合理化建議。
下一步人才工作打算
今年以來,我們對(duì)人才工作雖然作了很大努力,但與縣委的要求和不斷發(fā)展的形勢(shì)相比,還有許多亟待解決的問題和需要加強(qiáng)的工作。下一步,我縣人才工作的重點(diǎn),將在提高各類人才的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上下功夫。
一是繼續(xù)開展“專家人才服務(wù)新農(nóng)村”活動(dòng)。結(jié)合我縣實(shí)際,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、科技、教育、文化、衛(wèi)生等部門專業(yè)技術(shù)人員,有針對(duì)性地為不同資源條件、不同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、不同發(fā)展水平的農(nóng)村提供人才智力服務(wù)。
二是結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)際,加大農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)力度。在搞好農(nóng)村實(shí)用人才統(tǒng)計(jì)調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過縣直優(yōu)秀專業(yè)人才對(duì)口培訓(xùn)、科技示范基地實(shí)地培訓(xùn)、專家服務(wù)團(tuán)流動(dòng)培訓(xùn)等形式,把他們培養(yǎng)成善于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、樂于帶領(lǐng)群眾致富的復(fù)合型人才,充分發(fā)揮他們?cè)谛罗r(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。
一、深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷加大農(nóng)村人才開發(fā)工作力度
(一)深入搞好思想發(fā)動(dòng),不斷增強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)的緊迫感和責(zé)任感。針對(duì)有的單位和部門對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠充分,人力、物力、財(cái)力投入不夠到位的現(xiàn)象,市委、市政府于20__年4月專題召開會(huì)議,研究部署農(nóng)村人才開發(fā)工作,并組織指導(dǎo)各級(jí)充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體大力宣傳農(nóng)村人才開發(fā)的意義,宣傳中央和省、市做好農(nóng)村人才開發(fā)工作的決心和政策,宣傳農(nóng)村人才開發(fā)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人。通過深入持久的教育,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部認(rèn)識(shí)不斷提高,自覺把農(nóng)村人才開發(fā)作為人才工作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的切入點(diǎn)和突破口,切實(shí)做到心思往農(nóng)村人才開發(fā)上用,重心往農(nóng)村人才開發(fā)上移、力量往農(nóng)村人才開發(fā)上投。
(二)及時(shí)明確職責(zé)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村人才開發(fā)工作有組織、有計(jì)劃地進(jìn)行,各級(jí)按照黨管人才的原則,成立了由組織部門牽頭抓總,人事部門負(fù)責(zé)政策制定和工作協(xié)調(diào),農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施和日常管理,并有農(nóng)辦、教育、科技、勞動(dòng)、科協(xié)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。各級(jí)黨委、政府把農(nóng)村人才開發(fā)工作列入到重要議事日程,納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,納入全市整體性人才開發(fā),定期分析形勢(shì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題,表彰先進(jìn),確保了農(nóng)村人才開發(fā)工作與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作一同部署、一同檢查、一同考核。各級(jí)政府人事、農(nóng)業(yè)部門把農(nóng)村人才開發(fā)工作作為新時(shí)期的一項(xiàng)重要職能工作,帶頭樹立為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),為農(nóng)村人才服務(wù)的思想,及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)和轉(zhuǎn)變工作方式,指定了專人負(fù)責(zé)農(nóng)村人才開發(fā)的具體管理服務(wù)工作,把人才開發(fā)工作全面拓展到了農(nóng)村中去。
(三)廣泛開展調(diào)查研究,著力理清農(nóng)村人才開發(fā)的思路和方法。圍繞增強(qiáng)農(nóng)村人才開發(fā)工作的針對(duì)性、科學(xué)性,市人事局、農(nóng)業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局等部門抽調(diào)人員組成工作組,先后于20__年和20__年年初,分別集中一個(gè)多月的時(shí)間,采取座談?dòng)懻摗柧碚{(diào)查、匯報(bào)分析等形式,深入農(nóng)業(yè)院校和科研院所、農(nóng)技部門、私營(yíng)企業(yè)和廣大農(nóng)村,對(duì)全市所屬各縣(市)、區(qū)農(nóng)村人才開發(fā)工作、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行專題調(diào)研。在摸清全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各類人才底數(shù)、建設(shè)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上,專題召開研討會(huì),對(duì)如何做好農(nóng)村人才開發(fā)工作進(jìn)行了深入全面的研究,并先后制定出臺(tái)了《關(guān)于開展__市農(nóng)村人才資源開發(fā)工作的意見》、《__市農(nóng)村人才資源開發(fā)規(guī)劃》、《__市農(nóng)村人才開發(fā)基金籌集辦法》等文件,確保了全市農(nóng)村人才開發(fā)工作有章可循、有據(jù)可依。
二、強(qiáng)化教育,狠抓培養(yǎng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍整體素質(zhì)
(一)切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。著眼建設(shè)一支過得硬、留得住、用得上的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍,各級(jí)政府不斷加大各項(xiàng)政策的優(yōu)惠力度,對(duì)開展科技開發(fā)、科技承包和技術(shù)服務(wù)取得重大經(jīng)濟(jì)或社會(huì)效益的給予重獎(jiǎng);對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)工作的視情況在業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、職稱評(píng)聘、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、子女入學(xué)、住房改善等方面盡可能地給予照顧;對(duì)志愿到農(nóng)業(yè)第一線工作的大專以上畢業(yè)生不僅可以提前定級(jí),戶糧、行政和組織關(guān)系還可委托縣級(jí)主管部門或政府人事部門人才交流機(jī)構(gòu)管理,從而解除了他們的后顧之憂。各級(jí)還采取選送有培養(yǎng)前途的人才到大專院校深造,為參加成人高等教育的同志提供各種便利條件,定期組織技術(shù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流和參觀見學(xué),廣泛開展試驗(yàn)示范活動(dòng),與大專院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)合作等措施,促進(jìn)了專業(yè)技術(shù)人員知識(shí)的更新、素質(zhì)的提高。截止去年底,全市4855名農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)科技人員,已分別有152、1226名同志取得了高中級(jí)職稱,占總數(shù)的28.4。
(二)大力培養(yǎng)農(nóng)村急需實(shí)用人才。各級(jí)根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展的需要,因地制宜,采取多種方式,多層次、多渠道地培養(yǎng)急需的農(nóng)村實(shí)用人才。充分發(fā)揮由農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)廣校、農(nóng)村職業(yè)學(xué)校、農(nóng)民科普夜校、農(nóng)科站(所)等構(gòu)建的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)一體的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,按照每年市培訓(xùn)100名骨干型優(yōu)秀實(shí)用人才、區(qū)縣培訓(xùn)50名帶動(dòng)型優(yōu)秀實(shí)用人才、鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)20名新型農(nóng)村實(shí)用人才的要求,本著“需要什么,培養(yǎng)>文秘站-您的專屬 秘書,!
(三)突出抓好農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)。各縣(市)、區(qū)圍繞建設(shè)一支精干、廉潔、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍,積極改革和完善縣鄉(xiāng)公務(wù)員制度,不斷加大從優(yōu)秀村干部和優(yōu)秀青年農(nóng)民中錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的力度,認(rèn)真搞好科技副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)的選拔任用工作;堅(jiān)持每年有計(jì)劃地選派一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部骨干到各級(jí)黨校、行政學(xué)院、高等院校學(xué)習(xí)進(jìn)修,強(qiáng)化理論培養(yǎng);充分利用對(duì)口幫扶、基層鍛煉、下派掛職、輪崗交流等時(shí)機(jī),狠抓農(nóng)村基層干部的實(shí)踐鍛煉;廣泛開展“做農(nóng)民滿意的公務(wù)員”評(píng)比表彰活動(dòng),不斷提高鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務(wù)的能力和水平,為農(nóng)村人才的開發(fā)利用提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
(四)積極提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。各級(jí)始終把從源頭上提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為提高農(nóng)村人才隊(duì)伍整體素質(zhì)的基石緊抓不放,針對(duì)廣大農(nóng)民整體文化素質(zhì)不高的實(shí)際,通過加大教育投入、改善辦學(xué)條件、穩(wěn)定教師隊(duì)伍、提高師資水平等途徑,突出抓好九年制義務(wù)教育的普及和落實(shí),切實(shí)掃除青壯年文盲,不斷提高農(nóng)民受教育程度;針對(duì)大部分學(xué)生初、高中畢業(yè)后直接參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng),科技知識(shí)少、技能低下的實(shí)際,積極推進(jìn)農(nóng)村課程改革和教材建設(shè),普遍采取“三加一”、“六加一”的形式,對(duì)農(nóng)村學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),打牢回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)、進(jìn)城就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的根基;針對(duì)中青年農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要承擔(dān)者,處于承上啟下的中間環(huán)節(jié)的實(shí)際,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育,充分發(fā)揮各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,切實(shí)加大實(shí)用技術(shù)、致富技術(shù)的推廣傳授力度,較好地促進(jìn)了廣大農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)的提高。
三、優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),努力提高農(nóng)村人才隊(duì)伍自我開發(fā)能力
(一)營(yíng)造良好的輿論環(huán)境。著眼增強(qiáng)農(nóng)村人才的榮譽(yù)感和責(zé)任感,各級(jí)不斷加大輿論宣傳力度,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等多種媒體,堅(jiān)持不懈地宣傳農(nóng)村人才在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,宣傳優(yōu)秀農(nóng)村人才學(xué)習(xí)科學(xué)、艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于實(shí)踐的先進(jìn)事跡,宣傳中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、支持農(nóng)村人才的感人事跡。同時(shí),本著注重實(shí)績(jī),體現(xiàn)示范性、代表性的原則,大力開展優(yōu)秀農(nóng)業(yè)人才評(píng)選表彰和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),堅(jiān)持每年命名、表彰“十大特色種植戶”、“十大養(yǎng)殖戶”和“十大農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)銷企業(yè)”,并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),逐步在全社會(huì)形成了崇尚科學(xué)文化、尊重農(nóng)村人才的社會(huì)氛圍,形成了鼓勵(lì)農(nóng)村人才干事業(yè)、支持農(nóng)村人才干成事業(yè)、幫助農(nóng)村人才干好事業(yè)的良好環(huán)境。
(二)營(yíng)造良好的政策環(huán)境。各級(jí)十分注重加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的政策扶持,不僅支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員[,!]開展科技開發(fā)、科技承包和技術(shù)推廣等有償技術(shù)服務(wù),還依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)所得;不僅嚴(yán)格落實(shí)在縣以下基層單位工作的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員,以及到縣以下工作的大中專畢業(yè)生的優(yōu)惠政策,按時(shí)足額發(fā)放工資,按規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)、繳納保險(xiǎn)費(fèi)用,還想方設(shè)法地改善他們的工作和生活條件,保障他們的合法權(quán)益;不僅積極引導(dǎo)、扶持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、興辦科研和經(jīng)濟(jì)實(shí)體,領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類專業(yè)協(xié)會(huì),還在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技立項(xiàng)、審批辦證、稅收信貸等方面給予優(yōu)惠和扶持。特別是對(duì)受到縣以上單位表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀農(nóng)村人才,優(yōu)先考慮安排科研或科技試驗(yàn)示范項(xiàng)目,優(yōu)先推薦評(píng)審技術(shù)職稱,優(yōu)先提供信息和技術(shù)服務(wù),優(yōu)先提供生產(chǎn)貸款,優(yōu)先承包土地荒山和企業(yè),優(yōu)先申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì),較好地激發(fā)了農(nóng)村人才的進(jìn)取精神和創(chuàng)業(yè)熱情。
(三)營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。各級(jí)注重選派熟悉農(nóng)村工作、了解人事人才政策、年輕精干的工作人員從事農(nóng)村人才市場(chǎng)管理服務(wù)工作,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際配備了1-3名專(兼)職農(nóng)村工作人員,村組指定了1名人才信息聯(lián)絡(luò)員,確保了農(nóng)村人才開發(fā)組織有保證,業(yè)務(wù)有指導(dǎo),科研有場(chǎng)所;以縣(市)、區(qū)人才市場(chǎng)為依托,大力培育農(nóng)村人才市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu),適時(shí)組織農(nóng)村人才進(jìn)行異地難題會(huì)診、經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)服務(wù),逐步疏通了各類人才向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村流動(dòng)、為“三農(nóng)”服務(wù)的渠道;及時(shí)建立以縣(市)、區(qū)人事和農(nóng)業(yè)部門為中心,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)組織為陣地,以村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)村人才網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)村人才提供了方便、快捷的信息、政策、交流、培訓(xùn)、開發(fā)和技術(shù)等方面的服務(wù)。
四、因地制宜,嚴(yán)格管理,積極推進(jìn)農(nóng)村人才開發(fā)工作向深層次發(fā)展
(一)認(rèn)真搞好農(nóng)村人才數(shù)據(jù)庫建設(shè)。為全面掌握農(nóng)村人才情況,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村人才的管理,各級(jí)農(nóng)村人才服務(wù)機(jī)構(gòu)高度重視農(nóng)村人才資源的調(diào)查登記和人才信息庫建設(shè),圍繞“三農(nóng)”工作發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持每年會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村人才資源狀況進(jìn)行調(diào)查,切實(shí)摸清農(nóng)村各類人才資源數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、布局等方面的底數(shù),并根據(jù)各個(gè)農(nóng)村人才的專業(yè)特長(zhǎng),分類登記造冊(cè),建立農(nóng)村人才信息庫和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組人才儲(chǔ)備庫,實(shí)行計(jì)算機(jī)管理,為科學(xué)開發(fā)農(nóng)村人才提供了可靠的信息支持。