首頁 > 精品范文 > 上半年雙聯(lián)工作總結(jié)
時間:2023-03-14 15:12:02
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇上半年雙聯(lián)工作總結(jié)范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
今年以來,我局“雙聯(lián)”工作在去年幫扶的基礎(chǔ)上,力爭為困難群眾辦實事、解難事,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收,取得了階段性進展。
一是全面安排部署,及時召開干部職工會議,貫徹省、市、縣“雙聯(lián)”工作會議精神,把“雙聯(lián)”行動擺上重要議事日程,成立了由黨組書記、局長劉強為組長,黨組成員為副組長,辦公室、低保股、救助股負責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)對“雙聯(lián)”工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。二是結(jié)合幫扶戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,制定__縣民政局干部結(jié)對幫扶情況統(tǒng)計表,細化工作任務(wù),明確分工,靠實了工作責(zé)任。三是制定縣民政局關(guān)于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃。結(jié)合聯(lián)系村、戶實際情況,分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,掌握當前發(fā)展的短板、瓶頸,幫助聯(lián)系戶進一步明確發(fā)展思路,因戶施策,確保結(jié)對幫扶困難對象的基本生活得到保障;有子女上學(xué)的,不因貧困而輟學(xué);有危重病人的,能得到及時醫(yī)治;有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員能實現(xiàn)再就業(yè)。4月底,又組織干部職工深系村、戶,了解近期幫扶落實情況,并組織召開了一次幫扶座談會,聽取了村委班子和部分群眾對2015年幫扶計劃的意見和建議,為下一步更好地有序推進“雙聯(lián)”行動奠定了堅實的基礎(chǔ)。
按照縣委、縣政府有關(guān)要求,我局制作了《困難群眾登記臺賬》、《民生訴求登記臺賬》、《穩(wěn)定工作情況登記臺賬》,并積極完善《__縣貧困戶幫扶規(guī)劃明白卡》、《__縣黨員志愿服務(wù)記錄卡》,建立健全了各種檔案資料,做到了資料齊全、管理規(guī)范、合理利用、高效便捷。
在深入開展“雙聯(lián)”行動過程中,廣大干部職工嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”,嚴格要求自己,注意個人言行舉止,本著入鄉(xiāng)隨俗,實事求是、尊重當?shù)厝罕姲l(fā)展意愿的原則,真心實意地為被幫扶對象排憂排難、答疑釋惑,要求參加幫扶的干部職工在行動開展過程中嚴格遵守工作紀律,不搞形式主義、面子工程,不影響村上的正常工作,不給幫扶對象添麻煩、增負擔(dān),自覺維護機關(guān)干部的良好形象,讓領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾信任、基層滿意。大力推行“兩諾三評四查”考評機制,對幫扶干部工作實行月督查、季考核的工作制度。局“雙聯(lián)”雙聯(lián)工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展督查工作3次,對在督查考核中被動應(yīng)付,效果不明顯的干部通報批評,限期進行整改,對工作進展好的干部進行表揚。
(一)落實幫扶措施,及時解決幫扶群眾生產(chǎn)生活困難
年初制定縣民政局關(guān)于黃坪鄉(xiāng)新生村2015年度幫扶計劃,按照該計劃并結(jié)合“走基層”、“三嚴三實”等主題活動,幫扶干部職工深入村社、農(nóng)戶,針對聯(lián)系戶提出的問題,及時給予辦理,對一時辦理不了的問題制定解決方案,及時予以答復(fù),移交跟蹤辦理,真正將反映民意工作落到實處。同時,干部職工深入田間地頭,廣泛宣傳黨和政府惠民政策,講解法律法規(guī)知識,打消幫扶對象思想顧慮,增強法制觀念,拓寬致富視野,博得了群眾信任。在局班子帶領(lǐng)下,今年上半年,“雙聯(lián)”干部累計到村入戶5次,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1次。發(fā)放種養(yǎng)業(yè)資料100余份,并為每戶困難群眾送去200元慰問金。
(二)采取有力措施,推動重點工作落實
今年我局計劃幫扶投入資金20萬元,用于幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層設(shè)施建設(shè)、技能技術(shù)培訓(xùn)等方面。計劃為幫扶對象種殖60畝,天麻、木耳、香菇8707棒,銀杏40株,養(yǎng)蜂80箱;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,住房粉白2417平米,改廚、改廁238平米,改圈571平米,室內(nèi)硬化246平米,院壩硬化197平米,硬化入戶路215米,綠化40平米;在幫扶技能技術(shù)培訓(xùn)方面,為幫扶困難群眾進行種養(yǎng)業(yè)培訓(xùn)2次,發(fā)放實用資料、書籍200余份,并將結(jié)對幫扶58戶困難群眾,2015年底全部納入黃坪鄉(xiāng)和縣局臨時救助,將符合農(nóng)村低保條件的全部納入低保和醫(yī)療救助,計劃直接發(fā)放4萬余元。今年上半年,累計將9戶困難群眾納入低保,臨時救助13000余元,醫(yī)療救助15000余元。
(三)調(diào)處化解矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定
通過多種方式和渠道詳細
了解影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一些矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,制定村規(guī)民約,規(guī)范村民行為,提高村民素質(zhì)。至目前,“雙聯(lián)”干部協(xié)助調(diào)處各類矛盾糾紛5條,較好地維護了社會穩(wěn)定。通過半年工作,我局“雙聯(lián)”工作雖然取得了階段性進展,發(fā)揮了傳、幫、引帶的作用,但是工作中還存在一些問題和不足,一是“雙聯(lián)”行動工作機制還不夠完善,推進工作的力度還不夠大,速度還不夠快,效果還不夠明顯;二是幫扶村社農(nóng)業(yè)設(shè)施相對薄弱,一次性投入資金不足,嚴重制約“雙聯(lián)”行動的順利推進;三是部分幫扶戶由于貧困、疾病等諸多因素非常貧困,干部職工的幫扶水平和幫扶能力還遠遠不能滿足他們脫貧致富的需求。四是群眾對“雙聯(lián)”工作的政策了解不夠深入,認識有誤區(qū),存在等、靠、要的思想,工作配合不夠積極。
“雙聯(lián)”行動是一項利民、惠民、富民的長期工作,任重而道遠,在今后工作中,我局將緊緊圍繞省、市、縣重大決策部署,有計劃、有安排、創(chuàng)造性地開展工作,力爭使此項工作取得更大成效,干部受教育,群眾得實惠。
一是進一步加大對貧困戶政策宣傳及法制教育的工作力度。由于聯(lián)系村各種因素制約,絕大多數(shù)幫扶戶“無勞力、無文化、無技能”,思想偏執(zhí),意識僵化,運用新、新技能更新和發(fā)行其思想觀念尤為重要。
二是進一步開展調(diào)查研究,適時制定完善發(fā)展規(guī)劃。按照“全員化、動態(tài)化、差異化”的工作要求,把聯(lián)系戶作為深入一線的窗口,小中見大,從個別現(xiàn)象分析出普遍規(guī)律,擬定具有可操作性的致富計劃。既有全村發(fā)展計劃,也有聯(lián)系戶發(fā)展計劃;既要幫扶農(nóng)戶脫貧致富,也要推動村組經(jīng)濟、文化、生態(tài)和黨的建設(shè)全面發(fā)展。協(xié)助鄉(xiāng)村兩級制定出村級長遠發(fā)展規(guī)劃和個人幫扶計劃,描繪聯(lián)系村到2020年實現(xiàn)與全國同步進入小康社會的宏偉藍圖。
三是把發(fā)展特色產(chǎn)作為帶動新生村整村脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),全力配合村社干部和農(nóng)戶搞好特色產(chǎn)業(yè)種植管理,力爭五年內(nèi)基本實現(xiàn)豐產(chǎn)標準。
一、主要工作和成效
1、工業(yè)經(jīng)濟主要指標平穩(wěn)增長。1-10月份,全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值122.8億元,同比增長6.8%;全縣工業(yè)上交稅收19933萬元,同比增長16.1%,其中:規(guī)模工業(yè)上交稅收17117.8萬元,增長27.7%。規(guī)模工業(yè)增加值完成21.37億元,同比增長10.1%;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成91.29億元,同比增長1.0%。預(yù)計1-12月份全縣工業(yè)上交稅收2.4億元,規(guī)模工業(yè)增加值完成30億元,占市目標任務(wù)的95.5%;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成125億元,占市目標任務(wù)的94.8%;規(guī)模工業(yè)利稅總額12億元,占市目標任務(wù)的85.7%。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚。突出重點,抓好生物醫(yī)藥、金屬制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥重點引進中藥種植、成品藥生產(chǎn)、中藥提取及中成藥、保健品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項目,目前已集聚企業(yè)40余家。金屬制造突出引進裝備制造、家用電器、機電五金等精深加工和終端制造項目,目前已集聚企業(yè)45家。1—10月份,生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值96億元,占全縣工業(yè)總量的78.2%,上交稅收11510萬元,占全縣工業(yè)稅收的57.7%,產(chǎn)業(yè)集聚進一步加速。預(yù)計1-12月份生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值132億元,占全縣工業(yè)總量的77.6%,上交稅收14300萬元,占全縣工業(yè)稅收的59.6%。
3、工業(yè)用電量下降幅度逐月收窄。我縣周期性產(chǎn)業(yè)比重較大,耗電量較大的鐵礦、鋼鐵冶煉類企業(yè)全面停產(chǎn),造紙企業(yè)部分停產(chǎn)。受此影響,上半年,我縣工業(yè)用電量同比下降16.78%。但從7月份開始,通過挖掘生物醫(yī)藥、金屬制造產(chǎn)業(yè)潛力,月工業(yè)用電量同比開始實現(xiàn)正增長,9月當月工業(yè)用電1006萬千瓦時,同比增長20.21%,增幅列全市第4,1-9月累計7880萬千瓦時,同比下降10.61%,,10月當月工業(yè)用電988.4萬千瓦時,同比增長17.57%,1-10月累計8876萬千瓦時,同比下降7.65%,降幅逐月收窄,預(yù)計年底全縣工業(yè)年總用電量將實現(xiàn)正增長。
4、重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。1-10月份,全縣13個工業(yè)重點項目累計完成投資27.25億元,占年計劃投資的76.1%。5個列入市重點調(diào)度項目累計完成投資10.5億元,占年計劃投資的92.9%,超序時進度9.6個百分點。截止目前,XX映山紅紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸薄型紙項目:土地已平整,圍墻建設(shè)已完成,主廠房已打好基礎(chǔ);玉峽藥業(yè)、穎川實業(yè)、楷棟實業(yè)、瑞林醫(yī)藥已竣工投產(chǎn),1-10月份,玉峽藥業(yè)、穎川實業(yè)、楷棟實業(yè)分別實現(xiàn)稅收53.24、6.79、50.11萬元。預(yù)計1-12月份,全縣13個工業(yè)重點項目累計完成投資32億元,5個列入市重點調(diào)度項目累計完成投資11.3億元,全面完成市年初下達的任務(wù)。
5、規(guī)模企業(yè)培育力度不斷加大。一是加大考核力度,將申報規(guī)模以上企業(yè)工作列入全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作考評方案,加大對申報成功的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位進行獎勵;二是領(lǐng)導(dǎo)重視,縣委常委、縣政府副縣長XX多次主持召開規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報工作調(diào)度會,有力地推動了申報工作;三是部門聯(lián)動協(xié)調(diào),縣工信委編制下發(fā)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報及有關(guān)獎勵政策資料匯編》,牽頭會同統(tǒng)計局、園區(qū)管委會及企業(yè)幫扶單位組成工作組下企業(yè),進行調(diào)查摸底,指導(dǎo)企業(yè)申報;四是精心準備,嚴格按要求準備申報材料,嚴把材料審核關(guān),爭取申報一戶成功一戶。經(jīng)過努力,申報工作取得了一定成效,9月份,奧德邦科技、華昌針織品成功申報并納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計籠子,10月份,3戶老企業(yè)(利德福服飾、萬得利服飾、福爾福服飾)的申報材料已上報。12月份將組織7戶初步具備條件的企業(yè)(阿克米服飾、豫章藥業(yè)、順福堂中藥飲片、楷棟實業(yè)、威濛服飾、春峰竹制品、德潤木業(yè))申報入規(guī),確保完成年度目標任務(wù)。
6、中小企業(yè)平臺逐步完善。一是組織日盛生物、安昌鋁業(yè)兩家企業(yè)申報2015年專精特新企業(yè),申請中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1家;二是搭建政銀企對接平臺,擴大“財園信貸通”支持范圍,為企業(yè)與金融部門溝通對接提供便利,1-10月份,全縣金融機構(gòu)支持中小企業(yè)貸款余額160584萬元,比年初增加22111萬元,增長15.97%,全縣“財園信貸通”共發(fā)放貸款7940萬元,占任務(wù)的69.04%,預(yù)計年底可完成發(fā)放“財園信貸通”貸款1.5億元;三是組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)基金對接推介會、券商大會,鼓勵企業(yè)在“新三板”掛牌上市融資,馳邦藥業(yè)預(yù)計在2016年春節(jié)之前完成股份制改革,2016年上半年將完成上市掛牌。普正制藥于2015年上半年重新啟動了掛牌上市準備工作,已委托大華會計事務(wù)所進行公司財務(wù)審計,委托民生證券公司為掛牌的主力券商,目前正在準備掛牌申報材料。日盛生物財務(wù)整改工作已基本完成,股改工作正在進行中,預(yù)計12月份或2016年1月初申請在上海股交中心E板掛牌。
7、節(jié)能降耗取得新成效。加大節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,關(guān)閉設(shè)備技術(shù)落后和嚴重污染環(huán)境的廢塑料加工、廢舊輪胎煉油、廢銅提煉企業(yè)和消防安全不達標的服裝加工企業(yè)12家。通過加強能源消費總量和能耗強度雙控制,嚴格控制節(jié)能標準,加強節(jié)能監(jiān)管,1-10月份全縣規(guī)模工業(yè)總能耗29614噸標煤,萬元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降3%,節(jié)約標煤1210噸。預(yù)計1-12月份,全縣規(guī)模工業(yè)總能耗35536.8噸標煤,萬元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降4%,節(jié)約標煤1800噸。1-10月份,共生產(chǎn)新型墻材7500萬塊,占墻材總產(chǎn)量45%,預(yù)計1-12月份生產(chǎn)新型墻材9500萬塊,節(jié)約土地32畝,利用工業(yè)廢渣1.75萬噸,節(jié)能約124噸標煤,銷售商品混凝土3萬方,收繳墻革基金和散裝水泥專項資金102萬元,同比增長5%。淘汰燃燒鍋爐47臺72.85T/H,其中淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰自用燃燒鍋爐8臺36T/H,改燒生物質(zhì)燃料13臺8.75T/H。
8、兩化融合加速發(fā)展。信息技術(shù)與研發(fā)融合,促進了產(chǎn)品創(chuàng)新力提升,安昌鋁業(yè)對建筑鋁材設(shè)計運用了CAD,產(chǎn)品研發(fā)周期縮短20%以上;信息技術(shù)與生產(chǎn)過程融合,實現(xiàn)了工業(yè)精細化生產(chǎn),普正制藥運用中成藥質(zhì)量均一性數(shù)字化控制技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高95%以上,坤誠電器運用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)細化至生產(chǎn)流程,從訂單、計劃、生產(chǎn)、庫存、銷售全程可追溯,實現(xiàn)精細化目標;信息技術(shù)與經(jīng)營管理融合,提升了企業(yè)競爭力,XX三力制藥自主研發(fā)辦公自動化系統(tǒng)與金碟EAS管控平臺銜接,建立集團共享平臺(FTP),開通內(nèi)部即時通和RTX遠程平臺,提高管理效率,流動資金周轉(zhuǎn)率提高25%,企業(yè)庫存降低25%,企業(yè)競爭力顯著提高;電子商務(wù)與營銷體系融合,提高了市場占有率,大部分醫(yī)藥、食品企業(yè)建立門戶網(wǎng)站,運用電子商務(wù)進行營銷,營銷效率、市場占有率顯著提高。豫章藥業(yè)1-10月份電子商務(wù)銷售額達1850萬元,占總銷售額35%。
9、立項爭資取得進展。緊扣國家和省市有關(guān)政策和資金投向,加強項目謀劃,目前已上報普正制藥小兒腹瀉寧合劑等兒童用藥生產(chǎn)線技術(shù)改造、普正制藥校企合作促進中小企業(yè)信息化、XX縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、安昌鋁業(yè)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、豫章藥業(yè)兩化融合示范企業(yè)等項目。4月份普正制藥獲XX省2014年工業(yè)企業(yè)下半年增產(chǎn)增效獎勵資金5.32萬元。
10、招商引資取得實效。發(fā)揮工口部門與企業(yè)接觸多感情深的優(yōu)勢,采取以商招商種方式,全力開展項目包裝和招商引資工作。外出招商5次,洽談項目7個,簽約項目2個,其中與福建華閩(福建)服裝織造有限公司達成投資建設(shè)年產(chǎn)10萬錠紡紗項目意向協(xié)議,與杭州鼎岳空分設(shè)備有限公司洽談來我縣投資建設(shè)醫(yī)用氧及空氣壓縮設(shè)備生產(chǎn)項目。簽約年產(chǎn)6萬噸生活用紙生產(chǎn)線項目和年產(chǎn)40萬噸商品混凝土攪拌站2個項目,同時在浙江走訪了富士達集團、引發(fā)紙業(yè)、王裕生紙業(yè)等多家造紙企業(yè)。在深圳開展LED智能大照明產(chǎn)業(yè)對接攻堅活動,走訪企業(yè)5戶。
11、加大企業(yè)幫扶力度。成立幫扶工作組,明確掛點領(lǐng)導(dǎo)和專職幫扶人員,并將幫扶工作納入到本單位重要工作日程,本著“幫扶不包辦,參與不干預(yù),幫忙不添亂”的原則,深入企業(yè)調(diào)查研究,全面了解企業(yè)主的思想動態(tài),認真梳理企業(yè)在生產(chǎn)中存在的困難和問題。幫助和圣堂解決勞動糾紛一件,,解決流動資金融資45萬元。幫助億輝木業(yè)融資62萬元,解決擴大生產(chǎn)線資金不足困難。協(xié)調(diào)解決新洪興紙業(yè)、映山紅紙業(yè)、金盛紙業(yè)項目建設(shè)中的困難和問題,促進項目建設(shè)按序時進度推進,新洪興紙業(yè)于10月初已試產(chǎn)。
12、深入開展作風(fēng)整頓。為解決干部職工作風(fēng)中四個方面十二個突出問題,啟動了為期一年的作風(fēng)整頓年活動,活動中干部職工認真開展自查自糾,結(jié)合征求到的意見建議和民主生活會上的互評,形成有深度、有力度的對照檢查材料,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為目標,開展集中整治,對個人和單位的問題進行逐項銷號整改。強化問責(zé),對活動中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《XX縣改進工作作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定及處理辦法》和機關(guān)管理制度執(zhí)行,責(zé)成當事人書面檢討并報縣效能辦備案。
13、中心工作穩(wěn)步推進。積極做好縣委縣政府安排的中心工作。一是開展“雙聯(lián)雙幫”活動,分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員入駐金江鄉(xiāng)金灘村委,開展黨建示范點建設(shè)指導(dǎo)工作,按示范點建設(shè)進度落實幫扶資金1萬元;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶,積極參與縣委組織部牽頭組織的對金江鄉(xiāng)城上村委石豐村基礎(chǔ)設(shè)施整治建設(shè),落實幫扶資金1萬元;三是全力推進扶貧攻堅,對馬埠鎮(zhèn)馬埠村進行定點幫扶,落實幫扶資金2萬元,開展精準幫扶,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)隊幫扶2戶,其它班子成員每人幫扶1戶;四是開展平安村委創(chuàng)建工作,成立硯溪鎮(zhèn)金坊村委幫扶工作組,制定指導(dǎo)計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶資金5000元;五是開展南門社區(qū)志愿服務(wù),落實幫扶資金5000元;六是開展創(chuàng)衛(wèi)工作,定期組織機關(guān)干部職工到創(chuàng)衛(wèi)包干區(qū)清掃;七是按照縣委、縣政府安排,指定專人負責(zé)原皮革廠的征地拆遷工作,八戶拆遷戶均已簽訂拆遷協(xié)議。
二、工作中存在的問題
1、工業(yè)經(jīng)濟指標差欠目標較多。從市反饋數(shù)據(jù)看,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)各項指標增速排位靠后,規(guī)模工業(yè)增加值完成17.68億元,同比增長10.3%,增幅列全市第9;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成75.62億元,同比下降1.5%,增幅列全市第13;規(guī)模工業(yè)利稅總額完成6.72億元,同比下降17.6%,增幅列全市第14位。同時三大指標均差欠目標任務(wù)較多,分別差欠序時進度18.7、17.7、27個百分點,分別差欠5.86、23.3、3.78億元。
2、工業(yè)經(jīng)濟運行制約因素多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。工業(yè)品價格持續(xù)下降,用工、原材料等生產(chǎn)成本上升,尤其“融資難、融資貴”仍然突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難增多,經(jīng)濟效益下滑,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分重點行業(yè)持續(xù)低迷,鐵礦企業(yè)全部停產(chǎn),金屬加工、造紙行業(yè)不景氣,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工率低,開工企業(yè)中也有部分企業(yè)生產(chǎn)不正常,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟指標差欠序時進度較大。
3、缺乏大中型企業(yè)支撐。我縣工業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè),企業(yè)科技含量低,產(chǎn)品附加值不高,抗風(fēng)險能力弱,企業(yè)科技創(chuàng)新投入少,轉(zhuǎn)型升級困難,企業(yè)競爭力不強,特別是近幾年引進的許多服裝企業(yè),大都是租賃廠房,雖見效快,但屬于粗放的勞動密集型加工企業(yè),受國家出口退稅政策影響大,這類企業(yè)引進來相對容易,但遷移倒閉也快。
4、單位工作人員不足。單位人員老齡化嚴重、人員嚴重不足、公務(wù)員編空編5人。與相關(guān)部門單位相比,我委的中心工作任務(wù)特別多,每年都有美麗鄉(xiāng)村、雙聯(lián)雙幫、扶貧移民等幫扶任務(wù)。在人員較少的情況下,還要保質(zhì)保量完成各種中心工作任務(wù),嚴重影響了服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
三、2016年工作打算
(一)發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,主動適應(yīng)新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),策應(yīng)“一湖兩岸三區(qū)”新格局,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以建設(shè)大平臺、打造大產(chǎn)業(yè)、實施大項目、培育大企業(yè)為基本方略。繼續(xù)主攻“四大”產(chǎn)業(yè),實施“四項”舉措,積極推進XX工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智慧升級。
(二)發(fā)展目標
全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成200億元,上交稅收3億元。規(guī)模工業(yè)增加值完成34.5億元,增長15%;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成143.7億元,增長15%;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅總額14.5億元,增長20%;新增規(guī)模企業(yè)10戶以上。
(三)工業(yè)經(jīng)濟增長點分析
從當前工業(yè)重點項目推進情況看,唯諾機械、順昌機械、長宏紙業(yè)、金元紙業(yè)、新洪興紙業(yè)等10個項目明年均有望竣工投產(chǎn),部分將投產(chǎn)見效。10個項目的竣工投產(chǎn)將為明年經(jīng)濟增長提供強有力支撐,預(yù)計10個項目明年可新增主營業(yè)務(wù)收入6.1億元,新增稅收3000萬元。從規(guī)模企業(yè)申報進展情況看,今年9月份已成功申報規(guī)模企業(yè)2家,10月份有3家企業(yè)的材料已上報,12月份預(yù)計有7家企業(yè)達到申報條件,2016年這些企業(yè)均可納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計范疇,10余家企業(yè)可新增主營業(yè)務(wù)收入5億元,新增稅收1000萬元。
(四)工作措施
1、強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持。一是培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點扶持普正、馳邦上市或股權(quán)托管交易、“新三板”等形式直接融資,培植一批產(chǎn)值5億元以上的“領(lǐng)軍型”企業(yè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實現(xiàn)數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。大力推進醫(yī)藥中間體向化學(xué)原料藥的轉(zhuǎn)型升級,緩解環(huán)保壓力,鼓勵馳邦、奧德邦、華南等醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)逐步發(fā)展原料藥,實現(xiàn)綠色發(fā)展;二是轉(zhuǎn)型升級金屬制造產(chǎn)業(yè)。以轉(zhuǎn)型升級為重點,促進金屬加工向精深加工和機械制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著重引進一批機械制造類項目,提高制造業(yè)的比重,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵豐源銅業(yè)新上銅線、銅桿生產(chǎn)線,智興金屬產(chǎn)品精深加工,提升附加值。督促櫻喜電器、君固型材、順昌機械加快建設(shè)進度,唯諾機械盡早達產(chǎn)達標;三是改造提升新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)。幫助現(xiàn)有造紙企業(yè)在增產(chǎn)不增污的前提下加速技改、釋放產(chǎn)能、提升效益。重點扶持新洪興紙業(yè)投產(chǎn)見效,映山紅紙業(yè)、福民紙業(yè)、金元紙業(yè)、長宏紙業(yè)加快建設(shè)步伐,督促金盛紙業(yè)盡快開工建設(shè);四是做優(yōu)做特綠色食品產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)食品加工企業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展,重點扶持青池蔬菜、鴻鑫工貿(mào)等企業(yè)做大做強,做響品牌,同時加快食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極招大引強,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、強化企業(yè)服務(wù)。現(xiàn)有企業(yè)是加快工業(yè)發(fā)展的直接動力,也是項目建設(shè)、招商引資的重大資源,注重對現(xiàn)有企業(yè)的指導(dǎo)、分析和服務(wù),深入企業(yè)交朋友、談發(fā)展、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動力。對快速增長潛力型企業(yè),加強政企溝通,強化指導(dǎo)服務(wù)力度,圍繞生物醫(yī)藥、金屬加工、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),篩選10戶骨干企業(yè),在用地、融資、招工、項目等方面重點扶持。
3、強化項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為跨躍發(fā)展的載體,不斷完美重大工業(yè)項目推進制度,對新引進、在建及投產(chǎn)的重大項目,繼續(xù)推行掛點幫扶責(zé)任制,加強跟蹤問效,強化督查,明確責(zé)任人員、進度要求、工作舉措、實行全方位服務(wù),全力協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的困難和問題,促進重點項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。