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篇(1)

關(guān)鍵詞：科研成果；增值；轉(zhuǎn)化；評估體系

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01

隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，傳統(tǒng)的自然資源優(yōu)勢讓位于科研創(chuàng)新優(yōu)勢，為提高電網(wǎng)科研含量，增強駕馭大電網(wǎng)能力，電力企業(yè)不斷加大科研投入，推進電力科研發(fā)展，然后眾多科研成果卻面臨轉(zhuǎn)化率低，不能創(chuàng)收的瓶頸，科研成果增值成為電力企業(yè)亟待解決的問題。本文在研究電力企業(yè)科研成果特點的基礎(chǔ)上，深入發(fā)掘其增值轉(zhuǎn)化過程中遇到的問題，并在借鑒國內(nèi)外研究成果基礎(chǔ)上結(jié)合實際構(gòu)建了電力企業(yè)科研成果增值評估體系，對于電力企業(yè)科研成果的增值轉(zhuǎn)化工作有重要指導(dǎo)和借鑒意義。

一、電力企業(yè)科研成果的特點

隨著節(jié)能減排的推進和智能電網(wǎng)的建設(shè)，電力企業(yè)為確保電網(wǎng)的經(jīng)濟安全運行，在進行基礎(chǔ)應(yīng)用研究之上，還必須進行一些前瞻性探索。電力企業(yè)的特性決定了其科研成果具有如下特點：（1）電力科研成果前期投入大。電力科研成果需兼顧技術(shù)、經(jīng)濟和電網(wǎng)安全等多種因素，前期投入科研人員、資金和設(shè)備多，時間久。（2）科研成果價值衡量困難。電力科研成果解決電力生產(chǎn)中實際問題，并產(chǎn)生無形的效益，其價值衡量難。（3）科研成果科技含量高，應(yīng)用領(lǐng)域少。科研成果針對性高，解決目標問題，只能在特定領(lǐng)域使用，此外，一些前瞻性科研成果的應(yīng)用還需要配套基礎(chǔ)設(shè)備的逐步完善。

二、電力企業(yè)科研成果增值過程中存在問題

目前電力企業(yè)面臨科研成果轉(zhuǎn)化率低，科研成果止步于科研成果報獎的問題。深入探究電力企業(yè)科研成果增值轉(zhuǎn)化過程發(fā)現(xiàn)其存在如下問題：（1）缺乏有效激勵機制，科研人員積極性低。目前電力企業(yè)缺乏成果轉(zhuǎn)化激勵機制，科研人員成果轉(zhuǎn)化積極性不高。（2）科研成果增值轉(zhuǎn)化投入不足。由于機制上的缺陷和人員缺乏積極性，導(dǎo)致科研成果轉(zhuǎn)化上人、財、物投入不足，科研成果增值轉(zhuǎn)化缺乏有效支撐。（3）科研成果增值轉(zhuǎn)化缺乏有效中介服務(wù)平臺。目前我國技術(shù)交易市場不健全，電力企業(yè)科研中介機構(gòu)少，不能滿足企業(yè)成果增值轉(zhuǎn)化的需求。

三、科研成果增值評估指標體系研究現(xiàn)狀

科研成果增值即采取各種手段、方法將蘊含在研發(fā)人員的技術(shù)研發(fā)成果中的價值轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益的過程。科研成果增值是科研成果價值得以成功轉(zhuǎn)化的結(jié)果，科研成果的價值是其轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)，而科研成果的轉(zhuǎn)化則是其價值的最終目的，因此對科研成果進行增值評估應(yīng)包含科研成果價值評估和科研成果轉(zhuǎn)化能力評估兩方面。

關(guān)于科研成果評估，目前西方發(fā)達國家己形成了較為完善的評估程序和評估方法。我國開展科研成果評估工作稍晚，但是仍進行了不少研究，洪曉楓設(shè)計了交通科研成果評價指標體系，涵蓋了技術(shù)、法律和效益等14個二級指標[1]。楊斯博對不同種類的科研成果建立了相應(yīng)的指標體系[2]。王曉鶴提出了包括技術(shù)、市場、效益和推廣因素在內(nèi)的評價指標體系[3]。彭修娟主要從經(jīng)濟效果、技術(shù)水平、環(huán)境效益、社會效益和適用性等方面構(gòu)建了科研成果后評價指標體系[4]。

隨著科技成果的推廣應(yīng)用，國內(nèi)學(xué)者對科技成果轉(zhuǎn)化評估展開了許多有意義的研究。尹航等認為主要從經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和擴散效應(yīng)四個方面對科技成果轉(zhuǎn)化開展后評價研究[5]。魏猛選取了22個指標構(gòu)建了工業(yè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力評價指標體系[6]。徐小欽和余海霞則主要從科技成果開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化能力和科技成果轉(zhuǎn)化效果3方面構(gòu)建了企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化評價指標體系[7]。蘇俊宏等主要從科研投入、科研過程和科研產(chǎn)出三方面構(gòu)建高校科技成果轉(zhuǎn)化評價體系[8]。

四、評估體系的建立

1.指標選擇的原則

由于科研成果增值評估具有模糊性、復(fù)雜性和綜合性，因此評估指標體系的建立應(yīng)該遵循以下原則：（1）系統(tǒng)性原則。選取的評估指標應(yīng)盡可能完整、系統(tǒng)地反映被評估對象的全部信息。（2）可比性原則。指標應(yīng)具有代表性，同時評估指標間應(yīng)具有明顯的差異性，便于比較。（3）獨立性原則。評估指標之間要相對獨立，指標之間亦不存在相互因果關(guān)系。（4）科學(xué)性原則。指標從計算內(nèi)容到計算方法，都必須科學(xué)、合理、準確。

2.指標體系的構(gòu)建

（1）科研成果價值評估指標

本文從經(jīng)濟、技術(shù)、市場、法律等方面構(gòu)建科研成果價值評估指標。經(jīng)濟因素：科研成果的經(jīng)濟效益是衡量科研成果價值的首要因素。實施科研成果能增加銷售收入，還可以減少成本金額節(jié)約費用。技術(shù)因素：科研成果應(yīng)該技術(shù)上先進，并具有廣泛適用性，能夠被靈活運用以適應(yīng)市場的需求，技術(shù)含量高，應(yīng)用范圍廣，技術(shù)上成熟，且不可被替代都說明科研成果價值比較高。市場因素：市場化能力越強，市場需求度高，市場競爭力強，科研成果價值越大，科研成果的剩余經(jīng)濟壽命則表明了科研成果市場化的時間期限。法律因素：科研成果不依賴其他技術(shù)，獨立性較強，許可發(fā)放較多，而且法律地位比較穩(wěn)固，則科研成果的價值較大。

（2）科研成果轉(zhuǎn)化能力評估指標

科研成果轉(zhuǎn)化需在市場化環(huán)境中利用企業(yè)現(xiàn)有資源進行轉(zhuǎn)化投入，并取得轉(zhuǎn)化效果。本文從轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)化投入和轉(zhuǎn)化機制與環(huán)境三方面構(gòu)建評估指標。

轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)：研發(fā)人員數(shù)量越多，科研項目數(shù)越多，科研經(jīng)費數(shù)也相應(yīng)增多，科研成果轉(zhuǎn)化也就有了相應(yīng)的人、財、物基礎(chǔ)。

轉(zhuǎn)化投入：科研成果實現(xiàn)轉(zhuǎn)化必須有相應(yīng)的資金和人才的支持，市場推廣人員在相應(yīng)推廣經(jīng)費的支撐下可加速科研成果的轉(zhuǎn)化。

轉(zhuǎn)化機制與環(huán)境：科研成果轉(zhuǎn)化需要制度的保障和激勵，同時健全的成果轉(zhuǎn)化平臺能夠為科研成果轉(zhuǎn)化提供交易的空間，此外科研成果符合政策規(guī)定也會加速成果增值轉(zhuǎn)化。

綜上所述電力企業(yè)科研成果增值評估指標體系如圖1所示：

五、結(jié)語

本文借鑒國內(nèi)外科研成果增值評估指標，構(gòu)建起定性和定量相結(jié)合的科研成果增值評估指標體系，這套指標體系相對來說比較宏觀，對于一些指標的評估還有進一步改善的余地，而且還可以根據(jù)科研成果種類的不同分別構(gòu)建指標體系。隨著電力企業(yè)科研成果增值轉(zhuǎn)化工作的開展，各地將制定科研成果增值轉(zhuǎn)化實施方案，繼續(xù)深化和完善電力企業(yè)科研成果增值評估指標體系，對于加快電力企業(yè)成果轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)效益具有非常重要的理論和實踐意義。

參考文獻：

[1]洪曉楓.交通科技成果評價理論與方法研究[D].武漢理工大學(xué)，2003.

[2]楊斯博.科技成果評價方法及其軟件系統(tǒng)的實現(xiàn)[D].天津工業(yè)大學(xué)，2002.

[3]王曉鶴.科技成果評價理論與模型研究[D].吉林大學(xué)，2007.

[4]彭修娟.華北油田科技成果后評價研究[D].中國石油大學(xué)，2009.

[5]尹航，孫希波，傅毓維.基于熵值法確權(quán)的科技成果轉(zhuǎn)化項目后評價研究[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，2007，10：20-25

[6]魏猛.濟南市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力評價及對策研究[D].山東大學(xué)，2010.

篇(2)

【關(guān)鍵詞】科研成果；轉(zhuǎn)化；教學(xué)資源；探索與研究

隨著大學(xué)生招生規(guī)模的不斷擴大，各高校都面臨人才培養(yǎng)面臨的最大瓶頸是生均教學(xué)資源不足，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，專業(yè)人才培養(yǎng)無法滿足社會需求，特別是農(nóng)業(yè)高校更是普遍存在無法培養(yǎng)更多質(zhì)量高、專業(yè)技術(shù)扎實的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才也是因為教學(xué)資源問題。高校教育技術(shù)是對與學(xué)習(xí)有關(guān)的過程和資源進行設(shè)計、開發(fā)、運用、管理和評價的理論和實踐，教學(xué)資源已經(jīng)被提到了非常重要的地位，關(guān)心教學(xué)資源建設(shè)，加強對教學(xué)資源的認識和研究是極其迫切的任務(wù)。而高校科研成果，在高校發(fā)展過程中占有重要的地位。科研成果是高校校教師根據(jù)學(xué)科或?qū)I(yè)發(fā)展過程中面臨的問題而進行系統(tǒng)研究而形成的新觀點或新結(jié)論， 這種研究是結(jié)合學(xué)科或?qū)I(yè)的實際情況而進行的創(chuàng)新性研究，曾芳芳認為科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是緩解和解決課程教學(xué)資源嚴重不足的需要、是提高師資質(zhì)量的需要、是提高專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量的需要、是實現(xiàn)教學(xué)創(chuàng)新與培養(yǎng)創(chuàng)新性人才的需要。為了提高農(nóng)業(yè)高校人才培養(yǎng)水平，適合農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，激發(fā)更多大學(xué)生、研究生熱愛自己的專業(yè)，同時積極投身國家農(nóng)業(yè)的建設(shè)中，而農(nóng)業(yè)高校大量的科研成果，是農(nóng)業(yè)高校和教育發(fā)展的最重要資源。把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，有效地編入教材，轉(zhuǎn)化為教師的知識，鼓勵教師積極參與，讓學(xué)生從中受益，這不僅對專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量提高，而且還增加了教學(xué)資源的數(shù)量，提高學(xué)生就業(yè)率。但是在轉(zhuǎn)化的過程中還是有相當多的問題存在，我們要通過探索和研究解決轉(zhuǎn)化中存在的問題，提升科研成果轉(zhuǎn)化把教學(xué)資源的可行性及創(chuàng)新性。

一、農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源中存在的問題

高校科研評價體系不夠全面，就目前課題、論文和成果數(shù)量仍然是高校科研成果實力的評價與社會地位的重要指標，導(dǎo)致科研導(dǎo)向出現(xiàn)偏差。因此很多高校的科研人員與教師還沒有認識到科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的重要意義，而是更注重個人發(fā)展，只滿足于撰寫論文，職稱晉級、找項目、選課題，做科研等，而忽視了科研成果的轉(zhuǎn)化利用。一方面教師要提升教學(xué)質(zhì)量，更多的是靠講臺及簡單或低質(zhì)量的實驗等，缺乏高質(zhì)量人才培養(yǎng)的資源，另一方面，只重視科研成果的獲得及評獎等，為評職稱或獲得科研項目就是最大愿望， 至于科研成果能不能得到應(yīng)用與轉(zhuǎn)化，是否轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源則很少關(guān)心考慮，許多科研成果被束之高閣。

在農(nóng)業(yè)高校科研成果的活動中，農(nóng)業(yè)高校的專業(yè)教師及相關(guān)科研人員一般重視項目新穎性與學(xué)術(shù)水平，導(dǎo)致科研人員思想上的偏差，大學(xué)生的參與度很低。因科研人員與教師比較“重論文與成果，輕實用與效益”的科研立項的新穎性的現(xiàn)象 ，而學(xué)生的教學(xué)資源非常缺乏，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)高校培養(yǎng)人才面臨的教學(xué)資源不足，人才培養(yǎng)的質(zhì)量下降，無法應(yīng)對社會需求，科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的問題正困擾著許多農(nóng)業(yè)高校。

二、農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的可行性

農(nóng)業(yè)高校科研成果有一定的學(xué)術(shù)價值和應(yīng)用價值，其表現(xiàn)的基本特點為教學(xué)型，適用性和學(xué)術(shù)性。所有的高校科研成果都是需要科研人員和教師對專業(yè)相結(jié)合而發(fā)展成系統(tǒng)研究一種新的教學(xué)資源，它的新知識學(xué)術(shù)價值分為不同的層次，農(nóng)業(yè)高校科研成果價值主要表現(xiàn)在人才專業(yè)的培養(yǎng)上和實際生產(chǎn)上，農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源與人才培養(yǎng)相結(jié)合，科研成果在人才培養(yǎng)的價值就會有很大的提升。

現(xiàn)在的高校一直在強調(diào)教學(xué)質(zhì)量的提高，高校的教師應(yīng)把教學(xué)質(zhì)量的提高成為自己的畢生追求。高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源中，教師是至關(guān)重要的因素；教師都有一種榮譽感，都希望自己所研究的科研成果得認可，也希望自己的成就能轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源。然而教師科研成果轉(zhuǎn)化的積極性對轉(zhuǎn)化起到關(guān)鍵性的影響。我國農(nóng)業(yè)高校這塊的教學(xué)資源嚴重的缺乏，在培養(yǎng)專業(yè)人才的教學(xué)質(zhì)量的降低，造成現(xiàn)今專業(yè)人才不適應(yīng)社會需求，難以在社會生存，這對農(nóng)業(yè)大國的中國是一個很嚴重的問題。所以，高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是一個學(xué)校和教育發(fā)展的必然趨勢，這就需要教師的科研成果與教學(xué)相互結(jié)合而提高教學(xué)質(zhì)量及人才培養(yǎng)水平。

三、農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源對策建議

農(nóng)業(yè)是我國經(jīng)濟發(fā)展最主要的一項產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)高校是我國重點培養(yǎng)的教育主體，在貫徹實施農(nóng)業(yè)教學(xué)的戰(zhàn)略中具有重要地位和作用。科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源提高了師資質(zhì)量的，也是教學(xué)資源的核心內(nèi)容，高校教師的職責(zé)既要教書育人，又要做好教學(xué)研究與科學(xué)研究，只有把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源并帶到科教與實踐中，對教學(xué)知識進行整合，才能實現(xiàn)教師的專業(yè)化發(fā)展，提高自身的能力與素質(zhì)，進而提高課程教學(xué)團隊的整體素質(zhì)。隨著時代的發(fā)展進步，高校已不僅僅是教學(xué)的場所，而且根據(jù)不斷演進和擴充，發(fā)展為集教學(xué)與科研，全面開展農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的實踐性工作。

建立高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的平臺，促進農(nóng)業(yè)科技成果進教堂，科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源是一個涉及較廣的系統(tǒng)性工作，要有效而全面的促進農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，先于學(xué)校教師中達成共識，在提高對轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)上要有個認識，一是轉(zhuǎn)變思想觀念，從科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源而提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量著眼，去完善農(nóng)業(yè)技術(shù)的教學(xué)研究與科學(xué)研究；二是轉(zhuǎn)變重科研輕教學(xué)的觀念，通過與科研機構(gòu)的合作結(jié)合起來，相互促進；三是與科研人員長期對農(nóng)業(yè)研究工作的條件，通過他們完成研究規(guī)劃的任務(wù)同時，其中一部分工作有學(xué)生設(shè)計并運作，讓學(xué)生再現(xiàn)一個研究規(guī)劃的過程，最后經(jīng)過教師的點評與講解，讓學(xué)生在教師的帶領(lǐng)下學(xué)習(xí)，這樣使得教學(xué)資源得到不斷更新，也讓科研成果第一時間進課堂的教學(xué)。

通過組織各高校的教師和大學(xué)生積極參加“中國大學(xué)生創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)大賽”、“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目”等各種實踐，運用多種形式及方法促進成果在教學(xué)資源方面的真正轉(zhuǎn)化。

四、農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)高校科研成果是研究人員、教師根據(jù)專業(yè)的發(fā)展過程中面臨的問題，進行系統(tǒng)研究而產(chǎn)生的結(jié)論或觀點，有一定的針對性，然而它是結(jié)合了專業(yè)或?qū)W科的情況實行創(chuàng)新的研究，所以農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源對于學(xué)科專業(yè)形成其特色，提高專業(yè)的競爭力，利于學(xué)生學(xué)習(xí)到廣泛的知識。學(xué)校安排有關(guān)教師撰寫《科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源典型案例匯編》，實現(xiàn)教學(xué)的創(chuàng)新。在高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的過程里，教師不僅傳授書本的理論知識，而且也將自己的科研成果，創(chuàng)新研究傳授給學(xué)生，改善了知識層次的結(jié)構(gòu)，擴大了知識面，也不會造成教學(xué)資源短缺，人才培養(yǎng)的流失，也能促進學(xué)生的主動思考，學(xué)習(xí)，創(chuàng)新，探索，拓寬思維和知識面，豐富教學(xué)資源，利于創(chuàng)新農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)。

農(nóng)業(yè)高校應(yīng)對科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源有一個實質(zhì)性的政策，開發(fā)專業(yè)的科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的機構(gòu)，積極創(chuàng)新，不僅引導(dǎo)教師的積極性，把自己的科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，與自身的教學(xué)相結(jié)合，推動學(xué)生的創(chuàng)新，讓學(xué)生的資源廣泛，專業(yè)人才培養(yǎng)也會有很大的提升。帶動教師的自覺形成科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的習(xí)慣。

五、結(jié)語

目前很多農(nóng)業(yè)高校對科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的工作沒有采取激勵機制，教師對科研成果轉(zhuǎn)化缺乏積極性、主動性。根據(jù)專業(yè)人士研究，有科研成果的教師的教學(xué)質(zhì)量高于沒有科研成果的教師，相同地，教學(xué)質(zhì)量高的教師其科研工作也很顯然要好于教學(xué)質(zhì)量差的教師。一般教學(xué)質(zhì)量高的教師的科研工作與教學(xué)工作相互促進的關(guān)系，相對于教師的教學(xué)質(zhì)量與科研成果有著顯著的相關(guān)聯(lián)。所以農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，不僅能提升教學(xué)質(zhì)量，還能提升專業(yè)水平與學(xué)科，從而培養(yǎng)了專業(yè)人才的質(zhì)量提升。所以農(nóng)業(yè)高校科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源過程中有很多的因素必須解決。第一，高校教師注重教學(xué)，注重教學(xué)質(zhì)量，提高人才培養(yǎng)水平；第二，教師對科研成果在教學(xué)方法上積極探索，科研與教學(xué)相結(jié)合；第三，教學(xué)資源短缺，應(yīng)與科研機構(gòu)及科研團隊相結(jié)合，相互促進。創(chuàng)新教學(xué)資源；第四，要擺脫傳統(tǒng)的思路，只有創(chuàng)新思路，這樣學(xué)生不會跟不上時代腳步，也不會造成社會的人才缺失；第五，農(nóng)業(yè)高校及相關(guān)管理部門應(yīng)制定相關(guān)鼓勵政策，成立專門機構(gòu)負責(zé)此項工作。

參考文獻

[1] 曾芳芳，朱朝枝，張雪玉.促進科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源的研究[J].理論觀察，2012年第5期.

[2] 高明倫.高等院校科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力研究[J].合肥工業(yè)大學(xué)學(xué)報，2000，23（2）.

[3] 梁忠懷，魏林.試論制約農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化的因素及對策[J].湖南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2002（4）.

篇(3)

(一)激勵方式單一化。科研工作者需要通過多樣化的激勵方式來調(diào)動科研人員的科研積極性，激勵方式主要有任務(wù)激勵、目標激勵、物質(zhì)激勵、精神激勵。但是目前高校主要是采用物質(zhì)激勵為主，這種激勵方式?jīng)]有及時給予科研人員榮譽上的獎勵，缺乏精神層面的激勵。激勵方式過于單一化，缺少靈活性和互通性，也缺乏多樣化激勵的力度。

(二)缺少科研團隊激勵制度。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科研人員具備厚深度、寬廣度的知識結(jié)構(gòu)，這些都迫使科研人員形成團隊，只依靠個人的知識儲備、知識能力不易攻克難題，不易取得重大科研成果。科研團隊能夠形成知識互補、技能互助，能夠通過團隊的力量解決難題，而高校教師職稱晉升、科研獎勵等激勵方式大多以科研成果第一作者為主要考核依據(jù)，忽視了科研團隊在科研成果中的集體作用，科研環(huán)境的建設(shè)容易受到影響與阻礙，也會影響科研團隊的良性穩(wěn)定發(fā)展。

二、科研激勵機制構(gòu)建的策略

(一)構(gòu)建科學(xué)的考核激勵機制。高校利用量化考核對科研進行評價，這存在考核周期短、“重數(shù)輕質(zhì)”的問題，而且科學(xué)研究是一項耗時耗力的工作，需要長時間的積累。這就要求對于科學(xué)研究的評價需要建立一套合理科學(xué)的考核激勵機制。這一考核機制可以通過科學(xué)研究的特點來制定，科學(xué)研究通常分為三類，分別是基礎(chǔ)研究、開發(fā)研究、應(yīng)用研究，可以根據(jù)這三類不同的特點建立分類考核機制。這是因為不同的科學(xué)研究評價的標準不同，科研成果的周期也不同。同樣，建立科學(xué)的考核激勵機制，還需要有合理、公平考核的環(huán)境，需要以實事求是的競爭原則為標準，不能按照論資排輩等老一套方法執(zhí)行。通過這種方式能夠激發(fā)科研人員增強科研積極性，投入更多的精力于科研中，創(chuàng)造出高質(zhì)量的科研成果。

(二)構(gòu)建經(jīng)費投入與成果獎勵制度。目前，高校一是項目經(jīng)費大多來自政府撥款，橫向項目經(jīng)費占據(jù)科研經(jīng)費的總額較少，這就要求政府、學(xué)校要對科研項目經(jīng)費進行扶持，需要加大科技經(jīng)費的投入。政府、學(xué)校、企業(yè)需要加大對具備科研成果轉(zhuǎn)化前景較好的項目投資力度，提供貸款資助、項目補助等方式來幫助科研人員完成科研成果轉(zhuǎn)化的研究［1］。同時，高校需要及時對科研成果進行認定，制定分層分級的科研獎勵制度。高校一是要以成果質(zhì)量作為激勵制度的參考因素，引導(dǎo)科研人員加強成果質(zhì)量觀念，根據(jù)成果質(zhì)量來制定相應(yīng)的科研激勵，二是要制定分層分級的激勵方案，把不同方向的科研人員執(zhí)行不同的政策方案，如以科研為主的教師需要加強對其科研成果的考核，以教學(xué)為主的教師可以降低對其科研成果的考核。

(三)構(gòu)建精神與物質(zhì)相結(jié)合激勵機制。科研激勵是對科研人員的科研成果的一種認可，這種認可體現(xiàn)在物質(zhì)、精神兩個層面，把這兩個層面相互結(jié)合能夠充分發(fā)揮科研激勵的效果。同時，也要使這兩方面相互協(xié)調(diào)，不能偏重于某一方。這就要求科研管理者需要提升觀念，更新物質(zhì)與精神激勵的內(nèi)涵認識，需要不斷通過實踐來檢驗物質(zhì)與精神激勵結(jié)合的效果。

(四)構(gòu)建健全的科研團隊激勵機制。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展要求科學(xué)研究是一個有規(guī)模的團隊研究，要把以往分散、單體、封閉的科研人員集中，形成相互合作、相互開放的團體。科研團隊良性發(fā)展需要一套健全的科研團隊激勵機制，這能夠保證團隊成員默契配合，營造穩(wěn)定和諧的團隊環(huán)境。一是科研團隊管理者能夠協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，能夠及時處理好績效管理中存在的誤差。要加強對團隊和成員的績效考核，通過建立彈性的績效管理制度來協(xié)調(diào)好團隊與成員、成員與成員之間的關(guān)系。二是獎勵需要選擇合適的時機，需要公平合理，這能夠激發(fā)團隊之間協(xié)作的熱情。三是需要采用多元化的獎勵的方式，根據(jù)團隊的特點采用多元化的獎勵，這有助于成員個人利益的發(fā)展。

三、結(jié)語

篇(4)

[關(guān)鍵詞] 科研成果 創(chuàng)新 商業(yè)化 知識產(chǎn)權(quán)

一、高校科研成果商業(yè)化的必要性

隨著企業(yè)的知識創(chuàng)新模式開始由封閉化走向了外部化,也對高校的知識創(chuàng)新模式產(chǎn)生了開放性方向發(fā)展的要求。高校是知識生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新的重要源頭,是國家創(chuàng)新系統(tǒng)的重要組成部分,有效實施高校的科研成果商業(yè)化戰(zhàn)略將對社會產(chǎn)生積極地影響,提升企業(yè)的創(chuàng)新能力,同時有利于高校本身的發(fā)展,實現(xiàn)三贏的局面。

1.高校科研成果商業(yè)化產(chǎn)生巨大的社會效益。高校與企業(yè)的合作和科研成果商業(yè)化可以為整個社會帶來巨大的利益,特別是地方經(jīng)濟。這些好處包括新的就業(yè)機會,加速新產(chǎn)品的研發(fā)及生產(chǎn),以及提高教育水品。

例如,歐洲專利局根據(jù)它們對經(jīng)濟的貢獻,選擇了36個在90年代獲得專利的發(fā)明,授予了2006年度發(fā)明家大獎,其中一半專利的基礎(chǔ)是公共研究機構(gòu)的發(fā)現(xiàn)。另外25%,其概念的證明是通過與產(chǎn)業(yè)合作而得到的。另一個是倫敦帝國學(xué)院成功例子,倫敦帝國學(xué)院設(shè)立的帝王創(chuàng)新科技商品化公司從1997年起獲得了超過三千萬英鎊的盈利,為社會創(chuàng)造了超過1000個工作崗位。

2.高校科研成果商業(yè)化有利于提升我國企業(yè)的創(chuàng)新能力。當前,企業(yè)的創(chuàng)新能力普遍偏低,是制約我國建設(shè)創(chuàng)新體系的主要障礙因素。企業(yè)的知識獲取能力主要體現(xiàn)為高校、企業(yè)、中介組織和政府等創(chuàng)新要素的網(wǎng)絡(luò)化程度。企業(yè)創(chuàng)新能力是直接推動區(qū)域創(chuàng)新的經(jīng)濟動力,而知識獲取能力則體現(xiàn)了知識在各創(chuàng)新組織之間的流動性。有學(xué)者指出:面對日趨激烈的競爭,市場能否接受高技術(shù)產(chǎn)品以及何時接受,它的擴散速度以及競爭能力都存在不確定性。而選擇開放式、合作式創(chuàng)新有助于形成有效的風(fēng)險分擔(dān)機制,可以在一定程度上弱化創(chuàng)新的風(fēng)險和不確定性。

3.高校科研成果商業(yè)化保證自身的長遠發(fā)展。對于高校來說,盡管從科研成果商業(yè)化中獲得的收益可以彌補公立資助資金的不足,這些資金可以用于這個項目的繼續(xù)深化研究,也可以用于新的科研項目,從而促進高校本身的發(fā)展。但是科研成果商業(yè)化所給高校帶來的利益首先不是、也不應(yīng)該是經(jīng)濟方面的。相反,其主要好處是間接地而且是長期的,例如包括:構(gòu)建研究機構(gòu)和企業(yè)相互之間的信任關(guān)系,有利于建立長期戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,而不滿足于一次性的合作開發(fā)合同;加強研究機構(gòu)的研究活動:通過企業(yè)提供的新技術(shù)增強研究機構(gòu)的競爭力,更好地了解市場需求和企業(yè)的問題;因成功的合作關(guān)系和獲得市場認可的新產(chǎn)品,提升研究機構(gòu)的聲譽;加強研究機構(gòu)的教學(xué)活動:以實踐中的例子充實教學(xué)內(nèi)容和材料,幫助學(xué)生學(xué)習(xí)如何運用知識和技能,以解決真正的商業(yè)問題;吸引,留住和激勵對企業(yè)感興趣或有到企業(yè)就職機會的科學(xué)家;最后還可以促進研究機構(gòu)和企業(yè)間的人員交流,讓企業(yè)從高校中聘用新畢業(yè)生。

二、高校科研成果商業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)策略

1.知識產(chǎn)權(quán)管理的原則。在開放式創(chuàng)新機制下,創(chuàng)新系統(tǒng)是一個開放的、復(fù)雜的、動態(tài)的系統(tǒng)。首先必須確定本機構(gòu)進行知識產(chǎn)權(quán)管理的目標和高校總體目標的關(guān)系是怎樣的,知識產(chǎn)權(quán)管理必須有總的指導(dǎo)原則,重視高校的知識產(chǎn)權(quán)利用的有效管理、科研成果商業(yè)化的有效管理,這種管理分別經(jīng)濟和非經(jīng)濟方面的可以獲得哪些利益。在知識的創(chuàng)造、申請法律保護和高校的其他工作進行如何的互動,相互優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)管理必須有總的指導(dǎo)原則,包括重視高校的知識產(chǎn)權(quán)利用的有效管理、科研成果商業(yè)化的有效管理,這種管理分別經(jīng)濟和非經(jīng)濟方面的可以獲得哪些利益。

2.利用專利地圖。制定合理的知識產(chǎn)權(quán)管理原則,高校可以利用與本機構(gòu)研究范圍相關(guān)的專利地圖,專利地圖就是將專利信息“地圖化”,將總申請專利獲準件數(shù)、各個國家、公司、發(fā)明人、各個專利被引用情形、技術(shù)生命周期等專利統(tǒng)計分析信息整理成圖表。隨著專利信息越來越龐雜,越來越難以管理,如何有效地利用它就成為了嚴峻的問題。專利地圖可以對專利信息更高效地解決專利檢索分析問題,其最大特點是將專利信息搜索的分析結(jié)果以地圖的方式匯總,并向最高管理層匯報,納入企業(yè)高層戰(zhàn)略管理的視野,為企業(yè)專利戰(zhàn)略服務(wù)。高校如果善用已經(jīng)公布的專利地圖,結(jié)合自己的情況進行進一步加工分析,也可以為自己的研發(fā)以市場為導(dǎo)向,讓科研成果商業(yè)化活動能夠順利進行。

3.在高校內(nèi)部設(shè)立科研成果商業(yè)化管理機構(gòu)。如果要確保知識管理和科研成果商業(yè)化活動有效的進行,就要設(shè)置合理的機制和專業(yè)的資源,世界先進的大學(xué)大都有專門的科研成果商業(yè)化管理機構(gòu),美國大約有300所高校設(shè)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室;有57個州級中小企業(yè)發(fā)展中心。這些機構(gòu)已成為促進美國科技成果產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟持續(xù)增長的重要社會力量。

一般的科研成果商業(yè)化機構(gòu)應(yīng)該配備專業(yè)科研成果商業(yè)化專家,包括法律,金融和知識產(chǎn)權(quán)顧問;制定并執(zhí)行研究機構(gòu)與企業(yè)和研究成果利用者的合作以及知識產(chǎn)權(quán)的運用的策略;幫助認定-評估-并且在適當?shù)臅r候,保護知識產(chǎn)權(quán);在商業(yè)運用和知識產(chǎn)權(quán)問題方面提供建議,尤其是研究合同的談判中給予建議;促進發(fā)明和其他研發(fā)成果運用,尤其要注意談判技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)議和設(shè)立附屬公司中的問題。

三、結(jié)語

目前中國的高校缺乏對科研成果商業(yè)化的重視,因而沒有本機構(gòu)獨有的科研成果商業(yè)化策略。高校促進科研成果商業(yè)化策略的重點首先是以專利地圖的利用和分析為依據(jù),制定本機構(gòu)的知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略,在建設(shè)創(chuàng)新型社會的過程中中充分發(fā)揮骨干作用和示范帶動作用,加快和推進國家創(chuàng)新體系的建設(shè),抵抗金融危機給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的沖擊,促進國民經(jīng)濟再次騰飛。

參考文獻:

[1]EPO:EPO Prize winners announced,

[2]COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES:Improving knowledge transfer between research institutions and industry across Europe: embracing open innovation Implementing the Lisbon agenda

[3]中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組?2003中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告[R].北京:經(jīng)濟管理出版社,2004,第2-3頁

篇(5)

關(guān)鍵詞:剽竊;科研成果;刑法

中圖分類號:D922.17文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)23-0164-02

一、建議增設(shè)剽竊科學(xué)研究成果罪的原因

受傳統(tǒng)刑法的影響,我們習(xí)慣將偷竊有形財物視為盜竊行為,對盜竊財物數(shù)額較大的行為定罪量刑,卻不習(xí)慣把剽竊他人著作、發(fā)明、發(fā)現(xiàn)、實驗思想、實驗方法、實驗數(shù)據(jù)以及其他科研成果的行為視為盜竊。筆者認為,與普通盜竊罪同理,剽竊他人科研成果、知識成果的行為同樣可以構(gòu)成犯罪。

1.知識成果在經(jīng)濟學(xué)上是一種商品,具有使用價值和價值。科學(xué)、技術(shù)(研究)成果在經(jīng)濟學(xué)上被視為資源,具有有用性和稀缺性的特點。

其一,知識產(chǎn)品的有用性。財產(chǎn)的有用性是指它能夠滿足人的需求的屬性。知識產(chǎn)品作為一種智力勞動的創(chuàng)造性生產(chǎn)成果,同樣具有能夠滿足人類某種利益需求的特定屬性。

其二,知識產(chǎn)品的稀缺性。知識產(chǎn)品作為人們在科學(xué)、技術(shù)和文化等精神領(lǐng)域內(nèi)所創(chuàng)造的非物質(zhì)性財產(chǎn),具有供給小于需求的稀缺性,這種稀缺性是行使財產(chǎn)權(quán)利的基礎(chǔ)。

2.知識成果在法律上是一種財產(chǎn),成為財產(chǎn)法的保護對象。從法律上看,知識成果與一般財物具有相同的本質(zhì)屬性。洛克基于自然權(quán)利的理論,闡述了勞動是獲得私人財產(chǎn)權(quán)的重要途徑以及勞動使人們獲得私人財產(chǎn)權(quán)的合理性。今天所主張的知識價值論,是近代勞動價值學(xué)說的新發(fā)展。智力勞動者應(yīng)對其知識產(chǎn)品享有財產(chǎn)權(quán)。經(jīng)濟學(xué)家認為,對財產(chǎn)權(quán)進行法律保護會創(chuàng)造一個穩(wěn)定的社會,而且建立起有效率的使用資源的激勵機制。

3.知識成果一旦被他人盜用,其所有權(quán)就受到侵犯。在知識成果日益向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的時代,研究人員們的學(xué)術(shù)成果也成為技術(shù)成果。由于可轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的技術(shù)成果具有與載體可分離性,故科研技術(shù)成果被人竊取后,所有權(quán)雖然不會馬上喪失,但由于喪失了對科研成果的優(yōu)先權(quán),喪失了技術(shù)成果的專有權(quán)和秘密性,其先進性也很難得以保存。一旦科研技術(shù)成果被人竊用,知識成果的先進性就會受到嚴重影響,權(quán)利人的權(quán)利就會遭到破壞。如抄襲、剽竊他人成果的行為,情節(jié)嚴重的,就會既侵犯到權(quán)利人的人身權(quán),同時又侵犯權(quán)利人的財產(chǎn)權(quán),從而影響其獲取報酬的權(quán)利。

4.與傳統(tǒng)的盜竊行為相比,科學(xué)研究中剽竊行為的社會危害性更大。首先,在物質(zhì)上,受害者會受到嚴重損失。如前所述,知識成果具有稀缺性,一項科研成果的完成,科研從業(yè)人員要投入大量的資金、時間、精力(包括大量的腦力和體力),有的科研成果甚至可能是一名科研從業(yè)人員一生唯一智力火花的結(jié)晶,其價值是無法估量的。其次,在精神上,受害者會受到更大的摧殘。被剽竊的知識成果經(jīng)改頭換面后大張旗鼓的出現(xiàn)在各類學(xué)術(shù)雜志、報刊上,受害者發(fā)現(xiàn)后,不怕麻煩的會站出來,耗上大量時間和精力與之周旋,而未發(fā)現(xiàn)者和多數(shù)耗不起時間的人就永遠地讓自己幾年、幾十年的研究成果的優(yōu)先權(quán)喪失,讓剽竊者得逞,這會使受害者心理受到莫大的傷害。更為重要的是,這種行為還擾亂了科研活動的正常秩序,助長了不正當競爭;同時,也是對社會公眾的欺騙,是對我國目前主要依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)來發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的破壞。

在我國,對于目前嚴重剽竊科研成果的行為僅存在有一些行業(yè)的治理措施和相應(yīng)的民事及行政制裁措施,并無相應(yīng)的刑事法律制度的約束。如在科技部、教育部、中國工程院、中國科協(xié)1999年11月18日的《關(guān)于科技工作者準則的若干意見》中第6條規(guī)定,“嚴禁抄襲他人著作、論文、或者剽竊他人科研成果的行為”;第10條規(guī)定:“科技工作者對違背科技工作者行為準則的不良行為,觸犯法律的,依法追究有關(guān)當事人的法律責(zé)任。”

而我國《刑法》第217條也僅將以營利為目的嚴重侵犯著作權(quán)的行為納入刑事法律調(diào)整范圍,未觸及侵犯他人成果優(yōu)先權(quán)等嚴重的科研剽竊行為,致使剽竊他人科研成果的行為人一直逍遙刑事處罰之外。

對于嚴重剽竊科研成果行為的刑事立法,有三種處理方法:一是在《刑法》第217條“侵犯著作權(quán)罪”中相應(yīng)增加一項,將剽竊他人科研成果的行為列為該罪的一種表現(xiàn)形式;二是將科研、技術(shù)成果作為盜竊的對象,擴大《刑法》第264條盜竊罪的犯罪對象,理由是剽竊行為的本質(zhì)同傳統(tǒng)的盜竊行為并無二致;三是在《刑法》中增加“剽竊科研成果罪”。筆者更傾向第三種。因為第一種方法將嚴重剽竊對象局限于著作權(quán)法保護的范圍,顯然難以涵蓋各類“科研成果”,也難以涵蓋多種科研失范行為;第二種方法與盜竊等侵犯財產(chǎn)罪的通行觀念相悖,也有悖于現(xiàn)行刑法(1997年《刑法》第219條規(guī)定的侵犯商業(yè)秘密罪,將以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取包括技術(shù)秘密在內(nèi)的商業(yè)秘密作為其一種行為方式,標志著技術(shù)秘密等知識產(chǎn)品不可能成為盜竊、貪污等侵犯財產(chǎn)犯罪的對象。

二、剽竊科學(xué)研究成果罪的概念和構(gòu)成特征

借鑒國外的有關(guān)立法經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,筆者認為,剽竊科研成果罪,是指秘密竊取他人未發(fā)表的科研成果搶先予以發(fā)表,或者嚴重剽竊他人已發(fā)表的科研成果予以發(fā)表并獲取重大利益或有其他嚴重情節(jié)的行為。

該罪的構(gòu)成特征是:

1.客體特征。該罪侵犯的客體是他人對科研成果、知識成果合法享有的權(quán)益。如剽竊他人科研成果的表現(xiàn)形式之一是竊取科研成果優(yōu)先權(quán),即將他人未發(fā)表的實驗思想、實驗方法、實驗數(shù)據(jù)甚至實驗研究結(jié)果等實質(zhì)性內(nèi)容竊為己有,在此基礎(chǔ)上成文并將自己作為首創(chuàng)者予以發(fā)表,不僅侵犯了他人的財產(chǎn)權(quán)特別是獲酬權(quán),更侵犯了他人的人身權(quán)尤其是署名權(quán),也欺騙了公眾。竊取科研成果的實質(zhì)是竊取了他人的財產(chǎn)權(quán)、署名權(quán),使被竊者付出的艱辛勞動得不到應(yīng)有的報償,財產(chǎn)和精神損害兼有。

值得注意的是,該罪的犯罪對象不僅包括他人未公開的科研成果,也包括他人已發(fā)表的科研成果。但不包括現(xiàn)行知識產(chǎn)權(quán)立法不予保護的知識產(chǎn)品,如官方文件、時事新聞、歷法、數(shù)表、通用表格、公式以及科學(xué)發(fā)現(xiàn)、智力活動規(guī)則、疾病的診斷與治療方法、動植物新品種、用原子核裂變的方法獲得的新物質(zhì)和違背國家法律、社會公德的成果等,而且這里受保護的作品須是法律保護期限內(nèi)的作品,不是已過保護期而成為人類共同財富的成果。

2.客觀方面特征。該罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人實施了剽竊他人科研成果予以公開發(fā)表,并獲取重大利益或有其他嚴重情節(jié)的行為。剽竊他人科研成果是指沒有法律根據(jù)或權(quán)利人的授權(quán)擅自將他人受法律保護的科研成果的一部分或全部抄襲過來,或者將他人成果進行非實質(zhì)性的變動(如變動語句或段落的順序,更換個別詞語),當作自己的成果予以發(fā)表(據(jù)為己有),從而獲取非法利益,實現(xiàn)非法目的。

這一行為構(gòu)成犯罪,不僅要有剽竊他人科研成果的行為,而且必須將所剽竊成果予以公開發(fā)表。這里的“公開發(fā)表”是指以報刊、雜志、廣播、電影、電視等方式將作品公之于眾。如果剽竊他人作品而不公開發(fā)表(如學(xué)生為完成作業(yè)而抄襲他人作品等),則不成立該罪之剽竊行為。

認定是否“獲取重大利益”可從“違法所得數(shù)額較大”(如獲取研究經(jīng)費或科研獎金)和“獲取重大榮譽、名譽”兩方面衡量。其中,“數(shù)額較大”的標準,可參考最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第五條的規(guī)定,即違法所得數(shù)額在3萬元以上的屬于“違法所得數(shù)額較大”;違法所得數(shù)額在15萬元以上的,屬于“違法所得數(shù)額巨大”。

3.主觀方面特征。該罪的主觀方面必須為故意,即行為人明知自己不是該成果的完成者也沒有經(jīng)成果權(quán)利人的許可或授權(quán)而竊取該成果,其目的是獲取利益(包括獲取重要榮譽、名譽和經(jīng)費、獎金等重大經(jīng)濟利益)。否則,則不成立本罪。

4.主體特征。學(xué)術(shù)腐敗是20世紀90年代之后風(fēng)靡中國大陸的一種社會現(xiàn)象,它是繼政治腐敗和經(jīng)濟腐敗之后的另一個大規(guī)模、深層次的社會腐敗。學(xué)術(shù)界人士,上至院士、博導(dǎo),下至研究生、大學(xué)生,抄襲剽竊成風(fēng),巧取豪奪成性,弄虛作假為常,欺世盜名為榮。不僅如此,學(xué)術(shù)腐敗已經(jīng)從學(xué)者的個體行為發(fā)展成集體、集團行為,并且有制度化、合理化的趨勢。因此,該罪的犯罪主體可以是自然人,也可以是單位。單位犯本罪的,除對單位判處罰金外,并應(yīng)對其直接負責(zé)的主管人員或直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。

三、適用本罪應(yīng)注意的問題

篇(6)

一、完善選題機制、倡導(dǎo)協(xié)作攻關(guān)

選擇研究題目是開展檔案科研活動的首要前提。檔案科研活動所選擇的題目是否具有實踐意義、是否具有應(yīng)用價值，將直接影響到研究成果的作用實效的發(fā)揮。在以往的實踐中，我們雖然也強調(diào)在檔案管理實踐中發(fā)現(xiàn)問題、選擇檔案科研題目、解決實際問題，但在檔案科研活動中的實際做法卻往往差強人意：檔案科研的實際承擔(dān)者大多根據(jù)個人的興趣、甚至根據(jù)個人好惡而確定檔案科研題目的取舍，缺少統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的規(guī)范制約，以至形成三、五人甚或是“單槍匹馬”的檔案科研人員結(jié)構(gòu)模式。造成檔案科研成果層次偏低、研究周期漫長、涉及領(lǐng)域狹窄等一系列問題，成為檔案科研長期處于重復(fù)研究、低水平徘徊境地的主要原因，嚴重地桎梏了檔案科研工作的發(fā)展。鑒于此，建議國家、省及有條件的地區(qū)檔案行政管理部門應(yīng)擔(dān)負起協(xié)調(diào)、規(guī)劃檔案科研工作的責(zé)任。在發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢、普遍開展群眾性檔案科研活動的同時，注意引導(dǎo)檔案科研的實際承擔(dān)者從檔案科研選題的現(xiàn)實性、戰(zhàn)略性、預(yù)見性、計劃性和新穎性等方面入手開展檔案科研工作活動；并注意對關(guān)系到檔案工作全局的一些熱點、重點、難點等戰(zhàn)略性問題，引進并實行“課題負責(zé)人制度”，充分調(diào)動各方面的積極性，發(fā)揮集體智慧，集中優(yōu)勢兵力進行協(xié)作攻關(guān)。形成“人自為戰(zhàn)”與“協(xié)同作戰(zhàn)”兩種模式并存、互相影響、互相促進的局面，使檔案科研工作呈現(xiàn)出欣欣向榮、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，促進檔案工作的快速、健康發(fā)展。

二、樹立科學(xué)理念、增強科研意識

“事業(yè)發(fā)展靠科研”。檔案科研工作是在科技不斷進步環(huán)境下促進檔案工作全面、快速發(fā)展的“增速器”。要達到加強檔案科研工作的目的，就必須首先解決好對檔案科研的認識問題、增強檔案人員的科研意識、激發(fā)他們參與檔案科研的欲望。從目前的總體情況分析，檔案工作具有較強的實踐性、應(yīng)用性特點，檔案管理實踐的發(fā)展與進步離不開檔案科研創(chuàng)新的輔佐與支持。因此，要正確教育引導(dǎo)檔案科研人員樹立牢固的科學(xué)理念，認識到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”內(nèi)容實質(zhì)，發(fā)揮檔案科研人員從事檔案科研工作活動的積極性與創(chuàng)造性，增強檔案科研的創(chuàng)新意識。并創(chuàng)造條件，鼓勵檔案科研人員依托檔案工作實踐，從實際需要與解決問題的角度出發(fā)，形成既關(guān)注檔案管理的基礎(chǔ)理論研究，又重視檔案管理的應(yīng)用與實證研究的檔案科研機制，使檔案科研人員能夠以飽滿的熱情、良好的心態(tài)、充足的干勁，開展多形式、多領(lǐng)域的檔案科研工作活動。

三、加大推廣力度、注重實際應(yīng)用

檔案科研成果推廣是由檔案科研向檔案工作實際邁進的必經(jīng)之路，也是檔案科研工作的目標。從整體上說，我國檔案業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域的基本管理手段仍處于新舊更替時期，傳統(tǒng)的手工操作尚未完全退出主導(dǎo)位置，現(xiàn)代化管理手段有待于進一步發(fā)展與完善。因而，需要有針對性地開展教育與培訓(xùn)工作，以提高檔案工作者、特別是檔案工作領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和理論水平，增強他們樂于接受、勇于應(yīng)用檔案科研創(chuàng)新成果的能力和自覺性，便于使檔案科研成果得到實際工作的驗證。與此同時，還要進一步完善檔案科研成果管理制度，采取有效措施，加大檔案科研成果推廣應(yīng)用力度，使檔案科研成果的推廣能夠有章可循，得到及時的實際應(yīng)用，盡可能地縮短檔案科研成果的推廣應(yīng)用周期，最大限度地實現(xiàn)檔案科研成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮檔案科研成果對檔案工作實踐所應(yīng)有的推動作用，進而推動整個檔案事業(yè)的全面、健康、快速與可持續(xù)發(fā)展。

四、廣辟經(jīng)費渠道，增加科研投入

檔案科研經(jīng)費短缺，嚴重制約著檔案科研工作的發(fā)展。國家每年可以劃撥的檔案科研經(jīng)費與檔案科研工作實際所需經(jīng)費之間的比例失衡；而地方各省、市可用于檔案科研的經(jīng)費幾乎無從談起。采取坐等這種狀況得到改變的辦法不利于檔案科研工作的發(fā)展。因此，除建議國家檔案局向國家科學(xué)管理部門申請增加用于檔案科研工作的“科技三項費用”額度或另設(shè)國家檔案科研專項基金，以資助重大或有影響的檔案科研項目之外，還要廣辟渠道，動員社會各方面的力量多方籌措檔案科研經(jīng)費。地方各級檔案行政管理部門或?qū)I(yè)主管機關(guān)也應(yīng)根據(jù)實際需要和可能，劃撥一定數(shù)額的經(jīng)費或組織力量申請當?shù)氐挠嘘P(guān)科研基金項目，盡量滿足檔案科研工作的需要；各級檔案學(xué)會則應(yīng)當發(fā)揮學(xué)會組織的優(yōu)勢與特長，通過開展多種形式的有償服務(wù)進行經(jīng)濟創(chuàng)收，籌集檔案科研經(jīng)費，“反哺”檔案科研的實際需要；檔案科研的實際承擔(dān)者應(yīng)當與企事業(yè)單位、大專院校等進行必要橫向協(xié)作，利用自己豐厚的專業(yè)知識與專業(yè)科研能力等優(yōu)勢，通過合作的方式，承擔(dān)其所需的檔案科研項目，獲得檔案科研經(jīng)費的資助；在必要時，還可以采取面向社會進行征集、獲得社會贊助等形式，調(diào)動社會積極因素，多方籌措檔案科研經(jīng)費，并將有限的經(jīng)費用在急需的檔案科研項目上，緩解檔案科研經(jīng)費緊張的矛盾，力爭取得檔案科研作用績效的最大化。

篇(7)

一、醫(yī)學(xué)科研檔案管理的重要意義分析

1. 有效提高科研成果的價值

醫(yī)學(xué)科研檔案可以有效的提高科研成果的價值，可以指導(dǎo)醫(yī)藥衛(wèi)生單位進行科學(xué)、系統(tǒng)的研究工作，減少因低水平造成的重復(fù)工作，為醫(yī)學(xué)科研管理部門提供決策依據(jù)，避免管理者出現(xiàn)決策失誤；同時，還可以將科研研究領(lǐng)域中獲獎科研成果的檔案加以整合和調(diào)配，使其成為具有較強競爭力與含金量的新成果，使科研檔案在提高我國醫(yī)療水平方面發(fā)揮重要的意義。同時，醫(yī)學(xué)科研檔案的收集與管理會直接影響科研成果的申報，一份完整的申報資料可以直接影響評審對整個研究成果的態(tài)度。根據(jù)往年的申報情況來看，有的科研成果很有價值，但由于申報人的資料不完整而遭到淘汰，導(dǎo)致科研成果的嚴重浪費。一套完整的科研檔案可以準確的表達研究者的研究成果，使評審員對成果有較為全面的了解，大大的提高科研成果的質(zhì)量。

2. 有效推動科研成果管理，助力社會發(fā)展

醫(yī)學(xué)科研檔案信息的開發(fā)可以很好推動科研成果管理，科研成果的形成與發(fā)展是檔案管理工作中的重要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)之一。隨著我國社會市場經(jīng)濟對醫(yī)藥衛(wèi)生單位的要求，加快科研檔案工作的發(fā)展與改革已經(jīng)成為醫(yī)學(xué)管理工作的必然要求。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展在很大程度上加大了醫(yī)療衛(wèi)生與科研機構(gòu)對醫(yī)學(xué)研究的投入力度，科研成果不僅對醫(yī)療衛(wèi)生研究工作有積極的推動作用，還對檔案的管理與社會發(fā)展創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟效益。

二、目前我國醫(yī)學(xué)科研檔案的特點

醫(yī)學(xué)科研涉及方面較廣，它涵蓋了多種學(xué)科，是一門綜合性的科學(xué)體系。醫(yī)學(xué)科研檔案除了具備一般檔案所有的特性外，還具有以下幾種特點：

1.檔案形成的連續(xù)性與周期性較長。科研檔案的形成與其研究周期有著密切的聯(lián)系，科研研究項目與課題從開始到結(jié)題要經(jīng)歷很長的一段時間，短則幾個月，長則一年甚至更長時間，中間每一個環(huán)節(jié)都具有較強的連續(xù)性，一旦其中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，整個研究課題將陷入癱瘓狀態(tài)。

2.檔案的專業(yè)性較強。與其他科研檔案不同，醫(yī)學(xué)課題的研究一般都是按照專業(yè)來進行研究的。比如，臨床醫(yī)學(xué)研究中的：內(nèi)科、外科、婦科、兒科；基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)研究的：病理、藥理、生化等多種專業(yè)。在醫(yī)學(xué)科研活動中不同的專業(yè)有其不同的特點，往往不能相互影響，它們會在專業(yè)范圍內(nèi)進行較為嚴謹?shù)恼n堂研究。因此，醫(yī)學(xué)科研檔案在管理中經(jīng)常體現(xiàn)出不同的專業(yè)特征。

3.完整性強。醫(yī)學(xué)研究通常是以專題來進行研究的，每一項專題都需要一整套完整的研究過程，從開始到結(jié)題相互影響、相互關(guān)聯(lián)才可以形成具有較強專業(yè)性與完整性的科技文件材料，促使研究過程的每一步都緊密相連。

4.學(xué)科的綜合性較強。醫(yī)學(xué)科學(xué)的研究涉及到多個方面，是一項綜合性較強的學(xué)科。隨著社會的發(fā)展，大量的科學(xué)設(shè)備與新興技術(shù)越來越多的運用到醫(yī)學(xué)研究的各個領(lǐng)域當中，在交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科以及多種學(xué)科聯(lián)合研究下，幫助研究者更好的完成醫(yī)學(xué)科學(xué)科研成果。目前，由于專題檔案學(xué)科的綜合性增強，醫(yī)學(xué)科學(xué)研究各單位間協(xié)助項目數(shù)量也有了較快的增加。

5.檔案的數(shù)量大、形式多。醫(yī)學(xué)研究具有較強的復(fù)雜性，一般研究結(jié)果數(shù)量大，記錄形式多樣，研究者通常會根據(jù)各種病歷、標本、化驗單、檢測結(jié)果以及音頻與視頻等資料進行數(shù)據(jù)說明，造成了醫(yī)學(xué)檔案的數(shù)量龐大，形式較多的特點。

6.保密性較強。科研文件及資料會涉及一系列知識產(chǎn)權(quán)問題，在一定程度上需要相關(guān)部門的保護，尤其是醫(yī)學(xué)科研檔案。醫(yī)學(xué)科研成果具有較強的使用價值，一些特殊的臨床資料與疫情統(tǒng)計報告，國家會根據(jù)保密法對其進行相關(guān)等級的保密措施，從而減少資源外泄給國家和人民帶來危害。醫(yī)學(xué)科研檔案的管理是對與本單位相關(guān)的資料、成果進行系統(tǒng)的收集、分類與編研，保障醫(yī)學(xué)科研檔案的完整與安全。只有管理好醫(yī)學(xué)科研檔案，才可以提高其整體管理水平，為醫(yī)院的科學(xué)研究與發(fā)展提供有利保障。

三、新時期下我國醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作中的問題

1.檔案管理人員歸檔意識較弱

目前，在我國醫(yī)學(xué)檔案管理工作人員中，大多數(shù)的工作人員的歸檔意識較較弱，對檔案管理的重要性認識不夠。主要表現(xiàn)在，拿到檔案的第一時間不能進行有效的整理與歸檔，造成諸多科研檔案存放混亂，經(jīng)常出現(xiàn)遺失現(xiàn)象發(fā)生。另一方面是科研檔案缺乏嚴格把關(guān)，當計劃任務(wù)與文件資料下達時，管理人員在接收后未能第一時間進行檢查，造成文件材料的遺失與錯誤；新的藥品報批、科研成果鑒定和驗收未能與科研檔案同步進行，造成藥品登記出現(xiàn)遺漏、科研成果遭到淘汰。此外，醫(yī)學(xué)科研檔案的收集與管理會直接影響科研成果的申報，科研成果有關(guān)的的檔案包括：成果的鑒定資料、申報資料、推廣資料以及諸多附加材料，每一項科研成果都具備一整套的檔案依據(jù)，但往往在研究中很多科研工作者容易忽視對原始資料的收集，認為只要完成研究就可以了，這就造成研究的原始資料混亂不全，甚至出現(xiàn)嚴重的信息遺漏，導(dǎo)致醫(yī)學(xué)科研檔案管理工作很難有效的開展。

2.技術(shù)分布不均，管理手段落后

在我國目前歸檔的醫(yī)學(xué)科研資料中，部分材料缺乏系統(tǒng)性、準確性以及完整性，這就導(dǎo)致檔案在很大程度上缺乏真實有效的依據(jù)，可用于參考的意義降低；在傳統(tǒng)的歸檔中，檔案多為紙質(zhì)材料，對于音頻、視頻和圖像等電子資料，由于缺乏專業(yè)技術(shù)和設(shè)備未能進行有效的歸檔與存放，嚴重的影響了醫(yī)學(xué)科研檔案保存的質(zhì)量。特別是隨著信息時代的到來，網(wǎng)絡(luò)通訊與管理開始逐漸取代了傳統(tǒng)管理模式，自動化辦公越來越多的運用到醫(yī)療救治與科研檔案管理中去。在我國發(fā)達地區(qū)，管理人員文化水平較高、技術(shù)設(shè)備較為先進，但也有少數(shù)醫(yī)院和醫(yī)療機構(gòu)仍使用手工管理模式，尤其是在部分基層醫(yī)院，由于技術(shù)相對落后和檔案管理人員使用計算機的能力較差，仍然采用落后的傳統(tǒng)的手工記錄模式，導(dǎo)致工作效率、技術(shù)含量、信息的使用率較低，嚴重制約了當?shù)蒯t(yī)療事業(yè)與檔案管理的發(fā)展。

3.缺乏完善的醫(yī)學(xué)科研檔案管理體制

目前我國部分醫(yī)院對于科研檔案的管理認識不夠，缺乏一套完善的管理體制。現(xiàn)階段醫(yī)院內(nèi)部管理體制不協(xié)調(diào)，人員的流動性較大，少數(shù)單位還存在人員編制不足的狀況，在這種情況下，醫(yī)院就很難找到專業(yè)的管理人員對醫(yī)學(xué)科研檔案進行管理。有的醫(yī)院和醫(yī)療單位是由辦公室或圖書管理員對檔案進行監(jiān)管，這在很大程度上導(dǎo)致檔案管理人員缺乏責(zé)任感與工作積極性。由于缺乏系統(tǒng)、完善的管理體制，造成所有的工作都趨于形式化，不能從根本上解決管理中存在的實際問題。

4.醫(yī)學(xué)科研檔案的開發(fā)和利用較少

醫(yī)學(xué)科研成果具有較強的保密性，只有一少部分可以用來開發(fā)和利用，這在很大程度上限制了資源的使用，導(dǎo)致一些重大醫(yī)學(xué)研究成果很難受益于人民。醫(yī)療單位與機構(gòu)由于規(guī)模不同，在科研成果上的取得結(jié)果也大不相同，很多的醫(yī)學(xué)科研成果可以為醫(yī)院帶來巨大的經(jīng)濟效益，相關(guān)負責(zé)人就會要求對核心技術(shù)與資料進行嚴格的保密，使得其可開發(fā)的資源嚴重減少。

四、加強醫(yī)學(xué)科研檔案管理的對策

1.轉(zhuǎn)變觀念，加強對科研檔案的重視

醫(yī)學(xué)科研檔案真實的反映著科研工作的進度，改變傳統(tǒng)的管理觀念，加強對醫(yī)學(xué)科研檔案的重視，是醫(yī)學(xué)檔案管理面臨的首要問題。充分的認識科研檔案不僅是醫(yī)學(xué)活動所需的重要資料，也是體現(xiàn)醫(yī)學(xué)科研成果價值的標志。在研究工作中要讓專人對其進行記錄與保管，從開題之日起要隨著研究工作深入不斷的記錄各種原始數(shù)據(jù)，直至研究結(jié)束所有的數(shù)據(jù)報告、成果鑒定材料都要收集齊全、規(guī)范整理。這樣一來即使是檔案中有所遺漏也可以通過原始資料進行查詢和補救。從而保證醫(yī)學(xué)檔案系統(tǒng)與完整，特別是在一些新藥品的研發(fā)與管理上，更應(yīng)該加強檔案的管理。此外，還要增強檔案管理人員的服務(wù)意識。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中，服務(wù)形式較為被動，嚴重的影響了檔案資源的利用率。通常檔案管理工作是將研究材料進行收集、整理來完成檔案歸檔工作，目的是為醫(yī)療事業(yè)的開發(fā)與利用提供有效的資源。但在傳統(tǒng)的管理模式中，管理人員通常只是坐等借卷，缺乏主動服務(wù)與管理意識，因此，要轉(zhuǎn)變檔案管理人員的思想觀念，將被動變?yōu)橹鲃樱瑥娀瘷n案管理的服務(wù)意識，將工作重心逐步轉(zhuǎn)移到發(fā)展上，主動整理為科研工作提供良好的信息資料。同時檔案管理人員也要全面的掌握和了解本單位的所有相關(guān)的科研項目，主動向科研工作者提供全方位、多層次、準確性高的醫(yī)學(xué)科研資料，減少科研勞動成果的浪費，最大限度的發(fā)揮檔案的作用與價值，為醫(yī)學(xué)研究提供更好的服務(wù)。

2.加強醫(yī)學(xué)科研檔案制度的實施

建立和完善各類檔案管理機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，制定嚴格的檔案工作制度。第一，運用不同的管理方法與手段進行統(tǒng)一管理，推行檔案工作標準化。在醫(yī)院和醫(yī)療機構(gòu)中建立綜合檔案室，設(shè)專人進行全面負責(zé)。同時，加強檔案管理網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)的建立，由醫(yī)院或機構(gòu)設(shè)專職管理人員進行歸檔與保管工作，醫(yī)院或機構(gòu)各部門領(lǐng)導(dǎo)及時進行監(jiān)督與指導(dǎo)，讓檔案室成為職能部門，做到統(tǒng)一管理，只有這樣才能對醫(yī)學(xué)科研檔案進行有效的規(guī)范與管理，充分發(fā)揮科研檔案的作用。第二，建立完善的激勵制度。一個好的管理模式與獎勵制度可以更好的促進工作人員的積極性，在醫(yī)學(xué)科研檔案管理制度中添加激勵制度，將管理人員的獎懲與單位、機構(gòu)的綜合管理目標、年度考核、人員晉升、職位晉升進行直接掛鉤，從而調(diào)動起他們的積極性。醫(yī)院或科研機構(gòu)要定期召開檔案管理評選活動，對檔案管理中歸檔率與合格率高、服務(wù)意識與責(zé)任感較強的人員給予大會表彰，激發(fā)檔案管理人員的工作熱情，提高工作質(zhì)量。第三，對醫(yī)學(xué)科研成果歸檔進行嚴格的監(jiān)控管理。為了更好的保障醫(yī)學(xué)科研檔案的完整性、系統(tǒng)性，科研檔案管理人員必須具備超前的控制意識，加強對科研成果資料的檢查以及歸檔過程的監(jiān)控管理，建立動態(tài)的管理模式，對檔案的收集與管理做到嚴格把控，對入庫的成果檔案進行及時的補充，加強將科研成果轉(zhuǎn)化成階段性材料收集與整理，細化每一步歸檔流程，從而確保醫(yī)學(xué)科研檔案的齊全完整與規(guī)范。

3.加強醫(yī)學(xué)科研檔案數(shù)字化建設(shè)

隨著信息時代的到來，越來越多的行業(yè)與單位都開始進行網(wǎng)絡(luò)化的管理模式。加強檔案網(wǎng)絡(luò)化管理不僅可以提高工作效率，還可以利用網(wǎng)絡(luò)對資源進行匯集建立龐大的資源庫，為醫(yī)療科研檔案的開發(fā)創(chuàng)造有利的條件。網(wǎng)絡(luò)更新速度快，管理者可以通過網(wǎng)絡(luò)開闊視野，了解和掌握市場發(fā)展的新動向，避免傳統(tǒng)管理模式中數(shù)量大、更新慢、歸檔難、儲存占地空間大的弊端。未來的時代中網(wǎng)絡(luò)將會成為整個世界的發(fā)展趨勢，網(wǎng)絡(luò)不僅可以儲存大量的資源，還會發(fā)現(xiàn)更多的機遇，為醫(yī)學(xué)科研開發(fā)創(chuàng)造出良好的發(fā)展條件。

4.加強醫(yī)學(xué)科研檔案管理隊伍建設(shè)

當今的社會競爭實則是人才的競爭，一個企業(yè)中高素質(zhì)人才越多發(fā)展越快。而醫(yī)療機構(gòu)關(guān)乎人的生命安全更需要具有高學(xué)歷、專業(yè)性強的人才。因此，醫(yī)療科研機構(gòu)和檔案界更應(yīng)該將人才隊伍建設(shè)放在發(fā)展的首要位置，重視人才的培養(yǎng)與挖掘，建造一批高素質(zhì)檔案管理隊伍。高素質(zhì)的技術(shù)人才與檔案管理人才，是整個醫(yī)學(xué)科研檔案管理的主要力量。高素質(zhì)管理人員要具有專業(yè)的知識，開闊的視野、較強的信息意識與創(chuàng)新意識，還要具備較強的責(zé)任意識與保密素質(zhì)，要熱愛自己的工作，在管理中不斷的提高自身的管理水平與能力，提高醫(yī)學(xué)科研檔案管理的質(zhì)量。此外，加強基層檔案管理建設(shè)。運用多媒體信息技術(shù)對檔案進行規(guī)范化分配與管理。對技術(shù)和管理相對落后的基層醫(yī)療機構(gòu)進行技術(shù)與人員的支持，定期的開展學(xué)術(shù)交流與人才下基層的管理模式，增加和培養(yǎng)基層工作人員的檔案管理意識，通過借鑒與學(xué)習(xí)逐步建立一套適應(yīng)自身發(fā)展的檔案管理方法，為自身的發(fā)展提供有利的保障。