序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)業(yè)技術(shù)與管理范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：項目管理，農(nóng)業(yè)技術(shù)進步，農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)

項目管理是國民經(jīng)濟中許多經(jīng)濟組織和科研組織需要用到的管理手段。在理論上項目管理專家把上世紀(jì)80年代之前的項目管理稱為傳統(tǒng)的項目管理，80年代以后為現(xiàn)代項目管理。傳統(tǒng)項目管理主要包括范圍管理、時間管理、費用管理和人力資源管理四個方面，這一階段項目管理主要應(yīng)用于國防科研、建筑工程等領(lǐng)域，致力于預(yù)算、規(guī)劃和達到特定目標(biāo)的小范圍活動。現(xiàn)代項目管理在傳統(tǒng)項目管理基礎(chǔ)上增加了質(zhì)量管理、溝通管理、風(fēng)險管理、采購管理和綜合管理五個方面的內(nèi)容，項目管理的應(yīng)用也逐漸擴展到制造、金融、電信、軟件開發(fā)等許多行業(yè)，國外許多大公司投入大量時間和資金及培訓(xùn)來提高項目管理能力。我國自20世紀(jì)60年代華羅庚教授等數(shù)學(xué)家在全國推廣統(tǒng)籌法開始了項目管理的研究與應(yīng)用，20世紀(jì)80年代中建筑工程項目實行招標(biāo)承包制初步形成了建筑市場和工程項目管理模式，20世紀(jì)90年代開始了我國項目管理知識體系的研究工作。在我國的項目管理體系內(nèi)，理論核心包括了項目管理的概念、觀點、原理及與項目環(huán)境和管理行為有關(guān)的內(nèi)容，諸如領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)利、成員及組織的目標(biāo)等，這些基本的內(nèi)容與農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)有密不可分的學(xué)科與應(yīng)用聯(lián)系。項目是一個特殊的將被完成的有限任務(wù)，它是在一定時間內(nèi)，滿足一系列特定目標(biāo)的多項相關(guān)工作的總稱。項目管理是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)是一門技術(shù)科學(xué)與經(jīng)濟科學(xué)相交叉的學(xué)科，其研究對象是農(nóng)業(yè)技術(shù)進步中的技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系。農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)以經(jīng)濟學(xué)的基本概念、理論和方法為基礎(chǔ)，特別是以技術(shù)經(jīng)濟效益原理為主線，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的現(xiàn)象和特點進行解釋，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟系統(tǒng)內(nèi)的地位進行分析，對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與農(nóng)村社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行研究，并在此基礎(chǔ)上對農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的一般規(guī)律進行探索。隨著知識經(jīng)濟的來臨，越來越多的知識性項目蘊運而生，農(nóng)業(yè)技術(shù)就是其中一類重要的知識性項目。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)進步與項目管理的關(guān)系

(一)農(nóng)業(yè)技術(shù)進步具有項目的特性

農(nóng)業(yè)技術(shù)進步就是農(nóng)業(yè)新技術(shù)不斷運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不斷提高的過程。農(nóng)業(yè)新技術(shù)通常是通過提高單位投入的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，或提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，或增加農(nóng)產(chǎn)品的新用途等形式對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高發(fā)揮作用的。農(nóng)業(yè)技術(shù)進步活動主要分兩大類。一類是技術(shù)創(chuàng)新項目，如研制開發(fā)、工藝進步、技術(shù)改造等活動，這些活動具有開創(chuàng)性、前瞻性、風(fēng)險性、一次性等特點，都有明確的目標(biāo)和時間、成本、質(zhì)量等約束條件，每一個活動也就具備了項目的特性。另一類是這些創(chuàng)新成果的應(yīng)用，如日常的生產(chǎn)、營銷活動的組織，這些活動具有周而復(fù)始、連續(xù)不斷的特點，這些活動由于面對社會需求的不同，每一次組織活動也可當(dāng)作一個項目來管理。

(二)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新離不開項目管理

1．農(nóng)業(yè)發(fā)展要靠技術(shù)創(chuàng)新項目來實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的過程是一個個項目誕生、實施、運作過程的集合，農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)不斷參與技術(shù)創(chuàng)新和不斷變化的市場競爭，項目也就不斷產(chǎn)生。每一個創(chuàng)新項目構(gòu)成了技術(shù)進步的載體，成功的項目為農(nóng)業(yè)帶來了活力，也構(gòu)筑了農(nóng)業(yè)發(fā)展的階梯。

2．項目的成功離不開科學(xué)的管理和實踐。項目構(gòu)成了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的載體，項目開發(fā)的成敗也就決定了農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度和綜合實力。隨著項目規(guī)模的日趨擴大、技術(shù)復(fù)雜程度的日益提高、專業(yè)化分工愈加精細，以及涉及的項目利益相關(guān)方和管理層越來越復(fù)雜，投資者必然對項目的質(zhì)量、工期、投資效益等提出更高的要求，因此就必須對項目進行有效的管理三、加強項目管理促進農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟學(xué)科發(fā)展

篇(2)

行政垂直管理我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的第二個重要特征是：對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的管理主要采取以政府為主體和行政手段為主的自上而下的垂直管理方式。一方面，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制作為一種典型科層組織的性質(zhì)，要求對各種經(jīng)濟活動的管理方式與其相適應(yīng)，并從而使政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理采取垂直型管理方式成為其必然選擇。另一方面，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的過程中，由于經(jīng)濟改革與體制轉(zhuǎn)型的不均衡，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣體制的轉(zhuǎn)變也嚴(yán)重滯后于其它經(jīng)濟領(lǐng)域。進入21世紀(jì)之后，當(dāng)其它領(lǐng)域的經(jīng)濟主體性質(zhì)及其活動方式已經(jīng)基本實現(xiàn)了向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變時，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣機構(gòu)及其活動仍然具有典型的國家政府行政機構(gòu)屬性和計劃經(jīng)濟運行的特征。在我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中，作為技術(shù)創(chuàng)新基本環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，至今或者仍然是政府機構(gòu)，或者是依附于政府機構(gòu)的社會事業(yè)單位。農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)的這種政府行政組織或準(zhǔn)政府行政組織屬性，實際上構(gòu)成了政府直接管理農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的制度和組織基礎(chǔ)，使采取政府主導(dǎo)的、自上而下的垂直型管理方式，成為政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程管理最為方便的選擇。以農(nóng)戶組織為基礎(chǔ)在我國現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中，一個特別值得重視的問題是：分散的農(nóng)戶經(jīng)濟組織構(gòu)成了農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的基礎(chǔ)性組織形式。在我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系的組織結(jié)構(gòu)中，居于主體地位的廣大分散經(jīng)營的農(nóng)戶和少數(shù)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈條中處于終端位置。他們既是我國農(nóng)業(yè)新技術(shù)的接受者和實際使用者，也是整個農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中最基礎(chǔ)的經(jīng)濟組織形式。而從農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的實踐看，這種建立在家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上的農(nóng)戶生產(chǎn)組織，受其生產(chǎn)規(guī)模和自身組織特點的制約，實際上既不能形成對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效需求，也不能成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的有效組織者。

現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系存在的問題

應(yīng)該承認，我國現(xiàn)行的緣于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不僅與我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體制和現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式有著必然聯(lián)系，而且也確實曾經(jīng)對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造起到過重要的制度支撐作用。但是，同樣應(yīng)該承認的是，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變，其已不能適應(yīng)國民經(jīng)濟現(xiàn)代化對農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的要求。歸納起來，其在實踐中存在的主要問題是：1.與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式不適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，既是對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的制度性安排，也是在組織關(guān)系構(gòu)架上對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)律的反應(yīng)。審視我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，存在的最重要的問題是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式不適應(yīng)。技術(shù)創(chuàng)新方式或模式，是指技術(shù)創(chuàng)新的具體實現(xiàn)形式。隨著科學(xué)技術(shù)及其發(fā)展方式的演變，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)演變成為一種以生物技術(shù)為基礎(chǔ)、以企業(yè)為主體、技術(shù)研發(fā)和市場運作相結(jié)合的技術(shù)經(jīng)濟綜合性活動。因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，不僅以對現(xiàn)代生物及相關(guān)知識的積累和綜合運用為條件，借助于更多人才、信息、資金、實驗條件和社會組織的支持，而且也必須以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)組織運行為基礎(chǔ)，通過農(nóng)業(yè)企業(yè)的行為實現(xiàn)各種資源要素的配置和市場化運作。從這個意義上講，我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系存在的最重要問題是其不能反應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方式的特點和要求，從而難于形成有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新運動過程。2.技術(shù)供需難于實現(xiàn)有效銜接有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，不僅應(yīng)該能夠為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動提供足夠的需求動力與技術(shù)供給，而且必須通過合理的制度安排使二者能夠有效銜接起來，形成圍繞市場運動而進行的技術(shù)創(chuàng)新活動實踐鏈條。由此來考察我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，其弊端之一在于難以使農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求與供給實現(xiàn)有效銜接。一方面，政府目標(biāo)函數(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展技術(shù)要求不完全一致，使政府的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新決策不可能真實反映農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需求；另一方面，政府作為典型的層級型管理組織的特點，不僅必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新供給與需求信息反饋渠道不暢、效率低下，而且可能造成信息在反饋和流通過程中的嚴(yán)重失真，使政府決策難于建立在真實信息的基礎(chǔ)上。尋求有效的農(nóng)業(yè)組織形式，疏通農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求與供給之間的信息溝通渠道，實現(xiàn)需求與供給的有效銜接，是我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系重構(gòu)的客觀要求。3.技術(shù)創(chuàng)新激勵不足、效率低下在政府主導(dǎo)型的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系中，政府作為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)動者和組織者，雖然確實具有集中有限資源辦大事以及利用公共權(quán)力以較低的價格向農(nóng)戶提供公益性強的農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品等優(yōu)勢，但是由于缺乏市場激勵與調(diào)節(jié)，這種技術(shù)創(chuàng)新模式所存在的缺點也同樣明顯，主要集中在兩個方面。一方面，對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新激勵不足。相關(guān)資料表明：我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入不僅低于國外農(nóng)業(yè)大國，而且也低于世界各國的平均水平。進入21世紀(jì)以來，我國的農(nóng)業(yè)科研投入密集度只相當(dāng)于中等收入國家20世紀(jì)80年代平均水平的60％左右，并且結(jié)構(gòu)不合理。另一方面，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率較低。造成我國農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率不高的原因，一是現(xiàn)行農(nóng)業(yè)推廣體系不合理而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率低下；二是在現(xiàn)行技術(shù)創(chuàng)新體系架構(gòu)下，政府主導(dǎo)和主要利用行政手段管理的技術(shù)研發(fā)過程導(dǎo)致整個技術(shù)創(chuàng)新運行系統(tǒng)效率低下。

篇(3)

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；實效性；策略

現(xiàn)階段，我國政府部門大力提倡科技興農(nóng)發(fā)展戰(zhàn)略，而該項戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有助于促進我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以及綜合國力的發(fā)展。但是目前，諸多地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果并不顯著，缺乏實效性，因此，相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理人員需要從發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的角度來制定具體的推廣策略，從而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實效性。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性分析

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的有效開展對于促進農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展有著重要的意義，具體表現(xiàn)在多個方面。一方面可以有效刺激農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。隨著我國農(nóng)業(yè)行業(yè)的不斷發(fā)展與進步，農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的競爭也日趨激烈，而有效地開展農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣活動，可以使得農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的生產(chǎn)技術(shù)處在同一起跑線上，而農(nóng)業(yè)企業(yè)為了建立起自身的市場核心競爭力，實現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，就必須要從技術(shù)創(chuàng)新的角度出發(fā)，從而有效地促進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面，可以有效地推動農(nóng)業(yè)行業(yè)的整體發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最終目的就是新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用，推廣效果的落實有助于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的阻礙性問題分析

雖然我國政府部門正在積極健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度。但是，目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效并不顯著，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作開展的過程當(dāng)中仍然存在著一些較為明顯的阻礙性問題。

2.1缺乏高端復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才

經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員對推廣工作要點掌握不清，農(nóng)業(yè)技術(shù)認知能力不強，在推廣工作的實踐過程當(dāng)中，無法全面地闡述出各類農(nóng)業(yè)技術(shù)的特點。另外，部分農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員沒有接受過定期的專業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致其綜合工作能力無法滿足農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位的需要。

2.2農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民的參與度較低

從現(xiàn)實的角度分析，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不僅僅需要政府部門的努力，同時還需要農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)企業(yè)的積極參與。但是經(jīng)調(diào)查顯示，許多地區(qū)并沒有建立起完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣群眾及企業(yè)參與機制，同時也沒有強化對于各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作重要性的宣傳，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民并不能夠明確自身在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作實效性的提升。

2.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制不健全

經(jīng)調(diào)查顯示，現(xiàn)階段，許多地區(qū)并沒有建立起健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制體系，缺乏必要的籌資機制、宏觀調(diào)控機制、線上線下統(tǒng)一宣傳管理機制等，在這種情況下，一些有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略將很難由具體的部門來執(zhí)行，同時還會出現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作混亂等現(xiàn)象。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實效性提升的有效路徑分析

3.1組建復(fù)合型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才團隊

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作相對較為繁瑣復(fù)雜，對于推廣人員的要求極高，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員不僅要具備較強的技術(shù)推廣工作技能，同時還要對于農(nóng)業(yè)專業(yè)知識有著較深的理解和認知。因此，相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門負責(zé)人要重視復(fù)合型管理團隊的組建工作。要強化對于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的推廣技術(shù)掌握能力培養(yǎng)，在部門宣傳平臺中，定期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作新信息、新技巧，并及時引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行總結(jié)以及反思，累積農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作經(jīng)驗，從而確保其信息宣傳能力能夠得到全面的提升。

3.2強化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的農(nóng)業(yè)技術(shù)認知度培養(yǎng)

側(cè)重培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)分類知識、農(nóng)業(yè)技術(shù)特點、農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)缺點、不同技術(shù)的適用范圍等專業(yè)知識的掌握，從而確保推廣人員能夠及時為受眾對象解答疑惑，進而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實效性。重視其工作責(zé)任意識以及創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，促進其在嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣原則及工作規(guī)范進行工作的同時，不斷創(chuàng)新工作方法，提高推廣效果。

3.3健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制體系

健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制體系是確保各項推廣技術(shù)能夠落實、提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果和農(nóng)業(yè)技術(shù)普及度的關(guān)鍵影響因素，因此各個地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣職能部門必須要重視推廣機制的健全工作。

3.3.1構(gòu)建完善的籌資機制

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作需要有大量的資金支持，但是僅靠政府部門將很難滿足需求，在這種情況下，就必須建立專項籌資機制。該機制的主要工作任務(wù)就是依照政府部門財政收入情況及時調(diào)整推廣資金額度，并監(jiān)督管理各項資金的使用情況及流動方向，保證各項推廣資金都實現(xiàn)專款專用，降低問題出現(xiàn)的概率；拓寬融資渠道，與社會企業(yè)以及地區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民建立起合作關(guān)系，鼓勵大型的社會企業(yè)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供資金援助。

3.3.2建立完善宏觀調(diào)控機制

要建立完善的宏觀調(diào)控機制，專項負責(zé)各類推廣資源以及推廣工作責(zé)任的調(diào)控，明確各個責(zé)任主體需要負責(zé)的具體工作任務(wù)以及管理權(quán)限，對其權(quán)限以及責(zé)任進行細致的界定，同時還要公平公正地調(diào)配各類推廣資源，從而確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作可以持續(xù)有效開展下去。

3.3.3構(gòu)建完善的線上線下統(tǒng)一管理機制

在進行線下推廣的同時有效地開展線上宣傳活動，并確保推廣內(nèi)容的統(tǒng)一性，避免受眾群體出現(xiàn)認知混亂，同時在確保宣傳深度以及廣度的基礎(chǔ)上避免出現(xiàn)推廣信息滯后以及各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源的浪費。

3.4提升農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)的參與力度

只有確保社會企業(yè)以及農(nóng)民高度參與，才能夠保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實效性能夠得到提升。為此，相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員要重視農(nóng)民及農(nóng)業(yè)企業(yè)參與度的提升。構(gòu)建出完善的企業(yè)及農(nóng)民參與機制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理部門與農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民建立堅實的合作關(guān)系，政府為其提供一些政策上的支持以及技術(shù)上的指導(dǎo)，而農(nóng)業(yè)企業(yè)為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作提供必要的資金以及宣傳渠道支持。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門要與社會媒體部門建立起堅實的合作關(guān)系，利用媒體部門的宣傳渠道以及宣傳方式優(yōu)勢來進行農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的宣傳，并強調(diào)出農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民有效參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作當(dāng)中對于其自身發(fā)展的重要性，同時還要明確農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門工作計劃執(zhí)行情況監(jiān)督的職能。

4結(jié)語

科學(xué)技術(shù)的不斷革新，為農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇，但也帶來諸多挑戰(zhàn)，要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅要保證生產(chǎn)效率以及質(zhì)量，還要確保農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的與時俱進。在這種情況下，就必須有效地進行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，為農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的外部發(fā)展環(huán)境，并在此基礎(chǔ)上提供必要的技術(shù)支持。針對于這一情況，相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理部門負責(zé)人需要重點研究提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實效性的有效路徑，結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展需求以及農(nóng)業(yè)行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)指定具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略，確保充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)行業(yè)發(fā)展的輔助促進作用。

參考文獻

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篇(4)

摘要：為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，我國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；建設(shè)

農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重要環(huán)節(jié)。隨著我國市場經(jīng)濟體制的建立，農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村經(jīng)濟也逐漸進入到了一個全新的發(fā)展階段，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系也有了更高的要求。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是推動農(nóng)業(yè)科技進步的極為重要力量，它支撐著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，支撐著我國農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。近年來，我國對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作高度重視。我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系有待進一步改革和建設(shè)。

一、 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的體系的現(xiàn)狀

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系分為五級，包括有中央、省、市、縣、鄉(xiāng)，有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心、農(nóng)機化推廣服務(wù)、水產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)等農(nóng)業(yè)機構(gòu)。其中，縣、鄉(xiāng)2級的農(nóng)業(yè)推廣部門是直接為農(nóng)民提供服務(wù)的最基層最基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的組織結(jié)構(gòu)由三大模塊組成，即公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和商業(yè)技術(shù)推廣體系。公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的領(lǐng)導(dǎo)力量，準(zhǔn)公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是我國農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系未來的主導(dǎo)力量，商業(yè)技術(shù)推廣體系則是我國年農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系的重要的新生力量。近年來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)有很大的進展，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)工作也有著較好的發(fā)展趨勢。但是，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)工作還存在著一些問題，有待于進一步改革和建設(shè)。

二、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題

1．管理體制不夠健全

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系是在計劃經(jīng)濟的條件下建立起來的。這種推廣管理體制靠行政方式管理，依照計劃模式運行，推廣工作缺乏協(xié)調(diào)和配合，各地區(qū)、個部門之間各自為政，缺乏合作性、協(xié)調(diào)性，各自為政，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣責(zé)任不夠明確。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制的管理不到位，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)跟不上，技術(shù)推廣工作不能很好的普及到農(nóng)村的基層，從一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的有效傳播和轉(zhuǎn)化發(fā)展。近年來，伴隨著地方機制的改革，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)管理方式也發(fā)生了很大的變化。

2．管理的方法不到位

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的是為基層農(nóng)業(yè)勞動者服務(wù)，增加其農(nóng)業(yè)文化知識，從而使農(nóng)業(yè)科技成果得到有效轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作應(yīng)考慮到基層農(nóng)民的需求和對農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受能力，真正做到以農(nóng)民為本。可是，一直以來，我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多都采用行政化的推廣方法，多由政府來決定要推廣的項目，自上而下，逐級下達，對各部門形成一定的強制作用，而沒有考慮到基層農(nóng)民的接受能力以及現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣不能真真切實的做到為農(nóng)民服務(wù)，也使農(nóng)業(yè)科技成果不能更快更好地得到轉(zhuǎn)化。

3．技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)有待于提高

我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)有待于進一步提高。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)安排不夠合理，技術(shù)人員的知識存在一定局限性，對基層技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)也不夠到位。據(jù)統(tǒng)計，我國地級以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中，中級職稱的推廣人員較多，工人的數(shù)量也比較多，而高級職稱的推廣人員數(shù)量卻極少，具有農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)歷的技術(shù)推廣人員也較少。在我國基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中，只有極少數(shù)人可以得到短期的培訓(xùn)機會，因為培訓(xùn)不足，致使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的知識陳舊，農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)得不到有效開展。

三、 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)

1． 完善體制機制

我國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，以政府的推廣體系為主導(dǎo)，切實實施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。應(yīng)加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的的公益性、基礎(chǔ)性作用，注重農(nóng)業(yè)公共信息服務(wù)，農(nóng)民農(nóng)業(yè)知識的培訓(xùn)講解，切實的負起行政管理職責(zé)。為保證公益的有效執(zhí)行，政府應(yīng)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)全面的服務(wù)，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。

2． 完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機制

我國頒布實施的關(guān)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的相關(guān)法律法規(guī)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作步入了法制軌道。但是，隨著當(dāng)前形勢的發(fā)展，這些法律法規(guī)已不能適應(yīng)當(dāng)前的需要，存在著制約性不強等問題，不能對農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作進行有效的監(jiān)管。因此，應(yīng)加強對相關(guān)法律法規(guī)的修訂和完善，加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的完善。此外，政府還應(yīng)增加對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金投入。

3． 重視加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊伍的建設(shè)

應(yīng)發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的教育工作，對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才進行多層次的培養(yǎng)。明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的任職資格，鼓勵和支持具有專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)的農(nóng)業(yè)人才到基層服務(wù)農(nóng)業(yè)。建立健全的教育培訓(xùn)機制，以確保技術(shù)推廣人員的技術(shù)知識，提高科技推廣人員的整體素質(zhì)。

為適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，我國應(yīng)加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制，建設(shè)多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，確保我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利進行。

參考文獻：

篇(5)

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

[中圖分類號] F324 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0044-01

引言

農(nóng)業(yè)在我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著極其重要的地位，在黨和國家關(guān)注“三農(nóng)”問題、主張科教興農(nóng)的新形勢下，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，健全農(nóng)業(yè)社會服務(wù)化體系，不斷提高農(nóng)民科技素質(zhì)，切實保障農(nóng)民生產(chǎn)利益，有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益，是當(dāng)前我國加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營化轉(zhuǎn)型、穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的必然選擇。

近年來，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作已取得顯著成效，但同時也暴露出人員素質(zhì)不高、資金支持不足、保障機制不完善等問題。為進一步加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，須在分析現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上研究有效對策，從機制、人才、資金、裝備等方面入手，為現(xiàn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供切實保障。

一、我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.農(nóng)業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)有待提高

現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員中不乏觀念陳舊、知識老化、不思進取者，對當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢認識不清，對農(nóng)業(yè)技術(shù)新成果了解不深入，導(dǎo)致自身掌握的農(nóng)業(yè)技術(shù)逐漸被時代淘汰；急功近利意識的泛濫導(dǎo)致年輕一輩更傾向于進入城市工作，而不愿學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)理論知識與實踐技能更不愿走進田間地頭與廣大農(nóng)民群眾接觸，從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，這樣的勞動力流動現(xiàn)象致使農(nóng)村中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的農(nóng)民大多為婦女、老人，他們普遍文化水平低，科學(xué)素養(yǎng)差，對新技術(shù)、新信息的接受能力差，這無疑是加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難度。

2.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費不足

目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展正面臨良好機遇，各級政府為加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)投入大量資金，但農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中對人才培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)與裝備完善均需要大量資金，致使出現(xiàn)經(jīng)費缺口，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展進程。

3.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機制有待完善

當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣所具備的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，技術(shù)裝備落后，推廣手段缺乏有效性，同時關(guān)于專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的保險、住房等政策不甚完善，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣保障機制漏洞頻現(xiàn)，難以吸引更多的高素質(zhì)人才從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。

二、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對策探討

1.完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制

根據(jù)黨和國家深化加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的相關(guān)方針、政策，把握最佳契機，明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣前進方向，逐步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機制。從中央到地方，逐級、廣泛地推進法律制度體系建設(shè)，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣提供強而有力的制度保障與切實具體的做法指導(dǎo)；根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀，結(jié)合地方實際，對現(xiàn)有制度進行改革與完善；學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進管理經(jīng)驗，建立相對完備的管理機制，加強管理隊伍建設(shè)，做好權(quán)責(zé)劃分，保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣各個步驟都能高效完成。

2.加強政府對農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的資金支持

健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建立必須依仗于堅實、持續(xù)的資金支持，當(dāng)前政府須加大資金投入，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣消除后顧之憂。一方面，政府要加大資金投入來支持人才培養(yǎng)，設(shè)立專項獎學(xué)金、科研基金等，加強鼓勵學(xué)生、教師、科研人員、現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等積極投身于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，嚴(yán)于律己，提高科學(xué)素質(zhì)，成為能為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)事業(yè)添磚加瓦的優(yōu)秀人才；另一方面，政府要加資金投入用于技術(shù)引進與創(chuàng)新，地方可引進國內(nèi)外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)并將其推廣使用，同時注重創(chuàng)新能力提高，認清地區(qū)差異，找準(zhǔn)現(xiàn)存問題，對引進的農(nóng)業(yè)技術(shù)進行適當(dāng)改良后付諸推廣實踐，還要根據(jù)自身實際加快研發(fā)特色農(nóng)業(yè)技術(shù)，樹立專利意識，為農(nóng)業(yè)技術(shù)順利推廣提供保障。面對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣需要大量資金的事實，政府有時也會力不從心，因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過程中要不斷拓展資金來源，廣泛獲取社會支持，努力爭取企業(yè)投資，政府可在服從法律、法規(guī)制約的前提下，賦予提供投資的企業(yè)、個人以相應(yīng)鼓勵政策和便利條件，以期獲得持續(xù)性資金支持。

3.進一步提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平

為完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，須充分尊重人的主觀能動性與創(chuàng)造性，專注于打造一支熱愛農(nóng)業(yè)、敢于創(chuàng)新、善于實踐、科技素養(yǎng)高、綜合能力強的專業(yè)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍，使其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中價值體現(xiàn)得到最大化，成為新時期背景下加強我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的強大驅(qū)動力。為打破農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力水平不足對我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的限制，應(yīng)在完善相應(yīng)保障機制的前提下，一方面組織現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員進行定期培訓(xùn)，加強形勢學(xué)習(xí)，不斷更新工作觀念與理論知識體系，在熟練掌握原有農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時切實促進新型農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣實踐；另一方面從源頭抓起，積極建立起農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系與高校、研究所等機構(gòu)之間的廣泛聯(lián)系，利用現(xiàn)代信息技術(shù)與通訊技術(shù)，加強對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣重要性與新形勢的宣傳，健全獎勵機制，鼓勵年輕人投身農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣，促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍年輕化，并爭取政府、高校、企業(yè)支持，建立農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗田，促進其理論與實踐相結(jié)合；另外還要建立起完備的績效考核制度與獎懲制度，不斷革除當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍中權(quán)責(zé)不明、責(zé)任推諉等不良現(xiàn)象，為人員素質(zhì)提高提供空間與動力。

4.提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)水平的高低一定程度上取決于相應(yīng)推廣裝備的水平。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣裝備水平須充分利用現(xiàn)代科技發(fā)展成果，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣條件；以發(fā)達信息技術(shù)為支撐，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息化進程，建立起實用有效的農(nóng)業(yè)監(jiān)測中心、預(yù)警中心、檢驗中心等，輔以完善推廣服務(wù)手段，不斷提高預(yù)警、檢測能力，切實提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。

三、展望與思考

切實改善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)現(xiàn)狀，應(yīng)對現(xiàn)存問題進行深入剖析，貫徹改革措施，如此定能開創(chuàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新局面，助力我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇(6)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作為設(shè)立在縣鄉(xiāng)兩級為農(nóng)民提供種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村能源、農(nóng)村水利等科研成果和實用技術(shù)服務(wù)的公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)社會主義新農(nóng)村中有著十分重要的作用。為大力推廣農(nóng)業(yè)先進適用技術(shù)，推進農(nóng)業(yè)增長方式的根本轉(zhuǎn)變，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進我市農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（國發(fā)〔*〕30號）、《安徽省人民政府關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》（皖政〔*〕69號），結(jié)合我市實際，提出以下意見：

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的總體目標(biāo)和基本原則

（一）總體目標(biāo)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展提供有效服務(wù)和技術(shù)支撐為目標(biāo)，按照強化公益性職能、放活經(jīng)營的要求，加大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)力度，合理布局基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，構(gòu)建以國家農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民合作經(jīng)濟組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)科研、教育等單位和涉農(nóng)企業(yè)廣泛參與、分工協(xié)作、服務(wù)到位、充滿活力的多元化基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

（二）基本原則。堅持精干高效，科學(xué)設(shè)置機構(gòu)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，合理配置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資源；堅持政府主導(dǎo)，支持多元化發(fā)展，有效履行政府公益性職能，充分發(fā)揮各方面積極性；堅持從實際出發(fā)，因地制宜，鼓勵各地進行探索和實踐；堅持統(tǒng)籌兼顧，與農(nóng)村綜合改革和獸醫(yī)管理體制改革相銜接，處理好改革和穩(wěn)定的關(guān)系。

二、改革和加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的主要內(nèi)容

（一）明確公益性職能。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的公益性職能主要是：關(guān)鍵技術(shù)和新品種、新機具的引進、試驗、示范，技術(shù)的集成推廣，農(nóng)作物和林木病蟲草鼠害、動物疫病及農(nóng)業(yè)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、防治和處置，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的質(zhì)量安全檢測、監(jiān)測和強制性檢驗，農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)投入品使用和農(nóng)作物苗情監(jiān)測，農(nóng)村能源和水資源管理、農(nóng)村水利建設(shè)與管理，防汛與抗旱技術(shù)推廣，農(nóng)業(yè)公共信息和培訓(xùn)教育服務(wù)，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定的培訓(xùn)和服務(wù)等。

（二）合理設(shè)置機構(gòu)。各縣市區(qū)要以合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，成立農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站人、財、物、事“四權(quán)”收歸縣市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門管理，農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門配合管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，所需經(jīng)費列入政府財政預(yù)算(未完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)合并的縣市區(qū)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)人、財、物、事收歸縣市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門統(tǒng)一管理)。按照“整合力量、專業(yè)互補、精干高效”的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點和實際需要，重新核定所需編制，其編制不得高于原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制總額，非農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員不得占用編制，并注意保持各種專業(yè)人員之間的合理比例。

（三）完善管理體制。各縣市區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要會同農(nóng)機、畜牧、林業(yè)、水務(wù)等有關(guān)部門根據(jù)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作特點，建立健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系作用的管理體制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的管理要實行四項制度：一是合同用人、崗位管理的用人制度，做到以崗定人、定責(zé)，采取公開招聘、競爭上崗、擇優(yōu)聘用的方式，選拔有真才實學(xué)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進入農(nóng)技推廣隊伍。二是以實績?yōu)橹笜?biāo)的考評制度，把農(nóng)民評價和基層干部的評價納入到考核體系，建立優(yōu)勝劣汰的評聘機制，一年一考評，對考評不合格人員予以調(diào)整工作、低聘或解聘。三是實行與績效掛鉤的分配制度，將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績掛鉤。各地要按照國家關(guān)于事業(yè)單位收入分配制度改革的相關(guān)規(guī)定，認真落實績效工資分配的相關(guān)規(guī)定和向縣以下農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工資待遇傾斜的政策，鼓勵農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。四是財務(wù)縣管制度，所有財務(wù)由縣主管部門統(tǒng)一管理，實行定期審計。

（四）創(chuàng)新服務(wù)方式。建立基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員包村聯(lián)戶制度，形成農(nóng)業(yè)技術(shù)人員抓科技示范戶、科技示范戶帶農(nóng)戶的科技入戶機制。利用科技示范場（基地）等搞好農(nóng)業(yè)科技示范樣板，規(guī)范各類技術(shù)服務(wù)行為，建立和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)的信用自律制度。

（五）放活經(jīng)營、培育多元化服務(wù)組織。積極穩(wěn)妥地將國家基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)中承擔(dān)的農(nóng)資供應(yīng)以及產(chǎn)后加工、營銷等服務(wù)分離出來，按市場化方式運作。鼓勵其他經(jīng)濟實體依法進入農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域，采取獨資、合資、合作、項目融資等方式，參與基層經(jīng)營性推廣服務(wù)實體的基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)和運營。積極支持農(nóng)業(yè)科研單位、教育機構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、專業(yè)協(xié)會、中介組織等，圍繞政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣規(guī)劃和重點，參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。

三、保障措施

（一）成立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)技推廣體系改革涉及面廣，政策性強，各地要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，要及時納入工作日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，研究解決改革中的重大問題，各職能部門要各司其職，密切配合，扎實抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革工作。

（二）廣泛動員，統(tǒng)一認識。各地要利用電視、培訓(xùn)、會議等多種形式，廣泛宣傳農(nóng)技推廣體系改革的意義，切實做好深入細致的思想政治工作，把思想認識提高到事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的高度，協(xié)調(diào)好各方面利益，調(diào)動各方面積極性，確保改革順利進行。

（三）認真制定方案，精心組織實施。各縣市區(qū)政府要在深入調(diào)查研究和廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實際，制訂基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革實施方案，并報省政府審批，涉及到機構(gòu)編制調(diào)整的須報省編委審批。各地要加強對改革重點環(huán)節(jié)的組織指導(dǎo)，做好深入細致的思想政治工作，處理好改革與穩(wěn)定的關(guān)系，及時研究新情況，解決新問題，做好動員部署、競聘上崗、分流人員、鞏固提高等工作，確保到*年10月底基本完成改革的各項工作。

篇(7)

在21世紀(jì)這樣一個極為特殊的時代里，農(nóng)業(yè)迎來了前所未有的良好發(fā)展機遇，農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的過程中發(fā)揮著越來越為重要的作用和積極意義。因此，做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，加快農(nóng)技成果的轉(zhuǎn)化尤為重要。基于這樣的現(xiàn)實背景，以農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要研究對象，就其推廣展開探討與分析，希望能為進一步做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作提供一定的依據(jù)和參考。

關(guān)鍵詞：

農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣

1前言

做好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣對于促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極為重要的作用和意義。然而，從現(xiàn)階段的時機情況來看，與農(nóng)業(yè)的發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是相對滯后的，因此加快推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程尤為重要。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困境分析

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣情況并不容樂觀，不僅受到理念的限制，同時也有源于資金、技術(shù)以及人員素養(yǎng)等方面的限制。具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

2.1源于理念的限制從當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實際情況來看，對農(nóng)技的推廣并沒有給予足夠的重視，這就在很大程度上限制了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進程。很多領(lǐng)導(dǎo)包括基層的工作人員都沒有意識到做好這項工作的重要性和必要性，進而在實際工作進程中的主動性和積極性都受到了嚴(yán)重的影響，也影響到了工作的質(zhì)量和效果。

2.2源于資金的限制農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是需要一定資金支持的，從現(xiàn)階段的實際情況來看，資金的投入遠遠達不到實際的需求。源于上級財政部門的資金有限，而這些資金在實際使用的時候并沒有真正落到實處，巨大的差額嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的開展。2.3源于技術(shù)的限制雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，但是真正具有良好專業(yè)素養(yǎng)的技術(shù)人員并不多，因此在真正推廣的時候面臨著不少的困難。如何讓農(nóng)戶意識到新技術(shù)的優(yōu)勢，并且認可它，接受它，應(yīng)用它并非一件容易的事情，只有通過專業(yè)的講解或者示范才有可能達成良好的效果。從當(dāng)前基層推廣站的實際情況來看，人員不夠，專業(yè)素養(yǎng)不強，專業(yè)化程度不高都是迫切需要解決的難題。另外，尤其需要注意的是，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣是為了更好地滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求，滿足農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟效益的追求，然而，從目前來看，有些農(nóng)業(yè)技術(shù)的實用性并不強，如何促進農(nóng)業(yè)技術(shù)的實用性，使其更加符合農(nóng)民對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求尤為重要。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的對策分析

要想加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進程，筆者建議從以下幾個方面著手努力：

3.1樹立先進的理念理念是先知，也是行動的先導(dǎo)，只有充分意識到做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性和必要性，相關(guān)部門和人員才能更加積極、主動投入到實際的工作中去，保證各項工作的質(zhì)量和效果。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進程，不僅僅是為了更好地滿足農(nóng)民的需求，同時也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，帶來更加理想的經(jīng)濟收益尤為關(guān)鍵。

3.2加快充實農(nóng)技推廣隊伍農(nóng)技推廣隊伍的推廣不僅僅是隊伍數(shù)量的擴充，同時也有隊伍綜合素養(yǎng)的全面提升。在數(shù)量方面，基層隊伍現(xiàn)有的人員數(shù)量根本無法滿足工作的實際需求，因此加快引進專業(yè)化人才，充實到基層隊伍中來刻不容緩。在綜合素養(yǎng)方面，要注重加強對人員的培訓(xùn)，通過定期培訓(xùn)的方式，提升相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)，使他們在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程中真正發(fā)揮其應(yīng)有的積極效用，最終為更加順利地開展各項推廣工作奠定堅實、有力的基礎(chǔ)。另外，需要注意的是，基層隊伍的建設(shè)需要切實做好人員保障，盡快解決人員的編制問題，提升其社會待遇，提升其社會地位對于加快推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程是尤為關(guān)鍵的。3.3完善基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項技術(shù)性和專業(yè)性相對較強的工作，同樣也需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施為有力支撐。目前基層農(nóng)技推廣站的基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，硬件設(shè)施極為有限，專業(yè)化的儀器和設(shè)備更是無法滿足實際需求。為此，筆者建議，一定要在立足當(dāng)?shù)貙嶋H的基礎(chǔ)上，爭取到更多的資金，引入更多專業(yè)化的設(shè)備，為順利做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作提供有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.4建立試驗示范基地試驗示范基地有助于農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的展示，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣進程。但是，示范基地的建立需要資金、技術(shù)等支持，為此，政府不僅僅要加大科技推廣經(jīng)費預(yù)算，同時也要注意加強與當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)的合作，切實保證試驗示范基地的良好效果。

3.5理順農(nóng)技推廣機構(gòu)管理目前，對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的管理近年來，進行了改革，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站由農(nóng)業(yè)部門直接管理，但有些地方仍然是雙重機制，這樣是有利于經(jīng)費支出控制的，但是從工作開展的角度來看是極為不利的，雙重管理機制勢必導(dǎo)致工作受挫，層層審批、逐級請示勢必影響到工作效率。為此，必須要進一步理順對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)的管理，協(xié)調(diào)各部門的相關(guān)工作，同時建立健全考核體系。需要注意的是，要加強與科研部門或者相關(guān)院校之間的合作，農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)為實用性強的成果是尤為關(guān)鍵的，保證各種農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究都是基于農(nóng)民的實際需求的，是能夠真正為農(nóng)民所服務(wù)的，是能夠真正帶來實際經(jīng)濟效益的，這樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)才有價值，才能受到農(nóng)民的認可。此外，要重視對農(nóng)民的教育與培訓(xùn)，農(nóng)民的受教育程度不高，文化不高，他們對于新技術(shù)的認可與接受是一個相對漫長的過程。為此，一定要做好農(nóng)民培訓(xùn)工作，不斷提升他們的綜合素養(yǎng)，讓他們充分體會到在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用新技術(shù)的重要作用和積極意義。

4結(jié)語

從上文的論述中，我們不難看出，加快推進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進程對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性和必要性，但要想真正達成上述目標(biāo)，并非一件容易的事情。除了樹立先進的推廣理念外，還需要各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合，共同參與農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，真正發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)有的積極效用。另外，對于農(nóng)民們而言，也要不斷加強學(xué)習(xí)，提升自身的綜合素養(yǎng)，不僅僅要具有良好的新技術(shù)接受能力，同時也要及時了解并掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用及相關(guān)事項，切實保證農(nóng)業(yè)技術(shù)成果積極效用的發(fā)揮，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的理想效益。

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