首頁(yè) > 精品范文 > 創(chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)
時(shí)間:2022-12-13 17:41:48
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇?jiǎng)?chuàng)衛(wèi)工作匯報(bào)范文,愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、真抓實(shí)干、全力以赴
創(chuàng)衛(wèi)工作開展以來(lái),我公司成立了創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由公司黨支部書記擔(dān)任,成員由副經(jīng)理等五位同志擔(dān)任,形成了創(chuàng)衛(wèi)的工作網(wǎng)絡(luò),制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案。明確職責(zé),明確任務(wù),做到上下一盤棋,齊心協(xié)力開展創(chuàng)衛(wèi)工作。從思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),行動(dòng)上達(dá)到了積極主動(dòng),由原來(lái)的集體號(hào)召整理衛(wèi)生,到現(xiàn)在的自覺(jué)主動(dòng)地開展創(chuàng)衛(wèi),在公司影院已蔚然成風(fēng),這就是領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,同志們努力的結(jié)晶。
二、提高創(chuàng)衛(wèi)意識(shí),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍
創(chuàng)衛(wèi)工作一開始,我單位印發(fā)縣創(chuàng)衛(wèi)辦及主管局等有關(guān)部門創(chuàng)衛(wèi)工作的文件,人手一冊(cè),讓干部職工居民了解和掌握創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的意義和重要性,同時(shí),我們制作了固定宣傳板面《健康教育知識(shí)》欄和永久性創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ),有力地渲染了創(chuàng)衛(wèi)的氛圍,使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉。公司在影劇院和兩個(gè)居民宿舍區(qū)還舉辦了宣傳板報(bào)十余期,定時(shí)報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)工作的閃光點(diǎn)及創(chuàng)衛(wèi)工作中存在的問(wèn)題,提出整改意見。在接受健康教育方面,我們印發(fā)了健康知識(shí)問(wèn)卷,并且干部職工居民參加了衛(wèi)生知識(shí)考試活動(dòng),通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)考試,同志們對(duì)健康知識(shí)有了更深的了解,提高了講究衛(wèi)生、保持衛(wèi)生的意識(shí),對(duì)個(gè)人、對(duì)社會(huì)都起到了應(yīng)有的良好作用。
三、搞好文化經(jīng)營(yíng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生環(huán)境,提高服務(wù)水平
按照縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作要求,我們切實(shí)做好“雙創(chuàng)”基礎(chǔ)資料整理和影劇院、電影放映娛樂(lè)場(chǎng)所等“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)工作,重點(diǎn)是檢查娛樂(lè)場(chǎng)所和消防安全問(wèn)題,貫徹落實(shí)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生條例》情況,以及從業(yè)人員的健康證明和三創(chuàng)知識(shí)等。針對(duì)檢查中存在的消防安全通道不暢、無(wú)禁止吸煙標(biāo)志、衛(wèi)生打掃不及時(shí)等問(wèn)題,特地舉辦了娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)講座并進(jìn)行了文明禮儀培訓(xùn)。對(duì)違規(guī)的場(chǎng)所進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,消除亂放雜物的習(xí)氣,使電影公司—影院、居民宿舍區(qū)向著規(guī)范、健康、有序的方向發(fā)展。通過(guò)“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)開展,大力提高了電影文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的衛(wèi)生環(huán)境和服務(wù)水平。
四、成立檢查小組,建立創(chuàng)衛(wèi)工作檔案
為了保證創(chuàng)衛(wèi)工作經(jīng)常化、制度化,我們實(shí)行了每天兩打掃、兩檢查制度。首先,劃分了清潔衛(wèi)生責(zé)任區(qū),明確了責(zé)任人;其次,成立了衛(wèi)生檢查小組,由組長(zhǎng)和一名成員專抓;并制定了具體、詳細(xì)的檢查表格,每次檢查結(jié)果都存檔歸案;檢查不合格之處及時(shí)公布,并限時(shí)整改,同時(shí)建立建全創(chuàng)衛(wèi)工作檔案。
五、全體職工行動(dòng),樹立良好衛(wèi)生觀
繼2017年創(chuàng)文的攻堅(jiān)常態(tài), 2018年全市進(jìn)入常態(tài)化創(chuàng)文階段,今年我社區(qū)按照全省全市創(chuàng)文工作要求,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)文常態(tài)化建設(shè),不斷提高居民群眾的思想道德素質(zhì)。現(xiàn)將采蓮社區(qū)創(chuàng)文工作匯報(bào)如下:
一、2018年創(chuàng)文工作進(jìn)展
經(jīng)過(guò)全社區(qū)工作人員及包保部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的共同努力,對(duì)標(biāo)對(duì)表,在創(chuàng)文常態(tài)化工作中持續(xù)努力與完善。截至目前,我社區(qū)在完善商戶規(guī)范、環(huán)境整治、創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員宣傳方面進(jìn)行了相關(guān)的工作。
一是常態(tài)整治,規(guī)范商戶經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的商業(yè)區(qū)包括采荷路、滇池康城、海埂驛站、公園1903、湖畔之夢(mèng)、陶然雅苑、長(zhǎng)城滇池花苑等多個(gè)小區(qū)周邊的商鋪進(jìn)行2018年門前三包責(zé)任書的簽定,已簽定300余家;8月份責(zé)任區(qū)規(guī)劃調(diào)整后,結(jié)合衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作開展,對(duì)范圍內(nèi)公園1903商業(yè)區(qū)、滇池康城商業(yè)街、西貢碼頭商業(yè)街三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的150余家商鋪進(jìn)行開展宣傳教育工作3次。
二是常態(tài)推進(jìn),不遺余力整治環(huán)境。根據(jù)昆明市創(chuàng)文常態(tài)化工作標(biāo)準(zhǔn)及要求,我社區(qū)將河道環(huán)境也列入了整治對(duì)象。截至目前,我社區(qū)全體工作人員全年圍繞著常態(tài)推進(jìn)、不遺余力整治環(huán)境的工作中心,2018年上半年在滇池路沿線、紅塔路沿線、廣福路沿線以及對(duì)重點(diǎn)點(diǎn)位如海埂驛站、西貢碼頭、公園1903商業(yè)街、大清河沿線進(jìn)行環(huán)境整治,共發(fā)動(dòng)了120人、近2000人次,服務(wù)了轄區(qū)內(nèi)近萬(wàn)人,清理衛(wèi)生死角50余處,清理菜地30余次,清運(yùn)垃圾8.2噸,勸導(dǎo)商戶落實(shí)門前三包責(zé)任67起。在規(guī)范共享單車方面,共發(fā)動(dòng)了50人,約1000人次,在轄區(qū)范圍內(nèi)對(duì)不按規(guī)定擺放的共享單車進(jìn)行了規(guī)范。下半年我社區(qū)在責(zé)任片區(qū)重新劃分后,以滇池路段、海宏路、前衛(wèi)西路、重點(diǎn)點(diǎn)位公園1903及西貢碼頭、大清河中段為重點(diǎn)開展整治,截至目前,發(fā)動(dòng)40人,300余人次,服務(wù)轄區(qū)內(nèi)居民及商戶共計(jì)近6000人,清理衛(wèi)生死角15處,清理菜地6次,清理垃圾3.1噸,督查商戶落實(shí)門前三包150余家。
三是常態(tài)普宣,各口工作齊推進(jìn),創(chuàng)文共享持續(xù)落地。2018常態(tài)創(chuàng)文至今,我社區(qū)組織轄區(qū)居民開展文藝匯演活動(dòng)8次,開展各類主題講座15次,開展關(guān)愛(ài)高齡老人、青少年及幼兒活動(dòng)5次,開展共青團(tuán)活動(dòng)2次,開展志愿服務(wù)活動(dòng)10余次。服務(wù)轄區(qū)內(nèi)居民,受益人數(shù)達(dá)4000余人。在宣傳常態(tài)創(chuàng)文,持續(xù)共享創(chuàng)文成果的同時(shí),我社區(qū)組織更換了20余塊創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄內(nèi)容,增設(shè)了11塊宣傳欄,持續(xù)將強(qiáng)烈的創(chuàng)衛(wèi)氛圍鋪滿轄區(qū)范圍內(nèi)。
二、存在的問(wèn)題
1. 轄區(qū)重新劃分后,網(wǎng)格責(zé)任雖重新劃分過(guò)兩次,但網(wǎng)格責(zé)任的科學(xué)劃分和工作分工需進(jìn)一步研究并完善。
2. 工地工人經(jīng)常將共享單車隨意丟棄在河道附近或是荒地處,次數(shù)頻繁和處理難度高。
3. 居民對(duì)常態(tài)創(chuàng)文的緊覺(jué)度不夠,創(chuàng)文自覺(jué)意識(shí)減頻。
二、下一步計(jì)劃
1. 進(jìn)一步科學(xué)劃分網(wǎng)格責(zé)任片區(qū),促使網(wǎng)格員科學(xué)最大化的開展工作。
根據(jù)《縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)省、市愛(ài)衛(wèi)辦關(guān)于2012年衛(wèi)生創(chuàng)建工作安排的通知》精神。今年,街道將迎接市級(jí)衛(wèi)生街道復(fù)查,并創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生街道。為進(jìn)一步提升“城市經(jīng)濟(jì)特色化、城市管理精細(xì)化、居民生活品質(zhì)化”水平,特制訂如下實(shí)施意見:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、和諧發(fā)展理念,以省級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建驗(yàn)收工作為契機(jī),進(jìn)一步優(yōu)化街道生態(tài)環(huán)境,落實(shí)長(zhǎng)效管理,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,保障人民群眾身體健康,為柯橋“魅力新城、文明柯橋、生態(tài)街道”增光添色。
二、工作目標(biāo)
按照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)(街)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,堅(jiān)持打造“魅力新城、宜居柯橋”理念,通過(guò)扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生組織、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、病媒生物防制、食品與公共場(chǎng)所衛(wèi)生、傳染病防治、社區(qū)(居)和企事業(yè)單位衛(wèi)生等各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo),使新城區(qū)功能、人文素質(zhì)不斷得到提升,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧一體的目標(biāo)。
三、工作重點(diǎn)
(一)完善街道各社區(qū)(居)衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。完善街容街貌管理、綠化管理、市場(chǎng)管理、交通秩序管理、“十小”行業(yè)衛(wèi)生管理、除“四害”管理等長(zhǎng)效機(jī)制;強(qiáng)化街道、社區(qū)(居)、企事業(yè)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔管理,延長(zhǎng)保潔時(shí)效,加強(qiáng)日常管理。進(jìn)一步明確任務(wù),理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,努力使街道各單位衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化。
(二)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),及時(shí)補(bǔ)充、添置垃圾箱、路燈;及時(shí)維修垃圾中轉(zhuǎn)站,因地制宜改建公廁;全面實(shí)施改水改廁工程,要求所有公廁和衛(wèi)生戶廁均達(dá)到創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)拆遷安置小區(qū)的整治管理,以后梅居為試點(diǎn)開展安置小區(qū)提檔改造工作;配合做好柯橋主城區(qū)清水河道建設(shè)和“網(wǎng)格化”引水活水工程。
(三)改善薄弱環(huán)節(jié)衛(wèi)生面貌。圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,開展突擊整治。以上謝橋居委會(huì)為試點(diǎn),開展居民住宅小區(qū)車庫(kù)整治,確保居民生命財(cái)產(chǎn)安全。全面開展城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),重點(diǎn)清除衛(wèi)生死角,落實(shí)保潔責(zé)任制;限期整改或取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)并落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制;開展建筑工地、拆遷工地、閑置地塊環(huán)境衛(wèi)生整治,抓好建筑工地民工生活區(qū)的各項(xiàng)衛(wèi)生管理。
(四)深化健康教育工作。堅(jiān)持以人為本,多種形式開展以生態(tài)環(huán)保為主題的健康教育活動(dòng),不斷提高居民衛(wèi)生意識(shí)和健康水平,確保居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到省級(jí)衛(wèi)生街道標(biāo)準(zhǔn)。
(五)加強(qiáng)除“四害”工作。積極開展第二十四個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)。配合做好“滅蚊滅蠅”先進(jìn)城區(qū)復(fù)查達(dá)標(biāo)工作。根據(jù)“四害”消長(zhǎng)規(guī)律,有計(jì)劃、有組織地發(fā)動(dòng)全民開展除四害活動(dòng)。
(六)做好資料整理工作。對(duì)照省級(jí)衛(wèi)生街道標(biāo)準(zhǔn)要求,注重日常創(chuàng)衛(wèi)資料的收集和積累,做好資料整理工作,并落實(shí)專人負(fù)責(zé),保證資料的完整性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。
四、工作步驟
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(1月至5月中旬)。召開省級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì),全面部署創(chuàng)建迎檢工作,進(jìn)行廣泛宣傳動(dòng)員。成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組,制訂實(shí)施意見,明確任務(wù)和職責(zé)。開展全街道衛(wèi)生大檢查,查找存在問(wèn)題和不足,落實(shí)責(zé)任,限期整改。
(二)整改整治階段(5月下旬至8月份)。廣泛開展宣傳,營(yíng)造人人創(chuàng)衛(wèi)的良好氛圍,增強(qiáng)群眾認(rèn)知度和責(zé)任感,掀起創(chuàng)衛(wèi)熱潮。組織開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)和大掃除活動(dòng),重點(diǎn)是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)衛(wèi)生和一些老大難問(wèn)題的整治。開展除四害達(dá)標(biāo)活動(dòng),開展創(chuàng)衛(wèi)資料收集整理工作,完成各項(xiàng)工作匯報(bào)材料。
(三)鞏固提高階段(9月至11月份)。嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)逐條自查梳理,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和差距及時(shí)整改,查漏補(bǔ)缺,迎接省、市愛(ài)衛(wèi)辦檢查驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。省級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建是一項(xiàng)民生工程,創(chuàng)的是牌子,得的是民心,受益的是廣大群眾。各社區(qū)(居)、企事業(yè)單位應(yīng)從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建的重要意義,把省級(jí)衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作作為今年的重要工作來(lái)抓,增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工和職責(zé),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)責(zé)同志直接抓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求地落實(shí)創(chuàng)建驗(yàn)收各項(xiàng)工作任務(wù)。
近年來(lái),××公司高度重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,全面推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。公司先后榮獲“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)文明單位”、“全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)十佳單位”、“全國(guó)一流供電企業(yè)”、首屆“全國(guó)誠(chéng)信企業(yè)”、“全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐獎(jiǎng)”、首批“國(guó)家電網(wǎng)公司文明單位”等稱號(hào)。××小區(qū)被評(píng)為“省級(jí)花園式小區(qū)”、“××電力安全文明示范小區(qū)”。
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大環(huán)境“三化”工作力度。成立了以工會(huì)主席為組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真制定版權(quán)所有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,對(duì)所轄區(qū)域衛(wèi)生劃片,認(rèn)真落實(shí)“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制,美化凈化生產(chǎn)、辦公、生活環(huán)境。重視企業(yè)環(huán)境美化,加強(qiáng)了辦公區(qū)和生活區(qū)道路硬化和草坪綠地的維護(hù)修剪,公司綠化面積達(dá)40235平方米,占總面積的45%。加大環(huán)境凈化力度,建立常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,每年與市環(huán)衛(wèi)部門簽定垃圾處理合同,垃圾日產(chǎn)日清,儲(chǔ)運(yùn)封閉。加強(qiáng)文明生活小區(qū)建設(shè),組織開展文明小區(qū)、文明樓、文明單元、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),小區(qū)居民文明意識(shí)、公共道德水平不斷提高。
二、專項(xiàng)衛(wèi)生符合標(biāo)準(zhǔn),除害防病工作成效顯著。嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定,食堂衛(wèi)生、消毒設(shè)施健全,從業(yè)人員定期體檢率、培訓(xùn)率、持證上崗率100%。加強(qiáng)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理,認(rèn)真落實(shí)除“四害”工作,有效堵塞疾病傳播途徑。與市疾病控制中心簽定消殺合同,每年夏季對(duì)蚊蠅進(jìn)行全面消殺。使用緩性低毒滅鼠藥進(jìn)行長(zhǎng)期滅鼠,取得了顯著成效。及時(shí)進(jìn)行疫苗接種,每年進(jìn)行全員健康體檢,建立健全職工健康檔案,有效保證了職工的身體健康。加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)工作,建立了勞動(dòng)衛(wèi)生及職業(yè)病防護(hù)措施,定期發(fā)放勞保用品,杜絕職業(yè)病及中毒事件發(fā)生。
按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,現(xiàn)將我區(qū)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作開展落實(shí)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。龍鳳區(qū)是大慶中心城區(qū)之一,位于大慶市東部。全區(qū)現(xiàn)有X個(gè)街道辦事處,XX個(gè)社區(qū)(含X個(gè)農(nóng)村社區(qū)),一個(gè)鎮(zhèn),X個(gè)行政村。全區(qū)總?cè)丝赬X萬(wàn)人,轄區(qū)共有縣處級(jí)以上企事業(yè)單位XX家。年初以來(lái),在市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的關(guān)心幫助下,我區(qū)緊緊圍繞XXXX年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作要點(diǎn),及創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的奮斗目標(biāo),精心組織謀劃,認(rèn)真貫徹落實(shí),通過(guò)采取行之有效的措施和辦法,使我區(qū)的季節(jié)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市及省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)等項(xiàng)工作得到扎實(shí)開展。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),始終把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作擺上重要位置。
開展愛(ài)衛(wèi)工作中,我們認(rèn)識(shí)到,大力開展此項(xiàng)工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要,符合人民群眾的共同愿望,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn);愛(ài)國(guó)衛(wèi)生不是一蹴而就的工作,而是一個(gè)長(zhǎng)期的目標(biāo)和載體,需要堅(jiān)持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛(ài)衛(wèi)會(huì)牽頭開展的全國(guó)衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,區(qū)政府多次在區(qū)文秘站網(wǎng)-長(zhǎng)辦公會(huì)上專題研究愛(ài)衛(wèi)工作,在原有愛(ài)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,今年又成立了以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)XX個(gè)推動(dòng)組,明確了工作職責(zé),形成領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的工作機(jī)制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象,改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境,提高群眾生活質(zhì)量、維護(hù)群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能,正確處理局部與整體、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,把部門工作和愛(ài)衛(wèi)整體工作相結(jié)合,形成了全區(qū)齊動(dòng)員的思想共識(shí)。
二、強(qiáng)化攻堅(jiān)克難,集中解決愛(ài)衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。
為通過(guò)愛(ài)衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,我區(qū)實(shí)行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點(diǎn)解決相結(jié)合,切實(shí)加強(qiáng)了愛(ài)衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié),使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī),大力改善人居環(huán)境。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的總體要求和部署,根據(jù)不同季節(jié)人們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,分別制定了工作方案,確定以“愛(ài)衛(wèi)工作進(jìn)萬(wàn)家·受益你我他”和“藍(lán)天·碧水·寧?kù)o”等為活動(dòng)主題,在全區(qū)扎實(shí)深入地開展了春、夏、秋三季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月工作。先后兩次組織萬(wàn)人大會(huì)戰(zhàn),走上街頭,在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除;協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資XXXX萬(wàn)元進(jìn)行鍋爐改造,拆扒轄區(qū)內(nèi)X噸以下小鍋爐XXX個(gè),減少空氣污染,實(shí)現(xiàn)一年XXX天空氣指數(shù)達(dá)到優(yōu)良;今年財(cái)政投資XXX萬(wàn)元對(duì)龍鳳鎮(zhèn)X個(gè)自然屯進(jìn)行了改水,目前已有XX個(gè)自然屯通自來(lái)水,占全鎮(zhèn)的XX;協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資XXX萬(wàn)元對(duì)龍鳳濕地自然保護(hù)區(qū)清污補(bǔ)水;治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果,我區(qū)有X個(gè)小區(qū)被評(píng)為省級(jí)安靜小區(qū),X個(gè)小區(qū)被評(píng)為市級(jí)安靜小區(qū)。二是以“健康促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”為載體,提升居民健康意識(shí)。認(rèn)真組織各街道及社區(qū)學(xué)習(xí)慶愛(ài)衛(wèi)發(fā)〔XXXX〕X號(hào)文件,充分認(rèn)識(shí)開展“健康促進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的重要意義,深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進(jìn)社區(qū)”工作作為一項(xiàng)民心工程來(lái)抓,積極聘請(qǐng)專家為社區(qū)居民講授健康知識(shí),增強(qiáng)居民健康意識(shí)。在此次活動(dòng)中,東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對(duì)“健康促進(jìn)社區(qū)活動(dòng)”進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng),開展了“認(rèn)養(yǎng)綠地”活動(dòng),既愉悅身心,又美化環(huán)境,得到了居民的普遍支持和認(rèn)可,因此被我區(qū)樹為專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)典型社區(qū),以此帶動(dòng)全區(qū)各社區(qū),形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點(diǎn),全面提高公共場(chǎng)所衛(wèi)生達(dá)標(biāo)率。按照上級(jí)的部署,我區(qū)制定了符合區(qū)情實(shí)際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》,衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城管、工商、公安、 環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn),開展集中整治X次,清理非法醫(yī)療美容XX家,無(wú)證經(jīng)營(yíng)小餐館XX家、街頭小吃XX余次,取締各類黑加工點(diǎn)XX處,收繳并銷毀假冒偽劣食品XXX余公斤。為防止腸道傳染病,避免學(xué)校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生,大力開展了學(xué)校和建筑工地食堂專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)食品衛(wèi)生安全存在問(wèn)題的五十中學(xué)校、建設(shè)武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊(duì)等食堂,下達(dá)了限期整改通知單,規(guī)定了完成時(shí)限。為提高消費(fèi)者的食品購(gòu)買滿意率,開展了集貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),先后出動(dòng)車輛XX臺(tái)次,人員XXX多人次,重點(diǎn)整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、龍北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等X個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合市場(chǎng),檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證,監(jiān)督查處定型包裝、“三無(wú)”產(chǎn)品和無(wú)規(guī)定檢疫證明的肉類食品XXX公斤,及時(shí)進(jìn)行了銷毀。采取管理與疏導(dǎo)相結(jié)合的形式對(duì)占道經(jīng)營(yíng)業(yè)戶進(jìn)行了治理,清理占道經(jīng)營(yíng)XXX起XXX人次,保障了道路的暢通。通過(guò)一系列行之有效的專項(xiàng)治理活動(dòng),有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生,確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化健全長(zhǎng)效機(jī)制,及時(shí)鞏固整治成果。
針對(duì)制約愛(ài)衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問(wèn)題,我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念,拓寬思路,不斷探索愛(ài)衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動(dòng),共建美好家園。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點(diǎn),街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生“XXXXX”工程責(zé)任制落實(shí)方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責(zé)任制落實(shí)方案》,從條塊上對(duì)企業(yè)提出整改意見,促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì),政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則,多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工,辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對(duì)市建二公司臟、亂、差地段進(jìn)行集中治理,清理衛(wèi)生死角X處,清運(yùn)越冬垃圾XX噸,及時(shí)改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況,得到了企業(yè)和居民的一致好評(píng)。二、拓寬工作思路,實(shí)現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱,并在市建二公司平房區(qū)投入XX多萬(wàn)元建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)站,招標(biāo)確定垃圾清運(yùn)隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清,避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營(yíng)屢禁不止的狀況,區(qū)政府決定,采取定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的方式,在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出X處“便民”一條街,在規(guī)定的時(shí)間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營(yíng),要求經(jīng)營(yíng)業(yè)戶設(shè)置垃圾容器,垃圾自行清理,既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。經(jīng)過(guò)多次與企業(yè)協(xié)商溝通,與市政府積極爭(zhēng)取,實(shí)施無(wú)人保潔區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)作,采取上級(jí)匹配部分資金方式,對(duì)龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)項(xiàng)目保潔權(quán)進(jìn)行了公開拍賣,拍賣面積XXX.X萬(wàn)平方米,實(shí)際拍賣資金XX.X萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了無(wú)人保潔區(qū)的長(zhǎng)效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽(yáng)村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點(diǎn)工作,對(duì)村內(nèi)環(huán)境實(shí)行全天候管理,向陽(yáng)村的環(huán)境得到了整體改善,這種模式已經(jīng)在其他村屯進(jìn)行了推廣,我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。
四、強(qiáng)化創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督指導(dǎo),培育先進(jìn)典型。
為提高基層單位工作的積極性和主動(dòng)性,我區(qū)把分類指導(dǎo)和培養(yǎng)典型作為推進(jìn)創(chuàng)衛(wèi)工作的重要手段。一是細(xì)化責(zé)任,分類指導(dǎo)到位。我區(qū)出臺(tái)了一系列的創(chuàng)建措施,制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作方案》和《龍鳳區(qū)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)區(qū)工作方案》,并將創(chuàng)建任務(wù)分解成XX個(gè)方面XXX項(xiàng)具體指標(biāo),區(qū)政府班子成員為各項(xiàng)指標(biāo)的總責(zé)任人,全部參與指揮協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作,并從實(shí)際出發(fā),立足區(qū)情、民情,以我區(qū)的衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、人民群眾的生活水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技文化發(fā)展水平為基礎(chǔ),進(jìn)行分類指導(dǎo),為創(chuàng)建工作的順利開展提供了有力保障。二是跟蹤問(wèn)效,督促檢查到位。區(qū)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組多次對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)和分解的任務(wù)督促檢查,各單位的工作任務(wù)、職責(zé)、進(jìn)度都要在龍鳳區(qū)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市信息網(wǎng)及區(qū)閉路臺(tái)及時(shí)公布,接受全區(qū)人民監(jiān)督。“創(chuàng)衛(wèi)”辦公室對(duì)群眾反映和新聞曝光的問(wèn)題向各責(zé)任單位下發(fā)督辦通知單,協(xié)調(diào)、督辦各主管部門落實(shí),并要求在接到通知單后一周內(nèi)反饋辦理情況,取得明顯效果。三是培育典型,嚴(yán)格審批到位。按照上級(jí)的要求,大力號(hào)召區(qū)轄區(qū)屬各單位申報(bào)愛(ài)衛(wèi)先進(jìn)典型單位,我區(qū)按照重質(zhì)量輕數(shù)量的原則,嚴(yán)格把握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),層層把關(guān)驗(yàn)收,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位“樹得住、叫得響、過(guò)得硬”。今年,我區(qū)共有XX個(gè)區(qū)轄、區(qū)屬單位參加申報(bào)。各申報(bào)單位都為創(chuàng)建工作做了大量、細(xì)致的準(zhǔn)備工作,如石化總廠愛(ài)衛(wèi)辦,領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)職工在完成區(qū)愛(ài)衛(wèi)工作任務(wù)的同時(shí),結(jié)合自身企業(yè)特點(diǎn)開展了“讓世界潔凈起來(lái)”、“綠色城鄉(xiāng)、綠色家園”為主題的廠區(qū)衛(wèi)生整治工作,舉行了“請(qǐng)您進(jìn)一言”物業(yè)與居民互動(dòng)活動(dòng),為提升城區(qū)居民居住品位做出了積極貢獻(xiàn);區(qū)城管局為保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,成立了專項(xiàng)稽查小分隊(duì),對(duì)龍永路超高、超重、未覆蓋保護(hù)裝置的運(yùn)料車輛進(jìn)行了集中治理,采取嚴(yán)管嚴(yán)罰、死看死守的方式,整治運(yùn)料拋灑車輛XX臺(tái),基本控制了運(yùn)料車輛拋灑現(xiàn)象的發(fā)生。經(jīng)過(guò)初步篩選,對(duì)區(qū)城管辦等XX個(gè)在愛(ài)衛(wèi)工作中取得突出成績(jī)的單位予以上報(bào),并在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)各先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行宣傳推廣,帶動(dòng)我區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)開展。
一、行政效能監(jiān)察工作開展情況
緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,突出重點(diǎn),加大專項(xiàng)效能監(jiān)察工作力度。今年對(duì)淘汰落后產(chǎn)能、污染減排、住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理、林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)等六項(xiàng)工作開展了專項(xiàng)效能監(jiān)察,成立了六個(gè)效能監(jiān)察組,進(jìn)行了50余次現(xiàn)場(chǎng)督查。
在淘汰落后產(chǎn)能和污染減排工作效能監(jiān)察中,嚴(yán)格按照長(zhǎng)監(jiān)發(fā)[2009]8、9號(hào)文件要求的工作進(jìn)度及標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位完成任務(wù)情況、責(zé)任人員履行職責(zé)情況進(jìn)行效能監(jiān)察,并于7月中旬對(duì)我縣列入2009年長(zhǎng)治市鋼鐵等六行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的六家企業(yè)廢毀情況進(jìn)行了驗(yàn)收,對(duì)完成情況進(jìn)行了通報(bào),指出工作中存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出整改建議,督促責(zé)任單位限期整改到位。7月份市環(huán)保局、市效能辦到我縣的三家焦化企業(yè)沁新、常源、明源進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查,充分肯定了這三家企業(yè)在污染減排方面開展的各項(xiàng)工作,并指出這些企業(yè)*都能很好地落實(shí)市委、市政府關(guān)于污染減排方面的各項(xiàng)指標(biāo)。
在開展住房建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃和住房公積金管理工作效能監(jiān)察中,我縣住房建設(shè)嚴(yán)格按照《關(guān)于落實(shí)新建設(shè)住房結(jié)構(gòu)比例要求的若干意見》(建住房[2009]16號(hào))文件執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房建設(shè)按照《山西省人民政府關(guān)于健全和完善住房保障體系切實(shí)解決城市低收入家庭住房困難的通知》(晉政發(fā)[2009]2號(hào))文件執(zhí)行。并成立了以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣城廉租房管理領(lǐng)導(dǎo)組。目前,在住房建設(shè)上市政府于7月15日和我縣政府已簽定住房建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。其中商品住房1.09萬(wàn)平方米已經(jīng)落實(shí),對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房住房保障對(duì)象已經(jīng)進(jìn)行了摸底調(diào)查,申請(qǐng)廉租住房貨幣補(bǔ)貼的住戶,有望在年底兌現(xiàn)廉租住房租賃補(bǔ)貼。
在推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作效能監(jiān)察中,我們按照市、縣的部署,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),以生態(tài)市建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真履行職能,強(qiáng)化效能監(jiān)察,通過(guò)效能監(jiān)察和有關(guān)職能部門的共同努力,該工作的各項(xiàng)指標(biāo)基本完成。到目前為止,我縣的造林綠化工作,國(guó)家級(jí)工程天保封山育林正在規(guī)劃施工階段,退耕還林荒山造林工程已經(jīng)完成預(yù)整地;省級(jí)工程環(huán)城荒山綠化任務(wù)、村莊綠化已經(jīng)完成80%,廠礦綠化、豐產(chǎn)林、干果經(jīng)濟(jì)林包括其他造林已經(jīng)全部完成;市級(jí)工程已全部完成,今年6月上旬市林業(yè)局與市效能辦在對(duì)我縣對(duì)荒山綠化與通道綠化及園林村工程檢查的過(guò)程給予了高度的肯定與評(píng)價(jià)。
二、主要體會(huì)
領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是順利開展行政效能監(jiān)察工作的前提條件。縣領(lǐng)導(dǎo)多次召集有關(guān)人員,研討開展行政效能監(jiān)察工作的有關(guān)事項(xiàng),并親自指導(dǎo)行政效能監(jiān)察的選題立項(xiàng),主動(dòng)聽取工作匯報(bào),提要求,下任務(wù)。縣主要領(lǐng)導(dǎo)還多次帶領(lǐng)效能監(jiān)察組親臨一線督導(dǎo),了解工作進(jìn)展情況,現(xiàn)場(chǎng)提出整改要求,并關(guān)注整改的落實(shí)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視,行政效能監(jiān)察作用得到了充分的發(fā)揮,有力地促進(jìn)了縣委、縣政府中心工作的落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還著重做好以下三個(gè)方面:
1、找準(zhǔn)工作重點(diǎn)。行政效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)期性的工作,領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富,特別是隨著改革的不斷深化,需要我們開展的工作項(xiàng)目越來(lái)越多,任務(wù)日益繁重。如果什么都抓,形不成工作重點(diǎn),就抓不出明顯的成效。今年我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,及時(shí)立項(xiàng)開展專項(xiàng)效能監(jiān)察。通過(guò)對(duì)六項(xiàng)工作開展效能監(jiān)察,有力的推動(dòng)了各項(xiàng)工作的開展。
2、加強(qiáng)督促檢查。在今年上半年的效能監(jiān)察工作中,為確保監(jiān)察效果,推動(dòng)工作開展,我們根據(jù)列入效能監(jiān)察各項(xiàng)工作的不同特點(diǎn),選準(zhǔn)階段性工作重點(diǎn),及時(shí)組織力量,加強(qiáng)督促檢查,尤其在“創(chuàng)衛(wèi)”迎檢期間,我們加大督查密度,連續(xù)十天,做到每天一督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,有力地推動(dòng)了工作的進(jìn)行。
3、注重查糾結(jié)合。在今年開展行政效能監(jiān)察工作中,為解決工作中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,推動(dòng)工作的開展,我們嚴(yán)格按照責(zé)任分工,依據(jù)行政效能監(jiān)察的有關(guān)規(guī)定,將對(duì)工作中敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事、沒(méi)有按規(guī)定完成目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
三、存在問(wèn)題及下一步工作安排
回顧上半年的行政效能監(jiān)察工作,雖然取得了一定的成績(jī),但還存在著一些不足:一是行政效能監(jiān)察的途徑、方式和方法還不多,工作深度和廣度還不夠,驗(yàn)收評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)還需逐步規(guī)范,具體評(píng)價(jià)指標(biāo)還需細(xì)化、量化;二是辦案意識(shí)需要強(qiáng)化,案件查處對(duì)行政效能監(jiān)察工作的促進(jìn)作用還沒(méi)有得到充分地發(fā)揮;三是行政效能監(jiān)察工作在實(shí)踐中存在頭緒多,任務(wù)偏重,監(jiān)察力量不足。
下半年我縣的行政效能監(jiān)察工作將在市紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市行政效能監(jiān)察室的具體指導(dǎo)下,注意工作思路和工作方法的創(chuàng)新,繼續(xù)深化行政效能監(jiān)察工作,努力把我縣的行政效能監(jiān)察工作提高到一個(gè)新水平。具體做好以下三個(gè)方面的工作:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)的理論研究,不斷研究和探討行政效能監(jiān)察工作新形勢(shì)下的有效方法。特別是要明確行政效能建設(shè)和監(jiān)察的主體問(wèn)題,進(jìn)一步明確行政效能監(jiān)察工作的職責(zé)范圍,使行政效能監(jiān)察定準(zhǔn)位、選好度,既到位,又不錯(cuò)位和越位。
一、加大宣傳力度,營(yíng)造良好創(chuàng)衛(wèi)氛圍
加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)市民城管意識(shí),是行政執(zhí)法工作的永恒主題,也是搞好行政執(zhí)法工作的前提,行政執(zhí)法工作的目的,重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)人的教育,提升其素質(zhì),處罰只是一種手段。在實(shí)踐中,我局始終以人為本,以加強(qiáng)宣傳城市管理的法律法規(guī)為先導(dǎo),以強(qiáng)化行政執(zhí)法為手段,采取多種形式、多種渠道,通過(guò)新聞媒體及派發(fā)宣傳單張等方法,普及宣傳社會(huì)面,擴(kuò)大宣傳教育效果。
(一)充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用
我局在籌建初期,通過(guò)電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等主流媒體,開展全方位的群眾性宣傳工作,大張旗鼓地制造輿論聲勢(shì)。1月份,我局和市委宣傳部、禪城區(qū)政府聯(lián)合舉辦了“共同維護(hù)美好家園――城管與市民心連心”為題的“城市論壇”活動(dòng),充分聽取市民的意見,集思廣益,讓群眾參與城管決策。在2月份封閉集訓(xùn)期間,也通過(guò)各大媒體從不同角度廣泛報(bào)道集訓(xùn)動(dòng)態(tài)和成果。在3月3日掛牌當(dāng)天,組織執(zhí)法人員上路展示隊(duì)伍形象,先后組織30多家新聞媒體召開新聞會(huì),各大媒體報(bào)道有關(guān)行政執(zhí)法稿件300多篇。
(二)堅(jiān)持教育為主,處罰為輔原則
為了使群眾對(duì)開展相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作有個(gè)適應(yīng)過(guò)程,一市三區(qū)執(zhí)法局把掛牌成立第一個(gè)月作為“宣傳教育月”,也叫執(zhí)法適應(yīng)期,主要是以宣傳教育為主,向居民住戶派發(fā)宣傳單張,向違章者發(fā)出違章行為警示通知書,糾正違法違章行為,一般不作處罰。“宣傳月”期間,市、區(qū)執(zhí)法局共糾正違法違章行為85000多人次,派發(fā)各種法律法規(guī)宣傳單11萬(wàn)多份,傳媒對(duì)此而展開的各類報(bào)道也從來(lái)未間斷,基本做到了家喻戶曉。
(三)積極開展形式多樣的群眾性創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)
4月,我局會(huì)同市團(tuán)委、市愛(ài)衛(wèi)辦組織500多名大學(xué)生志愿者開展清洗城市“牛皮癬”活動(dòng),目的在于為開展全民“治癬”運(yùn)動(dòng)造聲勢(shì)。此后,我們又把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到查挖窩點(diǎn)和尋找疏導(dǎo)措施上來(lái),務(wù)求堵疏結(jié)合,以達(dá)長(zhǎng)效。上半年組織各區(qū)執(zhí)法局開展法律法規(guī)咨詢活動(dòng)近十次,局長(zhǎng)關(guān)天安同志親自走上街頭,接受市民的投訴,解答市民的咨詢,受到市民的好評(píng)。同時(shí)我局在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,拿出5萬(wàn)多元制作城管法律法規(guī)知識(shí)的公益廣告,在電視臺(tái)及各區(qū)電視臺(tái)滾動(dòng)播出,收到了良好效果。在發(fā)動(dòng)群眾整治臟亂差方面,我們注重深入社區(qū),充分利用基層組織及其管理力量清死角,治黑點(diǎn),改舊貌,收效良好。通過(guò)開展多種形式的創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng),提高了市民的法律法規(guī)意識(shí),營(yíng)造了良好的創(chuàng)衛(wèi)社會(huì)氛圍。
二、明確各部門職責(zé),建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作后,政府重新配置了相關(guān)部門行政職能,對(duì)過(guò)去集中在一個(gè)部門的行政處罰權(quán)進(jìn)行分離。在市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,我局密切與公安、工商、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保等職能部門的聯(lián)系與溝通,理順職能劃轉(zhuǎn)的銜接,建立良好的工作協(xié)調(diào)和情況通報(bào)機(jī)制,及時(shí)解決執(zhí)法工作中處罰與日常管理脫節(jié)的矛盾。此外,我們注意充分發(fā)揮市城管委的職能作用,明確城管委成員單位的職能任務(wù),組織、協(xié)調(diào)各職能部門通力合作,齊抓共管,發(fā)揮整體效能。針對(duì)中心城區(qū)摩托車、殘疾人車、人力三lun車非法搭客日益猖獗,嚴(yán)重影響市容環(huán)境和道路交通安全的突出問(wèn)題,我局以城管委辦的名義先后組織公安、交通等職能部門開展了12次“三車”(摩托車、人力車、殘疾人車)非法營(yíng)運(yùn)搭客專項(xiàng)整治行動(dòng),查處違法“三車”共1560多輛;協(xié)調(diào)、組織工商、衛(wèi)生、食品監(jiān)督等部門取締了2個(gè)嚴(yán)重影響市容衛(wèi)生的占道非法市場(chǎng),會(huì)同環(huán)保等部門對(duì)污染環(huán)境、噪音擾民的典型案件進(jìn)行重點(diǎn)治理,進(jìn)而使市容環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序有了較大改善。
三、堅(jiān)持依法行政,加大執(zhí)法力度
城市管理責(zé)任重、要求高、執(zhí)法范圍廣。為了實(shí)現(xiàn)管理工作人性化,執(zhí)法工作規(guī)范化,我局堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)化市容市貌管理,不斷加大綜合整治的力度。近兩年來(lái),市、區(qū)執(zhí)法局對(duì)各類違反城市管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰共42300多宗,其中開展綜合整治2530多次,取締違章占道、無(wú)照經(jīng)營(yíng)7800多宗,查處大排檔占道經(jīng)營(yíng)、噪音擾民案件1260多起,出動(dòng)執(zhí)法人員超過(guò)120000人次。
(一)整治亂擺亂賣,維護(hù)市容秩序
占道經(jīng)營(yíng)亂擺亂賣,擾亂市容,妨礙交通,污染環(huán)境,是我市近年來(lái)治理臟亂差中的難點(diǎn)。近兩年來(lái),為了持續(xù)整治這一違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,市、區(qū)執(zhí)法局深入調(diào)查,周密計(jì)劃,定期不定期組織各職能部門對(duì)占道經(jīng)營(yíng)亂擺賣進(jìn)行綜合治理,共組織人力27000多人次,清理了在主要道路上的燒烤攤、水果攤、日用品檔等亂擺賣及無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶2230多宗,教育糾正占道經(jīng)營(yíng)行為83500多人次,有力地遏制了其蔓延趨勢(shì),得到廣大市民的認(rèn)同。
(二)清理亂搭亂建,維護(hù)規(guī)劃?rùn)?quán)威
隨著行政區(qū)域的調(diào)整,城市化進(jìn)程的加快,少數(shù)違法當(dāng)事人在利益驅(qū)使下,擅自亂搭建、搶建之風(fēng)又開始抬頭,嚴(yán)重影響城市的容貌和規(guī)劃的正確實(shí)施。市、區(qū)執(zhí)法局根據(jù)執(zhí)法職能,多次對(duì)禪城區(qū)石灣、張槎、環(huán)市,三水區(qū)西南涌沿岸,高明區(qū)常安路,南海區(qū)桂城、黃岐、大瀝,順德區(qū)大良、容桂等區(qū)域進(jìn)行整治清理,責(zé)令當(dāng)事人自行拆除或組織依法違法建筑。南海區(qū)為全面整治東西、南北大道景觀,多次會(huì)同各職能部門集中開展強(qiáng)拆行動(dòng),僅半年時(shí)間就拆除多起違法建筑15萬(wàn)多平方米,維護(hù)了規(guī)劃部門的嚴(yán)肅性,恢復(fù)了道路景觀容貌。近二年來(lái),全市共組織大的行動(dòng)8次,查處違法建設(shè)案件8000多宗,建筑面積達(dá)150多萬(wàn)平方米。
(三)治理亂張貼、美化街區(qū)環(huán)境。
亂張貼、亂懸掛屬于市容頑癥,嚴(yán)重?fù)p害城市形象,廣大市民對(duì)其深惡痛絕。市、區(qū)執(zhí)法局將其列入管治重點(diǎn),充分發(fā)揮執(zhí)法人員的聰明才智,并與各街道辦緊密合作,將這項(xiàng)工作深入到各基層。一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們多管齊下,對(duì)禪城區(qū)祖廟路、大福路、汾江路,三水區(qū)西南中心城區(qū),高明區(qū)中山路、滄江路,南海區(qū)桂城、黃岐、大瀝,順德區(qū)大良、容桂等區(qū)域的亂張貼、亂懸掛進(jìn)行多次反復(fù)的清理,初步凈化了城市環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì),各區(qū)相繼查處亂張?zhí)y懸掛案件30000多宗,收繳非法廣告40多萬(wàn)張,端掉制作虛假?gòu)V告窩點(diǎn)7個(gè)。今年國(guó)慶節(jié)前,全市將開展規(guī)模浩大的全民治理亂張?zhí)笮袆?dòng)。
(四)治理亂停亂放,規(guī)范停車秩序。
隨著人民生活水平的不斷提高,我市機(jī)動(dòng)車發(fā)展迅猛,停車場(chǎng)建設(shè)滯后與停車位需求矛盾十分突出。個(gè)別司機(jī)貪圖方便,亂停亂放現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重,執(zhí)法管理防不勝防,直接影響城市的形象。為切實(shí)解決矛盾,走出困境,我市先在禪城區(qū)試點(diǎn),充分挖掘城市道路和街區(qū)空間資源并推向市場(chǎng),通過(guò)合理規(guī)劃,招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選定管理服務(wù)公司,實(shí)行臨時(shí)占道停車有償保管服務(wù),并要求各區(qū)借鑒跟進(jìn),同步推廣。推出了以停車保管有償服務(wù)后,有效地緩解了群眾停車難的矛盾。此后,城管行政執(zhí)法部門在加強(qiáng)宣傳教育的同時(shí),加大執(zhí)法力度,堅(jiān)決處罰那些亂停亂放的違法當(dāng)事人,效果漸佳。此外,對(duì)各娛樂(lè)場(chǎng)所、車站、市場(chǎng)周圍車輛亂停放的問(wèn)題,我們將采取專項(xiàng)集中整治的辦法以予解決。本著“規(guī)范疏導(dǎo),服務(wù)先行”的原則,及時(shí)教育糾正違章行為,主動(dòng)向這些場(chǎng)所的負(fù)責(zé)人講解有關(guān)的法律、法規(guī),談危害,并幫助他們對(duì)對(duì)停車問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范、劃定范圍。這樣既保護(hù)了商家利益,又改善了衛(wèi)生環(huán)境和交通環(huán)境。
(五)及時(shí)辦理人大議案、政協(xié)議提和其他投訴案件。
今年,由我局主辦的人大議案共有18份,政協(xié)提案7份,市人大閉會(huì)期間代表所提出的建議1份,已全部按時(shí)按要求辦理完畢。這些議案、提案和建議,絕大部份屬于市容環(huán)境污染方面的內(nèi)容。此外,在有關(guān)部門的協(xié)助下,調(diào)查處理了“金太陽(yáng)西餐廳”、“南桂園酒家”等9家市民投訴多年的油煙、噪聲擾民案件,協(xié)調(diào)處理了順德大都村焚燒垃圾造成大氣污染投訴案。
兩級(jí)執(zhí)法局上路執(zhí)法以來(lái),接待了大批來(lái)訪群眾,接受來(lái)電投訴7000多宗,立案182宗,處理結(jié)案117宗,組織或配合專項(xiàng)整治18次,查處糾正違規(guī)違法行為近9000起,處理人大議案、政協(xié)提案35宗,因而有效地實(shí)施了市容環(huán)境方面全方位的執(zhí)法與治理。
四、突出管理重點(diǎn),狠抓執(zhí)法難點(diǎn)
針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,我們及時(shí)調(diào)整思路和策略,確定工作重點(diǎn),劃定了重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)路段。一是突出中心城區(qū)區(qū)域管理。對(duì)禪城區(qū)的祖廟路、汽車站、大福路、季華路,三水區(qū)的文鋒路、過(guò)境路,高明區(qū)的中山路、滄江路,南海區(qū)的南海大道,順德區(qū)的大良、容桂地區(qū)主要路段、窗口單位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施重點(diǎn)管理控制和嚴(yán)格處罰。對(duì)各中心城區(qū)42條主要道路,15個(gè)窗口地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)巡查布控,糾正違法違規(guī)行為,確保道路、窗口地區(qū)秩序良好。二是對(duì)無(wú)證、無(wú)照商販、占道經(jīng)營(yíng)(主要是馬路餐桌和燒烤檔)、噪音擾民的違法行為加大查處力度,并保持管理的高壓態(tài)勢(shì)。三是查處城市“牛皮癬”、亂懸掛。針對(duì)露天燒烤檔和馬路餐桌嚴(yán)重污染環(huán)境,且容易反彈,整治難度大的特點(diǎn),在市局的統(tǒng)一部署下,各區(qū)采取連環(huán)滾動(dòng)的方法加以取締,效果很好。
五、積極探索長(zhǎng)效管理路子,鞏固提高綜合整治效果
城市長(zhǎng)效管理是城市發(fā)展的必然要求,也是我們城管執(zhí)法者的不懈追求。市、區(qū)執(zhí)法局堅(jiān)持集中整治與經(jīng)常性管理相結(jié)合,以集中整治為突破口,加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)整治,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題,并不斷探索長(zhǎng)效機(jī)制,由此煅造出創(chuàng)衛(wèi)的新品牌。
(一)抓好經(jīng)常性執(zhí)法管理。為了確保市容市貌保持良好的狀態(tài),保證整治后的路段或地域不反彈或少反彈,我們加大巡查、跟蹤的力度,發(fā)現(xiàn)違法行為及時(shí)查處,不等不拖,做到經(jīng)常抓,反復(fù)抓,效果一天比一天好轉(zhuǎn)。
(二)實(shí)行“錯(cuò)時(shí)管理制”。針對(duì)“六亂”分子經(jīng)常鉆空子,與執(zhí)法人員捉迷藏的特性,執(zhí)法隊(duì)伍及時(shí)調(diào)整策略和方法,堅(jiān)決實(shí)行“班次錯(cuò)時(shí)工作制”等措施,由正常上班時(shí)間向下班時(shí)間伸延,由白天向晚上伸延,以晚上為重點(diǎn),錯(cuò)開上下班的管理方法,做到全方位、全天候,立體化管理,拓寬管理渠道。