序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇督察報告材料范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

第二條本制度所稱服務環境建設督察員（以下簡稱督察員），是指由市紀委監察局聘請的，對本市各鎮各部門及其工作人員服務環境建設情況進行監督檢查的專兼職人員。

第三條督察員主要從人大代表、政協委員、派人士、企業負責人等社會各界人士中聘請。督察員實行動態管理，每屆聘期為二年。聘任期滿后，因工作需要，并征得本人同意，可以續聘，如到期未續聘即自然解聘。

第四條督察員的基本條件

（一）有較高的政治素質，堅定的政治信念，擁護黨的路線、方針、政策；

（二）熱心服務環境建設工作，關心時政，參政議政能力強，具有較高的政策水平；

（三）有較強的責任感和事業心，善于開展監督，敢于大膽發表見解，樂于為群眾和企業排憂解難；

（四）實事求是，堅持原則，作風正派，公正廉潔，具有較為豐富的工作經驗；

（五）身體健康，有參加監督檢查和評議的時間和精力。

第五條市紀委監察局負責督察員的日常聯系和管理，及時向督察員通報服務環境建設工作推進情況，聽取督察員的意見建議。

第六條督察員的義務

（一）宣傳市委、市政府有關服務環境建設的政策、規定以及各部門加強服務環境建設的情況，讓社會各界全面了解和參與服務環境建設；

（二）對市委、市政府有關服務環境建設的政策規定貫徹落實情況進行監督檢查；

（三）通過明查暗訪，了解并反饋各鎮各部門及其工作人員在依法行政、勤政廉政、服務效率、工作作風方面的情況；

（四）收集和反映社會各界對服務環境建設的意見建議以及轉遞社會各界的投訴；

（五）深入調查研究，積極為市委、市政府開展服務環境建設工作建言獻策；

（六）積極參加市紀委監察局召集的督察員工作會議以及組織的其它相關活動；

（七）自覺遵守相關工作制度和工作紀律，保守工作秘密，廉潔奉公，不利用督察員身份謀取不正當利益。

（八）辦理市紀委監察局委托的其它事項。

第七條督察員的權利

（一）根據市紀委監察局的安排對全市服務環境建設情況進行監督檢查、開展評議；

（二）對監督檢查中發現的影響服務環境建設的問題，有權對相關責任人和責任單位進行詢問、質詢并提出整改建議；

（三）對影響服務環境建設的行為，有權按照規定對責任人或責任部門提出問責建議；

（四）了解、查閱與服務環境建設有關的文件資料；

（五）根據安排參加或列席有關服務環境建設方面的會議。

第八條督察員工作制度

（一）例會制度。原則上每半年召開一次督察員工作例會，必要時可隨時召開部分或全體督察員工作會議。例會主要通報服務環境建設工作動態，聽取督察員開展督查工作情況的匯報，提出督查工作要求。督察員開展督查工作，應形成書面材料，準確反映社會各界對服務環境建設的意見建議，并提出糾正服務環境建設中存在問題的措施。

（二）聯系制度。督察員在市紀委監察局的領導下開展工作，具體由市效能辦負責聯系，組織開展督查活動。

(三)信息反饋制度。督察員提出的意見建議和反映的問題以及轉遞的投訴，相關部門要認真辦理，并及時將辦理落實情況向督察員反饋。暫時落實不了的，也要將有關情況及時告知督察員。

（四）分組督查制度。督察員根據服務環境建設工作的需要組成若干個督查小組，每個小組設正副組長各一名，分組開展工作。

（五）定期報告制度。督察員每季度以書面形式向市紀委、監察局報告一次督查情況。各督查小組定期交流匯總督查情況，并定期向市紀委監察局書面報告工作開展情況。

第九條任何單位和個人不得以任何理由對督察員提出的意見建議以及轉遞的投訴置之不理或久拖不決，甚至挾私報復，違者由市紀委監察局視情進行問責。

第十條為加強對服務環境建設的督查，市紀委監察局將視工作需要抽調督察員參與明查暗訪活動，各相關單位要積極配合并大力支持。

篇(2)

一、理順兩部門關系的必要性分析

1、從檢察職能的分配方面來看，檢務督察是檢務督察部門及其工作人員對督察對象履行職責、行使職權、遵章守紀、檢風檢容等方面進行的監督檢查和督促落實，其內容包括對檢察人員執法辦案活動中遵守辦案程序的情況進行監督。而案件管理也包括對辦案程序的合法性和規范性進行監督。因此，案管監督與檢務督察在職能上存在交叉。檢務督察與案件管理分屬不同部門，為有效實現兩個部門的職能，需要理順二者之間的關系。

2、從對執法辦案監督形式上看，案件管理對辦案程序的監督主要是通過流程管理來實現的，其基本思路是：將檢察機關的執法辦案程序合理地劃分為若干個小的辦案環節，根據法律規定和實踐需要為每個辦案環節設定相應的期限要求、文書標準和目標任務，案件管理部門根據案件管理系統自動記錄的辦案信息和工作記錄對整個辦案流程進行全程、實時、動態的管理和監督，發現問題及時糾正。而檢務督察是通過明察暗訪、聽取匯報說明、調取案卷材料等調查形式實施的，并可能導致紀律處分、組織處理以及其他責任追究。以上分析可見，案管部門的案件督察更加的全面與及時，而檢務督察相對上則顯現了滯后性，往往需出現辦案疏漏后檢務督察部門才會介入，督察效果教育意義大于實效意義。案管部門進行案件督察的形式是否會影響檢務督察的形式與效率，也是一個值得研究的問題。

3、從兩部門職能實現形式上看，二者的監管職能存在交集。案管監督針對違反管理目標要求的辦案行為，檢務督察針對辦案中的違法違紀行為；案管監督通過案件管理系統自動發現問題，檢務督察通過主動調查發現問題；案管監督重在日常監督，檢務督察主要為階段性監督；案管監督的結果是糾正不符合目標要求的行為，檢務督察的結果除了糾正違法違紀行為之外，還可能導致行為人的責任追究①。由此可見，案管監督與檢務督察存在職能交叉，二者均關注檢察人員在偵查、批捕、等環節偵查取證、詢問訊問、采取強制措施、出庭公訴等對外執法以及認定案件事實、采信證據意見、適用法律依據、決定處理事項等內部審查行為中是否存在違反程序性或實體型法律法規的情況。②其履行職能的范圍、方式和結果也有一定相似之處，為使二者并行不悖，各自發揮作用，研究二者關系也非常必要。

二、檢務督察對案件管理工作的作用分析

1、檢務督察部門有對案管部門進行督察的職能。通過加強對案管部門檢風檢貌督察，有利于提高案管干警整體形象。一方面，案件管理中心是本院辦案流程的監督部門。另外，在與律師、犯罪嫌疑人及其他辦案部門溝通方面，案管部門是作為檢察機關窗口的形式出現的。加強對案管部門的檢風檢貌督察，有利于強化案管部門的窗口作用，體現檢察機關的良好風貌。我院在對紀律作風加強督察的同時，針對案管檢察干警中存在思想紀律松懈的問題，通過組織召開先進事跡報告會、觀看反面典型現身說法錄像、舉行廉政談話等活動，真正讓干警的思想受到震動、得到教育。針對檢察作風不實的問題，開展為期一個月的機關紀律作風整頓，對一些苗頭性、傾向性的問題及時采取防控措施，杜絕違紀違法行為的發生。針對檢察人員廉潔自律問題，通過征求意見、開展調研、上門座談等方式，加大對干警執法辦案活動的監督力度，提高檢察干警遵紀守法的自覺性。為維護案管中心的窗口作用，制定《冠縣人民檢察院案件管理中心律師接待辦法》，從制度層面規定了律師接待時檢察干警的行為與模式，切實提高了案件管理中心維護檢察形象的水平。

2、檢務督察部門對辦案部門具有督察權利。通過開展對辦案部門督察，有利于增強案管中心的制度執行力與落實效果。目前，案件管理中心的業務發展仍處于建設和發展階段，從高檢院、省院到市院都非常關心案管工作的發展，案管中心的各項工作制度在近期內得到盡快落實的任務重，時間緊，難免出現應付檢查、做表面工作的情況。及時調整檢務督察工作重心，將檢務督察力量向落實案管工作制度上傾斜，實地查看案管部門工作情況、人員配置情況和裝備配備情況，有利于協助案管部門查缺補漏，高質量的完成上級院規定的發展任務。我院對照上級院要求，逐項對案件管理中心的人員和裝備情況的學習和傳達情況、執行上級院文件要求的情況進行了督察，實現了案件管理中心的迅速開展工作。在督察中，注意了解案管部門存在的困難，對與存在的問題以建議幫助為主，批評教育為輔，注意不損傷案管同志干事創業的積極性，取得良好效果。《最高人民檢察院案件管理暫行辦法》第二十三條規定：案件管理辦公室會同紀檢監察等部有關部門③對查封、扣押、凍結、保管、處理涉案款物等工作進行監督管理。案管部門也可以通過與檢務督察共同開展督察活動，對有關業務工作進行專項檢查或督察，通過督察通報等形式督促相關部門及時進行整改。

三、案件管理工作對開展檢察業務督察活動的作用分析

1、在執法辦案監督方面，案管部門和檢務督察部門具有業務上的契合點。檢務督察的內容主要是檢察執法行為，執法辦案是檢察機關行使檢察權的主要方式，檢務督察對檢察執法行為的監督尤為重要。對執法行為的監督包括案件程序合法性督察和執法行為合法性督察，案件管理中心無疑對此兩點有先天的優勢。首先，在對執法程序是否合法的督察方面，案件管理中心對案件流程有更加全面的了解，掌握了線索移轉程序、偵查程序、審查批捕程序、審查程序、審查監督程序等內容，對案件辦理情況有更加全面的了解。其次，在對檢察人員執法行為的督察方面，案件管理中心也能夠掌握辦案人員調查了解、偵查取證、詢問訊問、出庭公訴、控申接待、審查案件等行為。上述督察內容，對案管部門是保證案件質量的需要，而對于檢務督察部門，則是為了確保檢察執法的規范化。在這里，案件管理中心與檢務督察部門有契合點，案件管理的督察同時也是檢務督察的內容，加強案管與檢務督察的聯系，可以在保證案件質量的同時，確保辦案人員依法辦案。

2、案件管理部門可以幫助發現檢務督察線索。案件管理部門的設立無疑強化了內部監督制約，規范了問題處置程序。案件管理辦公室在案件管理工作中發現辦案部門及承辦人違紀違法行為，可以及時向檢務督察部門報告，檢務督察部門應及時督察并反饋案管部門。此舉有利于檢務督察部門查處違紀違法行為，嚴肅檢察紀律，規范檢察人員的執法辦案行為。

四、將檢務督察引入到案件管理工作模式探究

鑒于檢務督察與案管工作存在相互作用，并且二者的存在意義都在于提高檢察機關的管理科學化水平，因此二者的職能實現存在契合點。通過創新工作模式，將檢務督察部分融入案件管理工作中，可以降低管理成本，減少職能碰撞，有利于提高管理科學化水平。

1、將檢務督察工作有效融入到案管工作中。案件管理中心成立初期，各級領導的重視、各項制度的落實能夠有力的促進案件管理工作的發展，但是從實際管理層面看，部分辦案人員對案管工作促進檢察工作理解不深入，對案管工作存在抵觸，認為此項工作增大自身的工作量，使案件工作的推進存在阻力。檢務督察深入到案管部門進行對辦案人員的督察，從制度執行層面加強對辦案人員的督察，有利于減少案件管理工作阻力，降低管理工作難度。案件管理工作開展之初，我院檢務督察部門派員前往案管部門現場督察，發現自偵部門在扣押款物移交方面仍按照舊的辦法執行，及時發出督察建議，建議自偵部門及時整改，按照案件管理部門規定移交涉案款物，大大減輕案管部門工作難度，收到督察實效的同時提高了案管部門的工作效率。

2、將檢務督察工作引入案件質量評查、執法考評和績效管理工作中，進一步提高案件質量和效率。在案件管理評查工作中，建立健全了《案件管理評查辦法》，明確本單位督察長為案件質量評查領導小組副組長，明確檢務督察辦公室主任為案件質量評查領導小組成員，加強對案件的督察督辦力度，對錯案和重大質量問題案件，嚴格按照錯案責任追究制度追究相關人員責任；

3、加強檢務督察與案件管理的協查通報力度，有利于提高檢察機關的管理科學化水平。建立起檢務督察部門與案件管理辦公室信息共享平臺，通過定期召開季度工作聯系會，通報案件管理和檢務督察工作，可以提高檢查機關的管理科學化水平。

4、加強檢務督察與案件管理的協查通報力度，有利于提高檢察機關的管理科學化水平。建立起檢務督察部門與案件管理辦公室信息共享平臺，通過定期召開季度工作聯系會，通報案件管理和檢務督察工作，可以提高檢查機關的管理科學化水平。

[注釋]

① 《檢察機關案件管理工作中的十個關系》，《人民檢察》2012年第10期，作者申云天，最高人民檢察院

篇(3)

一、組織機構

區環保局成立環保專項行動領導小組。

*

二、職責分工

根據市、區有關文件精神和各科室單位職責，專項行動職責分工如下：

污管科負責組織制定我區專項行動實施方案和工作分工方案；負責制定專項行動督查工作方案，牽頭組織開展全區督查工作；負責與區有關部門的聯系協調，負責與區政府辦公室聯系，建立專項行動聯席會議制度，分階段組織召開專項行動聯席會議，準備相關會議材料，協調解決難點問題，撰寫會議紀要；負責專項行動相關法制工作；組織審核修改專項檢查報告，工作總結草稿以及掛牌督辦名單。

環境監理所、監察中隊負責專項行動工作的具體實施和全區信息匯總報送工作，負責與各鄉鎮街環保辦的協調聯系，似定掛牌督辦名單的基本情況，轄區內環境安全隱患督查專項工作，9月18日前完成污水處理廠、垃圾填埋場存在的環境問題，負責撰寫專項檢查報告、工作總結初稿，準備提交專項行動聯度會議討論的有關材料，負責收集并建立專項行動檔案。

開發科負責“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治，加強對*水庫、*水庫、*水庫環境檢查及轄區尾礦庫專項整治工作。

局辦公室負責協調、組織新聞單位參與環保專項行動，及時報道進展情況，適時組織召開新聞會，通報查處情況。

三、主要工作安排

（一）深入開展飲用水源保護區整治

開發科組織對“敖江”飲用水地表水源一、二級保護區內的環境違法問題進行集中整治，加強對*水庫、*水庫、*水庫（*環保辦配合），并于8月18日前將飲用水源保護專項執法檢查工作進展情況報送專項辦通過*網站，11月10前報送尾礦庫專項整治工作總結（責任單位：開發科）。

檢查的主要內容：

1、檢查飲用水源地的建設情況。重點檢查設立的護欄、界樁、警示牌等，是否損壞。

2、徹底取締飲用水源地一級保護區內的工業排污口。

3、檢查*年以來在生活飲用水源地二級保護區內新擴建的建設項目必須停業（產）或關閉，對裝卸垃圾、糞便、油類及其它有毒有害物品的碼頭進行全面清理。

4、對影響水質安全的各類隱患進行集中整治，完善飲用水源應急預案和重點排污突發環境事件應急預案。

5、加大農村飲用水污染問題的整治力度，切實保障群眾飲用水安全對堆放江河、湖庫最高水位線灘地和岸坡上的生活垃圾和其它固體廢棄物，要進行清理，消除其隱患。

（二）以促進污染減排為目標

集中開展對城鎮生活污水處理廠、垃圾填理場專項檢查，環境監理所、監察中隊負責（各鄉鎮環保辦配合）對洋里污水處理廠、紅廟嶺垃圾場進行專項檢查，9月18日前報送檢查過程中存在的問題，階段整改情況報告。

檢查的主要內容：

1、查清城鎮污水處理廠及其配套管網建設的基本情況，了解進水水質、處理水質及污染物去除。

2、對污水處理廠建成后是否正常運行，對于不正常運營污水處理設施，造成污染事數的且后果嚴重，要依法追究運營單位和管理部門的行政或刑事責任。

3、檢查已建生活垃圾理填場實際運行情況，包括填埋量、兩污分流情況、防滲措施、過濾處理設施運行情況，重點是滲濾液的產生和排放情況。

4、對不符合規范要求的生活垃圾填埋場，要責令限期整改，垃圾滲濾液未經過處理直排、處理不達標的要依法依規對運營單位進行處罰，確保環境污染治理設施正常運行。

（三）鞏固整治效果

集中開展環保專項行動后督察環境，監理所、監察隊，負責*年以來市、區政府掛牌督辦的典型環境違法案件和突出環境問題整治落實情況，確保重點掛牌督辦的環境違法案件查處到位、責任追究到位。負責*年開展的造紙行業專項措施落實情況，重點檢查被取締關閉的造紙企業或生產線是否停產。設備拆除等措施的落實情況，防止死灰復燃和落后淘汰工藝設備的轉移，鞏固COD減排成效。

各部門要對群眾健康污染嚴重的重點企業加大力度嚴格查處，確保群眾環境安全。

1、污管科負責匯總第一階段百日安全隱患督察專項行動工作、情況報告；負責全面檢查產生危險廢物的單位是否按照國家有關規定進行申報，查處利用危險廢物經營活動的單位是否具有環保部門頒發的經營許可證，以及轉移審批和聯單制度。

2、監理所、監察中隊負責對影響群眾健康，群眾反映強烈的熱點、難點問題，加大監督管理，凡未建成污染防治設施或治理設施又不完善的，污染物不能穩定達標的，一律停產整改。

檢查的步驟與內容：

各科室、直屬單位要集中開展環保專項行動后督察，重點檢查地表水飲用水源保護區，污水處理廠及垃圾填埋場，重點流域（水庫）存在的環境問題進行集中檢查和整治，嚴厲查處環境違法企業，嚴肅追究有關責任人員，對檢查中發現的環境污染事故隱患要立即書面責令整改，限期消除隱患，關及時向局領導、區政府上報。

各科室、直屬單位要按照以下要求將相關材料及時報送區環保專項行動領導小組辦公室。

⑴7月30日前報送開展環保專項行動后督查情況報告和市級掛牌督辦的環境問題名單及其基本情況；

⑵8月20日前報送地表水飲用水源保護區存在的環境問題階段整治情況報告；

⑶9月20日前報送污水處理廠及垃圾填埋場存在的環境問題階段整治情況報告；

⑷10月20日前報送重點流域（水庫）存在的環境問題階段整治情況報告和今年掛牌督辦環境問題的查處、整改情況報告。

四、督查工作安排

各科室、直屬單位要按照要求及時上報檢查結果等有關材料，建立檔案備查，接受市專項行動領導小組的督查。區專項行動領導小組辦公室將結合區長環保目標責任書、減排責任書、績效考評等重點工作，加大對環保專項行動開展情況進行聯合督查。

篇(4)

1.嚴格計劃用水

嚴格執行《計劃用水管理辦法》，XXXXX局嚴格按照規定申請、核定、調整和下達取水計劃，向各州管取水戶下達了《2021年度取水計劃的批復》，同意XX省XX縣XXX電業發展有限公司等13家取水戶2021年度取水總量884432.09萬立方米，其中，發電用水84432.09萬立方米（水電用水不計用水總量）。

開展取用水年度統計工作。根據水利部的統一部署安排，開展XX州用水統計調查工作，根據前期摸排調查，錄入的取水用戶自行在水利部政務服務網上注冊賬號填報取用水信息。正在組織取用水戶填報1-2季度用水量。

對XX州2020年國家水資源信息管理系統中存在的取水單位超許可取水問題，及時將問題清單反饋至各縣市水利部門和取水許可單位，按照整改措施督促各單位及時進行整改，已完成4項整改，剩余7項正在按照要求進行整改。

2.嚴格落實最嚴格水資源管理

完成XX州2020年度最嚴格水資源管理考核自查，2020年全州用水總量4.0308億立方米，工業用水量0.4562億立方米，萬元GDP用水量36.1立方米（當年價），較2015年下降55.8%（當年價）。萬元工業增加值用水量22.6立方米（當年價），較2015年下降59.2%（當年價）。。

對XX水利委員會關于XXX大河邊斷面最小下泄流量不達標情況的通報，我局下發了《關于督辦大河邊達標泄放生態流量的函》，要求XX縣水利局和XXXXX資源開發有限公司大河邊電站立即進行整改，對整改情況進行了復核，并以《XXXXXX局關于唐崖河大河邊電站生態流量泄放情況的整改報告》向XX省水利廳。

二、節約用水管理

根據《XX州節水行動實施方案》，完成了我州年取水量50萬立方米及以上的所有工業和服務業用水單位及具有管理機構的大型、5萬畝以上重點中型灌區州級重點監控用水單位目錄建立工作。

為深入貫徹“節水優先”治水方針，根據《水利部關于開展水利行業節水機關建設工作的通知》（水節約〔2019〕92號）精神和《湖北省水利行業節水機關建設實施方案》（鄂水利函〔2019〕142號），我局對XX市水利局等6家水利行業節水機關建設情況進行了復核驗收并進行公示，認定XX市水利局等6家單位達到水利行業節水機關標準，并將我州水利行業節水機關建設成果上報XX省水利廳。

嚴格落實國家節水行動實施方案，按照《XX州節水行動方案》部署，XX市作為21年縣域節水型社會建設縣市，將建成并驗收，按照批復的《XX市節水型社會建設工作實施方案》，我局對其建設情況進行技術和業務指導，確保2021年度完成建設并順利通過驗收。對接湖北省XX學院，積極促成該學院作為XX州2021年度節水型高校建設。

三、環保督查整改

我局共承擔第一輪中央生態環境保護督察整改任務共17項，目前已完成15項整改任務，并向州整改攻堅指揮部提交了相關材料，達到序時進度2項；我局承擔第一輪中央生態環境保護督察“回頭看”及專項督察整改任務共6項，已完成2項，達到序時進度4項；我局承擔第一輪省級生態環境保護督察整改任務共11項，已完成9項，達到序時進度2項。按照州推進中央省生態環保督察反饋問題整改工作指揮部的工作要求，分別報送了第一、二季度的整改進度情況。

針對省第三環保督查組通報我州“退出類”小水電清理整改中存在的問題，召開了小水電清理整改督察整改工作專題會議，研究部署我州小水電清理整改存在的問題；局黨組書記、局長XX，副局長XX、XX，先后赴XX、XX等地現場對小水電清理整改進行督辦，推動了小水電清理整改工作。

篇(5)

1．1審批制度工程監理負責審批，材料使用，設備進場以及工程的交接都需要經過工程監理的同意才能進行。1．2隱蔽工程驗收制度隱蔽工程驗收是建筑工程施工項目的一個方式與途徑。通常來說，隱蔽工程施工結束后，由相關負責的施工單位填寫好單子，涉及到的相關部門，如設計、監理、建設等部門共同進行驗收，驗收合格之后才能進行下一步的程序，否則不能進行。1．3工程變更處理申報制度在施工過程中，項目的任何一個環節有變工必須申請，不可擅自改變，在得到工程監理的同意后，才能給予變更，否則引起任何后果自負。1．4工程質量缺陷處理制度工程中質量問題的處理要區別對待，一般的質量問題，工程監理通知整改；重大的質量事故，工程監理找出事故原因、追究責任、備好處理方案，報上級執行。1．5工程計量否決制度這項制度的制定是在支付款項上提高施工質量，對于那些質量不合格的款項支付申請，不予批準。1．6工程質量動態報告制度對于工程的質量動態按照規定定期進行報告，一般有月報和周報。報告內容主要有工程進展情況，工程質量和投資分析以及存在的問題和解決問題的措施。因為重大質量事故發生難以預料，對此要隨時報告。

2對監理單位的質量管理

監理單位是工程項目的主要質量控制方，為了確保工程的質量必須要做好對監理單位的質量管理。監理工程師要嚴格按照程序和合同來進行監理，能夠控制項目的質量，分配好工作人員各司其職，出現問題能夠準確問責，以便解決。監理工程師要有足夠的權力控制局面，有權利才能更好地履行職責。監理單位的工作對確保工程項目質量有顯著影響，這就要求建設單位在工程項目施工階段的現場質量管理中必須對監理單位的工作進行質量管理。2．1監理工作月報監理工作月報是每月項目質量的反饋，它是對工程施工質量的控制，所反映的內容十分具體，包括工程驗收的情況，驗收合格率，施工試驗的成敗，質量事故有多少，每月工程整體的質量分析，還會以表格的形式呈現每月的工程質量問題和解決問題的對策，使閱讀者一目了然。通過監理機構提供的監理工作月報監督工程質量情況和檢查監理機構的工作質量，并對其不滿意之處及時提出處理意見。2．2現場監督對監理的工作也要進行監督，在項目施工中，施工單位的現場管理人員要不定期的檢查項目監理的工作質量，發現問題及時令其糾正，這是保證施工單位和監理單位共同采取措施，保證工程質量的好方法。2．3對監理機構的人員控制監理機構必須按批準的人員進駐，計劃按時、按量執行;對建設單位批準的總監理工程師人選，監理單位不得隨意更換;對于工作過程中不負責，相關業務能力不強的監理人員，建設單位有權要求更換。

3對施工單位的質量管理

施工單位在工程項目中占有重要位置，施工單位工作人員的素質和工作質量直接影響工程的質量，對于施工單位的質量管理也十分重要，這主要由建設單位來完成。3．1監理單位對施工單位的質量管理建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理，施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素，達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。監理工程師應實行以單元工程為基礎，以工序控制為手段的標準化、程序化管理，從源頭上控制工程建設質量。建設單位及時進行現場檢查和施工資料抽查，積極參與工程質量檢查，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收，發現問題，由監理單位督促施工單位限期整改，確保工程資料能夠反映工程建設的實際情況，杜絕事后補資料的現象。3．2督促施工單位建立健全施工項目管理制度施工項目管理制度是項目工程開始之前就制定好的規范，它規定了項目具體的程序。標準、方法，是保證項目順利實現的基礎，項目的制定必須符合國家的法律法規，在符合大原則的前提下由施工單位內部領導決定。施工項目管理制度具體有項目部員工制定和起草，在企業內部對所有員工都適用，作為公司的規定具有約束力，任何人違背了都要受到相應的懲罰。施工項目管理制度可以保證項目按照既定的原則進行，保持秩序井然，防止混亂和事故的發生，它無論是對于工程本身還是對于施工單位都有著巨大的指導意義，因此督促施工單位建立健全施工項目管理制度十分必要，這是保證項目工程質量的重要前提。3．3工程材料的質量管理項目材料的質量直接決定著項目的最終質量，因此工程材料的質量管理必須引起足夠的重視。在材料購置之前首先要配備專業的采購團隊，要求有過硬的技術和專業知識，有能力識別材料的質量情況；其次要明確材料的質量標準，讓采購團隊按照固定的標準采購原料，處于標準線以下的材料一律不得購進；再次材料采購完成以后要不定期抽查，由監理按照標準檢查原料，出現不合格原料一律退回，并追究采購人員和供貨商的責任。

4結束語

篇(6)

5月10日至5月14日

二、督察分組：

第一組：組長：副區長

成員：區公安分局、區安監局、區消防大隊各一名

檢查單位：派出所

第二組：組長：區安監局局長

成員：區公安分局、區安監局、區消防大隊各一名

檢查單位：派出所

第三組：組長：區消防大隊大隊長

成員：區公安分局、區安監局、區消防大隊各一名

檢查單位：派出所

三、督察內容：

（一）構筑社會消防安全“防火墻”工程情況

總體情況：查看各單位全面動員部署、推進“防火墻”工程建設情況，查閱構筑社會消防安全“防火墻”工程三年任務目標完成落實情況等相關臺賬資料：

（1）查看會議部署“防火墻”工作情況；

（2）查看制定構筑社會消防安全“防火墻”工程三年任務目標分解情況（是否制定完成時間，責任單位，責任領導，責任人）。

1、落實政府部門消防工作“四項責任”

（1）落實組織領導責任。①各鄉鎮（街道）將消防工作納入本地區國民經濟和社會發展計劃，每年將消防經費投入、公共消防設施和裝備建設、社會消防力量發展、重大火災隱患整改等納入政府工作目標和綜合目標管理體系；②結合本地實際，組織開展不少于4次的消防安全專項治理；③在重大節假日以及火災多發季節，及時組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓；④鄉鎮、街道辦事處全部成立消防安全委員會，至少每半年召開一次消防安全委員會會議，研究解決消防工作重大問題；

（2）落實設施建設責任。各街（鎮）要加大編制、實施城鄉消防規劃的力度，加強公共消防設施建設和維護管理，結合舊城改造，集中整治城鄉結合部、棚屋區、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城區消防安全環境。

（3）落實檢查考評責任。①各鄉鎮（街道）要將消防工作納入創建平安和社會治安綜合治理考評內容；②各鄉鎮、街道與所屬村逐一簽訂《消防安全責任書》；由街鎮與所屬社區逐一簽訂《消防安全責任書》；③各街（鄉鎮）要對所屬村、社區履行消防安全職責情況進行不少于2次的監督檢查和考評。

2、社會單位“四個能力”建設情況

（1）查看各派出所動員部署會、召開現場會等有關會議情況，公安派出所是否對所列管的人員密集場所組織達標考評，查閱單位“四個能力”建設情況、人員密集場所重點單位年度目標進展情況等臺賬及相關資料。公安派出所列管單位人員密集場所要達到60%以上考評達標；

（2）檢查社會單位消除火災隱患能力。

①社會單位要100%確定消防安全管理人，具體負責本單位的消防安全管理，并依法備案或者登記；

②社會單位防火檢查、巡查隊伍建設情況；

③社會單位是否實行逐級防火檢查制度；

④是否制定社會單位防火檢查、巡查和員工崗位自查細則；

⑤是否建立火災隱患整改責任制，是否設置單位內部檢查用文書，是否設置檢查消除火災隱患的程序。

（3）檢查社會單位組織撲救初起火災能力。

①“兩支力量”建設情況，即第一滅火力量和第二滅火力量建設；

②查看單位滅火和應急疏散預案；

③查問消防控制室值班操作人員基本情況（持證上崗情況、應急處置程序）；

（4）檢查社會單位組織人員疏散逃生能力。

①查看單位疏散引導員崗位設置情況；

②處置火災信息告知方式；

③組織疏散的方式、方法是否正確；

④實地假設火場查驗社會單位處置程序（以上①②③）落實情況。

（5）檢查社會單位消防宣傳教育培訓能力。

①單位是否確定專兼職消防宣傳教育人員接受消防專業培訓；

②是否對全體員工開展消防安全培訓，是否制定計劃、編發教材、開展考核；

③特殊崗位人員是否持證上崗；

④單位是否采取多種形式，全方位、多角度開展消防宣傳；

⑤是否設置醒目的消防安全標志，即消防設施類標識、提示性標識、警示性標識。

3、農村、城市社區“四個基礎”建設情況

（1）查看有關會議情況，查閱火災防控“四個基礎”建設臺賬及相關資料。

①各鄉鎮政府、街道辦事處要成立消防工作專門機構，組織開展消防宣傳和消防安全檢查；

②所有的行政村、社區要全部落實消防安全專（兼）職管理人員，負責日常消防安全工作。

（2）村民委員會、社區居民委員會、居民住宅區物業管理單位的消防安全制度建立情況：

①是否確定消防安全管理人，是否與村（居）民制定并簽訂《防火公約》，全面落實消防管理責任，是否設立兼職防火巡視員，定期開展防火檢查，整改消除火災隱患查看防火安全組織建立情況；

②社區實行消防安全區域聯防制度，落實消防安全互查互檢，保證一旦發生火災能夠聯合組織撲救，村莊實行消防安全多戶聯防制度的農戶；

③每個城鎮社區、村莊建立一支志愿消防隊或者治安、消防合一的治安聯防消防隊；

④是否制作消防設施分布圖、消防組織網絡圖；

⑤查看消防基本情況檔案、火災情況檔案、消防宣傳教育培訓檔案、消防會議記錄檔案、《消防安全責任書》檔案、消防巡查檔案、消防設施器材檔案。

（3）公共消防設施建設：

①查看村民委員會編制簡易消防規劃臺賬資料；

②消火栓建設情況；

③100%以上的社區要分區設置公共消防器材存放點或消防器材箱，配足配齊滅火器材，并確定維護、看管責任人員，保證撲救初起火災的需要，每年組織2次演練，提高滅火疏散能力

④查看定期對轄區公共消防設施的檢查記錄。

（二）“五大”行動貫徹落實情況

各鄉鎮、街道是否按照屬地原則，組織相關部門對所轄在建工程施工工地、高層（地下）建筑、人員密集場所、危險化學品企業、“三合一”場所開展火災隱患排查整治。

1、查看會議部署情況，確定本地工作重點和針對性措施；

2、查看各類排查整治的相關基礎臺帳，對排查的單位和場所，逐一登記造冊，建立臺賬，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題、提出的整改意見等檔案；

3、查看各類排查整治的檢查記錄，發現火災隱患的跟蹤整改機制；

4、組織召開轄區社會單位消防安全責任人和管理人會議，迅速部署開展隱患自查自改工作。動員廣大群眾積極參與火災隱患排查工作，公布舉報火災隱患電話。

5、網格化管理的長效機制落實情況。

6、組織開展大宣傳大培訓情況

（1）各鄉鎮、街道是否組織有關部門針對本行政區域的火災特點制定應急預案，建立應急反應和處置機制。

（2）是否組織本地負責消防管理的領導干部進行一次消防安全輪訓，并將社會消防管理納入對本級政府主要領導和各有關部門負責人的培訓內容；

（3）是否開辟固定的消防宣傳陣地，結合重點時期和火災多發季節開展消防安全常識普及活動；督促本地區所有學校制定火災逃生預案，發放“家庭消防安全自查表”，組織社區居民開展家庭消防安全隱患自查自改；

（4）社區或居民住宅區的物業服務企業是否在各個小區的每棟住宅明確一名專（兼）職消防宣傳員；在社區主要街道和居民樓出入口張貼《防火公約》和宣傳標語、宣傳畫；

（5）是否完成注冊消防志愿者人數達到本地區常住適齡人口總量的3%，確定消防志愿者試點社區、學校、企業不少于1個。

（三）“三合一”整治工作情況

各鄉鎮（街道）是否貫徹落實《市人民政府辦公廳關于印發市“三合一”場所綜合整治若干措施的通知》（政辦[]32號），全面貫徹部署“三合一”整治工作。

1、查看部署情況，是否成立“三合一”場所整治辦公室，落實主要領導負總責，分管領導具體負責制；

2、組織專門人員開展以“三合一”場所等為重點的檢查整治工作，全面排查轄區內“三合一”情況，掌握本區域內建筑物的使用情況，摸清轄區“三合一”場所底數情況并建立健全基礎臺帳數據；

3、對排查出的“三合一”場所火災隱患，是否依法督促整改，建立“三合一”場所火災隱患督改機制，把區域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點，一抓到底，做到發現一處查處一處；

4、是否建立消防安全的長效機制，在5月15日以前，是否完成對“三合一”場所進行一次回訪，堅決防止回潮。

（四）賓館（旅社）等人員密集場所排查整治情況

1、各鄉鎮（街道）、派出所是否貫徹傳達貫徹“4.25”北京大興區舊官鎮一四層樓房及“5.1”吉林省通化市東昌區勝利路如家快捷酒店等重大火災事故通報，及時部署區政府《關于迅速組織開展公共聚集場所消防安全檢查的緊急通知》精神，查看會議記錄；

2、迅速組織專人對轄區賓館（旅社）等人員密集場所開展全面檢查工作，及時消除火災隱患，有臺帳有檢查記錄。

四、督察方法

（一）查閱有關文件、檔案和資料；

（二）采取以暗訪督查為主、明查為輔和白天與夜間相結合等方法，重點對派出所所轄的社會單位履行消防安全職責情況進行暗訪督查，舉一反三，認真督辦整改；

（三）原則上要抽查每個鄉鎮（街道）轄下的1個社區（村），實地隨機抽查社會單位“四個能力”建設單位1家，賓館（旅社）1家，回訪“三合一”場所1家。

五、工作要求

1、督察組要以求真務實的工作作風，深入一線認真開展督察，做到既摸清情況，找出當前存在的突出問題和薄弱環節，又要注意發現典型，總結先進經驗和做法。

2、督察組要通過對社會單位消防安全情況進行明查暗訪，查看有關工作部署和開展情況的文件資料、工作記錄等方式檢查基層工作落實情況。

3、督導工作要以各類工作部署文件和有關法律法規為依據，保證提出問題的準確性，確保督察效果真實、客觀，并對督察結果負責。

篇(7)

一、指導思想

依據《中華人民共和國動物防疫法》和相關法律法規，對我縣各類飼養場、牧業小區、畜禽飼養戶、各類畜禽屠宰場所、肉品銷售市場、冷庫、賓館、飯店、熟食加工網點、畜禽和肉品運輸車輛進行一次徹底的清理整頓，對發現出售、經營、加工、貯藏、販運病害畜禽和病害肉品的違法經營行為，依法進行嚴厲打擊。在此基礎上，建立起嚴管嚴罰的長效機制，徹底凈化我縣的肉品市場，確保城鄉居民吃上放心肉，確保我縣牧業經濟健康快速發展。

、時間和步驟

時間：從2009年12月1日開始到2010年3月10日，利用100天時間，對全縣肉品市場進行清理整頓。

步驟：分為三段時間進行，第一階段（2009年12月1日——12月10日），大體利用10天左右時間，進行宣傳發動；第二階段（2009年12月11日——2010年2月10日），利用60天左右時間進行集中清理整頓；第三階段（2010年2月11日——3月10日），利用30天左右時間，健章建制，鞏固發展成果，并建立起肉品管理的長效機制。

三、清理整頓的重點部位和內容

1、對全縣境內的各類飼養場、牧業小區、養殖戶逐屯逐戶地進行一次地毯式的檢查，發現病死畜禽要就地進行焚燒、深埋、消毒，覆蓋土深度不能少于1.5米，并教育養戶今后發生病死畜禽必須按規定進行無害化處理，嚴禁出售病死畜禽，違反者要按有關規定進行處罰。

2、對城鄉各類沒有任何手續和執照的地下肉品黑收購點和黑加工點進行認真排查，一經發現要堅決予以取締，并根據相關法律法規進行上限處罰，屢教不改、情節嚴重，造成惡劣影響的，依法追究刑事責任。

3、對縣境內的各類屠宰場、冷庫進行一次全面徹底的檢查，嚴禁屠宰場屠宰各類病死畜禽。已經進入屠宰場的病死畜禽必須就地沒收，在檢疫員的監督下，按規定就地進行無害化處理。嚴禁冷庫內貯存各類病害肉品，一經發現要就地進行銷毀，輕則按規定進行罰款處罰，嚴重者停業整頓，直至吊銷營業執照。

4、對賓館、飯店、熟肉加工網點進行清理整頓。以上餐飲和加工網點使用的肉品原料，必須是來自符合國家標準的龍頭企業和政府確定的定點屠宰場，必須是經過屠宰檢疫合格的畜禽產品，否則不允許進入加工和消費環節，違者可予以罰款、停業整頓、吊銷營業執照處罰。

5、對畜產品流通銷售環節進行整頓。凡進入市場銷售的畜禽產品，必須是經過屠宰檢疫的產品，對進入市場的畜禽產品要嚴格查物驗證，不經屠宰場檢疫合格的畜禽產品，不準進入市場銷售，發現后要沒收銷毀。對不服從管理的攤床可以處以上限罰款，直至吊銷營業執照，取消攤位。

6、對運輸肉品的車輛進行整頓。嚴禁非運肉車輛運輸肉品，對非運肉車輛運輸病害肉品，要按有關規定沒收肉品、扣留車輛，違反交通法規的同時對駕駛員予以處罰。

四、加強領導

1、成立領導小組

組長：*

成員：*縣牧業管理局局長

*縣委、縣政府督察室主任

*縣牧業管理局副局長

*縣公安局副局長

*縣食品藥品監督局副局長

*縣衛生局副局長

*縣工商管理局副局長

*縣技術監督局副局長

*縣財政局副局長

*縣交通局副局長

*縣廣播電視局副局長

縣清理整頓領導小組下設辦公室，辦公室設在縣牧業局，辦公室主任由魏書友兼任。

各鄉鎮要分別成立領導小組，黨委書記任組長，主管領導任副組長，負責本鄉鎮、本轄區內的清理整頓工作。

2、責任分工

（1）各鄉鎮政府負責本轄區內的清理整頓工作。

（2）縣牧業部門負責飼養環節和加工企業、冷庫的清理整頓工作。

（3）縣工商部門負責流通環節的清理整頓工作。

（4）縣衛生部門負責賓館、飯店、熟食加工等餐飲部門的清理整頓工作。

（5）縣技術監督部門負責肉制品加工企業的清理整頓工作。

（6）縣財政部門要對辦案經費給予支持。

（7）縣公安部門、交通部門負責對運輸環節的清理整頓工作。

（8）縣廣電部門要對全縣清理整頓工作進行跟蹤報道。

3、活動方式

采取轄區管理、分段負責與集中整頓相結合的辦法進行，即各鄉鎮、各部門分管的區域和環節由鄉鎮和部門分別進行整頓。對清理整頓黑加工點、清理市場等大型活動，由領導小組組織，各鄉鎮、各部門抽調專人進行集中清理整頓。

4、加大宣傳力度。各鄉鎮從即日起要統一確定宣傳標語，制作條幅懸掛在主要交通道口上。每鄉鎮最低五條，廣電部門要加大宣傳報導力度，形成清理整頓的有力輿論氛圍。

5、發動群眾廣泛參與。各部門、各鄉鎮都要設立舉報電話，利用電視、條幅等形式對外公布，鼓勵群眾提供違法經營窩點信息，對舉報人可按罰款數額的一定比例給予獎勵。