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篇(1)

(一)高校保密工作的內(nèi)涵

1．教育考試方面

高校教學(xué)考試類型多樣，考試內(nèi)容龐大。高校在教育考試保密工作處理的過程中對(duì)考試試題、試題答案、命題人員等保密元素進(jìn)行處理，圍繞上述部門及人員開展保密工作。

2．科研項(xiàng)目方面

該方面的高校保密內(nèi)容主要包括高校承擔(dān)的高端科研項(xiàng)目基地、科研項(xiàng)目人才、科研項(xiàng)目成果等。科研過程中部分專家或教授有時(shí)需要對(duì)科研成果進(jìn)行鑒定，當(dāng)其涉及科研核心內(nèi)容時(shí)也會(huì)成為人員，列入保密工作范圍內(nèi)。

3．黨政工作方面

高校在發(fā)展的過程中存在大量黨和政府機(jī)關(guān)下發(fā)的保密文件，這些文件存貯在高校機(jī)要室、檔案室中，對(duì)黨政工作具有非常重要的影響，是黨政保密工作的重點(diǎn)。高校部分專家、教授參與機(jī)要黨政工作并了解到高校黨政機(jī)要核心時(shí)，這些人員也會(huì)被列入保密范圍內(nèi)。

4．高校內(nèi)部機(jī)密方面

高校在發(fā)展的過程中具有一定的內(nèi)部機(jī)密，如高校自主評(píng)測(cè)試題和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)考察狀況、學(xué)校工作評(píng)價(jià)材料、財(cái)政機(jī)要等。上述內(nèi)部機(jī)密一旦泄露非常容易導(dǎo)致學(xué)校運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)上升。

(二)高校保密工作特征

1．保密工作幅域較廣

高校保密工作涉及范圍較廣，包括國(guó)家科研、人才培養(yǎng)、對(duì)外交流、知識(shí)傳輸、體系服務(wù)等多個(gè)方面。在上述過程中高校保密的內(nèi)容大大增加，保密環(huán)節(jié)復(fù)雜多變，加大了保密人員工作的難度。高校保密工作需要對(duì)威脅到自身安全的因素進(jìn)行全面控制，從各項(xiàng)資源、部門、人員著手，形成層次化管理，工作內(nèi)容體系龐大，結(jié)構(gòu)層次多樣，保密工作具有非常高的廣泛性。在上述過程中即使微小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤，都會(huì)造成保密工作效益大打折扣。

2．保密工作要求較高

高校在日常教學(xué)和工作的過程中非常容易形成內(nèi)部資料的外泄，這種資料的外泄很容易造成學(xué)校安全性降低，導(dǎo)致學(xué)校安全環(huán)境受到威脅。隨著信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，高校機(jī)要文件、資料已經(jīng)由傳統(tǒng)形式轉(zhuǎn)變?yōu)橐苿?dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)存貯，存貯的安全性大大降低，泄密的可能性逐漸提升。在上述時(shí)展下，提高高校保密工作要求，強(qiáng)化保密工作效益已經(jīng)勢(shì)在必行。當(dāng)前高校保密工作已經(jīng)由傳統(tǒng)單一保密方式轉(zhuǎn)變到多種保密方式并用，要求保密人員從各個(gè)層次、各個(gè)方面加強(qiáng)保密效益，不斷更新保密手段，形成新時(shí)期的保密信息化管理體系。

二、高校保密工作信息化管理的可行性

(一)人力資源為信息化管理奠定了基礎(chǔ)

作為人才培養(yǎng)的主要場(chǎng)所，高校不僅為各個(gè)行業(yè)發(fā)展提供了不竭的人才動(dòng)力，還為自身工作的開展打下了良好的基礎(chǔ)。高校各個(gè)專業(yè)人才共同參與到保密工作信息化管理建設(shè)過程中，由專業(yè)人才共同設(shè)計(jì)、共同開發(fā)、共同構(gòu)建，形成了完善的保密系統(tǒng)。上述過程中人才優(yōu)勢(shì)為高校保密工作信息化管理注入了新的活力。當(dāng)前高校保密人員具有非常高的文化水平，可以順利完成信息化管理建設(shè)，在原有保密工作基礎(chǔ)上加入信息化管理元素，保證保密工作效益。上述保密人才為開發(fā)高校保密工作信息化管理提供了非常優(yōu)越的輔助條件，對(duì)信息化管理的發(fā)展具有非常好的促進(jìn)作用。人力資源優(yōu)勢(shì)讓高校能夠更快、更好地融入保密信息化管理過程中。上述科研人才、專家學(xué)者等優(yōu)勢(shì)人才通過利用各項(xiàng)資源開發(fā)出了完善的信息化管理軟件和系統(tǒng)，為高校保密工作提供了新的契機(jī)。

(二)專業(yè)構(gòu)建為信息化管理創(chuàng)造了條件

高校保密工作信息化管理構(gòu)建需要信息工程專業(yè)、計(jì)算機(jī)專業(yè)、管理專業(yè)、數(shù)學(xué)專業(yè)等作為支撐體系，由上述專業(yè)知識(shí)作為體系構(gòu)建基本內(nèi)容，提升保密工作的安全性、可靠性。這些專業(yè)學(xué)科在社會(huì)范圍內(nèi)很難集中在一起，而高校卻為其集成創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高校的教學(xué)體系包括不同層次、不同專業(yè)。這些專業(yè)涉及國(guó)家發(fā)展的各行各業(yè)，內(nèi)容非常廣泛，例如計(jì)算機(jī)專業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)專業(yè)、通信專業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)等。高校各個(gè)專業(yè)之間建立密切的聯(lián)系，專業(yè)間形成良好的融合，在保密信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)可以高效地融合在一起，提升信息化管理工作效益，為信息化管理創(chuàng)造條件。除此之外，高校具有豐富的科研經(jīng)驗(yàn)，可以將各個(gè)專業(yè)先進(jìn)的科研技術(shù)結(jié)合，有效降低保密工作信息化管理構(gòu)建過程中的失誤，大大提升體系的構(gòu)建效益。這些專業(yè)經(jīng)驗(yàn)也正是高校保密工作信息化管理構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)。

(三)平臺(tái)發(fā)展為信息化管理提供機(jī)會(huì)

平臺(tái)發(fā)展主要是高校在發(fā)展的過程中科研知識(shí)或科研體系構(gòu)建的結(jié)構(gòu)平臺(tái)。當(dāng)前高校每年都會(huì)投入大量資金用作科技研究，或與國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行科技交流，這些科研知識(shí)或科研技術(shù)為高校的發(fā)展提供了良好的機(jī)會(huì)，提升了高校的科技水平。在上述知識(shí)平臺(tái)發(fā)展的過程中，高校在構(gòu)建自身保密工作信息化管理體系中愈發(fā)得心應(yīng)手。上述平臺(tái)中的科研課題、科研項(xiàng)目、科研知識(shí)、科研設(shè)備等資源對(duì)信息化管理的開展具有非常好的促進(jìn)作用，高校可以通過平臺(tái)資源將保密工作與信息化管理協(xié)調(diào)一致，從根本上實(shí)現(xiàn)兩者的互利互惠，達(dá)到雙贏。平臺(tái)發(fā)展過程中的各項(xiàng)資源為高校保密工作信息化管理的開展創(chuàng)造了非常好的環(huán)境，為其體系的完善提供了機(jī)會(huì)。

三、高校保密工作中信息化管理體系的構(gòu)建

(一)構(gòu)建信息化保密制度

在高校保密信息化管理體系構(gòu)建的過程中，保密人員要從制度著手，依照信息時(shí)展?fàn)顩r，制定對(duì)應(yīng)保密體制。

1．建立保密組織結(jié)構(gòu)制度

高校要依照自身狀況，合理設(shè)置保密組織結(jié)構(gòu)，由保密委員會(huì)人員對(duì)各級(jí)保密工作制度進(jìn)行訂制，形成系統(tǒng)化、規(guī)范化保密體制;高校要選取固定保密工作人員，在組織結(jié)構(gòu)制度上形成專業(yè)保密網(wǎng)絡(luò)體系，在體系內(nèi)部形成定向組織網(wǎng)絡(luò)制度。上述制度建立后要確保保密人員簽署保密責(zé)任書，對(duì)保密工作進(jìn)行責(zé)任劃分，完善制度系統(tǒng)，保證工作有章可循、有據(jù)可依。

2．建立健全的保密法規(guī)

高校要嚴(yán)格依照國(guó)家相關(guān)保密法律法規(guī)及高校保密工作規(guī)定形成良好的保密工作規(guī)章制度，要依照保密工作內(nèi)涵對(duì)工作范圍內(nèi)的各項(xiàng)制度進(jìn)行明確，形成完善的管理?xiàng)l例;要對(duì)保密工作中的各個(gè)流程進(jìn)行明確規(guī)定，尤其是在保密資料保管和銷毀的過程中，要建立與高校發(fā)展相符合的體系制度，形成特色保密體系。

(二)構(gòu)建信息化保密系統(tǒng)

1．構(gòu)建保密知識(shí)考試系統(tǒng)

高校保密工作管理構(gòu)建的過程中要首先對(duì)教職工、科研人員等人員進(jìn)行保密知識(shí)考試，由保密知識(shí)考試結(jié)果選取專業(yè)的合格的保密人員，實(shí)施保密監(jiān)控，提升保密工作效果。傳統(tǒng)保密知識(shí)考試系統(tǒng)構(gòu)建的過程中主要通過紙質(zhì)試卷對(duì)人員進(jìn)行考試，考試方式較為單一，考試內(nèi)容涉及面較為狹窄，保密工作教育和考試效果并不理想。在信息化保密系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，高校要利用信息化工具，開發(fā)新型的保密知識(shí)考試體系和教育體系，在原有知識(shí)考試系統(tǒng)基礎(chǔ)上增加信息化途徑，改善考試質(zhì)量。上述信息化保密考試系統(tǒng)構(gòu)建時(shí)可以通過圖片、聲音、視頻等提升人員對(duì)保密工作的興趣，在信息化環(huán)境氛圍下，提升人員保密意識(shí);可以在紙質(zhì)考試的基礎(chǔ)上增加多媒體考試，由專業(yè)人員對(duì)真實(shí)情景下的保密工作進(jìn)行判斷、分析，提升信息化保密考試的應(yīng)用效果，增強(qiáng)考試的實(shí)用性。高校要不斷開發(fā)新型、優(yōu)質(zhì)的考試類型，提升考試體系的個(gè)性化和適用性。

2．構(gòu)建人員、設(shè)備管理系統(tǒng)

人員、設(shè)備管理系統(tǒng)在構(gòu)建的過程中要先明確人員、設(shè)備范圍，保證保密管理系統(tǒng)能夠包括全部人員和設(shè)備。傳統(tǒng)人員、設(shè)備管理系統(tǒng)構(gòu)建的過程中主要通過紙質(zhì)類文檔進(jìn)行記錄，通過紙質(zhì)表格完成人員及設(shè)備的控制，對(duì)各項(xiàng)保密信息進(jìn)行處理。這種處理方式操作效益低下，非常容易出現(xiàn)誤記、漏記現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了高校保密工作效果。信息化管理系統(tǒng)構(gòu)建過程中通過新型管理系統(tǒng)，以計(jì)算機(jī)或移動(dòng)存儲(chǔ)器等作為媒介，對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行處理，提升了信息的保密效益。在上述體系中高校信息化軟件系統(tǒng)可以對(duì)保密信息實(shí)時(shí)處理，計(jì)算效果得到本質(zhì)性改善，系統(tǒng)具有非常高的可操作性和實(shí)用性，完全符合高校信息時(shí)展需求。在人員、設(shè)備管理系統(tǒng)構(gòu)建的過程中，高校要開發(fā)軟硬件資源，對(duì)保密知識(shí)、保密技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，提升保密系統(tǒng)設(shè)計(jì)效益。高校要在設(shè)備生命周期內(nèi)實(shí)施全方位控制，對(duì)設(shè)備的審批、修護(hù)、報(bào)廢等操作進(jìn)行全面管理，將管理操作落實(shí)到設(shè)備的各個(gè)時(shí)期，防止泄密。

3．構(gòu)建保密內(nèi)容定密系統(tǒng)

定密系統(tǒng)是高校保密工作落實(shí)的關(guān)鍵，可以明顯提升高校保密工作管理效益。在信息化定密系統(tǒng)確立的過程中，高校要在原有保密工作基礎(chǔ)和信息化時(shí)代背景下對(duì)各項(xiàng)保密信息進(jìn)行采集，要保證保密信息與高校保密內(nèi)容一致，從而提升定密工作的準(zhǔn)確性。信息采集完成后，高校要建立數(shù)據(jù)庫，依照當(dāng)前保密工作中的密級(jí)的指南細(xì)則和條款，將采集信息錄入數(shù)據(jù)庫中。保密人員要對(duì)上述數(shù)據(jù)庫進(jìn)行指令控制，通過建立密級(jí)初始意見及準(zhǔn)則，由處理器和運(yùn)算器完成對(duì)數(shù)據(jù)庫信息的處理和定級(jí)，對(duì)保密信息的密級(jí)進(jìn)行明確。保密內(nèi)容定密系統(tǒng)的構(gòu)建對(duì)提升保密工作效益具有至關(guān)重要的作用。在上述密級(jí)內(nèi)容下，保密工作可以無須進(jìn)行復(fù)雜的咨詢及調(diào)查，只依照密級(jí)狀況及環(huán)境狀況就可直接開展，工作效率大幅提高。與此同時(shí)，保密內(nèi)容定密系統(tǒng)的構(gòu)建還提高了高校保密工作信息化管理的質(zhì)量，從密級(jí)重點(diǎn)著手，解決保密中的關(guān)鍵問題，脫密期控制效益大大改善。

(三)細(xì)化信息化保密技術(shù)

作為保密工作體系的基礎(chǔ)，保密技術(shù)直接影響著保密信息的保密質(zhì)量，直接影響著系統(tǒng)的安全系數(shù)。高校保密工作內(nèi)容非常復(fù)雜，系統(tǒng)涉及范圍較廣，單純進(jìn)行常規(guī)保密技術(shù)處理根本無法滿足信息時(shí)代需求。因此，在保密工作信息化管理體系構(gòu)建的過程中高校要豐富信息化保密技術(shù)，將各項(xiàng)技術(shù)交叉融合，從根本上提升保密控制效益。高校要引入先進(jìn)保密設(shè)備，及時(shí)更新保密手段，保證信息化保密工作的及時(shí)性、有效性、可靠性。高校需要建立自身信息安全監(jiān)督體系，通過網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容安全監(jiān)督及秘鑰技術(shù)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行加密處理，防止外部入侵導(dǎo)致的保密信息泄露狀況。與此同時(shí)，高校還要與其他保密工作機(jī)構(gòu)形成良好聯(lián)系，不斷更新保密設(shè)施，提升系統(tǒng)安全性。

(四)細(xì)化信息化保密檢查

在實(shí)施信息化保密檢查體系構(gòu)建的過程中，高校要對(duì)信息化技術(shù)進(jìn)行合理利用，要加強(qiáng)信息化監(jiān)督。高校可以在保密機(jī)要部門設(shè)置自動(dòng)監(jiān)督控制系統(tǒng)，通過聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)保密設(shè)備或資料的保密檢查。信息化保密檢查的過程中要保證保密檢查的嚴(yán)、細(xì)、全，從重點(diǎn)著手，逐漸拓展，提升檢查的質(zhì)量，要從保密工作制度內(nèi)容出發(fā)，對(duì)保密系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和保密技術(shù)進(jìn)行分析，對(duì)上述內(nèi)容安全系數(shù)進(jìn)行明確。高校要在重點(diǎn)流程設(shè)置，完善保密檢查設(shè)施，設(shè)置保密載體對(duì)各項(xiàng)信息進(jìn)行記錄、分析、處理，從根本上落實(shí)各項(xiàng)保密工作。一旦發(fā)現(xiàn)保密工作中存在安全隱患，保密人員要及時(shí)實(shí)施相應(yīng)措施，對(duì)設(shè)備、技術(shù)或系統(tǒng)進(jìn)行改善。

四、總結(jié)

篇(2)

[論文關(guān)健詞]性犯罪 心理傷害 心理救助機(jī)制

一、性犯罪被害人的心理過程

（一）基礎(chǔ)心理傷害及其原因

所謂“基礎(chǔ)心理傷害”，是指性犯罪行為本身對(duì)被害人帶來的心理傷害。常常表現(xiàn)為產(chǎn)生應(yīng)激相關(guān)障礙，如創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD，又稱延遲性心因反應(yīng)）等，甚至產(chǎn)生人格障礙，如偏執(zhí)性人格障礙、依賴性人格障礙等。

基礎(chǔ)心理傷害產(chǎn)生往往基于三個(gè)原因：被害人的個(gè)人因素、社會(huì)文化因素、性犯罪過程中的心理互動(dòng)。其中，個(gè)人因素，包括被害人的年齡、氣質(zhì)類型、道德品質(zhì)等。社會(huì)文化因素，包括社會(huì)、歷史、倫理道德、傳統(tǒng)意識(shí)及制度等多個(gè)方面。性被害過程中的心理互動(dòng)，即在被害過程中，犯罪人與被害人之間存在著明顯的甚至是劇烈的心理互動(dòng)。通常表現(xiàn)為“暴力——抗拒——退縮”、“暴力——抗拒——更加暴力”兩種模式或兩種模式的混合。

（二）再次被害及其原因

再次被害是指，性犯罪發(fā)生后，來自家庭、社會(huì)、司法機(jī)關(guān)的不良反應(yīng)，給被害人心理帶來的傷害。表現(xiàn)為：1.被害人家庭、親屬內(nèi)部由于對(duì)案件發(fā)生而感到的激憤、不解甚至羞恥，進(jìn)而對(duì)被害人進(jìn)行的責(zé)問、責(zé)備、責(zé)罵等，加劇了被害人心中不應(yīng)有的自責(zé)，使她們由被害人而變成心懷負(fù)罪感的人。2.來自于被害人學(xué)校、單位、鄰居、朋友等對(duì)被害人產(chǎn)生的好奇、不得當(dāng)?shù)陌参亢屯樯踔疗缫暋⒄`解、排斥等，使得被害人更加自卑、憤怒和悲傷。3.來自于司法機(jī)關(guān)調(diào)查案件的壓力，特別是針對(duì)報(bào)案動(dòng)機(jī)、案發(fā)原因、雙方行為表現(xiàn)、是否既遂等細(xì)節(jié)的提問以及對(duì)其隱私部位的傷情查看、鑒定等，都使被害人精神再受折磨，而辦案人員詢問、取證態(tài)度的簡(jiǎn)單、粗暴、對(duì)害人的質(zhì)問、責(zé)備等更使被害人產(chǎn)生嚴(yán)重的心理負(fù)擔(dān)，甚至感覺尊嚴(yán)喪盡。筆者不只一次復(fù)核被害人時(shí)遭到拒絕，甚至有的被害人直接改變聯(lián)系方式，銷聲匿跡，遍尋不著。被害人有勇氣報(bào)案，卻無法承受司法機(jī)關(guān)的詢問。

上述現(xiàn)象的產(chǎn)生，故然有關(guān)系人行為的不得當(dāng)?shù)仍颍顚哟蔚氖巧鐣?huì)對(duì)性犯罪案件被害人尚存在不同程度的歧視和譴責(zé)。與其他類型犯罪案件的被害人相比，社會(huì)公眾對(duì)性犯罪案件被害人的態(tài)度和評(píng)價(jià)更為復(fù)雜，被害人往往不能像其他犯罪被害人那樣獲得比較一致的同情和理解。這是與性犯罪案件中被害人的主觀意愿、認(rèn)識(shí)決定著犯罪是否成立特殊性密切相關(guān)的。尤其在案發(fā)時(shí)沒有第三者在場(chǎng)的情況下，為證實(shí)被害人的主觀意愿，司法人員不得不收集一些能夠從不同方面進(jìn)行佐證的事實(shí)依據(jù)。比如被害人與犯罪行為人的關(guān)系、案發(fā)后是否發(fā)生過爭(zhēng)執(zhí)，被害人的性觀念、性經(jīng)驗(yàn)等等。而這些事實(shí)常常演變?yōu)橥贫ū缓θ伺c犯罪行為人發(fā)生性行為意愿及被害人報(bào)案動(dòng)機(jī)的依據(jù)，甚至誘發(fā)了司法人員或社會(huì)公眾對(duì)被害人產(chǎn)生歧視和不信任的心態(tài)。最典型的“約會(huì)”，被害人往往是主動(dòng)、自愿到達(dá)案發(fā)地點(diǎn)的，遭受之后，司法人員或公眾往往會(huì)覺得被害人有責(zé)任，而對(duì)其漠視、歧視或者責(zé)備。從被害人與犯罪行為之間的模式來看，被害人與犯罪行為之間既可能是一種完全單向的主動(dòng)與被動(dòng)的關(guān)系，也可能是一種“刺激——反應(yīng)”的互動(dòng)關(guān)系，因此在理論上可以劃分出完全無辜的被害人、有責(zé)任的被害人甚至有罪的被害人等類型。這些理論的意義在于開闊防范犯罪的思路，從個(gè)體防范的角度采取預(yù)防措施，通過確認(rèn)和評(píng)估被害危險(xiǎn)性，降低或控制被害風(fēng)險(xiǎn)。例如，限制潛在的被害人與危險(xiǎn)的人接觸、提示被害人避免進(jìn)入存在危險(xiǎn)性的情景等。然而，這些理論有時(shí)候會(huì)被社會(huì)公眾模糊和扭曲。盡管理論上說，容易被不是被的理由，但是，在實(shí)踐中，對(duì)于缺乏專業(yè)素養(yǎng)的社會(huì)公眾來說，未必能夠?qū)ⅰ叭菀妆弧迸c“的理由”明確區(qū)分，未必能夠?qū)⒈缓θ素?zé)任問題僅限于在“被害預(yù)防”中加以討論，而一旦將上述問題模糊和混淆，將導(dǎo)致一系列漠視、歧視、指責(zé)被害人的情況出現(xiàn)。此外，從被害人的角度看，“被害人責(zé)任”的概念也是很難接受的，它會(huì)使被害人認(rèn)為受到批評(píng)和指責(zé)，其委屈、憤怒、孤獨(dú)、自責(zé)等情緒將會(huì)更加強(qiáng)烈。

二、司法機(jī)關(guān)辦案中保護(hù)性犯罪被害人之必要性

如何加強(qiáng)對(duì)性犯罪被害人（本文專指女性）的保護(hù)已成為當(dāng)今世界各國(guó)、各地區(qū)極為重視的問題之一。司法實(shí)踐中，害案件發(fā)生的隱蔽性決定了其“立案難、取證難、訊問難”的特點(diǎn)。此類案件一般只有犯罪嫌疑人與被害人知情，同時(shí)由于犯罪成立是以行為違背女性意志為前提的，查清是否違背女性意志是辦案的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，因此，詢問被害人的意愿、其案發(fā)過程的感受及反應(yīng)等成為審查案件的必需之工作。在此過程中，被害人不得不再次揭開舊日尚未愈合的傷疤，重現(xiàn)當(dāng)初遭受的過程，這將再次引發(fā)其心理沖突甚至導(dǎo)致不良反應(yīng)。司法機(jī)關(guān)如何利用這一時(shí)機(jī)，適時(shí)、適度地引入對(duì)被害人的心理疏導(dǎo)和救助，使被害人得以安慰甚至早日走出心理陰影，達(dá)到被詢問者克服情緒如實(shí)反映事實(shí)經(jīng)過，被害人重建正常生活的效果，對(duì)于查辦案件、保護(hù)被害人均具有重大的理論意義、現(xiàn)實(shí)意義和社會(huì)意義。同時(shí)，司法機(jī)關(guān)通過體察和研究被害人的報(bào)案心理、報(bào)案動(dòng)機(jī)、在舉證中的心理特征，通過使被害人獲得心理安慰和救助進(jìn)而與司法人員產(chǎn)生良好的心理互動(dòng)，有利于更全面地了解案件的事實(shí)、判斷案件的性質(zhì)，減少或防止翻供、翻證甚至錯(cuò)案現(xiàn)象發(fā)生。

三、司法機(jī)關(guān)辦理性犯罪案的幾點(diǎn)建議

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念、注重人文關(guān)懷

“以人為本”，一切從每個(gè)公民的根本利益出發(fā)，已經(jīng)成為近年來各項(xiàng)工作的主題，憲法修訂案中規(guī)定“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”。刑罰的目的就是打擊犯罪和保障人權(quán)，但歸根結(jié)底是以保障人權(quán)為根本出發(fā)點(diǎn)的。保障人權(quán)還體現(xiàn)在追訴犯罪的過程中，對(duì)犯罪嫌疑人、被告人、被害人以及其他訴訟參與人的權(quán)利的保護(hù)。讓被害人忍受屈辱而配合司法機(jī)關(guān)，這極大損害了被害人的人身權(quán)利。司法機(jī)關(guān)在辦理刑事案件特別是害案件的過程中，特別應(yīng)當(dāng)注重對(duì)被害人的關(guān)懷與體諒。一方面盡量減少在調(diào)查取證過程中對(duì)被害人的負(fù)面影響，例如辦案人本身對(duì)被害人不應(yīng)帶有歧視性態(tài)度，對(duì)被害人隱私不應(yīng)進(jìn)行與案件無關(guān)的不必要的探究，對(duì)被害人的行為不應(yīng)進(jìn)行不恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，調(diào)查取證時(shí)盡量選擇相對(duì)舒適、僻靜的環(huán)境等；另一方面，應(yīng)當(dāng)盡量加強(qiáng)對(duì)被害人隱私的保護(hù)，盡量減少對(duì)被害人生活的干擾程度，例如對(duì)被害人周圍的人和環(huán)境進(jìn)行調(diào)查時(shí)盡可能的做好保密工作，盡可能地保護(hù)被害人不受媒體的關(guān)注和干擾，尊重被害人對(duì)其家庭成員或者其他關(guān)系人的保密選擇等；再一方面，糾正被害人的家人或者朋友的不合理觀念。筆者在辦理一起案件過程中，詢問未成年被害人時(shí)，她的母親對(duì)此深感羞恥，不時(shí)發(fā)言對(duì)被害人行為的評(píng)價(jià)，甚至指責(zé)、謾罵等，導(dǎo)致被害人痛哭、抵觸，嚴(yán)重影響了詢問的進(jìn)行。筆者數(shù)次制止無果后不得不暫停詢問，轉(zhuǎn)而對(duì)被害人的母親進(jìn)行談話，指出其行為的危害并糾正其做法。轉(zhuǎn)變思想后的母親鼓勵(lì)被害人說出案發(fā)當(dāng)時(shí)的真實(shí)情況與感受，促進(jìn)了案件的順利起訴。

（二）建立性犯罪被害人心理救助機(jī)制

司法機(jī)關(guān)因其在訴訟中的地位應(yīng)當(dāng)建立“以被害人為本，多專業(yè)多機(jī)構(gòu)共同合作”的基本模式，形成一套長(zhǎng)效的對(duì)案件的被害人進(jìn)行心理救助的辦法或措施，以達(dá)到對(duì)侵害案件被害女性的心理救助的目的。

一是建立一個(gè)針對(duì)被害的女性被害人進(jìn)行心理疏導(dǎo)的辦案機(jī)制。

該機(jī)制要求：第一，承辦害案件的人員（女性為佳）需進(jìn)行必要的心理知識(shí)培訓(xùn)并取得一定的心理救助資格，以對(duì)被害者進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助；第二，設(shè)立一個(gè)專門進(jìn)行心理疏導(dǎo)和救助的小組，以辦案人與具有的心理學(xué)知識(shí)的司法工作人員（均以女性為佳）組成，對(duì)害案件的被害人進(jìn)行專門的心理救助。該小組的任務(wù)是：一方面集體研究救助計(jì)劃，特別是針對(duì)辦案人個(gè)人不能解決的心理傷害程度較重的被害人；另一方面對(duì)所有案件的被害人進(jìn)行長(zhǎng)期、持續(xù)的救助，經(jīng)常與被害人保持聯(lián)系，應(yīng)被害人的需要進(jìn)行多次的救助和疏導(dǎo)；再一方面，根據(jù)個(gè)案的需求，向?qū)I(yè)的心理咨詢師和心理治療機(jī)構(gòu)等心理援助的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)介，聯(lián)合對(duì)被害人的心理危機(jī)干預(yù)、治療，或與婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)居委會(huì)等社會(huì)團(tuán)體聯(lián)合起來，給案件的被害人以更多的關(guān)懷、鼓勵(lì)和支持，給她們以更輕松、更友善的工作、學(xué)習(xí)和生活的空間。形成以司法機(jī)關(guān)牽頭、個(gè)人積極參與為義務(wù)主體，以專業(yè)的心理機(jī)構(gòu)為幫手，以社會(huì)團(tuán)體為后援的救助系統(tǒng)，幫助被害人盡快地從被害的陰影中走出，以輕松的心態(tài)投入到工作、學(xué)習(xí)和生活中去。

篇(3)

一、我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的現(xiàn)狀

i.隨著電子計(jì)算機(jī)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，人類的生活在向更高效、更優(yōu)質(zhì)的方向邁進(jìn)。電子計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)方面的應(yīng)用即會(huì)計(jì)電算化也逐步顯示出其優(yōu)于手工會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，從而得到了眾多會(huì)計(jì)工作者的青睬，并廣泛應(yīng)用于會(huì)計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。總的來說，會(huì)計(jì)電算化在我國(guó)已基本普及，但由于各地區(qū)，各企業(yè)的實(shí)際情況有較大差異，導(dǎo)致了我國(guó)會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的不平衡，通常是經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地區(qū)，效益越好的企業(yè)，會(huì)計(jì)電算化程度越高，計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)工作的幫助越大。

2.近些年來，隨著會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展，會(huì)計(jì)工作對(duì)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的企業(yè)需要既懂會(huì)計(jì)知識(shí)，又精通軟件開發(fā)的復(fù)合型人才。經(jīng)過社會(huì)上各種層次專業(yè)教育和會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)，會(huì)計(jì)人才已不在緊缺之列。但企業(yè)還要求會(huì)計(jì)人員不僅要對(duì)從網(wǎng)絡(luò)上得到的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行“過濾”，確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)可靠，而且要注意對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)密保密，防止網(wǎng)絡(luò)黑客和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手非法獲取本企業(yè)的會(huì)計(jì)信息資源。目前，我國(guó)會(huì)計(jì)人員達(dá)2000萬之多，但會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)，業(yè)務(wù)水平總體來說還不高，復(fù)合型會(huì)計(jì)人才仍供不應(yīng)求。

3.在我國(guó)，會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用、推廣、發(fā)展迅速，從單項(xiàng)業(yè)務(wù)處理到建立較為完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，從“各自為戰(zhàn)”的單機(jī)操作到會(huì)計(jì)軟件網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)施，取得了較為顯著的成績(jī)，但隨網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)更進(jìn)一步的發(fā)展，會(huì)計(jì)電算化在安全方面出現(xiàn)了巫待解決的問題:如計(jì)算機(jī)病毒和網(wǎng)絡(luò)黑客等。病毒具有隱蔽性高，傳播范圍廣，破壞力大等特點(diǎn);黑客是未經(jīng)授權(quán)侵人網(wǎng)絡(luò)的用戶和程序，它的危害一般有:破壞用戶個(gè)人信息，解開密碼，轟炸即時(shí)消息等。這些都對(duì)會(huì)計(jì)信息的安全性構(gòu)成巨大威脅，會(huì)計(jì)電算化繼續(xù)發(fā)展的首要問題是如何加強(qiáng)其安全機(jī)制。

4.會(huì)計(jì)軟件是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的重要前提，軟件的發(fā)展和使用決定著企業(yè)、公司的會(huì)計(jì)工作能否繼續(xù)和深人。中國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得財(cái)務(wù)軟件已在我國(guó)部分企業(yè)應(yīng)用，并取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。財(cái)務(wù)軟件經(jīng)歷了從DOS到Windows到ERP(enterpdseresourceplanning企業(yè)資源計(jì)劃)系統(tǒng)的過程，但軟件光有先進(jìn)的技術(shù)而未與管理目標(biāo)管理思想相融合是不能給企業(yè)帶來大的價(jià)值增值的。由此可見，軟件行業(yè)要從客戶需要出發(fā)，與企業(yè)管理目標(biāo)和管理思想融合，才能得到更快的發(fā)展。

二、會(huì)計(jì)電算化的發(fā)展趨勢(shì)

1.會(huì)計(jì)電算化由單項(xiàng)處理向較完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)發(fā)展。我國(guó)的許多會(huì)計(jì)電算化核算系統(tǒng)是單項(xiàng)的處理系統(tǒng)。隨新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來，計(jì)算機(jī)的應(yīng)用日益廣泛、信息處理要求的不斷提高，需要把單項(xiàng)處理系統(tǒng)有機(jī)地聯(lián)系起來，組成一個(gè)既相互聯(lián)系又相互獨(dú)立的大系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息資源的傳遞和共享，以形成一個(gè)完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。

2.會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)向網(wǎng)絡(luò)化、智能型發(fā)展。我國(guó)大部分企業(yè)在會(huì)計(jì)電算化應(yīng)用的初始階段是采用單機(jī)處理的，隨電算化水平的提高，特別是較為完整的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建立，單機(jī)己不能滿足信息處理和使用的要求，越來越多的企業(yè)采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)上的各臺(tái)計(jì)算機(jī)可以單獨(dú)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，又可以傳遞、共享信息。

伴隨著計(jì)算機(jī)人工智能技術(shù)的發(fā)展，一種新型的智能會(huì)計(jì)專家決策系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生，該系統(tǒng)是將決策型模型的管理論和專家數(shù)據(jù)庫相結(jié)合而產(chǎn)生的智能化統(tǒng)一管理，它既可以滿足傳統(tǒng)會(huì)計(jì)決策的需要，又可以向決策者提供意見和建議。從而避免了企業(yè)決策的非理性化和純數(shù)字化。會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)逐步向網(wǎng)絡(luò)化、智能型發(fā)展是會(huì)計(jì)電算化發(fā)展的必然趨勢(shì)。超級(jí)秘書網(wǎng)

篇(4)

【關(guān)鍵詞】“一流辦公室”創(chuàng)建;思想政治工作;協(xié)同

為了適應(yīng)中央企業(yè)改革發(fā)展新形勢(shì)需要，進(jìn)一步提高中央企業(yè)辦公室工作質(zhì)量和水平，國(guó)資委于2010年提出在全系統(tǒng)深入開展“爭(zhēng)創(chuàng)一流中央企業(yè)辦公室”活動(dòng)的要求，并下發(fā)了《關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)中央企業(yè)辦公室工作的指導(dǎo)意見》。西安飛行自動(dòng)控制研究所（簡(jiǎn)稱自控所），是隸屬于中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司（簡(jiǎn)稱中航工業(yè)）的成員單位。按照國(guó)資委要求，中航工業(yè)作出具體部署，相繼出臺(tái)了有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，開展試點(diǎn)工作，并逐步在中航工業(yè)全面推進(jìn)。

創(chuàng)建“一流辦公室”是一項(xiàng)全新的體系性管理改進(jìn)和創(chuàng)新工作，以考核達(dá)標(biāo)的形式進(jìn)行星級(jí)認(rèn)證，達(dá)標(biāo)考核項(xiàng)目涵蓋“督辦管理”“公文管理”“會(huì)議管理”“維穩(wěn)”等5個(gè)基礎(chǔ)項(xiàng)以及“文化建設(shè)”“滿意度提升”“榮譽(yù)表彰”3個(gè)加分項(xiàng)和“密碼密鑰”“保密管理”一個(gè)扣分項(xiàng)，具體有100多條標(biāo)準(zhǔn)，覆蓋全面、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)高。

這就要求我們一方面要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，在制度、流程等方面提升管理，為順利過關(guān)做足功課;另一方面，要克服一些“柔性”障礙，充分發(fā)揮思想政治工作的“導(dǎo)向和約束”“益智和激勵(lì)”“疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)”的協(xié)同作用，為“一流辦公室”達(dá)標(biāo)認(rèn)證保駕護(hù)航。

二、推進(jìn)思路及策略

在推進(jìn)思路上，我們以弗里蒙特?卡斯特（Fremont E?Kast）的變革過程模型為理論基礎(chǔ)，從“提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)”“對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，完善體系”“信息協(xié)同，搭建平臺(tái)”“崗位練兵，提升技能”“挖潛增效，管理創(chuàng)新”5個(gè)方面著手開展這項(xiàng)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)。在組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)“一流辦公室”達(dá)標(biāo)有關(guān)文件、資料，明確達(dá)標(biāo)具體要求的同時(shí)，安排核心團(tuán)隊(duì)到兄弟單位考察學(xué)習(xí)行政和黨建工作方面的先進(jìn)做法;邀請(qǐng)上級(jí)部門“一流辦公室”建設(shè)推進(jìn)專家授課以深化對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的理解;將“一流辦公室”創(chuàng)建具體要求結(jié)合每個(gè)秘書的崗位職責(zé)以及所承擔(dān)的改進(jìn)項(xiàng)目，重新細(xì)化崗位KPI;運(yùn)用平衡計(jì)分卡管理工具，制定部門戰(zhàn)略地圖和管理改進(jìn)方案，實(shí)現(xiàn)部門戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略的對(duì)接，保證“一流辦公室”的輸出正是企業(yè)發(fā)展需要的、真正的“一流服務(wù)和管理”。

在這項(xiàng)工作啟動(dòng)之初，黨支部開展了特色鮮明的主題活動(dòng)，在部門上下統(tǒng)一思想，組織頭腦風(fēng)暴會(huì)，號(hào)召黨員干部廣開思路，在創(chuàng)新思考和工作策劃方面積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)、宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造強(qiáng)大的思想氣場(chǎng)。

（二）對(duì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，完善體系。在充分學(xué)習(xí)和吃透標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，策劃完成了較為完善的創(chuàng)建工作方案，結(jié)合考核標(biāo)準(zhǔn)，把持續(xù)開展制度體系建設(shè)和流程優(yōu)化作為管理改進(jìn)工作重點(diǎn)之一。通過對(duì)業(yè)務(wù)工作的重新梳理，修訂和新增了55項(xiàng)制度流程，建立了包含9大類72個(gè)制度的流程制度體系，并形成了《辦公室管理制度匯編手冊(cè)》。

（三）信息協(xié)同，搭建平臺(tái)。通過搭建信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管理業(yè)務(wù)和制度流程的信息化，形成包括公文管理、信息管理、流程審批、督辦管理、會(huì)議管理、客戶關(guān)系管理、計(jì)劃管理、支撐保障等10個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的行政管理信息系統(tǒng)，業(yè)務(wù)信息化覆蓋率達(dá)到85%，審批類業(yè)務(wù)以及涉及多個(gè)部門協(xié)同業(yè)務(wù)信息化的覆蓋率達(dá)到100%。

黨支部號(hào)召黨員在全程參與信息化相關(guān)系統(tǒng)開發(fā)、測(cè)試、修改等過程中充分發(fā)揚(yáng)先鋒模范作用，主動(dòng)學(xué)習(xí)，帶頭攻堅(jiān)克難，迎難而上，趕時(shí)間節(jié)點(diǎn)，保證工作的高質(zhì)量完成。

（四）崗位練兵，提升技能。要?jiǎng)?chuàng)建“一流辦公室”，提升員工的素質(zhì)是核心。通過崗位練兵，加強(qiáng)培訓(xùn)，搭建歷練平臺(tái)和拓展員工能力范圍、挖掘潛力等手段，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)從事務(wù)性秘書向政務(wù)性秘書的轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)員工站在企業(yè)和部門發(fā)展的高度，系統(tǒng)分析和創(chuàng)新思考，組織員工參與企業(yè)專題調(diào)研活動(dòng)和管理論文的撰寫，增強(qiáng)員工參與管理的積極性。辦公室先后有兩項(xiàng)提案分獲所級(jí)優(yōu)秀提案和優(yōu)秀改善成果獎(jiǎng)。注重團(tuán)隊(duì)能力提升和員工特長(zhǎng)和潛能的激發(fā)。將大的改進(jìn)項(xiàng)目分解到每個(gè)秘書，讓每個(gè)人都負(fù)責(zé)一至兩項(xiàng)獨(dú)立完成的課題。在業(yè)務(wù)上給他們壓擔(dān)子，給他們創(chuàng)造歷練的機(jī)會(huì)和條件。

實(shí)踐表明，通過在“公文管理系統(tǒng)”“動(dòng)態(tài)信息墻項(xiàng)目”和“會(huì)議管理系統(tǒng)”等項(xiàng)目中的歷練，既讓秘書的系統(tǒng)思考能力、學(xué)習(xí)能力和綜合協(xié)調(diào)能力得以提升，在工作中能獨(dú)當(dāng)一面，同時(shí)也讓“一流辦公室”推進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施。黨支部發(fā)出“人人爭(zhēng)當(dāng)奮斗者，在崗位歷練中成長(zhǎng)成才”的倡議，及時(shí)跟進(jìn)和了解項(xiàng)目推進(jìn)中的困難，給予員工必要的思想動(dòng)力和資源支持，消除他們的思想壓力和顧慮。

（五）挖潛增效，管理創(chuàng)新。在管理創(chuàng)新改進(jìn)具體策劃中，辦公室結(jié)合“一流辦公室”考核的定位，以部門戰(zhàn)略對(duì)接所級(jí)戰(zhàn)略，明確辦公室的價(jià)值目標(biāo)，探尋以下創(chuàng)新改進(jìn)區(qū)間，制定改進(jìn)目標(biāo)。1.“督辦工作”力求更加深入透明。通過信息化手段擴(kuò)大督辦工作范圍，加大督辦力度。對(duì)督辦過程中發(fā)現(xiàn)的矛盾和問題深入調(diào)研，協(xié)調(diào)推動(dòng)工作進(jìn)展，確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略落地和決策的有效執(zhí)行。2.“公文簡(jiǎn)報(bào)”力求更加簡(jiǎn)要及時(shí)。針對(duì)公文、簡(jiǎn)報(bào)數(shù)量大、信息質(zhì)量不高等情況，將現(xiàn)有的信息進(jìn)行合理分類，分別建立流轉(zhuǎn)更加高效的渠道，搭建“動(dòng)態(tài)信息展示墻”，提高信息閱讀效率和對(duì)高層決策的參考價(jià)值。3.“會(huì)議統(tǒng)籌”力求更加合理有力。通過探索信息化手段搭建會(huì)議管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所級(jí)會(huì)議計(jì)劃的、調(diào)整、會(huì)議室預(yù)定、會(huì)議材料的上傳和提前分閱、會(huì)議服務(wù)和會(huì)后會(huì)議紀(jì)要等全流程的管控。4.“客戶關(guān)系管理”力求更加細(xì)致新穎。對(duì)客戶關(guān)系管理（CRM）平臺(tái)進(jìn)行全面優(yōu)化升級(jí)。依據(jù)權(quán)限在相關(guān)部門開放查閱客戶信息的權(quán)限，提高客戶信息利用價(jià)值。

三、思想政治工作的協(xié)同

曾指出：“思想是主觀的東西，做或行動(dòng)是主觀見之于客觀的東西，都是人類特殊的能動(dòng)性。這種能動(dòng)性，我們名之曰‘自覺的能動(dòng)性’，是人之所以區(qū)別于物的特點(diǎn)。”我們的思想政治工作，就是用人類歷史上最先進(jìn)、最科學(xué)的世界觀、方法論去教育人、啟發(fā)人，解決人的立場(chǎng)和思想問題，不斷提高認(rèn)識(shí)和改造世界的能力。

我們?nèi)绾瓮ㄟ^思想政治工作這個(gè)“人類歷史上最先進(jìn)、最科學(xué)”的工具，去“教育人、啟發(fā)人，解決人的立場(chǎng)和思想問題，不斷提高認(rèn)識(shí)和改造世界的能力”，也就是如何解決在“一流辦公室”創(chuàng)建中面臨的一些“柔性”的障礙，是擺在黨支部面前亟待解決的問題。

在深入分析形勢(shì)和困難的基礎(chǔ)上，所辦黨支部經(jīng)過縝密研究和細(xì)致部署，在推進(jìn)方式上，通過“思想”“管理”“文化”三個(gè)方面的協(xié)同助推，充分發(fā)揮思想政治工作的“導(dǎo)向和約束”“益智和激勵(lì)”“疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)”的作用，確保支部工作有核心、有重點(diǎn)、有目標(biāo)，與中心工作無縫對(duì)接，為“一流辦公室”的創(chuàng)建保駕護(hù)航。

（一）思想?yún)f(xié)同。“一流辦公室”的創(chuàng)建對(duì)現(xiàn)有部分工作提出了變革和創(chuàng)新的要求，這意味著要打破原有的一些慣例、傳統(tǒng)和工作習(xí)慣產(chǎn)生的核心剛度。在這項(xiàng)工作啟動(dòng)之初，面對(duì)員工的畏難情緒和參與熱情不均衡等現(xiàn)象，黨支部積極引導(dǎo)，以“交心談心”的方式了解員工的困難和困惑，消除他們的思想顧慮。結(jié)合工作項(xiàng)目進(jìn)度緊，需要加班加點(diǎn)趕節(jié)點(diǎn)等情況，策劃“溫暖奮斗者的心”系列活動(dòng)，增進(jìn)家屬對(duì)員工奉獻(xiàn)敬業(yè)的支持和理解，解除員工的后顧之憂。

充分發(fā)揮黨員的示范和引領(lǐng)作用。黨支部加強(qiáng)“黨員示范崗”“明星員工”等典型事跡的樹立和宣傳，在網(wǎng)站《明星人》欄目展示部門優(yōu)秀員工風(fēng)采，對(duì)在工作中勇挑重?fù)?dān)、業(yè)績(jī)突出、甘于奉獻(xiàn)的同志及時(shí)宣傳和鼓勵(lì)，為管理變革順利推進(jìn)助力蓄勢(shì)。

（二）管理協(xié)同。為了切實(shí)將黨支部工作融入中心工作，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助推“一流辦公室”創(chuàng)建，黨支部提出三個(gè)原則：1.堅(jiān)實(shí)的組織保障是思想政治工作管理協(xié)同作用充分發(fā)揮的前提和基礎(chǔ)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，剛?cè)峄パa(bǔ)，分挑重?fù)?dān)，以促進(jìn)支部工作與部門行政工作緊密融合、密切協(xié)同。2.以黨建、思想政治及文化建設(shè)同部門中心工作的同步實(shí)施作為發(fā)揮管理協(xié)同作用的出發(fā)點(diǎn)。思想政治、文化工作的核心重點(diǎn)要以促進(jìn)中心工作的完成為前提，避免黨建文化工作開展與行政業(yè)務(wù)脫節(jié)，形成兩張皮。3.以計(jì)劃統(tǒng)籌管理來充分發(fā)揮黨建工作對(duì)中心工作的管理協(xié)同作用。將黨建工作計(jì)劃納入部門計(jì)劃管理體系統(tǒng)一管理和推進(jìn)，提升黨建工作計(jì)劃執(zhí)行的有效性。

在充分發(fā)揮思想政治工作的益智和激勵(lì)作用方面，黨支部一方面致力于打造學(xué)習(xí)型組織，實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)和組織發(fā)展的統(tǒng)一，另一方面緊扣“一流辦公室”創(chuàng)建對(duì)人員素質(zhì)提升的要求，從以下幾方面開展工作：

――倡導(dǎo)全員持續(xù)學(xué)習(xí)，提高自我更新、自覺學(xué)習(xí)能力。改變舊有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，摒棄慣性思維方式，不僅要加強(qiáng)政務(wù)管理理論知識(shí)和崗位技能知識(shí)的學(xué)習(xí)，更要善于站在企業(yè)和部門發(fā)展的高度思考問題和開展工作。形成系統(tǒng)思考、適應(yīng)變化、勇于創(chuàng)新、充分溝通、知識(shí)共享的思維習(xí)慣，提升員工的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)新能力，使組織擁有不斷創(chuàng)新的動(dòng)力和源泉。

――考慮到“一流辦公室”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)對(duì)提升政務(wù)服務(wù)能力的要求，黨支部策劃開展了“專業(yè)知識(shí)流程行”“科研現(xiàn)場(chǎng)參觀講解競(jìng)賽”等活動(dòng)，促進(jìn)全員更加全面了解企業(yè)產(chǎn)品譜系和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，促進(jìn)業(yè)務(wù)技能提升，提升政務(wù)服務(wù)能力落到實(shí)處。

―― 面對(duì)企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型，國(guó)際合作日益增多的情況，辦公室需要進(jìn)一步發(fā)揮好對(duì)外聯(lián)絡(luò)方面的作用。為此，辦公室開展了針對(duì)性較強(qiáng)的提升英語能力的活動(dòng)，強(qiáng)化秘書在商務(wù)英語和專業(yè)英語的閱讀和交流能力。

通過黨政融合和發(fā)揮思想政治工作的管理協(xié)同效用，員工在知識(shí)儲(chǔ)備、系統(tǒng)思考、綜合管理等各方面的能力都得到了顯著提升，我們?cè)凇耙涣鬓k公室”創(chuàng)建工作中又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步。

（三）文化協(xié)同。文化是團(tuán)隊(duì)凝聚的核心，是組織的靈魂。辦公室經(jīng)過多年的積淀，有著較好的文化基因。如何讓這些優(yōu)秀的基因更好地發(fā)揚(yáng)和傳承，解決一些制度、流程無法解決的問題，這正是黨支部開展文化建設(shè)的意義和價(jià)值所在。黨支部在這方面的工作重點(diǎn)如下：1.將原有的一些無形而又有價(jià)值的文化內(nèi)涵加以總結(jié)提煉，構(gòu)建了包含愿景、目標(biāo)、工作理念、行為準(zhǔn)則、崗位職業(yè)規(guī)范等體系性的部門文化框架。通過在全員的宣講和推動(dòng)，以及對(duì)其內(nèi)涵的完善和深化，使其成為我們開展工作的行動(dòng)準(zhǔn)則和行為指南。2.開展 “文化理念征集”“難忘的假期”攝影大賽等活動(dòng)，以豐富的文化活動(dòng)凝聚人心;開展“致我們最可敬可愛的人――外場(chǎng)保障團(tuán)隊(duì)慰問”“關(guān)愛?凝聚?幸福”等文化暖心活動(dòng)，拉近組織與員工以及員工家屬的距離，傳遞組織關(guān)懷，進(jìn)一步深化員工對(duì)部門文化的理解和認(rèn)同。3.幫貧扶弱，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。策劃開展扶貧幫困及助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)。通過這些活動(dòng)的開展，讓員工珍惜現(xiàn)有的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境和生活條件，懂得感恩，讓員工在工作中多一份責(zé)任、多一份擔(dān)當(dāng)。

以有針對(duì)性的、豐富多彩的文化活動(dòng)為依托，以黨建、文化深度融合促中心工作，不僅增強(qiáng)職工的認(rèn)同感、榮譽(yù)感，而且激發(fā)他們的工作熱情和主觀能動(dòng)性，使“一流辦公室”創(chuàng)建工作不斷深入推進(jìn)。

四、結(jié)語

2014年年底，自控所辦公室順利通過了中航工業(yè)“一流辦公室”三星級(jí)達(dá)標(biāo)認(rèn)證（初次申請(qǐng)最高只能認(rèn)證三星級(jí)），成為中航工業(yè)首家申報(bào)和通過驗(yàn)收的單位。在完成“一流辦公室”達(dá)標(biāo)改進(jìn)工作目標(biāo)的同時(shí)，部門提升了管理，歷練了隊(duì)伍，打造了一支能順應(yīng)發(fā)展和善于變革的、勵(lì)志奮進(jìn)的辦公室工作團(tuán)隊(duì)。

與此同時(shí)，思想政治工作在推進(jìn)“一流辦公室”創(chuàng)建中充分發(fā)揮了“導(dǎo)向和約束”“益智和激勵(lì)”“疏導(dǎo)和協(xié)同”的作用，充分體現(xiàn)出其思想、管理和文化方面的協(xié)同效應(yīng)。

回想“一流辦公室”創(chuàng)建歷程，它所歷經(jīng)的創(chuàng)新和實(shí)踐僅僅是我們?cè)谕七M(jìn)和提升辦公室工作邁出的一步。自控所辦公室作為政務(wù)服務(wù)職能部門之一，如何使其成為順應(yīng)企業(yè)未來戰(zhàn)略發(fā)展的“司令部”，以及黨支部在其協(xié)同效能如何更好地發(fā)揮，如何體現(xiàn)出更多的管理特質(zhì)等方面，我們還需要更多深入的思考和實(shí)踐。

【參考文獻(xiàn)】