序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇晉升主管申請(qǐng)書(shū)范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

崗位申請(qǐng)書(shū)（一）：

姓名：馬敏，性別:女，出生年月：1964年1月17日，參加工作時(shí)間：1980年1月。學(xué)歷：中專(zhuān);現(xiàn)任職務(wù)：無(wú);獲得現(xiàn)任資格時(shí)間：20XX年，聘任該職稱(chēng)時(shí)間：20XX年。申請(qǐng)職稱(chēng)級(jí)別：9級(jí)

本人自20XX年醫(yī)院聘任放療技術(shù)主管護(hù)師5年有余，各方面均能夠恪己職守，任勞任怨.兢兢業(yè)業(yè)，圓滿地完成了醫(yī)院及科室領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下:

政治思想方面:能夠始終如一地遵守黨的各項(xiàng)路線，方針和政策，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，注重政治學(xué)習(xí).不斷提高自身地政治思想素質(zhì)，進(jìn)取參加醫(yī)院和科室的各項(xiàng)政治學(xué)習(xí)及活動(dòng)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，總結(jié)學(xué)習(xí)體會(huì)，政治素質(zhì)穩(wěn)步提高。進(jìn)取響應(yīng)衛(wèi)生行業(yè)各種不正之風(fēng)的整治，堅(jiān)決抵制各項(xiàng)提成，回扣和紅包等，進(jìn)取與醫(yī)院簽署承諾書(shū)。在震驚中外的紋川大地震中，以強(qiáng)烈的民族職責(zé)感，進(jìn)取捐款1000余元人民幣，并進(jìn)取參加災(zāi)區(qū)的抗震救災(zāi)工作，受到醫(yī)院的好評(píng)。

服務(wù)質(zhì)量方面:能夠做到不斷提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)態(tài)度，在治療病人過(guò)程中時(shí)刻做到熱心，耐心和精心，在治療病人過(guò)程中一絲不茍，努力做到讓病人滿意和放心，得到了廣大患者和家屬的一致好評(píng)。

技術(shù)水平方面:要成為一名優(yōu)秀的白衣戰(zhàn)士，除具備優(yōu)秀的思想品質(zhì)外，還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技術(shù)，在日常工作中不斷的加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷的積累治療經(jīng)驗(yàn)，不斷的總結(jié)教訓(xùn)，不斷的開(kāi)展新技術(shù)，新項(xiàng)目，加強(qiáng)外語(yǔ)學(xué)習(xí)，提高外語(yǔ)水平，進(jìn)取參加科研工作，提高本專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

在多年的治療工作中，從未出現(xiàn)任何差錯(cuò)及事故，圓滿完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作.在以后的治療工作中要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，更好地為廣大病人服務(wù)。

按照我院職稱(chēng)等級(jí)聘任要求，本人認(rèn)為完全能勝任中級(jí)職務(wù)二級(jí)主管技師(九級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位)的崗位工作.望醫(yī)院職稱(chēng)等級(jí)聘任委員會(huì)給予批準(zhǔn)。

此致

敬禮!

申請(qǐng)人：...

20xx年xx月xx日

崗位申請(qǐng)書(shū)（二）：

尊敬的秦總、刁總、李總：

你們好！

本人萬(wàn)健剛是2...年11月20日到迎駕銷(xiāo)售公司上班的。在合肥倉(cāng)庫(kù)收兌獎(jiǎng)箱瓶工作至2009年6月份隨后被調(diào)到天津做倉(cāng)庫(kù)工作至今已有五年。

本人這次申請(qǐng)調(diào)離迎駕銷(xiāo)售公司回霍山的原因有以下幾點(diǎn)。希秦總、刁總、李總批準(zhǔn)。

1。本人在2...年10月已口頭向李總說(shuō)過(guò)一次想調(diào)回霍山，當(dāng)時(shí)因天津倉(cāng)庫(kù)就一個(gè)人走不開(kāi)，更因天津龍博倉(cāng)庫(kù)要?jiǎng)澖o貢酒公司，已看到可被公司適時(shí)調(diào)回的期望，就口頭同意在天津還工作一年，而今年六月份天津龍博倉(cāng)庫(kù)再次被劃給銷(xiāo)售公司，看不到被公司主動(dòng)調(diào)我回霍山的期望，經(jīng)本人認(rèn)真思考打此調(diào)離申請(qǐng)。

2。本人在天津的生活狀況與我的家庭現(xiàn)況均需要我回去。本人從結(jié)婚之日起就將夫妻感情看的很重，在遠(yuǎn)離妻子這三年中，晚上沒(méi)有一次外出倉(cāng)庫(kù)。由此造成身心疲憊，到如今每晚僅有三至四個(gè)小時(shí)的睡眠。長(zhǎng)期在外，我的孩子得不到父愛(ài)，每次與家里通電話時(shí)孩子都不主動(dòng)接電話，妻子將電話給女兒，女兒便問(wèn)爸爸你什么時(shí)候回來(lái)。而兒子總不要接我的電話，妻子將電話放到兒子的手上，兒子卻只說(shuō)一名話——爸爸不要家，大壞蛋！妻子讀書(shū)少，女兒家庭作業(yè)做不好需要我教她。還有我的父母均是上八十歲的高齡，而我的二個(gè)哥哥也在外地工作，老人太孤單需要我的照顧。

3。從工資收入方面看，本人也不適合在外做倉(cāng)庫(kù)工作。2002年至2005年我在上海服裝企業(yè)做管理工作，工資已從2000多元逐年升到3000多元，企業(yè)還給我家庭單配住房。2006年至2007年自已在上海開(kāi)服裝公司失敗，在家休整帶孩子期間被親友介紹入迎駕，因本人不了解迎駕工作常會(huì)調(diào)動(dòng)而選取在合肥工作。沒(méi)想到如今是工資不高離家更遠(yuǎn)，而孩子也來(lái)不了天津上學(xué)。2008我介紹了我以前的二位服裝企業(yè)同事入迎駕做銷(xiāo)售，如今萬(wàn)正基在上海銷(xiāo)售做的好工資拿到8000元是常有的事，而羅擁軍也因業(yè)務(wù)做的更好，隨周總升調(diào)去南京。想想自我，在迎駕做了份遠(yuǎn)離家人而又工資不高的工作很是難過(guò)。

在迎駕工作的這五年，我看到了迎駕的快速發(fā)展，更看到了迎駕酒在天津銷(xiāo)售的飛速提高。每次與上海的老朋友網(wǎng)上聊天時(shí)，我的心中都充滿著喜悅，老朋友叫我再回上海做服裝，我就對(duì)他們說(shuō)我喜愛(ài)在老家的迎駕酒業(yè)工作！如今我想調(diào)回霍山工作，企盼秦總、刁總、李總給我機(jī)會(huì)，同意我的調(diào)動(dòng)申請(qǐng)。在將來(lái)回去的工作中，我將更加勤于學(xué)習(xí)，善于研究，做一個(gè)合格的迎駕酒生產(chǎn)人員。

此致，

敬禮！

崗位申請(qǐng)書(shū)（三）：

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我叫XXX，X，X歲，漢族，本科學(xué)歷，XX年X月本科畢業(yè)后到XXXX工作至XX年末，專(zhuān)業(yè)是XX，于XX年取得醫(yī)師資格證書(shū);XX年有幸參加X(jué)X的工作應(yīng)聘，被聘為醫(yī)師。

參加工作以來(lái)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫忙下，我在各個(gè)方面均有所提高，向組織匯報(bào)如下：

一、思想政治方面

始終把堅(jiān)定正確的政治方向放在首位，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù).....的基本路線、方針和政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和“八榮八恥”，切實(shí)貫徹黨的教育方針。平時(shí)認(rèn)真參加政治學(xué)習(xí)，關(guān)心國(guó)家大事，努力提高自身素質(zhì)。

二、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面

作為一名醫(yī)務(wù)人員，始終銘記健康所系、性命相托的誓言，堅(jiān)守為人民服務(wù)的信念，忠于社會(huì)主義醫(yī)療事業(yè)。

在執(zhí)業(yè)中，嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)及醫(yī)療核心制度，遵守技術(shù)操作規(guī)范。不利用職務(wù)之便謀取私利，不做損害患者利益的事情。關(guān)心、愛(ài)護(hù)、尊重患者，不怕臟，不怕累，盡職盡責(zé)為患者服務(wù)。

三、業(yè)務(wù)工作方面

XX年XX臨床專(zhuān)業(yè)本科畢業(yè)，我走上了醫(yī)師的工作崗位。畢業(yè)后我在XX工作，試用期間獲得上級(jí)醫(yī)生的肯定及患者的感激信。試用期過(guò)后，我被委以重任，管理科室的日常工作和排班工作，得到各位醫(yī)生的頂力支持，從未出過(guò)醫(yī)療事故和差錯(cuò)。多年醫(yī)療工作中，越來(lái)越深切地認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)合格的醫(yī)生應(yīng)具備過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。在工作之余不斷學(xué)習(xí)，汲取新的營(yíng)養(yǎng)，經(jīng)過(guò)閱讀很多書(shū)籍及期刊、進(jìn)取參加學(xué)術(shù)會(huì)議和學(xué)習(xí)班來(lái)開(kāi)闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，努力提高業(yè)務(wù)水平。工作中始終堅(jiān)持用新的理論和技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，不但能夠熟練掌握常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療，并且能結(jié)合其他臨床資料，開(kāi)拓思路，診斷部分疑難病例。堅(jiān)持精益求精、一絲不茍的原則，認(rèn)真分析、診療每一個(gè)病例，在程度上避免漏診誤診。來(lái)XX工作后更是能發(fā)揮我所學(xué)，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，并能完成領(lǐng)導(dǎo)所安排工作。

作為單位內(nèi)的一員，愛(ài)護(hù)團(tuán)體利益和榮譽(yù);對(duì)同事坦誠(chéng)相待，相互學(xué)習(xí)，共同提高;充分尊重領(lǐng)導(dǎo)和年長(zhǎng)的同志，進(jìn)取主動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)。

按照晉升初級(jí)技術(shù)職稱(chēng)資格的相關(guān)文件，我已經(jīng)到達(dá)條件，為了今后在工作中更好的服務(wù)于廣大患者，故向組織提出申請(qǐng)晉升初級(jí)醫(yī)師，懇請(qǐng)組織給予批準(zhǔn)。

此致

敬禮!

篇(2)

關(guān)鍵詞：醫(yī)院 科研管理 規(guī)范化

我院是一所地市級(jí)綜合性國(guó)家三級(jí)甲等醫(yī)院，是湘南地區(qū)醫(yī)療急救、醫(yī)學(xué)康復(fù)、科研教學(xué)中心。隨著新醫(yī)改政策的出臺(tái)，國(guó)家大力扶持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生，給市級(jí)公立綜合醫(yī)院帶來(lái)很大的沖擊，這是一種挑戰(zhàn)，也是一種機(jī)遇。我院領(lǐng)導(dǎo)班子非常重視科研工作，一直深化改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走科技興院的道路，制定了一系列科研激勵(lì)政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并轉(zhuǎn)變觀念，積極適應(yīng)新醫(yī)改，把握新機(jī)遇，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與特色，注重學(xué)科建設(shè)，重視人才培養(yǎng)，引進(jìn)并開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新項(xiàng)目，樹(shù)立專(zhuān)科特色，不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)核心力，促進(jìn)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

科研的發(fā)展，技術(shù)的創(chuàng)新，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，也是綜合性醫(yī)院綜合實(shí)力的體現(xiàn)。科研工作是提高醫(yī)療質(zhì)量和培養(yǎng)高級(jí)醫(yī)學(xué)人才的重要手段，科研管理是對(duì)科學(xué)研究進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)的一門(mén)管理工作，包括申報(bào)動(dòng)員、課題論證、過(guò)程管理、經(jīng)費(fèi)管理、后期管理等內(nèi)容，建立規(guī)范化的管理制度，使科研工作變成科技人員的自覺(jué)的活動(dòng)，是科研工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證，在有限的資金條件下，優(yōu)化資源配置，通過(guò)對(duì)科研活動(dòng)的科學(xué)管理，保證科研課題的良好運(yùn)行，確保課題按期、優(yōu)質(zhì)完成。如何將醫(yī)院的科研工作納入規(guī)范化的管理軌道，并對(duì)醫(yī)院發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及科教管理部門(mén)做了大量工作。

1.課題申報(bào)工作

醫(yī)院主要課題來(lái)源于省衛(wèi)生廳、省教育廳、省科技廳、市科技局、湘南學(xué)院和院級(jí)等。科研管理部門(mén)每年上半年將各級(jí)科研主管部門(mén)下發(fā)的科研項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)通知掛醫(yī)院內(nèi)部網(wǎng)站以及各醫(yī)療區(qū)宣傳欄里，動(dòng)員全院職工積極申報(bào)，科研管理部門(mén)先對(duì)申報(bào)者進(jìn)行課題指南解讀，并指導(dǎo)其填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)，特別是有些主管部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上系統(tǒng)管理，需指導(dǎo)其網(wǎng)上申報(bào)，做好咨詢服務(wù)。隨著醫(yī)院對(duì)科研的重視，全院職工對(duì)科研申報(bào)工作積極性很高，近4年來(lái)上交醫(yī)院科研管理部門(mén)的各級(jí)申報(bào)項(xiàng)目達(dá)150項(xiàng)，2008年設(shè)立院級(jí)科研立項(xiàng)管理辦法以來(lái)，申報(bào)達(dá)390項(xiàng)。

2.課題論證

科學(xué)研究中選題至關(guān)重要，而論證則是選準(zhǔn)課題、管好課題的前提和保證，沒(méi)有好的課題，沒(méi)有科學(xué)合理的論證，課題無(wú)法順利進(jìn)行。對(duì)于所有的申報(bào)課題，科研管理部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，按照申報(bào)通知指南與要求，審核課題負(fù)責(zé)人的申報(bào)資格，申請(qǐng)書(shū)是否根據(jù)要求進(jìn)行填寫(xiě)，再組織相關(guān)專(zhuān)家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，包括形式審查，資料審查等，按照創(chuàng)新性、可行性、科學(xué)性、先進(jìn)性、實(shí)用性、誠(chéng)信程度等六大原則。對(duì)于申報(bào)特別多的級(jí)別，如市級(jí)科研項(xiàng)目，因醫(yī)院是分三個(gè)醫(yī)療區(qū)管理模式，先由各醫(yī)療區(qū)科研分管院長(zhǎng)組織各醫(yī)療區(qū)學(xué)術(shù)委員會(huì)分會(huì)進(jìn)行初審，再經(jīng)科研管理部門(mén)和醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所組織專(zhuān)家進(jìn)行復(fù)審，推出優(yōu)秀的課題進(jìn)行上報(bào)，保證了課題質(zhì)量，也提高了課題中標(biāo)率。

3.過(guò)程管理

針對(duì)醫(yī)院以往只重視立項(xiàng)，忽視過(guò)程管理一系列問(wèn)題，造成了大部分課題無(wú)法順利進(jìn)行。為了確保科研順利完成，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，科研管理部門(mén)加大對(duì)科研的管理，不斷完善管理工作，逐步建立健全規(guī)章制度和流程，包括項(xiàng)目檔案、中期檢查、過(guò)程督導(dǎo)等。醫(yī)院正在不斷摸索科研管理模式，經(jīng)多次多方會(huì)議討論，結(jié)合我院實(shí)際情況，制定一種更為科學(xué)、合理的方法。對(duì)于院外各級(jí)科研課題，積極配合科研主管部門(mén)進(jìn)行中期檢查和結(jié)題工作，對(duì)于院內(nèi)科研課題，醫(yī)院預(yù)在每年某個(gè)時(shí)間段對(duì)全院所有的課題進(jìn)行中期檢查或階段檢查，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填寫(xiě)課題中期檢查或階段檢查報(bào)告書(shū)，內(nèi)容涉及課題進(jìn)度、方案是否按照計(jì)劃進(jìn)行、科研經(jīng)費(fèi)使用情況及下階段經(jīng)費(fèi)安排計(jì)劃，存在問(wèn)題、建議及需要說(shuō)明的情況等等。科研管理部門(mén)秉著客觀認(rèn)真的態(tài)度，盡量幫助課題負(fù)責(zé)人解決影響課題完成的客觀原因，為其提供便利的條件和支持，并做好檢查記錄和歸檔。根據(jù)《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。通過(guò)對(duì)課題的過(guò)程管理，督促課題負(fù)責(zé)人保質(zhì)保量完成，避免不必要的科研經(jīng)費(fèi)的閑置或浪費(fèi)，有利于醫(yī)院科研的發(fā)展。

4.加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)的管理

為了有效合理地使用科研經(jīng)費(fèi)，提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任感，保證科研工作的順利進(jìn)行，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行科研項(xiàng)目中，根據(jù)合同計(jì)劃要求在經(jīng)費(fèi)預(yù)算范圍內(nèi)按醫(yī)院財(cái)務(wù)制度支配使用。科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)支主要包括辦公用品、檢索查新費(fèi)、資料費(fèi)、會(huì)務(wù)費(fèi)、郵寄費(fèi)、試劑費(fèi)、材料費(fèi)、臨床藥物試驗(yàn)費(fèi)、答辯費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、招待費(fèi)（扣調(diào)節(jié)基金）和其它費(fèi)用。所有科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)經(jīng)由科研管理部門(mén)將領(lǐng)導(dǎo)審批的報(bào)告交財(cái)務(wù)科，財(cái)務(wù)科對(duì)每個(gè)項(xiàng)目建立賬戶，科教科、財(cái)務(wù)科加強(qiáng)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)預(yù)算開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，按階段完成任務(wù)到科研管理部門(mén)填寫(xiě)科研經(jīng)費(fèi)審批表，經(jīng)財(cái)務(wù)科、科研管理部門(mén)、分管院長(zhǎng)及總會(huì)計(jì)師簽字，才能使用規(guī)定的科研項(xiàng)目開(kāi)支。

5.建立獎(jiǎng)懲制度

醫(yī)院對(duì)科研工作給予了大力支持與重視，堅(jiān)持以物質(zhì)與精神激勵(lì)相結(jié)合的原則，把科研與員工職稱(chēng)晉升工作、職位聘任和年底績(jī)效考核掛鉤，關(guān)心和指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)提高與前途發(fā)展等問(wèn)題，促使員工產(chǎn)生一種自我實(shí)現(xiàn)感和成就感。對(duì)于外院未按期完成的課題，按照上級(jí)科研主管部門(mén)的要求，不得再申報(bào)各級(jí)科研課題。對(duì)于院內(nèi)的科研項(xiàng)目，按照《醫(yī)院科研立項(xiàng)的管理辦法》未完成課題者按項(xiàng)目資金20℅賠償，立項(xiàng)課題的前兩位作者如果有未按合同完成課題的記錄，不得再申報(bào)醫(yī)院立項(xiàng)課題。

6.后期管理

外院各級(jí)科研項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向科教科提交資料，包括結(jié)題報(bào)告書(shū)、發(fā)表的相關(guān)論文和研究總結(jié)報(bào)告等，科教科審核后上報(bào)科研主管部門(mén)，科研主管部門(mén)對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收，合格后給予結(jié)題。結(jié)題后，可以申請(qǐng)成果鑒定，科教科幫助與協(xié)調(diào)各級(jí)科研主管部門(mén)有關(guān)成果鑒定工作事宜，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，對(duì)適合在臨床推廣與應(yīng)用的項(xiàng)目創(chuàng)造有利條件，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。成果鑒定后，推薦申請(qǐng)科技獎(jiǎng)勵(lì)。院內(nèi)科研項(xiàng)目完成后，按照《醫(yī)院科研結(jié)題管理有關(guān)規(guī)定》（暫行），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備資料，科教科審核后提交學(xué)術(shù)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，合格者發(fā)放結(jié)題證書(shū)。

通過(guò)不斷完善管理制度，醫(yī)院科研管理逐步規(guī)范化、制度化。醫(yī)院加大對(duì)科研的重視，利用醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化研究所平臺(tái)，并給予政策上的傾斜，職工對(duì)科研項(xiàng)目申報(bào)工作的積極性頗高，科研氛圍日趨濃厚，同時(shí)涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀的科研工作者，為醫(yī)院的科研發(fā)展做出貢獻(xiàn)，醫(yī)院整體科研水平又上新臺(tái)階。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃萍，莫曾南，劉志明，梁鴻.創(chuàng)新科研管理制度，提高醫(yī)院科研能力.中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2009年22（6）：382-384．

篇(3)

一、范圍與原則

第一條 科研、教研項(xiàng)目包括：

1、 國(guó)家各級(jí)(指國(guó)家級(jí)、國(guó)家部委、省級(jí)、廳局級(jí)等)計(jì)劃內(nèi)的科研、教研項(xiàng)目;

2、經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)，列入學(xué)院計(jì)劃內(nèi)的科研、教研項(xiàng)目;

3、經(jīng)學(xué)院同意與有關(guān)單位協(xié)作并有計(jì)劃、協(xié)議的科研、教研項(xiàng)目。

第二條 國(guó)家各級(jí)科研、教研項(xiàng)目,按立項(xiàng)單位的原則、程序辦理。

第三條 本規(guī)定適用于吉林建筑工程學(xué)院基礎(chǔ)部在編的所有從事教學(xué)、科研和其他有關(guān)從事科研活動(dòng)的人員。

二、項(xiàng)目管理

第一條 本部鼓勵(lì)并支持教師及有關(guān)人員承擔(dān)校內(nèi)外科研、教研項(xiàng)目、產(chǎn)出科研、教研成果，這是本部建設(shè)與發(fā)展的首要任務(wù)。在積極支持研究人員從校內(nèi)外有關(guān)部門(mén)承攬重要的研究、教研課題的同時(shí)，本部尤其重視省、國(guó)家項(xiàng)目的課題研究。

第二條 本部研究人員申報(bào)各類(lèi)科研、教研項(xiàng)目，均應(yīng)遵守國(guó)家、學(xué)校和本部有關(guān)的科研管理規(guī)定，接受有關(guān)科研管理部門(mén)的管理和指導(dǎo)。

第三條 各類(lèi)項(xiàng)目課題申報(bào)者必須事先準(zhǔn)備好相關(guān)課題申報(bào)所需要

的所有材料，并按照要求填寫(xiě)或粘貼好相應(yīng)的表格，整理后按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料。

第四條 為鼓勵(lì)廣大教師積極進(jìn)行教研和科研工作，并為其創(chuàng)造必要條件，對(duì)經(jīng)基礎(chǔ)科學(xué)部審核具備省級(jí)及省級(jí)以上教研、科研立項(xiàng)條件的教師的正常申報(bào)費(fèi)用由基礎(chǔ)科學(xué)部負(fù)責(zé)。

第五條 各類(lèi)項(xiàng)目課題申報(bào)成功，需要報(bào)送基礎(chǔ)科學(xué)部一份申請(qǐng)書(shū)以備案。

第六條 本部各級(jí)各類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目主持人負(fù)責(zé)制。凡本部研究人員所承擔(dān)的各類(lèi)各級(jí)項(xiàng)目，其課題負(fù)責(zé)人均應(yīng)按照規(guī)定保證項(xiàng)目按質(zhì)、按量、按時(shí)完成，如有特殊原因不能按時(shí)完成，應(yīng)在規(guī)定結(jié)題時(shí)間內(nèi)向科研處提交延緩的申請(qǐng)

第七條 各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)了解、掌握課題研究的進(jìn)展情況，接受本部科研管理檢查。

第八條 各項(xiàng)目課題承擔(dān)者如期完成項(xiàng)目后，必須向相關(guān)部門(mén)提交項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)材料和課題成果，作為鑒定之用。

第九條 各項(xiàng)目課題應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和學(xué)校有關(guān)的財(cái)務(wù)制度，執(zhí)行相關(guān)科研、教研項(xiàng)目課題經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定

第十條 各項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后必須向本部科研管理人員提供課題立項(xiàng)、中期檢查、項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告、成果名錄、成果鑒定等材料，作為科研檔案管理之用。科研管理人員必須做好科研檔案的搜集、整理和管理工作。

三、 學(xué)術(shù)行為規(guī)范

第一條 發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，保障學(xué)術(shù)自由，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流、學(xué)術(shù)積累與學(xué)術(shù)創(chuàng)新;引導(dǎo)教師正確對(duì)待學(xué)術(shù)研究中的名和利，反對(duì)在科學(xué)研究中沽名釣譽(yù)、弄虛作假。

第二條 教師和科研人員在科研活動(dòng)中，應(yīng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、社會(huì)公德和下列學(xué)術(shù)規(guī)范：

1、 在學(xué)術(shù)活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)。

2、 學(xué)術(shù)研究要尊重他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，遵循學(xué)術(shù)界關(guān)于引證的公認(rèn)準(zhǔn)則。在作品中引用他人的成果，必須注明出處;所引用的部分不能構(gòu)成引用人作品的主要部分或者實(shí)質(zhì)部分，從他人作品轉(zhuǎn)引第三人成果，應(yīng)注明轉(zhuǎn)引出處。

3、 合作作品應(yīng)按照當(dāng)事人對(duì)科學(xué)研究成果所作貢獻(xiàn)大小并根據(jù)本人自愿原則依次順序署名，或遵從學(xué)科署名慣例或作者共同的約定。任何合作作品在發(fā)表前要經(jīng)過(guò)所有署名人同意，所有署名人應(yīng)對(duì)本人完成部分負(fù)責(zé)，作品主持人應(yīng)對(duì)作品整體負(fù)責(zé)。

4、 在對(duì)自己或他人的作品進(jìn)行介紹、評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)遵循客觀、公正、準(zhǔn)確的原則，在充分掌握國(guó)內(nèi)外材料、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，做出全面分析、評(píng)價(jià)和論證。

5、 在參與各種推薦、評(píng)審、論證、鑒定、答辯和評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng)中，要堅(jiān)持客觀公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持按章辦事，不徇私情，自覺(jué)抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的影響和干擾。

6、 在教學(xué)、科研及相關(guān)活動(dòng)中，堅(jiān)持“學(xué)術(shù)研究無(wú)禁區(qū)，宣傳教育有紀(jì)律”的原則，對(duì)于應(yīng)該經(jīng)過(guò)學(xué)術(shù)界嚴(yán)謹(jǐn)論證和鑒定的重大科研成果，須在論證完成后并經(jīng)項(xiàng)目主管部門(mén)批準(zhǔn)，方可向新聞媒體公布;對(duì)于正在討論中，尚不成熟、不宜公開(kāi)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)不在公開(kāi)場(chǎng)合進(jìn)行宣傳，不在課堂上進(jìn)行宣講等。

7、 在教學(xué)、科研及相關(guān)活動(dòng)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守和維護(hù)國(guó)家安全、信息安全、生態(tài)安全、健康安全等方面的規(guī)定。

第三條 教師和科研人員不得有下列違反學(xué)術(shù)行為規(guī)范的行為：

1、 為得出某種符合自己主觀愿望的結(jié)論而故意捏造、篡改研究成果、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)或引用的文獻(xiàn)資料。

2、 抄襲他人已發(fā)表或未發(fā)表的作品，或者剽竊他人的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)思想，擅自使用在同行評(píng)議或其他評(píng)審中獲得的學(xué)術(shù)信息。

3、 在填寫(xiě)有關(guān)個(gè)人學(xué)術(shù)情況報(bào)表時(shí)，不如實(shí)報(bào)告學(xué)術(shù)經(jīng)歷、學(xué)術(shù)成果，偽造專(zhuān)家鑒定、證書(shū)及其他學(xué)術(shù)能力證明材料。

4、 未參加實(shí)際研究或者論著寫(xiě)作，未經(jīng)本人同意或違背本人意愿，而在別人發(fā)表的作品中署名，或未經(jīng)本人同意盜用他人署名。

5、 故意夸大研究成果的學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

6、 違反國(guó)家有關(guān)保密的法律、法規(guī)或?qū)W校有關(guān)保密的規(guī)定，將應(yīng)保 密學(xué)術(shù)事項(xiàng)對(duì)外泄露。

7、 其他違背學(xué)術(shù)界公認(rèn)的學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)道德的行為：包括在報(bào)刊上一稿多投而導(dǎo)致的一稿多用、不正當(dāng)?shù)孬@取學(xué)術(shù)榮譽(yù)、誣陷或故意歪曲他人學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、在申報(bào)科研項(xiàng)目或申請(qǐng)職稱(chēng)晉升時(shí)謊報(bào)成果、包庇縱容學(xué)術(shù)違規(guī)現(xiàn)象等。

第四條 基礎(chǔ)科學(xué)部在維護(hù)良好的學(xué)術(shù)行為規(guī)范方面履行下列職責(zé)：

1、 制定教師學(xué)術(shù)行為規(guī)范和相關(guān)政策，并向教師做廣泛的宣傳。

2、 在教師聘用、職務(wù)晉升和考核評(píng)估之前，了解候選人遵守學(xué)術(shù)行為規(guī)范的情況。對(duì)有較嚴(yán)重違反學(xué)術(shù)行為規(guī)范者，實(shí)行一票否決。

3、 向教師通報(bào)對(duì)違反學(xué)術(shù)行為規(guī)范行為處理的情況。

基礎(chǔ)科學(xué)部

篇(4)

【關(guān)鍵詞】 醫(yī)學(xué)科研課題；結(jié)題率；影響因素；管理對(duì)策

The analysis and countermeasures on the factors influencing the completive rates of medical scientific research projectsLUO Chai-qin,CHEN Yan,ZHANG Zhi-jian,et al．The First Affiliated Hospital of Fujian Medical University，F(xiàn)uzhou350005,China

【Abstract】 Objective To explore how to enhance the completive rates of medical scientific research projects in hospital．Methods The questionnaire was carried out in 102 researchers who were in charge of the research projects from 2002-2006, to assess the major factors influencing the completive rates of research projects．Results The results show that the time for scientific research, the conditions for experiment, the collaboration between researchers,the funds and incentive system are the key factors influencing the completive rates of research projects． These factors originate from three aspects on researchers, scientific reach administration section of hospital, and scientific and technical administration system of government．Conclusion Some countermeasures are suggested, such as the preferential policy for scientific research, better lab conditions and appropriate time for researchers, creating attracting scientific research environments, strengthening the process administration of scientific research project,raising more research funds from various sources, rational monitoring the expenditure of the research funds, enhancing the ethic censoring on scitific research projects and so on．

【Key words】 Medical scientific research project;Completive rate;Influencing factor;Countermeasure of administration

科研課題結(jié)題率是衡量科技投入與產(chǎn)出的重要標(biāo)志之一，按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收則成為科研管理部門(mén)進(jìn)行科研項(xiàng)目管理的必要手段。我院是福建省一所集醫(yī)、教、研為一體的省級(jí)綜合性三級(jí)甲等醫(yī)院，有一支較為龐大且快速發(fā)展的科研隊(duì)伍。1996～2006年期間每年立項(xiàng)的科研課題大約為20～90項(xiàng)，平均57項(xiàng)，其來(lái)源主要是政府部門(mén)的計(jì)劃課題，其中有國(guó)家自然基金、省自然基金、其他省部級(jí)、廳級(jí)、醫(yī)科大學(xué)等部門(mén)資助的科研課題，以及由醫(yī)院基金資助扶植的項(xiàng)目。我院的科研課題按時(shí)結(jié)題率(不包括院級(jí)資助的B類(lèi)課題) 2003年為90．91%，2004年為73．1%，2005年為82．61%， 2006年為89．29%。2003～2006年的平均課題結(jié)題率為83．97%，離科研管理目標(biāo)還有一定差距。為了分析影響按時(shí)結(jié)題的原因，尋求解決問(wèn)題的方法，提高科研課題的結(jié)題率，組織了本次問(wèn)卷調(diào)查。

1 材料與方法

按時(shí)結(jié)題是以研究者在科研課題合同的研究期限內(nèi)完成科研任務(wù)，并提交合格的結(jié)題材料為準(zhǔn)。本次問(wèn)卷調(diào)查的對(duì)象是我院1996年1月至2006年1月承擔(dān)過(guò)科研課題的醫(yī)務(wù)人員共138人，除因出國(guó)、下鄉(xiāng)、退休、調(diào)離人員外，其中可進(jìn)行問(wèn)卷的102人。自制問(wèn)卷表，內(nèi)容主要包括結(jié)題情況、研究時(shí)間、研究設(shè)施、經(jīng)費(fèi)、協(xié)作等共設(shè)了32個(gè)問(wèn)題，先對(duì)8名專(zhuān)家進(jìn)行預(yù)調(diào)查，征求專(zhuān)家對(duì)調(diào)查表的反饋意見(jiàn)后，再修正調(diào)查表，調(diào)查表采用封閉式與開(kāi)放式相結(jié)合，結(jié)果統(tǒng)計(jì)以構(gòu)成比進(jìn)行分析。

2 結(jié)果

發(fā)出問(wèn)卷102人，收回有99人，收回率97%。具體結(jié)果如下。

2．1 結(jié)題情況 調(diào)查對(duì)象中課題未按時(shí)結(jié)題情況的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的30．30%。其中，因研究未完成的占11．11%，因材料和論文未整理的占9．09%，其他原因10%。

2．2 時(shí)間因素 92．93%科研人員主要依靠業(yè)余時(shí)間完成科研，有31．31%的研究人員認(rèn)為研究時(shí)間不足；有部分人認(rèn)為科研結(jié)果已被他人搶先或重復(fù)他人的研究。

2．3 實(shí)驗(yàn)條件 大多數(shù)人認(rèn)為本單位實(shí)驗(yàn)條件不能滿足科研的需要；半數(shù)人因?qū)嶒?yàn)條件影響課題的進(jìn)展。

2．4 經(jīng)費(fèi)問(wèn)題 82．83%研究人員認(rèn)為上級(jí)經(jīng)費(fèi)下?lián)軠螅?1．11%人認(rèn)為經(jīng)費(fèi)滯后或管理問(wèn)題影響課題的進(jìn)展。另外,課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理的占49．5%，其中經(jīng)費(fèi)不足占49．5%，經(jīng)費(fèi)有剩余的占3．03%。

2．5 協(xié)作情況 77．8%的科研涉及協(xié)作，16．6%因協(xié)作問(wèn)題影響課題進(jìn)展。

2．6 其他因素 ①有半數(shù)以上人認(rèn)為是因申請(qǐng)課題時(shí)對(duì)研究條件與困難估計(jì)不足，而導(dǎo)致不能如期結(jié)題;②因研究成員變動(dòng)、負(fù)責(zé)人外出進(jìn)修學(xué)習(xí)或試劑材料購(gòu)買(mǎi)出現(xiàn)問(wèn)題，也影響了課題進(jìn)展;③對(duì)醫(yī)院獎(jiǎng)懲制度認(rèn)為獎(jiǎng)懲合理的占33．33%，沒(méi)感覺(jué)者占42．42%，覺(jué)得獎(jiǎng)勵(lì)較同行低的為20．20%，還有1．01%認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)較同行高。

3 討論與建議

綜上調(diào)查結(jié)果，影響課題進(jìn)展的因素主要有科研時(shí)間，科研條件，科研設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)、科研協(xié)作和激勵(lì)機(jī)制等因素，這些因素有來(lái)自研究者、科研管理部門(mén)、科技主管部門(mén)3個(gè)層面的原因。

3．1 研究者層面

3．1．1 科研時(shí)間緊缺問(wèn)題顯凸 科研時(shí)間是科研活動(dòng)的重要條件。醫(yī)院的性質(zhì)決定了承擔(dān)科研課題的人員同時(shí)肩負(fù)著臨床、科研、教學(xué)多重任務(wù)，相當(dāng)部分人員還兼管理任務(wù)，使得大多數(shù)人員主要是利用工作之余做科研的，調(diào)查中65．66%科研人員認(rèn)為無(wú)多余精力搞科研。因此承擔(dān)科研項(xiàng)目單位提供給研究人員適當(dāng)?shù)拿摦a(chǎn)研究時(shí)間是必要的。我院2006年開(kāi)始實(shí)施了承擔(dān)國(guó)家、部級(jí)和省重大課題的負(fù)責(zé)人享有脫產(chǎn)完成科研項(xiàng)目的待遇（科研假），科研假期為項(xiàng)目合同預(yù)算投入時(shí)間的1/2，脫產(chǎn)期間視同在崗，大大緩解了醫(yī)務(wù)人員因科研時(shí)間不足造成的壓力，也激勵(lì)科研工作者的積極性。

3．1．2 經(jīng)費(fèi)預(yù)算不合理 ①經(jīng)費(fèi)不足。經(jīng)費(fèi)不足直接影響了課題的進(jìn)展，研究者在申報(bào)課題時(shí)要認(rèn)真根據(jù)科研課題具體情況合理選擇申報(bào)項(xiàng)目，使支持的經(jīng)費(fèi)強(qiáng)度、項(xiàng)目的性質(zhì)及其他要求與課題相符。多渠道爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)是解決經(jīng)費(fèi)不足的主要途徑，本著“政府投入為主， 單位自籌為輔，爭(zhēng)取企業(yè)適當(dāng)贊助”的原則，除上級(jí)科研項(xiàng)目撥款和本單位配套的經(jīng)費(fèi)外，如自籌資金、爭(zhēng)取贊助以及其他有關(guān)單位協(xié)作的資助等來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足。但目前科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源大部分為上級(jí)撥款的縱向來(lái)源，經(jīng)費(fèi)來(lái)源較為單一。醫(yī)院可出臺(tái)相應(yīng)的辦法，在嚴(yán)格防范商業(yè)賄賂的措施下，大力支持橫向的科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源。②課題經(jīng)費(fèi)過(guò)剩時(shí)有存在。一方面由于下?lián)芙?jīng)費(fèi)滯后，先啟用了其他費(fèi)用，結(jié)題時(shí)造成經(jīng)費(fèi)過(guò)多的剩余；另一方面反映出課題計(jì)劃和預(yù)算有缺陷，影響研究結(jié)果的科學(xué)性與可信度，同樣不符合結(jié)題的要求。③經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位。研究者使用其他課題經(jīng)費(fèi)作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)是解決該問(wèn)題的主要辦法，但給結(jié)題時(shí)的經(jīng)費(fèi)決算帶來(lái)困難。可從個(gè)人或單位先預(yù)支、主管部門(mén)加快經(jīng)費(fèi)下?lián)艿霓k法來(lái)協(xié)同解決經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位問(wèn)題。④科研人員缺乏科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)知識(shí)。組織專(zhuān)題講座，做好財(cái)務(wù)制度和經(jīng)費(fèi)管理辦法的宣傳工作，使科研人員掌握經(jīng)費(fèi)預(yù)算和使用的正確方法；科研管理部門(mén)要積極與財(cái)務(wù)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的形式審核、把關(guān)以及經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程的監(jiān)督管理。

3．1．3 課題研究的困難估計(jì)不足，項(xiàng)目合同預(yù)期目標(biāo)制定過(guò)高 缺乏相關(guān)研究背景，申請(qǐng)時(shí)沒(méi)有一定的預(yù)實(shí)驗(yàn)來(lái)支持申報(bào)項(xiàng)目，造成對(duì)課題困難估計(jì)不足；合同的成果提供形式過(guò)高，導(dǎo)致不能完成合同任務(wù)。因此課題設(shè)計(jì)時(shí)研究方法先進(jìn)、可行，技術(shù)路線清晰是至關(guān)重要的。研究隊(duì)伍、研究基礎(chǔ)與研究條件是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的保證。重視課題論證，查新是保證課題的創(chuàng)新、避免重復(fù)的不可缺少的方法，但經(jīng)常存在先寫(xiě)完標(biāo)書(shū)才有查新報(bào)告，造成來(lái)不得及修訂研究方案。課題組研究成員結(jié)構(gòu)應(yīng)合理，配備符合實(shí)現(xiàn)課題目標(biāo)要求的人員，不能只為了尊敬老同志、高職稱(chēng)人員過(guò)多或掛“人情”成員，使得實(shí)際研究工作人員不足，而影響課題的進(jìn)展。

3．1．4 研究期間成員的變動(dòng)也不同程度影響課題研究的進(jìn)展 在課題實(shí)施過(guò)程中，課題組成員因進(jìn)修、調(diào)動(dòng)、出國(guó)、攻讀學(xué)位、下鄉(xiāng)等原因，造成課題研究無(wú)法按計(jì)劃進(jìn)行，以至不能如期結(jié)題。除了醫(yī)院應(yīng)對(duì)有對(duì)科研項(xiàng)目在身的醫(yī)務(wù)人員的出國(guó)、進(jìn)修、調(diào)動(dòng)、攻讀學(xué)位、下鄉(xiāng)等都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批外，申報(bào)者在申報(bào)前也應(yīng)對(duì)課題組成員進(jìn)行審核，確保能完成課題任務(wù)，最好備有應(yīng)急預(yù)案。

3．1．5 少數(shù)科研人員科研態(tài)度存在偏差 由于人事制度的改革，科研課題立項(xiàng)成為職稱(chēng)評(píng)聘考核的硬件，一定程度上推進(jìn)了科研工作的發(fā)展，但有些人員申請(qǐng)課題的目的只是為了滿足評(píng)聘職稱(chēng)硬件的需要，急功近利，弄虛作假，一旦晉級(jí)職稱(chēng)成功后，便將課題研究拋到一邊，轉(zhuǎn)為被動(dòng)的延期完成，甚至不完成。因此要加強(qiáng)科研的過(guò)程管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不良苗頭，加大監(jiān)管力度，并建立有效的制約機(jī)制，才能保證項(xiàng)目合同的高質(zhì)量完成。

3．2 管理部門(mén)層面 主要指科研依托管理部門(mén)和實(shí)施單位的管理部門(mén)。

3．2．1 提高科研管理人員素質(zhì)刻不容緩 科研管理是一門(mén)綜合科學(xué)，涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)。培養(yǎng)具備有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新管理能力和高素質(zhì)的科研管理人才迫在眉睫。科研管理人員應(yīng)能熟悉和掌握國(guó)家科技法規(guī)政策及管理辦法，并在工作中加以落實(shí)；有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解科研動(dòng)態(tài)，有收集科研信息，為科研人員提供咨詢指導(dǎo)的能力；具有組織、溝通和協(xié)調(diào)能力；有良好職業(yè)道德，求真務(wù)實(shí)、公正嚴(yán)謹(jǐn)、無(wú)私奉獻(xiàn)甘為他人做嫁衣的工作精神，主動(dòng)服務(wù)的工作態(tài)度；有一定的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)和英語(yǔ)水平，才能有效發(fā)揮科研管理的職能。所以有關(guān)部門(mén)也應(yīng)適當(dāng)提供管理人員學(xué)習(xí)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，不斷提高和更新知識(shí)，從而提升管理水平，以適應(yīng)科技飛速發(fā)展的需要。

3．2．2 加強(qiáng)醫(yī)院科研基礎(chǔ)設(shè)施、條件平臺(tái)建設(shè)，為科研提供環(huán)境保證 ①改善實(shí)驗(yàn)室條件。加大資金投入，及時(shí)更新老化、落后的設(shè)備，改善科研環(huán)境。在醫(yī)院醫(yī)療任務(wù)重、科研經(jīng)費(fèi)少的情況下，應(yīng)整合資源，充分利用現(xiàn)有設(shè)備，同時(shí)采取橫向合作，解決自身?xiàng)l件不足的問(wèn)題。科研環(huán)境的改善也有利于人才的引進(jìn)及醫(yī)院自身科研人員的培養(yǎng)。醫(yī)院往往忽視實(shí)驗(yàn)室技師的培養(yǎng)，實(shí)驗(yàn)員大多由非專(zhuān)業(yè)人員替代，臨床醫(yī)務(wù)人員在課題立項(xiàng)后要靠自己摸索學(xué)習(xí)，去掌握有關(guān)操作技術(shù)，既消耗了時(shí)間，又不能保證質(zhì)量。醫(yī)院培養(yǎng)與引進(jìn)技能嫻熟、有上進(jìn)心、不斷更新知識(shí)的合格實(shí)驗(yàn)室技師是必要的。專(zhuān)業(yè)技師可通過(guò)實(shí)驗(yàn)前對(duì)實(shí)驗(yàn)人員的崗前教育，實(shí)驗(yàn)過(guò)程中加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)來(lái)提高實(shí)驗(yàn)的效率和成功率，同時(shí)發(fā)揮對(duì)非實(shí)驗(yàn)室人員的傳幫帶的作用，而達(dá)到事半功倍效果。②開(kāi)展定題服務(wù)。定題服務(wù)（SDI）是信息服務(wù)的一種重要形式，是根據(jù)科研課題的需要，進(jìn)行文獻(xiàn)的收集、篩選、整理、提供利用，滿足科研人員的需求[1]。醫(yī)院的圖書(shū)館人員要以飽滿的工作熱情，以服務(wù)至上為宗旨，主動(dòng)開(kāi)展定題服務(wù)，發(fā)揮醫(yī)院圖書(shū)信息的作用，使科研人員更好在申請(qǐng)課題前做好情報(bào)調(diào)研，在科研過(guò)程中抓住學(xué)科領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀，跟蹤掌握發(fā)展動(dòng)態(tài)，使課題組研究人員把握方向，以便制定可行的研究計(jì)劃，促進(jìn)研究工作順利進(jìn)行。

3．2．3 加強(qiáng)科研過(guò)程管理 科研過(guò)程管理的主要對(duì)象是人，要以人為本，抓好課題的執(zhí)行、指導(dǎo)和控制，建立與科研人員協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障的關(guān)系[2]。①領(lǐng)導(dǎo)重視，完善科研目標(biāo)管理。倡導(dǎo)科技興院，推進(jìn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，醫(yī)院在制定學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)有明確的科研目標(biāo)和科研管理責(zé)任制，有科研過(guò)程管理的規(guī)定和措施，使科研指標(biāo)和臨床其他指標(biāo)攜手并進(jìn)；②定期檢查課題執(zhí)行情況，除了按上級(jí)部門(mén)要求，定期提交課題執(zhí)行情況表外，更重要的要檢查實(shí)際完成情況，及時(shí)協(xié)助解決遇到的問(wèn)題；③重大課題應(yīng)定期組織協(xié)調(diào)會(huì)，由課題負(fù)責(zé)人、專(zhuān)家、主管和管理部門(mén)有關(guān)人員參與，討論存在問(wèn)題，跟蹤執(zhí)行情況，落實(shí)課題計(jì)劃。

3．2．4 加強(qiáng)科研課題申請(qǐng)書(shū)的形式審核和臨床科研的倫理審查 ①加強(qiáng)課題申請(qǐng)書(shū)的形式審核。規(guī)范的形式審核標(biāo)準(zhǔn)與程序，對(duì)課題起到正確的導(dǎo)向性、科學(xué)性和統(tǒng)一性作用，因此管理人員在提交申請(qǐng)書(shū)前，應(yīng)嚴(yán)格審核，尤其對(duì)初次申報(bào)者給予耐心的指導(dǎo)。②臨床科研的倫理審查。醫(yī)學(xué)科學(xué)研究特別是臨床研究，從項(xiàng)目設(shè)計(jì)開(kāi)始就可能涉及到有關(guān)醫(yī)學(xué)倫理學(xué)原則問(wèn)題。2007年衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究倫理審查辦法（試行）》中規(guī)定，除在臨床實(shí)踐中應(yīng)用超過(guò)2年的或者在本辦法施行前已經(jīng)獲得衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)臨床應(yīng)用的技術(shù)，只要通過(guò)生物醫(yī)學(xué)研究形成的醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)或者產(chǎn)品在人體上進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性應(yīng)用的活動(dòng)須按國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定以及公認(rèn)的生命倫理原則進(jìn)行審查。科研人員必須知曉規(guī)定的倫理原則，研究方案應(yīng)符合倫理審查要求，避免因倫理問(wèn)題導(dǎo)致課題的終止。

3．2．5 發(fā)揮管理協(xié)調(diào)職能，解決科研協(xié)作困難 協(xié)作困難也是課題實(shí)施中常遇到的問(wèn)題之一。隨著學(xué)科的分支越來(lái)越細(xì)，一項(xiàng)科研課題往往需要臨床、醫(yī)技、基礎(chǔ)等多學(xué)科合作，當(dāng)前跨學(xué)科、跨地區(qū)、甚至跨國(guó)的科研項(xiàng)目日益增加，協(xié)作問(wèn)題將越來(lái)越突出，管理部門(mén)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的制度和措施，以有利于協(xié)作困難問(wèn)題的解決。

3．2．6 健全激勵(lì)與制約機(jī)制 適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)已起到了肯定的作用，隨著科研人員價(jià)值觀發(fā)生變化，激勵(lì)更熱衷與職稱(chēng)晉升、學(xué)術(shù)地位、長(zhǎng)遠(yuǎn)事業(yè)目標(biāo)相聯(lián)系，但利弊共存。因此制約機(jī)制不可忽視，如對(duì)科研量化考評(píng)結(jié)果的公布；對(duì)無(wú)特殊原因未按時(shí)完成科研合同計(jì)劃者凍結(jié)經(jīng)費(fèi)、通報(bào)批評(píng)；限制其他課題申報(bào)等措施，可遏止不良現(xiàn)象發(fā)生，并激發(fā)和調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。

3．3 上級(jí)科技主管部門(mén)層面

3．3．1 解決經(jīng)費(fèi)滯后的問(wèn)題 主管部門(mén)經(jīng)費(fèi)下?lián)軠筝^為普遍，是研究者反映較多的一個(gè)問(wèn)題。如何簡(jiǎn)化經(jīng)費(fèi)下?lián)艹绦颍涌旃ぷ餍剩s短下?lián)軙r(shí)間，應(yīng)是今后的工作目標(biāo)。雖然推遲合同中課題進(jìn)度時(shí)間，可以緩解經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題，但易延誤科研時(shí)機(jī)。承擔(dān)單位及個(gè)人從其他渠道解決啟動(dòng)資金仍是可取的互補(bǔ)方式。

3．3．2 把握國(guó)家科技方針路線，提供政策性指導(dǎo) 在國(guó)家科技政策方針的指引下，尊重科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合地方科研資助情況，給予下級(jí)科研管理部門(mén)政策性指導(dǎo)，使管理人員更好地貫徹落實(shí)，讓研究者的研究更具有方向性。

3．3．3 完善項(xiàng)目立項(xiàng)競(jìng)標(biāo)規(guī)范，提高中標(biāo)課題質(zhì)量 科研課題的評(píng)審，成為科研單位、個(gè)人關(guān)注的焦點(diǎn)和敏感的問(wèn)題。杜絕“拉關(guān)系”“走后門(mén)”，真正做到客觀、公平、公正，可提高中標(biāo)項(xiàng)目的質(zhì)量。監(jiān)督科研計(jì)劃合同的實(shí)施，對(duì)實(shí)施情況和后期效果進(jìn)行評(píng)估，確保合同的履行和課題如期高質(zhì)量地完成。

3．3．4 樹(shù)立正確的服務(wù)理念，甘做“人民的公仆” 作為科技主管部門(mén)，應(yīng)以人民的公仆的要求鞭策自己，認(rèn)真履行工作職能，避免作風(fēng)，加強(qiáng)與基層科研管理部門(mén)和單位的聯(lián)系溝通，主動(dòng)服務(wù)，營(yíng)造一個(gè)有利科技創(chuàng)新與發(fā)展的環(huán)境，從而促進(jìn)科研和管理工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

1 蘇曉英，王盛，王潔利，等．醫(yī)院圖書(shū)館管理與重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)．中華醫(yī)院科研管理雜志，2007，20（1）：58-59．

2 楊文艷，李博欣 ，孫洪范．科研院所科研管理的思考。中華醫(yī)學(xué)科研管理雜志，2006，19（6）：339-341．

3 李向上，曾柯，李惠智．加強(qiáng)基層科研管理人員自身素質(zhì)建設(shè)促進(jìn)科研管理學(xué)科發(fā)展．中華醫(yī)院科研管理雜志，2006，19（5）：313-314．

篇(5)

第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱(chēng)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，是指根據(jù)中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)。

第三條外國(guó)投資者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，并從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)，在國(guó)家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊(cè)登記，并取得建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

第四條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章。

外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。

第五條國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立的管理工作；國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立的管理工作；省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。

第六條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批，實(shí)行分級(jí)、分類(lèi)管理。

申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的，其設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)審批；申請(qǐng)?jiān)O(shè)立建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)資質(zhì)、其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)及以下等級(jí)資質(zhì)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的，其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)審批，其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批。

第七條設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，申請(qǐng)建筑工程設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)及其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)甲、乙級(jí)資質(zhì)的程序：

(一)申請(qǐng)者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)提出設(shè)立申請(qǐng)。

(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審；初審?fù)夂螅瑘?bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)。

(三)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)征求意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)在收到征求意見(jiàn)函之日起30日內(nèi)提出意見(jiàn)。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)書(shū)面意見(jiàn)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書(shū)面決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；不予批準(zhǔn)的，書(shū)面說(shuō)明理由。

(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。

(五)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)的，按照建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

第八條設(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，申請(qǐng)建筑工程乙級(jí)資質(zhì)和其他建設(shè)工程設(shè)計(jì)丙級(jí)及以下等級(jí)資質(zhì)的程序，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，參照本規(guī)定第七條以及建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)備案。

第九條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者申請(qǐng)?jiān)黾悠渌ㄔO(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第十條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)提交下列資料：

(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告；

(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)合同和章程(其中，設(shè)立外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)只需提供章程)；

(四)企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

(五)投資方所在國(guó)或者地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明；

(六)投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件；

(七)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。

第十一條申請(qǐng)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提交下列資料：

(一)外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表；

(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)；

(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

(四)外方投資者所在國(guó)或者地區(qū)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明；

(五)外國(guó)服務(wù)提供者所在國(guó)或者地區(qū)的個(gè)人執(zhí)業(yè)資格證明以及由所在國(guó)或者地區(qū)政府主管部門(mén)或者行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的個(gè)人、企業(yè)建設(shè)工程設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)、信譽(yù)證明；

(六)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提供的其他資料。

第十二條本規(guī)定中要求申請(qǐng)者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文，證明文件原件是外文的，應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。

第十三條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)的外方投資者及外國(guó)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)是在其本國(guó)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)的企業(yè)或者注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師。

第十四條中外合資經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25％。

第十五條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。

外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，其取得中國(guó)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師資格的外國(guó)服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/4；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)歷的外國(guó)服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/4。

中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)，其取得中國(guó)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)工程師資格的外國(guó)服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)各不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員總數(shù)的1/8；具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)經(jīng)歷的外國(guó)服務(wù)提供者人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于資質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)骨干總?cè)藬?shù)的1/8。

第十六條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)中，外國(guó)服務(wù)提供者在中國(guó)注冊(cè)的建筑師、工程師及技術(shù)骨干，每人每年在中華人民共和國(guó)境內(nèi)累計(jì)居住時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于6個(gè)月。

第十七條外商投資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，違反《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的，依照有關(guān)規(guī)定處罰。

第十八條香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)投資設(shè)立建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)，從事建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第十九條受理設(shè)立外資建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)申請(qǐng)的時(shí)間由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門(mén)決定。

篇(6)

【關(guān)鍵詞】工商銀行 營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn) 會(huì)計(jì)控制 業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)

中國(guó)工商銀行是全國(guó)最大的商業(yè)銀行之一，其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)遍布全國(guó)各地，其業(yè)務(wù)主要由各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)構(gòu)成。中國(guó)工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作都是本行的重要工作。搞好本行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制有利于本行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作順利進(jìn)行，保證本行的資金財(cái)產(chǎn)安全等，從而提高該行的經(jīng)濟(jì)效益。做好中國(guó)工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作，有利于調(diào)動(dòng)全行員工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而推動(dòng)工行整體業(yè)績(jī)的提高，最大限度地提高工行效益。

中國(guó)工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng)，對(duì)內(nèi)能夠提供信息管理的許多信息，對(duì)外可以向投資者、債權(quán)人等提供用于投資等決策的信息。會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要是通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)主體所發(fā)生的各項(xiàng)能用貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行記錄、歸集、分類(lèi)、編報(bào)等而進(jìn)行的控制。工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制要求工商銀行嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整。其內(nèi)容主要包括：

一是依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員，建立會(huì)計(jì)工作的崗位責(zé)任制，對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)合理的分工，使之相互監(jiān)督和制約。例如：從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)資格等。大中型企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置總會(huì)計(jì)師。設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè)，不得設(shè)置與職權(quán)重疊的副職。二是按照規(guī)定取得和填制原始憑證。三是設(shè)計(jì)良好的憑證格式。四是對(duì)憑證進(jìn)行連續(xù)編號(hào)。五是規(guī)定合理的憑證傳遞程序。六是明確憑證的裝訂和保管手續(xù)責(zé)任。七是合理設(shè)置賬戶，登記會(huì)計(jì)賬簿，進(jìn)行復(fù)式記賬。八是按照《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的要求編制、報(bào)送、保管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。

財(cái)務(wù)部門(mén)在保證與財(cái)務(wù)報(bào)告相關(guān)的內(nèi)部控制有效性方面，發(fā)揮著十分重要的作用。工商銀行的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)貫穿本行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程，工行各級(jí)行開(kāi)展內(nèi)部控制工作，要求財(cái)會(huì)部門(mén)不能將眼光僅僅局限于財(cái)務(wù)活動(dòng)，而應(yīng)貫穿銀行經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關(guān)鍵的助手和參謀角色。為此，工商銀行各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)決策層應(yīng)當(dāng)賦予財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人參與相應(yīng)決策的權(quán)力，并支持和指導(dǎo)其關(guān)注經(jīng)營(yíng)管理的更廣范疇。

一、中國(guó)工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制主要有以下幾個(gè)方面

（一）加強(qiáng)工行資金運(yùn)營(yíng)方面的管理

工行各網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)資金的會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，遵守現(xiàn)金和銀行存款管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)大額資金收付及大額匯款及其他重要業(yè)務(wù)必須經(jīng)人復(fù)核，不得由一人辦理大額貨幣資金的全過(guò)程。柜員必須根據(jù)真實(shí)合法的會(huì)計(jì)憑證辦理業(yè)務(wù)，做到錄入電腦會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，業(yè)務(wù)主管每日核對(duì)實(shí)時(shí)賬務(wù)記載情況，下班前檢查每個(gè)柜員的現(xiàn)金庫(kù)存。切實(shí)做到會(huì)計(jì)賬務(wù)賬、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)、賬折、賬表、內(nèi)外賬務(wù)七相符。辦理資金業(yè)務(wù)的相關(guān)印章和票據(jù)要分人保管；嚴(yán)格重要空白憑證和有價(jià)單證管理，定期不定期檢查其庫(kù)存和使用情況；嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦理錯(cuò)賬沖正，重要業(yè)務(wù)按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行授權(quán)審批。加強(qiáng)會(huì)計(jì)運(yùn)行業(yè)務(wù)的事中監(jiān)督和事后監(jiān)督，按照銀行的會(huì)計(jì)制度處理每項(xiàng)業(yè)務(wù)。做好聯(lián)行及與開(kāi)戶單位的對(duì)賬工作，及時(shí)查清未到賬，收回單位的對(duì)賬回單。做好會(huì)計(jì)檔案的管理工作，按年限科學(xué)分類(lèi)，妥善保管各項(xiàng)業(yè)務(wù)憑證和重要單據(jù)，特別對(duì)歷年的會(huì)計(jì)決算報(bào)表和掛失申請(qǐng)書(shū)等需永久保管的資料重點(diǎn)保管好。做到會(huì)計(jì)檔案有序排放，便于查找，防火防盜，確保安全。工行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)報(bào)告的管理，根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)政策，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生重大影響的交易和事項(xiàng)的處理要按照規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審批，在編制財(cái)務(wù)報(bào)告前必須進(jìn)行資產(chǎn)清查。我行要按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)告。做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確，不得漏報(bào)或者錯(cuò)報(bào)。財(cái)務(wù)報(bào)告所列示資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益金額要真實(shí)可靠。財(cái)務(wù)報(bào)告要真實(shí)地反映本行的收入、費(fèi)用和利潤(rùn)情況等。本行要按照法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定，及時(shí)對(duì)外提供財(cái)務(wù)報(bào)告。本行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)還要重視內(nèi)外對(duì)賬工作，督促開(kāi)戶單位財(cái)務(wù)部門(mén)認(rèn)真查清未達(dá)賬，防范差錯(cuò)事故和內(nèi)部案件的發(fā)生。業(yè)務(wù)運(yùn)行部門(mén)的業(yè)務(wù)是銀行的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，需落實(shí)一整套嚴(yán)格的制度和辦法，銀行要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。多年前，由于銀行業(yè)務(wù)運(yùn)行制度不健全，發(fā)生多起內(nèi)部案件，給銀行資金造成損失。銀行不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度。目前，該行已有了一套行之有效的管理措施和辦法，案件發(fā)生率大大減少，極少發(fā)生。以上措施有利于提高本行的資金運(yùn)營(yíng)效率，減少差錯(cuò)事故的發(fā)生，杜絕安全隱患，保護(hù)工行資金的安全；有利于提高工行的財(cái)務(wù)報(bào)表質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)工商銀行資產(chǎn)管理

工行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要加強(qiáng)現(xiàn)金、銀行存款、有價(jià)單證、固定資產(chǎn)等資產(chǎn)管理。目前工行現(xiàn)金錢(qián)箱接送及金庫(kù)管理已業(yè)務(wù)外包交給保安公司統(tǒng)一管理，一定程度轉(zhuǎn)移了銀行現(xiàn)金、有價(jià)單證及重要物品的保管和運(yùn)送過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。但銀行還要加強(qiáng)與保安公司的信息暢通，隨時(shí)掌握現(xiàn)金、有價(jià)單證及重要實(shí)物的安全情況。加強(qiáng)維護(hù)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)電腦設(shè)備和ATM機(jī)及自助終端的正常運(yùn)行及安全防護(hù)工作，檢查監(jiān)控設(shè)備及報(bào)警器的完好，杜絕安全隱患，保護(hù)銀行資金的安全。

（三）加強(qiáng)工商銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的控制，加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全保密工作

工行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)要根據(jù)內(nèi)部控制的要求，結(jié)合組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)范圍、技術(shù)能力等因素，制定信息系統(tǒng)建設(shè)整體規(guī)劃，有序組織信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)。優(yōu)化管理流程，防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。建立用戶管理制度，加強(qiáng)對(duì)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)的訪問(wèn)權(quán)限管理，定期審閱系統(tǒng)賬號(hào)。避免授權(quán)不當(dāng)或者存在非授權(quán)賬號(hào)的交叉操作。綜合利用防火墻、路由器等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，漏洞掃描、入侵檢測(cè)等軟件技術(shù)以及遠(yuǎn)程訪問(wèn)安全策略等手段，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全，防范網(wǎng)絡(luò)非法入侵。針對(duì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)幕蜿P(guān)鍵數(shù)據(jù)，應(yīng)采取加密措施，確保信息傳遞的保密性、準(zhǔn)確性和完整性。本行要建立系統(tǒng)數(shù)據(jù)定期備份制度，明確備份范圍、頻率、方法、責(zé)任人、存放地點(diǎn)、有效性等內(nèi)容。加強(qiáng)服務(wù)器等關(guān)鍵信息設(shè)備的管理，建立良好的物理環(huán)境，制定專(zhuān)人負(fù)責(zé)檢查，及時(shí)處理異常情況。未經(jīng)授權(quán)，任何人不得接觸關(guān)鍵信息設(shè)備。如果信息系統(tǒng)缺乏或規(guī)范不合理，就可能造成信息孤島或重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致工行經(jīng)營(yíng)效益低下；如果信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)不符合內(nèi)部控制的要求，授權(quán)不當(dāng)，就可能導(dǎo)致無(wú)法利用信息技術(shù)實(shí)施有效控制；如果信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全措施不到位，就可能導(dǎo)致信息泄露或損毀，系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行。營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)柜員和業(yè)務(wù)主管都要管好自己權(quán)限卡的密碼，不要用容易破譯的數(shù)字做密碼，經(jīng)常更改所持權(quán)限卡的密碼，輸密碼時(shí)要避免別人看見(jiàn)。以上措施有利于合理保證工行信息系統(tǒng)安全正常運(yùn)行，提高工行的經(jīng)營(yíng)效益。

二、建立科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系

工商銀行各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，要運(yùn)用科學(xué)的方法，定量分析和定性分析相結(jié)合，對(duì)全行一個(gè)會(huì)計(jì)年度的盈利能力（信貸）資產(chǎn)質(zhì)量、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及業(yè)務(wù)增長(zhǎng)等經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理狀況等各方面進(jìn)行綜合判斷，不僅要關(guān)注利潤(rùn)、存貸款增長(zhǎng)率、不良貸款壓降率、中間業(yè)務(wù)收入、投資報(bào)酬率、現(xiàn)金流量等指標(biāo)，還要關(guān)注市場(chǎng)占有率、客服滿意度、客戶分流率、優(yōu)質(zhì)客戶引進(jìn)率等非財(cái)務(wù)指標(biāo)。各項(xiàng)考核指標(biāo)的制定要結(jié)合影響經(jīng)濟(jì)效益的各項(xiàng)因素，即有利于銀行利潤(rùn)增加，減少資本成本等各方面因素。工行的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)要同時(shí)兼顧內(nèi)部效率和外部效果的改善，不僅要包括傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)和外在客戶滿意度，更要同時(shí)兼?zhèn)鋬?nèi)在的流程和運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，這些內(nèi)在的指標(biāo)提供了銀行內(nèi)全體員工的努力方向，保證銀行財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)完全落實(shí)于日常活動(dòng)中，真正實(shí)現(xiàn)員工薪酬待遇與其業(yè)績(jī)掛鉤。目前本行實(shí)行的非管理類(lèi)晉升考核辦法具有重大意義。具體辦法是：針對(duì)全體員工，分為銷(xiāo)售類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)、客服類(lèi)和運(yùn)行類(lèi)等，主要按最近五年的績(jī)效考評(píng)得分，工齡得分（對(duì)工齡滿三十年的適當(dāng)放寬入圍條件），文憑、職稱(chēng)、評(píng)先、評(píng)優(yōu)都可計(jì)分，各項(xiàng)累計(jì)得分結(jié)合考評(píng)小組綜合打分，按每個(gè)人總分得分高低，分專(zhuān)業(yè)從高到低選定晉升人數(shù).這樣對(duì)長(zhǎng)期在工行創(chuàng)造出優(yōu)良業(yè)績(jī)的高素質(zhì)業(yè)務(wù)骨干創(chuàng)造了良好的晉級(jí)機(jī)會(huì).有利于調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，留住優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)他們踏踏實(shí)實(shí)長(zhǎng)期為工行的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。我行要實(shí)行有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)業(yè)績(jī)考評(píng)，切實(shí)做到公平、公正.員工績(jī)效考核結(jié)果可作為發(fā)放員工薪酬和晉升的依據(jù).還可以以業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)情況為基礎(chǔ)，對(duì)各級(jí)行負(fù)責(zé)人（董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)）、高管人員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行股權(quán)激勵(lì)，從而調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，提高工行的經(jīng)營(yíng)效益和效果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工行的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

篇(7)

關(guān)鍵詞： 高校畢業(yè)生檔案 存在問(wèn)題 反思

一

人事檔案是記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用。其中高校畢業(yè)生的檔案是個(gè)體人事檔案的重要組成部分。當(dāng)學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)后，就從學(xué)生人的身份轉(zhuǎn)換成社會(huì)人的身份，面臨參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、考研、出國(guó)、考公務(wù)員，甚至于工齡和退休金的計(jì)算等與自己切身利益密切相關(guān)的問(wèn)題，而這些問(wèn)題都直接與高校畢業(yè)生的檔案記載內(nèi)容掛鉤。

高校畢業(yè)生的人事檔案是由畢業(yè)生的學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)換而來(lái)的，高校畢業(yè)生的學(xué)籍檔案主要是指通過(guò)參加全國(guó)統(tǒng)一考試并被錄取的大中專(zhuān)學(xué)生的檔案。它主要由以下幾部分組成：學(xué)生的入學(xué)材料、高校畢業(yè)生登記表、綜合測(cè)評(píng)表、學(xué)籍卡、組織關(guān)系及學(xué)生在校的獎(jiǎng)懲情況等。學(xué)生在校期間的這些材料共同組成了其學(xué)籍檔案，當(dāng)學(xué)生畢業(yè)后，由學(xué)校就業(yè)主管部門(mén)根據(jù)學(xué)生的實(shí)際就業(yè)派遣情況在其學(xué)籍檔案中放入畢業(yè)生報(bào)到證，并由學(xué)校相關(guān)部門(mén)通過(guò)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)——機(jī)要局轉(zhuǎn)遞給畢業(yè)生的就業(yè)單位的人事部門(mén)或其委托的相關(guān)的人才交流機(jī)構(gòu)。這時(shí)，學(xué)生的學(xué)籍檔案才正式轉(zhuǎn)化成其人事檔案，這個(gè)轉(zhuǎn)化必須通過(guò)畢業(yè)生與用人單位或委托的人才交流機(jī)構(gòu)簽訂相關(guān)就業(yè)協(xié)議，并履行相關(guān)畢業(yè)程序并取得報(bào)道證后，才能最終得以實(shí)現(xiàn)，并標(biāo)志著畢業(yè)生由學(xué)生人轉(zhuǎn)化為社會(huì)人。

二

當(dāng)前高校在畢業(yè)生檔案管理方面主要存在以下幾方面的問(wèn)題：

1.畢業(yè)生檔案材料內(nèi)容的不完整性。首先，畢業(yè)生檔案材料的來(lái)源渠道非常廣泛。除學(xué)籍卡來(lái)源于教學(xué)管理部門(mén)外，其他材料主要來(lái)自于各教學(xué)院系、相關(guān)職能部門(mén)和學(xué)生本人，這些材料主要涉及學(xué)生在德智體美勞等方面的素質(zhì)材料，內(nèi)容繁雜，數(shù)量龐大，在收集過(guò)程中非常容易產(chǎn)生片面或者重復(fù)的現(xiàn)象。其次，畢業(yè)生檔案材料的收集時(shí)間跨度大。從學(xué)生入學(xué)之初的初高中學(xué)籍檔案，到學(xué)生在高校期間各學(xué)期的學(xué)習(xí)記錄、綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)、直至最后的畢業(yè)生登記表和鑒定表，這個(gè)跨度至少要3到4年的時(shí)間，學(xué)校經(jīng)手人可能更替，從而造成材料的缺失，不利于學(xué)生檔案的完整和統(tǒng)一。最后，畢業(yè)生檔案材料的內(nèi)容完整性、延續(xù)性強(qiáng)。有的學(xué)生是團(tuán)員，可檔案中缺少了中學(xué)時(shí)期的入團(tuán)志愿書(shū)；有的是學(xué)生黨員，卻缺少入黨申請(qǐng)書(shū)和轉(zhuǎn)正報(bào)告；有的學(xué)生在畢業(yè)生登記表獎(jiǎng)勵(lì)一欄中，寫(xiě)了不少榮譽(yù)，但在檔案中沒(méi)有這些榮譽(yù)的獎(jiǎng)勵(lì)證明材料；材料的不延續(xù)和不完整，容易給人造成材料不實(shí)的印象。

2.檔案的保管和轉(zhuǎn)移過(guò)程中的不規(guī)范性。首先根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，畢業(yè)生畢業(yè)后暫時(shí)找不到就業(yè)單位的，其檔案可免費(fèi)由學(xué)校保存兩年，暫時(shí)保存在學(xué)校。這就造成每年畢業(yè)季，因?yàn)閾駱I(yè)過(guò)程中的種種問(wèn)題，很多畢業(yè)生都會(huì)要求暫時(shí)將檔案保留在學(xué)校，這些學(xué)生往往對(duì)畢業(yè)生檔案的重要性認(rèn)識(shí)不足，很多學(xué)生并沒(méi)有按要求在一到兩年后轉(zhuǎn)移走自己的檔案，日積月累，越來(lái)越多的檔案會(huì)積壓在學(xué)校，使得本就有限的檔案庫(kù)房不能承載，檔案管理人員不勝重荷，難免會(huì)造成疏漏；其次，由于學(xué)校機(jī)構(gòu)調(diào)整，檔案管理人員的不穩(wěn)定性，難免個(gè)別檔案管理人員責(zé)任心欠缺，從而在檔案收集和保管過(guò)程產(chǎn)生失誤，造成學(xué)生檔案的損壞或遺失，給學(xué)生就業(yè)和今后的調(diào)動(dòng)、晉升造成無(wú)法挽回的損失；最后，由于個(gè)別檔案管理人員的政策性不強(qiáng)，有時(shí)會(huì)為了圖省事，不是通過(guò)機(jī)要局這一專(zhuān)門(mén)的途徑流轉(zhuǎn)畢業(yè)生檔案，而是將檔案通過(guò)快遞、EMS等方式寄送學(xué)生檔案，更有甚者直接將檔案交給學(xué)生，從而出現(xiàn)學(xué)生自帶檔案的現(xiàn)象，這些不規(guī)范的檔案流轉(zhuǎn)，就更容易出現(xiàn)畢業(yè)生檔案的損壞或遺失，將會(huì)給學(xué)生日后辦理相關(guān)手續(xù)帶來(lái)諸多麻煩。

3.畢業(yè)生檔案材料的不規(guī)范性。首先是由于大多數(shù)學(xué)校對(duì)檔案材料的用紙、書(shū)寫(xiě)及格式?jīng)]有明確的規(guī)定，造成歸檔的檔案材料有的用A4紙張，有的用16K紙張，造成畢業(yè)生檔案裝訂的不齊整；其次是書(shū)寫(xiě)不規(guī)范，有的學(xué)生的入檔材料甚至用圓珠筆書(shū)寫(xiě)，這些用圓珠筆書(shū)寫(xiě)的材料一般幾年后就變得模糊，會(huì)給日后檔案保存帶來(lái)很大的困難；最后，學(xué)生的獎(jiǎng)懲材料，甚至有的學(xué)生的《畢業(yè)生登記表》中都會(huì)有公章和系部意見(jiàn)的現(xiàn)象。

三

為了避免以上問(wèn)題的出現(xiàn)，高校需要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行反思：

1.高校要加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生檔案工作的重視，從人財(cái)物等方面積極支持畢業(yè)生檔案工作。從院系、到學(xué)校都要配備固定的畢業(yè)生檔案管理人員；配備專(zhuān)門(mén)的畢業(yè)生檔案室或庫(kù)房；做好相關(guān)工作的獎(jiǎng)懲條例，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)工作人員的積極性。

2.高校要加強(qiáng)畢業(yè)生檔案管理的制度化建設(shè)工作。明確畢業(yè)生檔案管理的條例、分工及職責(zé)，并要嚴(yán)格按照《檔案法》的要求，規(guī)范畢業(yè)生檔案工作。

3.加強(qiáng)檔案管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心的提升，確保檔案材料的質(zhì)量。要求檔案管理人員有愛(ài)崗敬業(yè)的精神，積極鉆研檔案管理相關(guān)業(yè)務(wù)，規(guī)范畢業(yè)生檔案的流轉(zhuǎn)；同時(shí)，要不斷提升責(zé)任心，本著為學(xué)生服務(wù)的宗旨，確保畢業(yè)生檔案材料的規(guī)范與完整。

4.加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的教育，讓學(xué)生充分認(rèn)識(shí)到畢業(yè)生檔案材料的重要性。首先，畢業(yè)生在填寫(xiě)相關(guān)材料時(shí)，本著對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真填寫(xiě)，不能敷衍了事；其次，畢業(yè)生一定要關(guān)心自己的檔案。如果是正常派遣的學(xué)生，學(xué)校會(huì)通過(guò)機(jī)要局寄送畢業(yè)生檔案，學(xué)生可以在畢業(yè)生檔案寄出兩個(gè)月之后，向相關(guān)人事部門(mén)進(jìn)行查詢，如果檔案未收到，就要及時(shí)向?qū)W校相關(guān)部門(mén)查詢，確認(rèn)，以保證自己的畢業(yè)生檔案不缺失；最后，如果學(xué)生在畢業(yè)后暫時(shí)未找到就業(yè)單位，而將其檔案托管保存在學(xué)校的，在明確了用人單位后，就要及時(shí)到學(xué)校辦理相關(guān)就業(yè)手續(xù)，以便學(xué)校正常轉(zhuǎn)遞檔案，不要誤以為既然學(xué)校能夠免費(fèi)保存，就不用再到人才交流機(jī)構(gòu)托管了。其實(shí)，學(xué)校保存的只是畢業(yè)生的“學(xué)籍檔案”，只發(fā)揮存放的作用，不能以此為依據(jù)為學(xué)生開(kāi)具相關(guān)的證明材料。在社會(huì)上，真正發(fā)揮作用的是由學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)成的人事檔案，只有所在單位的人事部門(mén)或委托的人才交流機(jī)構(gòu)才有權(quán)利開(kāi)具相關(guān)證明，辦理相關(guān)事項(xiàng)。

因此，無(wú)論是高校還是學(xué)生都要重視畢業(yè)生的檔案，使畢業(yè)生的檔案發(fā)揮應(yīng)有的作用，更好地為學(xué)生，為社會(huì)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：