序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇地震災(zāi)害預(yù)防范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

蟲媒傳染病的預(yù)防

預(yù)防流行性乙型腦炎、瘧疾、黑熱病等蟲媒傳染病，應(yīng)采取滅蚊、防蚊和預(yù)防接種為主的綜合措施。控制和管理傳染源，隔離病人。清掃衛(wèi)生死角，疏通下水道，噴灑消毒殺蟲藥水，消除蚊蟲孳生地，降低蚊蟲密度，切斷傳播途徑。做好個(gè)人防護(hù)，避免被蚊蟲叮咬，夜間睡覺掛蚊帳，露宿或夜間野外勞動(dòng)時(shí)，暴露的皮膚應(yīng)涂抹防蚊油，或者使用驅(qū)蚊藥。根據(jù)疫情監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，及時(shí)給易感人群接種乙腦疫苗。

腸道傳染病的預(yù)防

注意飲水和飲食衛(wèi)生是預(yù)防腸道傳染病的關(guān)鍵。應(yīng)保護(hù)水源(特別是生活飲用水)免受污染。可用漂白粉或漂白粉精片(凈水片)消毒生活飲用水。應(yīng)注意飲食衛(wèi)生，不喝生水，飯前便后洗手，不吃腐敗變質(zhì)或受潮霉變的食品，不吃死亡的禽畜，不用臟水漱口或洗瓜果蔬菜，碗筷應(yīng)煮沸或用消毒劑消毒，刀、砧板、抹布也應(yīng)嚴(yán)格消毒，生熟食品應(yīng)該分開存放，水產(chǎn)品和海鮮食物要煮熟煮透再吃。注意環(huán)境衛(wèi)生，消滅蚊蠅。不隨地大小便，糞坑中加藥殺蛆，動(dòng)物尸體要深埋，有條件的可加放生石灰消毒，土層要夯實(shí)。要及時(shí)消除垃圾、污物、環(huán)境消毒、管理好糞便、垃圾。

接觸土壤后傳染的疾病的預(yù)防

由于地震房屋倒塌，地面裂縫，山體坍塌，江河污染等原因，易造成人員外傷，引起破傷風(fēng)、鉤端螺旋體病和經(jīng)土壤傳播的其他疾病的發(fā)生。因此，破損的傷口不要與土壤直接接觸。對(duì)各種原因引起皮膚破損的人員必須及時(shí)注射破傷風(fēng)抗毒素，對(duì)傷口進(jìn)行清創(chuàng)縫合，給予有效的抗炎對(duì)癥治療。

人畜共患病和自然疫源性疾病預(yù)防

（1）大力開展防鼠、滅鼠和殺蟲、滅蚊為主的環(huán)境整治活動(dòng)，降低蚊、蟲、鼠等傳播媒介的密度。

（2）要管好家禽家畜，豬、狗、雞應(yīng)圈養(yǎng)，不讓其糞便污染環(huán)境及水源，豬、雞糞發(fā)酵后再施用，死禽死畜要消毒后深埋。

（3）管好糞便廁所，禁止隨地大小便，病人的糞尿要經(jīng)石灰或漂白粉消毒后集中處理。

（4）臨時(shí)居所和救災(zāi)帳篷要搭建在地勢(shì)較高、干燥向陽的地帶，在周圍挖防鼠溝，要保持一定的坡度，以利于排水和保持地面干燥。床鋪應(yīng)距離地面2尺以上，不要睡地鋪，減少人與鼠、蚊等媒介的接觸機(jī)會(huì)。

食源性疾病的預(yù)防

（1）災(zāi)區(qū)不能吃的食品。除了密封完好的罐頭類食品外，被污水浸泡過的食品不能食用；已死亡的畜禽、水產(chǎn)品;壓在地下已腐爛的蔬菜、水果；來源不明的、無明確食品標(biāo)志的食品；嚴(yán)重發(fā)霉(發(fā)霉率在30%以上)的大米、小麥、玉米、花生等；不能辨認(rèn)的蘑菇及其他霉變食品；加工后常溫下放置4h以上的熟食等。

篇(2)

劉吉夫，北京師范大學(xué)副教授，早年從事地震地質(zhì)研究，曾于2002年考入中國地震局物理研究所攻讀博士學(xué)位，師從著名地球物理學(xué)家陳頤院士。畢業(yè)后前往北京師范大學(xué)做博士后研究，師從現(xiàn)任副校長史培軍，精力也轉(zhuǎn)向地震災(zāi)害基礎(chǔ)研究。

2008年5月12日，汶川地震!彼時(shí)，劉吉夫的博士后研究尚未出站，但震后不久，就在史培軍教授的帶領(lǐng)下，先后參加了科技部抗震救災(zāi)專家組和國家減災(zāi)委――科技部抗震救災(zāi)專家組，多次奔赴地震現(xiàn)場(chǎng)開展地震災(zāi)害損失評(píng)估工作，并參與完成了汶川地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告。

在“十一五”國家科技支撐計(jì)劃的支持下，劉吉夫率組對(duì)“災(zāi)情綜合研判與風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)研究”之子課題“地震災(zāi)情綜合研判與風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)研究”開展了攻關(guān)工作，希望能夠通過整合多源數(shù)據(jù)，在地震危險(xiǎn)性分析、人口和建筑物、生命線工程易損性研究和損失評(píng)估的基礎(chǔ)上，綜合研判地震的災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，分析其可能誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害、洪水災(zāi)害等次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，研制災(zāi)情綜合研判與風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)，建立一套快速反應(yīng)、運(yùn)行可靠、準(zhǔn)確決策的災(zāi)情綜合應(yīng)急研判與風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)體系。同時(shí)，通過研究地震轉(zhuǎn)移安置的快速評(píng)估方法、優(yōu)化模型和效益評(píng)估模型，開展地震轉(zhuǎn)移安置快速需求與資源供給評(píng)估、優(yōu)化和效益評(píng)估，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供服務(wù)。如果該研究圓滿完成，將會(huì)實(shí)現(xiàn)地震災(zāi)情綜合研判與風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域的兩大創(chuàng)新，即上述建立一套科學(xué)的“地震災(zāi)情評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)”以及“地震災(zāi)情綜合研判和風(fēng)險(xiǎn)分析系統(tǒng)”。

但是，盡管目標(biāo)明確，劉吉夫所面臨的難題卻不會(huì)因此而減少。從數(shù)據(jù)獲取上來說，由于我國目前數(shù)據(jù)共享機(jī)制匱乏，獲取高質(zhì)量的歷史災(zāi)害數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)災(zāi)情尚有一定難度。再加上我國人口分布不均衡、建筑物結(jié)構(gòu)種類多樣，生命線工程數(shù)量眾多，需要開展大量實(shí)地調(diào)查研究，難度較大。另外，次生災(zāi)害(地質(zhì)災(zāi)害和洪水災(zāi)害)災(zāi)情評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)分析、地震災(zāi)害損失評(píng)估模型集成也是他需要攻克的重大技術(shù)難題。

玉樹：調(diào)研與溝通一般重

2010年“4?14”玉樹地震之后，作為國家減災(zāi)委現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害損失評(píng)估組專家的他，又在第一時(shí)間趕到災(zāi)區(qū)。

為了滿足國務(wù)院迅速查明一線情況的要求，劉吉夫一行6人，克服了高原缺氧等困難，對(duì)災(zāi)區(qū)人員傷亡、醫(yī)護(hù)措施、建筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞等眾多情況進(jìn)行了細(xì)致周密的調(diào)查，終于在一周之內(nèi)將地面460多個(gè)點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)資料全部搜集齊備。在劉吉夫的認(rèn)知中，玉樹地震比較特殊。一是地處高原高寒地區(qū)，嚴(yán)重缺氧；二是玉樹是一個(gè)少數(shù)民族群居地，其中尤以藏族為主，占了少數(shù)民族人數(shù)的95％；三是玉樹位于三江源自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，災(zāi)后重建中對(duì)生態(tài)保護(hù)的要求比較高。到玉樹，他和工作組的伙伴們闖過了“高原反應(yīng)”的第一關(guān)，又開始面臨著新的問題一溝通。“如何在一個(gè)少數(shù)民族地區(qū)開展工作，我們并沒有充足的經(jīng)驗(yàn)。所以，真正開展工作的時(shí)候，我們發(fā)現(xiàn)不是很了解藏族同胞，同樣地，他們也不是很了解我們。當(dāng)時(shí)，、醫(yī)療隊(duì)、志愿者，還有我們的地震監(jiān)測(cè)工作隊(duì)等，進(jìn)駐了幾萬人，大多數(shù)都是漢族人，大家彼此之間都需要一個(gè)溝通和適應(yīng)的過程。”劉吉夫舉例說，“到玉樹后，我們需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)查和評(píng)估，但是必須有藏族導(dǎo)游隨行，不然，由于語言和文化差異，我們很難與之交流。”

為了改變這種狀態(tài)，劉吉夫想了很多辦法，比如將自己攜帶的干糧送給藏族孩子等等。逐漸地，他們同藏族同胞之間的關(guān)系融洽起來。而看到他們很累或者因?yàn)榕郎酵覆贿^氣的時(shí)候，藏民們也會(huì)熱心地將從廢墟里挖出來的奶茶、牦牛肉等送給他們。在那種物資缺乏的時(shí)刻，他們最終也沒有接受那些食物，卻對(duì)藏民們的情誼深表感動(dòng)。他認(rèn)為，這種溝通不僅是開展震后調(diào)研的關(guān)鍵，也是進(jìn)行災(zāi)后重建的必備因素。

而關(guān)于玉樹地震倒塌房屋數(shù)目可觀，劉吉夫在國家減災(zāi)委論壇上提出了這樣的觀點(diǎn)：“玉樹地區(qū)的房屋多為藏族建筑，其主體用木、黃泥砌成，屋頂卻是用水泥鋼筋澆筑成形形的款式，是典型的重屋頂而輕墻。這種頭重腳輕的建筑，稍微有些風(fēng)吹草動(dòng)，就容易倒塌。另外，采挖冬蟲夏草是玉樹地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)來源。據(jù)說，挖一個(gè)月的冬蟲夏草可以賣到八九萬。四五月份，正是采挖季節(jié)，所以，高山峽谷河流兩邊的房子一棟挨著一棟，房屋密度很大，人也很多，地震一來，整個(gè)兒跟多米諾骨牌似的，根本沒辦法疏散。”

在嚴(yán)密的調(diào)研結(jié)果和深刻的思考基礎(chǔ)上，劉吉夫撰寫出玉樹地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告。至此，他已兩次成功應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害，這不僅向世界展現(xiàn)了北京師范大學(xué)在災(zāi)害科學(xué)研究領(lǐng)域的先進(jìn)水平，而且汶川地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告和玉樹地震災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告獲得國務(wù)院審議通過后，也為國家制定災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃提供了關(guān)鍵的科學(xué)依據(jù)。

震后：將預(yù)防提上日程

身臨兩大地震現(xiàn)場(chǎng)后，劉吉夫想得最多的問題就是預(yù)防。

“我國大陸處在歐亞地震帶和環(huán)太平洋地震帶的包圍之中，構(gòu)造比較特殊，很多地震在世界上是獨(dú)一無二的，因此，我國的地震研究很有特色，也吸引了國外很多災(zāi)害學(xué)家的關(guān)注。可以說，在理論和方法上，我們已經(jīng)發(fā)展得很成熟，但是技術(shù)和工程領(lǐng)域卻不是很出色，今后，我們應(yīng)該對(duì)此有所側(cè)重，為后代造福。”他認(rèn)為，正因?yàn)橹袊卣鸬奶厥庑裕訌?qiáng)地震預(yù)防教育，要從學(xué)生抓起，逐層深入。

汶川地震后，受成都教育局所托，劉吉夫在地震預(yù)防上投入了很大的精力，并撰寫了兩部中小學(xué)防災(zāi)減災(zāi)教材，希望能夠通過汶川地震的教訓(xùn)，將互助互救的技能提高起來，貫徹到中小學(xué)生的頭腦中，防患于未然。“從整體上來說，其實(shí)，本科和研究生階段也應(yīng)該設(shè)置安全課，否則，從整個(gè)安全教育體系上就會(huì)出現(xiàn)斷層。只有小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)的課程形成完整健全的災(zāi)害預(yù)防體系，才會(huì)產(chǎn)生更好的效果。”以北京師范大學(xué)為例，該校在防災(zāi)減災(zāi)方面就有很多的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，既有減災(zāi)與應(yīng)急管理研究院、地表過程與資源生態(tài)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，也有地理學(xué)與遙感科學(xué)學(xué)院、環(huán)境學(xué)院等，課程設(shè)計(jì)上比較系統(tǒng)，形成了深厚的理論和方法基礎(chǔ)，且在該領(lǐng)域人才輩出，完全具備進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)高等教育的能力。

對(duì)于防災(zāi)減災(zāi)，劉吉夫總是強(qiáng)調(diào)“意識(shí)”，只有加強(qiáng)防范意識(shí)，才能培養(yǎng)出強(qiáng)大的防范能力。這種重視，不應(yīng)該單純是某個(gè)人或某些人的重視，而應(yīng)該是社會(huì)主流意識(shí)上的重視。“相對(duì)于安全生產(chǎn)，顯然，我們對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重視程度還不夠充分。防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)的提升，不是朝夕可至的，它需要一個(gè)潛移默化的過程。”

篇(3)

看著看著，我的心被地震所帶來的災(zāi)害強(qiáng)烈地震撼著。地震這種經(jīng)常發(fā)生的自然現(xiàn)象，給人類帶來多少危害！每當(dāng)我從電視中看到哪個(gè)地方有多少級(jí)地震，帶來怎樣的嚴(yán)重后果時(shí)，我的心就很難過。因?yàn)閭龅亩际俏覀內(nèi)祟悾瑲牡亩际俏覀兊厍蛏系募覉@。

然而，對(duì)于地震，我們?nèi)祟愓娴檬譄o策嗎？不是的。人類在同地震這一自然災(zāi)害斗爭(zhēng)的過程中，積累了不少知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。平時(shí)，我們應(yīng)該做好相應(yīng)的應(yīng)急防范和應(yīng)急措施。當(dāng)發(fā)生地震時(shí)，我們應(yīng)該頭腦清醒，沉著冷靜，絕不能被突如其來的事情弄得昏頭腦轉(zhuǎn)，不知所措，盲目逃亡而造成更大的傷亡。

防震減災(zāi)，必須以預(yù)防為主。如果有一種儀器，能在地震前準(zhǔn)確地測(cè)出地震的位置、級(jí)數(shù)，那該多好啊！假如我是世界防震專家，我會(huì)以我的能力，為世界的人民服務(wù)。我會(huì)發(fā)明一些儀器去預(yù)測(cè)地震的發(fā)生。我發(fā)明的儀器叫做地震預(yù)測(cè)儀。這個(gè)地震預(yù)測(cè)儀可以在地震發(fā)生前的十個(gè)小時(shí)發(fā)生警告，以便于人們的疏散。如果我發(fā)明的這個(gè)地震預(yù)測(cè)儀可以預(yù)測(cè)地震的發(fā)生的話，這樣就可以減少災(zāi)害造成的的傷亡和資金的損失。

那造成地震的罪魁禍?zhǔn)资钦l？是地球嗎？不，不是地球！造成地震的罪魁禍?zhǔn)资俏覀內(nèi)祟悺Ｔ蚴俏覀內(nèi)藗儾粩嚅_采地下資源，造成巖層不斷擠壓，巖層產(chǎn)生褶皺，然后褶皺不斷增加，巖層隨即斷裂，這時(shí)就發(fā)生地震。只有保護(hù)環(huán)境，做好防震減災(zāi)的工作，建立健全地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防和地震緊急救援等等做，才能使地震災(zāi)害減少到最低。

讓地震災(zāi)害遠(yuǎn)離我們，這是我的心愿，也是全世界人民的共同心愿！

篇(4)

【關(guān)鍵詞】新形勢(shì)；地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)；發(fā)展；思考

地震又稱地動(dòng)、地振動(dòng)，是地殼快速釋放能量過程中造成振動(dòng)，期間會(huì)產(chǎn)生地震波的一種自然現(xiàn)象。自古以來，地震給社會(huì)發(fā)展和人類生存帶來巨大的危害，嚴(yán)重威脅了區(qū)域內(nèi)人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。基于此，如何監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)地震形成與發(fā)展趨勢(shì)，降低地震災(zāi)害所帶來的危害，已成為全球相關(guān)機(jī)構(gòu)研究的熱點(diǎn)問題。

一、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)概述

對(duì)于地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)來說，以多種科學(xué)觀測(cè)為基礎(chǔ)，通過正確認(rèn)識(shí)地震發(fā)生的機(jī)理與規(guī)律，能動(dòng)地對(duì)地震三要素（時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)）進(jìn)行預(yù)測(cè)的科學(xué)探索過程。地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)根據(jù)不同的分類依據(jù)，具有不同的分類方法。其中，根據(jù)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)相關(guān)基礎(chǔ)性學(xué)科，可分為地震地質(zhì)、電磁、形變、測(cè)震以及地下流體幾種；根據(jù)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)地震發(fā)生時(shí)間范圍，可分為臨時(shí)性、短期、中期以及長期四種；根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法論和認(rèn)識(shí)論，可分為物理性監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與經(jīng)驗(yàn)性監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)兩種。

近些年來，隨著人們對(duì)地震災(zāi)害認(rèn)識(shí)的不斷深入，再加上地震災(zāi)害給社會(huì)和人們帶來的巨大危害，社會(huì)民眾對(duì)地震預(yù)報(bào)的需求尤為迫切，也引起公眾和社會(huì)對(duì)地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)防工作的重視。新形勢(shì)下，全球地震活動(dòng)日益升級(jí)，地震災(zāi)害威脅日漸嚴(yán)重，加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)研究勢(shì)在必行。

二、當(dāng)前我國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)現(xiàn)狀問題

國內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作隨著近幾十年不斷探索與實(shí)踐，取得了一定成果。例如在制度方面，建立健全了《地震預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》，顯著提升了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平；在人力資源方面，逐步完善了相關(guān)技術(shù)配置以及經(jīng)費(fèi)支持；在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)方面，不斷引入新技術(shù)，并建立與完善了門類較為齊全的固定和流動(dòng)地震觀測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)于改進(jìn)地震定位技術(shù)、提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)數(shù)字化率以及提高地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)速度等方面具有顯著效果。可見，隨著國家和社會(huì)對(duì)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作重視度的不斷增加，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系的建設(shè)正大幅度地向縱深發(fā)展。

但是，不可否認(rèn)的是，作為全球性最為棘手的一個(gè)科學(xué)難題，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作受諸多因素影響，在國內(nèi)這種困難也不例外。首先，地震災(zāi)害屬于一種極為復(fù)雜的地球物理現(xiàn)象，其發(fā)生受諸多因素影響，具有自組織性、隨機(jī)性以及復(fù)雜性等特點(diǎn)，這在一定程度了增加了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的難度；其次，對(duì)于地震災(zāi)害發(fā)生過程中，震源區(qū)域內(nèi)發(fā)生的物理化學(xué)過程尚缺乏有效的監(jiān)測(cè)設(shè)備，使得人們對(duì)于地震孕育、發(fā)展及發(fā)生規(guī)律等缺乏了解和認(rèn)識(shí)，特別是對(duì)地震震源處巖石的應(yīng)力與強(qiáng)度都無法直接測(cè)量，導(dǎo)致地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作難度顯著增加；第三，對(duì)于加強(qiáng)的地震（7.0級(jí)以上），其在同一區(qū)域內(nèi)發(fā)生周期較長，通常是百年一遇或千年一遇，這使得地震監(jiān)測(cè)儀器很難對(duì)多次強(qiáng)地震進(jìn)行觀測(cè)與試驗(yàn)，對(duì)于地震數(shù)據(jù)采集具有不利影響；第四，對(duì)于地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作來說，其重要參考依據(jù)就是地震前兆現(xiàn)象，而地震前兆現(xiàn)象種類復(fù)雜多樣，并且因時(shí)因地而異，具有一定的局限性和不確定性，這也嚴(yán)重影響了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的及時(shí)準(zhǔn)確性。可見，當(dāng)前國內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作受諸多因素影響，面臨著較多的困難與挑戰(zhàn)。

由此可見，為解決國內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作中遇到的困難，應(yīng)不斷的加強(qiáng)對(duì)地震災(zāi)害探索和積累，同時(shí)通過引入先進(jìn)的地震監(jiān)測(cè)技術(shù)，逐步降低地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的難度，進(jìn)而增加地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的成功率。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)的擴(kuò)大，地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)成為一個(gè)普遍的問題。除了依法保護(hù)觀測(cè)環(huán)境外，提高觀測(cè)系統(tǒng)的抗干擾能力成為當(dāng)務(wù)之急。

三、國內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)發(fā)展建議

根據(jù)我國地震災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀以及國內(nèi)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作中存在的困難和問題，為提升我國地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作質(zhì)量與效率，可通過采取以下幾方面建議，具體有：

（1）不斷深入認(rèn)識(shí)和了解地震孕育階段相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立防震減災(zāi)多環(huán)節(jié)工作模式，逐步完善涵蓋地震前后各時(shí)間段的“長中短臨與震后”的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系，即年尺度以內(nèi)的短臨預(yù)測(cè)、幾年尺度的地震大形勢(shì)預(yù)測(cè)、大地震震后趨勢(shì)預(yù)測(cè)以及十年尺度的中長期預(yù)測(cè)等。首先，針對(duì)國內(nèi)強(qiáng)震歷史發(fā)生情況，逐步完善大陸強(qiáng)震動(dòng)力學(xué)研究體系，并以此為基礎(chǔ)開展大陸強(qiáng)震（7級(jí)以上）中長期危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)；其次，由于國內(nèi)強(qiáng)震（7級(jí)以上）發(fā)生在時(shí)間分布上具有不均勻性特點(diǎn)，為對(duì)大陸未來幾十年強(qiáng)震發(fā)生趨勢(shì)及主體活動(dòng)地區(qū)進(jìn)行預(yù)測(cè)，應(yīng)結(jié)合統(tǒng)計(jì)分析、物理機(jī)理等研究方法，建立全國性的強(qiáng)地震活動(dòng)與地殼運(yùn)行、區(qū)域重力以及地磁活動(dòng)間理論模型；第三，針對(duì)地震孕育后期、臨近地震發(fā)生前前兆現(xiàn)象，集中分析地震活動(dòng)和形變、電磁、地下流體等觀測(cè)數(shù)據(jù)中異常變化，建立健全國內(nèi)短臨地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)體系；第四，對(duì)于部分強(qiáng)震發(fā)生后發(fā)生強(qiáng)余震情況，應(yīng)對(duì)地震序列類型進(jìn)行及時(shí)判定，并及時(shí)作出強(qiáng)余震發(fā)生時(shí)間與強(qiáng)度的預(yù)測(cè)，提升震后趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力，并明確重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，以確保震區(qū)社會(huì)秩序的穩(wěn)定與現(xiàn)場(chǎng)救援搶險(xiǎn)工作的順利開展。

（2）觀測(cè)技術(shù)對(duì)于提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作具有重要影響。在地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作體系中，包含著技術(shù)形態(tài)和理論形態(tài)兩方面，其中以技術(shù)形態(tài)為主。通過不斷創(chuàng)新觀測(cè)技術(shù)和建立相關(guān)理論體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)地震發(fā)生數(shù)量記錄和科學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。在此基礎(chǔ)上，為提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作的全面、及時(shí)、準(zhǔn)確性，應(yīng)不斷加強(qiáng)多種地震前兆異常信息識(shí)別與提取技術(shù)的研究與開發(fā)。可見，通過建立強(qiáng)大穩(wěn)定的地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)體系，不斷促進(jìn)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作質(zhì)量與效率的提升，進(jìn)而為地震預(yù)防工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（3）較經(jīng)驗(yàn)性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)來說，物理性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)在邏輯推理方面更加嚴(yán)密，并且在描述方面更加精細(xì)準(zhǔn)確。隨著人們對(duì)地震現(xiàn)象認(rèn)識(shí)和了解的不斷深入，物理性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)重要性逐步與經(jīng)驗(yàn)性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)相一致，并且與經(jīng)驗(yàn)性地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)相互共生、相互促進(jìn)。因此，面對(duì)地震科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的新形勢(shì)，應(yīng)抓住機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地加強(qiáng)推進(jìn)物理性預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)研究，以提高我國地震預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的整體科學(xué)水平。

四、結(jié)語

總而言之，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作在未來較長一段時(shí)間內(nèi)仍是全球地震防控工作中的一個(gè)重點(diǎn)問題，同時(shí)也是一個(gè)難點(diǎn)問題。隨著人們對(duì)地質(zhì)勘查技術(shù)研究的不斷深入，對(duì)于地震形成、發(fā)生以及相關(guān)預(yù)測(cè)工作日漸成熟，并且再加上各種探測(cè)技術(shù)、地球科學(xué)與非線性物理學(xué)的發(fā)展，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)最終會(huì)得以實(shí)現(xiàn)。因此，應(yīng)不斷加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，提升地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的及時(shí)準(zhǔn)確性。

參考文獻(xiàn)：

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篇(5)

關(guān)鍵詞：丹江口水庫  地震  應(yīng)急管理

        1 丹江口水庫加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的重要意義

        1.1 從汶川地震看（特）大型水庫加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急管理的重要性 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，因汶川地震出險(xiǎn)水庫（水電站）2473座，其中潰壩險(xiǎn)情水庫69座，高危險(xiǎn)情水庫331座，由地震帶來的次生災(zāi)害：山體滑坡堵塞河道形成一定規(guī)模的堰塞湖35處，受威脅總?cè)丝诔^200萬。由此可見，水庫一旦發(fā)生嚴(yán)重震害，不僅危及工程本身安全，還會(huì)引發(fā)次生水災(zāi)，其損失往往超過地震本身造成的損失。因此，對(duì)水庫工程抗震應(yīng)急管理工作的重視應(yīng)上升到新的高度。

        1.2 丹江口水庫地震及次生災(zāi)害的研究情況及意義 自1970年蓄水至1985年，庫區(qū)內(nèi)誘發(fā)地震800余次，南水北調(diào)中線丹江口大壩加高工程竣工后，壩高將由162m增至176.6m，正常蓄水位將升至170m，庫容將從210億m3增至339.1億m3，加大了水庫再次誘發(fā)地震的可能性。

預(yù)案制訂、完善和落實(shí)中應(yīng)注重以下方面的問題：

        3.2.1 須做到一旦地震，應(yīng)快速對(duì)大壩的安全作出地震反應(yīng)評(píng)價(jià)，提出應(yīng)急措施，制定抗震減災(zāi)方案，并通過遠(yuǎn)程通信 網(wǎng)絡(luò) 將抗震減災(zāi)的方案與措施在最短的時(shí)間內(nèi)呈報(bào)至決策部門，使地震引起的直接與次生性災(zāi)害降至最低限度。 

        3.2.2 預(yù)防措施重點(diǎn)要對(duì)在強(qiáng)震中最易破壞的部分進(jìn)行改進(jìn)，或加強(qiáng)結(jié)構(gòu)，或改變型式，提高其抗震能力，如變電站的構(gòu)架、送出線路的桿塔、設(shè)備儀表的保護(hù)、閘門的啟閉系統(tǒng)、土石壩壩坡、上壩道路等。水利工程的破壞主要是變電、輸電架構(gòu)和送出線路的倒塌、送電中斷；機(jī)電設(shè)備、儀表、通訊、備用電源的損壞；其次是邊坡崩塌， 交通 中斷；泄洪設(shè)施如閘門、啟閉機(jī)的破壞，導(dǎo)致不能正常啟閉泄洪；廠房圍墻和生活設(shè)施倒塌。地震災(zāi)害發(fā)生后，關(guān)鍵要密切監(jiān)測(cè)和巡查水利工程的可能受損結(jié)構(gòu)、部位及設(shè)施，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處理，使地震災(zāi)害的損失和危害降至最小。

        3.2.3 地震災(zāi)害中水利工程的應(yīng)急處理還涉及到水、雨、工情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和水利工程的優(yōu)化調(diào)度問題。除降雨、余震等引發(fā)的山洪、滑坡、泥石流等對(duì)水利工程造成的不利影響外，山區(qū)河流沿岸的崩山、滑坡、泥石流，可能壅堵河道，形成堰塞湖等次生災(zāi)害，當(dāng)湖泊水位上升到一定高度后，可能沖潰堵塞壩，形成潰壩災(zāi)害，對(duì)下游大壩造成沖擊。因此，預(yù)案應(yīng)對(duì)工程進(jìn)行 科學(xué) 合理的調(diào)度，在可能的情況下，既保證正常的供水、供電，又要保證工程的安全，做好準(zhǔn)備確保大壩的泄洪設(shè)施安全，讓大壩順利泄水，降低蓄水位，甚至考慮騰空庫容，避免出現(xiàn)潰壩事故。預(yù)案中還需強(qiáng)調(diào)，水利部門有權(quán)對(duì)易發(fā)生次生災(zāi)害的設(shè)施采取緊急處置措施，加強(qiáng)監(jiān)控，還有必要提出應(yīng)急性的群眾轉(zhuǎn)移、避災(zāi)方案，情況緊急時(shí)，可強(qiáng)制組織下游群眾避災(zāi)疏散，以防止災(zāi)害擴(kuò)展，減輕或消除危害。

        3.2.4 應(yīng) 發(fā)展 應(yīng)急通信優(yōu)勢(shì)技術(shù)，建立起一套空中與地面相結(jié)合、有線與無線相結(jié)合、固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的立體應(yīng)急通信系統(tǒng)，加強(qiáng)互聯(lián)互通監(jiān)管和通信相關(guān)設(shè)施保護(hù)工作。制定詳盡周密的應(yīng)急通信保障預(yù)案，還應(yīng)定期進(jìn)行應(yīng)急通信演練活動(dòng)。 

        3.2.5 與地方政府積極協(xié)作，開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)的普及和宣傳 教育 及人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立地震應(yīng)急避難場(chǎng)所，推進(jìn)搶險(xiǎn)救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

        3.3 加強(qiáng)水庫管理單位與地方政府間的溝通和協(xié)調(diào)，緊密結(jié)合內(nèi)、外部應(yīng)急預(yù)案

        水庫的內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)大壩管理單位而制訂，外部應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)政府和公眾，對(duì)大壩上下游地區(qū)實(shí)行應(yīng)急處理而制訂，兩者應(yīng)緊密結(jié)合形成完整的應(yīng)急系統(tǒng)。水庫地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實(shí)際上涉及水利、工程安全、社會(huì)、管理、災(zāi)害、信息工程等多領(lǐng)域科學(xué)，它不僅要考慮水庫大壩安全本身的一系列技術(shù)問題，還要重點(diǎn)考慮大壩安全與社會(huì)、 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展之間的相互影響、作用和協(xié)調(diào)。

        3.4 盡快完成丹江口水利樞紐升船機(jī)系統(tǒng)的改造，恢復(fù)水庫上下游的水運(yùn)交通

篇(6)

摘要：筆者對(duì)地震災(zāi)害中群體傷病員現(xiàn)場(chǎng)的組織與實(shí)施進(jìn)行分析探討，提出地震災(zāi)害中的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援是“三位一體的救 援”，即通過搜索、營救、醫(yī)療保障三個(gè)重要環(huán)節(jié)的合理配合，達(dá)到地震災(zāi)害中傷病員的現(xiàn)場(chǎng)救援.

關(guān)鍵詞：災(zāi)害醫(yī)學(xué)；救援作業(yè)；實(shí)施

我國是世界上地震災(zāi)害頻發(fā)的國家之一 [1] ，地 震災(zāi)害的發(fā)生給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)均帶來了 巨大的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年9月25日12 時(shí)，汶川地震已確認(rèn)69 227人遇難，374 643人受 傷，失蹤17 923人 [2] 。在地震災(zāi)害救援中，醫(yī)療 救援是救援初期的中心任務(wù)之一。時(shí)間就是生命， 因此及時(shí)、充分、合理、高效的現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援， 對(duì)于穩(wěn)定災(zāi)區(qū)群眾心理 [3] ，降低和控制地震所造成 的人員傷亡率與傷殘率，最大限度減少危害程度， 切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的根本利益具有關(guān)鍵作用 和重要意義 [4] .

1特大地震災(zāi)害的醫(yī)療救援 地震災(zāi)害醫(yī)療救援的基本任務(wù)是緊急趕赴事 發(fā)地域，協(xié)同開展傷病員搜索與營救，實(shí)施傷病 員救治與后送，協(xié)助開展疾病預(yù)防與控制工作， 幫助震后受損醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建，最大限度降低 傷病員死亡率和傷殘率，提高治愈率，維護(hù)人員 健康。現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援工作是地震災(zāi)害救援工作的 起點(diǎn)和重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)救援工作由多個(gè)專業(yè)分隊(duì)協(xié)同 實(shí)施，共同完成。現(xiàn)場(chǎng)急救工作是現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援 工作的組成部分，也是挽救傷員生命和恢復(fù)傷員 健康的關(guān)鍵.

2醫(yī)療救援的時(shí)段救治 根據(jù)地震應(yīng)急救助需求模式，從醫(yī)療救援的 角度出發(fā)，可以把地震災(zāi)害救援分為三個(gè)階段 [5] .

1)災(zāi)害特急期：指的是地震發(fā)生后3d，受埋壓人群存活率隨時(shí)間延長由90%下降為20%，該時(shí)段 是營救廢墟下幸存者的黃金期。工作重點(diǎn)是震區(qū) 群眾自救互救，和外來救援力量一起分批、分組、 全天候到廢墟下搜救被壓埋的幸存者，并展開野 戰(zhàn)醫(yī)院對(duì)幸存者進(jìn)行及時(shí)救治，檢傷分類、后送 傷員。2)災(zāi)害緊急期：是地震發(fā)生后3~14d。重 點(diǎn)是在搜救廢墟下幸存者的基礎(chǔ)上建立三級(jí)救治 體系，即現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療隊(duì)、前方醫(yī)院、后方醫(yī)院。把 外來醫(yī)療隊(duì)充斥到各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成區(qū)域性醫(yī) 療藥械儲(chǔ)備基地和區(qū)域性醫(yī)療救治基地，集中醫(yī) 療物資、集中各地專家、分級(jí)救治短時(shí)間出現(xiàn)的 大批量傷員。3)災(zāi)害重建期：地震發(fā)生14d以后.

工作重點(diǎn)是在救治災(zāi)區(qū)傷病員的基礎(chǔ)上，著手災(zāi) 區(qū)醫(yī)療體系的重建，如各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的重建、衛(wèi) 生宣教、疫情監(jiān)測(cè)防控等.

3現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救援的組織與實(shí)施 特大地震災(zāi)害的救援隊(duì)?wèi)?yīng)由醫(yī)療隊(duì)員、搜救 隊(duì)員和災(zāi)害專家組成 [6] .

3.1搜救隊(duì)　通過搜索找尋遇難者并判斷其位置.

搜索方式包括：1)人工搜索:地毯式搜索，隊(duì)員一 字排開，利用敲、喊、聽、看的方法整體推進(jìn)尋 找幸存者(適用于大片開闊的場(chǎng)地)，要求大聲喊 叫，語言差異并不重要；旋轉(zhuǎn)式搜索，5~6人為一 組，圍成直徑約5m的圓圈，相互間隔2~3m，臥倒、 敲擊、靜聽；人工搜索適用于小范圍內(nèi)的重點(diǎn)區(qū) 域。缺點(diǎn)是用人較多，進(jìn)度不快，對(duì)于被埋在深 處的幸存者效果不佳。2)犬搜索：利用搜救犬的 靈敏嗅覺，找尋被掩埋于廢墟下的遇難者。每個(gè) 犬搜索組的3條犬輪流使用，第一條犬進(jìn)行搜索， 后兩條犬逐次確認(rèn)。3)儀器搜索：使用聲波/振動(dòng) 探測(cè)儀，在廢墟上方通過儀器搜索，來找尋被壓 埋于廢墟下的遇難者，并精確定位；使用光學(xué)探 測(cè)儀深入廢墟內(nèi)部，在確定有遇難者被壓埋，而且位于覆蓋層深厚的部位，要進(jìn)行細(xì)致的搜索， 直接尋找目標(biāo)位置，并且可以觀察、監(jiān)視遇難者 狀況；使用熱成像生命探測(cè)器，在有暗室或能見度 極低的環(huán)境中，進(jìn)行細(xì)致的搜索。特大地震災(zāi)害 現(xiàn)場(chǎng)搜救中，三種搜索方法應(yīng)綜合應(yīng)用，互相印 證，互相補(bǔ)充.

3.2營救隊(duì)　特大地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)營救，是指運(yùn)用 起重、支撐、破拆及其他方法使遇難者脫離險(xiǎn)境 [7] .

1)封控現(xiàn)場(chǎng)：應(yīng)首先迅速封鎖現(xiàn)場(chǎng)，疏散圍觀群 眾，勸退親友等進(jìn)行的盲目救助，劃定警戒區(qū)域， 派出警戒人員，并在公安、交通部門的協(xié)助下， 保證現(xiàn)場(chǎng)的秩序和安全。其目的是消除人為干擾， 確保救援行動(dòng)的順利展開。2)安全評(píng)估：首先由 工程技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全評(píng)估，確定是否存 在二次倒塌等危險(xiǎn)的可能性，制定搜索的方法、 路線和手段；而后派出搜排組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行周密細(xì) 致的搜排，確認(rèn)殘留爆炸物的情況；最后對(duì)救援 現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行支撐加固。其目的是確保救援現(xiàn)場(chǎng)的安 全性，以防施救過程中發(fā)生的事故。3)實(shí)施營救： 當(dāng)確認(rèn)被困人員位置后，利用救援專用設(shè)備和就 便器材采用破拆、頂升、鑿破等方法，創(chuàng)造通道， 抵達(dá)被困人員，必要時(shí)可擴(kuò)大施救空間，以保證 救援人員的進(jìn)入和裝備器材的使用。針對(duì)不同的 建筑物和構(gòu)件，在進(jìn)行破拆作業(yè)時(shí)，通常使用無 齒鋸、剪切鉗、千斤頂?shù)龋辉趯?duì)墻體、構(gòu)件進(jìn)行 鑿破作業(yè)時(shí)，通常使用鑿巖機(jī)、手動(dòng)鑿破工具等.

3.3救治隊(duì)　特大地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)遵循以下救 治原則。1)先防后救：在組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng) 中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照先排險(xiǎn)、先防護(hù)，再進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng) 的要求。在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)過程中，應(yīng)當(dāng)注意觀察災(zāi)情 變化情況和周圍建筑物、設(shè)施穩(wěn)定牢固情況，以 及通道障礙情況，避免余震發(fā)生、建筑物坍塌等 造成自身傷害。2)凡生必救：各搜救隊(duì)配醫(yī)務(wù)人 員，隨搜救小組統(tǒng)一行動(dòng)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)被發(fā)現(xiàn)者或營救出的幸存者進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查和處置，及時(shí)對(duì) 傷員采取保護(hù)性措施或生命維持性措施。3)先搶 后救：在地震現(xiàn)場(chǎng)，先解脫壓埋人員身上的壓埋 物，將傷員妥善轉(zhuǎn)移出危險(xiǎn)地點(diǎn)，再行搶救。當(dāng) 負(fù)傷受困人員一時(shí)無法擺脫困境時(shí)，應(yīng)當(dāng)先設(shè)法 維護(hù)生命，維持和延長負(fù)傷受困人員生命，以待 進(jìn)一步營救 [8] 。4)有限救治：特大地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)救 治是有限的 [9] ，必須緊緊圍繞急救目的，合理把握 現(xiàn)場(chǎng)救治技術(shù)范圍，采取快速、簡(jiǎn)要、有效的措施， 保持和維護(hù)基礎(chǔ)呼吸和血液循環(huán)功能，防止休克、 感染、骨折及脊柱損傷的進(jìn)一步發(fā)展。在生命體 征相對(duì)穩(wěn)定的情況下，盡快實(shí)施后送.

3.4保障隊(duì)　負(fù)責(zé)保證搶救所需的藥品和器材， 負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)后送事宜，將傷員傷情及應(yīng)后送的專業(yè) 醫(yī)院收集提供給指揮部。調(diào)動(dòng)必要的運(yùn)輸工具， 提出請(qǐng)求援助的建議，如醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備， 甚至空中運(yùn)輸?shù)?

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篇(7)

【關(guān)鍵字】災(zāi)害，災(zāi)難，監(jiān)測(cè)，防災(zāi)，減災(zāi)

1.概述

在人類歷史中，伴隨人類社會(huì)的，不僅僅只有人類文明、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，還有各種各樣的災(zāi)難。這些災(zāi)難為人類歷史留下的是一頁頁觸目驚心的篇章。從這種意義上講，防災(zāi)減災(zāi)是人類成長過程付出的代價(jià)。隨著人類社會(huì)工業(yè)化和城市化的提高，事故與災(zāi)害發(fā)生的概率與規(guī)模也隨之增大。在過去的一個(gè)世紀(jì)里，自然的或人為的災(zāi)害給全球人類造成了不可估量的損失，災(zāi)害對(duì)于人類經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響不斷加劇，已成為可持續(xù)發(fā)展的隱患。

各種災(zāi)難一次次給人類敲響了警鐘，喚起世人對(duì)它的重視，防災(zāi)減災(zāi)是人類社會(huì)防災(zāi)的永恒的主題。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)研究和防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，是21世紀(jì)人類必須面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多，分布地域廣，發(fā)生頻率高，造成損失嚴(yán)重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的背景下，中國自然災(zāi)害損失不斷增加，重大自然災(zāi)害乃至巨災(zāi)時(shí)有發(fā)生，我國所面臨的自然災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。

1.1基本概念

災(zāi)害：是指自然發(fā)生的或人為造成的，對(duì)人類和社會(huì)具有危害性后果的事件與現(xiàn)象。

防災(zāi)：是指盡量防止災(zāi)害的發(fā)生以及防止區(qū)域內(nèi)發(fā)生的災(zāi)害對(duì)人和人類社會(huì)造成的不良影響。但這不僅指防御或防止災(zāi)害的發(fā)生，實(shí)際上還包括對(duì)災(zāi)害的監(jiān)視、預(yù)報(bào)、防護(hù)、抗御、救援和災(zāi)后恢復(fù)重建等。

減災(zāi)：減災(zāi)包括兩重意義，一是指采取措施減少災(zāi)后發(fā)生的次數(shù)和頻率，二是指要減少和減輕災(zāi)害所造成的損失。減災(zāi)的根本目的是保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保證人民正常生活和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的正常進(jìn)行，保護(hù)資源環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2防災(zāi)減災(zāi)基本原則

我國人民在長期與災(zāi)害的斗爭(zhēng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，制定了“預(yù)防為主、防治結(jié)合”，“防救結(jié)合”等一系列方針政策。防災(zāi)減災(zāi)的基本原則如下。

盡可能預(yù)防――運(yùn)用技術(shù)預(yù)防措施和相應(yīng)的法律法規(guī)提高防災(zāi)抗災(zāi)能力。

控制損失――加強(qiáng)新技術(shù)開發(fā)應(yīng)用，提高承災(zāi)能力。

控制誘因――使用高技術(shù)性能材料，提高監(jiān)控調(diào)控技術(shù)水平。

消除隱患――改善技術(shù)環(huán)境，提高防災(zāi)意識(shí)。

應(yīng)急反應(yīng)――提高裝備水平和救災(zāi)能力。

2.災(zāi)害的類型

在全球范圍內(nèi)，每年要產(chǎn)生各種各樣的災(zāi)害。聯(lián)合國公布了20世紀(jì)全球十項(xiàng)最具危害性的戰(zhàn)爭(zhēng)外災(zāi)難，分別是：地震災(zāi)害、風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、火災(zāi)、火山噴發(fā)、海洋災(zāi)難、生物災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、交通災(zāi)難、環(huán)境污染。自然災(zāi)害的分類是一個(gè)很復(fù)雜的問題，根據(jù)不同的考慮因素可以有許多不同的防災(zāi)方法。

（1）按災(zāi)害特點(diǎn)、災(zāi)害管理及減災(zāi)系統(tǒng)

在我國發(fā)生的重要的自然災(zāi)害，考慮其特點(diǎn)和災(zāi)害管理及減災(zāi)系統(tǒng)的不同可歸納為七大類，每類又包括若干災(zāi)種。

氣象災(zāi)害：包括熱帶風(fēng)暴、龍卷風(fēng)、雷暴大風(fēng)、干熱風(fēng)、干風(fēng)、黑風(fēng)、暴風(fēng)雪、暴雨、寒潮、冷害、霜凍、雹災(zāi)及旱災(zāi)等。

海洋災(zāi)害：包括暴風(fēng)潮、海嘯、潮災(zāi)、海浪、海冰、海水入侵、海平面上升和海水回灌等。

洪水災(zāi)害：包括洪澇災(zāi)害、江河泛濫等。

地質(zhì)災(zāi)害：包括崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、塌陷、火山、礦井突水突瓦斯、冰融、地面沉降、土地沙漠化、水土流失、土地鹽堿化等。

地震災(zāi)害：包括由地震引起的各種災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害，如沙土液化、噴砂冒水、城市大火、河流與水庫決堤等。防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。主要的解法是設(shè)計(jì)提高防震能力的建筑，防震減災(zāi)的主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建，以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等諸方面。

生物災(zāi)害：包括農(nóng)作物病蟲害、鼠害、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)環(huán)境災(zāi)害、流行性傳染病等。

森林災(zāi)害：包括森林病蟲害、鼠害、森林火災(zāi)等。

（2）按自然災(zāi)害形成原因

人類賴以生存的地球表層，包括巖石圈、水圈、氣圈和生物圈，不僅受著地球自身運(yùn)動(dòng)和變化的影響，而且也直接受太陽和其他天體的作用和影響。實(shí)際上，人類就是在不斷地取之于自然又受制于自然的條件下生存和發(fā)展起來的。但是，自然界是在不斷變化的，太陽隊(duì)地球輻射能的變化，地球運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的改變，地球各圈層物質(zhì)的運(yùn)動(dòng)和變異已經(jīng)人類和生物的活動(dòng)等因素，時(shí)常能破壞人類生存的和諧條件，導(dǎo)致自然災(zāi)害的發(fā)生。

3.防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策

現(xiàn)代科學(xué)觀點(diǎn)人為各種災(zāi)害就個(gè)別而言有其偶然性和地區(qū)局限性，但從總體上看，它們有著明顯的相關(guān)性和規(guī)律性。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人類在長期與自然災(zāi)害的斗爭(zhēng)過程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。目前普遍的做法是，采用先進(jìn)技術(shù)，在滿足各類建筑物（構(gòu)筑物）使用功能的同時(shí)，提高其綜合防災(zāi)減災(zāi)的能力。

3.1 防災(zāi)減災(zāi)基本原理

災(zāi)害的形成有三個(gè)重要的條件，即災(zāi)害源、災(zāi)害載體和承（受）災(zāi)體，因此，要防止和減輕災(zāi)害的損失，就必須改善這三個(gè)條件，其主要措施是：消除災(zāi)害源或者降低災(zāi)害源的強(qiáng)度；改變?yōu)暮d體的能量和流通渠道；對(duì)受災(zāi)體采取預(yù)防和保護(hù)性措施。

3.2 防災(zāi)減災(zāi)的總目標(biāo)

建立與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的自然災(zāi)害綜合防治體系，綜合運(yùn)用工程建設(shè)與法律、行政、經(jīng)濟(jì)管理、教育等手段，提高減災(zāi)能力，為社會(huì)安定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供更可靠的安全保障。

加強(qiáng)災(zāi)害科學(xué)的研究，提高對(duì)各種自然災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變及時(shí)空分布規(guī)律的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)現(xiàn)代化技術(shù)在防災(zāi)體系建設(shè)中的應(yīng)用，因地制宜實(shí)施減災(zāi)對(duì)策和協(xié)調(diào)災(zāi)害對(duì)發(fā)展的制約。

在重大災(zāi)害發(fā)生的情況下，努力減輕自然災(zāi)害的損失，防災(zāi)災(zāi)情的擴(kuò)展，避免因不合理的開發(fā)行為導(dǎo)致的災(zāi)難性后果，保護(hù)有限而脆弱的生存條件，增強(qiáng)全社會(huì)承受自然災(zāi)害的能力。

3.3 防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施

鑒于目前的災(zāi)害形式，要有效地防災(zāi)減災(zāi)，必須做到以下幾點(diǎn)。

災(zāi)害監(jiān)測(cè)，包括災(zāi)害前兆監(jiān)測(cè)，災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)監(jiān)測(cè)等。隨時(shí)監(jiān)測(cè)各種災(zāi)害，特別是洪水、干旱、地震等重大災(zāi)害發(fā)展情況。這些措施的減災(zāi)效果是很顯著的。

災(zāi)害預(yù)報(bào)。對(duì)潛在災(zāi)害，包括發(fā)生時(shí)間、范圍、規(guī)模等進(jìn)行預(yù)測(cè)，為有效防災(zāi)做準(zhǔn)備。這也是一項(xiàng)極其重要的減災(zāi)措施。

防災(zāi)，即對(duì)自然災(zāi)害采取避防性措施，這是代價(jià)最小的且成效顯著的減災(zāi)措施。

抗災(zāi)，指對(duì)災(zāi)害所采取的工程性措施。

救災(zāi)，這是災(zāi)情已經(jīng)開始或遭災(zāi)之后最緊迫的減災(zāi)措施。當(dāng)重大災(zāi)害發(fā)生時(shí)，快速準(zhǔn)確提供災(zāi)情信息，是緊急救援所必須掌握的資料。必須制定有效地救災(zāi)預(yù)案并常備不懈，方能取得明顯的減災(zāi)效果。

災(zāi)后重建，準(zhǔn)確的災(zāi)情評(píng)估是災(zāi)后重建最主要的依據(jù)之一，而災(zāi)區(qū)生產(chǎn)和社會(huì)生活的恢復(fù)，也是主要的減災(zāi)措施。

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