序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇次生災(zāi)害防治范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

為切實(shí)做好雨雪冰凍次生林業(yè)災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，保障林區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全，國(guó)務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心公告如下：

一、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)林木種苗、未成林造林、幼齡林的防寒防凍，野生動(dòng)植物保護(hù)，病蟲害治理以及森林防火等方面帶來(lái)的嚴(yán)重影響，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，認(rèn)真做好次生林業(yè)災(zāi)害的防治工作，確保預(yù)防到位、處置及時(shí)、應(yīng)對(duì)有力。

二、突出重點(diǎn)，嚴(yán)密防范。一要抓好林木種苗的防寒防凍，繼續(xù)做好春季造林種子、苗木的準(zhǔn)備和受凍害苗木、未成林造林的補(bǔ)植。二要做好森林病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，完善防治預(yù)案，防止森林病蟲害大面積爆發(fā)。三要加強(qiáng)受災(zāi)野生動(dòng)植物的保護(hù)和傷病野生動(dòng)物的救助，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)防不法分子亂捕濫獵野生動(dòng)物。四要盡快開展受災(zāi)林木損失狀況調(diào)查和評(píng)估，科學(xué)制定受災(zāi)林木清理方案，依法有序開展受災(zāi)林木清理，并嚴(yán)防借機(jī)亂砍濫伐，促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。五要進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作，雨雪量大的地區(qū)要克服麻痹思想和僥幸心理，全力排查雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)可燃物載量增多帶來(lái)的火災(zāi)隱患；雨雪量較少的地區(qū)要嚴(yán)密防范因干旱引發(fā)森林火災(zāi)。要盡快重建倒塌的了望塔（臺(tái)）、中繼臺(tái)等防火設(shè)施，確保各項(xiàng)防范措施及時(shí)到位。六要加強(qiáng)巡查，做好鳥禽流感等野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。七要強(qiáng)化森林旅游的管理，雨雪冰凍災(zāi)害后，要對(duì)森林旅游設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，消除不安全隱患。

三、制定預(yù)案，健全機(jī)制。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門要對(duì)可能發(fā)生的次生林業(yè)災(zāi)害，制定應(yīng)急預(yù)案。要實(shí)行專業(yè)監(jiān)測(cè)和群測(cè)群防相結(jié)合，建立靈敏的信息報(bào)告反饋溝通機(jī)制，切實(shí)做好重點(diǎn)部門和部位的檢查排查工作，一旦發(fā)生次生林業(yè)災(zāi)害，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，果斷處置，把損失控制在最低限度。

四、加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)雨雪冰凍次生林業(yè)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)的宣傳，提高廣大群眾的防范意識(shí)。發(fā)現(xiàn)次生林業(yè)災(zāi)害隱患，在及時(shí)查明情況，采取有效措施的同時(shí)，要迅即通報(bào)，組織、引導(dǎo)林區(qū)人民群眾積極應(yīng)對(duì)。

篇(2)

關(guān)鍵詞：滑坡 城市 地質(zhì)災(zāi)害 防災(zāi)減災(zāi)

中圖分類號(hào)：P642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）07（c）-0103-01

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展加快了我國(guó)的城市化進(jìn)程，城市內(nèi)的滑坡、崩塌、泥石流、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害也越來(lái)越多。前人研究表明，山區(qū)的城市極易發(fā)生滑坡和崩塌，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜且?guī)r石易破碎風(fēng)化的地區(qū)及暴雨中心區(qū)域易于發(fā)生泥石流，以灰?guī)r為主的基巖地區(qū)則容易發(fā)生巖溶塌陷。在上述地質(zhì)災(zāi)害中，滑坡受控于地質(zhì)、地貌、水文、地形和氣候條件等因素。盡管某些城市正常情況下很難發(fā)生滑坡，但是深基坑的開挖等人類活動(dòng)也可以引發(fā)滑坡。因此，人們?cè)诔鞘蟹罏?zāi)減災(zāi)的工作中一直予以了滑坡的高度關(guān)注。鑒于此，該研究對(duì)前人關(guān)于滑坡的定義、分類及研究成果進(jìn)行了綜合評(píng)述，旨在為進(jìn)一步的生產(chǎn)實(shí)踐提供借鑒。

1 常見(jiàn)的城市自然災(zāi)害

在城市化的高速發(fā)展過(guò)程中，人類自身對(duì)環(huán)境的破壞加劇了各種自然災(zāi)害的發(fā)生強(qiáng)度。城市自然災(zāi)害是指“以城市為承災(zāi)體，對(duì)城市居民的生命、財(cái)產(chǎn)、生存安全和各項(xiàng)工程設(shè)施造成危害的自然災(zāi)害”。前人研究顯示，城市自然災(zāi)害種類繁多并主要包括：（1）城市洪水災(zāi)害；（2）城市地震災(zāi)害；（3）城市氣象災(zāi)害（如暴雨、雷暴、雪災(zāi)、雹災(zāi)、熱帶氣旋、風(fēng)災(zāi)等）；（4）城市海洋災(zāi)害（如風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮等）；（5）城市地質(zhì)災(zāi)害（如泥石流、滑坡、地裂縫、崩塌、地面沉降等）等幾大類。在我國(guó)，滑坡、洪災(zāi)、地震、臺(tái)風(fēng)和沙塵暴五大類被認(rèn)為是對(duì)城市造成結(jié)構(gòu)性破壞和交通災(zāi)情的自然災(zāi)害。

2 滑坡及其穩(wěn)定性

2.1 滑坡

滑坡是指在邊坡上的大量土體或巖體的邊界產(chǎn)生剪切破壞。它具體表現(xiàn)為土體或巖體在重力或者其它力的作用下沿軟弱面發(fā)生整體下滑。滑坡涉及巖土物質(zhì)的范圍從數(shù)立方米的小下滑到數(shù)平方公里和上百立方米地層的巨大滑動(dòng)。滑坡的形式通常包括深層滑動(dòng)和淺層滑動(dòng)，而根據(jù)相對(duì)位移又可以進(jìn)一步劃分為淺層軸向滑坡、淺層橫向滑坡、深層圓弧滑坡。

2.2 邊坡的穩(wěn)定性

開展邊坡的穩(wěn)定性分析有助于判斷滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。前人研究中已經(jīng)提出的定性分析和定量分析兩大類方法：

（1）定性分析法主要有自然歷史分析法、工程地質(zhì)類比法、圖解法、專家系統(tǒng)等：①自然歷史分析法是根據(jù)邊坡發(fā)育的地質(zhì)環(huán)境、邊坡發(fā)育歷史中的各種變形破壞跡象，對(duì)斜坡的穩(wěn)定狀況和發(fā)展趨勢(shì)作出定性評(píng)價(jià)；②工程地質(zhì)類比法是參考已有的工程邊坡穩(wěn)定性狀況及影響因素，結(jié)合有關(guān)設(shè)計(jì)和治理等經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)類比相似性和差異性來(lái)評(píng)價(jià)邊坡的穩(wěn)定性的一種分析方法。③圖解法有諾模圖法和赤平極射投影法兩類，前者是用諾模圖來(lái)表示影響邊坡穩(wěn)定性參數(shù)之間的關(guān)系并得到邊坡穩(wěn)定系數(shù)，后者利用赤平極射投影原理來(lái)通過(guò)作圖反映邊坡失穩(wěn)邊界條件。

（2）定量分析方法主要有極限平衡法，它是根據(jù)不同的假定以及滑動(dòng)面的形態(tài)來(lái)確定穩(wěn)定性，具體包括瑞典圓弧法、Fellenius法、普遍條分法、Bishop條分法、Morgenstern-Price法等，它們均可以用來(lái)計(jì)算復(fù)合破壞的滑坡。

3 滑坡對(duì)城市的影響

城市防災(zāi)在我國(guó)于20世紀(jì)70年代以后才被作為一門學(xué)科予以關(guān)注，而從城市層面上關(guān)注災(zāi)害始于20世紀(jì)90年代的聯(lián)合國(guó)“國(guó)際減災(zāi)十年”活動(dòng)。在各種城市地質(zhì)災(zāi)害中，滑坡常常因某些城市少見(jiàn)而被忽視。然而，滑坡給城市帶來(lái)的破壞卻常常非常巨大。在滑坡發(fā)生以后，還會(huì)誘發(fā)出的一系列災(zāi)害并被被稱為滑坡次生災(zāi)害，它們主要包括滑坡引發(fā)的“涌浪及阻斷河流次生災(zāi)害、對(duì)生命線工程的次生災(zāi)害、對(duì)土地資源的次生災(zāi)害等”。這些災(zāi)害可以破壞交通線路，危害道路生命線系統(tǒng)中的隧道涵洞，造成橋梁等交通設(shè)施的破壞等。國(guó)務(wù)院于1998年批準(zhǔn)的《中國(guó)減災(zāi)規(guī)劃》特別強(qiáng)調(diào)了要加強(qiáng)中國(guó)特大城市的減災(zāi)問(wèn)題研究，而1999年施行的《城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)》則對(duì)城市防災(zāi)減災(zāi)提出了要求。上述條文都對(duì)滑坡在城市防災(zāi)減災(zāi)中的意義予以了高度重視。

4 結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展加速了我國(guó)的城市化進(jìn)程，而人類在該過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞則加劇了各種自然災(zāi)害的發(fā)生強(qiáng)度。以城市為承災(zāi)體的自然災(zāi)害被稱為城市自然災(zāi)害，它包括洪水、地震、氣象、海洋和地質(zhì)災(zāi)害。滑坡在山區(qū)城市中屬于一類常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害，它具體表現(xiàn)為土體或巖體在重力或者其它力的作用下沿軟弱面發(fā)生整體下滑，它對(duì)城市的危害極為嚴(yán)重。人們提出了定性分析和定量分析兩大類方法開展邊坡的穩(wěn)定性分析，這將有助于判斷滑坡等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。此外，國(guó)家層面也對(duì)滑坡在城市防災(zāi)減災(zāi)中的意義予以了高度重視。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

一、 梳理高頻考查內(nèi)容，確立備考重點(diǎn)

高效的復(fù)習(xí)，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確地確立備考的重點(diǎn)，以較少的復(fù)習(xí)量換取較好的復(fù)習(xí)效果。而要想做到這一點(diǎn)，需要我們認(rèn)真地研究過(guò)去幾年的高考試題，排查、梳理高頻考查內(nèi)容，并據(jù)此推測(cè)今后可能的考查內(nèi)容。具體梳理時(shí)，可參見(jiàn)下表所示的形式。

根據(jù)自然災(zāi)害的特點(diǎn)和成因，大體可以把自然災(zāi)害分為氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害四大類型。從上述統(tǒng)計(jì)表可以看出，近六年的高考考題，除2012年的考題涉及海洋災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害中的部分知識(shí)外，其余各年考題涉及的知識(shí)全部集中在氣象災(zāi)害這一種類型上，對(duì)災(zāi)害類型的考查較為單一。這種命題選擇極為罕見(jiàn)，個(gè)中緣由我們難以猜測(cè)，卻足以說(shuō)明氣象災(zāi)害這種災(zāi)害類型在高考中的重要性。值得注意的是，盡管六年來(lái)對(duì)氣象災(zāi)害的考查一直都在進(jìn)行，但對(duì)具體災(zāi)害的考查，

每年并不相同，旱災(zāi)―澇漬―火災(zāi)―臺(tái)風(fēng)―寒潮―洪災(zāi)，依次進(jìn)行，逐年變換。除2009年的“火災(zāi)”變相考查“旱災(zāi)”外，其余年份，基本上不重復(fù)。

從具體的問(wèn)題來(lái)看，高考試題對(duì)具體知識(shí)的考查也非常集中，主要有以下幾個(gè)方面：災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施。其中，對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因”的考查頻率最高，除2009年外，其他五年皆作為重點(diǎn)考查。而對(duì)自然災(zāi)害的特點(diǎn)、直接危害等內(nèi)容考查的很少。

二、 合理預(yù)測(cè)考查方向，追求精準(zhǔn)備考

針對(duì)上述的知識(shí)考查特征，在備考時(shí)可進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，適當(dāng)刪減、整合，兼顧一般，突出重點(diǎn)，力求精準(zhǔn)備考，提高復(fù)習(xí)質(zhì)量。

1. 強(qiáng)化對(duì)氣象災(zāi)害的復(fù)習(xí)。在眾多的自然災(zāi)害類型中，氣象災(zāi)害無(wú)疑是高考考查的最主要的類型，備考時(shí)應(yīng)把其作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)來(lái)對(duì)待。復(fù)習(xí)時(shí)，可根據(jù)其具體的災(zāi)害形式，將其進(jìn)一步劃分為“干旱”“洪澇”“寒潮”“臺(tái)風(fēng)”“沙塵暴”

等若干小專題。

需要說(shuō)明的是，地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)內(nèi)容盡管一直很少考查，但該種災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的影響普遍

且巨大，《考試說(shuō)明》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了這部分內(nèi)容，全國(guó)新課標(biāo)卷也對(duì)其常有考查。因此對(duì)該種災(zāi)害，我們還是要一如既往地予以重視，尤其是對(duì)地震、滑坡、泥石流等具體災(zāi)害類型要格外關(guān)注，不抱僥幸心理，謹(jǐn)防萬(wàn)一。對(duì)海洋災(zāi)害和生物災(zāi)害則可以

做一般性復(fù)習(xí)。

2. 合理推測(cè)可能再考查的具體氣象災(zāi)害形式。對(duì)具體氣象災(zāi)害的選擇上，命題老師

有著一個(gè)綜合的考慮――盡量避免對(duì)某一單一知識(shí)的重復(fù)考查，所以在具體災(zāi)害的考查上體現(xiàn)出依次進(jìn)行、逐年變換的特點(diǎn)。對(duì)此，我們可以大膽地預(yù)測(cè)，如果命題老師繼續(xù)考查氣象災(zāi)害

知識(shí)，其可能性有兩種，一是選擇“沙塵暴”“暴雨”等尚未考查過(guò)的氣象災(zāi)害進(jìn)行命題，二是在原來(lái)的基礎(chǔ)上再進(jìn)行新一輪的考查。因此，“沙塵暴”“暴雨”等氣象災(zāi)害應(yīng)作為下一步備考的重點(diǎn)，而對(duì)已考過(guò)的各種氣象災(zāi)害，則應(yīng)關(guān)注其尚未考查過(guò)的角度。

3. 突出對(duì)“災(zāi)害的時(shí)空分布特征及成因、引發(fā)的次生災(zāi)害、防治措施”等高頻考查內(nèi)容的復(fù)習(xí)。針對(duì)考題的具體設(shè)問(wèn)主要集中在上述幾個(gè)方面的特征，備考時(shí)，我們對(duì)每一種災(zāi)害類型的復(fù)習(xí)都要突出這幾個(gè)方面。在進(jìn)行基本知識(shí)的復(fù)習(xí)時(shí)，尤其要注重對(duì)每一種災(zāi)害的成因分析，通過(guò)成因總結(jié)特征，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，不斷地提高自己的邏輯歸納和縝密推理

的思維能力。在進(jìn)行針對(duì)性訓(xùn)練時(shí)，則要重視對(duì)此類題目答題方法的指導(dǎo)，適當(dāng)建立必要的答題模板。

如在回答2008年的“說(shuō)明圖示澇漬災(zāi)害空間分布形成的原因”一問(wèn)時(shí)，應(yīng)先了解澇漬災(zāi)害的空間分布狀況，

然后再進(jìn)一步分析其原因。在讀圖了解其空間分布狀況時(shí)，要遵循先整體后局部的原則，即先從大范圍區(qū)域上宏觀地了解澇漬災(zāi)害的主要分布狀況（我國(guó)東部），而后再進(jìn)一步觀察澇漬最嚴(yán)重的小范圍“極值區(qū)（河流中下游沿岸）”；在具體分析原因時(shí)，則要注意從影響澇漬災(zāi)害的自然因素（地形、氣候、河流等）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素（經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口密度、城市分布等）兩大方面綜合考慮，尋找其與災(zāi)情之間的關(guān)系。在此過(guò)程中還應(yīng)注意，答題模板的建立只是提供答題的一般思路，具體答案的組織一定要結(jié)合具體區(qū)域的特征和圖示信息

進(jìn)行，不可簡(jiǎn)單套用。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】泥石流；公路；養(yǎng)護(hù)

一、泥石流的特點(diǎn)

泥石流是暴雨、洪水將含有沙石且松軟的土質(zhì)山體經(jīng)飽和稀釋后形成的洪流，它的面積、體積和流量都較大。典型的泥石流由懸浮著粗大固體碎屑物并富含粉砂及粘土的粘稠泥漿組成。在適當(dāng)?shù)牡匦螚l件下，大量的水體浸透山坡或溝床中的固體堆積物質(zhì)，使其穩(wěn)定性降低，飽含水分的固體堆積物質(zhì)在自身重力作用下發(fā)生運(yùn)動(dòng)，就形成了泥石流。泥石流的形成必須同時(shí)具備3個(gè)條件：其一，流域內(nèi)有豐富的、松散的固體物質(zhì)；其二，流域內(nèi)谷坡陡、溝床比降大；其三，溝谷的中、上游區(qū)有暴雨洪水或冰雪融水和湖泊、水庫(kù)決潰等提供充分的水源。泥石流是一種災(zāi)害性的地質(zhì)現(xiàn)象，泥石流爆發(fā)突然、來(lái)勢(shì)兇猛，可攜帶巨大的石塊，對(duì)公路等的破壞是很嚴(yán)重的。

二、對(duì)我段管養(yǎng)路段加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)的重要性

在筆者所工作的甘肅省隴南市宕昌縣位于甘肅南部，隴南市西北部，東接禮縣，南連武都，西鄰舟曲，北靠岷縣，地處西秦嶺、青藏高原、黃土高原交匯的復(fù)雜構(gòu)造帶，境內(nèi)最高海拔4154米，最低海拔1138米，地質(zhì)情況復(fù)雜，水毀泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)。宕昌公路管理段養(yǎng)護(hù)的G212線k320～k384路段又處在亞洲第一大滑坡和泥石流多發(fā)地帶，每年4月到10月是水毀泥石流高發(fā)期，我段在這一時(shí)間段既要做好公路養(yǎng)護(hù)工作，又要做好水毀、泥石流阻斷交通搶險(xiǎn)工作。2010年8月8日凌晨舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，宕昌公路管理段管養(yǎng)路段也遭受嚴(yán)重水毀，泥石流堆積達(dá)3萬(wàn)余方，交通多處中斷，搶修工作的及時(shí)開展和事后公路的養(yǎng)護(hù)工作至關(guān)重要。

三、公路的日常養(yǎng)護(hù)

公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，以預(yù)防性養(yǎng)護(hù)為主，使公路和沿線的附屬設(shè)施的技術(shù)狀況良好。應(yīng)當(dāng)定期對(duì)其進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題并總結(jié)問(wèn)題產(chǎn)生的原因。特別是對(duì)于泥石流易發(fā)地段，應(yīng)該有更高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)護(hù)措施。

1、制定科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案

制定科學(xué)有效的養(yǎng)護(hù)方案，對(duì)于破壞的路段應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修復(fù)，維持路面的平整和暢通。牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)管也是發(fā)展”的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)護(hù)工作的重要性，切實(shí)做到建養(yǎng)并重，保證公路養(yǎng)護(hù)工作的持續(xù)健康發(fā)展。養(yǎng)護(hù)單位需要引起高度的重視，設(shè)立專業(yè)的養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)和部門，務(wù)必使得部門機(jī)構(gòu)“設(shè)有所用，用有所得”，明確各個(gè)部門的職能并且賦予一定的管理權(quán)力。另外，公路段要時(shí)常進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，找出一套適合自己養(yǎng)護(hù)的合理、有效的施工理論和經(jīng)驗(yàn)。特別是在泥石流多發(fā)地段的公路，更應(yīng)該總結(jié)以前的工作經(jīng)驗(yàn)，制定一套適合自身公路養(yǎng)護(hù)的方案。

2、強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)

公路的養(yǎng)護(hù)也需要有一批高素質(zhì)，高水平專業(yè)技能和管理知識(shí)的人才，對(duì)于泥石流等多發(fā)地區(qū)的路段，公路的養(yǎng)護(hù)工作更加需要專業(yè)人員，專業(yè)人員應(yīng)該能了解公路管養(yǎng)段內(nèi)的地質(zhì)情況，對(duì)泥石流的特點(diǎn)、特征有所了解，熟悉遇到泥石流后應(yīng)該采取什么樣的應(yīng)急措施，現(xiàn)場(chǎng)次生災(zāi)害的分析等。管理人員應(yīng)該能在泥石流和滑坡發(fā)生后，統(tǒng)一進(jìn)行人員的調(diào)動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)的指揮等工作，形成一支有文化，有專長(zhǎng)的專業(yè)人員和管理隊(duì)伍。在日常工作中，要積極加強(qiáng)對(duì)所有員工的培訓(xùn)，讓員工能掌握新的技術(shù)，新的救援方法，能采用新的設(shè)備，通過(guò)培訓(xùn)，讓專業(yè)化的人才能站出來(lái)，能提高養(yǎng)護(hù)單位的綜合能力。

3、提高機(jī)械化程度

公路的養(yǎng)護(hù)，也需要一批先進(jìn)的設(shè)備，對(duì)于落后的設(shè)備應(yīng)該淘汰出市場(chǎng)，積極采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，對(duì)于資金缺乏的單位，應(yīng)該采取辦法和措施，獲得更多的資金支持，從而購(gòu)買新的機(jī)械設(shè)備。特別是在泥石流和滑坡易發(fā)生的地段，對(duì)于一些主要的關(guān)鍵通要道的公路養(yǎng)護(hù)，更應(yīng)該配備先進(jìn)的設(shè)備，提高機(jī)械化的程度，遇到泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，能更快的修復(fù)公路，爭(zhēng)取救援的時(shí)間。泥石流過(guò)后的公路養(yǎng)護(hù)也需要有先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備，能加快公路早日恢復(fù)正常的運(yùn)行。

四、泥石流發(fā)生后公路的搶修和養(yǎng)護(hù)工作

2010年8月8日凌晨舟曲發(fā)生特大泥石流災(zāi)害時(shí)，宕昌公路管理段管養(yǎng)路段也遭受嚴(yán)重水毀，泥石流堆積達(dá)3萬(wàn)余方，交通多處中斷。國(guó)道212線是蘭州通往舟曲的重要通道，接到信息后我段立即啟動(dòng)了水毀應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集8臺(tái)大型機(jī)械和68名職工緊急趕往水毀路段進(jìn)行搶修。經(jīng)過(guò)連夜奮戰(zhàn)，于當(dāng)日上午10時(shí)全面搶通了道路。打通國(guó)道212線后，我們?cè)诘谝粫r(shí)間打通了外界通往舟曲縣城的道路，為救援贏得了寶貴的時(shí)間，保證了武警官兵和救災(zāi)物資的順利通行。通過(guò)這次事件后，我總結(jié)出了以下幾點(diǎn)。

1、在泥石流等災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)該及時(shí)對(duì)災(zāi)情的發(fā)展做出預(yù)測(cè)，不能盲目的進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，要立即指定切實(shí)可行的救援和公路搶修方案，避免次生災(zāi)害造成更大人員傷亡，多預(yù)備幾套應(yīng)急方案，現(xiàn)場(chǎng)遇到特殊情況立即改用其他的救援和搶修方案。

2、方案制定后，采用進(jìn)行的搶修設(shè)備和機(jī)械趕往救援現(xiàn)場(chǎng)，工作人員應(yīng)該有足夠的食品保證，做好防護(hù)措施，保證自身生命的安全，統(tǒng)一服從領(lǐng)導(dǎo)的安排，在夜間救援的過(guò)程中，光源應(yīng)該充足，確保救援工作能順利的進(jìn)行。

3、現(xiàn)場(chǎng)救援和搶修的時(shí)間很寶貴，因?yàn)槟嗍鳑_毀公路后，直接影響到交通運(yùn)輸，救災(zāi)物資等到達(dá)指定的地方，在舟曲特大泥石流災(zāi)害中，國(guó)道212線關(guān)系著舟曲縣與外界的聯(lián)系，此段公路的打通，為救災(zāi)所贏的時(shí)間就是贏得了更多的生命。

4、泥石流過(guò)后，經(jīng)分析次生災(zāi)害不會(huì)發(fā)生，及時(shí)做好公路的養(yǎng)護(hù)工作，采取合理的排導(dǎo)技術(shù)進(jìn)行公路泥石流的防止措施。

五、小結(jié)

泥石流屬于典型的公路水毀類型及水毀過(guò)程，災(zāi)害性主要體現(xiàn)在泥石流毀損公路路基、路面及相關(guān)建筑物，在泥石流易發(fā)公路段，更應(yīng)該采取科學(xué)的公路養(yǎng)護(hù)手段，遇到泥石流后能迅速采取科學(xué)的手段進(jìn)行搶修，進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)。同時(shí)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)泥石流事故處理的工作總結(jié)，加強(qiáng)對(duì)公路特大型泥石流的研究和防治，建構(gòu)相應(yīng)的系統(tǒng)理論。

參考文獻(xiàn)

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[2]陳永才,陳廷方,易發(fā)成. 映(秀)-日(隆)旅游公路沿線泥石流災(zāi)害及防治對(duì)策[J]. 巖土工程界,2008,(12) .

[3]陳洪凱,馬康,馬永泰,唐紅梅.《公路泥石流防治工程設(shè)計(jì)指南》梗概[J]. 公路,2005,(11) .

篇(5)

各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要進(jìn)一步完善責(zé)任體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)鎮(zhèn)、村防治責(zé)任，確保地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要嚴(yán)陣以待，全力以赴做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的指導(dǎo)，一旦發(fā)生突發(fā)災(zāi)情、險(xiǎn)情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速高效做好人員搜救指導(dǎo)、災(zāi)情調(diào)查、險(xiǎn)情分析、次生災(zāi)害防治和應(yīng)急處置工作。要重點(diǎn)檢查南部山區(qū)的各個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)變化情況，加強(qiáng)地質(zhì)狀況監(jiān)測(cè)，認(rèn)真分析判斷其發(fā)展趨勢(shì)，提出合理建議，確保群眾安全。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期排查巡查

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對(duì)人群密集區(qū)開展經(jīng)常性險(xiǎn)情巡回檢查，對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全有可能構(gòu)成威脅的隱患點(diǎn)要全部納入監(jiān)測(cè)預(yù)警范圍，落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人；對(duì)威脅學(xué)校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場(chǎng)所的重大隱患點(diǎn)，要安排專人盯守巡查。要加強(qiáng)各項(xiàng)防災(zāi)措施的檢查落實(shí)，查找薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，重點(diǎn)檢查規(guī)定出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆時(shí)的預(yù)警信號(hào)、受威脅群眾的撤離路線和臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所的落實(shí)情況，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)范圍，設(shè)立警戒警示標(biāo)志標(biāo)線。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)果斷實(shí)施臨時(shí)避險(xiǎn)，撤離相關(guān)人員，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作

各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要根據(jù)前期地質(zhì)災(zāi)害排查結(jié)果，加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò)和信息共享，密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)掌握雨情、水情信息，分析強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息，及時(shí)告知所在村組、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和受威脅的群眾。特別要根據(jù)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)判斷發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情可能性大和較大時(shí)，加強(qiáng)值班，加密監(jiān)測(cè)，做好防范避險(xiǎn)工作。縣上將在汛期內(nèi)不定期對(duì)預(yù)警預(yù)報(bào)和監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行檢查或電話抽查。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)汛期群測(cè)群防工作

各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，進(jìn)一步健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防人員隊(duì)伍。要為群測(cè)群防人員配備簡(jiǎn)便實(shí)用的監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，創(chuàng)造必要的工作條件，夯實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員和受威脅群眾的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。

篇(6)

關(guān)鍵詞:礦山環(huán)境 問(wèn)題 防治措施

中圖分類號(hào):X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)05(c)-0138-01

1 礦山開采對(duì)礦山環(huán)境造成的主要危害

1.1 礦山開采活動(dòng)會(huì)占用周邊大量土地

無(wú)論礦山開采采用露天還是地下的方法,都需要占用大量的礦山周邊土地。例如選礦場(chǎng)地,冶煉場(chǎng)地,為防止由于采礦發(fā)生次生災(zāi)害建立的圍堰等,這些土地在開采時(shí)被占用,開采后也可能無(wú)法復(fù)原遭到破壞。

1.2 礦山開采對(duì)礦山山體本身的破壞

礦山開采是一個(gè)巨大的經(jīng)年累月的工程,它會(huì)對(duì)山體斜坡,植被甚至水文的走向造成重大影響。有些影響或破壞力雖然暫時(shí)或者表面看不出來(lái),但它們的危害長(zhǎng)期隱秘存在,具備一定條件時(shí)就會(huì)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,造成無(wú)法估量的損失。

1.3 廢氣,廢水,廢礦渣對(duì)水土和空氣造成污染

雖然國(guó)家對(duì)礦山開采排放廢氣,廢水和廢礦渣有嚴(yán)格的監(jiān)管,但現(xiàn)實(shí)是在利益驅(qū)動(dòng)下,開采活動(dòng)中產(chǎn)生的“三廢”很多都沒(méi)有經(jīng)過(guò)達(dá)標(biāo)處理就排放到礦山周邊,采礦廢水廢礦渣對(duì)土壤的污染可能幾百年也無(wú)法復(fù)原,受污染的地表水滲入地下污染到人們可能直接飲用的地下水,危害到人民的健康甚至生命。而開采活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣,主要是一些有毒有害氣體,被人吸入后易造成慢性病,同時(shí)對(duì)礦山上空及周邊地區(qū)空氣造成污染,嚴(yán)重的會(huì)引起酸雨,酸雨所引起的災(zāi)害又更為嚴(yán)重并且更難治理。

1.4 礦山開采破壞了原本的生態(tài)自然景觀

礦山開采特別是露天開采造成森林被砍伐,植被遭破壞,原本郁郁蔥蔥,現(xiàn)在黃沙裸石,如果礦山處于城市周邊,不但影響城市美觀,等大風(fēng)一起,黃沙飛舞,還會(huì)嚴(yán)重危害居民身心健康,在交通干線旁,甚至?xí)l(fā)嚴(yán)重交通事故。

2 現(xiàn)階段礦山環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的幾個(gè)原因

2.1 沒(méi)有建立起專門的礦山環(huán)境保護(hù)法律制度

雖然在《礦產(chǎn)資源法》和《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)礦山開采時(shí)關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)有一些原則性指導(dǎo),但對(duì)一些具體性操作和懲罰沒(méi)有規(guī)定。礦山開采者造成污染,由于礦產(chǎn)資源所有者不清晰無(wú)法及時(shí)處理處罰;對(duì)于如何防治礦山污染沒(méi)有提出具體措施并形成有效監(jiān)管制度,等到開采后出現(xiàn)問(wèn)題在處理為時(shí)已晚;各種關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)的法律制度政出多門,既多又散,既有不同部門的法規(guī),又有不同地方的制度,甚至還有村級(jí)的辦法。

2.2 不能對(duì)礦山開采時(shí)產(chǎn)生的環(huán)境破壞進(jìn)行專業(yè)防治

對(duì)于礦山開采企業(yè)來(lái)說(shuō),礦產(chǎn)資源的開發(fā)是主要的,對(duì)開發(fā)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境破壞缺乏必要的技術(shù)投入。例如“三廢”的處理往往采用簡(jiǎn)單的化學(xué)處理,而不是國(guó)際上推崇的清潔環(huán)保的物理處理。作為礦山開采的“第三方”,專業(yè)的礦山環(huán)境治理公司在我國(guó)還是相當(dāng)缺乏的。

2.3 部分礦山開采企業(yè)及個(gè)人唯利是圖,無(wú)序無(wú)證開采

近幾年,礦產(chǎn)開采的巨額利潤(rùn)吸引一大批企業(yè)及個(gè)人投入其中,其中很多開采前未進(jìn)行環(huán)境評(píng)估,開采時(shí)不進(jìn)行必要的環(huán)境保護(hù)措施,開采后對(duì)造成的環(huán)境污染及破壞不治理,特別是一些無(wú)證無(wú)序開采,有關(guān)部門根本無(wú)法監(jiān)管。

2.4 對(duì)礦山開采技術(shù)、環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)缺乏必要支持

我國(guó)幅員遼闊,地質(zhì)多樣,不同的礦山地質(zhì)要采用不同的開采技術(shù),不同的礦產(chǎn)資源需要不同的開采流程方法,先進(jìn)的開采技術(shù)及工具不但能降低開采成本還能將破壞程度降低。環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)的提高,能有效減低礦山開采造成的破壞,盡快盡量恢復(fù)礦山周邊生態(tài)系統(tǒng)。現(xiàn)階段,我國(guó)對(duì)開采技術(shù),環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,不能滿足礦產(chǎn)資源開發(fā)的需要。

3 采取必要措施,加強(qiáng)礦山環(huán)境的保護(hù)及治理

3.1 逐步建立完善專業(yè)的礦山環(huán)境保護(hù)及治理的法律法規(guī)

顯然,礦山環(huán)境保護(hù)及治理這樣一個(gè)專業(yè)性強(qiáng),關(guān)系到礦產(chǎn)資源所有者,開發(fā)者,環(huán)境保護(hù)監(jiān)管者、執(zhí)法者,以及礦山周邊群眾的系統(tǒng)性工程,在《礦產(chǎn)資源法》及《環(huán)境保護(hù)法》的原則性規(guī)定之外,有必要建立專門的行政法規(guī),規(guī)范約束各個(gè)層面所有利益人的行為,明確相關(guān)方責(zé)任和義務(wù),嚴(yán)厲處罰有法不依者。對(duì)礦山開采的一系列過(guò)程,要有專門的a規(guī)章制度來(lái)規(guī)范,首先是制度上的“防”,以免造成不可挽回的損失,同時(shí)也可以很好地降低礦山開采、礦山環(huán)境保護(hù)及治理的成本。

3.2 積極鼓勵(lì)成立專業(yè)的礦山環(huán)境治理公司

礦產(chǎn)資源的開采是一個(gè)系統(tǒng)工程,無(wú)論是前期準(zhǔn)備,開發(fā)過(guò)程,還是開采后期,對(duì)環(huán)境保護(hù)都需要資金技術(shù)及人力投入。對(duì)一些小的采礦企業(yè),這些都是缺失的。即使是大的國(guó)有的采礦企業(yè),為了利潤(rùn)率的考慮也會(huì)對(duì)這些投入盡量壓縮。一方面要在法律層面強(qiáng)制執(zhí)行,加強(qiáng)監(jiān)管;另一方面可以鼓勵(lì)成立專業(yè)的治理公司,使得采礦企業(yè)以較小的投入獲得專業(yè)的效果,降低環(huán)境保護(hù)及治理的成本,最重要的是,專業(yè)的治理公司可以從一開始就進(jìn)入到礦山開采的環(huán)境保護(hù)治理,在技術(shù)上進(jìn)行“防”,對(duì)開發(fā)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對(duì)產(chǎn)生的環(huán)境問(wèn)題及時(shí)處理,最大限度減少開采活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞。

3.3 加大礦山環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,提升有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)觀念及技能

可以使用一些礦山環(huán)境遭到破壞引發(fā)的各種自然災(zāi)害的圖片展示,提醒人們礦山環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每一個(gè)人的切身利益;也可以展示對(duì)環(huán)境保護(hù)不力的一些犯罪案例,警醒人們不要以身試法。同時(shí),對(duì)參與礦山開采的人員不但要加強(qiáng)法律知識(shí)培訓(xùn),讓他們明白自己的權(quán)利和義務(wù),還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)技能培訓(xùn),提升在開采時(shí)環(huán)境保護(hù)的觀念及技能。對(duì)一些環(huán)境保護(hù)及治理方面做得好的企業(yè)及個(gè)人要大力表彰,做的不好的要堅(jiān)決處理。做到“有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰分明”的執(zhí)法效果,打擊一些企業(yè)及個(gè)人的僥幸心理。

3.4 極力提升礦山開采技術(shù)、對(duì)環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)研究加大支持

使用一些落后的開采技術(shù),不但增加了礦山環(huán)境治理的成本,危害到操作人員的人身安全,而且還會(huì)造成礦產(chǎn)資源的浪費(fèi)。采用先進(jìn)的開采設(shè)備,優(yōu)化采礦工藝流程、技術(shù),提升了礦產(chǎn)開采的效率,有效降低開采過(guò)程中次生災(zāi)害的發(fā)生幾率。同時(shí)要加大對(duì)環(huán)境保護(hù)及治理技術(shù)的研發(fā)、引進(jìn)力度,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù),加大適合我國(guó)不同地形,不同地質(zhì)的有針對(duì)性的技術(shù)開發(fā)支持,竭力減少因礦山開采造成的環(huán)境破壞、氣候污染以及地質(zhì)災(zāi)害等。

4 結(jié)語(yǔ)

礦產(chǎn)資源的開采對(duì)提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大意義。但是,礦產(chǎn)資源的開采又會(huì)對(duì)環(huán)境造成重大破壞,應(yīng)該運(yùn)用各種專業(yè)的技術(shù)手段,合理開發(fā)礦產(chǎn)資源,對(duì)礦山環(huán)境加強(qiáng)保護(hù)及治理,營(yíng)造“礦產(chǎn)開發(fā)”、“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的雙贏局面。

參考文獻(xiàn)

篇(7)

(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

我市山地特征普遍，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，地形起伏大，巖石軟弱破碎，這些條件決定了我市是一個(gè)地質(zhì)環(huán)境脆弱、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的地區(qū)，屬全國(guó)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)域之一，全市地質(zhì)災(zāi)害分布范圍廣、暴發(fā)頻繁、危害嚴(yán)重,特大地震后，使全市地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)一步加劇。

根據(jù)各縣（區(qū)）國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)我市次生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成147人遇難，468人受傷，地質(zhì)災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；省內(nèi)外地質(zhì)災(zāi)害專家共159人協(xié)助我市共對(duì)1659處重要次生地質(zhì)災(zāi)害開展應(yīng)急排查評(píng)估，其中：滑坡589處，崩塌456處，泥石流22處，地裂縫108處，地面塌陷3處。根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃成果，全市地震前有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患1506處，地震后專家排查的地質(zhì)災(zāi)害隱患1659處，其中地震前已有加劇的420處，地震新引發(fā)的1239處，目前全市經(jīng)專家排查的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患共2745處。

震后次生地質(zhì)災(zāi)害在全市八縣一區(qū)均有分布，區(qū)、為極重區(qū)，其他縣區(qū)為嚴(yán)重區(qū)。受地震和長(zhǎng)期余震、降雨等影響，震前地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)部分老滑坡復(fù)活加劇，同時(shí)引發(fā)大量新的滑坡、崩塌和地裂縫，

（二）地質(zhì)災(zāi)害分布情況

我市地質(zhì)災(zāi)害在區(qū)域分布的總體趨勢(shì)是西南密集、向東北逐漸減弱，地震使這種差異性加劇，全市地質(zhì)災(zāi)害密度由北向南呈遞增趨勢(shì)加大，根據(jù)排查結(jié)果，在以下區(qū)域集中分布：

1、白龍江流域集中分布帶：

主要分布于白龍江沿岸、、一帶，為地震極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。區(qū)內(nèi)山高坡陡，重力侵蝕強(qiáng)烈，巖石軟弱破碎，植被較差，地震后崩塌、滑坡數(shù)量約占全市的60%以上，主要以基巖滑坡、堆積層滑坡和第三系、白堊系紅土層滑坡等類型為主，大中型滑坡數(shù)量眾多，大多不穩(wěn)定，尤其在化馬——角弓——外那——臨江一帶，以及北峪河流域安化——馬街（漢林）——城區(qū)一帶最為嚴(yán)重；泥石流沿白龍江河谷連續(xù)分布，以白龍江兩河口——透坊段和支流北峪河流域最為發(fā)育，有較大泥石流200多處，如北山9條溝、北峪河、漢林溝、甘家溝、石門溝、火燒溝等；透坊——臨江段巖層較完整，漸為減弱，有較大泥石流40多處，其中臨江東風(fēng)溝、尚家溝、蔣馮溝、橋頭燕兒溝等泥石流溝危害最為嚴(yán)重。

2、白水江流域集中分布帶

主要分布于白水江沿岸石雞壩——城——碧口一帶河谷及近山區(qū)，為”地震極重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)域。崩塌、滑坡數(shù)量眾多，以基層滑坡為主，受持續(xù)余震和降雨影響，一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，多次發(fā)生較大災(zāi)情險(xiǎn)情，如南山、北山滑坡崩塌群；泥石流以稀性泥石流為主，以——石雞壩、碧口——中寨之間最為發(fā)育，如關(guān)家溝、賈昌溝、鐵樓溝等，地震后多次爆發(fā)，造成嚴(yán)重?fù)p失。

3、西漢水流域集中分布帶

主要分布于西和、、段西漢水流域河谷地區(qū)，為地震重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。大多數(shù)滑坡系第四系堆積坡殘物組成，分布密度高，以漾水河流域、西和東南部土石山區(qū)、東南部黃土丘陵區(qū)和西南部土石山區(qū)最為發(fā)育，地震后造成災(zāi)害較嚴(yán)重。泥石流主要有粘性、稀性和黃土泥流，以西漢水干流的順利峽——建村河段及其支流白家河，漾水河沿岸及雷家壩——之間的黃土泥石流區(qū)最為發(fā)育，爆發(fā)較為頻繁，受地震影響較大，危害也較為嚴(yán)重。

4、嘉陵江流域集中分布帶

主要分布于包括、兩當(dāng)、和部分區(qū)域，嘉陵江支流河谷及近河谷山區(qū)，為地震重災(zāi)區(qū)，全市地質(zhì)災(zāi)害次重點(diǎn)防治區(qū)域。地貌以山區(qū)盆地、丘陵、中低山為主，山體巖石較為堅(jiān)硬，植被較好，滑坡、崩塌較不發(fā)育，災(zāi)害一般.但地震后該區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害明顯加劇，一些原來(lái)不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的堅(jiān)硬巖分布地段也引發(fā)了數(shù)量巨大的崩塌、滾石；泥石流主要分布在嘉陵江流域及其支流永寧河、青泥河、燕子河等支流河谷及兩岸地區(qū)，暴發(fā)頻率低，危害一般，部分區(qū)域較為嚴(yán)重。

5、礦區(qū)和公路沿線易發(fā)區(qū)

公路沿線一直是我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，地震后山體滑坡、崩塌、坍塌和滾石數(shù)量眾多，毀壞公路設(shè)施、堵塞交通，造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，如212國(guó)道、江武公路和各縣（區(qū)）主要縣鄉(xiāng)公路沿線山區(qū)地段。礦區(qū)因露天開采、礦石、廢渣不合理堆放，加上地震致使土石松動(dòng)，極易發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，如西成礦區(qū)的六巷、廠壩、畢家山、洛壩等鉛鋅礦區(qū)，等金礦區(qū)。

二、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象和范圍

地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大威脅，威脅著交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、廠磚企業(yè)、電站、通訊和輸油管道等生命線工程的安全。地震發(fā)生后，根據(jù)各縣（區(qū)）國(guó)土資源局和和鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查，地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)7507處，造成死亡147人，受傷468人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失28.51億元；根據(jù)專家組《市地震災(zāi)后應(yīng)急排查總結(jié)報(bào)告》，全市排查地質(zhì)災(zāi)害1659處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患，共有30.9萬(wàn)人受到威脅，占全市總?cè)丝?75.75萬(wàn)人的11.2%，威脅資產(chǎn)44.15億元，按照威脅對(duì)象和范圍，主要有一下三類：

1、威脅人口密集區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)：共有1178處，典型地質(zhì)災(zāi)害如南山崩塌群、北山泥石流，嚴(yán)重威脅和城區(qū)的人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

2、威脅生命線工程的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：共有396處，以中小型居多，大型零星分布，地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定型以不穩(wěn)定居多，基本穩(wěn)定的僅有少量。險(xiǎn)情等級(jí)以小型居多，中型次之。主要威脅212國(guó)道以及大部分呢的省道及縣鄉(xiāng)道路。

3、威脅重要設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)：主要有6處，威脅對(duì)象主要包括水庫(kù)、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園。地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模以中小型為主，穩(wěn)定性差，險(xiǎn)情等級(jí)以小型為主，但需及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理。

三、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期

近幾年全市極端氣象現(xiàn)象多發(fā)，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，全市降水量明顯增多，大范圍大到暴雨和連天集中降雨天氣增多，加上地震和持續(xù)余震影響，預(yù)測(cè)爆發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性加大，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的形成特點(diǎn)和主要誘發(fā)因素，確定各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的重點(diǎn)防范期為：

1、滑坡、崩塌、地裂縫主要防范期：該類地質(zhì)災(zāi)害的形成受多種因素影響，降水誘發(fā)引起的滑坡、崩塌、地裂縫等災(zāi)害具有稍滯后于降水的特點(diǎn)，6月一10月為主要防范期，強(qiáng)降雨和持續(xù)降雨多發(fā)，當(dāng)降水達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí)，就可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害；2—3因冰雪融化、凍土消融，目前已發(fā)生幾起滑坡、崩塌災(zāi)害，以北部雪凍嚴(yán)重的西和、、等縣較為嚴(yán)重；人為因素和其它自然因素造成的滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害情況比較復(fù)雜，因此應(yīng)當(dāng)全年防范。

2、泥石流主要防范期：泥石流的形成與大雨、暴雨同步。根據(jù)我市的降水特點(diǎn)，確定泥石流的主要防范期為6月至10月。因地震造成江河溝谷中積聚了大量的固體物質(zhì)，預(yù)測(cè)暴發(fā)災(zāi)害性泥石流的危險(xiǎn)增大。

3、地面塌陷的主要防范期：我市已發(fā)生的地面塌陷災(zāi)害基本為地下采礦引起的，其發(fā)生、發(fā)展與采礦的強(qiáng)度、開采規(guī)模、開采形式等有關(guān)，該類災(zāi)害全年均應(yīng)防范。礦區(qū)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)、預(yù)警工作。

四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

(一)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的大事，今年是我市《地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》實(shí)施的第二年，也是最為關(guān)鍵的一年，地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻、工作任務(wù)艱巨。各縣（區(qū)）政府和有關(guān)部門務(wù)必要以高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持以人為本，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治、防災(zāi)減災(zāi)工作的重要性和緊迫性，緊緊圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的實(shí)施管理和汛期地質(zhì)災(zāi)害防范兩項(xiàng)核心工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及早部署安排，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，全面實(shí)施、全力抓好和完成本年度年度實(shí)施計(jì)劃確定的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(二)抓緊擬定年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求，結(jié)合震后地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和本年度工作任務(wù)，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、水利、交通、預(yù)警、防洪等部門，加快本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的編制、報(bào)批與工作；要在總結(jié)震后應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的修訂完善，進(jìn)一步明確各相關(guān)部門應(yīng)急救援的職責(zé)，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和操作性，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力；對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域，要按照《地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查報(bào)告》中專家提出的防治意見(jiàn)，制定具體隱患點(diǎn)的防治方案和應(yīng)急預(yù)案，全力做好方案的實(shí)施工作。

(三)全力抓好地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理

中央災(zāi)后恢復(fù)重建基金地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，是全市本年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重中之重，總理政府工作報(bào)告中明確要求：“災(zāi)后重建要加大力度，加快進(jìn)度，力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”。各縣（區(qū)）政府務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目實(shí)施的艱巨性、緊迫性，以高度的政治責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方式方法，編報(bào)好項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)盡早完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，發(fā)改、國(guó)土、財(cái)政等部門要明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，共同做好項(xiàng)目申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理工作，政府及監(jiān)察、審計(jì)等部門要及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保項(xiàng)目實(shí)施不出問(wèn)題。為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理，確保項(xiàng)目資金專款專用，項(xiàng)目實(shí)施依法、有序、快速推進(jìn)，市政府近期將出臺(tái)《市地震災(zāi)后地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法》，各縣（區(qū)）務(wù)必嚴(yán)格按照《辦法》規(guī)定的項(xiàng)目論證、申報(bào)審批、組織實(shí)施和監(jiān)督管理、工程驗(yàn)的相關(guān)程序和要求，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理責(zé)任制、招投標(biāo)制，勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)備案審查制等各項(xiàng)治理，切實(shí)做好項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理工作。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，大力提升全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平和能力，及早實(shí)現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的目標(biāo)。

（四）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)

7月份市政府印發(fā)《市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》以來(lái)，全市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系已初步建立，但目前還很不健全和完善，群測(cè)群防的責(zé)任和措施還沒(méi)有落實(shí)到位。在今年地質(zhì)災(zāi)害年度實(shí)施計(jì)劃中，將群測(cè)群防建設(shè)列為重要建設(shè)項(xiàng)目，安排了專門經(jīng)費(fèi)給予保障，各縣（區(qū)）務(wù)必要按照《意見(jiàn)》要求，編制好群測(cè)群防項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)群測(cè)群防體系建設(shè)的指導(dǎo)，將監(jiān)測(cè)預(yù)警、防災(zāi)避險(xiǎn)的責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社以及危險(xiǎn)區(qū)的學(xué)校、醫(yī)院、廠礦、工程建設(shè)單位和企事業(yè)單位，建立覆蓋全市重要隱患點(diǎn)、防災(zāi)責(zé)任人明確、監(jiān)測(cè)預(yù)警措施完善、聯(lián)絡(luò)通訊暢通的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）四級(jí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

(五)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查監(jiān)測(cè)工作

每年汛期是地質(zhì)災(zāi)害防范的關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)土資源部門要會(huì)同建設(shè)、水利、交通、防洪、救災(zāi)等部門，在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急排查評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合今年地質(zhì)災(zāi)害詳查、專業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在配合專業(yè)地質(zhì)單位開展好詳細(xì)調(diào)查工作的同時(shí)，繼續(xù)做好本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查監(jiān)測(cè)工作。要重點(diǎn)排查人口密集的城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、江河沿線、交通干線、重點(diǎn)設(shè)施、礦區(qū)渣場(chǎng)、尾礦庫(kù)等區(qū)域，排查要確保不留死角。特別對(duì)威脅大、危害嚴(yán)重、不穩(wěn)定的重特大隱患點(diǎn)，專家排查建議需要搬遷避讓的隱患點(diǎn)，要作為汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的重中之重，按照專家組排查防治建議，劃定危險(xiǎn)區(qū)、設(shè)置警示標(biāo)志，下發(fā)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡，制定專項(xiàng)防災(zāi)預(yù)案，安裝管護(hù)好簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)設(shè)備，確定專人巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人，落實(shí)好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搬遷避讓等各項(xiàng)措施，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（六）做好汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作

地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)是地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要制度和措施，也是今年全市實(shí)施的重要項(xiàng)目之一，各縣（區(qū)）國(guó)土資源部門要力爭(zhēng)在今年完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，及早將項(xiàng)目建設(shè)成果應(yīng)用到汛期預(yù)警預(yù)報(bào)中。國(guó)土部門要繼續(xù)與同級(jí)氣象部門共同配合，積極開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度作出預(yù)報(bào)，廣播電視部門要適當(dāng)增加廣播電視播放地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)的時(shí)間，使政府有關(guān)部門和人民群眾及時(shí)了解地質(zhì)災(zāi)害信息，提前做好防范工作。

(七)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治制度和責(zé)任體系建設(shè)

各縣（區(qū)）要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班制度、巡查制度、災(zāi)情速報(bào)制度、月報(bào)制度等各項(xiàng)制度，建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將制度和責(zé)任體系建設(shè)貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治的各個(gè)方面，分級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)，把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目、每一項(xiàng)措施、每一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)上，確保各項(xiàng)防災(zāi)措施及時(shí)、有效落實(shí)。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和國(guó)土資源部門在汛期要實(shí)行24小時(shí)值班制度，向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話（市、縣（區(qū)）國(guó)土資源局汛期值班電話見(jiàn)附表），保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，必須迅速啟動(dòng)《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，立即組織應(yīng)急調(diào)查、險(xiǎn)情評(píng)估、群眾轉(zhuǎn)移等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，同時(shí)按照災(zāi)情速報(bào)制度要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)立即將災(zāi)情速報(bào)上級(jí)各有關(guān)部門。對(duì)有災(zāi)情險(xiǎn)情不及時(shí)報(bào)告、接到災(zāi)情險(xiǎn)情報(bào)告不及時(shí)處置、防災(zāi)制度不落實(shí)、措施不到位發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

(八)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控

各縣（區(qū)）要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》關(guān)于“在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估”的規(guī)定，加強(qiáng)災(zāi)后重建項(xiàng)目、集中安置點(diǎn)和各種工程建設(shè)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估備案工作，為建設(shè)項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)安全提供保障。要加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)礦區(qū)、公路沿線、水庫(kù)、河道、削壁建房、挖土采砂等工程建設(shè)活動(dòng)造成的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)控，對(duì)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。特別是礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害恢復(fù)治理工作，要按照國(guó)土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》和《市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，做好本年度保證金提取和繳存，加大礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理監(jiān)管力度，確保今年全市礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理取得較大成效。

（九）做好地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳培訓(xùn)工作

各縣（區(qū)）要要將宣傳培訓(xùn)工作作為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的一項(xiàng)重要措施，組織專門技術(shù)力量，繼續(xù)加大《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳培訓(xùn)力度。要加強(qiáng)對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國(guó)土資源所、重點(diǎn)村社干部和監(jiān)測(cè)預(yù)警人員的培訓(xùn)，使基層干部群眾掌握地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)，提高各級(jí)政府和有關(guān)部門地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和責(zé)任感，增強(qiáng)了抗震救災(zāi)各部門之間配合協(xié)作和應(yīng)急反應(yīng)能力；要重點(diǎn)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的農(nóng)村、山區(qū)和人口密集區(qū)的宣傳，力爭(zhēng)做到人人知道地質(zhì)災(zāi)害前兆、監(jiān)測(cè)方法、報(bào)警方式、躲避路線、自救常識(shí)等基本防災(zāi)知識(shí)，切實(shí)提高人民群眾防災(zāi)意識(shí)和能力。特別是災(zāi)后重建點(diǎn)的宣傳，要以認(rèn)識(shí)災(zāi)害、避讓災(zāi)害、安全選址建房為主，確保群眾災(zāi)后重建的房屋不受地質(zhì)災(zāi)害威脅。