序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇可持續(xù)發(fā)展管理論文范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

1.調(diào)整金融發(fā)展結構，穩(wěn)定金融發(fā)展速度根據(jù)中美兩國的金融發(fā)展數(shù)據(jù)比較，根據(jù)中美兩國的銀行存款/GDP對比，中國的存款貨幣量在GDP中所占比重(約達到181.4%)不斷呈上升趨勢，并持續(xù)高于美國，中國的存款貨幣量在國民經(jīng)濟的發(fā)展中占據(jù)著重要地位。從比較中得出，美國的銀行存款/GDP比值(約達到83.1%)要相對穩(wěn)定，并在國民經(jīng)濟中占據(jù)比例較低。從上面的數(shù)據(jù)分析中可以看出，中國金融機構的中心是商業(yè)銀行，商業(yè)銀行的金融管理對金融管理的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響。強化對銀行等金融機構結構的調(diào)整，提高金融管理的水平，能夠更加利于發(fā)揮金融對國民經(jīng)濟的推動作用。金融管理作為金融行業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，其能夠為金融行業(yè)的發(fā)展提供更加有效、更加規(guī)范的秩序，也能夠更加有效的解決金融行業(yè)發(fā)展所面臨的問題。研究金融管理的可持續(xù)發(fā)展問題就能夠為金融管理提供更加有效的制衡方式，能夠實現(xiàn)金融機構內(nèi)部的有效管理，能夠實現(xiàn)金融資金的良性循環(huán)，推動金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2.實現(xiàn)資金失控預警，調(diào)整管理模式隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，各國經(jīng)濟的開放程度不斷提高。經(jīng)濟開放雖然帶來了更多的發(fā)展機遇，但是也使得經(jīng)濟危機肆意擴張。在這樣的經(jīng)濟條件下，各國的企業(yè)更加容易進行投機，市場監(jiān)管的漏洞也更加容易暴露出來，投資者會更加狂熱的追求自身利益。市場的擴張使得金融行業(yè)面臨著更多的不穩(wěn)定因素，金融業(yè)更容易受到經(jīng)濟的沖擊。因此，金融管理的重要性也就更加突出。近年來，各國的金融機構都在采取多種監(jiān)管措施，以實現(xiàn)對金融行業(yè)的控制，提升金融管理的水平。不同的國家和機構采用了不同的措施，美國推出了金融監(jiān)管方案，歐盟則制定了銀行業(yè)的風險管理措施，國際貨幣基金組織也強調(diào)要加強金融監(jiān)管的合作。在當前的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境下，很多國家的金融管理并不能很好的緩解經(jīng)濟危機帶來的沖擊。各國的金融管理也急需要進行改革和控制，傳統(tǒng)的金融管理模式顯現(xiàn)出了諸多漏洞，管理理念的落后和金融管理人才的缺乏使得金融管理很難應對和預防金融危機的沖擊。為了更好的適應經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的需求，我們需要從金融管理角度對金融業(yè)進行調(diào)整，以更加合理的方式進行發(fā)展，推動金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、金融管理可持續(xù)發(fā)展的策略研究

1.調(diào)整金融結構，優(yōu)化管理系統(tǒng)金融管理的改革和發(fā)展需要金融環(huán)境的改變。要實現(xiàn)金融管理的可持續(xù)發(fā)展就需要在在金融結構上做出調(diào)整，以創(chuàng)造金融發(fā)展環(huán)境。首先，要為金融管理提供法制化環(huán)境。我國的中國人民銀行和銀監(jiān)會要合理的制定金融管理規(guī)范，使金融管理能夠按照制度化的管理流程進行操作。其次，要為金融管理提供更加穩(wěn)定的金融市場。要提高金融的開放性，要使金融行業(yè)的各種許可性規(guī)范更加靈活，為使資金流入金融市場提供更多的機會。最后要建立金融管理體系，要以中國人民銀行為中心，確定以各商業(yè)銀行為中心，其他金融機構相互補充的體系，完善管理規(guī)章和制度建設，為金融管理的可持續(xù)發(fā)展提供更加安全可靠的環(huán)境，促進金融溝通的便捷性。

2.適用公司法人制度，促使金融機構政策有效性在對金融機構的改革中，要適用先進的公司法人制度，要利用法人治理機構的有效性和制衡性對金融機構進行現(xiàn)代化的管理。法人治理機構能夠使企業(yè)發(fā)揮更強的凝聚力和更大的影響力，能夠實現(xiàn)管理的協(xié)調(diào)。金融機構建立法人治理機構，就能推動金融管理的該笑醒，能夠確保金融機構利潤目標的實現(xiàn)。我國的金融機構要建立法人治理機構，實行現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，推動企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)運轉，實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的有效決策，為企業(yè)各項政策的落實提供可靠的制度和機構保障，提高企業(yè)管理的有效性和可靠性，促進金融管理的可持續(xù)發(fā)展。

三、總結

篇(2)

1我國北方地區(qū)水資源的現(xiàn)狀

眾所周知，我國北方地區(qū)水資源短缺，成了制約該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素之一。影響水資源可持續(xù)發(fā)展的主要因素有幾點：①經(jīng)濟結構不合理。②水資源短缺，表現(xiàn)在水資源總量偏少、人均占有水量偏低、徑流量年際變化大、降雨量和徑流量年內(nèi)分配不均等方面。③供水工程建設滯后。④環(huán)境惡化趨勢明顯，地下水過量開采、持續(xù)干旱少雨、工業(yè)和生活污染等造成了水環(huán)境的日益惡化。根據(jù)1996年水質(zhì)監(jiān)測資料對河流枯水期水質(zhì)進行分類評價結果，北方17個省級行政區(qū)總河長51670km，水質(zhì)良好的Ⅰ類水占總河長的4.0％，水質(zhì)較好的Ⅱ類水占總河長的18.6％，水質(zhì)尚可的Ⅲ類水占總河長的21.4％，水質(zhì)已受污染的Ⅳ類水占總河長的23.7％，水質(zhì)受嚴重污染的Ⅴ類水占總河長的32.3％，有11個省區(qū)（冀、晉、遼、臺、黑、蘇、皖、魯、豫、陜、寧）受污染的河長占評價河長的50％以上。

依據(jù)國際通行的水資源緊缺指標（表1）衡量，我國北方大部分城市地區(qū)屬于重度缺水地區(qū)。水資源現(xiàn)狀評價結果見表2。由表2可知，我國北方除寧夏、新疆為輕度缺水地區(qū)外，其他15個省市都為重度、極度缺水地區(qū)。

通過上面對我國北方地區(qū)水資源現(xiàn)狀的介紹和評價，可知水資源短缺已經(jīng)成為該地區(qū)人口密集和生產(chǎn)發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此對其水資源可持續(xù)利用程度評價指標體系的建立及其綜合評價就顯得十分緊迫和重要。

2水資源可持續(xù)利用程度評價指標體系的建立

2.1指標選擇的原則

判斷一個區(qū)域以水資源為主要控制因素的資源—社會—經(jīng)濟—環(huán)境這一復合系統(tǒng)是否實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展，必須建立該區(qū)域水資源可持續(xù)利用評價指標體系和相應的衡量標準與方法，才能給出可持續(xù)與否的科學界定。因此，區(qū)域水資源可持續(xù)利用評價，指標體系不僅要體現(xiàn)該區(qū)域水資源本身的特征、開發(fā)、利用、管理狀況即水資源系統(tǒng)的發(fā)展水平，與水相關的社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)的發(fā)展水平，還要反映水資源系統(tǒng)與社會系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展狀況和協(xié)調(diào)程度，以及復合系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力?；谶@種思想，在選擇指標構建指標體系時，必須遵循如下原則：

2.1.1系統(tǒng)性與層次性相結合區(qū)域以水資源為主導因素的資源—社會—經(jīng)濟—環(huán)境這一復合系統(tǒng)的內(nèi)部非常復雜，各個子系統(tǒng)之間相互影響，相互制約。因此，要求建立的指標體系層次分明，不僅要反映

各子系統(tǒng)各自的特征，更要體現(xiàn)水資源系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的相互關系。

2.1.2全面性與概括性相結合所選擇的指標既要盡量全面地反映區(qū)域水資源可持續(xù)利用這一復合系統(tǒng)的各個方面，又要精煉，避免信息重復，從而影響評價結果的精度。

2.1.3可行性與可操作性相結合建立的指標體系往往在理論上反映較好，但實踐性不強。因此，在選指標時，不能脫離指標相關資料信息條件的實際，盡量選擇那些關鍵性的具有綜合性的指標，使得建立的指標體系簡潔明確，易于計算和分析。

2.1.4動態(tài)性與靜態(tài)性相結合作為一個系統(tǒng)，水資源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展是不斷變化的，是動態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一。因此，可持續(xù)發(fā)展測度指標體系也應該是動態(tài)與靜態(tài)的統(tǒng)一，既要有靜態(tài)指標，也要有動態(tài)指標。

2.2評價指標體系的建立

根據(jù)以上原則選取了充分反映我國北方地區(qū)的水資源總量I1，（億m3）、年降水量I2，（mm）、大中型水庫蓄水量I3，（億m3）、供水總量I4，（億m3）、耗水總量I5，（億m3）、人均用水總量I6，（m3/人）、單位GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）用水量I7，（億m3/萬元）、實際灌溉面積I8，（萬畝）和水質(zhì)I9，（等級）等9項指標作為評價指標（見表1），對該地區(qū)17個省、市、自治區(qū)的水資源持續(xù)發(fā)展狀況進行評價。

2.3水資源可持續(xù)利用的主成分分析評價方法

近年來，隨著多元統(tǒng)計方法的普及與應用，主成分分析法也成為一種較新的評估方法，它有著不同的原理和特性，它的本質(zhì)目的是對高維變量系統(tǒng)進行最佳綜合與簡化，同時也客觀地確定各個指標的權重，避免主觀隨意性，而綜合評價的焦點正是如何科學、客觀地將一個多目標問題綜合成一個單指標形式，因此主成分分析法不失為一種較好的評價方法。

2.3.1主成分分析法主成分分析法的工作目標，就是要在力保數(shù)據(jù)信息丟失最小的原則下，對高維變量空間進行降維處理；即在保證數(shù)據(jù)信息損失最小的前提下，經(jīng)線性變換和舍棄一小部分信息，以少數(shù)的綜合變量取代原始采用的多維變量。

由圖1及表5，將17個城市地區(qū)的水資源可持續(xù)利用程度劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ等4個等級。其中I級表示該區(qū)域水資源開發(fā)尚處于初始階段，該階段水資源開發(fā)程度低，利用率低，水資源可持續(xù)利用潛力巨大，這樣的城市有2個，分別為圖1中寧夏和新疆；Ⅱ級表示該區(qū)域水資源開發(fā)利用處于起步階段，但該階段的水資源開發(fā)利用程度仍然較低，有較大的發(fā)展?jié)摿Γ@樣的城市有4個，分別為青海、甘肅、黑龍江、內(nèi)蒙古；Ⅲ級表示水資源開發(fā)利用程度己相當高，可持續(xù)發(fā)展?jié)摿^低，但還有一定的發(fā)展?jié)摿?；分別為江蘇、吉林；Ⅳ級表示水資源開發(fā)利用已經(jīng)達到飽和狀態(tài)，水資源系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展?jié)摿O低，應該考慮較小區(qū)域調(diào)水，并且以節(jié)水型為主，這樣的城市為北京、天津、河北、山西、遼寧、安徽、山東、河南、陜西。這一評價結果同水資源緊缺程度的評價結果基本一致。

3.結語

本文在利用國際通行的水資源緊缺指標對我國北方地區(qū)水資源現(xiàn)狀進行評價的基礎上，采用主成分分析的方法對北方17個城市及地區(qū)的水資源可持續(xù)利用程度進行了綜合評價，評價結果與緊缺指標的評價結果基本一致。主成分分析的方法，可以將9個評價指標綜合成4個主成分，根據(jù)評價指標的數(shù)據(jù)本身的信息得到主成分的權重，進而得到綜合評價值；避免了專家打分的人為任意性，同時該方法具有直觀和可操作性等優(yōu)點。

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EvaluationonsustainabledevelopmentofwaterresourcesinnorthChina

MENBao-huiZHAOXie-jingLIANGChuan

(1.AgriculturaldepartmentkeyopenlaboratoryofAgricultureresourceandenvironmentinYangtzeRiverupperreaches,Chengdu610066,China;2.CollegeofHydraulicEng.,SiChuanUniversity,Chengdu610065,China)

Abstract:Accordingtotheinternationalcurrentshortageindex,theamountofthewaterresourceofSichuan,China,arestudied.Theprimarycomponentanalysis(PCA)methodtoevaluatethewaterresourcesustainableutilizationof17citiesinnorthChinacomprehensivelyhasbeenused.Underthesystematical,comprehensiveandmanipulativeprinciples,weintroduce9indexestoconstructtheindexsystemofthecomprehensiveevaluationofthesustainableutilizationofwaterresourceinnorthChina.Theindexesare:grossofwaterresources(I1)、annualrainfall(I2)、reservoirsluiceamountofgreat-typeandmiddle-type(I3)、grassofwatersupply(I4)、consumegrossofwaterresources(I5)、amountofwaterresourcesperperson(I6)、amountofwaterresourcesperGDP(I7)、actualirrigationarea(I8)、waterquality(I9).Aswecansee,itisobviousthattheshortageofwaterhasbeenbecomingthebottleneckofthesustainabledevelopmentofSichuanProvince.ThisresultcouldprovidethescientificevidencetotheeconomicdevelopmentandenvironmentimprovementinnorthChina.

篇(3)

許多領導并沒有認識到綠色財務管理工作的重要性，甚至有的企業(yè)的財務管理工作是由其他人員兼任的，財務管理混亂，財務管理效果沒有體現(xiàn)出來。那么，具體來說，企業(yè)財務管理工作存在哪些問題呢？

（一）財務管理目標不明確

企業(yè)的財務管理目標是企業(yè)財務活動所要達到的目的，是企業(yè)進行財務活動所期望實現(xiàn)的結果。目前，我國企業(yè)在財務管理目標制定中存在著財務管理缺乏科學發(fā)展觀、財務管理規(guī)劃無序、財務內(nèi)控混亂等問題。這些因素都會導致企業(yè)內(nèi)控能力不足、資源過度浪費以及戰(zhàn)略規(guī)劃偏差，從而影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）綠色發(fā)展理念薄弱

企業(yè)在以往的發(fā)展過程中通常只是盲目的追求經(jīng)濟增長，不顧資源、環(huán)境和個人健康代價，一般只考慮短期經(jīng)濟效益，不考慮生態(tài)環(huán)境容量和資源承載限制等條件，企業(yè)的規(guī)劃與發(fā)展對于自然環(huán)境保護以及資源浪費并無客觀正確認識，只對與自身收益相關的各項因素有所評估和計劃，從而導致了綠色財務管理與可持續(xù)發(fā)展無從談起。

（三）企業(yè)財務管理人員素質(zhì)良莠不齊

目前，我國企業(yè)管理模式是所有權與經(jīng)營權一致，并占絕對領導地位，企業(yè)的投資者就是企業(yè)的經(jīng)營者，這樣的管理模式必然會造成財務管理的混亂無序，擴大了企業(yè)財務管理的負面影響，不利于財務管理工作的順利開展。因此，企業(yè)缺乏引進高素質(zhì)的、專業(yè)性強、具有可持續(xù)發(fā)展意識的財務人員，無法形成現(xiàn)代財務管理觀念，財務管理無法真正發(fā)揮其在企業(yè)管理中的作用與優(yōu)勢。

二、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的財務管理策略

（一）創(chuàng)新企業(yè)財務管理觀念

引入社會責任風險和環(huán)境風險的風險價值觀念。樹立現(xiàn)代綠色的財務管理觀念，提高經(jīng)營管理者的思想認識，創(chuàng)新企業(yè)的財務管理模式和方法，才能保證企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展與社會環(huán)境之間相互協(xié)調(diào)共同發(fā)展的正確方向。傳統(tǒng)的風險價值觀念表明：市場經(jīng)濟是風險經(jīng)濟，投資者冒風險進行投資，預期的投資收益率應包括無風險投資收益率與風險投資收益率兩部分內(nèi)容。成功的投資者應該在風險與收益的相互協(xié)調(diào)中進行權衡，以期獲得滿意的收益。傳統(tǒng)財務管理中的風險包含經(jīng)營風險和財務風險兩大類，其中的經(jīng)營風險是指因生產(chǎn)經(jīng)營方面的原因給企業(yè)盈利帶來的不確定性，如供應商方面的風險、產(chǎn)品銷售方面的風險以及稅率調(diào)整、通貨膨脹、宏觀政策變化等方面的風險。財務風險是指由于籌資舉債而給企業(yè)財務成果帶來的不確定性。而綠色財務管理要求重視環(huán)境，樹立可持續(xù)發(fā)展理念，因此綠色財務管理的風險價值觀應進一步引入環(huán)境風險和社會責任風險。社會責任風險應該是由于企業(yè)不履行社會責任而帶來的企業(yè)價值或無形資產(chǎn)價值貶值的可能性。企業(yè)的發(fā)展必須不斷開發(fā)新產(chǎn)品、新技術，加強人力資源培訓與開發(fā)，增強企業(yè)的后勁與再生力。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的勞務必須以環(huán)境效益為前提，拒絕損害社會利益的行為，提倡保護自然環(huán)境、改善生態(tài)環(huán)境提升企業(yè)品牌形象和社會聲譽。

（二）科學合理利用企業(yè)資源及保護自然環(huán)境

首先，合理確定企業(yè)的現(xiàn)金持有量。強化庫存管理，保障資金結構的合理；建立應收賬體系，規(guī)范產(chǎn)品購銷操作流程，能夠有效緩解企業(yè)資金緊缺的問題；其次，企業(yè)要有投資管理。在面向市場進行投資的時候要對投資項目進行分析，制定正確的投資決策；對內(nèi)要加強人力資源投資，企業(yè)的發(fā)展需要一支高素質(zhì)、綜合技術型的財務管理人才。再次，要規(guī)范企業(yè)投資程序，實行投資監(jiān)理。財務管理人員要對投資項目啟動后的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，降低企業(yè)投資的風險。最后，合理地對經(jīng)濟成本、社會成本、環(huán)境成本進行核算與估計，保證企業(yè)的經(jīng)營和投資行為對自然環(huán)境的破壞是可控、可恢復的。始終保持綠色理念貫徹到企業(yè)財務規(guī)劃和實施的過程當中。

（三）完善企業(yè)相關政策和法律法規(guī)，增強責任意識

鑒于企業(yè)發(fā)展存在的資金緊缺、抵御市場風險能力差等問題，國家應該加大對企業(yè)的資金、技術、政策方面的扶持力度。例如，建立企業(yè)信用擔保管理體系，降低企業(yè)融資難度，拓寬企業(yè)融資渠道。建立社會化服務體系，政府應加強對企業(yè)的社會責任、環(huán)保意識方面的引導工作，改善企業(yè)的投資環(huán)境，引導企業(yè)財務管理、投資規(guī)劃朝著規(guī)范化、法律化、科學化、可持續(xù)方向發(fā)展。同時，提供環(huán)境保護意識培訓和技改方面的支持和幫助。

（四）提高財務人員素質(zhì)，構建綠色企業(yè)文化

企業(yè)在認識到財務管理工作的重要性之后，要努力提高財務人員的素質(zhì)，培養(yǎng)一支專業(yè)的復合型高素質(zhì)財務骨干隊伍。企業(yè)文化是在長久的經(jīng)營管理活動中所形成的價值理念，綠色企業(yè)文化的核心是和諧的生態(tài)價值觀，是追求人類的可持續(xù)發(fā)展、人與自然的和諧統(tǒng)一的價值觀念。全社會應進行廣泛的環(huán)保宣傳和風險意識宣傳，尤其應加強對財務和管理人員的宣傳、教育，讓他們充分認識到環(huán)境保護及資源可持續(xù)利用對企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性，充分認識到承擔社會責任對樹立企業(yè)社會形象的重要性，培養(yǎng)他們的綠色理念和綠色管理意識，樹立全方位、全過程的綠色管理新思想，在企業(yè)產(chǎn)、供、銷過程中，從資源籌措、投放、耗費到資金的收回及分配諸過程都要將資源節(jié)約、環(huán)境保護、可持續(xù)發(fā)展、社會責任風險、環(huán)保風險等理念貫穿始終，最終達到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（五）構建完善的信息系統(tǒng)以及環(huán)境風險評價體系

隨著科技的發(fā)展，財務管理工作要提高其效率及建立風險控制體系，必須學會使用先進的相關管理軟件。構建完善的信息系統(tǒng)與風險評估體系，可以保證企業(yè)內(nèi)信息的順暢流通，內(nèi)外部環(huán)境的綜合評估，促進財務人員及時獲取各方面信息，配合各部門做好相關管理工作。建立完善的信息系統(tǒng)和風險評估體系還可以有效減少財務管理的工作量，提高工作效率，以及可持續(xù)性。例如，當出現(xiàn)環(huán)境污染風險事件、產(chǎn)品質(zhì)量下降、存貨積壓或者應收賬款成本上升等現(xiàn)象時，就可根據(jù)具體形成原因，采取有效的風險管理措施，以減小危害。

三、總結企業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱力量與社會環(huán)境活動當中的重要主體

篇(4)

論文關鍵詞：新型戰(zhàn)略性城市增長極，難題，發(fā)展方式

一、新型戰(zhàn)略性城市增長極的內(nèi)涵

培育壯大城市增長極，對于區(qū)域經(jīng)濟的振興，經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。佩魯（1955）從技術創(chuàng)新與示范效應、資本的集中和輸出及聚集經(jīng)濟三個方面分析了增長極對區(qū)域經(jīng)濟增長產(chǎn)生的重要作用。他認為，如果把發(fā)生支配效應的經(jīng)濟空間看作力場，那么位于這個力場中推進性單元就可以描述為增長極。增長極是圍繞推進性的主導工業(yè)部門而組織的有活力的高度聯(lián)合的一組產(chǎn)業(yè)，它不僅能迅速增長，而且能通過乘數(shù)效應推動其他部門的增長。因此，增長并非出現(xiàn)在所有地方，而是以不同強度首先出現(xiàn)在一些增長點或增長極上，這些增長點或增長極通過不同的渠道向外擴散，并對整個經(jīng)濟產(chǎn)生不同的最終影響

在此基礎上，布代維爾（1955，1972)又從兩個方面豐富了增長極的內(nèi)涵：一是作為經(jīng)濟空間上的某種推動型產(chǎn)業(yè)；二是作為地理空間上產(chǎn)生集聚的城鎮(zhèn)，即增長中心。并尤其強調(diào)推動型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用。因此，他定義：增長極是指在城市配置不斷擴大的工業(yè)綜合體，并在影響范圍內(nèi)引導經(jīng)濟活動的進一步發(fā)展。他認為，經(jīng)濟空間是經(jīng)濟變量在地理空間之中或之上的運用，增長極在擁有推進型產(chǎn)業(yè)的復合體——城鎮(zhèn)中出現(xiàn)。主張通過“最有效地規(guī)劃配置增長極并通過其推進工業(yè)的機制”，來促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

此外項目管理論文，繆爾達爾(G.Myrdal)、赫爾希曼(A.0.Hirschman)等經(jīng)濟學家對增長極理論都進行了不斷的補充與完善。在繁榮區(qū)域發(fā)展理論的同時，也為全球經(jīng)濟的發(fā)展提供了支持。然而，隨著國際發(fā)展格局的演變，現(xiàn)有的相關理論在適應當前日益復雜多變的經(jīng)濟發(fā)展形勢，并對之提供相關的指導與借鑒等方面，出現(xiàn)了欠缺。基于此背景，在前人研究的基礎上，本課題提出創(chuàng)新性概念：新型戰(zhàn)略性城市增長極論文格式模板。

當前形勢下，就產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向而言，世界各國在不同程度遭受全球金融危機的沖擊之后，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各國走向經(jīng)濟復興的選擇和重點。對我國而言，在綜合考慮當前世界區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局以及我國當前發(fā)展所面臨的國內(nèi)外形勢的基礎上，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是應對國際金融危機的需要，更是我國調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、節(jié)能減排、應對氣候變化，實現(xiàn)科學發(fā)展的需要。在此背景下，從區(qū)域發(fā)展的角度出發(fā)，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)共進、可持續(xù)發(fā)展的方向則是依托新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，培育壯大新型戰(zhàn)略性城市增長極。

作為本課題提出的創(chuàng)新性概念，“新型戰(zhàn)略性城市增長極”不同于一般意義上的城市增長極，它主要指：城市發(fā)展的源動力來自于關鍵核心技術，通過充分利用現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)學研的結合，科技與經(jīng)濟的結合，創(chuàng)新驅動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合，并且能夠有效推動產(chǎn)業(yè)結構合理化與高度化進程和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，能夠統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模和建設時序的、具有廣闊發(fā)展前景的新型城市、城市群或城市帶。它以經(jīng)濟實力雄厚、產(chǎn)業(yè)聚集水平高、城市之間的協(xié)作度強、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、基礎設施完善、科技實力強、對外開放程度高、經(jīng)濟與社會和諧共進等為基本特征；它著眼于經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展，矚目于城市內(nèi)生增長潛力的培育。它是推動重點項目建設的載體、是利用外資的平臺、是對外貿(mào)易的窗口、是加大經(jīng)濟技術合作的橋頭堡。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，以此來成為撬動區(qū)域經(jīng)濟崛起的支點，進而推動我國經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、社會和諧度的提高，具有戰(zhàn)略意義。

綜上分析可以看出，新型戰(zhàn)略性城市增長極在區(qū)域經(jīng)濟與社會的可持續(xù)發(fā)展中扮演重要角色。然而，不可否認的是，在其培育與發(fā)展過程中會遇到諸多難題，對這些難題的認識深度和解決程度在很大意義上決定著這一事項的進程。因此，深入探討這些難題，就具有了尤為突出的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。

二、培育新型戰(zhàn)略性城市增長極需要破解的難題

1，新型戰(zhàn)略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極項目管理論文，準確把握其內(nèi)涵，擺脫過去粗放式的發(fā)展模式，是制定科學的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要前提

新型戰(zhàn)略性城市增長極不同于一般意義的城市增長極，它的特點主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，新型戰(zhàn)略性城市增長極的核心在于創(chuàng)新的發(fā)展和關鍵核心技術的掌握。過去很長一段時間內(nèi)，我國很多城市的高速增長是通過對大量的能源和原材料的過度使用與高消耗、對土地和水等稀缺資源的大量占用與開發(fā)、對廢水、廢氣、廢渣等污染物的高排放來實現(xiàn)的。粗放式的發(fā)展道路已經(jīng)給城市的后續(xù)發(fā)展帶來了嚴重的后遺癥。例如，造成了嚴重的產(chǎn)業(yè)結構失衡。從2003年以來，針對部分產(chǎn)業(yè)的過快擴張，如鋼鐵、水泥、電解鋁等的盲目發(fā)展，國務院相關部委進行了嚴厲的調(diào)控。事實上，相關產(chǎn)業(yè)的結構失衡與城市的粗放發(fā)展直接相關。房地產(chǎn)業(yè)的過快發(fā)展，在拉動鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)快速發(fā)展的同時，既導致了產(chǎn)業(yè)結構的畸形發(fā)展，也直接導致了由于大量的耕地被占用而使得農(nóng)業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到了一定的損害。再如，城市的粗放式發(fā)展還導致了投資與消費的嚴重失衡。投資的快速增長與消費，尤其是國內(nèi)消費的持續(xù)低迷形成鮮明對比，既造成了產(chǎn)能的非理性擴展，也為國民經(jīng)濟可持續(xù)化的發(fā)展埋下了隱患。此外，粗放式的城市發(fā)展，還導致了城鄉(xiāng)差距的日益擴大，以及社會事業(yè)的發(fā)展嚴重滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。總之，日益嚴峻的環(huán)境代價、高度失衡的城市發(fā)展速度與能源消耗比率、資源的過度開采與利用、土地的大量被占用……無不彰顯著粗放式城市發(fā)展模式給經(jīng)濟與社會發(fā)展帶來的日益凸顯的弊端。

與此相對應，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，則是通過充分利用城市現(xiàn)有和潛在的優(yōu)勢，以產(chǎn)學研的結合、科技與經(jīng)濟的結合、創(chuàng)新驅動與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結合，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式集約化的演進路徑中，推動資本與產(chǎn)業(yè)的融合、產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新的融合、創(chuàng)新與發(fā)展的融合，進而實現(xiàn)城市發(fā)展由要素驅動向資本驅動、創(chuàng)新驅動的升級。

第二，新型戰(zhàn)略性城市增長極的關鍵在于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展。金融危機爆發(fā)以來，各國都把搶占經(jīng)濟科技制高點作為戰(zhàn)略重點，把推動科技創(chuàng)新作為重要的戰(zhàn)略投資，把發(fā)展高新技術及產(chǎn)業(yè)作為帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略突破口。新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為各區(qū)域推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提高產(chǎn)業(yè)競爭力的重要選擇，已經(jīng)逐步被納入各地的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃之中。事實上，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，不僅是應對國際金融危機的有效舉措，而且對于調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變發(fā)展方式、培育城市新的經(jīng)濟增長點、推動節(jié)能減排、應對氣候變化項目管理論文，實現(xiàn)科學發(fā)展，都具有重要意義，其將會成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展乃至世界經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。

鑒于此，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，亟需以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為契機，充分發(fā)揮其所特有的：長期穩(wěn)定并廣闊的市場前景；關鍵核心技術的掌握，良好的經(jīng)濟技術與社會效益；產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高，帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、產(chǎn)業(yè)鏈條長；以及能有效兼顧一、二、三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、資源消耗低、環(huán)境污染少等諸多特點，推動傳統(tǒng)的高投入、高排放、高耗能和高污染的粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式向集約式、低碳型、高附加值和高效率型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉換，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、結構調(diào)整、發(fā)展規(guī)模和建設時序，提高發(fā)展效率和創(chuàng)新能力，培育區(qū)域經(jīng)濟的新增長點，在全球新一輪的利益分配格局和國際分工中提升區(qū)域的主導權與話語權論文格式模板。

第三，新型戰(zhàn)略性城市增長極的重點在于經(jīng)濟發(fā)展與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)共進。無論是佩魯，還是布代維爾，亦或其他的經(jīng)濟學者，在增長極相關理論中，都矚目于主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，強調(diào)產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)效應，對經(jīng)濟發(fā)展過程中的社會事業(yè)、公共事業(yè)，給予的關注度較少。當前我國的區(qū)域發(fā)展，也在很大程度上側重于經(jīng)濟的增長，對于社會事業(yè)、環(huán)保事業(yè)等公共事業(yè)則重視不足，從而導致我國形成了經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的尷尬局面。社會事業(yè)的發(fā)展滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用正在日益顯現(xiàn)，并在一定程度上成為構建和諧社會的“不和諧”音符。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極，它既著眼于經(jīng)濟的快速發(fā)展，也著眼于社會的和諧發(fā)展；既著眼于產(chǎn)業(yè)競爭力的提升，也著眼于對資源的保護和環(huán)境承載力的提升；既著眼于城市實力的提高，也著眼于城鄉(xiāng)之間統(tǒng)籌力的提升；既著眼于區(qū)域物質(zhì)文明的建設，也著眼于精神文明與文化軟實力的提升?？傊?，新型戰(zhàn)略性城市增長極，是一個融合了城市競爭力、產(chǎn)業(yè)支撐力、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力、環(huán)境承載力、文化軟實力等多元因素的有機體系。因此，通過新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，一方面，可以有效加快城市周邊的中小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟以及新農(nóng)村的建設步伐，增強城市對周邊區(qū)域的輻射力與帶動力，擴大城市發(fā)展的外溢效應，縮小城鄉(xiāng)差距。另一方面項目管理論文，還可以推進城鄉(xiāng)社會公共服務網(wǎng)絡體系的建設，加快形成和諧、平等的城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的新格局；同時，還有利于開發(fā)、弘揚當?shù)氐奈幕Y源，通過相關文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展彰顯地域民俗風情，突出城市發(fā)展的個性化與特色化，增強文化對城市發(fā)展的影響力；此外，也有利于生態(tài)功能區(qū)的建設，完善生態(tài)涵養(yǎng)，保障生態(tài)安全，通過對重點領域關鍵技術的研發(fā)，達到對資源的合理開發(fā)、有效治理、科學利用，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)、社會發(fā)展系統(tǒng)與經(jīng)濟運行系統(tǒng)，三大體系的良性循環(huán)，進而增強城市發(fā)展的生命力和可持續(xù)力。

2，新型戰(zhàn)略性城市增長極兼具新型性、戰(zhàn)略性與增長性等多元化特點，在動態(tài)中把握均衡，是實現(xiàn)城市科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)

新型戰(zhàn)略性城市增長極的新型性，主要體現(xiàn)在：其區(qū)別于過去一般意義上的粗放型城市增長極。它強調(diào)科學技術對城市發(fā)展的支撐力，矚目于社會事業(yè)的協(xié)調(diào)共進，通過創(chuàng)新的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)的升級演進，有效推動產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級與經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展，從而使城市發(fā)展具有旺盛生命力和廣闊發(fā)展前景的若干新型城市、城市群或城市帶。

新型戰(zhàn)略性城市增長極的戰(zhàn)略性，主要體現(xiàn)在：新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，無論是從產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與升級，還是從經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變等領域，都是對過去長期沿襲的發(fā)展路徑的重大變革。這一變革的長期性、歷史性與艱巨性決定了其發(fā)展道路不是一帆風順的，也不是一蹴而就的。但作為城市發(fā)展的方向，其所有具有的戰(zhàn)略意義與時代價值則是不可忽視的。因此，要將新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，作為一項長期的歷史戰(zhàn)略任務加以統(tǒng)籌規(guī)劃，既不能急于求成、急功近利，也不可半途而廢。

新型戰(zhàn)略性城市增長極的增長性，則主要體現(xiàn)在：新型戰(zhàn)略性城市增長極，其出發(fā)點和落腳點依然是城市的發(fā)展與增長。而城市的發(fā)展與增長則主要體現(xiàn)在：經(jīng)濟的發(fā)展度、對外的開放度、人民生活的滿意度、社會的和諧度、發(fā)展路徑的可持續(xù)度等諸多領域。因此，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育，離不開城市的發(fā)展，并且與城市的科學發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展密切相關。

總之，兼具新型性、戰(zhàn)略性與增長性三者于一體的新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，有利于提升產(chǎn)業(yè)的競爭力、提高城市發(fā)展的可持續(xù)力項目管理論文，增強區(qū)域發(fā)展的生命力，對于加快建設發(fā)達城市、生態(tài)城市、和諧城市具有重要意義。

3，新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展是一個長期的歷史過程，改革當前對地方政府官員的政績考核體制，實現(xiàn)考核標準的動態(tài)化、科學化，是實現(xiàn)城市和諧發(fā)展的重要保障

公共選擇學派將政府看作為追求自身利益最大化的理性人。地方政府作為整個政府系統(tǒng)的重要組成部分，同樣也有其自身利益，包括地方公共利益、地方政府內(nèi)部的部門利益和地方政府官員的個人利益等。

而新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，是一個長期的、系統(tǒng)的歷史過程，不可能取得立竿見影的效果。甚至在一定的發(fā)展歷史階段，受財政預算、產(chǎn)業(yè)成長歷程、治理成本等因素約束，財政收入、稅收等凸顯地方政府政績的一些指標還會出現(xiàn)增長放緩甚至停滯。而地方政府作為中央政府在一定轄區(qū)的者，二者之間的委托——關系使得地方政府官員既面臨政績考核壓力又面臨一定的財政壓力；地方政府作為地方利益的代表者和具有自身獨立利益的主體者，還面臨著同層級的地方政府之間激烈的競爭博弈關系。積累足夠政治資本的愿望，競爭的壓力、政治晉升的動力以及實現(xiàn)增長的執(zhí)行力，這些都強化了任期有限的地方政府在一定時期內(nèi)實現(xiàn)轄區(qū)發(fā)展的各種政策與行為的期限性、時效性和功利性。而這些政策和行為與培育戰(zhàn)略性城市增長極的政策和行為并非總是呈一致性，甚至在一定的情況下，還會呈現(xiàn)相逆性，從而不利于城市戰(zhàn)略性增長極的培育與可持續(xù)發(fā)展。例如：培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，需要不斷完善創(chuàng)新體系建設，加快科技與研發(fā)進程，推動城市發(fā)展向創(chuàng)新驅動型、科技驅動型轉變。而這是件耗時、耗財、耗力、風險大、見效慢的長期工程論文格式模板。一屆政府任期最多只有五年，地方政府官員作為“理性人”，不會去從事“自己耕耘，他人收獲”的行為。這是直接導致目前我國諸多城市創(chuàng)新發(fā)展緩慢的重要原因。再如，培育新型戰(zhàn)略性城市增長極，就需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構進行調(diào)整與優(yōu)化，培育一批具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強、高附加值、低污染、低資源消耗等特征的主導產(chǎn)業(yè)。這種情形下，一方面，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個長期過程，見效緩慢；另一方面，需要對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局進行有進有退、有保有控的調(diào)整。在“退與控”的過程中就會有財政的損失、就業(yè)的下降。在“指標決定政績”、“提拔干部看數(shù)字”的習慣思維影響下，地方政府缺乏主動“退”、甘心“控”的積極性，也缺乏積極“進”、盡心“?！钡闹鲃有?。因此，在過多突出城市經(jīng)濟運行的規(guī)模，而忽略城市運行的內(nèi)涵與質(zhì)量的地方政府政績評估指標體系和考核制度帶來的弊端日益突出的情況下，構建全面的、科學的、系統(tǒng)的區(qū)域發(fā)展評價指標系統(tǒng)，迫在眉睫。

鑒于此，就需要改革當前地方政府績效考核過程中對地方年度國內(nèi)增加值和增長幅度、財政收入和增長幅度、吸引內(nèi)外資額和增長幅度、外貿(mào)出口完成額和增長幅度等一系列剛性指標的過度重視項目管理論文，建立并完善科學、客觀、合理的地方政府績效考核機制。例如，考核地方政府官員，既要看GDP和增速等經(jīng)濟指標，也要看城鎮(zhèn)失業(yè)率、人均收入水平、產(chǎn)業(yè)附加值、投入產(chǎn)出回報率、資源利用效率、科技創(chuàng)新成果、品牌數(shù)量、集群效益、市場秩序、環(huán)境保護力度、企業(yè)污染度、社會保障事業(yè)的支出等反映國計民生、社會進步、生態(tài)建設的指標。并且還要“善于用全面、歷史、客觀的眼光評價政府的工作成果。不僅要肯定政府的“顯績”，也要考察政府的“潛績”。評估政府工作得失，不僅要觀察當前的效益，也要分析長遠的影響……淡化預期性指標，強化約束性指標，為地方政府推進經(jīng)濟發(fā)展、社會進步樹立正確航標?！盵2]從而為新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育營造寬松、寬容、寬廣的發(fā)展環(huán)境。

三、結語

總之，新型戰(zhàn)略性城市增長極的“新型性”、“戰(zhàn)略性”和“增長性”，對于我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義是不言而喻的。充分重視并發(fā)揮其所具有的發(fā)展模式的新型性、發(fā)展期限的戰(zhàn)略性以及發(fā)展目標的增長性，以戰(zhàn)略眼光，進行戰(zhàn)略思維，作出戰(zhàn)略規(guī)劃，實施戰(zhàn)略舉措，創(chuàng)新工作模式，借助強勢城市（城市群、城市帶）的出現(xiàn)、優(yōu)勢區(qū)域的形成，多措并舉的推動新型戰(zhàn)略性城市增長極的培育與發(fā)展，以此來實現(xiàn)區(qū)域資源的共享、城市之間優(yōu)勢的互補，進而實現(xiàn)區(qū)域互惠雙贏、協(xié)同發(fā)展的目標，為城市經(jīng)濟的發(fā)展培植內(nèi)生驅動力。

參考文獻

[1]趙健仲，震古，改進政府績效考核體系——訪全國政協(xié)委員歐成中，中國經(jīng)濟時報[N]，2010，03，05

篇(5)

論文關鍵詞：國有企業(yè)，管理，創(chuàng)新

一．國有企業(yè)管理創(chuàng)新的必要性

國有經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟發(fā)展起著重要的主導性作用，作為國有經(jīng)濟發(fā)展的主要載體和社會主義市場經(jīng)濟的重要主體，國有企業(yè)在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展具有舉足輕重的作用。隨著國有企業(yè)改革的不斷深入推進，我國國有企業(yè)的管理理念和水平都有了質(zhì)的飛躍，充分發(fā)揮了國有企業(yè)在促進國民經(jīng)濟發(fā)展中的主力軍作用。另一方面來看，我國國有企業(yè)整體市場競爭力不足、效益不高，國有企業(yè)改革目標的實現(xiàn)還有很大的一段路要走。究其原因，除了歷史因素外，不難看出當前我國很大一部分國有企業(yè)都不同程度地存在著“管理不適應癥”的問題。具體來講，如國有企業(yè)在長期運作中所形成的一整套企業(yè)管理方式難以得到轉變，未能按照市場經(jīng)濟的要求進行生產(chǎn)經(jīng)營和管理，管理粗放化，管理水平低下，效益流失嚴重，無法適應市場經(jīng)濟條件下對國有企業(yè)管理提出的新要求，也大大阻礙了國有企業(yè)改革的進一步深入推進及國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。因此，通過國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的推進及深入改善國有企業(yè)管理不佳狀況具有重要意義。

其次，隨著民營企業(yè)、三資企業(yè)等的迅速發(fā)展及壯大，新形勢下的市場經(jīng)濟格局和環(huán)境使得國有企業(yè)所面臨的生存和發(fā)展環(huán)境的巨大變化。從需求方面來看，為實現(xiàn)國有企業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，提高自身的市場核心競爭力就必須加大管理創(chuàng)新力度。本質(zhì)上來講企業(yè)管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理的理念、方法、模式等進行根本性的、深層次的改變與改善，是培育和形成企業(yè)核心競爭力的動力之源和有效途徑。同時通過管理的創(chuàng)新活動，自覺除去各種阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素現(xiàn)代企業(yè)管理論文，帶動和實現(xiàn)企業(yè)的體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、技術創(chuàng)新等，以最大化地實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和整合，有助于國有企業(yè)管理水平的提高。從供給方面來看，促進國有企業(yè)發(fā)展相關政策和精神的出臺，加上現(xiàn)代市場經(jīng)濟的發(fā)展及科學信息技術的進步等在為國有企業(yè)提高管理水平帶來壓力的同時，也為國有企業(yè)管理創(chuàng)新的開展提供了動力支持、物質(zhì)基礎和管理方法理念上的支持等。

二．推進國有企業(yè)管理創(chuàng)新的對策建議

不難看出，當前我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新中存在著許多問題，制約了國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的有序開展。如受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的慣性思維和官本位思想的影響，仍有很大一部分國有企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識，對于創(chuàng)新的認識只簡單地停留在表面，甚至存在著認識誤區(qū)，將管理創(chuàng)新工作看作是可有無，忽視管理創(chuàng)新[2]；管理技術和方法落后，如決策時主要是依靠個人經(jīng)驗及主觀判斷，管理機制不健全難以適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求；國有企業(yè)管理創(chuàng)新整體不平衡；缺乏鼓勵和支持創(chuàng)新的有效機制；缺乏高素質(zhì)的國際化經(jīng)營管理人才等等，都一定程度上造成了國有企業(yè)創(chuàng)新的不足。在深刻認識當前我國國有企業(yè)管理及管理創(chuàng)新中存在不足的基礎上，加大措施全方位、多角度地推進我國國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作的開展。

（一）管理理念的創(chuàng)新

長期以來，鑒于國有企業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展中的重要作用，國家給予國有企業(yè)諸多的優(yōu)惠政策和發(fā)展優(yōu)先權等，這些措施大大促進了國有企業(yè)的發(fā)展，但另一方面也使得國有企業(yè)具有很強的依賴心理和官僚思想，效益觀念差，對于主動進行管理創(chuàng)新以提高企業(yè)管理水平和市場競爭力缺乏足夠的認識。觀念是行動的先導，管理創(chuàng)新首先需在理念上進行創(chuàng)新，管理理念的創(chuàng)新是推進國有企業(yè)管理創(chuàng)新的前提。具體來講，管理理念的創(chuàng)新包括以下幾個方面：

一是市場經(jīng)濟條件下，不論是何種類型的企業(yè)，只有創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟效益和社會效益，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。國有企業(yè)要重塑和增強公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場法則理念，積極主動提升企業(yè)的管理水平，為國有企業(yè)的管理創(chuàng)新提供觀念上的支持。通過管理理念的改變和創(chuàng)新，攪動國有企業(yè)固步自封、停滯不前的企業(yè)氛圍，給國有企業(yè)注入新鮮的血液和活力，加速國有企業(yè)的新陳代謝，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要時刻把握時展趨勢積極，樹立起參與國際化大市場競爭的理念，同時立足于國際與國內(nèi)兩個市場，開闊國有企業(yè)管理者的視野和思路。

二是，貫徹落實以人為本的管理理念。國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要全體員工的共同努力和支持，人力資源是推進國有企業(yè)管理創(chuàng)新和國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展中最為關鍵的因素。為進一步發(fā)揮人力資源在國有企業(yè)管理創(chuàng)新中的積極作用，需改革傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，重視和加大現(xiàn)代人力資源管理的投入，做好人力資源管理的長遠戰(zhàn)略規(guī)劃。尊重員工的主觀能動性和創(chuàng)造性，利用科學方法深入了解和把握員工的物質(zhì)需求和精神需求，建立起高效科學的激勵機制，徹底改變平均主義負面思想的影響，調(diào)動員工的積極性[3]。另外現(xiàn)代企業(yè)管理論文，堅持經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一的管理理念等核心期刊目錄。

（二）管理創(chuàng)新應立足實際

企業(yè)管理創(chuàng)新并沒有統(tǒng)一的模式，但從本質(zhì)上來講管理有其內(nèi)存的邏輯和規(guī)律，管理自身最本質(zhì)最基本的因素直接影響到整個管理過程。因此在充分尊重客觀規(guī)律的基礎上，要根據(jù)不斷變化的形勢進行調(diào)整，通過持久、系統(tǒng)的管理創(chuàng)新活動提高國有企業(yè)的管理水平。二是，推進國有企業(yè)管理創(chuàng)新的過程中要積極融入我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)思想和理念，形成具有中國特色的企業(yè)管理模式。第三，國有企業(yè)管理創(chuàng)新要根據(jù)企業(yè)自身特點發(fā)展需求，以及市場要求等，選擇適合企業(yè)文化特性的管理方式，以形成個性鮮明的管理模式，堅決杜絕單純模仿某一種管理模式情況的出現(xiàn)。要認真分析企業(yè)當前的發(fā)展狀況及管理過程中存在的深層次問題，尤其大部分國有企業(yè)管理現(xiàn)代化水平都有待提高，管理創(chuàng)新工作的推進要緊密結合企業(yè)管理的改革工作，統(tǒng)籌規(guī)劃，循序漸進，才能真正以管理的創(chuàng)新帶動企業(yè)管理水平提高。另外，要制定和明確切實可行的管理創(chuàng)新整體目標和階段性目標，以有效指導管理創(chuàng)新工作的開展。

（三）多管其下營造有利管理創(chuàng)新的良好氛圍

創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的發(fā)揮離不開一個鼓勵和支持創(chuàng)新的企業(yè)氛圍的支持。只有在這樣的環(huán)境下，創(chuàng)新主體，包括企業(yè)家、管理者及企業(yè)員工等才可能做到思想活躍，積極主動地將創(chuàng)新的思想和理念貫穿于工作的任何環(huán)節(jié)中。一是國有企業(yè)管理領導層要重視和鼓勵管理的創(chuàng)新工作，以身作則，寓管理創(chuàng)新理念于企業(yè)的日常經(jīng)營管理過程中。二是，加大培訓力度，培育員工追求優(yōu)秀的價值觀和使其具備良好的心智模式，包括健全的心理、優(yōu)秀的品質(zhì)及較高的文化素質(zhì)及合理的能力結構等，激發(fā)創(chuàng)新意識理念和創(chuàng)新能力的發(fā)揮。三是，實現(xiàn)管理的民主化，培養(yǎng)和形成企業(yè)員工的主人翁意識，自覺將個人的成長發(fā)展與企業(yè)發(fā)展緊密結合，提高責任感及對于企業(yè)的忠誠度，認識到管理創(chuàng)新對于實現(xiàn)國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，積極主動配合和推進管理創(chuàng)新工作的開展和參與企業(yè)的管理[4]。另外，人與人之間交流溝通時所產(chǎn)生的思想碰撞是產(chǎn)生新思想、新觀念及新方法的重要途徑，因此，要改變森嚴的等級制度以建立起寬松方便的溝通環(huán)境最大限度地激發(fā)創(chuàng)新意識?？傊?，在企業(yè)的長期生產(chǎn)經(jīng)營實踐中逐漸形成全體員工所認同和認可的企業(yè)創(chuàng)新文化和鼓勵支持創(chuàng)新的良好企業(yè)氛圍是國有企業(yè)管理創(chuàng)新工作有序開展的根本保障。

（四）夯實國有企業(yè)內(nèi)部基礎管理

國有企業(yè)管理創(chuàng)新的開展不是毫無基礎的虛無創(chuàng)新，管理創(chuàng)新工作的有效開展除了理念和企業(yè)良好氛圍的支持，往往需要基于基礎管理較好的前提下才有可能產(chǎn)生。換句話來講，如果企業(yè)缺乏良好的管理基礎，那么企業(yè)管理創(chuàng)新工作也難以有效開展。因此針對國有企業(yè)當前管理中存在的一些問題，特別是現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后，需進一步強化企業(yè)內(nèi)部基礎管理，為向更高水平的管理層次邁進和為管理技術、方法創(chuàng)新等提供保障。一是根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求建立完善國有企業(yè)的現(xiàn)代法人治理結構，落實股東大會制度，理順企業(yè)內(nèi)部管理關系。二是現(xiàn)代企業(yè)管理論文，以信息化發(fā)展為基礎，通過流程再造工作，優(yōu)化和完善組織結構，逐步實現(xiàn)企業(yè)組織結構的扁平化及網(wǎng)絡化，改變管理機構臃腫、管理人員過多的狀況，提高企業(yè)管理效益及對外界的快速反應能力[5]。三是，完善企業(yè)各項管理制度，做好關于基本流程、崗位職責、信息收集等的規(guī)定，實現(xiàn)企業(yè)管理的制度化和規(guī)范化，尤其是崗位責任制度，形成權、責、利相結合的管理格局。

（五）積極推進國有企業(yè)管理技術的創(chuàng)新

現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，使得國有企業(yè)在管理技術方面也有了質(zhì)的突破。管理創(chuàng)新是一項與時俱進的工作，要充分利用現(xiàn)代管理技術手段，不斷地改進國有企業(yè)的管理方式[6]。一是，管理的信息化，加強現(xiàn)代信息技術的運用，將電子計算機廣泛應用于企業(yè)管理過程中，通過各種數(shù)學模型、計算機程序及數(shù)據(jù)庫等。二是要不斷地總結現(xiàn)有的經(jīng)驗和教育，在歸納總結中不斷升化企業(yè)的管理水平；對于國內(nèi)外先進的企業(yè)管理經(jīng)驗，要給予積極借鑒和吸收。三是建立健全企業(yè)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)信息收集、處理的自動化及高效化，及時全面地為企業(yè)的經(jīng)營決策提供豐富有價值的信息和數(shù)據(jù)支持。四是，選擇合適的信息化管理軟件，并不斷地優(yōu)化其管理功能，促進企業(yè)管理的集約化精細化及信息的共享。

參考文獻

1．李昶．國有企業(yè)管理創(chuàng)新芻議[J]．經(jīng)營管理者，2010，15，12-13．

2．朱新杰．開拓國有企業(yè)管理創(chuàng)新新局面[J]． 新疆師范大學學報（自然科學版），2010，1，22-34．

3．孫麗華，張野．談談國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑[J]．黑龍江科技信息，2009，4，16-17．

4．趙玉蓮，李立宏．淺談國有企業(yè)管理創(chuàng)新途徑[J]．商場現(xiàn)代化，2009，4，32．

篇(6)

論文關鍵詞：初等教育系學科專業(yè)建設規(guī)劃

 

初等教育系成立于2000年，原名小學教育系。2004年首次招收本科生，分小學教育文科方向和小學教育理科方向。2006年7月從教科系劃入學前教育專業(yè)，現(xiàn)共有兩個專業(yè)。目前初等教育系有教師18人，其中教授1人，副教授4人，講師10人，高級實驗師1人，輔導員2人。

作為新建系，做好科學發(fā)展規(guī)劃，對初等教育系有著十分重要的作用。

一、“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況

1.教學建設工作上所做的工作

過去的幾年，我們嚴格按照本科教學計劃開設課程，制定了本科教學大綱，大綱規(guī)范、科學合理、實用，指導性強；從06年開始我們?nèi)嬉蠼贪付及凑战虅仗幰?guī)定的格式撰寫，其中還通過開學、期中、期末三次檢查來強調(diào)它的規(guī)范性和實用性；今年，我們對期末試卷的檢查加強了力度，使得這次試卷的質(zhì)量大為提高；在課程建設方面，我系4門學院重點建設課程---小學語文教學論、小學數(shù)學教學論、兒童文學和學前教育學，建設工作正在進行中；在抓教學質(zhì)量上教育管理論文，我系按照學院的有關教育教學質(zhì)量要求的文件進行教育教學管理，注意常規(guī)工作的管理環(huán)節(jié)；學生管理組織機構運轉正常，黨建工作井然有序，學生活動豐富多彩，特別是我系一年一度的“12.9”師生手工作品展已成為遵義師院學生時間活動和課程應用的一個亮點。

整體上看，我系整體水平和實力在學院十八個系部中還處于中等偏下水平；與省內(nèi)師范類院校中舉辦小教專業(yè)系部相比，從招收本科生時間來看，我系在全省招生比本科生較早；從管理模式上看，我們是獨立建系，獨立管理，這在全省市少有的，管理優(yōu)勢明顯；我系與西南地區(qū)師范類院校中舉辦同類專業(yè)本科的系部相比，我們升本時間較早，積累了一定的辦學經(jīng)驗，同時，我們屬于獨立管理的“主流”式的管理模式，管理相對成熟。

2.存在問題

（1）教師隊伍中高職比偏低，僅有25%，高職數(shù)缺少2人。同時，還存在理科方向高職教師缺乏的嚴重困難。

（2）教師學緣結構不盡合理。主要表現(xiàn)為：一是到目前為止，全系教師中還沒有一位畢業(yè)于全國著名師范類院校（如北京師范大學、華東師范大學等）的，僅有一位教師來自重點大學，其余教師均集中在省內(nèi)高校；二是教師來源低學歷化程度仍然較重—有些教師還只有本科學歷。

（3）教師隊伍中碩士比雖然勉強達到評估要求（包括在職碩士達50%），但是，存在學科專業(yè)分布不均、大多集中在教育學方向的不利現(xiàn)實。

（4）專業(yè)方向建設仍顯單一，只有小學教育和學前教育兩個專業(yè)。還沒有新的專業(yè)方向，這與當前小學教育教學和幼教工作發(fā)展的需求現(xiàn)狀不相適應論文的格式。

（5）在教育研究和課題申報上，盡管現(xiàn)在2個國家課題，但是在科研論文與著述上，整體水平偏低，整體實力不夠。

（6）理科方向教師隊伍和文科方向教師隊伍比較，職稱、學歷、教學經(jīng)驗和教學能力等方面的整體實力懸殊大，急需補充有經(jīng)驗、有能力的高職稱學歷的教師。

（7）教學管理和學生管理方面仍顯得辦法不多，經(jīng)驗和能力不足。

（8）在部分專業(yè)課程上，我們還缺乏專業(yè)的師資（如寫字訓練是書法教師、簡筆畫訓練的美術教師、兒童手工訓練的手工教師等）。

（9）小學教育專業(yè)和學前教育專業(yè)必須的實驗室建設還未進行，這對來年各個專業(yè)的發(fā)展有一定影響。

二、“十二五”規(guī)劃的指導思想和基本原則

1.指導思想

（1）堅持社會主義辦學方向，貫徹國家教育方針，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設服務，為人民服務，教育與生產(chǎn)勞動相結合，培養(yǎng)德智體美等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設者和接班人教育管理論文，全面貫徹實施素質(zhì)教育。

（2）堅持以人為本科學發(fā)展觀，根據(jù)學院面向基層、服務基礎教育及地方經(jīng)濟發(fā)展的教學型本科院校的定位，揚師范教育之長，構架教學質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展提高機制，培養(yǎng)適應現(xiàn)代小學教育和學前教育的合格本科應用型人才。

2.基本原則

（1）立足于社會發(fā)展需要。

根據(jù)國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃關于大學應注重質(zhì)量發(fā)展的要求，根據(jù)貴州省“十一五”規(guī)劃關于大力發(fā)展高等教育，努力提高教學質(zhì)量的要求，根據(jù)遵義市“十一五”規(guī)劃提出的在基本完成“普九”基礎上農(nóng)村急需大量合格教師的需求，并根據(jù)學院“十一五”學科專業(yè)發(fā)展規(guī)劃確立的“以生為本，因材施教”的辦學思路和培養(yǎng)應用性人才的目標要求，確立初等教育系以質(zhì)量求生存的辦學理念。

（2）立足于學科專業(yè)自身條件的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

充分考慮初等教育系在遵義師范學院所處的地位，并結合全省、全西南本科專業(yè)的發(fā)展情況；充分考慮到我們現(xiàn)有的師資力量和教學條件；充分考慮本專業(yè)學生的來源情況和思想狀況，以學院定位為基本辦學方針。

（3）突出 “小教性”、“幼教性”，堅守學科專業(yè)特點，立足自身，辦出特色。

根據(jù)國家教育部“留得住、下得去、用得上”的關于大學生基本素質(zhì)要求和學院人才培養(yǎng)定位目標，“十一五”期間，我們將立足實際，先“強本”，再“爭碩”。突出“小教本科”和“學前本科”的特點，堅持應用于學術基礎一起抓的辦學思路，突出應用能力，努力培養(yǎng)應用型的本科高質(zhì)量小學教師和幼兒教師。

篇(7)

論文關鍵詞：企業(yè)社會責任，成本，述評

一、企業(yè)社會責任的興起與演化

企業(yè)社會責任及其成本理論，是伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。從18世紀60年代起，英國率先開始了工業(yè)革命，其主要標志就是在紡織業(yè)、動力機械和冶金等領域的一系列重要的發(fā)明，工業(yè)革命使英國的經(jīng)濟出現(xiàn)了前所未有的騰飛，也加速了市場的擴大和城市化進程。

當工業(yè)革命興起之初，新生的資本家和經(jīng)營者對尚無經(jīng)驗的生產(chǎn)經(jīng)營活動導致潛在的社會危害，并沒有充分認識和相應對策。對在工業(yè)生產(chǎn)的成本中，所費于社會的代價，資本家既無意識，也不會承擔任何責任，僅有少數(shù)觀察力敏銳，具有遠見卓識的經(jīng)濟學家開始提出企業(yè)活動的外部不經(jīng)濟性問題。

從工業(yè)革命到20世紀末期，尤其是20世紀50年代之后，世界各國經(jīng)濟普遍發(fā)展，現(xiàn)代科學技術推動社會生產(chǎn)發(fā)生一系列改天換地的偉大變革，第三次工業(yè)革命使人類的生產(chǎn)和消費水平達到空前的高度。與此同時成本管理論文，人類對自然無窮無盡的索取而不考慮對自然的補償，使人類與自然界的關系，以及在此基礎上形成的社會關系更為復雜，自然開始向人類實施報復。接連不斷的悲劇的發(fā)生涉及企業(yè)經(jīng)營管理，環(huán)境保護政策，社會經(jīng)濟制度，政治體制以及國際關系等一系列問題。人們開始要求企業(yè)約束自身行為對社會的不利影響，試圖將其造成的社會損失進行計量并轉化為企業(yè)成本的內(nèi)容，歸由企業(yè)承擔使社會成本得到補償。

企業(yè)社會責任（CSR，corporate social responsibility）這個詞組是1924年由美國人謝爾頓提出來的，指企業(yè)不能僅僅以獲取利潤為唯一目的，還應照顧到包括雇員、消費者、債權人、社區(qū)、環(huán)境、社會弱勢群體及整個社會的利益。從20世紀60年代起，許多工業(yè)發(fā)達國家開始在財務報表中披露企業(yè)的社會責任，聯(lián)合國跨國公司中心所屬的國際會計報告準則專家小組于1982年在《聯(lián)合國跨國公司行為準則草案》中，對社會責任的披露提出了較為全面的建議。

根據(jù)社會責任報告在線收錄網(wǎng)站CorporateRegister的數(shù)據(jù)，截止2008年9月28日，該網(wǎng)站已收錄全球4609家公司18299份社會責任報告。目前，我國了社會責任報告的企業(yè)主要是進入500強的大企業(yè)，包括國家電網(wǎng)、華能集團、南方電網(wǎng)、南方航空、中石化、中石油、中國銀行、中移動、中遠集團、中鋼集團、中化集團、中國平安等。國有企業(yè)、外資企業(yè)、民營企業(yè)紛紛加入到積極履行社會責任的行列中。

二、中西方關于企業(yè)社會責任成本理論評述

根據(jù)近年來國內(nèi)一些專家學者所做的實證分析顯示，企業(yè)重視社會責任，并把其作為企業(yè)財務管理的目標之一有助于提高企業(yè)的財務業(yè)績，因為企業(yè)的利益相關者關注企業(yè)在社會責任方面的表現(xiàn)，如果企業(yè)不履行社會責任，則利益相關者就會將隱性的要求轉化為顯性的，從而導致企業(yè)的成本上升，因此，只有對企業(yè)社會責任成本有正確的理解，才能夠健康履行企業(yè)社會責任。

企業(yè)社會責任成本理論產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景，揭示了工業(yè)社會發(fā)展的規(guī)律，即：社會的工業(yè)化程度越高，企業(yè)社會成本問題也就越突出，因而，在高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，研究企業(yè)社會責任成本理論是歷史的必然。

從人們開始對企業(yè)社會責任成本的關注到推動企業(yè)社會成本理論的形成和發(fā)展，經(jīng)歷了一個漫長的歷史發(fā)展過程成本管理論文，許多中外經(jīng)濟學家、會計學家對社會成本理論作了積極的探索。

在西方經(jīng)濟學家中，最有代表性的有法國籍瑞士經(jīng)濟學家西斯蒙弟提出的“社會成本”概念，英國經(jīng)濟學家約翰?莫里斯?克拉克的“社會成本簿記”和“社會價值”理論，福利經(jīng)濟學的代表人物A?C?庇古的“外部效應”思想，英國著名經(jīng)濟學家，劍橋學派創(chuàng)始人，新古典經(jīng)濟學派的主要代表人物和現(xiàn)代西方微觀經(jīng)濟學的奠基者阿弗里德?馬歇爾的“外部經(jīng)濟性”理論，還有制度經(jīng)濟學的主要代表W?卡普的“社會損失”理論，1991年諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者，美國經(jīng)濟學家羅那德?哈理?科斯的“社會成本問題”，以及美國會計學會關于“社會成本”的一系列研究成果。

我國的許多經(jīng)濟學家、會計學家對社會成本理論也做了許多探索，主要有我國著名經(jīng)濟學家于光遠的“社會生產(chǎn)費用”論，以許毅、王振之為代表的“社會平均成本”論，以陳今池、劉鳳歧為代表的“社會代價”論，還有吳水澎教授的“企業(yè)對社會的任何成本”論，謝志華教授的“企業(yè)非自愿性支出和耗費”論以及有關學者的社會成本是“國民經(jīng)濟成本”說等等。

在上述的西方“社會成本”理論中，克拉克的“社會成本簿記”和“社會價值”觀念，可以說是早期較為完整地研究社會成本的學術成果；庇古的“外部效應”思想為研究社會成本提供了重要的理論基礎；馬歇爾首次提出“外部經(jīng)濟性”的觀念，使經(jīng)濟學從單純分析單個企業(yè)組織經(jīng)濟行為，擴展到對單個企業(yè)組織經(jīng)濟行為所引發(fā)的社會經(jīng)濟效應影響作用的關注；卡普的“社會損失”思想試圖用實物和價值指標對環(huán)境污染作為“社會損失”即社會成本的實例進行了他的計量研究。而科斯所說的社會成本是私人成本與交易成本的總和，他認為在完全競爭情況下，私人成本就會等于社會成本，社會成本的意義在于揭示交易成本的存在，其社會成本的含義一方面包含產(chǎn)品成本，另一方面又包含交易成本。

我國關于“社會成本”的諸多認識中，最有代表性的其實就是“社會平均成本論”和“社會代價論”兩種不同的社會成本觀念，盡管二者差異懸殊但彼此并不矛盾，都是對客觀存在的社會經(jīng)濟現(xiàn)象的概括和描述，都反映了隨著生產(chǎn)社會化程度的提高，對社會經(jīng)濟資源耗費管理的社會化程度也應提高的要求。他們涉及不同的研究范疇，從不同的側面揭示了社會經(jīng)濟資源耗費水平和狀況，從而發(fā)揮著不同的作用，因而二者不存在取代和替代的關系，而是要以某種形式把二者的研究成果結合起來，互為補充成本管理論文，以最大限度地降低社會資源耗費，提高社會經(jīng)濟運行效益。

企業(yè)社會責任成本從萌芽到發(fā)展，無論是西方還是我國，都是從不同的方面和不同角度進行的理解。有些是按照政治經(jīng)濟學中的再生產(chǎn)理論去理解社會成本的內(nèi)容；而有些則是按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對社會造成的損失、浪費去理解；還有的則是從企業(yè)承擔的社會責任來理解社會成本。導致這種現(xiàn)象的原因之一在于：一部分人是站在國民經(jīng)濟的角度看待社會成本，另一些人則是站在企業(yè)角度去看待社會成本。由于人們討論問題的出發(fā)點不同，所得出的結論必然有較大的差異。

企業(yè)社會責任成本理論的發(fā)展告訴我們，經(jīng)濟高速發(fā)展的背后往往是以高昂的社會成本為代價的。目前，我國的現(xiàn)狀是：人口基數(shù)大，年齡結構正趨于老化，城鄉(xiāng)人口結構不合理；生態(tài)資源破壞嚴重；資源利用率低下；環(huán)境污染嚴重；經(jīng)濟政策的失誤以及社會利益集團的內(nèi)部經(jīng)濟性和外部不經(jīng)濟性的矛盾，加劇了社會經(jīng)濟資源耗費與補償?shù)氖Ш?。同時，特大礦難、黑磚窯、三鹿奶粉等社會責任事件引起了公眾對企業(yè)社會責任的廣泛關注。嚴峻的形勢告戒我們，忽視從整個社會去研究資源的耗費與補償，忽視社會成本的存在，最終必將阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展和社會的進步。企業(yè)履行應盡的社會責任，是企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展的基石，企業(yè)付出應盡的社會責任成本是企業(yè)對未來發(fā)展的一種投資。只有正確理解企業(yè)社會責任成本，才能準確評價企業(yè)社會責任績效。從而，為企業(yè)更加健康地履行社會責任提供有價值的定量信息。

三、企業(yè)社會責任成本的實踐意義述評

從近年來的一些調(diào)查顯示：①大多數(shù)企業(yè)提供的責任競爭力實踐表現(xiàn)而言，有相當一部分企業(yè)已經(jīng)將企業(yè)社會責任提升到公司發(fā)展戰(zhàn)略的高度；②企業(yè)提供的責任競爭力所體現(xiàn)出的社會效益非常顯著；③企業(yè)能夠結合自身專業(yè)優(yōu)勢來進行企業(yè)社會責任實踐；④責任競爭力實踐所體現(xiàn)或帶來的經(jīng)濟效益排在第五位，比較靠后，還有待提高。同時也發(fā)現(xiàn)：①中國企業(yè)在履行社會責任的的同時，能較好地考慮利益相關方的關系和利益；②實踐意識比較高，但系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性、自覺的實施還顯不足；③有較好的兼顧履行責任和提升競爭力的關系；④企業(yè)社會責任信息披露的表現(xiàn)較弱，外資及港澳臺投資企業(yè)更差；⑤企業(yè)在遵紀守法和對股東的基本責任的履行狀況較好，但道德和自愿性責任的履行狀況有待加強。筆者認為，企業(yè)社會責任成本的實踐意義在于：

1．有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)社會責任成本理論研究源于其社會實踐，實踐中，企業(yè)社會責任是一個越來越熱門的話題，2004年上半年，我國國內(nèi)多家媒體報道了企業(yè)社會責任標準SA8000。目前，我國企業(yè)界對企業(yè)社會責任的定義、內(nèi)容、范圍、作用和如何實施等方面還處在學習、消化、探索的初級階段，相當多的企業(yè)甚至認為企業(yè)社會責任的履行會導致企業(yè)經(jīng)營績效的下降，把追求利潤當作企業(yè)的惟一目的，根本不愿或者只是被動地去承擔其社會責任。筆者認為成本管理論文，承擔社會責任是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一個長期戰(zhàn)略，從客觀角度看，企業(yè)承擔社會責任也是其發(fā)展的需要，因為企業(yè)的發(fā)展不是孤立的，它與社會各界有著錯綜復雜的聯(lián)系，它需要有雇員、供應商、銷售商、社區(qū)以及政府的支持，也就是說企業(yè)發(fā)展的資源是社會給予的，企業(yè)也有義務回報社會。當然，承擔社會責任，企業(yè)會付出一定的短期成本，但從長期看，企業(yè)通過向社會證明自身的社會責任感，證明自己能夠在經(jīng)營活動中把公共利益和社會整體利益放在重要的位置，從而為企業(yè)帶來社會公眾的認同，樹立了自己的品牌。好的企業(yè)聲譽帶來好的財務績效，從而促進企業(yè)走上良性循環(huán)的發(fā)展道路。

2．可提升企業(yè)戰(zhàn)略決策的科學性。按照成本層次理論，企業(yè)社會責任成本應該屬于宏觀成本范疇，在分析成本對象的范圍時，涉及到自然環(huán)境、社會環(huán)境、政治環(huán)境、人文環(huán)境以及人力資源等諸多方面，比傳統(tǒng)微觀成本層次的摘要求相適應。一般來說，人們把企業(yè)社會責任成本分為八類：①保護環(huán)境成本。是指企業(yè)本著對環(huán)境負責的原則，為防止環(huán)境污染而發(fā)生的各種費用和為了改善環(huán)境、恢復環(huán)境的數(shù)量或質(zhì)量而發(fā)生的各種支出；②自然資源成本。是指對在我國境內(nèi)的企業(yè)，因其對資源的開采和使用而向資源所有者支付的資源使用費。換言之，是企業(yè)因開采和使用稀缺的自然資源，應足額支付維持自然資源再生費用的成本；③人力資源成本。是指企業(yè)為發(fā)展人力資源所發(fā)生的耗費與支出。包括對員工的招募錄用費用、勞動報酬、集體福利、教育培訓支出、職工社會統(tǒng)籌保障金等；④消費者責任成本；⑤社區(qū)公益和慈善成本。是指企業(yè)為社區(qū)及公共事務、公益事業(yè)和社會福利事業(yè)所發(fā)生的各項耗費和支出；⑥其他責任成本，如節(jié)能產(chǎn)品的研發(fā)費用等，也包括企業(yè)對政府、股東、供應商、債權人以及顧客等承擔的責任成本；⑦土地使用成本。這是對企業(yè)因使用土地而應支付的成本，特別應包括企業(yè)因過度使用土地而使土地退化、質(zhì)量下降計量的成本；⑧外部不經(jīng)濟成本。是指一個公司或企業(yè)從事謀利經(jīng)營活動而消耗的并未記入自身成本費用中的社會資源或給社會帶來的損失，企業(yè)應充分計量這種消極外部效應，并加以內(nèi)部成本化。

根據(jù)現(xiàn)行的成本會計制度，企業(yè)作為獨立的法人主體，在計算其產(chǎn)品成本時也是相對獨立的，一般都以生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務作為成本核算對象，通過一套相對成熟和完整的成本核算理論，得到比較明確客觀的成本計量結果。但是成本管理論文，我們不難發(fā)現(xiàn)，如果僅僅使用傳統(tǒng)的成本會計工具，將很難對以上的一個或多個成本做出系統(tǒng)的分析和計算，這往往源于企業(yè)社會責任成本的特殊性。即：社會性、間接性、模糊性和滯后性。

企業(yè)社會責任成本的性質(zhì)決定了其計量形式的多樣性，只能應用一些現(xiàn)代科學的方法對其進行估算，盡量做到相對準確。另外，除了可用貨幣反映企業(yè)的各項社會責任成本和效益外，還可用實物指標和指數(shù)，甚至用文字來說明。企業(yè)社會責任成本的核算可以借鑒國內(nèi)外會計機構的經(jīng)驗,采用調(diào)查分析法、替代品評價法、支出成本法、設計新型成本信息系統(tǒng)等方法。

3.可加大企業(yè)的競爭力。在企業(yè)社會責任成本信息與效用關系問題上，美國著名的“競爭戰(zhàn)略之父”邁克爾·波特認為：如果企業(yè)能夠用他們選擇核心業(yè)務那樣的方法和框架來分析CSR的機會，他們就會發(fā)現(xiàn)CSR并不簡單意味著成本、約束或者是慈善活動的需要，而是企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新和提高競爭優(yōu)勢的潛在機會。當企業(yè)在為自己創(chuàng)造價值的同時已經(jīng)促進了社會的價值，它會因此獲得更好的競爭地位。

提升企業(yè)競爭力，有很多途徑。 但重視企業(yè)的社會責任，無疑是一條捷徑。因為提倡社會責任不僅僅能提升企業(yè)社會形象，更能獲得進入國際市場的通行證，提升企業(yè)的長期盈利能力。事實上，越來越多的企業(yè)實踐和眾多的研究成果充分說明了，在社會責任和企業(yè)績效之間存在著正相關聯(lián)度，企業(yè)完全可以將社會責任轉化為實實在在的競爭力。具體可在提升財務業(yè)績方面，降低運營成本方面，提高效率方面，提高銷售量和顧客忠誠度方面以及降低監(jiān)管力度和市場壁壘方面都會給企業(yè)尤其的跨國公司產(chǎn)生積極的作用。

四、企業(yè)社會責任成本研究中亟待解決的問題

目前，在將企業(yè)社會責任成本作為研究課題的專家學者較多，研究內(nèi)容五花八門，但焦點和難點主要集中在試圖回答：如何從現(xiàn)有的財務報告評價企業(yè)的社會責任，企業(yè)社會責任的承擔如何影響企業(yè)的經(jīng)營績效，企業(yè)的經(jīng)營績效如何影響企業(yè)對社會責任的履行，如何強化企業(yè)的社會責任，企業(yè)社會責任績效評價指標體系應該如何建立，企業(yè)履行社會責任的成本與效益如何量化，等等。

筆者認為，企業(yè)社會責任成本研究中亟待解決的問題應該有以下三方面：

1．關于企業(yè)多元化成本的準確計量問題。不同的目的就有不同的成本，社會責任成本信息的生產(chǎn)應結合使用各種方法，比如成本管理論文，當社會責任成本無法直接決定時，可以通過估計替代品來確定；對于企業(yè)履行社會責任而發(fā)生的實際支出，如購買環(huán)保設備，可按歷史成本計價；有些社會責任成本可以根據(jù)恢復原狀所需要的成本來進行估計，如廢水對河流造成的污染，可通過估算恢復污染之前的狀況至少需要多少治理費用來確定。

2．關于企業(yè)外部成本的內(nèi)部化問題。計算外部不經(jīng)濟成本并將其內(nèi)部化是促進企業(yè)承擔社會責任的一種較好做法，在計量社會責任成本過程中，要特別關注外部不經(jīng)濟成本。從經(jīng)濟學分析可知，企業(yè)的經(jīng)濟行為可產(chǎn)生兩類成本費用：一類是企業(yè)自己承擔的成本，表現(xiàn)為企業(yè)產(chǎn)品成本、營業(yè)成本等；另一類是不由企業(yè)而由社會承擔的企業(yè)外部成本。一般而言，企業(yè)的成本都是在微觀范圍內(nèi)進行最優(yōu)化選擇而付出的代價，但它的活動常常超過自己的財產(chǎn)權力界限，從而發(fā)生了一些由社會和他人承擔的成本和費用，這就形成了外部性問題。社會責任成本理論的建立就是要求在政府干預等手段下解決外部成本的內(nèi)部化問題。

3．關于企業(yè)社會責任成本信息與效用評估的關聯(lián)體系問題。企業(yè)社會責任與經(jīng)營績效的關系，由企業(yè)承擔社會責任的成本與收益兩方面決定。若企業(yè)為承擔社會責任所付出的成本大于由此所帶來的收益，企業(yè)就不會很情愿、很主動地去承擔社會責任；反之，企業(yè)就會很樂意、很熱情地去履行社會責任。但是如何科學評估企業(yè)在付出履行社會責任成本后所帶來的效益，是解決這一問題的關鍵所在。因此，針對這一問題，在對企業(yè)取證調(diào)查的基礎上，將企業(yè)社會責任成本與效用評估的關聯(lián)體系作進一步的量化考察，將會對企業(yè)社會責任的履行有積極的促進作用。

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