序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇黨代表匯報材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

一、思想政治方面：

當今世界和我們所處的時代，同過去相比發生了很多深刻的變化，使我們面臨著許多新情況新問題。我們必須與時俱進，繼續豐富和發展。同志在十六大所作的報告，高屋建瓴、總攬全局，科學總結了黨的十三屆四中全會以來的基本經驗，進一步闡明貫徹“三個代表”重要思想的根本要求。這篇報告是我們黨在新世紀新階段的政治宣言，是全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的行動綱領。把“三個代表”重要思想作為我們黨必須長期堅持的指導思想寫入，具有重大而深遠的意義。積極參加委里組織的各項政治思想學習，認真領會文件精神，通過十六大的學習和市、區八次黨代表、區“與時俱進，爭創一流”大討論等文件精神的學習，使自己從思想上、行動上積極學習黨的政策、方針，以十六大的精神嚴格要求自己。

二、在業務工作方面：

1、文件的收發及檔案管理工作：對本委的文件、材料做到認真保管。堅持每天接收區政務網上的文件。對網上和市、區發放的文件能夠按時接收，并逐一登記按口徑分類，及時交給領導批閱，再按領導的批示傳送到每一位閱件人的手中，并及時催還文件。把文件放入專用的文件柜中。對委內同志需要查找已存檔的材料，積極主動，認真查找，為委內同志做好服務。一年來為我委計算機錄入了大量的文字材料。

在檔案管理工作中，整理了1999年和2000年的業務檔案、2001年的文書檔案，因為今年在檔案管理工作中改變了以往的裝訂方式，修改為逐件整理，需要按時間、類別逐一分類，在按檔案局的要求逐件裝訂，統一放入專用的檔案盒。今年我委是區檔案局檔案行政執法復查單位，協助辦公室主任完成了復查所需的材料，做好復查的準備工作。經過努力較好的完成了此項工作并得到區檔案局領導的好評。

2、財務工作：

此項工作是我委的一項重要工作，為本委的每一位同志辦理好每一筆報銷業務和平日資金的往來業務。每個月準時為委內同志發放工資、獎金、補助及其它臨時性的事務，能認真、準確的做好工作。按要求在規定的時間做好每個月的結帳工作，認真清點，做到每月帳款相符，沒有任何疏漏現象發生。

三、其它方面的工作：

篇(2)

一、抓班子隊伍建設，發揮黨風廉政建設的表率作用。

局黨委高度重視黨風廉政建設，每年召開專題會議研究、落實黨風廉政工作，建立健全了黨風廉政建設責任制及相關配套制度，對黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了分解，落實了責任，主要領導作為“第一責任人”，各班子成員積極落實分管范圍內的黨風廉政建設，一級抓一級，初步形成上下聯動、齊抓共管的局面。局黨委堅持把班子隊伍廉政建設列入重要議事日程，從制定計劃、組織領導、制度保障、督促檢查等方面采取措施，及時發現和解決領導干部在黨風廉政建設中的苗頭性、傾向性問題。同時要求各班子成員加強黨性修養，正確對待權力、地位和自身利益，自覺遵守黨的紀律和國家法律法規，嚴格執行領導干部廉潔自律從政的各項規定，一年來，局班子成員和各下屬單位班子成員沒有發生違法違紀案件，在廣大干部職工中起到較好的表率作用。

二、抓廉政教育，強化干部職工廉政意識。

我局堅持以黨委中心組和周一學習夜為載體，加大廉政教育力度，定期舉行學習會、專題講座，嚴格考勤制度，實行閉卷考試，確保人員、時間、內容、效果“四落實”。今年來已舉辦廉政專題講座3次，邀請省建設廳法規處、縣法院、縣紀委專家講課，組織閉卷考試2次。同時加強日常教育，做到逢會必講，不斷提高黨員干部的政治素質和廉政意識。堅持正面與反面典型教育相結合，增強廉政教育的感召力和震懾力。廣泛宣傳廉政勤政建設中涌現出的先進典型，同時召開討論會，認真吸取近年來建設系統腐敗案件的教訓，強化干部廉潔從政意識。

三、抓重點，切實將黨風廉政建設落到實處。

認真開展房地產交易秩序專項整治工作，成立領導小組，制定工作方案，召開專題會議，對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目進行全面清理，重點查處是否有違法違規開發建設、違法廣告、囤房惜售、哄抬房價、合同欺詐、偷稅漏稅行為。堅持查處結合，邊整邊改，對檢查中發現的淺水灣房產公司、恒安房產公司的違規行為進行了處理。同時修訂《縣物業管理條例》等一系列制度，完善長效機制，促進房地產市場健康發展。

堅持依法拆遷，早介入、早調研、早調解，認真實施拆遷四項制度，確?？h重點工程和社會公益項目順利實施。一是聽證制度，在確定補償基準價、作出拆遷裁決前，依法組織聽證，確保群眾的知情權、參與權。二是監管制度。著重加強計劃管理、規模管理、中介機構管理、拆遷全過程管理和隊伍建設管理等六方面監管。三是接待制度。每月定期主動下訪，建立檔案，并及時做好反饋工作。四是舉報制度。公布舉報電話，落實專人負責調查核實，依法處理，確保被拆遷人的合法權益。

四、抓監督，構筑懲防新體系。

近年來，我局逐步建立以下三道監督網絡，有效推進了懲防體系的構建。

一是搞好內部監督。定期召開局黨委民主生活會和支部民主生活會，開展批評和自我批評；規范局長辦公會議和局務會議議事程序，對重要工作、重大活動實行集體商議、民主決策；每年突出一二個重點進行全系統的執法檢查，對行政行為、執法行為實行有效監督；組織專題述廉活動，全體干部職工撰寫述廉材料，67名中層干部接受評議；加強內部審計工作，對局屬企事業單位和各指揮部的財務收支狀況實行年度審計、離任審計、定期審計和專項審計。

篇(3)

一、指導思想

以黨的十精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議票決，不斷增強局黨組工作的透明度和創造力，不斷提高局黨組決策的科學與效率。

二、票決原則

（一）民主集中的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須堅持民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合，堅持集體領導和個人分工負責相結合，更好地貫徹落實民主集中制。

（二）依法決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須遵循國家法律、法規，按照法定權限和程序進行，正確履行法定職責，不得超越法定職權或者違反法定程序作出決策。

（三）科學決策的原則。凡屬“三重一大”集體票決的事項必須尊重客觀規律，運用科學的方式方法，使決策既具有現實性和前瞻性，又具有可持續性。

三、票決范圍

（一）重大決策部署

主要包括：

1、貫徹和落實黨的路線、方針、政策，以及區委、區政府重大決策部署中需要集體決定的重大舉措；

2、重要的交通運輸發展規劃、工作計劃（方案）的制訂審議；

3、重大招商引資項目優惠政策、重大交通運輸建設協議和合同；

4、機構改革等的設置和調整；

5、重大事故處理、重要矛盾的化解和突發事件的處置等方面的重要事項；

6、其他需要集體決定的重大決策部署；

（二）重要人事任免

主要包括：

1、局機關中層干部的人事安排；

2、局屬各單位（部門）所（站）級領導的人事安排（區委管理的干部除外）；

3、局屬各單位（部門）所（站）支部書記的推薦人選；

4、需要集體決定向上級推薦干部的建議名單；

5、其它需要集體決定的人事問題；

（三）重大安保工程項目安排

主要包括：

1、波形防護欄、交通標識、標牌等安保工程一次投入3萬及以上的；

2、交通運輸安全隱患排查治理，投資10萬及以上的；

3、依法行政、行政執法處罰罰款金額3萬元及以上的；

（四）重大工程項目安排

主要包括：

1、所有需要招投標的公路建設項目；

2、5萬元及以上的工程變更項目；

3、維修、裝修、裝飾等一次投入資金1萬元及以上的；

4、國有或集體資產資源租賃經營、出讓處置；

5、其它需集體決定的重大項目安排；

（五）大額度資金使用

主要包括：

1、車輛采購、采購限額標準以上的物品、物資采購；

2、年度收支計劃安排、分配及執行；

3、1萬元以上的單項經費支出；

4、3萬元以上的經費追加；

5、其它需集體決定的大額度資金使用；

四、票決程序

（一）確定議題。由分管領導提出議題，報單位主要負責人審核同意，列入會議議題。

（二）議題準備。一是提出方案。承辦股室接到議題后，應征求相關單位和部門的意見，充分協商后提出解決問題的具體方案。二是征求意見。根據票決事項的內容，可采取座談走訪、問卷調查、設立征求意見箱和電子信箱、個別談話等形式，充分征求黨代表、人大代表、政協委員、群眾團體代表、有關部門代表、群眾代表的意見建議。三是論證評估。以基礎性、戰略性研究或發展規劃為依據的決策事項，須組織咨詢、研究、中介機構或專家對票決事項進行論證評估和穩定風險評估。涉及法律問題的決策事項，須進行合法性論證；涉及政府性投資建設的，須按照政府投資項目管理的相關規定進行論證。四是報送材料。票決方案一般應提前兩天書面送達參會人員（干部人事議題除外）。參會人員要認真熟悉票決方案，做好發言準備。

（三）召開會議。一是會議時間。一般應提前兩天通知參會人員。二是參會人員。出席會議人員為黨組成員;列席人員為局辦公室主任及相關股室負責人，涉及重要人事任免應邀請政工股長列席，涉及重大項目安排應邀請工程股長列席，涉及大額度資金使用應邀請計財股長，涉及與群眾利益密切相關的決策事項應邀請轄區或系統內“兩代表一委員”、黨員群眾代表列席。三是召開會議。參會人員到會應達到會的五分之四以上方能召開；黨組成員在5人以下（含5人）的須全部到會后方能召開。會議由單位主要負責人主持。

（四）醞釀討論。議題由分管領導匯報，列席會議人員先發表意見建議。黨組成員對票決事項發表意見，并說明理由。會議主持人最后匯總討論情況發表意見。對討論中意見分歧較大或發現有重大問題尚不清楚的，除在特別緊急情況下進行票決外，應暫緩票決，待進一步調查研究后再作票決，但需記錄在案。

（五）進行票決。出席會議人員具有票決權，會議主持人可根據擴大民主的需要授予部分列席人員票決權。會議票決多項議題時，應逐項投票表決。投票采用無記名方式，對每個票決事項明確表示“同意、不同意、緩議”的意見，其中對干部人事議題的票決，須逐一表明“贊成、反對或棄權”的意見，以贊成票超過二分之一為通過，其余票決事項須有三分之二以上贊成票方可通過。票決情況由會議主持人當場宣布。

缺席的應出席會議人員不得委托他人投票，也不另行投票，其書面意見、口頭意見不作為票數統計。對票決未通過的事項，議題提出人應按會議討論的有關意見作進一步的修改和論證，可于下次會議再作票決。

（六）形成紀要。會議應指定專人負責會議記錄，整理會議紀要。

（七）公開公示。實行票決的重大事項集體票決后，適合公開的在單位公開欄上進行不少于3個工作日的公告公示。

五、票決制度

（一）調研工作制度。在票決事項提交討論票決前，由相關股室有計劃地圍繞決策事項的基本現狀、實施決策的必要性和可行性以及實施決策后的利弊進行調查與論證。

（二）專家咨詢制度。在票決事項提交討論票決前，由承辦領導負責，根據票決事項的內容，按規定的類別和程序，組織相應的專家進行咨詢論證，并形成書面論證意見，將專家綜合評定后的論證意見，作為決策參考的重要依據。

（三）意見征求制度。在對群眾普遍關心的重大事項提交討論票決前，應由主要領導或分管領導主持召開征求意見會。

（四）公告公示制度。在局黨組作出重大事項決策后，按照有關規定予以公示。

篇(4)

【關鍵詞】工程建設；全程監督；研究

中圖分類號： D691 文獻標識碼： A

引言：中央新疆工作座談會召開三年來，烏魯木齊市緊緊抓住這一難得的發展機遇，連續3年開展“民生建設年”活動，著力對市政基礎設施進行改造完善，優化城市環境，極大的提升了城市基礎設施服務水平，城區道路通行環境煥然一新，這是貫徹落實十精神的具體體現。水磨溝區建設局作為這一“民生工程” 具體實施者，承擔了區內的老舊小區改造，斷頭路、泥巴路等路網工程建設，這些項目的興建受到了市、區各級政府部門和社會的普遍關注。如果這些工程的監管不到位，就有可能造成工程質量問題，還會導致國有資產損失，造成惡劣的社會影響。因此，為加強工程項目監管，防范問題的發生，本文提出對重點工程建設進行全程監督，改變以往只對重點環節進行監督的工作方法，現就如何如何有效運作提出觀點和見解。

第一、事前監督——注重工程建設前期手續審批程序，通過科學嚴謹的審批使工程項目在事前準備階段就處于監督受控狀態，讓工程項目一落地就體格強健。

1、從立項審批開始把關：工程項目立項由區建設局向區經發委申請立項；重大項目由區經發委報烏魯木齊市發改委立項審批。

2、建設局根據立項批復通過招標或委托確定符合資質要求的勘測設計單位作出工程可行性研究報告報烏魯木齊市發改委申批；市發改委對工程投資項目的具體建設規模、項目方案、建設方式和建設標準、資金籌措等事項進行審查并選擇最佳設計方案，是建設項目的投資效益和控制資金的重要環節，通過審查可保證建設項目以最小投資換取最佳經濟效果的科學方法，是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產后經營效益責任的重要手段。

3、通過招標或委托確定有資質單位做環境影響評價報告報烏魯木齊市環保局批復。該程序將有效實現經濟與環境的協調發展，是保護環境的一種預防手段，是一項決定建設項目能否進行的具有強制性的法律制度，體現了人與自然的和諧相處。

4、通過招標或委托確定有資質的設計單位完成初步設計包括概算的編制，報烏魯木齊市發改委辦理初設批復；該項審批可以控制工程建設投資的最高限額，衡量設計方案技術可行性和經濟合理性，是工程造價管理及編制招標標底報價的依據。

5、根據批準的初步設計通過招標或委托確定有資質的設計單位完成施工圖設計（通常將可研、環評、初設、施工圖設計合并招標以縮短工期）。將施工圖設計文件、計算書報烏魯木齊市建委審圖中心進行施工圖設計文件的審查，通過審查再次對施工圖設計、預算當中遺漏或不當的地方及上述項目前期手續進行審核，以防遺漏。

6、對招投標過程的監督。工程招標是委托第三方招標機構進行招標工作；機構負責編制招標文件并報烏魯木齊市建委招標辦審核。審核通過后由招標辦在建設網上公開向社會招標公告，對工程公開招標；區紀檢委、反貪局對投標文件的遞交和保管、開標過程進行監督；對產生評標專家過程（評標委員會的組成是否符合有關規定要求）和評委是否按照招標文件確定的評標標準和方法進行監督。評標結果在建設網上向社會公示接受監督，公示時間為期7天；區紀檢委、反貪局接受對評標結果的舉報，并對舉報所反映的問題進行調查核實。最后將中標結果向區人民政府和區大建委匯報招標結果。核發中標通知書，由建設局與中標單位簽訂合同。

區紀檢委、反貪局通過全程跟蹤對開標、評標、中標人確定等全程進行監督，保證了招標過程公開、公平、公正，有利于降低工程造價，提高工程質量，同時從根本上制止腐敗行為發生。

第二、事中監督——在工程施工階段守好工程“四道關”，各方合力共同打造出質量合格的放心工程。

1、把好開工關。首先工程項目合同簽訂后，在烏魯木齊市建委質量監督站申報質量監督登記，同時施工單位攜本單位安全生產許可證在烏魯木齊市建委安全監督站申請安全監督登記；進入施工現場后，甲建設局組織項目各標段施工、監理、審計等單位項目負責人召開第一次工地會議，參建各方對本單位人員組織工作安排進行介紹，方便施工中相互協調；施工方上報施工組織計劃和開工報告申請開工，施工組織計劃和開工報告報監理審查后，建設局對報告進行審核，具備開工條件后，邀請烏魯木齊市質量監督站對施工單位、監理單位的質量、安全保證體系，人員資質和設備主要施工、實驗檢測設備進場情況進行符合性檢查，符合要求后，項目才允許開工。這樣可防止施工、監理單位實際進場人員資質水平與招標要求不符，這一點很重要，因為大部分單位為了中標，在投標時填報人員都是資質符合要求且經驗豐富的從業人員，而中標后實際進場人員都是臨時從市場上招聘來的人員，資質和實際從業經驗都有待檢驗，從而影響到工程質量、進度等。

2、把好監理單位及施工單位的工作質量關。由于監理單位在工程建設中的特定作用，所以要把控好工程施工質量，前提是把控好監理單位的工作質量，通過駐地監理來管控好施工單位的施工質量，從而推動監理單位、施工單位工程質量保證體系和安全生產保證體系有效運轉，才能最終達到對工程項目的全方位監督。如何發揮監理特長，就要獎懲并舉；通過對施工單位已交驗完畢的工序、分項或分部工程建設單位可不定期按5%的檢查頻率對已完工程進行獨立抽檢；并根據抽檢數據對監理單位相同部位監測數據進行比對，以確認監理工作質量。對于工程質量抽檢不合格的除責令返工外，對不負責任、弄虛作假、忽視工程質量的監理人員進依據合同進行罰款、更換或清退等處理，并發文通報，事后還要跟蹤落實整改措施。對于抽檢比對數據真實有效，現場管理井然有序，質量符合要求的建設局將拿出一部分資金進行獎勵。該措施可促進監理及施工單位質量保證體系的運行，使工程質量得以保障。

3、把好原材料進場關。項目進入正常施工工序，監理組織對施工主材進行試驗材料報驗。甲方與審計必要時可邀請質監站或紀委共同對進場原材料取樣監測或送檢。確保進場材料質量合格。

4、把好驗收關。對于基礎施工等地下結構隱蔽工程，甲方、施工單位、勘察、設計、監理等相關單位共同對其進行驗收。項目竣工前監理組織施工單位對項目進行自檢，合格后報建設方進行竣工驗收，甲方收到工程竣工驗收報告后組織、質監、審計、紀檢、設計、監理等部門對工程進行驗收，依據國家和省有關規定和驗收標準，對工程項目給出驗收結論和意見。

第三、事后監督——充分運用市場經濟手段，通過第三方審計公司追回工程項目造價不合理支出，擠出工程造價“水分”。

第三方審計單位由水區審計局委托造價咨詢公司對工程項目從開工到施工過程中的中間交工、再到工程竣工驗收進行全程跟蹤審計，對項目決算進行審定。通過第三方的審計擠出工程造價的“水分”，追回工程項目造價不合理支出，為項目挽回經濟損失，使國家財政資金得以最小的投資換取最佳經濟效果，同時為同類工程項目的造價提供一份可靠的數據參考。

工程決算審定結果上報區審計局審批，按合同、進度、決算，建設局市政科與財務結算中心做付款計劃，經甲方代表、監理、各級領導批準后支付工程款（預留質保金），避免資金支付“一支筆”。質保期滿后復驗，合格后支付工程尾款。

第四、對現行工程項目監督方法的一點補充——引入“廉政承諾”機制，永葆項目管理機制肌體健康。

2013年是黨的十的開局之年，提出要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨風廉政建設活動。黨風廉政建設，是預防工程腐敗的重要方法，我想重點從以下四個方面進行廉政建設。

1、建立黨風廉政組織體系。在區委政府成立由紀檢監察部門主導、建設、安監、審計、等專業職能部門參與的工程建設廉政小組，具體負責區內在建項目的廉政體系建設運行工作，督導檢查工程項目廉潔、高效實施建設、凈化工程項目建設環境。在招標工作結束后，與中標單位簽定《工程建設合同》和《工程廉政合同》，雙方必須嚴格履行“雙合同”中的責任。在項目實施中，廉政小組對《工程廉政合同》執行情況進行監督檢查。

2、建立黨風廉政制度建設，研究制定切實可行的廉政制度，做到以制度管錢、管人、管事，確保規范操作、陽光操作，為廉政建設提供堅強保障。廉政小組負責抓好制度的落實，定期對各項目、單位的廉政落實情況進行檢查。

3、建立黨風廉政教育體系建設，教育是基礎，預防是關鍵。廉政小組可邀請長期從事紀檢、監察工作的專家定期組織項目管理人員學習預防職務犯罪、典型案例等教育，有針對性地開展教育活動。其次與項目管理人員層層簽訂《廉政責任承諾書》進行約束，明確廉政責任和范圍。第三，定期組織廉政方面的宣傳活動，采取多種形式營造廉政氛圍。通過開展一系列的教育活動警示項目管理人員遵紀守法、廉潔自律，筑牢思想道德防線。

4、建立健全黨風廉政監督體系建設。首先廣開言路，在報刊媒體上向公眾設立廉政舉報箱、舉報電話、或電子郵箱、微信等現代通訊網絡平臺等人民群眾監政問政、舉報投訴渠道，依靠群眾及媒體監督做好對工程建設的監督。最后定期、不定期的邀請人大代表、政協委員、黨代表到建設工地進行視察，召開座談會；適時組織各方人士進行工程建設質量廉政情況測評；采取暗訪、抽查、發放征求意見表等形式多樣的辦法，進行監督檢查。

篇(5)

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設，認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議，經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題：

(一)作風建設方面

1、宗旨意識不強，服務意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀，得過且過，不思進取，改革創新意識不強，因循守舊，不注意加強學習，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領導催，思路靠領導拿，文件靠領導改，無干事創業激情。

3、個別同志事業心、責任感不強，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻精神不強，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領導班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關心不夠。

(二)效能建設方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范，環節過多，手續繁瑣，效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經費報告不及時辦理，重要文件管理不嚴格，有丟失現象。

2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復，辦理結果不明。對手續不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預算公開透明度不大，各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。

5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的，答復只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管，沒有監督資金是否按規定用途使用，對財政資金是否發揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓力度，對企業業務指導少，不利于企業財務管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習，提高業務工作能力，達到人盡其責，促進辦事效率。

9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行，或執行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設，局領導明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發言，積極開展批評與自我批評，認真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括：作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強，工作作風不正造成的，還是因為體制機制不完善，機構設置職能配置不科學，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。

3、存在問題的根源：

作風建設方面思想根源主要是：

少數干部職工服務態度不端正，語氣傷人帶刺，人為設置障礙，服務宗旨意識不強的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務意識的具體表現。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業務學習。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數職工作風懶散的思想根源在于，缺乏用嚴肅的紀律約束自己，缺乏雷厲風行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務不具體，責任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業務知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。

效能建設方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發揮財政的職能作用，大膽履行財政職責不夠，被動應付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠，行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體，建立有效的機制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強思想教育，整頓作風，加強學習教育，努力提高機關干部素質和能力。

(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是辦公室，責任人是程文華。

通過加強理想和職業道德教育，著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育，著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強化思想道德學習，每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。

(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長，責任股室是人教股，責任人是張一莎，配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。

通過加強機關干部的業務知識培訓，努力掌握做好本職工作所需的專業知識，增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程，各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。

2、進一步理順股室職能，明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現已按照相關文件，合理調整內設機構，進一步明確各部門的職能、權限和責任，解決部門權限不清，造成投資者和群眾辦事難，機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理，對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理，重新規范和界定部門職能，理順部門之間的職責關系，做到一件事情由一個部門負責，確需多個部門負責的事情，明確主辦和協辦部門。同時，優化再造業務和審批流程，壓縮機關內部運轉時間，大幅度提高辦事效率。規范行政行為，解決行政行為不規范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。

3、合理調整人員，制定好工作人員崗位職責，做到人盡其責，才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是人教股，責任人是程文華。

責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責，細化到個人，現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配，并將各股室工作職責、工作制度上墻，工作人員也設立崗位卡，工作職務，工作職責，進一步改善辦公環境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。

4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負責明查暗訪監督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進，得過且過工作作風，積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度，做到獎罰分明，表彰先進，鞭策落后。此項整改措施現已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

我局現已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度，并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核?，F整改措施現已落實。

7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研，重新修訂經費申請劃撥方案，制定出更科學化、簡化的流程，報政府審批?，F已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法，不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。

8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是辦公室、預算股、國庫股，各股室做好配合，責任人為各股室責任人。

現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續：安排辦公室一名專職人員負責此項工作，配備一本經費報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況，使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批，辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見，一是將報告交相關股室審核擬出意見，二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥，三是呈送政府審批，各環節都需經手人簽收，辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果。現整改措施已落實，下一步計劃與政府聯網辦公，實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記，實現信息共享，使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解，提高經費辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記，并及時向領導匯報，對辦理結果及時告知有關單位?，F整改措施已落實。

10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長，牽頭股室是辦公室，責任人為程文華。

①以“規范、高效、便民”的宗旨，實行文明優質服務，要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設，創建優質文明服務，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施)，選派好首問責任人，嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網站，將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡，標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監督?，F整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長，責任股室是企業股、會計股，責任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓?，F企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《2008年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。

12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設，堅持以制度管人，以規章辦事，形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。

13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結合崗位職責和個人實際，就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度，加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能，在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。

結合政務公開承諾制度工作的開展，對財政權力進行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”，把財政工作主動納入社會監督之下。

制定了政務公開實行方案，政務公開的主要內容有：財政預決算及其執行情況，重要專項經費的分配、使用情況，機關內部財務收支，投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期。現整改措施已落實。

14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領導，要深入調研了解，聯系有關部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當安排經費，報政府審批。杜絕往日應付式回復，并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。

15、加大財政監管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長，責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口，責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。

我局已組織相關人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴禁擠占挪用，嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳，要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金，對資金用途進行跟蹤檢查，確保資金專款專用，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長，責任股室是辦公室，責任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動，通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設，不斷地完善財政工作。

17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長，責任股室是監督檢查股，責任人覃藝偉。

①落實行政效能監察機構和人員，負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度，通過設立意見箱，在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱，拓寬機關效能投途徑，加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度，促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發現一起嚴懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于2007年4月11日全部進入政務服務中心，占應進比例100%。進入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外，有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應補充的材料，待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當場辦結，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

篇(6)

一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設

今年以來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，全市信息化推進與信息產業工作，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機遇，創新實干，取得了較好成績。

1、電子政務建設步伐加快。政府網站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協“兩會”的網上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應時開設了《深入學習實踐科學發展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目；與國內知名媒體新華網、人民網、央視國際《城市頻道》等實現合作，成功推介了“江北水城?運河古都——生態聊城”文化旅游品牌，在新華網首頁實現聊城政府網鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設“突發公共事件應急平臺”，做好突發應急指揮系統的招投標準備工作；深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區建設推廣政務信息公開系統，確保今年年底全面實現網上政府信息公開。

2、信息產業穩步發展。面對全球性金融危機的沖擊，我市信息產業發展實現了穩步發展，其中，全市電子信息產品制造業利潤較去年同期增長20.38%，軟件產業業務收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據國家和省加大扶持創新型信息產業發展的優惠政策，結合我市信息產業實際情況，深入調查研究，會同財政局、發改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產業項目進行扶優扶強，積極推薦申報國家、省信息產業扶持項目。

二、認真查擺，深入調研，找準存在主要問題

主要存在四個方面的問題：

1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想，積極推進改革創新，實現了一些突破。但是，面對經濟社會快速發展的新形勢，局領導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創新的魄力與服務科學發展的要求相比，還不能完全適應。特別是在用科學發展觀去指導工作和實踐方面，還有一定差距。在上大項目上，責任感、緊迫感還要進一步增強，開拓創新意識仍需進一步提高；在行業發展上，近期目標與長期規劃還需進一步統籌協調，對近期工作考慮的較多，與長遠發展謀劃結合的還不夠。

2、理論水平、業務素質尚不能完全適應科學發展的需要。一是政治理論學習，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業務知識學習，存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術、信息產業、信息化發展趨勢和國外大公司發展戰略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業務知識等，尚不能完全適應當前我市信息化和信息產業快速發展的需要。

3、工作作風與服務科學發展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出，對行業發展潛在的問題研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區）、企業調研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經常和深入，對基層和企業了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。

4、對信息產業企業幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產業企業的沖擊，與企業的溝通較少，幫助信息產業企業爭取優惠政策資金扶持，引導企業做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力的工作還應進一步加強。

5、制度建設仍需進一步加強。我局黨風廉政建設工作總體來講比較好，大家能夠認真執行黨員領導干部廉潔自律的規定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應進一步發揮黨員領導干部的模范帶頭作用，進一步加強作風建設和相關制度建設，做到防微杜漸。

三、認真總結，深刻剖析，深挖問題主要原因

1、對政治學習的重要性認識還不夠，科學發展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足，學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發展觀的要求有時還存在一定距離。

2、對業務知識學習的系統性還不夠，科學發展能力有待于進一步增強。按照科學發展觀的要求，領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質，同時還需要精通經濟管理、科學決策等各方面的業務知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業發展緊緊追蹤國際、國內市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發展。我們對應知應會的新知識、新理論、新技術掌握還不夠豐富，對本市、本行業情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業務知識的積極性有待進一步挖掘，還需把業務知識學習擺上重要議事日程。

3、以人為本的思想還需進一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區、企業等基層單位檢查、調研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠。客觀上來講，到基層檢查、調研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認為領導干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠，從而導致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。

4、對從點滴搞好制度建設抓得不夠緊，班子成員在細微之處的要求還需進一步從嚴。總認為班子成員都是老黨員，具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點滴做起，從細微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現象，沒有從制度建設上引起高度重視。

四、努力學習，認真思考，不斷提高對深入學習實踐科學發展觀的認識。

深入學習實踐科學發展觀就是要認清信息化建設在科學發展觀指引下取得的新成效及信息化發展面臨的新機遇，總結近階段取得的好經驗，把積極性引導到進一步貫徹落實科學發展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設科學發展所處的位置和肩負的責任，進一步提高認識，提升貫徹落實科學發展觀的水平，加快推進全市信息化工作全面、協調、可持續發展。

1、解放思想，進一步強化發展意識。

要站在更高的起點、更高的層次，明確自身定位，進一步發揚創新精神，爭樹一流形象，建一流隊伍，創一流業績，充分發揮主觀能動性，統籌協調，推動信息化建設各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現由一般向滿足多層次需求轉變；從工作重心上實現由管理為主向管理與服務并重轉變；從管理模式上實現由政府主導為主向發動社會廣泛參與轉變；從被動完成工作向主動工作轉變。做到既總攬全局、統籌規劃，又抓住事關群眾利益的突出問題,重點突破，將階段工作與長遠建設結合起來，同時建立長效機制，推動全市信息化工作科學發展。

2、牢記責任，進一步強化全局意識。

要堅持集體領導和個人分工負責相結合，不斷增強班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領導，模范執行局黨組做出的各項決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負責的原則，做好分管的工作，確保各項決議、決定的全面貫徹執行。同時要加強部門間的溝通聯系，形成良好的工作局面。

3、深入基層，進一步強化為民意識。

密切與群眾的關系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實際出發，進一步加強與基層、企業的溝通交流，增強調研工作的針對性，提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產業企業爭取優惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業宣傳、招商渠道，引進高科技技術和高層次專業技術人才，引導企業做大做強，實現信息產業又好又快發展。要建立和完善群眾監督評議制度，建立承諾服務、登門服務、跟蹤服務、一站式服務等各項制度，提升服務水平。

4、轉變作風，進一步強化務實意識

要努力提高思想政治素質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發展觀理論的學習，認真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉變工作方式，深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發揮領導干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監督、接受群眾監督、接受輿論監督。

五、明確目標，開拓創新，不斷完善貫徹落實科學發展觀的新方法和新機制

在深入學習實踐科學發展觀活動中，認真總結近階段貫徹落實科學發展觀的好經驗，仔細查擺工作中存在的問題，深刻剖析產生問題的原因，結合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。

今后全市信息化和信息產業工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅持以科學發展觀為統領，按照“建設生態文明市”和“項目突破年”的總體要求，力推政務、工業、農業、服務業和社會信息化，力促信息化和傳統產業有效融合，力抓電子信息產品制造業、軟件業、系統集成業，力保信息網絡安全，提升國民經濟和社會信息化水平，實現2010年信息產業主營收入過百億，使其成為帶動我市經濟增長、結構升級的重要產業。

圍繞上述目標，要重點抓好以下五個方面的工作。

第一，大力培植壯大信息產業規模，努力轉變經濟發展方式。針對我市信息產業企業產業規模小，普遍存在研發能力不強，產品檔次低，市場競爭力不強的特點，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產業園（聊城軟件園）規模，促其優化升級。發揮園區的聚集和孵化作用，培育新的產業增長點。把引進優勢信息企業作為招商引資工作的重點，對外宣傳國家、省、市的優惠政策，吸引國內外大企業到我市投資電子產品制造業、軟件業和信息化服務業等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區領辦高新技術項目。二是進一步加強與企業的溝通交流，幫扶信息產業企業篩選優勢項目，爭取優惠政策資金扶持，引導企業做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網”，增強企業網上招商的意識，開拓企業宣傳、招商引資渠道，組織企業參與省市組織的信息技術招商引資活動和經貿洽談會；參與國內產品項目洽談會、交流會；組織企業出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執行黨風廉政建設責任制，搞好信息產業企業安全生產，全力維護社會穩定。

第二，扎實推進電子政務，促進政府職能轉變和行政管理創新。一是加強政府網站建設工作，提升網站服務功能，應時開設專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網、人民網、央視國際等國家知名網站的合作交流力度，提升政府網站知名度，推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務系統的作用，提高協同辦公能力。擴大電子政務專網覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉鎮（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業單位。減少資源浪費，節約財政資金，滿足各級各部門進行內部辦公、管理、協調、監督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對市直部門、縣市區調研督促，切實做好全市政府信息網上公開工作。四是與市應急辦協調相關部門，共同推動“突發公共事件應急平臺”建設，完善社會預警和應對突發事件的網絡運行機制，增強對各種突發性事件的監控、決策和應急處置能力。五是健全電子政務績效考核機制。對各級各部門的電子政務建設情況、信息資源開發與共享、政府網站內容保障等工作進行考核評比，并將考核結果作為評價機關工作的重要依據，為我市電子政務持續發展提供激勵和保障。

第三，加快信息技術應用步伐，改造提升傳統產業。一是全面促進信息化與工業化相融合，引導企業向高技術、信息化、節能型、環保型方向發展。積極推廣信息技術應用較好的東阿阿膠（erp）、時風集團、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業，以點帶面，推進工業信息化；針對機械加工，造紙紡織等高污染行業行業，引導綠色生產信息技術應用，提高企業產品質量效益；采取市場化運作的方式，調動電信運營商參與企業建設的積極性、主動性，實現雙合共贏。二是完善農村信息基礎設施建設，建立、健全涉農信息服務體系。鼓勵電信運營商參與新農村信息化建設，為農村信息化的發展爭取最大的優惠條件和資金支持，協調引導聊城移動公司拓展“農村信息機”、“千百萬工程”與“農信通”等農村信息化業務，聊城聯通公司繼續在有條件的鄉鎮推廣“三農信息服務站”建設。三是堅持“抓三帶一促二”的發展戰略，重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進文化旅游信息資源的開發利用，發揮服務業信息化后發優勢，加快實現電子商務在商業、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用。加快整合建立各類服務業信息化平臺、物流業信息化平臺的步伐。

第四，著力推進社會公共服務領域信息化，促進社會和諧發展。致力于創造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎環境。建設多層次、多功能的就業和社會保障信息化服務體系；加強衛生信息化網絡體系建設；立足“生態型強市名城”建設，積極實施“數字環?！惫こ?；開展社區信息化建設，大力推進家庭上網工程。

第五，加大信息化統籌協調力度，進一步優化信息化和信息產業發展環境。加強全市信息化工作的統籌規劃及監督管理，優化全市信息化與信息產業發展環境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》，做好信息化行政執法各項具體準備工作，建立完善執法管理配套機制，促進全市行政執法的穩步開展；對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監理，加強監督力度，提高透明度；進一步抓好項目建設的招投標工作，完善和規范招標程序，保證項目投資結構的規范和合理性，有效防止項目建設過程中腐敗現象的發生；采取積極措施努力做好全市信息網絡安全工作。

六、把握目標，制定措施，努力加強領導班子自身建設。

結合我局工作特點，總結多年來加強班子自身建設的經驗，強化工作職能，突出抓好服務型機關建設，創建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監督、落實上有效果、團結上有凝聚的“六有”型領導班子。

一是創建學習型領導班子，實現思想上有方向。加強班子自身建設，必須把加強科學發展觀的學習擺在第一位，深化對科學發展觀的認識和理解，帶頭學習實踐活動，營造濃厚的學習氛圍。完善領導班子、黨員干部教育培訓制度，形成領導干部自覺學習、主動學習，機關干部經常學習的學習機制。通過對科學發展觀的學習，使領導班子成員進一步解放思想，開拓創新，理清發展思路和方向，創新發展思路和方法，破除阻礙科學發展的思想觀念，著力提高科學決策與執政水平，提高班子成員領導科學發展的能力。不斷建立和完善工作機制，確保領導班子在科學發展上開拓進取，把科學發展觀理論學習的成果轉化為工作的思路和對策。

二是創建務實型領導班子，實現工作上有標準。圍繞“作風實，標準高；服務好，效率高”的要求，切實轉變作風，強化服務，規范行為。在全市信息化系統大力倡導求真務實的工作作風，對基層、企業和群眾反映的問題要落實好，切實提高辦事效率,建成求真務實的領導班子，以一流的工作標準，創一流的工作業績。

三是創建公仆型領導班子，實現崗位上有職責。要立足崗位為企業和百姓搞好服務，強化公仆意識，強化崗位意識，努力提高服務質量，提高依法行政、依法辦事水平，創造公正透明、廉政高效的辦公環境。

四是創建誠信型領導班子，做到落實上有效果。班子及成員要經常對照檢查，看制定的工作目標完成了沒有，整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現了沒有，通過規范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度，確保規范、公正和誠信，讓群眾滿意。

五是創建清正廉潔的領導班子，做到過程上有監督。結合工作實際，認真開展黨風廉政教育，使班子成員始終堅持廉潔自律，自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設責任制，并采取黨務公開、政務公開等措施，做到任何工作自始至終的過程都要有監督，不斷提高工作透明度，自覺接受黨內監督，群眾監督、法律監督、民主監督和輿論監督，不斷推進反腐倡廉工作，建設一個清正廉潔的領導班子。