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時(shí)間:2023-09-18 17:03:26
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關(guān)鍵詞:煤礦,安全管理
中圖分類號: X752 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
一、煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀分析
本文筆者對于煤礦安全管理來說,雖然經(jīng)過多年的摸索和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建立完善了很多管理制度、辦法,但整體上來說缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性、針對性等,特別是超前預(yù)防控制管理不到位,安全管理思路傳統(tǒng)保守,過多依靠專項(xiàng)整治、集中排查、會(huì)議布置、下達(dá)命令、處罰為主等的行政手段來強(qiáng)制實(shí)施進(jìn)行安全管理。一般都是出現(xiàn)問題解決問題,或者事故發(fā)生后,調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,再根據(jù)事故性質(zhì),進(jìn)行整改。這種治標(biāo)不治本、被動(dòng)救災(zāi)、事后處理整治的安全管理模式,在短期內(nèi)對安全管理工作有一定的推動(dòng)作用,但很難從源頭上遏制生產(chǎn)事故的發(fā)生。對煤礦企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,主要存在如下問題:一是管理制度不系統(tǒng)、不完善、不建全,安全管理缺乏系統(tǒng)性和全面性;二是對員工培訓(xùn)不全面,針對性不強(qiáng),人員不安全行為缺乏有效控制;三是安全管理操作控制程序不清晰、不閉合,未能做到全過程控制,安全管理不全面、存在漏洞、隨意性較強(qiáng);四是對礦井存在的危險(xiǎn)源及潛在的危害因素沒有進(jìn)行系統(tǒng)、全面 、充分的辨識和定量的風(fēng)險(xiǎn)評估,并針對相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)制定具體的管理標(biāo)準(zhǔn)和措施的管理流程,不能做到風(fēng)險(xiǎn)的超前預(yù)控,安全管理缺乏超前性;五是沒有針對所有的作業(yè)活動(dòng)制定相應(yīng)的崗位風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和措施,沒有做到所有崗位規(guī)范操作和全方位控制,安全管理缺乏針對性;六是未能針對人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析與研究,并制定相應(yīng)的具體管理辦法,安全管理缺乏系統(tǒng)性和全面性。
二、安全管理的指導(dǎo)思想
安全管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,樹立“以人為本,生命至上”的理念,以保護(hù)人的生命安全和健康、減少國家財(cái)產(chǎn)損失為宗旨,以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段,以預(yù)防控制為核心,以危險(xiǎn)源辨識和安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ),以人員不安全行為的控制與管理為重點(diǎn),以結(jié)合實(shí)際、分步實(shí)施、重點(diǎn)推進(jìn)、講求實(shí)效為原則,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理。建立與傳統(tǒng)安全管理相比更科學(xué)、更系統(tǒng)、更有效、更全面的體系化安全管理模式,從根本上提高煤礦安全管理水平,杜絕較大責(zé)任事故發(fā)生,使安全狀況得到根本改善,達(dá)到國際先進(jìn)安全管理水平,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn)。
三、安全管理體系目標(biāo)
煤礦安全管理是指在一定的資源、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)條件下,在煤礦全過程(設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、擴(kuò)建等)中對各系統(tǒng)中已知規(guī)律的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、評估、分級,進(jìn)而對其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,實(shí)現(xiàn)煤礦“人、機(jī)、環(huán)、管”的優(yōu)化、協(xié)調(diào),杜絕較大責(zé)任事故的發(fā)生,并使各類事故造成的損失降低到人們的期望值和社會(huì)可接受水平的閉環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理過程。
因?yàn)槊旱V事故種類多,因果鏈長,不好管理,且有些因果鏈還不大清楚,所以安全管理的目標(biāo)是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng),在生產(chǎn)過程中做到人員無失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的安全,切斷安全事故發(fā)生的因果鏈,最終實(shí)現(xiàn)煤礦安全目標(biāo)。
四、安全管理的特點(diǎn)
1)閉環(huán)管理的長效機(jī)制特點(diǎn)。煤礦安全管理體系強(qiáng)調(diào)的是“風(fēng)險(xiǎn)可控制、事故可預(yù)防”的過程管理,是變“事后處理”為“事先控制”,變被動(dòng)應(yīng)對為主動(dòng)預(yù)防,實(shí)行關(guān)口前移、預(yù)控為先。從管理對象、管理職責(zé)、管理流程、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施,直至最終的管理目標(biāo),形成一套按照PDCA循環(huán)模式的閉環(huán)管理長效機(jī)制。它是持續(xù)不斷循環(huán)上升對煤礦安全生產(chǎn)進(jìn)行過程中動(dòng)態(tài)管理的,能夠很有效地處理好“人、機(jī)、環(huán)、管”之間的關(guān)系,從根本上改變那些認(rèn)為煤礦“出問題是正常的,不出問題是偶然的”觀念,從根本上改變安全工作的被動(dòng)局面。
2)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的全方位全過程管理特點(diǎn)。煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的綜合的管理過程,反映了企業(yè)的預(yù)控能力,對煤礦生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)工作任務(wù)、工序所有可能的危害因素(包括人的不安全行為、機(jī)和環(huán)境的危害狀態(tài)、管理漏洞和缺陷等等)進(jìn)行全面具體的辨識,明確管理對象,通過分析評估,確定這些不安全因素的風(fēng)險(xiǎn)等級,從而明確各生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全管理的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全方位管理、重點(diǎn)控制。另外煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿煤礦企業(yè)整個(gè)生命周期,從煤礦的設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)到報(bào)廢,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都要實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,達(dá)到全過程控制,從源頭上對管理過程和管理重點(diǎn)實(shí)施超前預(yù)防控制,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。
3)以預(yù)控為核心,持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)。煤礦安全管理的核心是預(yù)控,就是在對礦井所有可能存在的危險(xiǎn)源全面充分辨識和合理準(zhǔn)確評估的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的危險(xiǎn)源管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)先控制,切斷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的渠道和條件,進(jìn)而對危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并對監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題予以分析,采取措施進(jìn)行糾正,同時(shí)辨識新的危險(xiǎn)源,為下一階段的安全管理循環(huán)提供經(jīng)驗(yàn)累積,從而實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控和安全管理的持續(xù)改進(jìn)。
4)具有針對性和簡單性特點(diǎn)。煤礦安全管理體系的建立要求全員、全過程參與,使各崗位、各環(huán)節(jié)的作業(yè)人員自下而上自始至終參與危險(xiǎn)源的辨識、管理流程的設(shè)計(jì)、管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定,對現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)很了解,針對存在的危險(xiǎn)源和可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)的管理標(biāo)準(zhǔn)及管理措施容易理解和掌握。操作人員對于屬于自己的具體要求一目了然,只要知道和掌握本崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程和工作措施,按標(biāo)準(zhǔn)、措施執(zhí)行,就可以規(guī)范作業(yè),所以現(xiàn)場的針對性和員工操作的簡單性特別強(qiáng)。
5)通用性和特殊性的特點(diǎn)。煤礦安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際問題的思路、方法和途徑。更清晰、更具體地明確了管理對象、管理程序、管理重點(diǎn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施和管理目標(biāo),形成了一套以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為基礎(chǔ)的閉環(huán)管理模式,所以適用于任何類型、任何條件下的礦井。對于不同礦井來講,不同的是存在危險(xiǎn)源的類型、數(shù)量和風(fēng)險(xiǎn)等級及主要危險(xiǎn)源,而辨識風(fēng)險(xiǎn)的方法及實(shí)施安全管理的理念是一致的。只要全面實(shí)施煤礦安全管理體系,就能解決當(dāng)前煤礦安全管理中存在的突出問題。
6)科學(xué)系統(tǒng)性的特點(diǎn)。煤礦安全管理體系是在繼承我國現(xiàn)行安全管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,建立的一套科學(xué)、系統(tǒng)的安全管理方法,通過風(fēng)險(xiǎn)辨識,強(qiáng)化流程管理、過程控制,突出了管理的超前性,使制定的標(biāo)準(zhǔn)措施更科學(xué)、更有針對性,更有利于落實(shí)。對體系運(yùn)行效果,通過過程考核,系統(tǒng)掌握措施落實(shí)的流程和制度建立情況、措施落實(shí)的效果,確保危險(xiǎn)源的預(yù)防控制落到實(shí)處。通過動(dòng)態(tài)考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的風(fēng)險(xiǎn)并進(jìn)行控制整改,做到持續(xù)改進(jìn)。
五、建立安全管理體系的要點(diǎn)
[關(guān)鍵詞]煤礦班組 安全基礎(chǔ)建設(shè) 具體措施
中圖分類號:TS761.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)24-0138-01
從煤礦生產(chǎn)的角度來講,班組構(gòu)成了基本單位,因而班組建設(shè)關(guān)系到煤礦整體的安全基礎(chǔ)。落實(shí)安全生產(chǎn),根本點(diǎn)就在于完善煤礦內(nèi)部的班組建設(shè),通過這種途徑來夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)。相比于其他行業(yè)生產(chǎn),煤礦生產(chǎn)蘊(yùn)含了更高風(fēng)險(xiǎn),與此同時(shí)也包含了更復(fù)雜的生產(chǎn)流程[1]。這種狀況下,夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)不能夠缺乏全方位的班組建設(shè),通過班組建設(shè)的途徑才能夠切實(shí)杜絕煤礦生產(chǎn)流程的安全隱患。抓好班組建設(shè),關(guān)鍵在于保障煤礦員工素養(yǎng)的提升,從而規(guī)范日常的煤礦生產(chǎn)。夯實(shí)班組建設(shè)的基礎(chǔ),這樣做有助于為煤礦生產(chǎn)提供最根本的保障,以此來突顯煤礦班組建設(shè)的重要意義。
一、 煤礦班組建設(shè)的現(xiàn)狀
煤礦生產(chǎn)本身就蘊(yùn)含較高風(fēng)險(xiǎn),與之相應(yīng)的煤礦安全隱患也是相對較多的。然而受到利益影響,煤礦行業(yè)的某些企業(yè)單純重視收益,這種情況下很容易忽視最根本的班組建設(shè)以及安全基礎(chǔ)的落實(shí)。從現(xiàn)狀來看,煤礦企業(yè)在建設(shè)安全班組的過程中仍存在如下弊病:
首先,從基層角度來看,相關(guān)人員并沒有真正意識到班組建設(shè)的重要價(jià)值,因而很難在根源上扭轉(zhuǎn)認(rèn)識和思想。對于煤礦建設(shè)而言,班組建設(shè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成安全日程中的重要部分。然而截至目前,很多煤礦班組中的組長以及其他組員并沒能體現(xiàn)出必要的安全管理價(jià)值,欠缺班組建設(shè)的必要認(rèn)識[2]。
其次,煤礦生產(chǎn)欠缺高水準(zhǔn)的職工,以至于缺乏最根本的安全基礎(chǔ)。在建設(shè)煤礦班組時(shí),某些企業(yè)仍面對人才缺失的現(xiàn)狀。這是由于,煤礦班組中的一線員工通常具備較低的綜合素養(yǎng),因而也欠缺安全防控的意識。同時(shí),煤礦班組沒能引進(jìn)技術(shù)性的專門人才,針對關(guān)鍵性的崗位也并沒有配備適當(dāng)?shù)募夹g(shù)人才。這種狀況下,煤礦班組的各類設(shè)備就無法服務(wù)于安全生產(chǎn)。
第三,煤礦班組缺乏明確的安全機(jī)制和操作流程,職員無法明確必備的操作工序以及步驟。受到心態(tài)的影響,某些職工仍存在靠運(yùn)氣的僥幸心態(tài),在進(jìn)入現(xiàn)場時(shí)并沒有遵照最根本的安全規(guī)程來實(shí)施,這種狀態(tài)增加了班組生產(chǎn)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。
二、夯實(shí)煤礦安全基礎(chǔ)的具體途徑
近些年來,煤礦企業(yè)逐步意識到安全基礎(chǔ)的重要價(jià)值,因而也逐漸強(qiáng)調(diào)了安全基礎(chǔ)。通過落實(shí)煤礦安全培訓(xùn)并且增強(qiáng)技術(shù)改造,很多煤礦企業(yè)也保障了新時(shí)期的安全生產(chǎn),進(jìn)而從根源上提升了效益。在煤礦企業(yè)中,班組建設(shè)應(yīng)當(dāng)構(gòu)成其中的重要部分,是不能缺乏的[3]。具體而言,建設(shè)煤礦班組并且夯實(shí)生產(chǎn)中的安全基礎(chǔ),需要遵循如下的途徑:
(一) 做好組織建設(shè)
煤礦企業(yè)不能夠缺少班組的基本細(xì)胞,如果班組缺乏活力,那么企業(yè)整體就會(huì)欠缺凝聚力。班組建設(shè)的前提在于落實(shí)組織建設(shè),管理者有必要深入各個(gè)生產(chǎn)班組,傾聽組員的心聲。在選擇班組長時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循平等和民主的思路來選擇組長,這樣做有利于匯聚班組建設(shè)的合力。同時(shí),煤礦企業(yè)班組也需要構(gòu)建適當(dāng)?shù)挠萌藱C(jī)制,培育優(yōu)良的煤礦員工。
(二)明確安全規(guī)程
煤礦班組只有明確了基本的規(guī)劃,才能服務(wù)于日常生產(chǎn)。在煤礦生產(chǎn)中,安全規(guī)程應(yīng)當(dāng)構(gòu)成基礎(chǔ)。確保有據(jù)可依,是夯實(shí)煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)的最根本措施。班組在擬定了安全規(guī)程的基礎(chǔ)上,就可以在根源上杜絕各類的煤礦違章作業(yè),以此來杜絕盲目操作煤礦生產(chǎn)的各種行為。從現(xiàn)狀來看,煤礦班組有必要遵照崗位責(zé)任的具體機(jī)制來落實(shí)安全生產(chǎn),進(jìn)一步夯實(shí)現(xiàn)有的煤礦安全基礎(chǔ)。只有首先明確了機(jī)制,才能統(tǒng)籌并且協(xié)調(diào)班組內(nèi)部的不同崗位,構(gòu)建全方位的煤礦安全體系。
(三)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)
從標(biāo)準(zhǔn)化煤礦作業(yè)的角度來看,夯實(shí)安全基礎(chǔ)的根本點(diǎn)在于遵照標(biāo)準(zhǔn)化流程來實(shí)施煤礦作業(yè)。作為煤礦班組,有必要遵照標(biāo)準(zhǔn)化的思路來推廣更安全的煤礦作業(yè),通過這種方式來杜絕隱患[4]。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)在最大限度內(nèi)防控了安全風(fēng)險(xiǎn),減少盲目和隨意的煤礦作業(yè)。這樣做,有助于消除萌芽的煤礦安全隱患,從而保障煤礦工程的整體質(zhì)量。
總結(jié):
煤礦企業(yè)如果能夠完善內(nèi)部班組建設(shè),就能夠?yàn)楦鳝h(huán)節(jié)的煤礦生產(chǎn)提供保障,在此基礎(chǔ)上也夯實(shí)了煤礦生產(chǎn)所需的安全基礎(chǔ)。從企業(yè)角度看,煤礦企業(yè)有必要更重視班組建設(shè),把安全基礎(chǔ)的夯實(shí)作為日常工作流程的出發(fā)點(diǎn)。煤礦生產(chǎn)的各部門都需要明確:煤礦安全與班組建設(shè)二者是緊密相關(guān)的,因此不能夠割裂。在建設(shè)煤礦班組的進(jìn)程中,有關(guān)部門都需要從根源入手加以改進(jìn),轉(zhuǎn)變班組建設(shè)的觀念。未來的實(shí)踐中,煤礦企業(yè)班組的相關(guān)人員還需要不斷摸索經(jīng)驗(yàn),從而確保煤礦安全基礎(chǔ)的夯實(shí)。
參考文獻(xiàn):
[1]王鋒.加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)提升企業(yè)安全管理水平[J].工會(huì)論壇(山東省工會(huì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)),2013(04):45-46.
[2]劉帥,李圣民,王潘峰. 加強(qiáng)煤礦班組建設(shè)夯實(shí)礦井安全基礎(chǔ)[J]. 山東煤炭科技,2012(01):253+255.
【關(guān)鍵詞】露天煤礦;生產(chǎn)系統(tǒng);危險(xiǎn)源;研究運(yùn)用
1 前言
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源是不斷變化的動(dòng)態(tài)過程,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),人為因素在整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)常見危險(xiǎn)中占據(jù)重要位置,我國露天煤礦重大事故中,設(shè)備事故人為因素占了97.67%,重大瓦斯爆炸事故中人為因素占了96.59%,所以加強(qiáng)危險(xiǎn)源控制,制定良好的防治策略,提高生產(chǎn)的安全性和可靠性具有重要現(xiàn)實(shí)意義 。筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn),首先對露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)常見危險(xiǎn)源進(jìn)行了分類,然后講述了造成危險(xiǎn)源的原因和預(yù)防控制措施,具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。
2 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源分類
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一套綜合化、系統(tǒng)化的系統(tǒng),其有六個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成:采掘系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、排土系統(tǒng)、防治水系統(tǒng)、邊坡工程系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)。不同的系統(tǒng)危險(xiǎn)源也各不同相同。按照危險(xiǎn)源在施工發(fā)生中和發(fā)展中的作用,危險(xiǎn)源可以分為兩大類:一類危險(xiǎn)源和二類危險(xiǎn)源,其中一類危險(xiǎn)源主要指生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的可能釋放危險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)源,二類危險(xiǎn)源主要指某些限制措施失效造成的危險(xiǎn)因素,主要包括人、物和環(huán)境等因素。
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)出現(xiàn)危險(xiǎn)故障是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果,一類危險(xiǎn)源是歉意,二類危險(xiǎn)源是發(fā)生必要條件,前者決定了事故嚴(yán)重程度,后者決定了危險(xiǎn)源出現(xiàn)的概率,兩類危險(xiǎn)源相互作用,時(shí)間和空間維上相互交織,最終決定了事故范圍和程度,控制好兩類危險(xiǎn)源是控制保證露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。
3 造成露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源的原因
3.1 露天煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,缺乏健全的安全保證體系
在我國煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,特別是在露天煤礦安全生產(chǎn)過程中,實(shí)際安全生產(chǎn)條件和明確的規(guī)章制度存在較大的差距。絕大多數(shù)的露天煤礦安全保證體系不健全,某些安全制度很難落實(shí)到實(shí)處,比如某些煤礦沒有建立安全監(jiān)控系統(tǒng),相應(yīng)的預(yù)防措施不完善,甚至?xí)霈F(xiàn)“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象,致使安全防護(hù)措施形同虛設(shè)。
3.2 露天煤礦開采條件差,安全管理體系不健全
我國露天煤礦開采的自然條件較差,安全管理體系不健全,存在諸多不足,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國重點(diǎn)露天煤礦具有煤塵爆炸安全隱患的占總煤礦87.4%,煤層存在自然火的煤礦占據(jù)總煤礦的51.3%,水文地質(zhì)條件復(fù)雜的煤礦占總煤礦的27%。煤礦安全管理體系不健全,對于員工安全教育培訓(xùn)流于表面,沒有落實(shí)安全責(zé)任制,違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重,企業(yè)安全文化意識淡薄,管理模式過于落后,很容易造成一類危險(xiǎn)源和二類危險(xiǎn)源相互交織的現(xiàn)象。
4 露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施
4.1 建立危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測體系,制定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度
危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)控體系貫徹整個(gè)煤礦發(fā)展過程,隨著工作進(jìn)程的不斷推進(jìn),檢測系統(tǒng)也在不斷推進(jìn),對煤礦的供電、供水、排水系統(tǒng)做出相應(yīng)危險(xiǎn)評估,及時(shí)處理危險(xiǎn)源,實(shí)現(xiàn)全方位、立體化的檢測。特別是對一類危險(xiǎn)源的監(jiān)控,首先要評估出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級,進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,然后指定危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度,及時(shí)采取預(yù)防措施,做到統(tǒng)籌兼顧,未雨綢繆,預(yù)留出足夠的時(shí)間讓管理層做出處理措施。
4.2 制定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制不安全行為
指定完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn),形成安全約束機(jī)制,比如采掘系統(tǒng)中注重電鏟、液壓鏟、前裝機(jī)等設(shè)備的維護(hù),運(yùn)輸系統(tǒng)中加強(qiáng)卡車和膠帶輸送系統(tǒng)的管理維護(hù)。定期更換大繩及繃?yán)K避免新繩、舊繩墜落傷人,用前檢查好鋼絲繩破損情況、超限不用,推壓平臺作業(yè)要系好安全帶,專人指揮司機(jī)動(dòng)鏟。工件綁扎牢固、找好重心,動(dòng)臂部位作業(yè)系安全帶,專人指揮、信號明確,多人作業(yè)相互配合好,做好防滑措施。完善的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該達(dá)到國家強(qiáng)制性要求,企業(yè)本身也應(yīng)該制定適合企業(yè)發(fā)展的安全標(biāo)準(zhǔn)。人為因素是造成煤礦生產(chǎn)危險(xiǎn)的主要因素,所以加強(qiáng)人的管理是控制危險(xiǎn)源的關(guān)鍵措施[3]。
4.3 加強(qiáng)危險(xiǎn)源重點(diǎn)監(jiān)控力度,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備保證安全生產(chǎn)
加強(qiáng)危險(xiǎn)源中點(diǎn)監(jiān)控力度,貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),制定安全作業(yè)規(guī)程,杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生,大力推廣低碳施工和綠色施工理念。采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工工藝,加強(qiáng)系統(tǒng)監(jiān)控,對與惡劣環(huán)境下運(yùn)行的設(shè)備采取定期檢查維修的方式,加強(qiáng)抗干擾能力。采用智能化的設(shè)備提高設(shè)備自我抗災(zāi)能力。落實(shí)“以人為本”,的安全理念,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則打造立體化的安全體系。
5 結(jié)語
露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)是一個(gè)極為復(fù)雜的系統(tǒng),其危險(xiǎn)源也是各種各樣,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)該從管理和組織方面入手,進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),保證生產(chǎn)正常運(yùn)行,提高煤礦生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]王俊.基于事故樹分析露天煤礦爆破飛石危險(xiǎn)源辨識[J].煤礦安全,2012,43(6):180- 182.
【關(guān)鍵詞】煤礦建設(shè) 監(jiān)理 問題 建議
1.當(dāng)前我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理管理的實(shí)際情況
我國煤礦的大部分工作都發(fā)生在井下,這就決定了工人的操作空間非常狹窄,光線條件有限,工人勞動(dòng)時(shí)間長,勞動(dòng)強(qiáng)度較高。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國煤礦工人每班的工作時(shí)間都在十個(gè)小時(shí)以上,盡管有一些礦井中的一些工作可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但是綜合勞動(dòng)強(qiáng)度較地面作業(yè)仍高出不少。井下作業(yè)采取的是無間斷、綜合性、多個(gè)工種同時(shí)運(yùn)作的作業(yè)模式,無論是井下的掘進(jìn)、材料運(yùn)輸、通風(fēng)、排水等任一流程,無論處在哪個(gè)崗位的工人,都直接關(guān)系到整個(gè)礦井的工作和安全,一旦在任何細(xì)小問題上出現(xiàn)狀況,就有可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生。煤礦安全問題一直是煤礦建設(shè)的重中之重,國家對此給予了高度關(guān)注。2004年我國正式實(shí)施了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,其中首次以文件形式明確了監(jiān)理工程師和相關(guān)監(jiān)理部門在煤礦建設(shè)工程中的具體職能和工作要求。
從目前我國煤礦單位的實(shí)際情況看,監(jiān)理單位并沒有針對煤礦建設(shè)工程的實(shí)際情況制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制主體尚不明確,工程監(jiān)理與施工勞務(wù)各行其是,管理主體沒有實(shí)現(xiàn)一一對應(yīng),利益出發(fā)點(diǎn)不同,因而很容易出現(xiàn)各自為政的局面,不同的利益主體一味要求自身利益,而忽視了其他問題,管理措施的不完善正是煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理中最大的漏洞之一。應(yīng)當(dāng)說在對煤礦建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理安全管理時(shí),風(fēng)險(xiǎn)是不可避免的,但是目前我國大部分煤礦監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)控制程度較低,管理不到位,風(fēng)險(xiǎn)防控措施的執(zhí)行力不強(qiáng)。必須明確煤礦工程監(jiān)理安全管理的重點(diǎn)是科學(xué)識別各種可能性風(fēng)險(xiǎn),并及時(shí)采取相應(yīng)的防范措施,才能最終實(shí)現(xiàn)煤礦建設(shè)工程的安全操作。
2.我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的不足之處
經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步,使得我國煤礦該工程建設(shè)水準(zhǔn)也隨之提高,煤礦的安全管理一直是煤礦建設(shè)的重點(diǎn)所在,但是現(xiàn)實(shí)問題仍然很多,可具體總結(jié)為以下幾點(diǎn):
(1)我國關(guān)于煤礦工程建設(shè)監(jiān)理管理的法律法規(guī)較少。當(dāng)前我國還沒有針對煤礦工程建設(shè)的監(jiān)理問題制定專項(xiàng)法律法規(guī),因此監(jiān)理工作確保法律保障,權(quán)限和職能都較為模糊。監(jiān)理單位的職能就是在對煤礦工程進(jìn)行管理時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn),對苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)問題加強(qiáng)防范和整改,但是這些職能的說明過于宏觀,而沒有完全考慮到煤礦建設(shè)工程的實(shí)際狀況,因此監(jiān)理單位的職能也相對模糊。在這種情況下,如果發(fā)生了較大風(fēng)險(xiǎn),或是出現(xiàn)了安全事故問題,則事故的責(zé)任主體就很難確定。
(2)煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費(fèi)用不足。對于煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理安全管理問題如何劃分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),國家還沒有給出非常明確的規(guī)定,而目前監(jiān)理單位競爭壓力很大,這就壓縮了煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理費(fèi)用,許多監(jiān)理單位出于獲取更多監(jiān)理任務(wù)和經(jīng)濟(jì)利益的目的,忽視了安全監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn),因此煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理管理漏洞很多。
(3)煤礦建設(shè)單位對于監(jiān)理單位的干擾較多。煤炭工程的建設(shè)過程中,工程進(jìn)度是最重要的,而建設(shè)單位會(huì)按照工程要求來制定各項(xiàng)管理制度,監(jiān)理工作得到的關(guān)注較少,而且在工程建設(shè)與監(jiān)理管理標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)沖突時(shí),建設(shè)單位會(huì)直接插手監(jiān)理單位的工作,因此許多監(jiān)理管理要求難以真正得到執(zhí)行。
3.如何提高煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理水準(zhǔn)
(1)煤礦建設(shè)工程中,監(jiān)理安全管理應(yīng)當(dāng)負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任,對于這一點(diǎn)要在相關(guān)法律中予以明確,監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師在煤礦工程中應(yīng)當(dāng)如何履行監(jiān)理職責(zé),其工作標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限是什么,要結(jié)合煤礦工程的實(shí)際情況詳細(xì)說明,一旦發(fā)生問題則能夠馬上明確責(zé)任主體,消除由于責(zé)任不清而造成的推諉扯皮現(xiàn)象。
(2)政府部門應(yīng)當(dāng)針對煤礦建設(shè)工程要求出臺相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn),例如當(dāng)前有一些省市地區(qū)已經(jīng)針對煤礦工程問題制定了一些安全監(jiān)理準(zhǔn)則,如河南省所出臺的針對民建工程的安全監(jiān)理導(dǎo)則等。同時(shí)要按照監(jiān)理管理的實(shí)際成本提高其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),這樣才能夠避免監(jiān)理單位之間的惡性競爭,使監(jiān)理人員能夠無后顧之憂的開展工作,實(shí)現(xiàn)規(guī)范性作業(yè)。要制定詳細(xì)的煤礦建設(shè)工程委托監(jiān)理的工作合同,對安全管理中不同主體的職責(zé)權(quán)限等予以明確,更好的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對煤礦的安全管理問題進(jìn)行必要的技能培訓(xùn),由安全管理專家講解監(jiān)理要求和實(shí)踐技巧。在對高瓦斯礦井實(shí)施監(jiān)理前,必須由專業(yè)人士進(jìn)行論證,研究制定與礦井實(shí)際相符的安全監(jiān)理準(zhǔn)則,合理設(shè)置監(jiān)理控制點(diǎn),如果屬于高風(fēng)險(xiǎn)性的煤礦監(jiān)理項(xiàng)目,要按照要求適當(dāng)回避。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)理的標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師,應(yīng)當(dāng)按照《安全條例》的要求履行崗位職責(zé)并開展工作,妥善保管在實(shí)施安全監(jiān)理過程中匯總的各項(xiàng)信息資料,確保信息準(zhǔn)確無誤。一旦發(fā)生問題,監(jiān)理人員要依據(jù)法律來維護(hù)和保障個(gè)人權(quán)益。目前安全監(jiān)理中的風(fēng)險(xiǎn)很多,因此監(jiān)理人員要學(xué)會(huì)使用合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,并及時(shí)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,避免由于不當(dāng)操作而引發(fā)更大問題。
隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷提升,煤礦建設(shè)工程的監(jiān)理安全管理已經(jīng)成為決定煤礦企業(yè)效益的關(guān)鍵,只有實(shí)現(xiàn)對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防控,才能夠提高煤礦的安全管理水準(zhǔn)。目前我國煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理中的問題很多,如風(fēng)險(xiǎn)防控體系不健全,監(jiān)理措施執(zhí)行不當(dāng),相關(guān)法律法規(guī)缺失等。要解決這些問題,必須進(jìn)一步明確對煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的工作要求,在法律層面予以保障,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理安全管理的無風(fēng)險(xiǎn)操作,才能為煤礦工程建設(shè)的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ),使煤礦企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的效益。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下,社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)正處于關(guān)鍵時(shí)期,煤礦建設(shè)工程監(jiān)理安全管理的風(fēng)險(xiǎn)管理程度,決定了其是否能夠?yàn)樯鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮作用。要對煤礦工程建設(shè)監(jiān)理安全管理中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)識別,準(zhǔn)確防范,才能確保為煤礦建設(shè)工程的不同管理部門提供更為均衡和穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)利益,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
同煤集團(tuán)某煤礦企業(yè)始建于1949年,在業(yè)內(nèi)有較好的聲譽(yù),獲得多項(xiàng)榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)。該礦經(jīng)歷60多年的發(fā)展歷程,規(guī)模不斷擴(kuò)大,但是在發(fā)展的過程中,依然存在一些問題,為提高煤礦開采環(huán)境的安全性,保障員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,提高煤礦開采的效率,完善企業(yè)的安全管理,在2013年,該礦加強(qiáng)煤炭安全管理力度,并采取一系列措施落實(shí)煤礦安全管理。
2人員管理要素分析
煤礦工作人員的技術(shù)水平和職業(yè)道德素質(zhì)對煤礦安全管理的影響非常大,該礦進(jìn)行煤礦安全管理,非常重視人員要素,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)提高員工安全意識。該礦在每個(gè)星期三都會(huì)開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。在安全學(xué)習(xí)會(huì)議的開始階段,由礦領(lǐng)導(dǎo)和高級管理人員對煤礦安全知識進(jìn)行重點(diǎn)講述,并將煤礦安全事故的案例進(jìn)行引用,對煤礦生產(chǎn)中的問題進(jìn)行分析,提出預(yù)防潛在煤礦安全事故的對策,提高工作人員的安全意識,讓管理人員遵循管理制度,工作人員在工作的過程中,加強(qiáng)自我保護(hù),認(rèn)真地進(jìn)行煤礦工作。該礦為提高員工對安全的重視,開展礦工家屬體驗(yàn)日,組織礦工家屬到煤礦開采地,對礦工家屬講解礦工的具體工作,讓家屬了解礦工工作的具體情況,利用感情提高礦工的安全意識,使礦工的意識由原先的“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”。
(2)對員工進(jìn)行培訓(xùn)。
該礦對員工進(jìn)行培訓(xùn),堅(jiān)持“干部上講臺,培訓(xùn)到現(xiàn)場”的原則,聘請相關(guān)專業(yè)人才對員工進(jìn)行培訓(xùn)。通過專業(yè)技術(shù)人員對案例的分析、對相關(guān)問題解決措施的講解、工作經(jīng)驗(yàn)的傳授,使管理人員的素質(zhì)得到提高。在不同時(shí)期,對不同工作類型的工作人員采取相適應(yīng)的培訓(xùn)方式,進(jìn)行針對性地培訓(xùn)。通過“干部上講臺,培訓(xùn)到現(xiàn)場”,有效了提高員工的安全意識和安全技能,并在多項(xiàng)比賽中贏得榮譽(yù)。該礦實(shí)行“三違”人員復(fù)崗流程培訓(xùn)教育,對不規(guī)范行為進(jìn)行分析總結(jié),整理成10大類248條,對每個(gè)月最嚴(yán)重的違章行為進(jìn)行整治,對員工實(shí)行“三違記分卡”制度,每個(gè)員工每年有12分的安全積分,出現(xiàn)三違行為,進(jìn)行相應(yīng)的扣分處罰,一旦員工的安全積分全部扣完,就需要安排該員工到培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),通過培訓(xùn)考核后,才能恢復(fù)崗位。
(3)成立檢查小組,對員工進(jìn)行監(jiān)督管理。
該礦對礦井的實(shí)際情況進(jìn)行分析,將礦區(qū)分為六條線路,成立檢查小組,檢查小組的成員由各個(gè)部門的專業(yè)人員組成,由礦井領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每兩天對礦井進(jìn)行全面的檢查,控制礦井安全隱患。該煤礦企業(yè)組織一周安全主題隱患排查,在一周的每一天對礦井進(jìn)行不同的檢查,周一對機(jī)電隱患進(jìn)行排查,周二排查“一通三防”安全隱患,周三全面檢查礦井安全,周四排查采、掘、運(yùn)安全隱患,周五排查地測防治水的安全隱患,周六由礦區(qū)的組長進(jìn)行自檢,周日由礦區(qū)的書記進(jìn)行自檢。
3設(shè)備管理要素分析
3.1管理采掘工作面設(shè)施
該礦在進(jìn)行采掘工作的時(shí)候,一般采用柔性網(wǎng)轉(zhuǎn)載機(jī)全封閉裝置,將腳踏板和防護(hù)網(wǎng)安裝在泵站的列車處,并安裝了語音提示系統(tǒng)和預(yù)警裝置。該礦采用雙基建設(shè)模式進(jìn)行安全管理,對各項(xiàng)工作程序按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,進(jìn)行編碼、定置、標(biāo)識、信息、項(xiàng)目、流程、看板、模式、準(zhǔn)入的九項(xiàng)管理,將設(shè)備管理與技術(shù)管理結(jié)合起來,如在進(jìn)行巷道過切眼和斷層的時(shí)候,工作人員利用公式法、類比法對巷道的斷面大小、護(hù)網(wǎng)技術(shù)參數(shù)等進(jìn)行核算,使材料得到合理利用,使“一梁三錨”轉(zhuǎn)變?yōu)閃型250鋼帶支護(hù)。
3.2管理輔助運(yùn)輸設(shè)施
該礦的作業(yè)點(diǎn)非常多,覆蓋面廣,有17個(gè)運(yùn)料作業(yè)點(diǎn)和3個(gè)運(yùn)人作業(yè)點(diǎn),運(yùn)料和運(yùn)人的戰(zhàn)線長度有17529m,運(yùn)輸車輛每天有130輛。為提高運(yùn)輸安全,該礦對運(yùn)輸戰(zhàn)線進(jìn)行整治,如對西部1136大巷軌道變形進(jìn)行整治,對道木和道岔損壞的3000m進(jìn)行整治,使西部輔助運(yùn)輸系統(tǒng)更加完善,并在303盤區(qū)增加設(shè)置3組阻車器和擋車欄,更換4組道岔,將視頻通信系統(tǒng)安裝在盤區(qū)大巷和綜采面順槽,保證輔助運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>
3.3管理通風(fēng)設(shè)施
通風(fēng)設(shè)施對煤礦安全有著非常大的影響.該礦將通風(fēng)設(shè)施管理作為安全管理的重點(diǎn)工作,對密閉設(shè)施的設(shè)計(jì)、建檔、施工、驗(yàn)收各個(gè)流程進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),避免施工出現(xiàn)刨槽不夠深,墻體出現(xiàn)空洞等問題。為提高通風(fēng)設(shè)施的運(yùn)行,安裝自動(dòng)灑水裝置、風(fēng)水聯(lián)動(dòng)裝置等來進(jìn)行防塵,并定期沖洗巷道,控制煤體注水、除塵風(fēng)機(jī)的使用。
3.4管理機(jī)電設(shè)施
該礦對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行管理,主要通過對項(xiàng)目管理進(jìn)行定期檢查,遵循“常規(guī)檢修、訂單檢修和主體檢修”的原則,做到每天、每周、每月進(jìn)行檢查,礦井各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)定期進(jìn)行設(shè)備檢查,保證機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)行;對礦井員工進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn),提高機(jī)電設(shè)備的利用率;及時(shí)淘汰和更新設(shè)備,保證機(jī)電設(shè)備的使用符合國家標(biāo)準(zhǔn),將各種新設(shè)備、新工藝應(yīng)用進(jìn)來,如綜合自動(dòng)化遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備,合理的控制機(jī)電設(shè)備的數(shù)量和質(zhì)量,保證礦井的安全。
4制度管理要素分析
4.1制定相關(guān)制度,規(guī)范管理
該礦對原有的各項(xiàng)制度進(jìn)行分類整理,結(jié)合礦井的實(shí)際情況,改進(jìn)和完善各項(xiàng)制度,編制了十一本管理手冊,即《一通三防安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《采煤專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《掘進(jìn)專業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《機(jī)電安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《輔助運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《安全管理安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《應(yīng)急救援安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《職業(yè)衛(wèi)生安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《調(diào)度信息安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》、《地面設(shè)施安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊》。以安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù),對安全管理制度進(jìn)行細(xì)化,使程序化管理制度更加標(biāo)準(zhǔn)。
4.2制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系
該礦以的安全管理高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,貫徹落實(shí)相關(guān)法規(guī)制度,制定風(fēng)險(xiǎn)防控體系,將安全生產(chǎn)長效機(jī)制進(jìn)行改進(jìn),預(yù)防煤礦安全事故。
5結(jié)束語
關(guān)鍵詞 煤礦;科技生產(chǎn);現(xiàn)狀;建議
中圖分類號TD82 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2011)52-0043-01
1 我國煤礦科技生產(chǎn)水平的現(xiàn)狀
自改革開放以來,我國的煤礦科技生產(chǎn)取得了很大的成就。在國家的倡導(dǎo)下,相繼建立了一批批專業(yè)的煤礦安全技術(shù)工程研究所、實(shí)驗(yàn)室與煤礦技術(shù)研發(fā)基地。使我國的煤炭行業(yè)初步形成了一支具有一定規(guī)模和科研水平的煤礦科技生產(chǎn)隊(duì)伍,促進(jìn)了我國煤炭行業(yè)在安全高新技術(shù)與基礎(chǔ)研發(fā)水平的提高,科技研發(fā)能力也得到了較大的提升。值得提出的是,雖然我國煤礦安全生產(chǎn)科技工作已經(jīng)取得了較大的成績,但與國外先進(jìn)的煤礦生產(chǎn)水平相比較,水平仍然較低,尚不能為煤礦安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的支撐和保障,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1)整體水平低,創(chuàng)新能力差
主要表現(xiàn)在長期以來有關(guān)煤炭安全生產(chǎn)的一些關(guān)鍵性的諸多問題依然沒有被解決解決,例如在煤礦生產(chǎn)中對造成煤礦災(zāi)害的識別能力、對煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)測預(yù)警能力、防治與控制能力低;礦井防災(zāi)抗災(zāi)、事故搶險(xiǎn)救災(zāi)、安全生產(chǎn)管理、事故鑒定分析水平低:煤礦安全科技貢獻(xiàn)率低、自主創(chuàng)新能力弱、大多停留在人工作業(yè)階段,安全生產(chǎn)的科研儲(chǔ)備匱乏。
2)煤礦科技研究投入少
近年來我國煤礦安全科技的投入明顯逐漸下降,主要是因?yàn)檎畽C(jī)構(gòu)改革的實(shí)施,導(dǎo)致行業(yè)性科技攻關(guān)與原煤炭基金被取消,因此才會(huì)出現(xiàn)這種狀況。同時(shí)煤礦企業(yè)本身一直是低價(jià)位運(yùn)行,效益低,屬于負(fù)重爬坡,所以無法估計(jì)安全科技的投入,長久以來就束縛了我國煤礦安全科技的發(fā)展。
3)理論與實(shí)踐脫節(jié)
由于沒有形成煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)章指導(dǎo)體系,所以對煤礦主要災(zāi)難產(chǎn)生的原因機(jī)理缺乏深入系統(tǒng)的研究,從而造成了實(shí)施的技術(shù)措施針對性、可靠性和配套性不突出,無法從根本上杜絕煤礦災(zāi)害的發(fā)生。如煤與瓦斯突出的機(jī)理研究仍停留在假設(shè)層面上,尚沒有成熟的理論來指導(dǎo)煤與瓦斯突出防治技術(shù)的開發(fā)與研究,這樣就造成了該事件在煤礦生產(chǎn)中時(shí)有發(fā)生。同時(shí),安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和采礦秩序整治及隱患排查治理不落實(shí)、不徹底,走過場、留死角。隨著社會(huì)的發(fā)展生產(chǎn)技術(shù)條件也在不斷的改進(jìn),煤礦安全生產(chǎn)也在逐步向深部延伸,在這期刊諸如延期突出、礦震、熱害、高地應(yīng)力等災(zāi)害也就顯得更為嚴(yán)重,但是對于這些問題的出現(xiàn)并沒有對這些問題進(jìn)行深入研究,故無法找到完全有效的治理方案與措施。
4)技術(shù)裝備落后
就我國目前的煤礦技術(shù)的裝備而言,仍然相對落后,無法適應(yīng)危險(xiǎn)源監(jiān)控、預(yù)警、災(zāi)害防治和事故應(yīng)急救援等方面的要求,特別是一些落后的省、地區(qū)。如某省某縣的一些小鐵礦,無正規(guī)設(shè)計(jì),生產(chǎn)設(shè)施十分簡陋,安全設(shè)施很不完善,主扇風(fēng)機(jī)做擺設(shè),斜井無一坡三檔。同時(shí),技術(shù)裝備的適應(yīng)性與可靠性都相對薄弱,對新出現(xiàn)的事故災(zāi)害缺乏控制,不能及時(shí)預(yù)防控制。另外,煤礦技術(shù)中還普遍存在著設(shè)備老化的問題,已經(jīng)無法滿足日益發(fā)展的煤礦安全生產(chǎn)的需求,如不及時(shí)更換將加劇問題的沉淀與積累。
2 加強(qiáng)煤礦科技生產(chǎn)的建議
2.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究
首先要以煤礦瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板等事故因素為重點(diǎn)研究對象,進(jìn)行系統(tǒng)的研究,從而為煤礦安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)和災(zāi)害治理等方面提供詳細(xì)的指導(dǎo)方針。同時(shí)還要系統(tǒng)的學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)社會(huì)學(xué)基礎(chǔ);安全生產(chǎn)科學(xué)基本理論;煤礦重大災(zāi)害事故致因機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程;煤礦事故發(fā)生機(jī)理及動(dòng)力學(xué)演化過程;煤礦安全經(jīng)濟(jì)及安全管理理論;煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制理論等專業(yè)理論指導(dǎo)叢書。
2.2 加大事故隱患治理技術(shù)的認(rèn)識
對事故隱患治理技術(shù)的認(rèn)識主要可以從以下3個(gè)方面入手:
首先是對事故的隱患診斷與治理。這就需要我們深入研究與此相關(guān)的關(guān)于監(jiān)測、控制和管理為一體的煤礦瓦斯安全監(jiān)控與聯(lián)網(wǎng)技術(shù);研究預(yù)防煤與瓦斯突出,煤礦瓦斯抽采與利用、工藝和裝備技術(shù);研究智能傳感器、數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)距離傳輸和智能處理技術(shù);研究移動(dòng)設(shè)備的自我監(jiān)測、診斷和控制技術(shù);研究全方位無障礙危險(xiǎn)源探測監(jiān)測、精確定位和信息獲取技術(shù)等等。
其次是重大危險(xiǎn)源辨識評價(jià)與監(jiān)控。研究各類危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和危險(xiǎn)性分析先進(jìn)技術(shù);開發(fā)煤礦事故隱患診斷、鑒別、分級技術(shù);研究煤礦重要設(shè)備的失效模式、失效準(zhǔn)則、剩余壽命預(yù)測等的關(guān)鍵技術(shù),提高對煤礦災(zāi)害和危險(xiǎn)源辨識的科學(xué)性,為重大危險(xiǎn)源與事故的監(jiān)測、預(yù)警和防范奠定基礎(chǔ)。
最后是災(zāi)害與事故監(jiān)測與預(yù)警。在這方面則要重點(diǎn)研究分析瓦斯、煤塵爆炸動(dòng)態(tài)監(jiān)測、預(yù)警技術(shù);煤與瓦斯突出、沖擊地壓、礦震等煤礦突發(fā)性動(dòng)力災(zāi)害預(yù)測技術(shù);采掘工作面、采空區(qū)自然火災(zāi)連續(xù)監(jiān)測與控制技術(shù);礦井水害的預(yù)警技術(shù),提高對煤礦災(zāi)害事故的監(jiān)測與預(yù)警能力。
2.3 重點(diǎn)開展科技項(xiàng)目作業(yè)
這就要求煤礦中的領(lǐng)導(dǎo)與管理機(jī)構(gòu)要審時(shí)度勢,及時(shí)就煤礦安全生產(chǎn)中所經(jīng)常出現(xiàn)的礦井瓦斯、突水、動(dòng)力性等災(zāi)害要進(jìn)行重點(diǎn)研究與分析,并爭取找出切實(shí)相關(guān)的解決辦法來解決煤礦安全生產(chǎn)中所潛在著的危險(xiǎn)源。同時(shí),還應(yīng)該不斷加強(qiáng)對煤礦事故的應(yīng)急救援、災(zāi)害事故智能診斷等措施。以此來增加處理應(yīng)急事故的處理能力。
2.4加強(qiáng)煤礦科技隊(duì)伍建設(shè)
科技是社會(huì)發(fā)展的第一生產(chǎn)力,只有不斷提高煤礦生產(chǎn)的科技水平才能不斷提高煤礦的安全生產(chǎn)與生產(chǎn)效率。這就要求要在煤礦隊(duì)伍結(jié)構(gòu)中要切實(shí)加強(qiáng)科技隊(duì)伍的建設(shè),通過招聘與單位內(nèi)部結(jié)對培養(yǎng)的形式有計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),來全面提高煤礦生產(chǎn)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),保障煤礦的安全高效、生產(chǎn)。
參考文獻(xiàn)
[1]徐志先.實(shí)用煤礦安全系統(tǒng)工程[M].北京:煤炭管理干部學(xué)院出版社,1988.
[2]王平津.煤礦瓦斯安全多級監(jiān)管中的信息技術(shù)[J].煤炭科學(xué)技術(shù),2004(4):25-29.
關(guān)鍵詞:煤礦;井下機(jī)電;安全技術(shù);管理
加強(qiáng)井下機(jī)電安全技術(shù)管理,是防范煤礦事故的重要措施,對減少安全事故的發(fā)生具有重要意義。而由于多方面因素的影響,當(dāng)前煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理方面還存在著一部分問題,針對這些問題展開研究,能夠著力提高煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理的有效性[1]。
1加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理的重要性
1.1保障煤礦井下工作人員生命安全
煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安全性直接關(guān)系著煤礦生產(chǎn)作業(yè)的安全,與煤礦井下工作人員的生命安全息息相關(guān)。井下機(jī)電設(shè)備一旦出現(xiàn)故障并引發(fā)安全事故,將直接威脅到煤礦井下作業(yè)人員的生命安全,為充分確保煤礦生產(chǎn)的安全性,減少事故對井下工作人員的危害,加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理是十分必要的。通過強(qiáng)化安全技術(shù)管理,能夠有效提高井下機(jī)電設(shè)備運(yùn)行的穩(wěn)定性,提升相關(guān)操作人員的安全意識與安全操作能力,確保安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)與排除,結(jié)合管理的優(yōu)化能夠有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)。
1.2保障煤礦企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展
煤礦安全事故往往會(huì)對煤礦企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失,并使煤礦企業(yè)的外部形象受到影響,導(dǎo)致煤礦企業(yè)在市場中競爭力下降,甚至失去大量市場資源,包括資金、客戶、人才及合作企業(yè)等,對于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展極為不利。因此,企業(yè)加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理,通過有效的管理措施,保障機(jī)電設(shè)備運(yùn)行生產(chǎn)過程中的安全性,減少安全事故發(fā)生,能夠有效減少和避免安全事故對企業(yè)造成的損失,保障煤礦企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展。
1.3保障社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展
煤礦安全事故造成的影響不僅體現(xiàn)在煤礦工作人員及企業(yè)方面,其對社會(huì)的影響也是不容忽視的,煤礦安全事故對傷亡人員及其家庭所造成的影響極為深遠(yuǎn),并非簡單的賠償可以彌補(bǔ),事故導(dǎo)致一個(gè)家庭破碎,安全事故頻發(fā)還將引發(fā)一系列嚴(yán)重的社會(huì)問題,導(dǎo)致社會(huì)公眾對煤炭行業(yè)整體態(tài)度與看法,并且可能對政府監(jiān)管工作失去信心,甚至可能造成社會(huì)恐慌,這些對于社會(huì)和諧穩(wěn)定的危害是十分嚴(yán)峻的。基于此,加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電設(shè)備安全技術(shù)管理,強(qiáng)化煤礦企業(yè)整體安全意識及對煤礦安全事故防控的力度,全力避免煤礦安全事故的發(fā)生,已成為保障中國社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要舉措。
2當(dāng)前煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理存在的問題
2.1機(jī)電作業(yè)人員素質(zhì)有待提高
煤礦井下作業(yè)本身具有很高的危險(xiǎn)性,作業(yè)環(huán)境十分惡劣,勞動(dòng)強(qiáng)度大,因此煤礦企業(yè)大都難以留住高素質(zhì)人才,而掌握專業(yè)知識的年輕人又很少愿意主動(dòng)投入到煤礦井下工作當(dāng)中,這也就造成煤礦企業(yè)人才缺乏,機(jī)電作業(yè)崗位人員往往只經(jīng)過短時(shí)間的突擊培訓(xùn)便上崗作業(yè),其對煤礦井下機(jī)電安全作業(yè)知識與技術(shù)的掌握不充分,這也為煤礦安全事故的發(fā)生埋下隱患,機(jī)電作業(yè)人員素質(zhì)的提高成為煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。
2.2相關(guān)管理制度缺乏完善性
隨著機(jī)械化作業(yè)的優(yōu)勢日益顯現(xiàn),煤礦企業(yè)大都已進(jìn)行了井下作業(yè)機(jī)械化改造,使煤礦機(jī)電設(shè)備自動(dòng)化程度得到了很大提高,但同時(shí)由于機(jī)電設(shè)備增加,對于相應(yīng)的安全檢查工作也提出了更高要求。而從實(shí)際情況來看,中國目前許多煤礦企業(yè)在井下機(jī)電安全技術(shù)管理方面存在管理制度不完善的問題,相關(guān)安全管理工作的制度規(guī)范存在不足,部分規(guī)章制度模糊,無法全面有效地指導(dǎo)和規(guī)范安全技術(shù)管理工作,也容易導(dǎo)致機(jī)電作業(yè)過程中因管理不力產(chǎn)生安全隱患,影響安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.3機(jī)電設(shè)備使用及維護(hù)存在問題
機(jī)電設(shè)備使用中的問題主要體現(xiàn)在操作及使用不規(guī)范方面:(1)與機(jī)電設(shè)備操作及使用人員專業(yè)素質(zhì)不足,缺乏必要的專業(yè)知識與技能掌握有關(guān);(2)則是源于安全技術(shù)管理缺失,設(shè)備使用不規(guī)范很容易導(dǎo)致操作失誤,引發(fā)安全事故,也可能造成設(shè)備故障,導(dǎo)致設(shè)備使用性能與安全性能下降,進(jìn)而產(chǎn)生安全隱患。而設(shè)備維護(hù)方面的問題主要體現(xiàn)在日常設(shè)備安全檢查與故障檢修存在漏洞及為節(jié)約生產(chǎn)成本,不注重機(jī)電設(shè)備及配件的維修與更換,導(dǎo)致設(shè)備部分配件老化嚴(yán)重,工藝技術(shù)落后,故障發(fā)生頻率增加,甚至出現(xiàn)帶病運(yùn)行的情況,這些都嚴(yán)重威脅著煤礦生產(chǎn)安全,影響安全技術(shù)管理的效率[2]。
3加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理的有效措施
3.1加大力度推動(dòng)煤礦企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
(1)企業(yè)要加大資金投入培養(yǎng)專業(yè)人才,對企業(yè)現(xiàn)有隊(duì)伍進(jìn)行系統(tǒng)全面的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),讓員工充分掌握煤礦井下機(jī)電設(shè)備的安全操作知識與技術(shù),提升安全生產(chǎn)的意識與能力;(2)建立完善的人才培訓(xùn)制度體系,保障企業(yè)人才培訓(xùn)的順利開展,并嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān),通過科學(xué)而嚴(yán)格的資質(zhì)與能力考核,確保進(jìn)入工作崗位的員工資質(zhì)、能力與專業(yè)素質(zhì)滿足崗位要求;(3)努力完善煤礦井下作業(yè)的安全保障措施,提高井下作業(yè)的安全防護(hù)水平,充分保障井下機(jī)電作業(yè)人員的生命安全,從而增強(qiáng)企業(yè)對高素質(zhì)人才的吸引力,努力打造一支高素質(zhì)專業(yè)化的復(fù)合型人才隊(duì)伍。
3.2建立健全煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理制度體系
安全技術(shù)管理制度是煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作有效開展的重要保障,因此,煤礦企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)行煤礦機(jī)電相關(guān)的法律規(guī)定,并根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際,制定與企業(yè)生產(chǎn)相適應(yīng)的安全技術(shù)管理制度,并形成完善的制度體系。應(yīng)通過對制度的完善明確各相關(guān)部門及工作人員的權(quán)責(zé)劃分,以保障煤礦井下機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)安全為出發(fā)點(diǎn),合理劃分權(quán)責(zé)歸屬,并通過建立安全技術(shù)管理責(zé)任制,確保各個(gè)部門及相關(guān)工作人員切實(shí)履行自身責(zé)任,做好本職工作,嚴(yán)格按照相關(guān)管理制度要求執(zhí)行,通過規(guī)范化的安全技術(shù)管理,保障煤礦井下機(jī)電設(shè)備作業(yè)的安全性。
3.3強(qiáng)化機(jī)電設(shè)備安全監(jiān)察與維護(hù)檢修
井上下所使用的機(jī)電設(shè)備按照生產(chǎn)和區(qū)域要求落實(shí)具體責(zé)任人,強(qiáng)化檢查責(zé)任,并加大對機(jī)電監(jiān)察人員的考核力度。對存在隱患的設(shè)備要定時(shí)督察,保障安全生產(chǎn)。把質(zhì)量考核體系審核工作引進(jìn)機(jī)電管理、安全監(jiān)察中,建立機(jī)電隱患風(fēng)險(xiǎn)評估和動(dòng)態(tài)檢查整改機(jī)制。管理人員要保障檢修時(shí)間,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測和管理。
4結(jié)語
煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作具有重要意義,對于煤礦企業(yè)而言,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),保障企業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展,必須要針對煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理工作中存在的一系列問題,積極采取有效措施予以解決,提高井下機(jī)電安全技術(shù)管理的效率,確保機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行和使用安全,也為企業(yè)長期效益的實(shí)現(xiàn)提供基本保障。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李久承.如何加強(qiáng)煤礦井下機(jī)電安全技術(shù)管理[J].技術(shù)與市場,2014(7):276-277.