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淺談農(nóng)業(yè)科技推廣模式:基層農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)存在的問(wèn)題及對(duì)策

作者：殷立平 張文靜 王玉玲 張憲瑞 馬磊

摘要就農(nóng)村科技推廣培訓(xùn)工作面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上提出解決問(wèn)題的對(duì)策,以深化科技推廣培訓(xùn)在基層的投入力度,為解決“三農(nóng)”問(wèn)題奠定基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞農(nóng)村科技推廣培訓(xùn);存在問(wèn)題;對(duì)策

當(dāng)前,我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展越來(lái)越依賴于科技進(jìn)步和勞動(dòng)者素質(zhì)的提高,農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)在兩者之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用[1]。有資料顯示,目前我國(guó)每年有6 000多項(xiàng)農(nóng)業(yè)科技成果問(wèn)世,但近2/3沒(méi)有應(yīng)用到生產(chǎn)領(lǐng)域,不能轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,這與基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣力量薄弱有關(guān)。如何抓好基層培訓(xùn),普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)與技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,是當(dāng)前“三農(nóng)”工作中需要認(rèn)真研究和探討的重要課題[2]。

1存在的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵在農(nóng)村。由于存在思想認(rèn)識(shí)、工作方法、資金保障等方面的差異,農(nóng)技培訓(xùn)覆蓋面不廣和工作難開(kāi)展的現(xiàn)象依然存在[2],其主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下5個(gè)方面:

1.1農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系不健全,培訓(xùn)服務(wù)難以到位

由于農(nóng)業(yè) “弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民 “弱勢(shì)群體”的地位,農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)沒(méi)有得到應(yīng)有的重視,再加上經(jīng)費(fèi)得不到保障,農(nóng)村科技培訓(xùn)推廣工作弱化、邊緣化的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,原有的四級(jí)農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”,造成大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)推廣工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁搭接,農(nóng)業(yè)科技新成果的推廣到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便出現(xiàn)斷層,難以推廣到農(nóng)民家中。同時(shí),對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織、龍頭企業(yè)等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),難以發(fā)揮整體效益。

1.2農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高

由于從事基層農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)工作條件差、工資待遇低、人員流失嚴(yán)重,導(dǎo)致現(xiàn)有人員年齡偏大、專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、總體素質(zhì)偏低;再者,受編制的限制,許多基層農(nóng)技培訓(xùn)機(jī)構(gòu)無(wú)法吸收農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生,隊(duì)伍得不到及時(shí)補(bǔ)充和更新,人才出現(xiàn)“斷層”,無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的要求。

1.3農(nóng)業(yè)科技供給不足且供需脫節(jié)

一方面,農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)結(jié)合不緊,研究課題不適應(yīng)實(shí)際需要,農(nóng)戶生產(chǎn)過(guò)程中迫切需要的適宜性農(nóng)業(yè)技術(shù)供給短缺,科技儲(chǔ)備嚴(yán)重不足;另一方面,農(nóng)業(yè)科技供給嚴(yán)重滯后于農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代需要,難以滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、多樣化的需求。

1.4農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)較低,應(yīng)用科技難以普及

現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的整體素質(zhì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展極不適應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有60%以上人口居住在農(nóng)村,農(nóng)民平均受教育年限為7年;農(nóng)村勞動(dòng)力中,小學(xué)文化程度和文盲、半文盲占40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度僅占11.62%,接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%。由于文化素質(zhì)偏低,消化吸收農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的能力比較差,使得他們對(duì)農(nóng)技推廣培訓(xùn)活動(dòng)不感興趣,農(nóng)業(yè)科技難以普及。

1.5經(jīng)費(fèi)投入不足,難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)實(shí)際

經(jīng)費(fèi)投入是開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)的前提,但基層農(nóng)技推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,有限的經(jīng)費(fèi)被截留或挪用的情況普遍存在,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分被用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,支出結(jié)構(gòu)不合理且使用效率低,從而制約了農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)工作的正常開(kāi)展。

2對(duì)策

2.1建立完善的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)體系

基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣體系是實(shí)施科技農(nóng)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際,建立高效、精干、多元化的農(nóng)技推廣培訓(xùn)組織,如以農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)為主體的公益性農(nóng)技推廣服務(wù)體系,以產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為主體的訂單推廣服務(wù)模式,以農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的農(nóng)資推廣服務(wù)模式,以大專(zhuān)院校、科研單位為主體的技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范服務(wù)模式,以各種協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為主體的推廣服務(wù)模式等,從而鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶開(kāi)展科技服務(wù)[4]。

2.2建立一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)隊(duì)伍是農(nóng)技推廣的根本。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),支持現(xiàn)有農(nóng)技人員帶薪學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過(guò)脫產(chǎn)、函授等多種培訓(xùn)形式,提高農(nóng)技推廣人員的知識(shí)水平,以適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技不斷發(fā)展的需求。二要鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生回到農(nóng)村就業(yè)和創(chuàng)業(yè),充實(shí)基層農(nóng)技培訓(xùn)推廣隊(duì)伍。三要建立農(nóng)技人員資格準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把進(jìn)人關(guān),提高農(nóng)技推廣隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四要實(shí)行績(jī)效掛鉤的考核制度,建立以服務(wù)對(duì)象為主體、以一線推廣業(yè)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的考核評(píng)價(jià)體系,切實(shí)做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,提高農(nóng)技推廣培訓(xùn)質(zhì)量。五要推行全員聘用制度,由身份管理轉(zhuǎn)向崗位管理,建立能上能下、能進(jìn)能出的市場(chǎng)化人事管理制度,促使農(nóng)技人員扎實(shí)工作。

2.3深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,解決供需脫節(jié)問(wèn)題

提供農(nóng)民和市場(chǎng)真正需要的技術(shù)是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)和

前提。為此,必須面向農(nóng)民和市場(chǎng),按照“科學(xué)布局、優(yōu)化資源、完善機(jī)制、提升能力”的思想,構(gòu)建“層次清晰、分工明確、運(yùn)行高效、支撐有力”的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。一要深化科研院所體制改革,加快建設(shè)“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開(kāi)放有序、管理規(guī)范”的現(xiàn)代科研院所制度。二要加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度,實(shí)行課題招、投標(biāo)制度,提高農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)出效率。三要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體,加強(qiáng)部門(mén)之間、地方之間和農(nóng)民之間的協(xié)調(diào)與配合,圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵、實(shí)用技術(shù)問(wèn)題,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),集中攻克農(nóng)業(yè)技術(shù)難題,滿足農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的需要。

2.4強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)

開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以市場(chǎng)需求和農(nóng)民需要為導(dǎo)向,促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種在當(dāng)?shù)氐钠占芭c推廣。一要建立支持農(nóng)民培訓(xùn)的法律法規(guī)體系,依法規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)工作,并把宣傳發(fā)動(dòng)與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施結(jié)合起來(lái),吸引農(nóng)民積極參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。二要多渠道多層次多形式開(kāi)展培訓(xùn),如通過(guò)廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育、現(xiàn)場(chǎng)講授示范、舉辦技術(shù)講座、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、函授和農(nóng)民夜校等,把科學(xué)技術(shù)送到干家萬(wàn)戶,傳授到田間地頭,培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。三要積極引導(dǎo)農(nóng)村逐步實(shí)行農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作,在此基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)民進(jìn)行針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),條件成熟時(shí)對(duì)農(nóng)民實(shí)施“綠色資格證書(shū)”制度,推動(dòng)農(nóng)村急需的農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干和帶頭人的培養(yǎng)。

2.5加大財(cái)政投入,完善農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)籌資渠道

建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)投融資體系。一要強(qiáng)化國(guó)家撥款的主渠道,增加農(nóng)業(yè)科技推廣投資總量,改善投資結(jié)構(gòu)。二要完善間接融資體制,設(shè)立科技推廣培訓(xùn)基金。鼓勵(lì)民間、私人投資到科技推廣事業(yè),使之逐漸成為繼政府撥款之后的重要資金來(lái)源。三要鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)部門(mén)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四要鼓勵(lì)金融部門(mén)加大金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,積極支持農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項(xiàng)目。

淺談農(nóng)業(yè)科技推廣模式:關(guān)于農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中農(nóng)民的心理特點(diǎn)分析

論文關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣 心理特點(diǎn) 農(nóng)民

論文摘要：發(fā)展農(nóng)業(yè)科技是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要一環(huán)，農(nóng)業(yè)科技推廣要以人為本。在分析農(nóng)民接受科技成果時(shí)表現(xiàn)出的獨(dú)特心理特點(diǎn)基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的推介策略，以擴(kuò)大科技推廣的廣度和深度。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)．農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是其現(xiàn)代化的動(dòng)力，而農(nóng)技成果要想轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，推廣工作是橋梁。但農(nóng)技推廣深度和廣度相對(duì)于農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步速度來(lái)說(shuō)，嚴(yán)重滯后。究其原因，其中人的因素是主要因素。為此，本文對(duì)農(nóng)民這一群體在接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)時(shí)表現(xiàn)出獨(dú)特的心理特征進(jìn)行了分析。

1農(nóng)技推廣中農(nóng)民的心理特點(diǎn)

1．1趨避沖突心理

意志行動(dòng)中的心理沖突或動(dòng)機(jī)斗爭(zhēng)是很復(fù)雜的。有時(shí)一個(gè)人對(duì)同一目的產(chǎn)生兩種動(dòng)機(jī)，一方面好而趨之；另一方面惡而避之。像這種對(duì)同一目的的兼具好惡的矛盾心理狀態(tài)．稱為趨避沖突}1j。趨避沖突在農(nóng)技推廣中表現(xiàn)主要有2種：一種表現(xiàn)是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的渴求，他們知道農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)可以給他們帶來(lái)直接利益，他們是愿意接受農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的；另一種表現(xiàn)是，由于長(zhǎng)期的自給自足經(jīng)濟(jì)，養(yǎng)成小農(nóng)心理，跳不出舊框框，他們又不愿意接受新技術(shù)，對(duì)待科學(xué)技術(shù)持懷疑態(tài)度。他們內(nèi)心是積極的、主動(dòng)的，而現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)往往卻是消極的、被動(dòng)的，在權(quán)衡過(guò)程中他們更傾向于用傳統(tǒng)的耕作方法。他們是既講實(shí)惠，又墨守陳規(guī)，這種心理影響了新成果的推廣。

1．2感染從眾心理

從眾是發(fā)生群體行為的心理原因。從眾乃是在社會(huì)團(tuán)體的壓力下，個(gè)人放棄自己的意見(jiàn)而采取與大多數(shù)人一致的行為。在外界情況不明、把握不大的場(chǎng)合下，人們認(rèn)為跟隨潮流、人云亦云是安全的，所以在現(xiàn)實(shí)生活中不少人喜歡從眾圜。農(nóng)民相對(duì)與其他群體來(lái)說(shuō)，對(duì)大范圍的社會(huì)生活缺乏足夠的適應(yīng)能力，不善于從環(huán)境中獲得必要的正確信息和排拒不符合自己心理傾向的錯(cuò)誤信息。他們?cè)趯?duì)待農(nóng)業(yè)新科技有時(shí)甚至是盲目的，他們不知道自己該怎么做，即使有答案，他們也極易受到熟人、朋友、村鄰的暗示，且這種暗示相互影響．這樣其原有的心理就瓦解了而受到感染，從而對(duì)農(nóng)業(yè)科技容易采取一種不理智的行為。農(nóng)民之間是一種樸實(shí)樸素的社會(huì)關(guān)系，他們意見(jiàn)的一致性很高，往往贊成某一觀點(diǎn)或采取某一行為的人很多，加上權(quán)威人士(社、村、鎮(zhèn)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo))不明晰的言論，所以群體對(duì)個(gè)人的壓力很大，個(gè)人很容易采取從眾態(tài)度。這也影響了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣。

1．3求穩(wěn)求實(shí)心理

改革開(kāi)放以來(lái)，越來(lái)越多的農(nóng)民看到了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步給各行各業(yè)帶來(lái)的飛速發(fā)展，他們也越來(lái)越不滿足自己原有的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀，渴求知識(shí)、尋求信息，積極參加各種科技培訓(xùn)班，收集和購(gòu)買(mǎi)技術(shù)資料，目的是想得到先進(jìn)有效的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。然而更多的農(nóng)民是耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)。雖然近年來(lái)隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，部分農(nóng)民的思想有所變化，但多數(shù)農(nóng)民仍把自己承包的土地作為安身立命之本。再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的諸多變化．以及單薄的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、多變的自然條件和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素．使農(nóng)民形成了牢固的求穩(wěn)心理，農(nóng)民害怕在花了財(cái)力物力之后得不到應(yīng)有的成效。因此，他們對(duì)一項(xiàng)新技術(shù)進(jìn)行決策時(shí)，總是謹(jǐn)小慎微，思前想后，怕失敗后影響自己原先的生活，所以農(nóng)民更注重現(xiàn)實(shí)的效果，總會(huì)精打細(xì)算，從成本、勞動(dòng)力投入到產(chǎn)出、產(chǎn)值等各個(gè)環(huán)節(jié)都考慮得細(xì)致人微，他們要看到推廣的技術(shù)真正有實(shí)效才愿意采納。增產(chǎn)效果顯著但成本高，他們的興趣不大；增產(chǎn)效果顯著但風(fēng)險(xiǎn)比較高，他們更不會(huì)感興趣的。這種心理影響了農(nóng)業(yè)科技的推廣。

1．4直觀守舊心理

還有部分農(nóng)民受文化水平低的影響，對(duì)一些新技術(shù)的判斷比較簡(jiǎn)單和直觀。他們重視結(jié)論經(jīng)驗(yàn)，喜歡按常規(guī)經(jīng)驗(yàn)辦事，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐判斷其是否可行。他們看到別人，尤其是自己采用某種技術(shù)而獲得成功后，他們會(huì)堅(jiān)定地繼續(xù)采用這種技術(shù)，并在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持不變，經(jīng)驗(yàn)中沒(méi)有的、沒(méi)見(jiàn)過(guò)的就不相信，即使是聽(tīng)過(guò)也很難下決心。他們不會(huì)輕易相信推廣人員的說(shuō)教，不相信間接經(jīng)驗(yàn)，不相信書(shū)本知識(shí)，當(dāng)看見(jiàn)左鄰右舍或親戚朋友試用成功了，才能相信，次年效仿。甚至有一些農(nóng)民，對(duì)一些老經(jīng)驗(yàn)、老辦法不管現(xiàn)在適宜不適宜都不愿放棄。改變這類(lèi)農(nóng)民的心理行為有一定的難度，盡管他們所占比例不大，但他們是農(nóng)村中的元老級(jí)人物，影響力比較大。

2解決對(duì)策

2．1加強(qiáng)科技教育。提高農(nóng)民科技意識(shí)

根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民素質(zhì)現(xiàn)狀，首先強(qiáng)化農(nóng)村教育，實(shí)行多層次、多形式的推廣。加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，努力吸引廣大農(nóng)民學(xué)科技，提高他們的文化素質(zhì)，逐步提高農(nóng)民科技進(jìn)步的意識(shí)和依靠科技致富的愿望，使他們從封閉自守的心態(tài)中解放出來(lái)。對(duì)科技文化偏低的農(nóng)民，可根據(jù)農(nóng)事季節(jié)的特點(diǎn)，采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合的辦法，以培養(yǎng)他們的科技意識(shí)，提高運(yùn)用農(nóng)技進(jìn)行自我服務(wù)的能力。其次．培養(yǎng)高素質(zhì)的推廣人員。他們應(yīng)有足夠的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)來(lái)回答和解決農(nóng)民生產(chǎn)中的問(wèn)題，使農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)。要主動(dòng)幫助他們解決生產(chǎn)中的困難，并且通過(guò)政策引導(dǎo)，協(xié)調(diào)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使他們不是在新技術(shù)面前左右搖擺舉棋不定，而是對(duì)新技術(shù)充滿信心，削弱并逐漸消除其矛盾復(fù)雜的心理。

2．2增強(qiáng)透明度．抓好農(nóng)田科技示范

由于農(nóng)民有著易受感染和從眾的心理，農(nóng)民向其他農(nóng)民學(xué)習(xí)的東西多于推廣人員所教給的東西。因此，應(yīng)充分發(fā)揮生產(chǎn)典型的模范作用，讓各類(lèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)典型登上培訓(xùn)講臺(tái)，以農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)民，增強(qiáng)透明度。在實(shí)際工作中，推廣人員應(yīng)放下架子，虛心和農(nóng)民群眾打成一片，保護(hù)和激勵(lì)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣。每一項(xiàng)新技術(shù)的推出，要加強(qiáng)宣傳輿論導(dǎo)向，采取寓教于樂(lè)、形式多樣的宣傳手段，介紹農(nóng)技新知識(shí)和技術(shù)要領(lǐng)，激發(fā)農(nóng)民學(xué)科技、用科技的興趣和熱情。對(duì)增產(chǎn)潛力大、效益高、推廣面大的農(nóng)業(yè)技術(shù)項(xiàng)目，縣、鄉(xiāng)、村、組要做好示范工作，要有目的、有重點(diǎn)地建立科技示范基地和示范戶，為農(nóng)民提供“看得見(jiàn)、摸得著”的學(xué)習(xí)樣板，引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變，使農(nóng)民主動(dòng)采用新技術(shù)。要多結(jié)合實(shí)地、實(shí)物進(jìn)行推廣，尤其在作物生長(zhǎng)季節(jié)和收獲季節(jié)，要及時(shí)組織農(nóng)民對(duì)生產(chǎn)典型進(jìn)行觀摩，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式普及農(nóng)業(yè)新技術(shù)．使農(nóng)民通過(guò)自己身邊發(fā)生的事，自己去對(duì)比，去判斷，去轉(zhuǎn)變。

2．3搞好配套服務(wù)。解決農(nóng)民后顧之憂

根據(jù)農(nóng)民注重效益的心理特點(diǎn)，農(nóng)技人員在推廣新技術(shù)時(shí)，要將該項(xiàng)技術(shù)需要的成本、勞動(dòng)力投入及產(chǎn)出效益算給農(nóng)民聽(tīng)，使農(nóng)民了解該項(xiàng)技術(shù)的效益情況。在此基礎(chǔ)上宣講技術(shù)要領(lǐng)，農(nóng)民就會(huì)愿意接受，推廣的效果也會(huì)隨之提高。也可以利用簽訂技術(shù)承包合同等方法，將農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)的責(zé)權(quán)利結(jié)合起來(lái)，形成雙方自愿、利益同享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的約束機(jī)制，采取農(nóng)民與技術(shù)人員兩者雙向選擇，風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任兩者共同承擔(dān)的方法，來(lái)最大限度地消除農(nóng)民怕受損失而不愿接受農(nóng)業(yè)科技的心理障礙。做好產(chǎn)前的項(xiàng)目篩選、產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)后的銷(xiāo)售服務(wù)。在產(chǎn)前，搞好市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)，為農(nóng)民提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)和技術(shù)準(zhǔn)備；產(chǎn)后則可以采取獨(dú)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)的方式，開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)、加、儲(chǔ)銷(xiāo)等服務(wù)，切實(shí)為農(nóng)民解除后顧之憂。對(duì)量大面廣的主導(dǎo)產(chǎn)品，農(nóng)技部門(mén)要及時(shí)推廣系~jjl工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等方面的新技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品的多層次增值，使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用中得到實(shí)惠。

2．4全面解放思想．實(shí)現(xiàn)方法靈活多樣

農(nóng)技推廣既要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際情況，又要滿足當(dāng)前農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加收入的需要，還要適應(yīng)農(nóng)事季節(jié)變化。因此，農(nóng)技推廣人員要解放思想，推廣的方式方法不能整齊劃一，要不拘一格，靈活多樣。對(duì)那些思想陳舊保守的農(nóng)民可以利用其周?chē)罕姷某晒ΓT導(dǎo)他們改變?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的陳規(guī)陋習(xí)，逐步提高他們對(duì)新技術(shù)的認(rèn)識(shí)和應(yīng)用能力。可以組建農(nóng)技推廣互助小組．讓組內(nèi)成員相互幫助，讓組與組之間相互競(jìng)爭(zhēng)，培養(yǎng)學(xué)科學(xué)、用科學(xué)之風(fēng)，做到因人、因時(shí)、因地制宜。

農(nóng)民是農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用的最終受體，而農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技接受的心理特點(diǎn)等心理因素又直接影響農(nóng)業(yè)科技推廣目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。因此，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)．農(nóng)民心理不可忽視，推廣人員一定要“對(duì)癥下藥”，對(duì)不同心理表現(xiàn)的農(nóng)民采取不同的引導(dǎo)方式，有效改變其心理行為。只有這樣，才能使科技成果順利地轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能使農(nóng)民積極主動(dòng)地采用新技術(shù)、新成果，使農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

淺談農(nóng)業(yè)科技推廣模式:中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系主要模式評(píng)價(jià)

摘要：在實(shí)行政府統(tǒng)籌、多方協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)下，中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主體呈現(xiàn)多元化發(fā)展的趨勢(shì)，廣大農(nóng)業(yè)科技推廣工作者、科技人員、農(nóng)民以及一些企業(yè)界人士結(jié)合中國(guó)特殊的國(guó)情和農(nóng)村特點(diǎn)，不斷探索，創(chuàng)建了許多適合中國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣模式。通過(guò)調(diào)研和分析總結(jié)，將目前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主要推廣模式歸納為四大類(lèi)型14種模式，系統(tǒng)分析和全面評(píng)價(jià)這些模式特點(diǎn)、運(yùn)行情況和存在問(wèn)題，以期在科技促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，因地制宜，綜合運(yùn)用，加快科技成果轉(zhuǎn)化效率和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；推廣體系；模式評(píng)價(jià)

一、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系的主要模式

分析總結(jié)當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣的主要模式，大致可歸納為四大類(lèi)型14種模式（見(jiàn)下表）：

二、模式介紹、運(yùn)行情況和存在問(wèn)題

（一）推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型

以政府為主導(dǎo)，由國(guó)家、省、地（市）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）五級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站組成的公益性農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，是中國(guó)的農(nóng)技推廣的主體，也是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的重要渠道。

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站模式：以政府為主體或由政府一手包辦的普及推廣發(fā)動(dòng)模式，主要通過(guò)統(tǒng)一立項(xiàng)選定重點(diǎn)推廣技術(shù)成果，組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，設(shè)立示范樣板（基地）吸引農(nóng)民參觀學(xué)習(xí)，建立科技服務(wù)實(shí)體，結(jié)合技術(shù)服務(wù)推廣新產(chǎn)品、新農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等進(jìn)行推廣。

運(yùn)行情況：該模式上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)動(dòng)力度大，普及面廣，推廣速度快，效果明顯，為中國(guó)農(nóng)技推廣和轉(zhuǎn)化發(fā)揮了巨大作用。

存在問(wèn)題：市場(chǎng)作用發(fā)揮不大，農(nóng)技推廣體系的職能定位不明確，沒(méi)有建立穩(wěn)定的農(nóng)技推廣支撐體系，不利于發(fā)揮科技人員和農(nóng)民各自的積極性，容易造成農(nóng)業(yè)科技成果與生產(chǎn)、農(nóng)民需求脫節(jié)。

（二）科技項(xiàng)目帶動(dòng)型

1.“農(nóng)技110”模式。1998年底浙江衢州市針對(duì)廣大農(nóng)民對(duì)科技信息多方面的需求而率先推出，目前已由科技部在全國(guó)推廣。主要是依托市、鄉(xiāng)、村建立農(nóng)技110服務(wù)中心，形成省、市縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)，縱向連通、橫向協(xié)調(diào)的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、電信視頻服務(wù)、應(yīng)邀上門(mén)等方式，為農(nóng)戶生產(chǎn)提供全方位的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

運(yùn)行情況：目前，全國(guó)已有23個(gè)統(tǒng)一的區(qū)域熱線服務(wù)號(hào)碼，覆蓋900多個(gè)縣7 500多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；有20多個(gè)省份與所在地的農(nóng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)科院或研究所建立了合作關(guān)系。

存在問(wèn)題：一是不同層次、不同區(qū)域信息化服務(wù)三農(nóng)存在差異；二是面向農(nóng)業(yè)的信息資源數(shù)量匱乏及質(zhì)量不高，三是農(nóng)民的科技應(yīng)用水平有待進(jìn)一步提高。

2.科技示范園區(qū)模式。是20世紀(jì)90年代涌現(xiàn)出來(lái)的以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以科技為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型模式。按照“政府指導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作、中介參與、農(nóng)民收益”的原則，通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶+科技”等運(yùn)行模式，在農(nóng)業(yè)科研力量較強(qiáng)、技術(shù)人才密集、經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市郊區(qū)和沿海開(kāi)放城市劃出一定區(qū)域，對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果集中投入、集中開(kāi)發(fā)，從而加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和推廣速度，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。政府是園區(qū)建設(shè)的組織者和監(jiān)管人，企業(yè)是園區(qū)建設(shè)的主體和經(jīng)營(yíng)者，農(nóng)戶是園區(qū)建設(shè)的參與者和生產(chǎn)者。

運(yùn)行情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2002年底，中國(guó)已建成國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)（試點(diǎn)）36個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)300余個(gè)，市縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)3 000多個(gè)；2002—2006年36個(gè)園區(qū)共引進(jìn)新項(xiàng)目2 223個(gè)，自主開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目1 556個(gè)，推廣新技術(shù)3 347項(xiàng)；面向農(nóng)民講座6 505次，參加人數(shù)108.4萬(wàn)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班8 625期，參加人數(shù)74.5萬(wàn)；吸納就業(yè)人數(shù)141.1萬(wàn)，其中，吸納農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力125萬(wàn)，帶動(dòng)園區(qū)周邊農(nóng)民1 254.6萬(wàn)，農(nóng)民人均收入4 721元，高于全國(guó)農(nóng)村居民平均水平（1 254.6元）[5]。

存在問(wèn)題：第一，產(chǎn)品特色和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，達(dá)不到預(yù)期效益。第二，重展示，輕實(shí)效，對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)和輻射能力弱。第三，運(yùn)行機(jī)制缺乏創(chuàng)新，生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者積極性不高。第四，軟件建設(shè)滯后，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入較少，產(chǎn)品銷(xiāo)售和市場(chǎng)供求很難與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌。

3.農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院模式。通過(guò)成果和技術(shù)入股、帶資入股、利潤(rùn)提成等形式，與大院結(jié)成利益共同體，專(zhuān)家通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、田間地頭實(shí)地指導(dǎo)農(nóng)民從事技術(shù)操作和技術(shù)培訓(xùn)以及大田示范等，將新品種、新技術(shù)、新成果輸送到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，搭建了一個(gè)加速農(nóng)業(yè)科技向科技農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的綜合平臺(tái)。

運(yùn)行情況：該模式充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì)，建立起了科技直接進(jìn)入農(nóng)戶的新通道，縮短了成果轉(zhuǎn)化的途徑，解決了農(nóng)村科技、信息傳播的“最后一公里問(wèn)題”，使新時(shí)期科技貼近農(nóng)村、專(zhuān)家貼近農(nóng)民、技術(shù)貼近農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，順應(yīng)了中國(guó)建立多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系的要求，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)科教一體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，是中國(guó)新時(shí)期農(nóng)業(yè)科技體制改革的一個(gè)創(chuàng)舉，多元化推廣體系的一種重要形式。

存在問(wèn)題：普遍存在人才緊缺、資金不足和運(yùn)行機(jī)制不夠完善的問(wèn)題。

4.科技特派員模式。一是科技人員與農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)大戶直接見(jiàn)面，實(shí)行雙向選擇、契約式服務(wù)；二是科技特派員帶資金、帶信息、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)與專(zhuān)業(yè)大戶建立利益共同體，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

運(yùn)行情況：到2007年底，已在全國(guó)31個(gè)省（市）的1 000多個(gè)縣（市、區(qū)、旗）開(kāi)展，科技特派員數(shù)量達(dá)到4.5萬(wàn)名，直接服務(wù)近4萬(wàn)個(gè)村900多萬(wàn)農(nóng)民，初步形成了深入發(fā)展的良好格局，成為全國(guó)范圍的新型農(nóng)村科技服務(wù)模式。

存在問(wèn)題：一是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)金融支持力度偏弱，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)機(jī)制還不健全，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)有限，影響試點(diǎn)工作的深入開(kāi)展；二是科技特派員自身素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力還有待提高。

5.科技入戶模式。2004年10月農(nóng)業(yè)部下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見(jiàn)》，標(biāo)志著以提升農(nóng)戶科技示范能力建設(shè)為重點(diǎn)的“科技入戶工程”拉開(kāi)了序幕，2005年正式啟動(dòng)。

運(yùn)行情況：通過(guò)“科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新模式，培養(yǎng)了一批觀念新、技術(shù)強(qiáng)、留得住的科技示范戶，并以戶帶戶，加速了農(nóng)業(yè)科技傳播，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展；通過(guò)項(xiàng)目帶動(dòng)和政策激勵(lì)，激活了基層農(nóng)技推廣體系，起到了“接線、補(bǔ)網(wǎng)、聚能人”的作用，培養(yǎng)了一大批觀念新、技術(shù)強(qiáng)、常駐農(nóng)村不走的推廣人才，構(gòu)建了“專(zhuān)家組—技術(shù)指導(dǎo)員—科技示范戶—輻射帶動(dòng)農(nóng)戶”的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用快捷通道；加快了科技成果的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

存在問(wèn)題：一是經(jīng)費(fèi)投入缺乏長(zhǎng)效保障。不利于調(diào)動(dòng)有關(guān)方面的工作積極性和科技入戶工程的穩(wěn)定開(kāi)展。二是技術(shù)指導(dǎo)員的推廣能力不足。三是推廣內(nèi)容與農(nóng)民需求還有一定距離。四是示范戶的科技素質(zhì)和輻射帶動(dòng)能力有待提高和加強(qiáng)。

6.科技下鄉(xiāng)模式。該模式是由各地農(nóng)業(yè)部門(mén)在每年春耕前，本著“進(jìn)村入戶、務(wù)實(shí)高效”的原則，在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展多種形式的送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，把先進(jìn)適用技術(shù)和黨的溫暖送到千家萬(wàn)戶。

運(yùn)行情況：科技下鄉(xiāng)活動(dòng)是加快城市科技資源和人才資源向農(nóng)村流動(dòng)，加大力度向農(nóng)村輸送急需人才、技術(shù)和管理等要素的有效載體，成為連接城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)的橋梁和紐帶。

存在問(wèn)題：一是內(nèi)容守舊，針對(duì)性不強(qiáng)，與農(nóng)民需要不合拍。二是理論性強(qiáng)，實(shí)用性不足，農(nóng)民難以聽(tīng)懂和實(shí)際操作。三是內(nèi)容不夠深入，流于形式，一定程度上影響先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

7.三電合一模式。發(fā)揮電話、電視、電腦三種現(xiàn)代信息載體的優(yōu)勢(shì)，采用農(nóng)戶易于理解和接受的方式，由農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合廣電部門(mén)制作農(nóng)業(yè)科技電視節(jié)目等，開(kāi)展多樣、交互、個(gè)性化的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)，以其手段新、領(lǐng)域廣、效率高等特點(diǎn)及時(shí)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供科技、供求和市場(chǎng)價(jià)格等信息。

運(yùn)行情況：電視、電話、手機(jī)、電腦等大量地投入到農(nóng)業(yè)信息服務(wù)之中，為實(shí)現(xiàn)便捷信息服務(wù)、解決信息服務(wù)“最后一公里”提供了新的載體。該模式運(yùn)行成本低，農(nóng)戶易于理解和接受，是農(nóng)民學(xué)習(xí)科技、了解市場(chǎng)、掌握政策的重要渠道。

存在問(wèn)題：農(nóng)民的科技意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

8.田間學(xué)校模式。采用參與式、啟發(fā)式、互動(dòng)式教育模式，注重需要、實(shí)踐和技能，突出學(xué)以致用，培養(yǎng)農(nóng)民在生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，觀察問(wèn)題的能力，注重解決在種植、養(yǎng)殖實(shí)踐中遇到的疑難問(wèn)題。

運(yùn)行情況：田間學(xué)校是聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出和倡導(dǎo)的一種新的培訓(xùn)方法。近年來(lái)，作為一種新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)模式在北京市郊區(qū)（縣）得到推廣和普及，其特點(diǎn)是：改變過(guò)去只在課堂上講授，不注重解決實(shí)際問(wèn)題的傳統(tǒng)培訓(xùn)方式，一切從農(nóng)民的實(shí)際需要出發(fā)，注重實(shí)效，先從田間地頭及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)舍開(kāi)始，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，培訓(xùn)效果切實(shí)可靠，深受農(nóng)民朋友歡迎。

存在問(wèn)題：推廣普及程度不足，實(shí)效性及實(shí)用性有待進(jìn)一步提高。

9.科技協(xié)調(diào)員模式。從周?chē)r(nóng)民的實(shí)際需求出發(fā)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查及培訓(xùn)學(xué)習(xí)，引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品及新成果，然后推廣和傳授給周?chē)霓r(nóng)民，滿足農(nóng)民的科技需求，從而有效解決科技成果產(chǎn)出與應(yīng)用之間的錯(cuò)位問(wèn)題。

運(yùn)行情況：在現(xiàn)代農(nóng)村科技服務(wù)體系中，農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員具有鄉(xiāng)土化、市場(chǎng)化、信息化、社會(huì)化的“四化”特征，所起的是上傳下達(dá)的信息員、把握需求的調(diào)研員、解決難題的技術(shù)員、連接市場(chǎng)的推銷(xiāo)員以及科技二傳手的作用，變“科技下鄉(xiāng)”為“科技駐鄉(xiāng)”，有效改善了傳統(tǒng)農(nóng)技推廣體系“網(wǎng)破、線斷、人散”的局面，解決了農(nóng)業(yè)技術(shù)供求脫節(jié)、農(nóng)村科技推廣資源分散、農(nóng)技推廣渠道不暢的問(wèn)題，使科技成果在農(nóng)村生根、開(kāi)花、結(jié)果。

存在問(wèn)題：農(nóng)村科技協(xié)調(diào)員的實(shí)用性及可操作性還有待全面總結(jié)，以進(jìn)一步加強(qiáng)推廣普及力度。

（三）市場(chǎng)引導(dǎo)型

1.企業(yè)產(chǎn)業(yè)化（公司+農(nóng)戶）服務(wù)模式。其最大的特點(diǎn)是分散生產(chǎn)、集中經(jīng)營(yíng)，把原來(lái)分散的、小規(guī)模的農(nóng)戶組織起來(lái)，成為企業(yè)的生產(chǎn)基地，農(nóng)民成為基地中的生產(chǎn)者。一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，是組織農(nóng)民共同參與聯(lián)結(jié)成的一種經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，推行訂單式“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式組織生產(chǎn)，企業(yè)對(duì)基地農(nóng)戶有明確的承諾，提供品種、生產(chǎn)資料、新技術(shù)推廣等全程服務(wù)。二是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)部門(mén)與產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)相結(jié)合，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作發(fā)展，促進(jìn)雙贏。

運(yùn)行情況：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織94 000多個(gè)，其中龍頭企業(yè)帶動(dòng)型占44.4%，中介組織帶動(dòng)型占34.0%,專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型占9.7%，其他類(lèi)型占11.9%。經(jīng)九部委認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)372家（目前為582家），省級(jí)1 839家（目前為2 000家），帶動(dòng)農(nóng)戶7 265萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的30.5%，戶均增收1 000元。有效地解決了生產(chǎn)、流通、加工與科研脫節(jié)的問(wèn)題，是中國(guó)目前農(nóng)村體制下產(chǎn)業(yè)化的有效途徑之一，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

存在問(wèn)題：一是公司與農(nóng)戶沒(méi)有建立平等對(duì)話機(jī)制，在產(chǎn)品的價(jià)格制定上往往是公司說(shuō)了算，農(nóng)戶沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)；二是現(xiàn)行的定價(jià)機(jī)制往往對(duì)雙方缺乏約束力，容易隨市場(chǎng)變化而出現(xiàn)單方違約現(xiàn)象；三是容易出現(xiàn)公司借助當(dāng)?shù)卣畬?duì)產(chǎn)地形成壟斷，別的公司無(wú)法進(jìn)入，而農(nóng)民的產(chǎn)品也難以賣(mài)給別的公司。

2.技術(shù)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)合作組織服務(wù)模式。按照自愿互利、民主協(xié)商的原則建立的一種新型的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，其成員由技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)基地農(nóng)戶、經(jīng)營(yíng)和加工大戶等組成。以自身特有的民辦性、合作性和專(zhuān)業(yè)性，為社員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全程服務(wù)，解決了社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)不起來(lái)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)部門(mén)包攬不了、農(nóng)民單家獨(dú)戶解決不了的事，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)。

運(yùn)行情況：目前，全國(guó)有各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織140萬(wàn)個(gè)，從產(chǎn)業(yè)分布看，從事種植業(yè)的合作組織占49%，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)占27.7%，農(nóng)機(jī)及其他專(zhuān)業(yè)合作組織占23.3%[6]。有近10萬(wàn)個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)和近100萬(wàn)個(gè)農(nóng)民技術(shù)員。

存在問(wèn)題：由于組織過(guò)于松散，農(nóng)民管理能力有限，其巨大潛力沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，還有待于政府進(jìn)一步扶持和科研院校科技教育的支撐，使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織朝著良性化發(fā)展。

（四）第三方主導(dǎo)型

科研院所與縣推廣中心聯(lián)合推廣——黑龍江農(nóng)科院院縣共建模式、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)“太行山道路”模式。

1.黑龍江農(nóng)科院院縣農(nóng)業(yè)科技合作共建模式。2003年，黑龍江省農(nóng)科院充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研院所、大專(zhuān)院校、推廣部門(mén)和墾區(qū)的作用，廣泛開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技合作共建，做出科技幫扶十個(gè)農(nóng)業(yè)弱縣的重大部署，重點(diǎn)實(shí)施了技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技“專(zhuān)家大院”和農(nóng)業(yè)科技信息四大工程。

運(yùn)行情況：經(jīng)過(guò)五年的探索與實(shí)踐，走出了一條依靠科技進(jìn)步有效破解三農(nóng)問(wèn)題、加速新農(nóng)村建設(shè)的新路子。目前，科技人員入駐大院已達(dá)2萬(wàn)多人次，提供農(nóng)業(yè)科技和致富信息4萬(wàn)多條，發(fā)放各種技術(shù)資料70多萬(wàn)份，培訓(xùn)農(nóng)民和農(nóng)技人員58萬(wàn)人次，加速了成果轉(zhuǎn)化，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐，激活了縣級(jí)農(nóng)技推廣體系，為農(nóng)技推廣人員提供了施展才華的空間，促進(jìn)了縣級(jí)農(nóng)技推廣體系的完善與發(fā)展。

存在問(wèn)題：需要地方政府一定的資金支持和科研院所的強(qiáng)大技術(shù)支撐以開(kāi)展試點(diǎn)工作。

2.“太行山道路”模式。河北農(nóng)業(yè)大學(xué)堅(jiān)持走出校門(mén)、走向農(nóng)村、走近農(nóng)民，開(kāi)創(chuàng)出了一條實(shí)現(xiàn)教學(xué)、科研和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合的辦學(xué)道路，1986年被原國(guó)家科委命名為“太行山道路”。

運(yùn)行情況：二十多年來(lái)，在全省不同生態(tài)類(lèi)型區(qū)建立掛牌的教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合基地42個(gè)，通過(guò)多種途徑推廣轉(zhuǎn)化科技成果180多項(xiàng)，先后培育形成產(chǎn)值超億元的支柱產(chǎn)業(yè)10個(gè)，成果轉(zhuǎn)化率達(dá)47%。促進(jìn)了教學(xué)、科研、生產(chǎn)的結(jié)合，提高了科技成果的推廣轉(zhuǎn)化效率，為河北農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

存在問(wèn)題：需要具備強(qiáng)大的科技支撐和國(guó)家、省、市各級(jí)推廣項(xiàng)目等資金支持。

三、結(jié)語(yǔ)

1.推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)型作為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的主體，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的主要橋梁。以政府機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，將通過(guò)不斷深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，逐步健全和完善，朝著以公益性推廣為主，促進(jìn)多元化服務(wù)的方向健康發(fā)展。

2.科技項(xiàng)目帶動(dòng)型最受農(nóng)民歡迎，是中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)推廣模式。依托科技項(xiàng)目的帶動(dòng)，科技示范園模式、專(zhuān)家大院模式、科技特派員模式、科技入戶模式等均得以順利實(shí)施，并取得了顯著成效。特別是科技入戶模式，受到農(nóng)民朋友的普遍歡迎，應(yīng)作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)推廣模式之一。

3.市場(chǎng)引導(dǎo)型作為中國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的補(bǔ)充，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的輔助推廣模式。中國(guó)絕大部分農(nóng)業(yè)科技企業(yè)規(guī)模小，資金、技術(shù)力量薄弱，難以承擔(dān)農(nóng)村先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣的重任。

淺談農(nóng)業(yè)科技推廣模式:農(nóng)業(yè)科技推廣中的性別差異與推廣體系的變革

論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技推廣；性別差異

論文摘要:我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了女性化趨勢(shì)，這意味著農(nóng)村婦女成為農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對(duì)象。男女兩性農(nóng)民在推廣過(guò)程中的參與程度、生產(chǎn)決策、技術(shù)選擇、獲得信息的途徑等方面有明顯的性別差異，誘發(fā)著農(nóng)業(yè)科技推廣體系的變革。農(nóng)業(yè)科技推廣體系根據(jù)服務(wù)對(duì)象變化，而在推廣計(jì)劃和培訓(xùn)方案、推廣項(xiàng)目的選擇、推廣目標(biāo)等方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

科技推廣的有效性不僅取決于科技成果本身的先進(jìn)性和實(shí)用性，而且與推廣方式密切相關(guān)。性別是選擇推廣方式的影響因素之一。目前我國(guó)農(nóng)村女性已成為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了女性化趨勢(shì)。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)女性化背景下，意味著婦女應(yīng)成為農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對(duì)象。婦女作為農(nóng)村科技的受眾的主體，其在接受科技信息的途徑、科技需求、技術(shù)選擇的特征等與男性相比存在較大差異。科技推廣服務(wù)體系的建設(shè)應(yīng)考慮婦女的特點(diǎn)，探尋適合婦女的科技推廣方式，更好地服務(wù)于婦女的科技需求，提高農(nóng)村女性的科技素質(zhì)，促進(jìn)婦女的自身發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高婦女對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的參與。

一、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中農(nóng)村女性群體的行為特點(diǎn)

女人自有女人的天性。在科技吸納和傳播中的女農(nóng)民也具有獨(dú)特的性別特點(diǎn)：

（一）注意細(xì)節(jié)，掌握準(zhǔn)確。婦女參加培訓(xùn)時(shí)比較細(xì)心，掌握得準(zhǔn)確，在實(shí)施的時(shí)候失誤少；而男的則是聽(tīng)了以后忘的多，回去實(shí)施的時(shí)候憑感覺(jué)，失誤多。

（二）婦女在對(duì)外交流中表現(xiàn)得寡言少語(yǔ)、不善言辭，自信心不足。婦女們往往很少有機(jī)會(huì)與外界有直接的交往，多數(shù)婦女在有外來(lái)男性參加的討論中不愿發(fā)言，或表述觀點(diǎn)時(shí)顯得沒(méi)有邏輯、不清晰。如果有男村民在場(chǎng)，他們往往接過(guò)話題替她們說(shuō)，推廣人員很容易放棄與女性對(duì)話交流的努力而將注意力轉(zhuǎn)向男性，在男女混合的討論中，很容易形成男性主宰的局面。

（三）婦女參加培訓(xùn)和對(duì)外交往受到很多主觀與客觀的限制。男主外女主內(nèi)的傳統(tǒng)習(xí)俗在農(nóng)村仍然根深蒂固，男人有更多的機(jī)會(huì)參與交流和培訓(xùn)，婦女則被忽視或者機(jī)會(huì)較少。客觀上，婦女要生養(yǎng)孩子、料理家務(wù)及從事生產(chǎn)勞動(dòng)，每天的時(shí)間被分割得十分零碎，即使培訓(xùn)內(nèi)容是婦女所歡迎的、她們也不能長(zhǎng)時(shí)間專(zhuān)心參加連續(xù)幾天的培訓(xùn)或遠(yuǎn)途的培訓(xùn)。對(duì)基層培訓(xùn)組織來(lái)說(shuō)，培訓(xùn)時(shí)間長(zhǎng)則費(fèi)用高，在成本約束條件下，女性的需求受到忽略。

（四）婦女在接納技術(shù)和信息的過(guò)程中實(shí)踐著很多的創(chuàng)新和摸索。婦女在技術(shù)的吸納、應(yīng)用中愿意進(jìn)行多種嘗試，對(duì)新技術(shù)的應(yīng)用有著一種積極心態(tài)，不斷對(duì)已有的技術(shù)進(jìn)行改造和創(chuàng)新。鄭桂蓮（2007）發(fā)現(xiàn)拋秧技術(shù)推廣過(guò)程，按常規(guī)，拋秧時(shí)手拿秧盤(pán)拋秧，婦女在在拋秧實(shí)踐中進(jìn)行了創(chuàng)新，用菜籃子裝著秧子（一籃可以裝 4盤(pán)秧苗）來(lái)拋秧，既減輕了重量又節(jié)省了時(shí)間，使拋秧技術(shù)在生產(chǎn)使用過(guò)程中更方便，效率更高。

（五）婦女在家里通常掌管理財(cái)事務(wù)，對(duì)于成本和支出比較敏感。婦女對(duì)于價(jià)格、成本更敏感、更關(guān)注。因此，婦女往往被認(rèn)為比較“斤斤計(jì)較”、“小氣”，不如男人爽快、大方。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的性別差異

男女兩性農(nóng)民在科技推廣中的性別差異，表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：

（一）男女兩性農(nóng)戶參與程度的差異

目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和推廣過(guò)程，農(nóng)民在參與作用被低估了（高啟杰，2004）這成為農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低的原因之一。何宇鵬(1995)對(duì)貴州研究發(fā)現(xiàn)，參加地膜玉米覆蓋技術(shù)培訓(xùn)的婦女僅占12.5%，這一比例在甘肅、安徽為20%，農(nóng)村婦女對(duì)技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)有強(qiáng)烈的需求但沒(méi)有機(jī)會(huì)。王生鳳、武夷山 ( 2001) 對(duì)甘肅的調(diào)查，婦女參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比例達(dá)88.2%，37.3%的婦女從沒(méi)接觸過(guò)推廣人員，比男性高出9個(gè)百分點(diǎn)，80.0%從未見(jiàn)過(guò)女推廣人員，15.7%的農(nóng)民明確表示喜歡女推廣人員，婦女的傾向性更為明顯。何竹明(2007)對(duì)浙江的研究表明，男性在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中的參與程度是女性的17.92倍，女性參與應(yīng)該得到進(jìn)一步引導(dǎo)和利用。王萬(wàn)英（1999）

在科技培訓(xùn)時(shí)，村上通知的開(kāi)會(huì)或培訓(xùn)主要由男人參加，即使該項(xiàng)活動(dòng)主要是婦女承擔(dān)。如1998年和1999年水稻旱育稀植推廣中的插秧培訓(xùn)，80%~90%的插秧任務(wù)是婦女承擔(dān)，60%~70%的培訓(xùn)參與者是男人，他們一般只能給婦女傳達(dá)所教內(nèi)容的20%~30%，最多能轉(zhuǎn)達(dá)到一半，特別認(rèn)真仔細(xì)的男人能轉(zhuǎn)達(dá)2/3。

與男性相比，婦女雖然對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的需求強(qiáng)烈、但參與度更低，女性在獲取有關(guān)技術(shù)信息、培訓(xùn)和服務(wù)方面都明顯要比男性少，婦女應(yīng)用技術(shù)、丈夫參加培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的普遍現(xiàn)象，這不僅造成了推廣的效果大打折扣，而且推廣多過(guò)程中強(qiáng)化男女兩性的性別差異，人為造成了兩性不平衡發(fā)展。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策

男女兩性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的決策作用存在較大不同，表現(xiàn)為男女在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)中的作用不同。李小云（1993）調(diào)查顯示，在種植業(yè)中，65%的決策由男性決定，35%由女性決定，而養(yǎng)殖業(yè)中資源分配決策中的性別差異趨于平衡。在種植業(yè)中，男性無(wú)論從參加咨詢還是實(shí)際參與實(shí)驗(yàn)示范活動(dòng)都明顯多于女性，男性獲得知識(shí)與信息的機(jī)會(huì)較多。相反，女性參加養(yǎng)殖業(yè)的培訓(xùn)和實(shí)際示范的次數(shù)都多于男性，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)中的勞動(dòng)力分配具有明顯的支配作用。 即使在同一產(chǎn)業(yè)中，男女兩性的決策對(duì)象也不同。男性對(duì)新品種、新技術(shù)的運(yùn)用、土地利用等具有明顯的支配決策作用，婦女對(duì)勞動(dòng)力和資金的分配使用決策作用要大。

胡瑞法等（1998）研究表明，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策中，男子仍是主要的生產(chǎn)決策者，婦女較少做出生產(chǎn)決策。婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策中的作用受到一系列社會(huì)與經(jīng)濟(jì)因素的影響，如耕地面積、家庭收入、婦女及其丈夫的職業(yè)等。耕地面積多、男勞動(dòng)力以經(jīng)營(yíng)耕地為主、婦女年齡的增加，婦女進(jìn)行生產(chǎn)決策的比例減小。如婦女做出生產(chǎn)計(jì)劃與病蟲(chóng)害防治決策的比例，分別由男人務(wù)農(nóng)時(shí)的28.8%和16.6%上升男人從事其它職業(yè)時(shí)的44.6%和33.9%。另外，男女兩性在決策行為上存在差異。如婦女對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入的理性化程度低于男人。63.4%的男人與59.6%的婦女在病蟲(chóng)害將要在自己田里發(fā)生時(shí)進(jìn)行決策，17%的婦女與14%的男人在病蟲(chóng)害已經(jīng)發(fā)生時(shí)才進(jìn)行防治。較大比例的婦女缺乏相應(yīng)的知識(shí)，在選擇防治時(shí)間時(shí)錯(cuò)過(guò)了最佳防治時(shí)期。4.5%的婦女與2.0%的男人在決定不進(jìn)行防治時(shí)是因?yàn)榭紤]到農(nóng)藥有害健康，表明更多的婦女在施用農(nóng)藥時(shí)考慮到健康。

（三）獲得科技信息及獲得途徑

秦紅增(2005) 將農(nóng)村婦女現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的習(xí)得方式概括為兩類(lèi)：一是非正式方式，即參與政府農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)等組織的科技培訓(xùn)、推廣項(xiàng)目，特點(diǎn)是具有組織性和群體性；二是不正式方式，包括人際交流網(wǎng)絡(luò)和大眾傳播媒介，特點(diǎn)是分散性和個(gè)體性。農(nóng)村婦女一般很少參加有組織性、群體性的科技培訓(xùn)活動(dòng)，主要是她們的丈夫參加，然后丈夫再傳授給她們，非正式方式實(shí)際上表現(xiàn)為不正式方式。農(nóng)村男女性別差異表現(xiàn)為農(nóng)村婦女在有組織性、群體性的非正式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)傳播活動(dòng)中的弱參與性。張鳳路、劉雪春（2001）廣大農(nóng)村婦女缺乏必備的農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)和應(yīng)有的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，其農(nóng)事知識(shí)是基于多年的鄉(xiāng)土經(jīng)驗(yàn)，或從一起勞動(dòng)的其它婦女或親戚處獲得，女農(nóng)民獲取信息或?qū)W習(xí)新技術(shù)的途徑主要是通過(guò)親朋好友或有經(jīng)驗(yàn)的人，而不是推廣人員。男女農(nóng)民對(duì)推廣和信息內(nèi)容的需求有明顯差異，婦女對(duì)農(nóng)業(yè)加工技術(shù)及營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生方面的信息需求和培訓(xùn)要求較男農(nóng)民分別高14.3和22.8個(gè)百分點(diǎn)；而男農(nóng)民對(duì)種植技術(shù)、市場(chǎng)信息的需求則高于婦女。（王生鳳、武夷山，2001）。

（四）培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排

科技推廣的方式包含了室內(nèi)培訓(xùn)班、田間示范指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流、電影、錄像和電視活動(dòng)等，科技培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間安排等直接影響推廣效果。

培訓(xùn)是一種簡(jiǎn)捷、覆蓋面大、見(jiàn)效快的方法。由于鄉(xiāng)級(jí)技術(shù)部門(mén)的人員和經(jīng)費(fèi)都有限，以課堂教學(xué)形式的室內(nèi)培訓(xùn)班多。這種培訓(xùn)方式每天時(shí)間被分割得零碎的婦女不適合。培訓(xùn)方式用課堂教學(xué)，發(fā)筆和筆記本，要求婦女做筆記，沒(méi)有考慮到婦女不會(huì)寫(xiě)字、提筆忘字的特點(diǎn)。這種方式仍然是男性化的，參加者多數(shù)是男人，具體實(shí)施多是婦女，婦女是通過(guò)男性的二次傳遞才獲得技術(shù)的，而二次傳遞的效率低，失誤也多。

王生鳳、武夷山（2001）調(diào)查發(fā)展，男女農(nóng)民都喜歡的推廣培訓(xùn)方式有三種：培訓(xùn)班(占調(diào)查總數(shù)的63.7%人)；試驗(yàn)、示范田的觀摩、參觀(58.7%)；電影、錄像和電視（52.7%）；到外地參觀學(xué)習(xí)是婦女喜愛(ài)的推廣和培訓(xùn)方式之一(56.4%)，因?yàn)橥ㄟ^(guò)這種方式可以使她們走出家門(mén)，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)和自信。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)也深受農(nóng)村婦女的歡迎。由于文化水平不高，只在教室講解，婦女們很難理解和接受。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)推廣中，技術(shù)人員將機(jī)械開(kāi)進(jìn)田間地頭，開(kāi)動(dòng)機(jī)具先示范，然后指著具體的零部件講解怎樣調(diào)整，然后讓現(xiàn)場(chǎng)婦女動(dòng)手操作，這樣直觀生動(dòng)地講解，她們很快就掌握了所學(xué)技術(shù)。

（五）技術(shù)選擇特點(diǎn)

由于婦女受生理因素的限制，傾向于勞動(dòng)強(qiáng)度較低的農(nóng)事勞動(dòng)。因而，減輕婦女勞動(dòng)強(qiáng)度、改善婦女的勞動(dòng)條件、促進(jìn)婦女發(fā)展的技術(shù)被稱為具有性別屬性的技術(shù)。李小云(2001)以山西運(yùn)城引黃灌溉技術(shù)為例，說(shuō)明某些技術(shù)具有明顯的性別屬性，并認(rèn)為農(nóng)村技術(shù)開(kāi)發(fā)與推廣中的性別不敏感是制約農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要因素。張勇（1998）中小型農(nóng)機(jī)具設(shè)計(jì)與推廣項(xiàng)目在甘肅實(shí)踐，證實(shí)了具有性別屬性的技術(shù)在提高使用水土保持機(jī)具，增加農(nóng)民收入，改善自然環(huán)境同時(shí)，還可減輕婦女勞動(dòng)強(qiáng)度，深受婦女歡迎。如挖玉米根十有八九是女人干的活，玉米根又粗又深，挖時(shí)土地又干又硬，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，是最重的農(nóng)活。項(xiàng)目組研制出的旋耕機(jī)一小時(shí)就干手工十幾天的活，旋過(guò)的土地既碎又平整，而且玉米根打碎后混合在土壤中，增加了土壤肥力，一舉多得。旋耕機(jī)在秋收季節(jié)示范推廣，在示范點(diǎn)上引起轟動(dòng)，婦女們對(duì)該項(xiàng)技術(shù)的很樂(lè)意接受。從窖中提水費(fèi)時(shí)也費(fèi)力，也是婦女們的一項(xiàng)重要的家務(wù)勞動(dòng)。項(xiàng)目組給各示范戶配給了研制的手壓水泵，大大減輕了農(nóng)婦的家務(wù)勞動(dòng)，取水時(shí)間比以前縮短了1/3，也輕松多了，飲用水的衛(wèi)生情況也改善了，該項(xiàng)技術(shù)也深受婦女歡迎。

對(duì)農(nóng)村婦女而言，由于缺乏適當(dāng)?shù)男⌒娃r(nóng)業(yè)機(jī)械的支持，勞力和時(shí)間的消耗是其普遍面對(duì)的難題，尤其在播種和收獲季節(jié)，在肥料運(yùn)輸、田地耕種方面用鋤或鍬等簡(jiǎn)單的農(nóng)具進(jìn)行費(fèi)時(shí)費(fèi)力的工作。張鳳路、劉雪春（2001）研究表明，許多較費(fèi)時(shí)的工作，如當(dāng)?shù)赝茝V部門(mén)提倡的雜交種+地膜覆蓋 技術(shù)無(wú)法推廣，婦女傾向于勞動(dòng)強(qiáng)度較低的農(nóng)事勞動(dòng)，對(duì)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度的價(jià)廉而又實(shí)用的小型農(nóng)業(yè)機(jī)械表現(xiàn)出濃厚的興趣。

（六）組織化程度

婦聯(lián)組織系統(tǒng)在農(nóng)村是僅次于黨政部門(mén)的完整組織體系，各村都設(shè)立婦女主任一職，婦聯(lián)在農(nóng)村婦女中的威信較高，被稱為“娘家”。與男性相比，農(nóng)村婦女的組織化程度較高。婦聯(lián)系統(tǒng)在農(nóng)村婦女中廣泛開(kāi)展“雙學(xué)雙比”、“綠色證書(shū)”等活動(dòng)，旨在提高婦女的科技文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村婦女的發(fā)展，因而，提高婦女的科技文化素質(zhì)是婦聯(lián)議題之一。農(nóng)業(yè)科技推廣工作得到婦聯(lián)的支持和配合，促進(jìn)婦女參與農(nóng)業(yè)科技推廣工作，推廣效果會(huì)更好。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式的選擇

巴克斯特（1989）指出，“一個(gè)農(nóng)業(yè)推廣單位，如果不能提高農(nóng)村婦女對(duì)農(nóng)業(yè)的興趣和積極性，它的工作效率將被削弱，這不僅因?yàn)閶D女在農(nóng)業(yè)中有重要的作用，而且因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)社會(huì)中，婦女還代表著人口的多數(shù)”。農(nóng)業(yè)女性化趨勢(shì)的出現(xiàn)，科技推廣體系的服務(wù)對(duì)象的改變，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到兩性農(nóng)民的性別差異對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效果的影響，要促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化率，應(yīng)對(duì)原有的技術(shù)推廣的思路與方法進(jìn)行調(diào)整與變革。農(nóng)村婦女在推廣中的低參與度，反映出目前的科技推廣體系在推廣理念、推廣模式與方法、推廣技術(shù)選擇上與婦女的狀況和偏好不相符，忽視了婦女群體的特性。男女農(nóng)民在農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇與科技信息獲得途徑上的性別差異，影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式與方法的選擇。無(wú)論不發(fā)達(dá)地區(qū)或發(fā)達(dá)地區(qū)，提高農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中婦女的參與，是改進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系、提高科技推廣效率的重要途徑。

第一、根據(jù)服務(wù)對(duì)象調(diào)整推廣計(jì)劃和培訓(xùn)方案。農(nóng)業(yè)科技推廣的服務(wù)對(duì)象主要是女性，在計(jì)劃制訂和培訓(xùn)方案中，針對(duì)女性在技術(shù)信息傳播中的性別特點(diǎn)，采取女性愿意接受的方法和手段，促進(jìn)婦女接受農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，提高致富技能。

第二，推廣項(xiàng)目的選擇與內(nèi)容的更新。劉艷（1998）農(nóng)村男性農(nóng)民和女性農(nóng)民的生理差異是最本質(zhì)的性別差異，農(nóng)業(yè)科技關(guān)注男女體力差別，與男性和其他家庭成員相比，農(nóng)村婦女兼顧家務(wù)和農(nóng)活，是工作負(fù)荷最重的群體。農(nóng)業(yè)科技推廣工作者在制定推廣項(xiàng)目上應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求特別是婦女需求，研究提供一些能夠減輕婦女勞動(dòng)強(qiáng)度，改善婦女勞動(dòng)條件的技術(shù)。所提供的農(nóng)業(yè)技術(shù)信息不僅限于大田生產(chǎn)，還應(yīng)包含農(nóng)業(yè)資源管理、產(chǎn)品市場(chǎng)化等多方面。

第三，推廣目標(biāo)的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代意義的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，不僅要推廣知識(shí)或技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的提高，更多強(qiáng)調(diào)的是農(nóng)民行為的自愿性變革，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)人的全面發(fā)展。促進(jìn)婦女的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村發(fā)展有著基礎(chǔ)性的社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。農(nóng)業(yè)科技推廣工作不僅要將婦女納入到農(nóng)業(yè)推廣中的服務(wù)中來(lái)，而且應(yīng)以婦女的科技素質(zhì)的提高、婦女脫貧與發(fā)展作為科技推廣工作的目標(biāo)或推廣績(jī)效評(píng)定依據(jù)。針對(duì)農(nóng)村婦女自卑、自我意識(shí)較差，自信心較低等特點(diǎn)，喚醒農(nóng)村婦女自主、自立、自強(qiáng)的意識(shí)，挖掘農(nóng)村婦女的潛力，促進(jìn)農(nóng)村婦女的發(fā)展。

第四、推廣模式的變革。以往的培訓(xùn)方式上很少針對(duì)婦女特點(diǎn)而設(shè)計(jì)，客觀上限制了婦女的參與或有效吸納。例如培訓(xùn)方式用課堂教學(xué)，要求婦女做筆記，這種方式是男性化的。科技推廣過(guò)程中，應(yīng)改變那種從男性角度出發(fā)，方便男性而給婦女帶來(lái)不便的思維方式和處事方式，不能只要求婦女去適應(yīng)。應(yīng)針對(duì)婦女的特點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)方式、時(shí)間或地點(diǎn)做一些改變，就能使婦女不再感到不便，就能使那些要照顧孩子的婦女也能參加培訓(xùn)等等。如電視、錄像和收音機(jī)等現(xiàn)代化大眾媒體是農(nóng)民，特別是農(nóng)村婦女喜歡的方式，各級(jí)政府和推廣部門(mén)應(yīng)重視利用這一媒體，增設(shè)或擴(kuò)大有關(guān)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的節(jié)目和內(nèi)容，加大宣傳的廣度和力度。現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是婦女們所歡迎的一種培訓(xùn)方式，少一些課堂講授，多一些現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，提高推廣中婦女的參與，從而提高推廣效率。

淺談農(nóng)業(yè)科技推廣模式:農(nóng)業(yè)科技推廣模式研究

摘要：農(nóng)業(yè)科技推廣關(guān)系到整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的研究具有十分重要的意義。文章結(jié)合湖北省科技推廣實(shí)際情況，對(duì)其農(nóng)業(yè)科技推廣的主要的模式進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：湖北省；農(nóng)業(yè)科技；推廣

1政府主導(dǎo)推廣模式

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新需求，湖北省農(nóng)業(yè)部門(mén)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)在服務(wù)方式和運(yùn)行機(jī)制方面的改革。首先，轉(zhuǎn)變單純的以產(chǎn)中服務(wù)為主的傳統(tǒng)服務(wù)方式，將農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)前和產(chǎn)后滲透。在農(nóng)技部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)技服務(wù)的內(nèi)容逐漸豐富，不僅推廣技術(shù)，還向農(nóng)民承諾技術(shù)效益并負(fù)擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，規(guī)范操作流程，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益得到大幅提升。其次，針對(duì)傳統(tǒng)的服務(wù)弊端和不足，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)形式，挖掘服務(wù)潛力。農(nóng)業(yè)部門(mén)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究的投入，加快農(nóng)業(yè)科技推廣進(jìn)程，指導(dǎo)服務(wù)和信息溝通并重，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的多層面的科技服務(wù)，使農(nóng)民在種、調(diào)、銷(xiāo)等方面更加得心應(yīng)手。再次，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)實(shí)體的設(shè)立，提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的覆蓋面，通過(guò)實(shí)體化和產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作，在農(nóng)業(yè)服務(wù)、植物保護(hù)、農(nóng)藥化肥和加工流通等領(lǐng)域大力扶持涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展，這些企業(yè)不僅方便農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也起到了不可替代的要作用。在省創(chuàng)新中心的引導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)制得到改革，原有體制的弊端得到解決，同時(shí)在政府的大力支持下，落實(shí)了一批農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，從推廣任務(wù)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)三個(gè)方面構(gòu)建起了新的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)高效的科技研發(fā)資源得到充分利用，科技成果得到有效轉(zhuǎn)化。省創(chuàng)新中心分析了農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃的情況，研究了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局方案，以特定區(qū)域?yàn)閱挝婚_(kāi)展和擴(kuò)大重點(diǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的基地建設(shè)；省創(chuàng)新中心充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用，重視產(chǎn)業(yè)實(shí)體化進(jìn)程，成立各種產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，與大學(xué)高校緊密合作。

2以企業(yè)及農(nóng)資生產(chǎn)廠家為主體的推廣模式

新型科技推廣體系把產(chǎn)業(yè)化企業(yè)放在重要的地位，因?yàn)槠髽I(yè)相對(duì)農(nóng)民具有科研優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，通過(guò)企業(yè)組織農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化過(guò)程中，是行之有效的方法，主要的途徑就是以公司、基地和農(nóng)戶緊密結(jié)合的方式來(lái)推行訂單生產(chǎn)。企業(yè)對(duì)農(nóng)民有著強(qiáng)有力的保障能力，在承諾的基礎(chǔ)上開(kāi)展全面的技術(shù)支持，貫穿農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。以襄陽(yáng)市為例，在農(nóng)業(yè)科技推廣過(guò)程中，逐步形成了二百多家管理良好規(guī)模可觀的涉農(nóng)企業(yè)，建設(shè)了五十多萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)基地，從業(yè)人員達(dá)到十萬(wàn)多人。武漢博大公司在谷城縣設(shè)立千畝基地進(jìn)行黃姜種植技術(shù)的推廣，帶動(dòng)周邊黃姜種植兩千多畝。農(nóng)資生產(chǎn)廠家也是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要主體，農(nóng)資對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性不言而喻。在農(nóng)業(yè)科技推廣體系創(chuàng)新過(guò)程中，農(nóng)資生產(chǎn)廠家開(kāi)始抓住有利時(shí)機(jī)，改變?cè)兴悸泛湍Ｊ剑粌H提供經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，更加注重推廣服務(wù)，把直接供貨和多方宣傳作為創(chuàng)新的切入點(diǎn)。許昌農(nóng)機(jī)總廠生產(chǎn)的小型拖拉機(jī)與多功能播種機(jī)相結(jié)合，不僅簡(jiǎn)化了操作步驟，而且提高了播種效率，同時(shí)擴(kuò)大了播種范圍。

3以科技人員為主體的民營(yíng)科技服務(wù)模式

湖北省省委省政府在農(nóng)業(yè)科技推廣創(chuàng)新過(guò)程中重視政府政策的導(dǎo)向作用，采取放活科技工作者和相關(guān)機(jī)關(guān)工作人員的做法，大力倡導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技工作者參與農(nóng)業(yè)科技的承包和入股，以及轉(zhuǎn)讓和咨詢等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)科技經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)注入了活力。在政府利好政策的帶動(dòng)下，部分科技工作者開(kāi)展了卓有成效的農(nóng)業(yè)科技推廣工作和服務(wù)工作，譬如，宜恩縣高羅鄉(xiāng)農(nóng)技干部黃雨勝，通過(guò)大片租賃農(nóng)村土地的形式，進(jìn)行果園和苗圃種植，合計(jì)四百多畝，畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苗木達(dá)到二十萬(wàn)株，為農(nóng)業(yè)科技推廣工作以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整做出了很大的貢獻(xiàn)。

4協(xié)會(huì)或合作經(jīng)濟(jì)組織、加工企業(yè)推廣服務(wù)模式

（1）專(zhuān)業(yè)的經(jīng)紀(jì)人可以專(zhuān)門(mén)針對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的市場(chǎng)形勢(shì)進(jìn)行調(diào)查分析，把握市場(chǎng)動(dòng)向，為農(nóng)戶的小規(guī)模生產(chǎn)提供宏觀信息支撐，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化提供必要的信息保障。保康縣馬良鎮(zhèn)經(jīng)紀(jì)人王文海自2000年開(kāi)始將經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)擴(kuò)展到山東、湖南和浙江等全國(guó)十幾個(gè)省市，專(zhuān)業(yè)從事生豬交易業(yè)務(wù)，目前累計(jì)交易額已達(dá)兩千多萬(wàn)元，形成了一定的規(guī)模和效益。（2）專(zhuān)業(yè)的協(xié)會(huì)組織具有農(nóng)業(yè)科技的專(zhuān)業(yè)背景，在農(nóng)業(yè)科技的成果轉(zhuǎn)化、基地建設(shè)和經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售等方面具有統(tǒng)籌把握的能力，通過(guò)推廣機(jī)構(gòu)、基地農(nóng)戶和市場(chǎng)銷(xiāo)售等方面的緊密配合，解決了分散農(nóng)戶依靠自身無(wú)法獨(dú)立解決的技術(shù)、資金和銷(xiāo)售等難題。武漢市新洲區(qū)雙柳街，在建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)化協(xié)會(huì)組織方面取得了較好的進(jìn)展，在多種協(xié)會(huì)協(xié)同配合下，大力推行了無(wú)公害蔬菜種植技術(shù)，通過(guò)生產(chǎn)基地和加工企業(yè)來(lái)調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，組織農(nóng)民參加技術(shù)學(xué)習(xí)，并且創(chuàng)立自有商標(biāo)，極大地提高了農(nóng)民的收入，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展。

作者:桑迪 單位:江漢大學(xué)