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時間：2022-06-21 08:00:16
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇網(wǎng)格化工作總結(jié)范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。
為落實環(huán)境監(jiān)察責任、規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為、提高環(huán)境執(zhí)法效能，省環(huán)保廳制定印發(fā)了《省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式指南》（以下簡稱《指南》）。在2012年全國環(huán)境執(zhí)法工作會議上，環(huán)保部張力軍副部長對我省創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察模式的做法給予了充分肯定，并希望進一步推廣擴大成果。為加快我省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式的實施工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、統(tǒng)一思想認識
《指南》是我省各地多年來探索環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法方式，破解執(zhí)法工作難題，不斷適應(yīng)新時期日益繁重的環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作任務(wù)，而總結(jié)提煉出來的一套環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式。各級環(huán)保部門要充分認識《指南》實施的重要意義，切實把《指南》的學習貫徹工作擺上重要位置、列入重要日程，強力推動實施工作。
二、加強組織領(lǐng)導
省環(huán)保廳成立以段金生副廳長為組長的“實施省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式領(lǐng)導小組”（附后），各級環(huán)保部門要成立領(lǐng)導小組，按照主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體負責的要求，將“責任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的組織實施工作進行任務(wù)分解，責任到人。
三、深入宣傳學習
各級環(huán)保部門要加強組織學習，通過開展討論、制作展板、召開培訓會等形式做好宣傳學習工作，充分領(lǐng)會《指南》精神實質(zhì)。尤其在“管理分類化”組織實施過程中，要向監(jiān)管對象做好宣傳工作，取得理解與支持，明確分類管理是環(huán)境監(jiān)管部門提高執(zhí)法效能所采取的一種措施，目的是督促企業(yè)強化內(nèi)部環(huán)境管理，提高管理水平，減少污染物排放，消除企業(yè)的抵觸情緒。
四、細化工作任務(wù)
推進省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法模式，共分五個階段組織實施。
第一階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“責任網(wǎng)格化”的管理要求，完成轄區(qū)內(nèi)主體網(wǎng)格和單元網(wǎng)格的劃分和責任目標簽訂工作，并在環(huán)保行政主管部門或環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)上公示，4月5日前上報省環(huán)境監(jiān)察總隊備案。
第二階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“執(zhí)法模板化”的要求，采取省、市、縣逐級培訓方法，完成環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員依據(jù)執(zhí)法模板從事現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察的業(yè)務(wù)培訓工作。
第三階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“管理分類化”的要求，完成對環(huán)境監(jiān)察對象的分類分級工作，按照一企一檔的原則，建立分類分級檔案，并于6月5日前將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)分類管理情況上報省環(huán)境監(jiān)察總隊備案。
第四階段：2012年月，各級環(huán)保部門按照《指南》中“責任網(wǎng)格化、執(zhí)法模板化、管理分類化”的總體要求，開展現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作，逐步納入日常化環(huán)境管理，并于7月5日前上報落實情況工作總結(jié)。
第五階段：2012年月，省環(huán)保廳將組織開展落實《指南》情況的交叉互查工作，并利用召開現(xiàn)場會等形式推廣好的經(jīng)驗做法，對組織落實較差的單位進行通報批評，納入年終環(huán)境監(jiān)察目標考核。
一、工作目標
深入貫徹落實黨的精神和關(guān)于加強公共安全的系列重要講話精神，動員全社會力量，全面開展冬春火災防控工作，努力預防和減少較大亡人火災，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作時間
即日起至2018年3月底。
（一）動員部署階段（2017年11月15日前）。消委會各成員單位分別召開會議動員部署，制定實施方案，廣泛宣傳發(fā)動，逐級動員到位。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各消委會各成員單位按照工作目標，明確責任、細化措施，全力抓好工作落實，定期通報進展情況，分析問題、推動落實。
（三）總結(jié)考評階段（2018年3月底前）。消委會各成員單位對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評，總結(jié)經(jīng)驗做法，健全完善提升防火滅火能力的長效機制。
三、工作內(nèi)容
（一）突出重點，防大火。
1.全面摸排火災隱患。認真分析研判冬季消防安全形勢，緊盯人員密集、易燃易爆、合用場所、群租房、老舊住宅等容易發(fā)生大火的場所單位，組織公安、安監(jiān)、住建等部門，利用信息化手段把容易發(fā)生大火的區(qū)域和場所全部排查出來，掌握上述場所單位的數(shù)量、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、建筑消防設(shè)施狀況及消防安全管理等情況，并督促強化消防安全主體責任，開展火災隱患自查自改，防范火災事故發(fā)生。
2.逐級壓實監(jiān)管責任。根據(jù)規(guī)模、行業(yè)、區(qū)域等特點，逐一明確和落實監(jiān)管責任。對依法符合消防安全重點單位標準的，要及時調(diào)整公布；對有行業(yè)主管部門的，要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求明確相關(guān)行業(yè)部門監(jiān)管責任；對小單位、小場所，公安機關(guān)按照管轄范圍明確公安派出所監(jiān)管責任；對合用場所、群租房、老舊住宅，明確鄉(xiāng)街政府屬地網(wǎng)格化管理責任。
3.落實人防物防技防措施。對屬于“一高一低、一大一化工”等火災高危單位，要督促單位落實更加嚴格的人防物防技防措施，接入物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)，提高火災預警水平和應(yīng)急處置能力；指導大型易燃易爆單位建立專職消防隊和工藝處置技術(shù)小組，嚴格落實“一廠一策”要求，提高專業(yè)處置能力。推廣應(yīng)用熱成像、電弧檢測、智慧用電等先進技術(shù)手段，加強早期火災的可視監(jiān)測和電氣火災的智能化處置。推動老舊住宅、群租房、合用場所場所設(shè)置應(yīng)急廣播、獨立式火災探測報警器、簡易噴淋設(shè)施，組織居民、員工開展逃生自救演練。
4.深入推進消防專項治理。組織電力、城建、公安、工商質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)等部門深入推進電氣火災綜合治理，在元旦前、春節(jié)前開展聯(lián)合檢查，集中查處違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，依法對因電氣原因引發(fā)的火災事故嚴肅問責；要按照“時間服從質(zhì)量”的原則推進高層建筑消防安全綜合治理，春節(jié)前完成排查、摸底、錄入消防安全戶籍化管理系統(tǒng)工作。探索建立高層建筑“互聯(lián)網(wǎng)+N”消防管理機制，提高自我管理能力，引導沒有物業(yè)管理單位的高層住宅成立自主管理機構(gòu)，有條件的通過政府購買服務(wù)方式聘請專業(yè)機構(gòu)實施消防管理。
5.做好重要節(jié)點安保。各鄉(xiāng)、街道要圍繞全國、全省、全市“兩會”等重大活動，緊盯圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，周密制定消防安保方案，強化社會面火災防控，嚴格落實流動巡防、駐點值守等措施，確保消防安全形勢平穩(wěn)。切實加強消防安保工作，組織網(wǎng)格力量實施群防群治，嚴格落實消防部隊執(zhí)勤戰(zhàn)備等級要求。
（二）夯實基礎(chǔ)，防小火。
1.嚴格落實網(wǎng)格化管理。繼續(xù)將消防安全網(wǎng)格化管理納入基礎(chǔ)綜合服務(wù)等管理平臺，推廣網(wǎng)格化管理手機應(yīng)用軟件，加強網(wǎng)格內(nèi)消防信息采集、情況反饋、問題督辦。推動鄉(xiāng)、街道健全完善消防安全組織，明確責任人和專職管理人員。2018年2月底前，90%的鄉(xiāng)、街道消防安全網(wǎng)格實現(xiàn)規(guī)范化管理。指導公安派出所加強轄區(qū)小場所、小單位監(jiān)督檢查，督促村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實消防管理職責。
2.開展消防安全社區(qū)創(chuàng)建達標驗收。組織綜治、民政、住建等部門開展“消防安全社區(qū)”創(chuàng)建達標驗收，2018年2月底前，90%的社區(qū)創(chuàng)建達標。推動社區(qū)居民住宅樓院確定消防樓院長，并加強消防知識業(yè)務(wù)培訓。冬春火災防控工作期間，組織社區(qū)居民集中開展1次火災警示教育和疏散逃生演練，提高自防自救能力。元旦前、春節(jié)前，組織居民清樓道、清陽臺、清住宅周邊，提醒居民出門要關(guān)火、關(guān)電、關(guān)氣，防止發(fā)生火災。
3.織密做實最小滅火單元。大力推進微型消防站建設(shè)提檔升級，2018年2月底前，所有重點單位和90%的社區(qū)按照標準建立微型消防站，強化聯(lián)勤聯(lián)訓和演練拉動，完善調(diào)度指揮和區(qū)域聯(lián)防機制，逐步實現(xiàn)聯(lián)防區(qū)域內(nèi)“一點著火、多點出動，鄰里互助、協(xié)同作戰(zhàn)”。在老舊城區(qū)、商業(yè)密集區(qū)以及現(xiàn)有消防力量難以及時到達的區(qū)域，建成投用小型消防站，實現(xiàn)“救早、救小、救初起”。
（三）強化宣傳，早預防。
1.開展社會化宣傳培訓。開展消防宣傳進社區(qū)活動，督促指導網(wǎng)格長、樓院長、社區(qū)消防宣傳大使開展社區(qū)消防宣傳活動。推進采取政府購買公共服務(wù)方式，強化社區(qū)消防教育培訓。持續(xù)開展好消防宣傳進學校和消防安全宣傳教育示范學校創(chuàng)建活動，推進教材、師資、課時、場所“四到位”。深化消防安全“四個能力”、“三提示”和“一懂三會”教育，加強對各級黨政機關(guān)、行業(yè)部門、派出所消防民警和鄉(xiāng)、街道、社區(qū)負責人，以及重點單位負責人、管理人培訓。
2.推進媒體宣傳報道。在各級報紙、電視臺、電臺及網(wǎng)站開設(shè)固定消防專欄，組織新聞記者開展專題采訪活動，定期開展主題宣傳，經(jīng)常開展公益宣傳提示。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，在各級主流新聞媒體曝光火災隱患和消防安全不良行為。利用微博、微信和客戶端等新媒體，針對當?shù)鼗馂奶攸c，廣泛開展警示宣傳教育和消防知識普及。
3.抓好重要節(jié)點宣傳。集中組織開展119消防宣傳月活動和“全民消防我代言”公益行動。積極參與“百城交通廣播聯(lián)動”活動，通過公益報時、有獎問答等形式廣泛普及消防知識。圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點，利用手機短信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)街、部門要高度重視，加強領(lǐng)導，將冬春火災防控工作擺上重要日程，召開專題會議，制定工作方案，列出工作清單，扎實有效推進。要按照屬地管理和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”、“誰發(fā)證誰負責”的原則，切實履行消防安全監(jiān)管責任，落實消防安全措施。
（二）鞏固安保經(jīng)驗。各鄉(xiāng)街、部門要總結(jié)鞏固黨的消防安保工作經(jīng)驗，堅持問題導向，開展分析評估，跟蹤解決突出問題；堅持群防群治，全面發(fā)動各方參與，織密織牢防控網(wǎng)絡(luò)；堅持單位主責，及時進行約談提醒，切實嚴密防控措施。要通過推動落實行業(yè)標準化消防安全管理，做好各行業(yè)、各系統(tǒng)消防安全工作，以落實監(jiān)管責任這個“點”，抓住整個行業(yè)系統(tǒng)“線”上的火災防控工作。
一、在信息化建設(shè)及完善的工作中貢獻自己的力量
1、根據(jù)衛(wèi)生部相關(guān)要求，對監(jiān)督所全體監(jiān)督員進行網(wǎng)絡(luò)教育教學相關(guān)知識、操作的培訓工作。按照規(guī)定完成了各項在線培訓工作，并獲得了2012年天津市監(jiān)督員網(wǎng)絡(luò)培訓推動工作先進個人。
在國家信息化平臺2012版升級推廣、應(yīng)用的工作中身兼數(shù)職，無視任務(wù)的艱巨，及時、完滿地完成了各項任務(wù)。
年內(nèi)組織信息化相關(guān)全員培訓6次，相關(guān)答疑、技術(shù)指導、操作演示不計其數(shù)。與上級部門保持良好的溝通，及時了解信息化工作動向，結(jié)合所內(nèi)實際工作狀況，向所領(lǐng)導提供有依據(jù)的參考意見，起到了及時調(diào)整工作重點的作用。
二、踏實工作，完美完成各項工作的交割任務(wù)。
踏踏實實、認認真真地完成各項日常工作。不急躁、無怨言，一切以工作為基本出發(fā)點。
從辦公室調(diào)出，完成了收入統(tǒng)計、日常消耗備品、行政值班表制作等工作的交接。從業(yè)務(wù)辦調(diào)出，完成公共場所、學校衛(wèi)生及生活飲用水的日常監(jiān)督信息化管理工作。作為系統(tǒng)管理員，協(xié)助新老質(zhì)控員進行工作交割，并對新質(zhì)控員進行相關(guān)的培訓和必要的幫助，使我所信息化工作平穩(wěn)過渡。
完成各項工作的交接工作的同時，并協(xié)助相關(guān)領(lǐng)導對信息化業(yè)務(wù)成功按專業(yè)進行劃分，簡化審批步驟，提高工作效率。實現(xiàn)了按分管工作的類別分化信息業(yè)務(wù)工作的目的，從一定程度上解決了我所網(wǎng)格化綜合執(zhí)法與上級單位按專業(yè)劃分科室的沖突。
對華苑醫(yī)院衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員進行全員培訓一次，對衛(wèi)生協(xié)管的任務(wù)、工作職責進行了講解，并根據(jù)自己在實際工作中積累的經(jīng)驗，給予衛(wèi)生協(xié)管員一些實際的工作建議。
三、全力投入醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)法工作
有限空間安全風險管控工作方案
為推動遏制重特大事故工作的全面開展，大幅提升安全生產(chǎn)工作管理水平，按照上級要求，結(jié)合實際，特制定本工作方案。
一、指導思想
堅持標本兼治、綜合治理，把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅持關(guān)口前移，超前辨識預判企業(yè)安全風險，通過實施制度、技術(shù)、工程、管理等措施，有效防控各類安全風險；加強過程管控，通過構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強化監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強化事后處置，及時、科學、有效應(yīng)對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。
二、工作目標
力爭2021年，實現(xiàn)科學化、信息化、標準化的風險管控工作。構(gòu)建起符合安全生產(chǎn)實際，滿足安全工作需求的安全風險管控工作體系，通過點、線、面有機結(jié)合、無縫對接的工作機制，提升防控安全風險的能力；構(gòu)建形成嚴格規(guī)范的懲治違法違規(guī)行為制度機制體系，使違法違規(guī)行為引發(fā)的重特大事故得到有效遏制；構(gòu)建形成完善的安全準入制度體系，安全生產(chǎn)源頭治理能力得到全面加強；健全應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機制，事故應(yīng)急處置能力得到明顯提升。
三、明確部署
將安全風險管控工作作為當前和今后一個時期安全生產(chǎn)領(lǐng)域的重點工作，擺在重中之重的突出位置。要明確任務(wù)、區(qū)分責任、細化標準、狠抓落實，主要領(lǐng)導要親自籌劃、親自部署、親自過問、親自把關(guān)，分管領(lǐng)導要具體抓、全程抓，一級抓一級，層層抓落實，確保各項工作落到每個崗位，帶動安全生產(chǎn)各項工作全面推進。
四、組織機構(gòu)
組 長：生產(chǎn)廠長
副組長：各班組長
成 員：各廠站班組員工
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在xxxx污水處理廠。
五、具體工作
1.組織分析研判。要對本轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢和生產(chǎn)安全事故情況進行深入分析研判，以問題為導向，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點單位安全風險的管控，確保可防可控。加強對安全生產(chǎn)輿情和熱點、敏感問題的分析預測，完善應(yīng)對機制，提升應(yīng)對能力。
2.深入開展城市風險評估。要進一步完善安全風險評估，重點考慮可能危害到的社會公眾數(shù)量和事故發(fā)生的概率，對辨識出的風險點要進行定性和定量分析，將安全風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示。要依據(jù)安全風險類別和等級建立健全企業(yè)安全風險數(shù)據(jù)庫。
3.加強風險管控。要建立重大安全風險和重大危險源以及重大事故隱患管理檔案，按照分級屬地管理原則，通過實行“網(wǎng)格化”管理，落實風險管控責任，全面強化城市運行風險源頭管控。城市規(guī)劃建設(shè)中要充分考慮安全因素，加強城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃與城市地下公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，特別是石油天然氣管道、城鎮(zhèn)燃氣管線等規(guī)劃的銜接。要加強督促指導和綜合協(xié)調(diào)，支持、推動企業(yè)加快實施管控整治措施，對安全風險管控不到位和隱患排查治理不到位的，要嚴格依法查處。
4.落實安全風險分級標準。要嚴格落實制定的安全風險辨識、評估和分級標準；結(jié)合重點行業(yè)及公共安全領(lǐng)域各類隱患排查治理工作，依據(jù)分級標準全面開展本轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)域的摸底排查，對各類風險和隱患進行科學辨識和評估，確定風險等級和隱患等級，配合繪制轄區(qū)內(nèi)的安全風險等級和重大隱患分布電子圖，制定風險管控辦法，落實管控責任和措施，強化日常管理和動態(tài)管控。
5.建立完善信息化管理平臺。充分利用信息網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，建立統(tǒng)一規(guī)范的安全監(jiān)管信息平臺，實現(xiàn)安全生產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的共享，形成全方位、立體化監(jiān)管格局，提高安全監(jiān)管效能。加快建立與各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位互聯(lián)互通信息系統(tǒng)，健全配套制度，提高風險管控和隱患排查治理信息化水平。
6.嚴格安全生產(chǎn)隱患治理責任追究。堅持關(guān)口前移、重心下移，健全企業(yè)自查自改、街道監(jiān)督檢查的隱患排查治理運行機制，加強對隱患責任人的內(nèi)部處理和責任追究，對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患未按期完成整改，熟視無睹，或者整改不符合相關(guān)規(guī)范標準要求的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法依規(guī)報請相關(guān)部門對該單位和相關(guān)責任人進行行政處理或給予處罰，并納入誠信考核記錄，問題嚴重的要逐級追責，對主要負責人進行約談和通報，列入安全生產(chǎn)黑名單。對不按要求開展隱患排查，不按規(guī)定登記和報告查出的隱患，隱患排查長期零報告或漏報、瞞報的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要對其進行重點檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題加大處罰力度，并對主要負責人進行約談和通報，對相關(guān)責任人進行問責。
六、實施步驟
分三個階段開展。
（一）動員部署階段
制定構(gòu)建安全風險管控工作實施方案，組建組織機構(gòu)，召開動員部署會議，細化工作職責，明確人員分工，確定任務(wù)時間節(jié)點。
（二）全面落實階段
要全面落實工作任務(wù)，對照相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全風險辨識、評估、分級標準，摸排各類風險源，實施分級分類管控。組織本轄區(qū)內(nèi)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面開展隱患排查。
（三）鞏固提升階段
構(gòu)建安全風險管控工作總結(jié)驗收，在此基礎(chǔ)上開展“回頭看”，鞏固提升安全風險管控工作成果。
七、工作要求
一、目的意義
黨的十七屆五中全會提出，要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)建設(shè)。加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是順應(yīng)人民群眾新期望的必然選擇，是維護社會和諧穩(wěn)定的源頭性、基礎(chǔ)性、根本性工作。作為國土資源部門，應(yīng)充分發(fā)揮職能作用，積極主動服務(wù)，嚴格規(guī)范管理，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導向，深入推進社會矛盾尤其是是涉土矛盾化解，為加快崛起、實現(xiàn)全面小康作出應(yīng)有的貢獻。
二、目標原則
（一）目標任務(wù)
深化全員維穩(wěn)責任制、基層基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)和“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”等工作，探索完善體制機制，著力破解運行機制不暢、管控能力不強、資源整合不到位、服務(wù)水平不高等突出問題，切實在建立健全國土維穩(wěn)組織體系、涉土矛盾化解體系、國土動態(tài)巡查監(jiān)管體系、國土服務(wù)工作體系、國土管理保障體系等方面取得新突破，進一步夯實和諧國土的思想基礎(chǔ)、基層基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)，加快形成與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、與當今時展相適應(yīng)、與人民群眾期望相適應(yīng)的新型國土資源管理體系。
（二）基本原則
堅持科學謀劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，結(jié)合國土資源工作實際，正確把握形勢任務(wù)，認真謀劃社會管理創(chuàng)新，使社會建設(shè)與國土資源各項工作互相促進，共同發(fā)展，相得益彰。
堅持服務(wù)全局，統(tǒng)籌兼顧。正確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系，堅持把推進社會管理創(chuàng)新作為提升國土資源保障能力的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧保障經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，努力構(gòu)建和諧國土，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強資源保障。
堅持突出重點，保障民生。加快轉(zhuǎn)變管理理念，改進管理方式，寓管理于服務(wù)之中，做到服務(wù)為先、民生為重，關(guān)注民意、集中民智，回應(yīng)民聲、維護民利，努力實現(xiàn)由“控制型”管理向“服務(wù)型”管理轉(zhuǎn)變。
堅持求真務(wù)實，注重實效。堅持深入調(diào)查研究，科學把握規(guī)律，大膽探索實踐，總結(jié)實踐經(jīng)驗，破解兩難局面，真正做到思路務(wù)實、措施切實、工作扎實、績效落實，使社會管理創(chuàng)新取得實實在在效果。
三、工作重點
（一）建立健全國土維穩(wěn)組織體系。進一步強化維穩(wěn)責任意識，把綜治與維穩(wěn)工作納入年度工作計劃，與業(yè)務(wù)計劃同部署、同實施、同檢查、同落實。局機關(guān)各科室（單位）、各國土所負責人作為本單位社會治安綜合治理和平安建設(shè)第一責任人，要切實把維穩(wěn)責任落實到工作的每個環(huán)節(jié)、每個崗位。各單位責任人要親自指導協(xié)調(diào)推動綜治工作，積極破解工作中的重點難點問題。建立較為規(guī)范的綜治日常工作管理制度，做到有方案部署、有指導督查、有會議記錄、有工作總結(jié)。進一步整合力量，建立健全協(xié)作聯(lián)動工作機制，構(gòu)建基層維穩(wěn)第一道防線。
（二）建立健全涉土矛盾化解體系。嚴格執(zhí)行《市國土資源局涉土網(wǎng)格化管理實施辦法》,按照屬地管理，分級負責的原則，建立三級網(wǎng)格主體，明確責任分工，切實做好我市國土資源穩(wěn)定工作，并嚴格落實包調(diào)查、包處置、包化解、包息訪“四包”責任制，全力化解涉土積案。大力開展初信初訪專項治理活動，做到問題早調(diào)查、早處理、早答復，提高初信初訪辦理化解效率，最大限度預防和減少的誘因，減少越級上訪，進一步規(guī)范秩序，營造依法有序的環(huán)境。
（三）建立健全國土動態(tài)巡查監(jiān)管體系。全面實行動態(tài)巡查“零報告”制度，落實《國土資源動態(tài)巡查工作責任制及考核辦法》，嚴格巡查臺帳登記制度，對巡查工作量化考核，切實做到違法用地早預防、早制止。積極開展“兩違”專項整治行動，保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢，嚴厲查處國土資源違法案件。全面做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加大整改查處力度，有效降低違法占用耕地比例。加強建設(shè)用地批后監(jiān)管，力促項目早動工、早竣工。
（四）建立健全國土服務(wù)工作體系。根據(jù)《進一步明確土地及規(guī)劃管理職責權(quán)限的通知》（東政辦發(fā)[2011]）文件精神，將農(nóng)民私人建房用地審批、土地登記有關(guān)工作職權(quán)下放到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道），提高審批效率，方便群眾辦事。深化行政審批制度改革，通過能辦推定和流程再造，繼續(xù)簡化審批程序，提高行政效率，降低行政成本，提升依法行政水平。建立三級督察機制，拓寬監(jiān)督渠道,加大督察力度，進一步提升全系統(tǒng)干部隊伍執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，確保局各項中心工作和隊伍建設(shè)各項措施真正落到實處。繼續(xù)深化“三聯(lián)系”活動，健全對企業(yè)、人大代表和政協(xié)委員定期走訪制度，落實好每個聯(lián)絡(luò)員作為全程員的職能作用。積極做好人大建議、政協(xié)提案的辦理工作。
（五）建立健全國土管理保障體系。深入開展雙保雙服務(wù)活動，完善土地利用年度計劃，有效保障市重點建設(shè)項目和基礎(chǔ)設(shè)施公共設(shè)施項目建設(shè)。加強協(xié)調(diào)配合，優(yōu)化工作流程，加快農(nóng)轉(zhuǎn)用和項目供地速度，力促項目早落地、早動工。深入實施土地開發(fā)整理和農(nóng)村土地綜合整治工程，強化業(yè)務(wù)指導，加快推進速度，為全面推進我市新農(nóng)村建設(shè)拓展用地空間。完善耕地保護責任機制，做好劃區(qū)定界工作，落實耕地保護責任。加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理和資源整合，確保全市礦山布局優(yōu)化和資源開發(fā)合理有序。加強地質(zhì)災害防治，高度重視重點地災點的勘查、治理及搬遷避讓工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
四、程序步驟
社會管理創(chuàng)新推進工作從2011年11月開始，至2012年10月告一段落，分三個階段進行：
第一階段：研究部署（2011年11月至12月）。成立局社會管理創(chuàng)新領(lǐng)導小組，結(jié)合我局實際制訂方案，召開動員大會進行全面部署，統(tǒng)一思想認識，明確目標任務(wù)和工作措施。
第二階段：組織實施（2012年1月至2012年8月）。各單位明確責任分工，針對社會管理方面存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定和完善措施，建立健全各項制度，加大工作推動力度，力爭取得實效。
第三階段：總結(jié)驗收（2012年9月至2012年10月）。對社會管理創(chuàng)新工作進行全面總結(jié)評估，認真總結(jié)工作經(jīng)驗和成效，并積極做好上級的考核驗收工作。梳理匯總好的典型和做法，及時進行總結(jié)推廣，深入推進社會管理創(chuàng)新，堅持社會管理創(chuàng)新常抓不懈。
五、保障措施
1、建立組織，明確職責。成立局社會管理創(chuàng)新工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，分管局長任副組長，其他班子成員任成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。局領(lǐng)導小組統(tǒng)籌負責社會管理創(chuàng)新工作，要切實加強指導、提供支持，細化分解項目任務(wù)，將責任落實到具體科所（單位）和個人，定期研究項目推進工作，解決存在問題和困難，確保責任明確、部門聯(lián)動、合力推進。
今天，我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會，主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，總結(jié)交流2010年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作，研究部署2010年安全生產(chǎn)工作，進一步認清形勢，明確思路，把握重點，促進駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階，為促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)再作新貢獻。
下面，我將簡要回顧一下2010年工作，并對2010年工作講幾點意見。
一、2010年度安全生產(chǎn)工作回顧
2010年是極不尋常的一年，我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期，安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下，安全生產(chǎn)各項工作均取得了新的積極進展，安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，全年未發(fā)生一起亡人事故，為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻。
（一）以“承諾落實年”為契機，“兩個主體”責任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任進一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（〔2004〕52號）、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（冀政辦函[XX]30號）精神，按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結(jié)合，綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則，并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》，制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責任的通知》（保安委[2010]10號），對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任逐一進行分解，逐企業(yè)落實到市、縣（市、區(qū)）政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度基本確立。近年來，駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署，以安全生產(chǎn)“承諾落實年”為契機，切實落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”，建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè)，在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，上至公司董事長，下至普通員工，逐級逐人明確安全生產(chǎn)責任，把安全生產(chǎn)責任落實到了每個崗位、每個環(huán)節(jié)，從而增強了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責任意識，有效地保證了生產(chǎn)安全；保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機制，針對安全承諾履行情況，每月開展一次“下評上”活動，強化了安全責任的落實。
（二）以實現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標準化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標準化理念進一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作，把安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學、規(guī)范的安全管理體系，夯實安全管理基礎(chǔ)，落實本質(zhì)安全措施，并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系，從根本上預防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強制手段，缺乏激勵機制，沒有橫向部門支持，創(chuàng)建工作經(jīng)驗不足，技術(shù)服務(wù)支撐體系相對薄弱的前提下，加強組織引導，成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組，具體負責安全質(zhì)量標準化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作；組織召開了全市機械制造行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作會，分析了全市安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作所面臨的形勢，交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，從而消除了部分企業(yè)認為開展標準化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子，對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認識上的偏見，提高了對安全質(zhì)量標準化建設(shè)重要性和必要性的認識，提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)的積極性、主動性；組織召開了專題研討會，聘請有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)及評級工作進行講解、指導，有力地促進了安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的順利開展。
二是安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的長期性、艱巨性和復雜性，我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路，制定下發(fā)了《保定市2010年度機械制造企業(yè)安全標準化工作實施方案》，對2010年度安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作進行了統(tǒng)一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質(zhì)量標準化工作，把開展安全標準化達標工作納入強化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理的重要內(nèi)容，作為落實企業(yè)法律責任、社會責任的自覺要求，積極主動開展工作，從組織領(lǐng)導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系，組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下，2010年駐保中央和省屬企業(yè)標準化建設(shè)工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機械制造企業(yè)安全標準化二級企業(yè)復評驗收，河北郵電實業(yè)有限公司完成了機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化三級企業(yè)自評、復評工作，使我市機械行業(yè)標準化二級企業(yè)達到7家，三級企業(yè)達到9家；保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局被省局評為2010年度全省安全標準化先進單位，保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2010年度安全標準化先進個人。《1》
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（三）以“隱患治理年”為載體，安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進一步加強
一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際，我們以“隱患治理年”活動為載體，嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度，深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)專項集中行動”，有效地消除了一批生產(chǎn)安全隱患。在日常檢查過程中，對排查出的一般事故隱患，責承有關(guān)單位（車間、分廠、區(qū)隊等）負責人或者有關(guān)人員立即組織整改；對重大事故隱患，責承有關(guān)企業(yè)主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案，落實人員、經(jīng)費和物資；對一時不能整改的隱患，責令有關(guān)企業(yè)必須做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”，限期整治。對隱患排查不及時、不徹底，遲報、漏報、瞞報和預測預警不力的單位，按照《保定市安全生產(chǎn)責任追究辦法》的規(guī)定，嚴肅追究了有關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中，共計查出隱患325處，限期整改189處，對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。
二是企業(yè)自查自糾力度進一步加大。去年，駐保中央和省屬企業(yè)根據(jù)上級有關(guān)要求和我市的統(tǒng)一部署，把隱患排查治理工作作為促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保奧運會成功舉辦的重大政治任務(wù)；把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作，提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑；堅持隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合，在廣泛動員部署的基礎(chǔ)上，聯(lián)系實際，突出重點，認真研究制定實施方案，深入開展安全隱患排查治理工作，保證隱患排查治理各個環(huán)節(jié)工作落實到位。凌云公司增配了安管人員，由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理親自帶隊，加大隱患排查和日常安全檢查的頻次；國華定州電廠制定了《2010年隱患治理策劃書》，按照“五定”原則，制訂隱患整改計劃，落實隱患整改費用和備件，完善控制措施；華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責落實到各職能部（室）和二級單位，統(tǒng)一監(jiān)督檢查文書，采取專項和綜合檢查相結(jié)合的方式，有計劃地組織開展隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，按照“四不放過”原則，認真進行查處。
隱患排查治理工作的有效開展，確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，為奧運期間安全，為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，做出了應(yīng)有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產(chǎn)工作先進單位。
（四）以安全宣傳教育為推手，從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到進一步提高
一是市安監(jiān)局加強督導，使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全”的理念，深刻領(lǐng)會“培訓不到位，人人是隱患”的內(nèi)涵，切實承擔起安全生產(chǎn)培訓主體責任，把安全生產(chǎn)培訓納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，明確分管機構(gòu)或人員，嚴格培訓制度，保證培訓人員和經(jīng)費的落實。結(jié)合培訓機構(gòu)換證、年審工作，對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)進行清理整頓，完善安全培訓制度，改善辦學條件，實現(xiàn)培訓機構(gòu)建設(shè)標準化，增強了辦學實力，提高了培訓質(zhì)量。
二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)性工作和重要一環(huán)，在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在分管領(lǐng)導和部門的認真組織下，調(diào)動各方面積極性，利用各種方式和渠道，組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動，向員工宣傳先進的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價值觀，灌輸科學的安全知識，唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產(chǎn)工作的主旋律，促進了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網(wǎng)、報刊、標語等傳媒，對職工進行安全生產(chǎn)教育，通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性；國華定州電廠在總結(jié)以往培訓經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺，集“教育、學習、訓練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學院，獲河北省建設(shè)投資公司2010年《強化安全培訓創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室，收集了1988年至XX年年間，電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例，通過圖文并茂的展板、現(xiàn)代化的影音播放系統(tǒng)，向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇，使公司全體員工真正領(lǐng)會到安全生產(chǎn)的重要意義，時刻做到居安思危、警鐘長鳴，遠離“三違”，杜絕生產(chǎn)安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)技能的進一步提高，為加強安全生產(chǎn)工作提供了巨大的精神動力、智力支持，營造了良好的輿論氛圍。
（五）以科技興安為動力，安全發(fā)展水平得到進一步提升
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清退工作方案
為進一步保護龍門灘水庫水源地水資源環(huán)境，提升水庫上游水質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《福建省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例（修訂）》等法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，按照《德化縣人民政府關(guān)于調(diào)整畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案的通知》（德政〔2019〕164號）要求，結(jié)合我縣實際，制定此方案。
一、總體要求
（一）工作目標
1.以保護水資源環(huán)境、大氣環(huán)境、生態(tài)環(huán)境為宗旨，結(jié)合畜禽養(yǎng)殖土地承載能力，落實禁養(yǎng)區(qū)禁養(yǎng)政策，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點）于2021年6月底前完成50%的清退任務(wù)、9月底前完成80%的清退任務(wù)、10月底前全面完成清退工作，促進我縣畜牧業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，切實保護水資源環(huán)境。
2.流域范圍內(nèi)的非禁養(yǎng)區(qū)，散養(yǎng)戶生豬養(yǎng)殖數(shù)量不超過5頭，家禽養(yǎng)殖數(shù)量不超過300羽、羊不超過15頭，并采取圈養(yǎng)、糞污資源化利用、種養(yǎng)結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖方式，于2021年6月底前完成沼氣池、三化池等環(huán)保設(shè)施配備建設(shè)，實現(xiàn)周邊水環(huán)境達到地表水Ⅲ類以上水質(zhì)標準。畜禽屠宰點做到污水不直排、廢棄物不亂扔。
（二）基本原則
1.屬地管理原則。龍門灘水庫上游涉及的龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)、蓋德鎮(zhèn)、三班鎮(zhèn)、龍門灘鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、國寶鄉(xiāng)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行屬地管理主體責任，全面負責轄區(qū)內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退、非禁養(yǎng)區(qū)的生態(tài)養(yǎng)殖及畜禽屠宰點的規(guī)范化工作。
2.環(huán)保養(yǎng)殖原則。畜禽養(yǎng)殖實行無污染、無害化的環(huán)保養(yǎng)殖，發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，實現(xiàn)以種定養(yǎng)，畜禽糞污資源化利用。
3.權(quán)屬責任原則。按照“誰污染、誰治理”的原則，畜禽養(yǎng)殖場（戶）是污染治理主體，承擔治理責任，要切實做好污染治理。
二、職責分工
1.各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。按照縣政府統(tǒng)一部署，遵循屬地管理的原則，制定畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退工作方案，明確任務(wù)目標、責任分工、時間節(jié)點、推進措施等，并推動清退工作序時推進。清退方案應(yīng)以正式文件形式，于3月31日前報備至縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
2.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負責做好對養(yǎng)殖廢棄物綜合利用、畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點）清理清退防疫等技術(shù)指導；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
3.德化生態(tài)環(huán)境局。對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點入河排污口水質(zhì)斷面進行監(jiān)測；負責督促已辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場正常運行污水處理設(shè)施，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為，依法查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。
4.縣水利局。配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法對河道保護管理范圍內(nèi)亂建畜禽養(yǎng)殖場的現(xiàn)象予以查處。
5.縣河長辦。聯(lián)合相關(guān)單位對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府清退進展情況進行監(jiān)督檢查。
6.縣城市管理局。對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違建養(yǎng)殖場（戶）。
7.縣自然資源局。對違法占地（林地除外）搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違法占地（林地除外）建設(shè)養(yǎng)殖場（戶）。
8.縣林業(yè)局。對違法占用林地搭建養(yǎng)殖場所的行為依法進行查處；配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好清退工作，集中統(tǒng)一拆除違法占用林地建設(shè)養(yǎng)殖場（戶）。
三、工作安排
（一）開展調(diào)查摸底（2021年3月底前）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織力量進村入戶，迅速開展調(diào)查摸底工作，摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖種類、數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模等情況，并建檔造冊。龍潯鎮(zhèn)、潯中鎮(zhèn)人民政府要加強排查，禁止社區(qū)養(yǎng)殖畜禽，若有養(yǎng)殖的要及時清退。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單（附件2）于3月31日前上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣河長辦。
（二）有序開展畜禽清退（2021年4月-10月）。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴格落實主體責任，保質(zhì)保量完成清退任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、城管局、生態(tài)環(huán)境局、水利局、自然資源局、林業(yè)局等部門各司其職，聯(lián)合開展執(zhí)法行動，配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府開展清退工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府每月25日前將清退進展情況（附件3、4）報送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總后報縣河長辦。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及部門要注意收集畜禽養(yǎng)殖場（戶）（包括畜禽屠宰點）清退工作有關(guān)資料，建立“一場（戶）一檔”，于10月25日前報送年度工作總結(jié)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、河長辦。
（三）開展督查工作（2021年4月1日起）。每月縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合縣政府督查室、河長辦對畜禽養(yǎng)殖清退工作開展督查。德化生態(tài)環(huán)境局每月對龍門灘水庫上游鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界斷面及重點入河排污口水質(zhì)斷面進行監(jiān)測并通報，若出現(xiàn)劣Ⅴ類水質(zhì)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府需在15天內(nèi)完成整改，第一次經(jīng)整改不合格的，由流域河長約談鎮(zhèn)流域河長，第二次整改不合格的，由縣總河長約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)總河長。
四、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要成立畜禽養(yǎng)殖清退工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導擔任組長，靠前指揮，全力做好本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖清退工作的組織管理，相關(guān)部門發(fā)揮職能作用，積極配合推動，確保按時完成清退任務(wù)。
（二）扎實推進，確保進度。要樹立風險意識，主動、提前分析可能出現(xiàn)的困難和問題，制定應(yīng)對措施，明確應(yīng)急預案，高效推進清退，且確保社會和諧穩(wěn)定。
（三）加強宣傳，提高認識。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織開展多形式、多途徑宣傳工作，廣泛宣傳畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退有關(guān)法律法規(guī)和政策，及時答疑解惑、解決問題，最大力度爭取養(yǎng)殖戶的理解和支持，引導養(yǎng)殖場（戶）主動退出。
（四）強化監(jiān)督，嚴防反彈。按照《德化縣農(nóng)業(yè)局 德化縣環(huán)境保護局 德化縣河長制辦公室關(guān)于印發(fā)德化縣畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治長效管理機制的通知》（德農(nóng)〔2018〕145號）要求，建立畜禽養(yǎng)殖污染防治網(wǎng)格化監(jiān)管體系，完善常態(tài)化推進關(guān)閉拆除、改造提升、資源化利用和監(jiān)管執(zhí)法的長效管理機制，嚴防復養(yǎng)反彈。
附件：1.德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
2.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單匯總表
3.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月畜禽養(yǎng)殖清退進度情況表
4.鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退情況圖表
附件1
德化縣龍門灘水庫上游涉及村莊匯總表
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
村
龍潯鎮(zhèn)
英山村、丁溪村、丁墘村、大坂村、高陽村、寶美村
潯中鎮(zhèn)
潯中村、樂陶村、后所村、鳳洋村、龍翰村、石鼓村、仙境村、祖厝村、石山村、土坂村、世科村
蓋德鎮(zhèn)
蓋德村、下寮村、有濟村、下坑村、福陽村、大墘村、上地村、吾華村、三福村、上坑村、林地村、仙嶺村、鳳山村、山坪村
三班鎮(zhèn)
三班村、泗濱村、東山洋村、奎斗村、橋內(nèi)村、儒坑村、龍闕村、蔡徑村、錦山村、嶺頭村
龍門灘鎮(zhèn)
碩儒村、蘇洋村
國寶鄉(xiāng)
國寶村、佛嶺村、厚德村、格頭村、上洋村
赤水鎮(zhèn)
戴云村、東里村、蘇坂村、猛虎村、湖嶺村、嶺邊村、福全村
附件2
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退名單匯總表
序號
村別
養(yǎng)殖場（戶）名稱
養(yǎng)殖種類
存欄
附件3
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）每月畜禽養(yǎng)殖清退進度情況表
單位（蓋章）: 年 月 日
序號
村別
養(yǎng)殖場（戶）名稱
養(yǎng)殖種類及存欄
清退措施
完成情況
清欄
拆除
主要領(lǐng)導： 分管領(lǐng)導： 填報人：
附件4
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）畜禽養(yǎng)殖場（戶）清退情況圖表
村別
養(yǎng)殖場（戶）名稱
清
退
前
照
片
清
退
后
照
片
縣直有關(guān)單位：縣自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、水利局、城市管理局、河長辦，德化生態(tài)環(huán)境局。
抄送：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣委辦公室。
縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣監(jiān)委。