序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇縣級文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

與其他縣市一樣，撫順縣一度面臨著經(jīng)濟總量不夠大、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、財力不夠強和就業(yè)不夠充分的欠發(fā)達(dá)問題，面臨著難以突破的靠資源吃飯、發(fā)展后勁不足的瓶頸。縣委、縣政府充分認(rèn)識到：慢發(fā)展小困難，不發(fā)展更困難。只有緊扣發(fā)展第一要務(wù)，加快富民強縣建設(shè)步伐，才能為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。撫順縣委、縣政府科學(xué)確立并一以貫之地堅持 “產(chǎn)業(yè)富民，工業(yè)興縣，五業(yè)并舉，推進六化”十六字經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路，充分發(fā)揮自身良好的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住外資內(nèi)移、南資北移和區(qū)域合作加速推進、沈撫同城化進程加快帶來的千載難逢的歷史機遇，進一步擴大開放和招商引資，加快項目建設(shè)，奏響了活力迸發(fā)、強勢發(fā)展的時代強音。今年上半年，全縣共開工建設(shè)項目162個，其中新建73個，生產(chǎn)經(jīng)營類項目113個。列入撫順市政府重點考核的10個項目已完成投資2.65億元,達(dá)年計劃的52.7%。其中，撫順新鋼鐵搬遷改造、罕王重工鑄鍛造、澎健藥業(yè)等特大項目進展順利，將成為強縣富民的支柱和脊梁。用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，堅持按照“六圍繞六抓”(圍繞市場抓調(diào)整，圍繞調(diào)整抓龍頭，圍繞龍頭抓基地，圍繞基地抓示范，圍繞示范抓推廣，圍繞推廣抓服務(wù))和點上現(xiàn)代化、面上產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，引龍頭、建基地、扶農(nóng)戶，取得了明顯成效，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)生水起，富民產(chǎn)業(yè)前景廣闊。為了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，撫順縣依托東北裝備制造業(yè)和為大乙烯配套，從園區(qū)建設(shè)入手，堅持“政策向園區(qū)傾斜，資金向園區(qū)投入，項目向園區(qū)集中”，精心構(gòu)筑各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳平臺。去年撫順縣開始了工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，設(shè)計了拉古、大柳、救兵、蘭山、哈達(dá)5個工業(yè)園區(qū)，總規(guī)劃面積20.93平方公里。目前，落戶園區(qū)企業(yè)中，在建項目53個，簽訂協(xié)議、未開工項目31個。工業(yè)園區(qū)成為項目建設(shè)的承載平臺，是縣區(qū)未來發(fā)展的希望和潛力所在。

近幾年來讓撫順縣人感受最深的是家鄉(xiāng)面貌日新月異，城鎮(zhèn)功能顯著提升，生產(chǎn)生活條件明顯改善。這得益于撫順縣各級班子和廣大黨員干部強烈的為民服務(wù)意識，高水準(zhǔn)、全方位、大手筆實施惠民工程，把有效解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。

文明景觀帶創(chuàng)建工程既讓撫順縣人自豪，又讓外地人贊嘆。從2001年開始，撫順縣按照“樹立一面旗、點亮十盞燈、抓好六條線、帶動一大面”的創(chuàng)建思路，每年投入二千余萬元資金，以縣鄉(xiāng)公路為紐帶，以村鎮(zhèn)為結(jié)點，暢、潔、綠、美、安“五位一體”，打造人與自然和諧共存的生態(tài)和人居環(huán)境。現(xiàn)在這樣的文明景觀帶現(xiàn)已建成8條，全長246公里，景觀帶橫貫東西，縱通南北，成為具有輻射牽動作用的經(jīng)濟路、文明路、富民路。景觀帶上有31個省、市級文明村，涌現(xiàn)了全國文明村石文鎮(zhèn)毛公村和全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建先進村哈達(dá)鎮(zhèn)上年村，撫順縣連續(xù)8年被評為全省公路建設(shè)文明縣，連續(xù)3年被命名為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)兵縣。

近年來，全縣逐年加大投入，建方塘、打機井、修噴灌、治河道、固河堤，不斷加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強了防災(zāi)抗災(zāi)能力，切實維護了人民群眾的利益。撫順縣連續(xù)4年獲全省農(nóng)田水利建設(shè)“大禹杯”。為全力構(gòu)建社會保障體系，大力實施平安創(chuàng)建工程、積極推進農(nóng)村合作醫(yī)療、實行城鎮(zhèn)和農(nóng)村最低生活保障制度、認(rèn)真做好殘疾人康復(fù)工作。一樁樁一件件惠民措施，給撫順縣人民帶來了真正的實惠。

在撫順縣快速發(fā)展的近幾年時間里，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點項目責(zé)任制，每個縣級領(lǐng)導(dǎo)包一兩個重點項目，實行“三包”、“三轉(zhuǎn)”、“月通報，季調(diào)度”制度。為了迅速改變農(nóng)村面貌，提高人民生活水平，縣級班子全體成員堅持帶頭深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校等地體察民情，深入重點工地現(xiàn)場察看進度，基本沒有節(jié)假日，全身心地奮戰(zhàn)在一線，形成了有條件要干、沒有條件創(chuàng)造條件也要干的開拓精神，識大體、顧大局、舍小家、顧大家的顧全大局精神，勤勤懇懇、任勞任怨、不辭辛苦的甘于奉獻精神，說干就干、干就干好的高度負(fù)責(zé)精神。特別是今年，帶領(lǐng)廣大人民群眾一道戰(zhàn)勝了暴雪、旱災(zāi)等特殊天氣，把損失降到了最低程度，真正做到了民有所難我有所幫、民有所需我有所予、民有所盼我有所為。

篇(2)

一、創(chuàng)新工作機制，營造創(chuàng)建工作良好氛圍

1、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機制。我們把全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動納入黨委、政府的重要議事日程，堅持每季度一次的創(chuàng)建工作形勢分析制度、每月一次的創(chuàng)建工作督查制度，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政共同負(fù)責(zé)，工青婦齊抓共管，形成強大工作合力，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包片，機關(guān)干部包村，村干部包組，組干部包戶的“四位一體”的創(chuàng)建活動包保體系，使創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。

2、創(chuàng)新制度機制。科學(xué)地制定了《鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作總體規(guī)劃》及《鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作實施方案》。結(jié)合中心工作，堅持把創(chuàng)建工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟工作上來，緊緊圍繞“強鎮(zhèn)裕民”這個目標(biāo)協(xié)調(diào)動作。鎮(zhèn)屬部門、單位和各村結(jié)合實際，都因地制宜地制定了本單位創(chuàng)建規(guī)劃，把創(chuàng)建工作納入到干部崗位責(zé)任制，實行量化指標(biāo)與三級干部的政績、獎金、工資掛鉤，為創(chuàng)建工作了提供制度保障。

3、創(chuàng)新投入機制。“兩府合一”以來，我們有計劃地按照《鎮(zhèn)創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作總體規(guī)劃》，籌措資金1.4億元用于創(chuàng)建基礎(chǔ)工作，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備合理。鎮(zhèn)區(qū)房屋開發(fā)近8萬平方米,硬化道路60多公里,先后建成了高標(biāo)準(zhǔn)的燈光籃球場、老年門球場等一批文體設(shè)施。去年，投資300萬元，興建了高標(biāo)準(zhǔn)的占地60畝的群眾文化廣場，為人們休息娛樂提供了場所。目前，為教育工作累計增加投入20多萬元，節(jié)約教育基礎(chǔ)建設(shè)資金180余萬元。投資3萬元用于建構(gòu)未成年人思想道德建設(shè)體系，建立有效工作機制，全鎮(zhèn)未成年人犯罪率低于4%。投入24萬元，用于健全全鎮(zhèn)衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)，建立新型合作醫(yī)療體系，落實衛(wèi)生防疫措施，提高了群眾健康素質(zhì)。

二、改進工作方式，確保創(chuàng)建工作扎實有效

第一，活動引導(dǎo)。我們堅持以活動為載體，使創(chuàng)建工作深入人心。開展《公民道德建設(shè)實施綱要》學(xué)習(xí)教育活動。以*、*村為試點，舉辦形式多樣化的教育活動，由村到組，由組到戶，由戶到人，使公民道德教育全面輔開。深入開展“爭創(chuàng)十星級文明戶”活動，全鎮(zhèn)“十星級文明戶”達(dá)到35％以上。每年兩次“送政策、送法律、送科技”下鄉(xiāng)活動，定期舉行電影周、科普大集等活動，老年門球賽、全鎮(zhèn)藍(lán)球賽、“三株杯”象棋賽、婦女“雙學(xué)雙比”活動等群眾性文體活動豐富多彩。軍民共建活動扎實開展，*年，山城鎮(zhèn)被評為*擁軍優(yōu)屬先進單位。*年，被評為*雙擁工作先進集體。在駐鎮(zhèn)窗口單位廣泛開展了爭當(dāng)“崗位明星”創(chuàng)建服務(wù)活動，各職能部門服務(wù)質(zhì)量有明顯提高。各項活動的開展，使各級群眾在接受教育的同時，提高了文明素質(zhì)，為創(chuàng)建工作開展?fàn)I造了濃厚的社會環(huán)境。

第二，典型教育。把典型教育作為做好創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作的重要方法，堅持在實際工作中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)經(jīng)濟建設(shè)、黨的建設(shè)、精神文明與民主法制建設(shè)、服務(wù)環(huán)境和生活環(huán)境建設(shè)等方面的集體和個人先進典型，采取現(xiàn)場觀摩、、黨員冬訓(xùn)等形式，引導(dǎo)基層部門、領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)先進典型，以典型促動工作，增強創(chuàng)建效果。*年，我們籌集資金20余萬元，對*村的四、五組的65戶村民院墻進行了徹底改造，新規(guī)劃建設(shè)綠地3000多平方米，邊溝、路面全部硬化，同時修筑了假山、九曲橋、涼亭等設(shè)施。典型的樹立帶動了農(nóng)村整體環(huán)境的變化，目前，全鎮(zhèn)共投入環(huán)境綜合整治100余萬元，22個村全部達(dá)到文明村標(biāo)準(zhǔn)。通過典型引路，在全鎮(zhèn)形成了立足實際、真抓實干圖發(fā)展的濃厚氛圍。

第三，示范服務(wù)。把解決思想認(rèn)識問題同解決實際問題結(jié)合起來，把積極引導(dǎo)同熱情服務(wù)結(jié)合起來，把創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作的過程變成扎扎實實為群眾辦實事、辦好事的過程。為加快農(nóng)民向“市民”的轉(zhuǎn)變，我們堅持外在形象與文化內(nèi)涵同步提高的原則，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，僅去年就投資3000多萬元，實施了道路硬化、經(jīng)濟適用房開發(fā)等一批高標(biāo)準(zhǔn)重點工程。目前，鎮(zhèn)內(nèi)花園綠地、長廊雕塑、廣場樓宇相映生輝，展現(xiàn)了現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)的濃郁氣息，為群眾營造了良好的生活和生產(chǎn)環(huán)境。對群眾關(guān)注的諸如財務(wù)、用電、宅基地、農(nóng)民負(fù)擔(dān)等熱點、難點以及基層民主問題，我們堅持公開，按章辦事，充分尊重農(nóng)民的民利。

三、注重協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高創(chuàng)建工作整體水平

我們本著創(chuàng)建工作與繁榮經(jīng)濟相結(jié)合，改變環(huán)境與和諧發(fā)展相結(jié)合，近期建設(shè)與長遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合的“三結(jié)合”原則，使全鎮(zhèn)全國文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動協(xié)調(diào)發(fā)展。主要抓了三個環(huán)節(jié)：

1、軟功實做，重在建設(shè)。加大道路、供水、排水等項基礎(chǔ)設(shè)施力度，近年來，我們先后投資6000余萬元，實施了山城大街取直拓寬工程；日產(chǎn)3000噸自來水改造擴容工程；2500延長米的主街主路下排水管線鋪設(shè)工程；主街通訊電纜地下鋪設(shè)工程；新開650米站前南路工程。完成了總長*米的東放、利民路水泥硬化及其暗排水工程；完成了縣級公路柳西、山姜、東山線山城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)16公里水泥路建設(shè)工程。*年，完成了*等村22公里水泥路“村村通”建設(shè)工程。我們通過招商引資*萬元，先后對三株百貨大樓及奉天商業(yè)街進行改造，商貿(mào)輻射力明顯增強。投資近200萬元實行高標(biāo)準(zhǔn)大規(guī)模綠化、美化，去年，又投資30萬元，新上路燈114盞，臨街商業(yè)門市樓有40%以上的住房都安裝了霓虹燈、彩燈、射燈等美化燈具，使小鎮(zhèn)的夜晚五光十色，初步呈現(xiàn)了都市的風(fēng)采。

2、建管并舉，嚴(yán)格管理。實行制度化環(huán)衛(wèi)管理，鎮(zhèn)區(qū)主街（路）實行全天衛(wèi)生保潔，所有居民區(qū)的垃圾做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)格“門前三包”，強化責(zé)任管理；嚴(yán)格化市場管理，先后取締了東、西兩個馬路市場，徹底取締店外店、占道經(jīng)營現(xiàn)象，鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)秩序井然；規(guī)范化鎮(zhèn)容管理。重點清理整頓亂寫亂畫、亂貼亂掛現(xiàn)象，規(guī)范非標(biāo)準(zhǔn)廣告牌匾300余塊，清理拆除臨時違章建筑5000余平方米，鎮(zhèn)內(nèi)建筑秩序井然。

篇(3)

（一）以培育創(chuàng)建特色為主抓手，不斷深化文明村鎮(zhèn)建設(shè)。

一是培育區(qū)域文明特色。積極組織地域相鄰的文明村開展聯(lián)片創(chuàng)建活動，通過村村聯(lián)動，充分實現(xiàn)資源和人才共享，著力形成由點及面、點面結(jié)合、共同發(fā)展的區(qū)域文明創(chuàng)建新特色。如湯池鎮(zhèn)以“環(huán)境聯(lián)治、設(shè)施聯(lián)建、文化聯(lián)育、鄉(xiāng)風(fēng)聯(lián)評”為主要內(nèi)容，組織該鎮(zhèn)木希片區(qū)的6個村開展了文明特色村聯(lián)片創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了該區(qū)域內(nèi)文明村創(chuàng)建水平的整體提升。二是挖掘鄉(xiāng)土文化特色。鼓勵和引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)農(nóng)家書屋等各類村級文化陣地，開展豐富多彩的民間文化活動，挖掘豐富的鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵，提煉具有地域特色的文化，如北古城鎮(zhèn)北羊街村聘請日本JIFH組織專家進行培訓(xùn)指導(dǎo)，使傳統(tǒng)的竹編工藝不斷發(fā)展；湯池鎮(zhèn)阿乃村、狗街鎮(zhèn)黃蟮龍村文藝隊參加昆明市第六屆民族民間文藝調(diào)演，分獲金銀獎。狗街鎮(zhèn)組織書畫愛好者開展新農(nóng)村書畫創(chuàng)作活動。三是打造鄉(xiāng)村生態(tài)特色。結(jié)合生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，積極開展農(nóng)村“清臟、治亂”活動，不斷推進農(nóng)村生態(tài)治理工程，著力實現(xiàn)“生態(tài)文明”。以“改陋習(xí)、樹新風(fēng)”為抓手，全面實施綠化工程、排污工程、水域治理工程等工程，在很大程度上改變了農(nóng)村臟、亂面貌。

（二）以鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動為主抓手，不斷推進農(nóng)村精神文明建設(shè)。

一是堅持試點先行。首先要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選出1－2個基礎(chǔ)扎實、較有潛力的行政村，修訂完善村規(guī)民約、規(guī)范村民行為，不斷細(xì)化鄉(xiāng)風(fēng)文明的內(nèi)容，目前全縣普遍開展了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)活動。二是注重典型示范，加強鄉(xiāng)風(fēng)文明示范線建設(shè)。縣文明辦小狗公路沿線作為鄉(xiāng)風(fēng)文明示范線開展試點工作，把鄉(xiāng)風(fēng)評議與各種文明創(chuàng)建評選活動結(jié)合起來，認(rèn)真開展“和諧家庭”、“五好家庭”、“致富帶頭人”、“科技示范戶”等評比活動，通過典型帶動、示范引導(dǎo)，發(fā)揮凝聚效應(yīng)、教化效應(yīng)和示范效應(yīng)，提高廣大農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)風(fēng)文明實踐活動的積極性。三是加強教育引導(dǎo)。強化鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳教育。廣泛宣傳黨的路線方針、新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)政策等知識，幫助農(nóng)民群眾解疑釋惑；向廣大村民推廣實用技術(shù)；廣泛普及文明禮儀基本知識，大力倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。

（三）以結(jié)對共建活動為主抓手，不斷促進城鄉(xiāng)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是強化保障。積極完善城鄉(xiāng)共建活動的工作機制，切實保障活動取得更大實效。創(chuàng)新結(jié)對機制，以有關(guān)重點村為試點，嘗試了“多對一”的結(jié)對模式，起到了良好的幫帶效果，更好地促進了城鄉(xiāng)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。定期組織開展工作交流匯報會，切實加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并積極借助新聞媒體全方位宣傳報道共建成果，進一步推動共建活動。二是強化互動。各文明單位與結(jié)對村積極開展互動活動，營造了濃厚的共建氛圍。如市氣象局等結(jié)對單位與竹山鄉(xiāng)小路納村開展文化下鄉(xiāng)系列活動，通過舉辦科技培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、相互走訪座談等有效形式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)文化的交流互動。三是強化實效。各文明單位按照每年為結(jié)對村辦1－2件實事的要求，積極開展送服務(wù)、送溫情、送

文化等活動，讓群眾得實惠、讓活動出實效。據(jù)不完全統(tǒng)計，各文明單位共資助結(jié)對村35.6萬元，為結(jié)對村辦實事229件，建設(shè)道路28公里，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)89期，捐贈圖書10700冊，完善村級圖書館和閱覽室9個，舉辦各類健康有益的文體活動56場。

（四）以公民道德教育為主抓手，不斷提高市民文明素質(zhì)。

一是堅持“環(huán)境育人”，充分利用各種宣傳手段，大力營造公民思想道德教育氛圍。積極搭建宣傳平臺，在宜良電視臺開設(shè)文明專欄，“宜良之窗”網(wǎng)站設(shè)置網(wǎng)頁，制作大型公益廣告牌13塊，縣級以上文明單位、村開設(shè)文明專欄，并聯(lián)合各媒體積極開展道德建設(shè)公益宣傳，切實做到“報紙有文章、電視有圖象、電臺有聲音、網(wǎng)頁有更新”。積極開展“公民道德宣傳日”活動，向社會發(fā)放《公民道德建設(shè)知識》1萬份，并通過專題講座、主題演講等各種宣傳形式，大力倡導(dǎo)社會文明新風(fēng)尚。二是注重“從小”教育。堅持“文明從娃娃教起”，不斷強化未成年人思想道德建設(shè)，大力開展關(guān)愛兒童行動，努力構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，開展了“全國百萬青少年‘我承諾：做一個有道德的人’網(wǎng)上簽名活動”。發(fā)放《青春心路》書籍和光碟，組織開展“抗震救災(zāi)英雄少年”評選活動，組織全縣青少年開展“學(xué)英雄少年、為奧運添彩、做有道德的人”網(wǎng)上簽名暨留言活動。三是注重“細(xì)節(jié)”教育。制定并下發(fā)《宜良縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會關(guān)于在全縣開展“細(xì)節(jié)文明”推進年活動的通知》。積極組織“細(xì)節(jié)文明工程”，深入宣傳“昆明市公民十不公約”，堅持“文明從小事做起、點滴積累”，大力加強文明禮儀教育，組織“迎奧運講文明樹新風(fēng)”禮儀知識競賽，通過倡導(dǎo)“文明出行、文明旅游、文明生活方式”、“文明走路、文明乘車、文明行車”，一點一滴地改進群眾日常生活中的不文明行為。四是注重活動教育。先后舉辦了全縣性的“迎奧運登山比賽”、“迎奧運宜良縣首屆體育運動會”、“宜良縣20*年旅游文化花街節(jié)”，“宜良縣首屆新農(nóng)村文藝匯演”，“宜良縣迎奧運卡拉OK大獎賽”等大型活動，通過活動的舉辦，既教育了市民，又向世人展示了宜良新形象，進一步擴大了宜良的知名度和影響力。

（五）以文明單位創(chuàng)建為主抓手，不斷提升行業(yè)文明水平。

一是完善管理機制。進一步修改完善《宜良縣文明單位、村管理辦法》，用百分制量化考核標(biāo)準(zhǔn)，并以明察暗訪、抽查考核和社會監(jiān)督相結(jié)合的形式，加強對各類文明創(chuàng)建的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，不斷推進文明單位創(chuàng)建的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。二是加強對文明單位創(chuàng)建的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年，我縣有30個單位村申報市級文明單位村，32個單位（村）申報縣級文明單位村，8月8日，組織全縣精神文明創(chuàng)建工作培訓(xùn)會，對文明單位村創(chuàng)建的有關(guān)要求，必需開展的重要活動等內(nèi)容進行了培訓(xùn)，受訓(xùn)人員120余人。召開文明單位經(jīng)驗交流會，介紹我縣“全國文明鎮(zhèn)”狗街鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，在精神文明建設(shè)方面取得的積極成效，推動了各級單位文明創(chuàng)建工作。三是深化創(chuàng)建內(nèi)涵。以“倡導(dǎo)和諧新風(fēng)、共塑文明形象”為重點，進一步深化創(chuàng)建內(nèi)涵、提高創(chuàng)建水平。如中國人民銀行宜良縣支行等單位開展同行業(yè)對口檢查活動，分組互評單位內(nèi)外環(huán)境、管理秩序、文明服務(wù)、便民措施、服務(wù)質(zhì)量、投訴渠道等有關(guān)情況，有效促進了服務(wù)質(zhì)量的改善、文明形象的提升，進而有力推動了我縣各行業(yè)的文明創(chuàng)建工作。

（六）以社區(qū)文明建設(shè)為主抓手，不斷夯實文明縣城基礎(chǔ)。

一是抓基礎(chǔ)，積極營造良好環(huán)境。積極培養(yǎng)社區(qū)文藝骨干，增加文藝隊伍種類，擴大社區(qū)文藝的覆蓋面。強化文化陣地建設(shè)，積極推廣廣場文化活動的成功經(jīng)驗，不斷提升文化品位。加強社區(qū)服務(wù)服務(wù)站建設(shè)，整合就業(yè)、社會保障救助、流動人口管理、治安管理等服務(wù)機構(gòu)。二是抓載體，不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)涵。圍繞建設(shè)和諧社區(qū)的要求，積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動。三是抓機制，努力鞏固創(chuàng)建成果。建立健全掛鉤幫扶制度，深入開展科教、文化、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動。

（七）以“七大整治行動”為主抓手，不斷推進文明縣城創(chuàng)建工作。

進一步健全和完善了文明縣城創(chuàng)建責(zé)任機制，把文明縣城創(chuàng)建的各項目標(biāo)責(zé)任分解落實到單位和個人，實行“服務(wù)承諾制”、“問責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”，形成創(chuàng)建工作“事事有人抓，處處有人管”的工作格局。加大月通報季督查制度，做到每季度布置一次工作，聽取一次工作匯報。文明縣城創(chuàng)建完成了66%的目標(biāo)任務(wù)。

加強交通管理。完成了縣城交通電子監(jiān)控系統(tǒng)規(guī)劃編制；投資20多萬元，新安裝紅綠燈3組，設(shè)立交通標(biāo)志350余塊，新劃交通標(biāo)線5萬余米；對“三無”（無牌、無照、無保險）、闖紅燈、超速行駛及亂停亂放的車輛，依法進行嚴(yán)肅處理。目前，共查處各類違法行為8534起。今年共出動稽查人員2800人次，檢查客、貨運車輛449車次，查處1666車次，有效地遏制了非法營運勢頭，保證了交通安全。

加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。先后投入資金1.5億多元，使縣城新區(qū)、南片區(qū)、華僑城、陽宗海旅游小鎮(zhèn)等重點建設(shè)項目穩(wěn)步推進。到今年底，我縣城市道路已達(dá)39.7公里,人均擁有道路面積8.6平方米。縣委、縣政府把城區(qū)綠化美化建設(shè)納入縣城總體規(guī)劃，1至9月，共植樹422萬余株，使全縣新增綠地面積41余萬平方米，其中，縣城新增綠地面積23.8萬平方米。目前，我縣城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)35%，人均公共綠地面積為7.85平方米。今年占地1*86平方米、綠化面積達(dá)6600平方米的玉泉廣場已竣工開園，為城市增加了亮點，提升了城市形象，改善了人居環(huán)境。

篇(4)

中國沒有文化大省嗎?5000年文明讓各地文明遺跡數(shù)不勝數(shù)。中國有文化大省嗎?為何還要發(fā)力建設(shè)三十個文化大省以及660個文化強市?

江蘇省提出“把江蘇建設(shè)成為與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的文化大省”的戰(zhàn)略目標(biāo)和“昨天的文化就是今天的經(jīng)濟”的宣傳口號；云南全力打造“民族文化大省”，并創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟利益……各省市政府的戰(zhàn)略目標(biāo)是提升省市的“軟實力”，推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以促進經(jīng)濟建設(shè)。城市披上了西方的衣服，文化借來古人的衣冠，戲法不同，但在城市管理者和決策者心中，實際上是統(tǒng)一的，文化建設(shè)如果不淪為長官意志的產(chǎn)物，就是成為地方GDP的驅(qū)動器。

文化資本的行政化和體制化在各級政府的GDP引擎下，實際上成為提升形象、招商引資的重要手段，文化建設(shè)不過是GDP建設(shè)前的大預(yù)考。

城市面貌：有高度，沒深度

基礎(chǔ)文化設(shè)施是城市的硬件配置，而在硬件配置上，爭“第一”、做文明展覽的“窗口”、城市的地標(biāo)，展示、炫耀的思維方式一直延續(xù)著，省會中心城市作為文化大省的形象代表，它們能夠興建并維持大型的公共文化設(shè)施的投資和運轉(zhuǎn)，但大部分二三線城市并沒有充裕的行政預(yù)算興建基礎(chǔ)文化設(shè)施，所以通常把資金投入到城市形象工程或者地方性特色的文化節(jié)上。

相比二三線城市，一線城市更容易盲目陷入“世界之最”的情結(jié)中，北京的中央電視臺新大樓是目前世界上造價最昂貴的單體建筑，北京的國家大劇院被稱作“世紀(jì)建筑”，2008月27日，號稱“世界第一高塔”的610米的廣州新電視塔主塔體封頂，被贊譽為“廣州文化新地標(biāo)”，耗資19億元、占地45萬平方米的世界規(guī)模最大的科技館廣東科學(xué)中心9月27日正式開放。一線城市急于提升國際形象，固然有跟國際接軌的現(xiàn)代化沖動，更為可怕的是，在這些建筑背后，長官意志和“西化”標(biāo)準(zhǔn)嫁接后，城市的天際線和文化記憶地圖被不斷翻新、涂改，整個城市被“現(xiàn)代化”這條狗追著，根本無暇保存城市的文化記憶。

在各種各樣的試驗沖動中，“歌劇院”、“音樂廳”和“城市廣場”是一線城市的現(xiàn)代文化配額，二線和三線城市在向一線城市看齊，如海南省海口市正斥資興建大“歌劇院”，更多的二三線城市，無力舉資建歌劇院，但“城市廣場”還是要建的，現(xiàn)在是“有城市處皆有文化廣場”，甘肅玉門，一個人口不到19萬的縣級市，建一個占地7萬平方米的廣場，先后投資逾兩千萬元。清華大學(xué)建筑學(xué)院景觀園林研究所所長孫鳳岐教授認(rèn)為：“廣場作為人們集會、休閑娛樂的場所，特大和大城市中心的廣場有10公頃就足夠，一般城市3-5公頃就夠大，而小城鎮(zhèn)有2―3公頃就可以了。中小城市特別是小城鎮(zhèn)沒有必要建一個碩大無比的廣場。但目前中國一些地方的廣場大而無當(dāng)，如有的縣城，廣場面積達(dá)15―25公頃。”全國幾千個城市廣場中，通常存在以下弊病；建筑面積大而不當(dāng)，與周邊建筑相沖突，主題庸俗，毫無建筑理念。除了燒錢，大部分只能說非常丑陋，絲毫沒有展示城市文化的功能。決策者一拍腦袋，整個城市都丑陋。

城市選秀：有標(biāo)準(zhǔn)，沒準(zhǔn)則

2003年8月，中央文明委下發(fā)《關(guān)于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》，明確了全國文明城市的標(biāo)準(zhǔn)、申報和評選范圍、指導(dǎo)監(jiān)督辦法，決定2005年評選表彰首批全國文明城市和全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市。全國文明城市的具體考核工作依照《全國文明城市測評體系》進行，并且規(guī)定“全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位每三年評選表彰一次”。創(chuàng)辦文明城市是國家行政力量所左右的“城市選秀”，這場選秀有衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市的選拔作參考，并制定了詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)，加以“測評體系不僅是評價和考核文明城市創(chuàng)建工作的標(biāo)尺，也是長期指導(dǎo)文明城市創(chuàng)建工作的指示器。”

城市選秀的標(biāo)準(zhǔn)化造就了趨同的主流文化趨向，同一的城市外觀，這是一場標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化的城市考試!但考試答案――決策者的思維和地方經(jīng)濟利益的驅(qū)動，往往使得這場預(yù)考、選秀的局面變得更為復(fù)雜，因為除了文明城市選秀大考，還有申遺的世界證書大考、資源整合以及概念化立市的文化補考、古人公祭的傳統(tǒng)摸底測評、本地名人的知名度隨機測評等諸多形式，文明城市考評并不是唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)。

城市文化遺產(chǎn)：重開發(fā)，輕保護

大型的文藝演出和國際文化交流機會通常被省會以及中心城市所壟斷，迫使中小城市必須通過各種評測和文化活動的策劃吸引眼球，招商引資。在各種評測系統(tǒng)中，世界文化遺產(chǎn)的申請是各省市的重頭戲，一旦上了《世界遺產(chǎn)名錄》，將給城市帶來巨大的國際聲譽和旅游收入，如鮮為人知的平遙、麗江等古鎮(zhèn)因被列入世界文化遺產(chǎn)名錄而聲名鵲起、成為新興旅游目的地，創(chuàng)造出可喜的經(jīng)濟效益和社會效益。打上世界文化遺產(chǎn)的標(biāo)簽無疑于拿到了“國際通行證”，能享有全球知名度，可以迅速躋身于“國際旅游熱點俱樂部”，并享受國際援助、技術(shù)支持、免受戰(zhàn)爭或人為破壞等一系列的優(yōu)惠待遇。目前中國被認(rèn)定的世界文化遺產(chǎn)共有35處，但普遍存在“重申報、輕管理；重開發(fā)、輕保護”的現(xiàn)象。

篇(5)

一、工作開展情況

（一）以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)，打造特色產(chǎn)業(yè)。大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)作用與效益的宣傳和推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)實施經(jīng)驗，推廣高效成熟綠色立體養(yǎng)殖模式。鼓勵支持企業(yè)參加農(nóng)展會、博覽會、交易會、推介會等經(jīng)貿(mào)活動以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品評選，提高資源農(nóng)產(chǎn)品整體知名度。目前我縣以優(yōu)質(zhì)谷、紅提、西紅柿、獼猴桃、辣椒、茶葉、食用菌、百合、中草藥等為代表的特色種植業(yè)及以竹貍、生態(tài)豬、生態(tài)牛、黑雞等為代表的特色養(yǎng)殖業(yè)已初具規(guī)模。例如特色產(chǎn)業(yè)“三木”藥材種植面積22.8萬畝，白芨、重樓等特色作物1.95萬畝（其中：高山優(yōu)質(zhì)茶葉0.5萬畝、百合種植0.3萬畝、白芨0.6萬畝，重樓0.2萬畝，玉竹0.35萬畝）。二是示范引領(lǐng)、以點帶面，加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。重點圍繞糧食、水果、蔬菜、食用菌、藥材、肉牛肉羊、  生豬七大種養(yǎng)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)三個新興產(chǎn)業(yè)加大示范創(chuàng)建力度，促進大宗農(nóng)產(chǎn)品品牌化、特色農(nóng)產(chǎn)品高端化。目前全縣累計完成創(chuàng)建自治區(qū)級核心示范區(qū)1家、市級1縣、縣級4家、鄉(xiāng)級26家，示范區(qū)通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新等舉措，為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了標(biāo)桿作用，有力示范帶動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）以生態(tài)宜居為關(guān)鍵，村容村貌日新月異。一是推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。全力推進土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等項目，農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施進一步完善。2019年小型農(nóng)田水利建設(shè)資金項目，項目總投資983.13萬元，共分29個項目點，新建渠道38.96千米、攔水壩1座，項目建成后改善灌溉面積2000畝，恢復(fù)灌溉面積600畝。2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目，項目總投資1166.2萬元，項目建成后，可新增糧食產(chǎn)量426噸、水果279噸、紅柿25噸。2019年生態(tài)鄉(xiāng)村示范建設(shè)工作， 12個村屯道路硬化道路20000多米，14個村屯安裝太陽能路燈300盞，1900余戶、11000余人。二是加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度。目前已發(fā)放宣傳資料15600張，懸掛宣傳標(biāo)語451條，電視、報紙等媒體宣傳次數(shù)868次。清理積存和散落的垃圾累計20939噸，清理河塘溝渠累計21.3公里，清理廢棄秸稈農(nóng)膜及露天堆放農(nóng)業(yè)廢棄物累計462.3噸，集中開展大掃除、大清潔的戶數(shù)5153戶，農(nóng)村受益群眾人數(shù)58775人。財政資金投入32萬元，自籌資金408萬元。將在24個自然村做無害化廁所600座，6個村整村推進無害化廁所，結(jié)合新農(nóng)村生態(tài)（幸福鄉(xiāng)村）示范建設(shè)點，建設(shè)6個農(nóng)村生活污水處理點，建一座集市公共廁所，10座300戶以上的村屯公共廁所。三是全力統(tǒng)籌抓好田園綜合體項目。成立縣委書記、縣長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，舉全縣之力推進園綜合體建設(shè)，引進全國第一批田園綜合體創(chuàng)建區(qū)域浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，結(jié)合我縣中峰鎮(zhèn)獨具的紅提產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)態(tài)，鄉(xiāng)村特色，佛教文化等量身定制資水丹霞田園綜合體。目前縣財政落實300萬元設(shè)計規(guī)劃資金，整合3000萬元資金落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入1000萬元資金發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

（三）以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障，凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是實施鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升三年行動，完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和部分村莊實用性規(guī)劃編制，達(dá)到特色風(fēng)貌提升，鄉(xiāng)村文明治理有效，基礎(chǔ)設(shè)施全面改造，公共服務(wù)逐步完善的總體要求。加強傳統(tǒng)村落保護和農(nóng)村風(fēng)貌管控，傳承發(fā)揚鄉(xiāng)村優(yōu)秀歷史文化。二是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，繼續(xù)推進“改廚改廁改圈”工作，實現(xiàn)農(nóng)村清潔廚房普及率60％以上、無害化衛(wèi)生廁所普及率90％以上、人畜混居改造完成率達(dá)100％。三是深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，大力提倡移風(fēng)易俗，培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，做好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資和農(nóng)村土地確權(quán)頒證掃尾工作。健全自治法制德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理機制，完善縣、鄉(xiāng)、村三級綜治中心功能，發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，提升鄉(xiāng)村治理水平。

二、工作做法

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣縣直單位相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，部署推進重大政策、重大行動和重要工作，協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難點問題。并制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排，不定期開展督查，形成一級抓一級，層層抓落實的有效工作機制。

（二）培育農(nóng)業(yè)品牌，抓好示范區(qū)建設(shè)。通過抓有機農(nóng)業(yè)政策落地、抓“公司+合作社+基地+貧困戶”等模式、抓標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、抓質(zhì)量安全體系、抓電商及訂單銷售模式等五大內(nèi)容，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，推進有機農(nóng)業(yè)全覆蓋，確保到2020年全縣累計建成各級園示范區(qū)（園、點）102個、其中自治核心示范區(qū)2個，市級示范區(qū)3個，縣級示范區(qū)3個、鄉(xiāng)級示范園19個，村級示范點78個。

（三）加強宣傳力度，營造濃厚氛圍。不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展，鼓勵有能力的農(nóng)民工、有文化的“二代”農(nóng)民、有技能的“兩后生”返鄉(xiāng)從事涉農(nóng)行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持優(yōu)秀農(nóng)業(yè)技術(shù)科技人員參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興，優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)懂經(jīng)營、善管理、高素質(zhì)的新農(nóng)民。目前共開辦各類農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班310余期，培訓(xùn)農(nóng)民2.48萬人次，印發(fā)技術(shù)資料2萬余份，受益人數(shù)達(dá)5.8萬余人次。

三、存在問題

（一）在培育帶動型的龍頭企業(yè)方面，我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷以初級產(chǎn)品為主，附加值低，市場競爭力不強，龍頭支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用不明顯。

（二）在培育新型經(jīng)營主體方面，我縣新型經(jīng)營主體實力弱，成立的各類農(nóng)民合作組織實力薄弱，帶動能力有限，難以擔(dān)負(fù)起規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)重任。

（三）在培育扶貧產(chǎn)業(yè)方面，我縣屬于典型的山區(qū)縣，貧困村大多地處邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚居區(qū)，貧困戶科技文化素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)民收入低，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)不到位等因素制約了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、下一步工作計劃

（一）目標(biāo)。2020年鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極進展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升；農(nóng)村人居環(huán)境、營商環(huán)境進一步改善，農(nóng)村對人才吸引力逐步增強；鄉(xiāng)村治理體系進一步完善，黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機制進一步健全；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯改善，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進一步提高，“美麗資源”鄉(xiāng)村建設(shè)四個階段目標(biāo)任務(wù)全面完成；農(nóng)民收入接近全國平均水平，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,與全市同步全面建成小康社會。

（二）工作思路

1.規(guī)劃先行，做好三個規(guī)劃。一是縣發(fā)改部門牽頭做好全縣的鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃，統(tǒng)籌全縣鄉(xiāng)村振興各項工作的。二是規(guī)劃做好農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，確保農(nóng)業(yè)、水利、住建等各項建設(shè)有序推進。三是農(nóng)業(yè)部門做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。

2.示范引領(lǐng)，做好示范區(qū)域建設(shè)。一是打造資江沿線示范區(qū)域。以繞資源縣城水為基礎(chǔ)，以山水相依、碧水藍(lán)天為主題發(fā)展資江休閑旅游產(chǎn)業(yè)，把資江沿線的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容，著力打造生態(tài)宜居示范區(qū)。以支部為龍頭，以文明村創(chuàng)建和鄉(xiāng)規(guī)民約制定為抓手，以文化活動為載體，開展好人家、好人好事評選，著力打造鄉(xiāng)風(fēng)文明和治理有效示范區(qū)。二是龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社為主體，積極發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)及其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)興旺示范片。

（三）主要措施

（一）進一步抓好人才培育，建立技術(shù)人才庫。著力培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村的三農(nóng)工作隊伍。一方面要積極營造良好氛圍，引導(dǎo)大學(xué)生、在外務(wù)工人員等人才回農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；另一方面通過新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)等項目，加快農(nóng)村人才的培養(yǎng)，為全市鄉(xiāng)村振興提供人才保障。

篇(6)

[關(guān)鍵詞]永平縣七屯村 新農(nóng)村建設(shè) 思考

永平縣屬國家扶貧開發(fā)工作重點縣。2006年以來，縣委、政府按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)方針和實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的目標(biāo)要求，緊緊圍繞州委、州政府提出的“抓兩頭，促中間”的新思路、新舉措，堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府主導(dǎo)，群眾主體，社會參與，把千村扶貧開發(fā)、百村整體推進和小康示范村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，先后完成了27個行政村的千村扶貧開發(fā)百村整體推進“866”工程，啟動了石家村、七屯村等的小康村建設(shè)，取得了顯著成效，得到了國家扶貧辦和省、州黨委政府的高度評價和肯定。但就全縣的新農(nóng)村建設(shè)而言，當(dāng)前還存在許多困難和問題。現(xiàn)就七屯村的小康村建設(shè)作以下探討。

一、七屯村在當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題

近幾年來，永平縣委、政府按照“抓兩頭，促中間”的新農(nóng)村建設(shè)思路，一頭是針對貧困面很大，貧困程度很深的村，實施千村扶貧、百村整村推進。另一頭，對經(jīng)濟發(fā)展較好、但又為數(shù)不多的村，實施小康示范村建設(shè)，目前已取得了明顯成效。就全縣的大部分農(nóng)村而言，當(dāng)前還存在一些共性的困難和問題：一是大部分地區(qū)土地后備資源缺乏，農(nóng)民增收后勁不足；二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足；三是農(nóng)民自身資本積累不足，生產(chǎn)缺乏后勁；四是農(nóng)民觀念落后，文化素質(zhì)偏低，制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展；五是農(nóng)產(chǎn)品粗放發(fā)展，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在起步發(fā)展階段；六是城鄉(xiāng)差別進一步擴大，影響社會和諧發(fā)展；七是村鎮(zhèn)建設(shè)無規(guī)劃，人居環(huán)境條件較差；八是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低。九是村級集體經(jīng)濟比較薄弱。以小康示范村博南鎮(zhèn)七屯村為例，除上述共性問題外，目前也還存在以下一些問題：一是群眾公共事務(wù)的參與意識淡薄。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)戶也以經(jīng)濟建設(shè)為中心，各家各戶忙生產(chǎn)、忙生意，忙于自家的經(jīng)濟建設(shè)，自覺參與集體勞動、公共事務(wù)的時間越來越少，導(dǎo)致久而久之就形成開會難召集，集體活動、公益事業(yè)活動難以開展，群眾對公共事務(wù)不關(guān)心，意識淡薄；二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，各吹各打各行其是，沒有形成規(guī)模；三是農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)條件有待進一步提高；四是村莊狹窄，道路不暢，房屋建設(shè)無序，村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生較差；五是群眾文化生活缺乏、醫(yī)療衛(wèi)生條件差，社會保障難以保證；六是無村級集體經(jīng)濟，村級組織發(fā)展困難。

二、對抓好七屯村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的幾點思考

（一）以龍頭產(chǎn)業(yè)為抓手，培植富民產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。建設(shè)新農(nóng)村，不僅僅是建新房、修街道，它最重要、最本質(zhì)的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入。七屯村作為永平縣城郊結(jié)合的半山半壩區(qū)，經(jīng)濟收入主要是種植業(yè)方面的茶葉、蔬菜、糧食，養(yǎng)殖方面的豬、畜禽、肉牛，還有一部分勞務(wù)收入。雖多元化，但均小而散，沒有形成規(guī)模。通過充分調(diào)研，圍繞農(nóng)民人均純收入達(dá)3600元以上這一目標(biāo)，把促進農(nóng)民增收作為小康示范村建設(shè)的首要任務(wù)，堅持在農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖掘潛力、在農(nóng)業(yè)外部拓展增收的新渠道，以培植支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為重點，形成近抓生態(tài)茶、大棚蔬菜、家禽養(yǎng)殖等項目，遠(yuǎn)抓泡核桃、畜牧業(yè)，長短結(jié)合、以短扶長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟發(fā)展。一是抓好茶葉產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)民增收。針對七屯村種茶歷史悠久，大部分地區(qū)適宜種植茶葉，且有發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿Φ膶嶋H，應(yīng)在小康示范村建設(shè)中，將茶葉作為七屯村的龍頭企業(yè)來抓，使之做強做大，由此把茶葉產(chǎn)業(yè)培育成為支撐七屯村經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。通過抓龍頭企業(yè)，來帶動七屯村的各項事業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。二是發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，促進農(nóng)民增收。七屯村近兩年來勞動力轉(zhuǎn)移工作已探索出成功的路子。2007年全村有勞務(wù)收入的農(nóng)戶198戶295人，勞務(wù)經(jīng)濟總收入260多萬元。2008年轉(zhuǎn)移發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員400人，其中轉(zhuǎn)移輸出富余勞動力150人，實現(xiàn)務(wù)工農(nóng)民工資收入400萬元，現(xiàn)已在縣內(nèi)外發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員180人，轉(zhuǎn)移、輸出100人到北京、江蘇、浙江、珠海、深圳等地務(wù)工，勞務(wù)經(jīng)濟已成為七屯村農(nóng)民的又一增收點。所以，今后要進一步抓好勞務(wù)經(jīng)濟，促進新農(nóng)村建設(shè)。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，帶動農(nóng)民增收。為充分發(fā)揮經(jīng)濟強戶、產(chǎn)業(yè)強戶在小康示范村建設(shè)中的作用，實行點中選點，好中選優(yōu)，把每個村民小組中產(chǎn)業(yè)發(fā)展得較好、依托產(chǎn)業(yè)致富的農(nóng)戶作為“小康產(chǎn)業(yè)示范戶”，實行能人帶動和大戶帶動，推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。如七屯九組的段榮戶，今年新發(fā)展種植生態(tài)茶31.5畝，該戶擁有茶園面積達(dá)80多畝，2009年茶葉收入達(dá)2.4萬元，有效地帶動了該村茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。又如山地一組的馬文宗戶以鴨、鵝養(yǎng)殖為重點，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，年經(jīng)濟收入達(dá)2萬多元，成功走出一條產(chǎn)供銷一條龍的致富路子，有效帶動了該村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，目前，七屯村302戶農(nóng)戶，幾乎家家都從事家禽養(yǎng)殖，據(jù)統(tǒng)計，全村共養(yǎng)土雞1800多只，產(chǎn)蛋鴨及食用鴨2000多只，鵝1600多只，年創(chuàng)收60多萬元。今后要一如既往的發(fā)揮各類專業(yè)大戶在新農(nóng)村建設(shè)中的示范帶頭作用。

（二）以村莊和庭院環(huán)境建設(shè)為載體，建設(shè)社會主義新村莊。在新農(nóng)村建設(shè)中，特別是在七屯村的小康示范村建設(shè)中，做好村容整治工作十分重要。目前柴禾亂堆、豬雞亂放、垃圾亂倒、污水亂排等現(xiàn)象非常普遍，村中還不同程度存在危房、茅草房、響瓦房，群眾觀念更新不夠，思想不解放，群眾精神風(fēng)貌有待進一部改善。針對七屯村實際，在小康示范村建設(shè)中，應(yīng)按村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明的要求，一是抓規(guī)劃。認(rèn)真編制好七屯村村莊建設(shè)規(guī)劃，逐步規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)。二是抓好危房改造。新建房屋22間，徹底排除危房。三是抓好100戶農(nóng)戶的住房改造工作。實現(xiàn)響瓦翻泥瓦、地皮硬化、門窗齊全并實現(xiàn)油漆化、戶戶實現(xiàn)青瓦白墻。同時要抓好200戶農(nóng)戶廚房改造，實現(xiàn)廚房整潔衛(wèi)生并使用清潔能源；抓好302戶農(nóng)戶的衛(wèi)生廁建設(shè)和175戶農(nóng)戶的太陽能洗澡間建設(shè)，改善群眾的衛(wèi)生習(xí)慣，戶戶使用安全衛(wèi)生飲用水。四是抓好農(nóng)戶庭院建設(shè)。實現(xiàn)美化、綠化、亮化，實現(xiàn)人畜分離。五是以治理臟、亂、差為重點。扎實抓好村容村貌整治工作，一方面對進村道路進行拓寬改造，實現(xiàn)進村道路綠化、亮化、硬化；另一方面加大村容基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個自然村建設(shè)一個公廁和兩個以上垃圾池，對村內(nèi)排污溝道進行治理，入戶道路和巷道進行硬化，切實改善七屯村容村貌，使電視、電話普及率達(dá)100%。建設(shè)一個整潔秀美的新農(nóng)莊。

（三）以社會事業(yè)為重點，解決群眾文化、教育、醫(yī)療問題。七屯村一直以來群眾無文化活動場所，文化生活貧乏，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，就醫(yī)條件較差。為解決好群眾文化、教育、就醫(yī)等問題，在小康示范村建設(shè)中，重點要抓好衛(wèi)生建設(shè)，解決群眾的就醫(yī)問題，新建村完小教學(xué)樓，改善學(xué)校教學(xué)條件，建設(shè)村文化室、圖書閱覽室、科普書屋、建設(shè)老年活動室，群眾健身娛樂中心，豐富群眾的文化生活，同時還將定期不定期舉辦科普、法律等方面的培訓(xùn)和講座，不斷增強群眾科技、文化和法律方面的知識，不斷提高群眾素質(zhì)。

（四）以精神文明建設(shè)為切入點，樹立社會主義新村風(fēng)。

小康示范村建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，項目建設(shè)是關(guān)鍵，精神文明建設(shè)是保障。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使老百姓手中有錢，逐步富起來。抓好村莊建設(shè)和各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使村莊變美，抓好精神文明建設(shè)，使群眾的精神風(fēng)貌有一個根本性的轉(zhuǎn)變，把群眾引向積極向上的生活方向，真正走向小康。近年來，七屯村通過開展文明村、十星級文明戶、平安村創(chuàng)建和社會主義榮辱觀教育等活動，精神文明建設(shè)工作取得一定成效，連續(xù)多年被評為縣級文明單位。目前，共創(chuàng)建十星級文明戶26戶，9星級122戶，8星級108戶。平安村創(chuàng)建工作目前正在有序開展。但由于長期一家一戶生產(chǎn)，群眾積極投身公益事業(yè)建設(shè)的積極性不高，集體觀念有所淡薄，村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生有待加強。針對這些問題，在小康示范村建設(shè)中，要圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔”這一任務(wù)，把精神文明建設(shè)作為小康村建設(shè)的切入來抓。要以群眾性文化活動為載體，加強農(nóng)村文化陣地建設(shè)、不斷豐富群眾的精神文化生活，增強群眾的凝聚力和集體榮譽感。以打擊不良風(fēng)氣為突破口，認(rèn)真抓好“文明村”、“十星級文明戶”和好婆婆、好媳婦、好妯娌、好父母、好孩子、好孝子、好領(lǐng)居、好干部等八好評選表彰活動。

（五）民主管理，統(tǒng)籌農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，營造農(nóng)民安居樂業(yè)的和諧環(huán)境。加強民主管理，構(gòu)建和諧社會，是新農(nóng)村建設(shè)的又一重點。在新農(nóng)村建設(shè)特別是七屯小康示范村建設(shè)中，一是以培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民為目標(biāo)。實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，把全村勞動力按照發(fā)展產(chǎn)業(yè)類型不同，將其劃分為茶農(nóng)、商農(nóng)、菜農(nóng)、糧農(nóng)、林農(nóng)等，利用科普協(xié)會開展各種活動為載體，有針對性地舉辦文化、技術(shù)、法律等培訓(xùn)，提升村民的素質(zhì)。計劃開展培訓(xùn)11期、培訓(xùn)1000人次。二是加快教育文化事業(yè)發(fā)展。配置了農(nóng)村現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教育設(shè)備1套。農(nóng)村適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。完善村級文化室的硬件建設(shè)，三是創(chuàng)新商業(yè)保險機制和健全社會保障體系。嘗試商業(yè)保險覆蓋產(chǎn)業(yè)、覆蓋項目，壽險服務(wù)進村組。四是以建設(shè)一個好班子為核心。以“三培養(yǎng)、兩帶頭”為重點，以創(chuàng)建“五個好”黨支部為目標(biāo)，深入開展先進性教育活動和深化“云嶺先鋒”工程，切實加強村級組織建設(shè)，充分發(fā)揮村黨支部在小康示范村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷增強黨員自身致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。五是加強村民自治組織建設(shè)。建立健全 “三公開（政務(wù)、事務(wù)、財務(wù)）、四民主（議事、理財、監(jiān)督、評議）”制度和村“兩委”班子議事協(xié)調(diào)機制及村民議事制度，規(guī)范和完善村規(guī)村約，使“和諧村組”、“平安村組”創(chuàng)建活動扎實有效，村民之間互幫互助，鄰里和諧的局面進一步形成。同時，在小康示范村建設(shè)中始終突出群眾的主體地位，建立所有公益性項目都通過“一事一議”表決制度。目前正在建立村級公共設(shè)施建設(shè)和管理維護制度、村莊建設(shè)規(guī)劃管理制度、村容村貌管理制度、建設(shè)成效評估制度，確保小康示范村建設(shè)依法有序地推進。

篇(7)

全縣的老年同志們：

您們好!

歲歲重陽，今又重陽，不是春光，勝似春光。在這“天高氣爽，桂花飄香”的季節(jié)里，迎來了我們一年一度的重陽佳節(jié)。在此，我僅代表武勝縣老齡工作委員會并受縣委、縣府委托向全縣的老年同志們致以親切的慰問和節(jié)日的祝賀，祝你們身體健康、福壽雙全、節(jié)日愉快！

老齡工作是一項政治性很強的工作，老年群體是一個特殊的群體，是社會的重要組成部分。老年人在中國革命和社會主義建設(shè)最艱苦的年代里浴血奮戰(zhàn)，出生入死，忘我工作，無私奉獻，建立了不朽的功勛，他們是共和國的功臣，應(yīng)該得到黨和政府更多的關(guān)懷，享受社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的豐碩成果；您們在養(yǎng)育子女的漫長歲月中含辛茹苦，節(jié)衣縮食，您們是社會主義建設(shè)者的撫育人，應(yīng)該得到社會更多的關(guān)心和尊重。為此，我們要認(rèn)清形勢，抓住機遇，克服困難，高度重視老齡工作，切實維護老年人合法權(quán)益，促進我縣老齡事業(yè)的發(fā)展。下面，為進一步做好全縣的老齡工作，我講四點意見：

一、切實加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，使老齡工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展同步。各級政府、相關(guān)部門要加強對老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，把老齡工作列入議事日程，納入政府目標(biāo)管理，做到有研究，有布置，有檢查，及時掌握老齡工作動態(tài)，解決工作中出現(xiàn)的問題；完善老齡工作辦事機構(gòu)，明確任務(wù)職責(zé)，落實必要的工作經(jīng)費和工作條件，確保我縣老齡工作的正常開展。

二、加強宣傳教育，營造我縣敬老、愛老新風(fēng)尚。要結(jié)合當(dāng)前實際，采取多種形勢，充分發(fā)揮報刊、廣播、標(biāo)語、墻報等媒介的作用，大力宏揚中華民族傳統(tǒng)美德，宣揚子女孝順父母的典型事例，在全社會廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老教育，并與開展文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動結(jié)合起來。要綜合運用行政、法律和宣傳、教育、媒體等手段，在全社會形成尊老、關(guān)心、幫助老年人的濃烈社會氛圍。

三、切實維護老年人合法權(quán)益。老年人是社會中相對脆弱的群體，他們的合法權(quán)益容易受到侵害。全社會都要依據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，切實維護和保障老年人合法權(quán)益。

要在全社會積極開展維護老年人權(quán)益的法制教育和普法工作。各有關(guān)部門要把《老年人權(quán)益保障法》等相關(guān)法律法規(guī)納入普法計劃，加大宣傳力度，進一步提高全體公民維護老年人合法權(quán)益的自覺性和法律意識。老年人要學(xué)法、懂法、守法，依法維護自身的合法權(quán)益。要加大執(zhí)法和監(jiān)督力度，依法處理和打擊侵犯老年人權(quán)益的不法行為，依法取締傷害老年人身心健康、宣傳迷信和邪說、侵害老年人合法權(quán)益的非法組織。

四、切實開展敬老、愛老活動，確保老年人在生活、醫(yī)療方面的基本需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，縣級各部門要全面了解所轄范圍老年人的生活情況，經(jīng)常性地開展敬老、愛老活動。尤其對于生活困難的特困老人、五保老人、孤寡老人、殘疾老人要主動關(guān)心，切實解決其基本生活、醫(yī)療方面的問題，做到“老有所養(yǎng)”。在堅持以家庭養(yǎng)老的前提下，進一步加快城鄉(xiāng)敬老院建設(shè)，完善各種福利設(shè)施。要建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，為老年人提供預(yù)防、醫(yī)療、保健等服務(wù)，積極開展各種形式的健康教育，普及老年人保障和衛(wèi)生科學(xué)知識，增強老年人的預(yù)防和保健技能。

五、重視和發(fā)揮老年人作用。在我縣老齡人口中，60--69歲的低齡健康老年人約占老年人口的70％。這部分老年人有自已的特長，尤其是老科技工作者，有一定的能力為社會和經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。要堅持自愿和量力、社會需求同個人志趣相結(jié)合的原則，鼓勵老年人從事關(guān)心教育下一代，傳授科學(xué)文化知識、開展咨詢服務(wù)、參與社會公益事業(yè)和社區(qū)精神文明建設(shè)等活動，為實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略再作貢獻。在農(nóng)村，要充分發(fā)揮老年人在基層民主政治建設(shè)中的作用，鼓勵低齡、健康老年人從事種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)，鼓勵回鄉(xiāng)定居農(nóng)村的離退休人員協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)維護穩(wěn)定，為改變農(nóng)村面貌作出貢獻。

老年同志們，朋友們！經(jīng)過長期革命工作的鍛煉和考驗，你們政治成熟，學(xué)識淵博，經(jīng)驗豐富，德高望重，你們是黨和國家的寶貴財富，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量，你們雖然離開了原來的工作崗位，但仍然“老驥伏櫪，志在千里”，用積累起來的豐富知識和經(jīng)驗，通過各種方式繼續(xù)為人民謀利益，你們?yōu)槲铱h兩個文明建設(shè)和社會全面進步作出了新的貢獻，我們向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意！