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摘要：本文針對南寧市中小企業科技工作者在科技項目管理中存在的問題，分析其成因，并從改進企業管理體系、健全責任追究制等方面，提出可行性改進建議。

關鍵詞 ：科研人才項目管理問題建議措施

0 引言

科技項目研發在一定程度上是聚集和培養高層次科技人才的重要途徑，通過開展研制、開發具有市場競爭力的新技術和新產品，實施科技產業化項目，既能推動企業創新，增強企業經濟實力，更能推動企業及科技人才開展自主創新研究，提升自身專業素質。因此企業科技工作者在項目申報、管理、項目結題等方面工作水平高低，直接影響到該項目的整體水平，以及企業可持續發展和核心競爭力的提高。

1 南寧市中小企業科技項目管理現狀及成因分析

南寧市科技情報學會以協助中小企業構造和開發科技項目為載體，積極開展為企業組織、策劃、評審、申報各級有關項目工作，多年來，對該市轄區范圍內企業實施年度國家、自治區、市級創新資金項目的近千多家企業開展項目培訓、跟蹤、檢查、推進等工作。

國家科技部公布的2013 年度科技型中小企業技術創新基金項目統計數據顯示，南寧市57 個項目獲得立項，占廣西獲立項數（119 個）的47.90%；獲資助金額3760 萬元，占廣西獲資助金額（8065 萬元）的46.62%，居廣西首位。這些項目的實施將有效推動南寧市科技型中小企業技術創新工作的全面開展，提升中小企業技術創新水平，為南寧市產業結構優化升級和經濟發展方式的轉變提供有力支撐。

1.1 現狀

利用自身服務企業優勢以及多年項目管理過程中掌握的科技工作者情況，我們對轄區內中小企業科技工作者在項目申報、管理、驗收等方面開展調查研究分析，發現存在以下問題：

1.1.1 部分企業科技工作人員存在浮躁、急功近利心理，項目申報材料完成質量不高。部分申報人員對項目申報中的課題指南、管理辦法、評選指標體系等有關項目申報的材料沒有仔細研讀，往往將一些不重要、不正確的內容填入項目申報表。同時，每年的項目申報從培訓到材料提交截止時間，雖然有充足的準備時間，然而項目申報人員往往是在項目截止日期到來的前一兩個星期加班加點完成項目申報書的編寫，造成項目申報書整體完成質量并不高。

1.1.2 缺乏對自身研究能力的客觀判斷，缺乏專業領域、橫向領域、交叉學科知識的累積。科技工作者平時的知識積累程度不夠，在選題方面沒有結合自己的學科領域及特長進行深入全面的分析，盲目追隨社會熱點研究問題，沒有系統的進行項目可行性研究，缺乏自主創新和研究重點不突出等問題。

1.1.3 對國家出臺的一系列科技政策了解程度不夠，視野狹窄、自信心不足。企業科技工作者項目對國內外研究動態、國家科技政策、產業標準、行業規劃、地區規劃掌握不夠，局限于自身的研究興趣和研究方向，其次，申報人員過于注重項目的影響力及經費支出力度，忽略了對項目申報難度的判斷。另一方面，存在著認為只有資歷深、規模大的企業才有可能獲得項目立項的思想誤區，對項目申報產生畏懼心理，缺乏項目申報的勇氣和信心。

1.1.4 中小企業科技工作者流動性大，項目申報成功后，實施效果不理想。中小企業科技工作者流動性大，成為了科研項目管理的一大難題，通過與企業的接觸發現，項目實施、項目申報及項目結題人員常常不是同一批人，中小企業由于自身經營規模和企業經營能力問題，造成企業內部人員流動過大，不少企業項目獲得立項后，負責項目實施與管理的人員離開了該企業，沒有做好相關的項目交接等工作，導致項目中止、項目延期的情況時有發生，也使得學會在對項目的跟蹤監測上碰到了困難。

1.2 主要原因分析

1.2.1 許多中小企業未建立一套完整的項目管理體系，對科技人員的培養不夠重視，平時亦不注重組織過程資產累積。主要表現在對于一些科研管理部門開展的業務工作并不支持，導致出現項目要申報時采取臨時抱佛腳的做法，項目結題時卻無人問津的情況。例如未有針對性的選派項目實施人員參加相關的業務培訓，會后也未就會議培訓內容形成記錄納入企業組織過程資產體系中來。

1.2.2 部分中小企業科技工作者流動性過高，這跟企業經營狀況、規模有一定聯系，但在一定程度上反映了企業在企業人力資源管理方面的工作還做得不夠充分，沒有建立完善的項目人力資源管理制度，造成科技項目完成質量不高、企業科技管理人員水平得不到提高、企業生產狀況得不到改善，最終造成惡性循環。

1.2.3 項目獲得立項批準后，部分科技人員存在著“項目資金已到位，項目實施后不需要注重項目驗收工作”的錯誤思想，加上企業不夠重視，未安排合適的人員負責項目結題工作，因而在項目結題的過程中常常出現項目負責人互相推諉、項目結題材料完成水平參差不齊、科技管理部門追蹤項目結題完成情況困難的現象，這也是影響項目完成績效的一個因素。

1.2.4 科技工作者平時不注重知識積累，鉆研程度不夠，企業相關的激勵措施不當或者力度不夠。部分企業科研人員平時工作任務繁重，既要負責研發又要負責生產和銷售，時間和精力都用于業務的開展，在科學研究方面精力不足，經驗不足，導致了研究能力局限，致使項目立項成功率較低，在另一方面，在項目下達后，一些企業對項目資金使用條件要求嚴格，缺乏相應的軟硬件條件開展項目研發工作，這些都不利于申報人員積極性的提高。

2 建議和措施

2.1 建立完善的企業項目管理體系

科技工作者是企業研發過程中的中堅力量，加大對科技工作者的培訓力度，加強企業項目管理體系建設，有選擇有針對性的選派相關管理人員積極參加相關的項目管理方面培訓，注重企業組織過程中的資產累積，將會減少資源浪費，提升項目管理水平。

2.2 加強項目申報人員對項目申報要求等信息的掌握程度

企業科技工作者在申報項目之初，要仔細閱讀申報指南，了解項目評審體系要求。申報指南規定了項目申報的范圍、格式，條件、要求等。因此，在各類項目申報信息后，科研管理部門要有針對性地組織申報人員學習申報材料，督促科技工作者認真學習項目申報材料，在項目中期、項目后期要對項目實施情況跟蹤，建立完善項目質量管理監測與跟蹤體系。

2.3 改進工作方法，加強科研管理人員與企業科技項目申報工作者的交流

科技創新服務機構是屬于知識密集型服務業，科技創新服務機構要加強對企業的管理與交流，在項目實施過程中，與時俱進，及時發現問題，改進工作做法，例如，邀請項目完成績效好的單位或個人、業務和技術專家，深入到企業中去，結合切身實際對企業項目申報要求、過程、評審、實施、驗收等過程進行人員培訓，幫助企業科技工作者樹立信心，提升項目申報率、提升項目管理水平；采取非正式的溝通方式。例如利用QQ 群、微信群、郵箱等，交流項目實施經驗；對建立聯系的企業定時的跟蹤回訪，詢問企業的發展情況、項目的進展程度等。

2.4 完善項目驗收責任追究制

在各項檢查中，如發現驗收后的項目存在著比較嚴重的問題，要追究驗收人員的責任，建立必要的項目“后評價”，對該項目從立項、決策、實施、驗收全過程的進行綜合評價。通過“項目后評價”，全面總結該項目實施績效，同時為以后該企業再申報項目提供評審依據，從而促使項目更好地發揮投資效益。

參考文獻：

[1]谷耀忠.做好企業科技人員思想政治工作的幾個要點[J].科技信息，2012(30).

篇(2)

對于科協而言，其存在的意義和工作目的就是在于促進科學技術的繁榮和發展，維護科學技術工作者的合法權益，為科學技術工作者服務。鑒于科協組織的上述特點，長三角科協可以從如下三個方面為高端人才戰略聯盟提供服務，即開展學術交流；促進科技與經濟發展結合；建成科技工作者之家。

關鍵詞：

科協；高端人才；服務

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2013）02009402

目前，長三角已成立了全國首個高端智力人才戰略聯盟即長三角高端智力人才戰略聯盟，聯盟的成立有力地促進了長三角高端人才資源的共享，使得聯盟內各城市的高端人才之間的溝通和聯絡更加頻繁緊密，為長三角科技的未來發展奠定了扎實的基礎。然而，由于長三角高端人才戰略聯盟成立時間較短，還存在諸多不如人意的方面。首先，聯盟內科技人員的學術交流活動相對不足；其次，聯盟對高端人才的服務水平有待改善；再次，聯盟內高端人才所創造的科技成果與企業的對接效率還有待提高。這說明，長三角高端人才戰略聯盟迫切需要一個正式或非正式的組織來對其進行有效管理。由于科協是政府服務于高端人才的重要組織，是廣大科技工作者的家園，且科協又是長三角高端人才戰略聯盟成立的的主要推動力量，因此，探索科協科協服務于長三角高端人才戰略聯盟的路徑顯得異常重要。

1科協是為科技工作者服務的組織

科協組織是全國性的社會團體之一，其組織基礎和活動內容表現出群眾性的非營利特征，但它又是國家政體中的基礎成份之一，是政協的組成單位。它和工會、共青團、婦聯等組織一樣，是黨和政府聯系民眾的橋梁和紐帶；在經濟上對政府有很強的依賴性，其活動經費主要依靠政府的財政撥款；各級科協的主要負責人實行上級任命制，實行自上而下的組織架構，具有很強的行政色彩。但同工會、共青團、婦聯等組織相比較，科協又有其自身的特點：

第一，成員主體的科技性。科協章程明確規定：科協是科技工作者的群眾性組織，代表著廣大科技工作者的利益和要求。它貫徹執行黨和政府的有關方針政策，調動發揮科技工作者的專長，為促進科學技術的繁榮與發展、社會的進步貢獻力量。

第二，工作目標的社會性。科協的工作目標是面向全社會，調動、發揮科技工作者的專長，向全社會普及科學知識、科學思想、科學方法和科學文明，提高全民族的科技文化素質，促進社會經濟的發展。

第三，組織行為的包容性。科協是一個跨行業、跨部門的組織。它包含自然科學、工程技術和交叉學科等眾多領域，克服了行業、部門、專業的局限性。科協組織對那些正在發展中的新興學科，科技發展過程中出現的新方向、新苗頭、新領域，采取關懷、扶持、寬容的態度。

第四，工作模式的開放性。科協的基本工作模式是對全社會實行開放式的運作。即通過開放讓全社會了解科協，了解科技，了解科學家、工程師及各類技術專家，通過開放獲得社會廣泛支持，吸納凝聚科技人才資源、信息資源和必要的物質資源。開放使科協工作更貼近百姓，溶入社會，因而更有活力。

由此可見，對于科協而言，其存在的意義和工作目的就是在于團結和動員科學技術工作者以經濟建設為中心，堅持科學技術是第一生產力的思想，促進科學技術的繁榮和發展，促進科學技術的普及和推廣，促進科學技術人才的成長和提高，促進科學技術與經濟的結合，為社會主義物質文明和精神文明建設服務；反映科學技術工作者的意見，維護科學技術工作者的合法權益，為科學技術工作者服務。

鑒于科協組織的上述特點，我們認為，長三角科協可以從如下三個方面為高端人才戰略聯盟提供服務，即開展學術交流；促進科技與經濟發展結合；建成科技工作者之家。

2科協服務于長三角高端人才戰略聯盟的對策

2.1組織開展學術活動，在聯盟內培育良好的學術氛圍

組織科技人員開展學術交流是科協的一項重要任務，也是科協服務于長三角高端人才戰略聯盟的一個重要載體。為此，科協應定期組織聯盟內的高端人才開展學術交流活動。根據交流對象的不同，長三角高端人才戰略聯盟學術交流可以分為如下三個方面：

首先，聯盟內部的成員進行學術交流。此類層次的學術交流應重點圍繞長三角重大戰略實施，針對長三角經濟建設中的熱點、難點問題，以立足本地資源優勢為出發點，組織高端人才對上述內容進行研討，這樣，即促進了聯盟內的學術進步，也能為區域內的經濟發展發揮作用。就學術活動的方式而言，應采取分級、分層次的交流方法，引導、拉動省級學會和地方科協學術活動的開展。通過高端人才的學術交流活動，依托研討成果，開展決策論證，每年都向相關部門提交多項重要科技建議。

其次，聯盟與國內其它機構的學術交流。科協應組織聯盟與高等院校、行政學院和其他社會教育培訓機構合作舉辦“長三角高端智力服務高級研修班”、“科技人才服務當地產業高峰論壇”、“院士工作站站長論壇”等活動，樹立整體眼光，開拓高端人才的服務視野，掌握高端人才發展和發揮作用的規律，提升聯盟的服務層次和服務范圍，從而有效提高聯盟建設的科學化和規范化水平。

再次，聯盟與國際科技機構的學術交流。學術交流分為國內和國外兩個層面。隨著科學技術的迅猛發展，國際科技交流與合作日益頻繁，在推動國家科技事業發展、趕上世界科技發展潮流中的作用日益顯著。科協要加強高端人才聯盟與國際科技組織的聯系，積極組織聯盟成員參與國際科技活動，以加強聯盟與國際科技的交流與合作；同時，還要積極支持國際科技組織在長三角召開國際學術會議。通過與國際高端人才近距離接觸交流，使聯盟內的高端人才了解國際最新的技術動態和發展趨勢，開闊視野，增長見識，提升長三角高端人才的學術水平和市場把握能力。同時，也可以增進世界科技界對長三角高端戰略聯盟的的了解，增進國外科學家與長三角高端人才的友誼。

2.2為高端人才營造一個良好的工作環境

科技工作者是科協事業存在和發展的基礎，是科協的主要服務對象。當前和今后一個時期，科協要切實發揮橋梁紐帶職責，努力為聯盟內的高端人才營造一個良好的工作環境。

首先，科協要調查了解聯盟內高端人才的狀況，深入了解高端人才的意愿，通過各種形式了解高端人才的意見和訴求，及時向有關部門反映他們的意愿和呼聲。堅持做好送溫暖、組織專家休養考察、進行高端人才繼續教育與培訓等工作，努力為其排憂解難，讓科技工作者感受到黨和政府的關懷與組織的溫暖，以更好的激發其創造性。此外，維護高端人才的合法權益是科協的重要職責。科協應通過各種形式積極做好高端人才的維權工作，為高端人才提供法律咨詢服務，協助司法機關辦理高端人才的維權案件等。

其次，科協要在社會上為高端人才樹立良好的形象，并利用新聞媒體，組織力量開展對科技人才的先進事跡和精神風貌的宣傳，大力宣傳優秀高端人才；應與地方報社聯辦相關專欄，與廣播電辦相關項目，經常請電視臺對高端人才科技下鄉、學術交流、科技講座等活動進行報道，從而推動長三角尊重知識、尊重人才良好社會風尚的形成。與此同時，科協還應積極推進聯盟內高端人才的思想和職業道德建設，加強社會主義核心價值體系和榮辱觀宣傳教育，大力弘揚愛崗敬業、無私奉獻精神，堅決抵制不端學術行為。

再次，科協要大力表彰優秀高端人才。科協應進一步完善工作機制，改進工作方法，堅持客觀、公正、公平的原則，進一步提高科協系統表彰獎勵的權威性；要積極聯合社會力量，豐富和拓展表彰獎勵的形式和方法，完善同行認可的評價體系，不斷探索研究新形勢下高端人才評價指標體系，增強表彰獎勵工作的透明度，加大表彰獎勵的力度，能讓年輕高端人才脫穎而出；同時，還應形成人物獎勵和成果獎勵相結合，以人物獎勵為主的科技團體獎勵工作體系。

2.3搭建科技與經濟結合的橋梁

（1）幫助高端人才深入企業進行幫扶工作。

為適應企業科技創新的需要和高端人才的創業需求，按照“整合資源、建立平臺、服務企業、互惠互利”的工作思路，科協應積極動員和組織高端人才聯盟內的成員面向企業尤其是中小企業開展“幫扶協作”工作，幫助企業解決技術難題、開發新產品、培訓創新人才。“幫扶協作”的主要方式有：一是組織聯盟內的高端人才為行業提供科技服務，推廣先進技術成果。二是組織聯盟成員與企業建立技術創新聯盟，共同開發行業關鍵技術、共性技術。三是積極開展人才培訓工作，讓聯盟為企業培育創新型人才。

（2）建立高端人才與企業對接的信息平臺。

①建立院士專家工作站合作機制。

首先，對各高層次人才，科協要建立長三角高端人才信息庫，形成完整的人才信息網絡。現階段，可以按學科和專業分類并實行人才測評、人才考核等制度，對進入人才庫的高端人才要進行動態綜合管理。各地市高端人才庫的建設可根據本地實際，分層次辦理。

其次，針對當前院士工作站篷勃發展的態勢，收集整理院士專家工作站分類導向目錄，在蘇浙滬院士專家工作站中開展不同行業的站站聯誼活動，打破地域界限，為院士專家工作站之間的溝通和交流架起橋梁。可先在相同行業的院士專家工作站中建立聯誼交流合作等制度，然后逐步發展到不同行業，不斷擴大院士專家工作站之間的學術交流和成果共享。

②幫助聯盟加強對信息的收集與利用。

隨著信息和互聯網技術的發展，信息，特別是外部信息是高端人才服務企業的一種重要資源。高端人才服務于企業的每個環節都離不開信息資源，如新產品的開發需要尋找更多的信息進行可行性分析或市場前景預測，要以市場的調研信息為依據，之后提出產品設計方案等等。由此看出，有效地獲取、處理和利用信息可以加快創新過程和提高創新成功率。然而，這些紛繁復雜的信息大多數都是高端人才不能通過直接的討論或書面材料獲取的，這個時侯，科協作為科技工作的組織者，不僅要保證創新信息流在高端人才間的順暢，而且還要保證高端人才了解外部環境的發展情況。

其次，科協應會同發改委、經貿委、農辦（委）、鄉企局和國家級企業技術中心等單位，定期人才求職信息、科研成果信息、技術攻關信息、決策咨詢信息、營銷需求信息、項目開發信息和企業技術難題信息等，為高端人才及項目雙向選擇提供條件。

再次，科協應會同政府有關部門聯合召開對接大會等形式，對技術開發、新產品研制、技術改造、工藝更新等項目，通過公開招標等方式實施高端人才與項目的對接。

③實行專家論證咨詢制度。

首先，科協應組織聯盟內的高端人才，圍繞各地經濟發展規劃和科技人才政策，建立健全相對應的院士專家專業委員會，異地開展人才項目咨詢認證，具體包括海智人才引進評估、科技項目咨詢評估及論證等工作。其次，對涉及長三角宏觀經濟方面的重大決策、總體規劃、長遠發展目標等，科協應組織高層次管理專家進行研究和論證。對規劃中涉及的基本建設項目、重大技術改造項目、重大投資項目，應由科協組織有資質的專家進行評估論證。再次，應根據地方產業發展需求，合作開展科技咨詢與成果鑒定等工作，從而促進地方產業的健康發展。

參考文獻

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篇(3)

一、做好科技進步考核和科技發展規劃工作

從年初開始，我局按照國家科技進步考核的有關要求做好各項準備工作，積極創造有利條件，從年初開始，我局即參照上一年度國家科技進步考核的有關標準著手準備參加考核的有關材料，并主動與市科技局和思明區等全國科技示范區聯系、咨詢，提前開展參加考核的各項準備工作，對*-*年度工作與考核指標有差距部分及時進行查遺補漏。

3月下旬召開“創全國科技進步先進區”區科技工作領導小組會議，把*-*年*區科技進步考核指標填報工作的部分任務分解到各個部門，明確職責，動員力量，抓好任務落實。在全區各部門的積極支持下，區科技局相關人員的加班加點，按時按要求完成了“全國科技進步先進城區”考核材料的呈報工作。匯編了包含科技進步考核31項指標、3*多頁的科技工作說明說（證）明材料。考核申報材料已送達省科學技術廳。

做好迎接實地考查的準備工作，在8月17日接受了省科技進步工作考核組到我區實地考核科技工作。此項工作為在五年內爭創“全國科技進步先進區”奠定良好基礎。

積極開展*區科技發展戰略研究，多次到生產性企業開展實地調研，組織專家、區政協委員座談，總結匯總意見，組織制定科教興區戰略和“十一五”科技發展規劃，在化工、機械和電子三大支柱產業、新材料和生物制藥等新興產業、港口物流技術、觀光農業技術等重點技術領域內有所突破和提高。根據省市領導到*調研的講話精神和區委一屆六次會議精神，對規劃草稿內容進行調整充實，重點體現如何充分發揮*區的區位優勢、國家級臺商投資區的政策優勢、港口優勢，建立和完善區域科技創新體系和科技基礎設施，增強科技自主能力，優化科技創新環境，全面提升綜合科技實力。

二、不斷提高“科技三項費用”的使用效益，優化科技投入機制

今年區財政撥款1314元作為科技三項費用經費。我局認真開展*年度科技項目立項工作，上半年共受理了18項科技計劃項目，為切實抓好項目的甄選工作，區科技局多次派人專門走訪申報單位，深入了解項目申報單位的基本情況、管理情況；并組織專家對申報的項目和項目的經濟效益和社會效益進行論證、評審。在項目的評審上做到精挑細選，發揮“科技三項費用”政府投入的引導作用，重點突出產業科技及科技創新，以科創中心、醫藥化工、農業生態及社會發展為重點項目，扶持一批對促進*產業科技進步有重要作用的科技項目。科技突出本區科技工作特色，管好用好“科技三項費用”。

9月份下達了今年第一批13個項目，共計科技三項經費891.5萬元，其中無償資助411.5萬元，貸款貼息48*萬元。第二批計劃項目將以支柱和新興產業為主，擬在12月中旬前完成。

在去年債權債務清理的基礎上，我局繼續追討逾期未回收的科技三項費用。經過積極追討，今年共回收科技三項費用11*萬元。其余應收款項，目前正由法院督促債務人還款。

三、推進海投科技創業中心的建設，建立健全科創中心管理機制，構筑技術創新平臺，為科技發展創造條件

積極支持該項目的建設，為保證項目進度，在*年區科技三項經費中安排無償資助4*萬元給予扶持。目前1*、20廠房6月份已投入使用。3*、4*廠房已全面封頂。5*、6*廠房正進行前期準備工作，預計*年12月投入使用。

積極與市科技局、知識產權局、招商中心、留學生創業園等單位取得聯系，通報科創中心建設情況，協調解決有關建設及運作方面的問題，并以上述單位為橋梁，拓寬科創中心的招商渠道。在我局的牽頭下，目前已有凱弗隆（廈門）科技有限公司、迪爾康科技有限公司等7家企業進駐，另有兩家簽訂入駐協議，共完成廠房租賃面積約21587㎡,預計年產值達6.15億元人民幣。至此，海投科技創業中心自投入使用以來已基本完成第一期招商目標。

結合廈門市知識產權轉化基地暨海投科創中心管理機制，我局牽頭發改局、經貿局、新陽公司認真研究和提出海投科創中心的管理辦法，積極推動政府出臺科創中心管理暫行辦法，加強科創中心的管理。同時以優惠政策吸引科技型企業進駐科創中心，將擬安排區科技三項費用對經評定批準入駐科創中心的企業的科技項目給予不同程度的扶持，為中小企業提供一個較好的創業環境。

四、建立健全科技工作網絡，優化科技發展環境

成立了*區科普工作領導小組，制定了《*區科普工作聯席會議制度》和《科普工作聯席會議各成員單位的職責分工》，加強了對科普工作的領導；組建了區級5*多人的科普志愿者隊伍，組織各種科普宣講團，面向社會各階層弘揚科學精神，普及科學知識，傳播科學思想和科學方法。在社區開展了科普工作，充分發揮廣大科技工作者聰明才智，加快我區經濟社會發展。

我區成立了*區人民政府科技顧問團，聘請首批11位專家為我區人民政府科技顧問，發揮專家在制定我區高新技術產業發展計劃、重大高新技術項目投資活動方面的評估、論證、咨詢作用，為我區高新技術產業發展及扶持政策的制定提供科學的決策依據。

五、做好科技管理工作，做好高新技術企業的服務工作

積極推薦、組織企業參加各級、各類認定。經專家考核及評審，我區廈門通士達照明有限公司及廈門尚明達機電工業有限公司兩家企業被認定為*度第一批16家廈門國家半導體照明工程產業化基地骨干企業，其中通士達照明有限公司是廈門半導體照明產業領域的龍頭企業。另邁克制藥有限公司研發生產的新型抗抑郁藥物“邁克偉”（西酞普蘭片）的產業化項目計劃生產的藥物于*年2月正式獲得國家食品藥品監督管理局（SFDA）頒發的新藥證書與生產批件，目前我國僅有兩家企業獲得該產品的新藥證書與生產批件。

在我區科技局的協助下，經專家評審，我區英科新創（廈門）科技有限公司與廈門另外兩家單位聯合研制的SARS病毒熒光PCR核酸檢測試劑盒項目獲*年廈門市科學技術獎二等獎，海投房地產有限公司的高品質健康住宅浪琴灣工程開發項目獲市科學技術獎三等獎。

走訪我區生物制藥領域的高新技術企業，了解企業發展需求，并形成調研報告。組織了高新技術企業之間的交流活動，建立政府與企業溝通互動平臺，促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。為加強我區制藥行業企業間的交流與合作，探討解決企業在科技創新、人才培育、技術成果轉化等方面的共性問題，推動行業內技術力量的互利共享，幫助政府更好地為企業服務，我局組織召開了“*區制藥企業科技交流研討會”。制藥企業共有8*多人參加了研討會，他們都感謝我們為他們搭建的交流平臺，通過研討獲得很多同行的相關經驗，效果較好。

六、加大科普工作力度，提高群眾科學文化素質

科普工作是一項基礎性、公益性的工作，是科技工作的重點之一。我局靈活多樣地開展各種群眾性科普活動，提高民眾的科學文化素質。大力支持科普教育工作，營造科普工作良好社會氛圍。我局撥出部分資金支持各有關單位，今年共下達了*年度青少年科普活動項目補助經費共計萬余元支持7所中、小學的項目。我局和教育局聯合舉辦了第一屆*區中小學生信息競賽、*區科技創新大賽等大賽，組織學校參加*年廈門市青少年機器人大賽，獲得2個項目第三名的好成績。這系列競賽有效地加強了對青少年科技教育活動的管理，推動了青少年科技教育工作的深入開展。

大力開展面向農村、社區的科普培訓工作。農村科普培訓方面，為了提升我區農村勞動力的農業應用技術水平，我局認真組織《*年度星火培訓計劃項目》的申報工作，由兩鎮科委組織開展農村實用技術推廣培訓工作。并與區婦聯合作開展面向農村婦女“家庭網上行”的勞動技能培訓，培訓達20多人次。

積極開展面向村、居的科技下鄉活動和經常性的科普宣傳工作。我局先后到石塘、青礁、蓮花、海發社區等村、居開展科技下鄉活動，展出科普掛圖5*多幅，共分發了120多冊養殖，蔬果培育、用電知識、農村實用技術培訓等題材的科普材料，前來科技咨詢6*多人次。科技周活動期間在東嶼村開展了以農業、科技、衛生為主的宣傳咨詢活動，贈送科普書籍1*多份，前來咨詢的人數達到20多人，并組織區疾控中心醫生為社區居民作腫瘤防治知識的講座及衛生下鄉便民義診，共有3*多人參加講座及義診，發放宣傳材料1*多份；9.17科普日期間，區科協組織科普志愿者在公眾相對集中的地方散發“科學發展觀——資源節約與可持續利用”為主題的科普資料*多冊。在高致病性禽流感流行期間，向全區發放“依靠科學，依法防治阻擊高致病性禽流感”宣傳材料5*份。

加強科普基礎設施建設，撥款在東孚鎮修建了1*米標準科普畫廊一個；在霞陽村文化活動中心設科普書架，贈書3*余冊，豐富了村民和居住在該村的外來務工人員的文化、科學生活。在六一期間，區科技局與區婦聯聯合舉辦“*區慶六一‘陽光灑滿童心’科普教育活動”，區科技局組織了64名區里品學兼優學生參觀科普教育基地。

七、進一步完善內部管理，積極推行政務公開，提升科技部門的整體形象

加強機關自身建設，為進一步規范機關管理，提高機關效能，轉變工作作風，建設廉潔、勤政、務實、高效的行政機關，區科技局制定了*區科技局機關效能建設實施方案、科技局機關效能建設的九項制度、科技局績效評估方案及政務公開方案、機關工作人員績效考評實施方案。促進全體干部在履行職責、服務質量和辦事效率上有所提高。結合實際，組織學習《關于進一步增強機關干部工作責任意識的意見》，要求全局干部增強工作責任感，切實提高工作能力，提高工作效率和服務質量。

開通“*區科技信息網”，逐步完善我區科技工作的信息化建設，實現科技信息的交流與共享。建設的網站除進行科技管理和科技法規宣傳外，突出招商和服務功能。重點結合科創中心的宣傳和我區高新技術產業的宣傳，加大科技招商力度，同時更好地服務于本區的大量科技企業的項目申報、科技政策信息查詢、交流。使*科技網成為*區對外的一個窗口，促進科技成果轉化，構建科技成果產業化平臺。

八、不斷加強與各部門的合作與聯系，努力拓展工作領域

與人防辦共同組織人防演習工作，組織海發社區志愿者32人，成立防災害志愿者隊伍，邀請專家開展培訓，4月下旬，成功進行了一次人防和抗自然災害演習。

為高標準完成我區戰時經濟動員物資保障任務，保障戰時各項科技裝備、信息通信的正常運行，由區科技局牽頭組建*區建信息通信保障大隊（包括電子通訊技術保障隊及計算機網絡保障隊），我們積極組建了由三家通訊公司20人參加的通訊技術保障隊和55位電腦教師組成的計算機網絡保障隊，做好區科技動員辦公室工作。

配合司法司法局做好“四五”依法、普法科普工作，配合計生局做好科技計生工作，配合教育局做好“雙高普九”科技教育工作。

*年工作計劃

*年，我們將繼續按照投資區黨工委、管委會、*區委、區政府的工作部署，圍繞推動*區經濟社會可持續發展目標，不斷加強技術創新，構建以企業為主體的技術創新體系，創建良好的科技創新環境，加快高新技術產業發展，促進科技成果產業化，全面提升*區經濟社會各個領域的科技應用水平。主要工作思路如下：

一、培育企業技術中心，逐步完善技術創新體系，推動高新技術產業跨越式發展

積極開拓高新技術領域，發揮科技專項帶動作用，培育具有區域優勢和國際競爭力新的產業群體。在繼續發展生物醫藥、電子信息、精細化工等高新技術產業的同時，培植生物與新醫藥等產業，擬引進一家生物與新醫藥的龍頭企業，帶動我區生物醫藥行業的發展。

加快利用信息技術等高新技術改造傳統產業和第三產業，推動產業結構的優化升級。繼續實施制造業信息化工程，在部分高新技術企業開展信息化示范工作。

培育企業技術中心，逐步完善技術創新體系。大力推進企業與高等院校、科研院所開展多種形式的產學研合作。逐步推進企業為主體，市場為導向、中介機構為依托，科技開發、產學研一體化的基本運作方式，應用開發為重點的技術創新體系。扶持培育一批經濟實力雄厚、科研開發能力強的企業創辦技術中心，切實增強行業內企業的技術創新能力、產業技術應用水平和綜合競爭力。

二、建立和完善區域科技創新體系，優化科技創業環境

積極推進區域創新體系建設，優化科技創業環境。以政府為主導、以企業為主體，加強與高校、研究單位的緊密聯系。引導中小企業與國內外高等院校、科研機構的產學研合作，每年安排部分科技經費支持產學研發展。加快廈門知識產權轉化中心產業化基地建設，吸引各類高新技術成果在基地內轉化。

抓緊落實建設*區生產力促進中心的工作，鼓勵建立科技咨詢、科技孵化、科技信息、科技創業投資、知識產權服務等功能的各類科技中介機構，將適合市場化運作的行政職能委托給規范的科技中介機構，營造創業環境，為中小企業提供一個軟硬件設施配套齊全的創業基地。

制定、落實科技發展優惠政策。積極探索更加富有吸引力和親和力的人才機制，積極引進各類人才，通過產學研合作，積極引進學術技術帶頭人、高層次經營管理人才等我區急需緊缺人才；通過多種形式獎勵科技人才，制定區級科技貢獻獎勵方法，考慮在科技成果轉化取得的收益中提取一定比例對在技術創新、科技成果商品化產業化過程中創造巨大經濟效益或社會效益的人才。逐步制形成有利于科技進步的社會環境。

三、逐步完善多元化科技投入，拓展科技融資渠道，做好科技項目的招商工作

加快建立科技創新投融資機制，建立和完善政府引導、企業為主的投資體制。一是抓好科技三項費用的管理，做好科技項目的申報、評審工作，鼓勵和支持企業科技創新，擇優立項，有效發揮資金引導作用。實施積極的財政科技制度，完善財政科技撥款體制，圍繞“制高點”和“增長點”，實施能發揮重大經濟效益的科技項目。二是積極組織企業申報各級科技計劃項目和福建省、廈門市中小企業技術創新資金，爭取各級資金扶持。三是積極探索與金融機構和擔保機構的合作，為中小企業組織和科技項目開通資金渠道。

積極探索把科技三項經費與高新技術產業的招商引資相結合的辦法，通過項目資金，鼓勵、吸引和促成科技型企業落戶*科創中心；促進孵化中心與國內外的科研機構和高等院校建立廣泛的聯系，吸引各類高新技術成果在基地內轉化，培育具有自的民營科技型企業；圍繞支柱產業的發展，扶植和培育配套的中小型科技企業，延伸產業鏈，形成產業集群，培育戰略性產業。

四、做好高新技術企業的服務工作，完善創新服務體系

積極組織企業參加高校、科研院所在我市進行的高新技術項目推介會和省級項目對接會，與企業進行面對面的交流，加速科技成果和高新技術在我區企業中的推廣應用。

繼續走訪我區電子、化工、生物制藥、新材料等領域的高新技術企業，了解企業發展需求，主動介入幫助解決問題。引導中小企業與高等院校、科研機構的開展合作。嘗試組織高新技術企業之間的交流活動，建立政府與企業溝通互動平臺，促進企業之間的科技信息和技術設備的互利共享。

充分發揮“*區科技信息網”的服務平臺作用。已經建成的區科技信息網是是我區綜合性科技信息服務平臺，它向全社會提供全天候、網絡化科技信息服務。通過區科技網絡這一宣傳平臺，將科技信息資源對社會開放，為人們提供全方位的信息服務。

篇(4)

一、思想上高度重視。科技進步考核對總結區域科技工作成功經驗，發現存在問題，提高科技管理水平，推動區域科技、經濟和社會發展具有重要意義。xxx同志深諳這一道理，以自己高版權所有度負責的精神對整個迎接考核工作給予了足夠的重視，投入了飽滿的熱情，把考核壓力變為“迎考”動力，嚴格按照上級部署，結合xx區的實際，有計劃有步驟地開展了各項相關工作。

二、扎實做好基礎工作。科技進步考核主要針對日常科技工作，xxx同志平日十分重視科技工作基礎，能把主要精力用于完成科技局各項工作任務，積極參加實實在在的科技活動。他認真學習科技、經濟、法律和管理知識，學習發達地區科技部門創新思路、創新方法、開展科技服務的做法和經驗；他善于與本部門其他同志交流、討論，彌補自己的不足和知識盲區；他主動參與全區科技工作調研，認真組織和參加市科技經貿洽談會，組織實施全區高新技術產業化目標考核，牽頭起草區“十一五”科技創新工作規劃；他積極參與科普宣傳周的策劃、主要活動的現場協調、科普文明社區創建驗收、送科技下鄉、與科技人員聯系等各項活動。實際工作中，xxx同志處處有心，事事留意，為積累了考核工作需要的大量素材和資料。

三、虛心學習取經，積極參加培訓，提高業務能力。為做好迎考準備工作，xxx同志積極參加了省廳主辦的全國科技進步考核培訓班，認真聽取省科技廳政策法規處領導和高校專家的業務輔導，認真把握科技進步考核工作中的指標設置、打分依據、專家評判和關注點等具體問題，在更廣泛的層面上了解全國、全省各地開展科技工作的進展情況和好的做法。通過學習,提高業務能力，為更好地開展工作創造了條件。

四、積極組織協調。2003—2004年度科技進步考核共有31項具體指標，其中有三項“一票否決”指標，較之以往，內容更豐富、指標更細化、牽涉面更廣，標準更嚴格。這需要全區各相關部門密切配合，通力協作。xxx同志深入總結前兩次參加科技進步考核的經驗和做法，分別提請區領導，通過區政府辦兩次召開由組織、人事、經貿、勞動、統計、農業、衛生、財政及鄉鎮版權所有、系統等十四家相關部門單位負責人參加的考核工作部署會、督查會，全面部署落實迎接考核的各項工作，對考核指標進行分解歸類，對號入座，現場對接，區領導在會上對迎接科技進步考核工作分別作了動員、提了要求。通過強化組織協調，加大了我區創爭工作的力度，有力地推進了創爭準備工作。

篇(5)

――抓機遇,用創新之魂統籌科技工作

多年來,我市科技工作認真落實“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,以實施“全國技術創新工程示范城市”、“國家級高新技術企業孵化基地”、“全國制造業信息化工程重點城市”、“泉州灣國家級星火產業帶”、“國家知識產權試點城市”等五大國家級科技示范工程為重點,深入實施科教興市、人才強市和可持續發展戰略,把推動自主創新擺在全部科技工作的突出位置。先后出臺了一系列促進科技進步,鼓勵自主創新的政策措施;加大科技投入力度,僅2009年全市財政投入達到3.45億元,下達國家、省、市科技計劃項目470項,下達科技項目經費1.35億元;全市授權專利數保持快速增長態勢,截止2009年底,全市專利授權達19863件,走在全省前列。

――調結構,用創新之力撬動產業升級

突破重點、以點帶面,聚焦發展關鍵部位發揮支撐引領作用,以重點工作的突破推動泉州的新跨越。從2001年開始,我市集中優勢科技資源,啟動實施了“可持續發展科技示范”、“新材料研制”、“現代農業示范”、“新能源與高效節能技術開發”、“光機電”等重大科技專項計劃,突破了電子信息、新材料、微波通信等高技術領域的一批關鍵技術,引導我市五大傳統產業與現代技術融合,培育新的優勢產業,支撐引領石化、裝備制造、紡織鞋服等打造成為全國乃至全世界知名的產業集群。其中,泉州微波通信產業集群成為國家創新基金產業集群的首個試點。選擇了一批具有代表性的產業組建戰略聯盟,已構建了紡織機械、光電產業、微波通信和數字視聽產業等4家技術創新戰略聯盟,促進企業抱團發展,集中力量突破共性關鍵技術,做大做強產業。加強“話語權”建設,鼓勵企業參與制修訂各級標準,承擔專業標準化技術機構工作,全力搶占發展的制高點。

――抓關鍵,用創新之勢助推企業壯大

針對我市民營企業為主,中小企業居多的特點,我市積極探索企業技術創新模式,以推動產學研合作為突破口,大力構建以企業為主體、市場為導向、產學研結合的區域創新體系建設,不斷提高企業技術創新能力。全市累計已培育國家創新型試點企業1家、國家星火計劃技術創新中心10家、國家企業技術中心5家;福建省創新型示范試點示范企業22家,福建省行業星火技術創新中心50家、福建省企業技術中心60家;66項產品被列為福建省自主創新產品。

科技創新公共服務平臺建設方面,全市現有市縣(區、市)生產力促進中心12家,形成了覆蓋全市的生產力促進中心服務網絡,并形成了以之為龍頭,技術市場、科技信息、知識產權保護互為補充的技術創新服務體系。整合優勢科技資源,建成了一批各具特色的科技企業孵化器,總計面積達12.75萬平方米。高起點、高標準建設國家大學科技園福建分園、泉州軟件園、福建(永春)生物醫藥園區和臺資企業轉型升級試點工程等科技服務平臺,同時重點支持企業獨立或聯合高校(科研院所)建立一批國家級、省級研發中心、重點實驗室、院士工作站、博士后工作站等創新平臺。建立科技創業投資基金公司,幫助中小企業解決融資難問題,鼓勵和支持企業成為技術創新的決策、投資、利益和風險承擔主體。

――求突破,用創新之行拓展作為空間

拓展閩臺科技對接,構筑科技合作基地,承接高新技術產業轉移。借助每年的“6?18”、“海博會”、“鞋博會”等技術展洽平臺,舉辦高級論壇,開展經常性的產學研合作,為泉臺企業提供技術項目服務;建立了全國首家“大陸臺資企業轉型升級培訓基地”,全國首家“臺資企業轉型升級試點工程”也于日前落戶泉州;生產力促進中心與臺灣科研機構和專家合作成立了泉臺光電技術研發中心,探索海峽兩岸產學研合作交流模式,促進兩地光電產業合作與交流;2010年3月,隨著泉州臺商投資區的正式掛牌成立,泉臺科技交流合作空間和領域更為寬闊。

篇(6)

20__年××縣科技工作以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹市科技工作會議精神，緊緊抓住委政府出臺加大對欠發達地區扶持政策的契機，圍繞“創建”發展戰略，按照科技工作“創新創業”的要求，堅定不移地走開放型科技發展路子，加強科技合作，著力科技創新，強化科技服務，通過全縣廣大科技工作者的共同努力，取得了較顯著的成效。文秘站版權所有

一、按照“項目推進年”的要求，切實抓好科技計劃項目工作。

（一）積極組織申報國家、級科技計劃項目，科技經費爭取工作取得顯著成效。在年初深入調查研究，尋找項目“亮點”的基礎上，積極組織包裝申報國家、級科技計劃項目，爭取上級科技部門的科技經費支持。截止目前，全縣共向國家科技部、科技廳申報國家星火引導項目*項、國家中藥現代化項目*項、星火引導項目*項、農業成果轉化資金項目*項、一般科研項目*項、科技成果推廣項目*項、科技特派員項目*項、網上技術市場簽約項目*項。全年申報項目共計*項，是歷年來申報國家、級科技計劃項目最多的一年。由于扎實的項目申報工作，爭取科技經費工作也取得了較顯著的成效。截止目前，我縣“森林蔬菜系列產品深加工”被列入國家星火計劃項目，“野生小徑竹開發利用”、“果品貯藏保鮮及綜合加工”項目被列入星火計劃項目，“薯類產業開發及綜合利用技術研究與應用”、“科技信息網建設”、“高山濕地恢復與保護研究”、“方竹資源開發與利用技術研究”等項目被列入一般科技計劃項目，“浙江山地丘陵優質綠色商品梨新品種及特色技術的應用和產業化推廣”項目被列入農業科技成果轉化資金項目，“元胡等*種中藥材高效栽培技術研究與示范推廣”等/！/*個項目被列入科技特派員項目。全年爭取上級科技部門的科技經費補助將達到*多萬元，為我縣重點科技項目的實施奠定了扎實的物質基礎。

（二）圍繞“茶山竹海”發展戰略，抓好縣級科技計劃項目立項工作。為進一步規范縣級科技三項費用的使用和管理，保證合理并有效地使用科技三項經費，使有限的科技三項經費發揮更大的經濟和社會效益，今年進一步加強了縣級科技計劃的管理。圍繞縣委、縣政府“茶山竹海”發展戰略，確定以星火示范鄉鎮、示范企業、示范園區、縣級龍頭企業和支柱產業等有較好社會效益和經濟效益的科技項目為重點，擇優支持。項目申報前，結合我縣實際，有針對性地開展調查研究，舉行科技項目計劃評議會，專門聘請*位專家對申報的項目進行論證，進一步提高立項透明度。今年縣級科技計劃共立項*項，其中重點項目“方竹、哺雞竹、突節竹、四季竹等小徑竹綜合開發利用研究”、“惠明白茶快繁技術研究及夏秋茶開發”、“優特水干果新品種引進開發及產業化推廣”項目的經費投入達*.*萬元，占三項經費總額的*，在一定程度上扭轉了科技三項經費“撒胡椒粉”的現象，初步實現了縣級科技立項項目的相對集中，進一步發揮了科技三項經費的作用。

(三)加強科技項目的管理和評審驗收，推進科技成果轉化，促進產業發展。為切實有效地管理好科技項目，今年建立了科技項目聯系制度，通過定期檢查和不定期檢查相結合，課題立項與課題驗收相分離的辦法，經常性地聯系、了解和掌握項目實施的進展情況，監督項目承擔者用好專項經費，確保科技項目的順利實施。掃口哺雞竹、梧桐中藥材育苗、東坑方竹等科技示范基地已初具規模，英川蜜梨科技示范基地得到進一步發展，景南農業科技示范園建設也取得了階段性成果，形成了集高山蔬菜、花卉、珍稀食用菇、竹筍兩用林于一體的科技示范園區。“厚樸良種繁育及示范推廣”項目已完成育種試驗，提高了厚樸苗木質量，促進了厚樸產業的健康發展。工業領域的超空燃凈化器研發項目接近各項驗收指標。今年共有*個縣級項目通過評審驗收，其中，后山水干果示范園區通過對*個水干果品種的試種，選出了翠冠梨、油桃等五種適應在我縣種植推廣品種，起到了引航和示范作用。鶴溪鎮引進的熱帶水果臺灣大青棗試種成功，果實具有粒大、外形光滑、口感好等特點，市場潛力看好，成為當地農民增收的又一渠道。“厚樸生產質量管理規范化技術研究”課題榮獲市科技進步二等獎。以上科技成果的取得，為我縣支柱產業、主導產業和特色產業的發展提供了強有力的科技支撐。

二、采取“走出去，請進來”的形式，科技合作跨出大步伐。

（一）借腦發展，加強資源與技術對接工作，科技合作成效顯著。在去年與浙江大學、浙江工業大學、浙江農科院等大專院校、科研院所簽訂科技合作協議的基礎上，充分發揮我縣的資源優勢，采取“走出去，請進來”的形式，進一步加強科技合作，同時不斷拓展“網上技術市場”這一科技合作新領域，重點抓好資源與技術的對接。截止目前，全縣新增具有實質性內容的科技合作項目*項，使我縣科技合作項目達到*項，為我縣技術進步注入了新的活力，科技合作取得較明顯成效。如英川鎮通過長期的科技合作，目前在全鎮建成科技含量較高的高山蜜梨生產基礎××畝，取得南瓜粉、南瓜飲料、南瓜口服液三個課題研究成果，在以草代木香菇栽培技術研究、食用菌綜合利用利用、天麻品種試種方面也取得了階段性成果，進一步拓寬了農業增效、農民增收的路子。

（二）立足于全縣技術需求，充分發揮科技特派員作用，抓好科技扶貧合作。根據政府的統一部署，今年政府共向我縣欠發達鄉鎮派遣了*位科技特派員。為充分發揮科技特派員的作用，縣科技局在切實做好協助工作的同時，立足于全縣的技術需求，按照“集中力量，按需使用”的原則，充分發揮科技特派員的作用，服務于全縣科技工作，*位科技特派員深入所在鄉鎮調查研究，了解所在鄉鎮經濟社會發展現狀、優勢特色產業及其發展瓶頸技術，提出了許多科技推進經濟發展的建議和意見；舉辦技術培訓班*期，參加培訓人員達××多人次；向科技廳申報了“夏秋茶開發利用”等*項科技扶貧合作項目和*個網上技術市場簽約項目，其中“名貴中藥材鐵皮石斛引種試種”、“惠明白茶快繁技術研究”等項目已進入實質性實施階段，為實現以技術跨越發展促進我縣欠發達鄉鎮生產力的發展做了大量工作，深受當地干部群眾的歡迎。

三、按照“科學防治非典”要求，精心組織開展科技周活動。

（一）充分利用各種 宣傳陣地，營造科學防治“非典”氛圍。一是利用“××科技信息網”這一現代網絡宣傳陣地，開辟“非典”防治專欄，傳播“非典”防治知識，傳遞各地“非典”防治工作信息動態。二是組織編撰科學向“非典”宣戰等文章，在“畬鄉報”編做專版報道，闡明運用科學手段防治“非典”的重要意義以及各地科研機構“非典”防治研究工作進展情況等。三是利用縣委中心宣傳欄，開展“非典”防治科普宣傳。四是制作長幅標語，營造濃厚的科學防治“非典”氛圍。

（二）積極組織開展知識競賽，大力傳播“非典”防治科學知識。一是組織開展“科技杯”學習十六大精神、科學防治非典知識競賽，截止*月*日，共收到知識競賽答卷××多份，通過評獎活動，共表彰知識競賽一等獎*名，二等獎*名，三等獎*名，優勝獎*名，大順鄉政府和縣經貿局榮獲“組織優秀獎”。二是積極鼓勵干部職工參加市局組織的“富來森”杯知識競賽，我縣一人獲三等獎，三人獲優勝獎。

（三）認真組織送防“非典”圖片下鄉活動，把科學防治“非典”知識送到農村。在科技活動周期間，是科技局組織干部職工分成*個小組，到各鄉鎮發放“非典”防治科普掛圖××幅，“非典”防治知識小冊子××冊，既避免了大量人群聚集，又深受廣大農村群眾的歡迎。

四、適應信息化的要求，繼續做好網上技術市場和農村遠程教育視頻工作。

（一）大力收集技術信息，充分發揮網上技術市場的作用。為充分體現網上技術市場的全天侯、信息化、適應廣、成本低、時效長、效率高的特點，交易不受時間、空間限制的優勢，通過發放技術需求調查表，深入企業調查研究，廣泛采集技術信息。截止目前，共收集上網企業信息*家，超過市指標數*家，技術難題信息*條，超過市指標數*條，為進一步促進網上技術交易奠定了基礎。今年網上技術市場簽約項目*項，合同成交額××萬元，完成率分別達到市指標的××和××，其中“惠明白茶種苗繁殖及栽培技術研究”、“香菇增產劑的研制及高山反季節無公害香菇栽培技術研究”兩項網上簽約項目還申報了科技廳科研項目。

（二）發揮農村遠程教育視頻的作用，加強技術培訓工作。今年年初在市科技局的大力支持下，集中主要精力，把農村遠程教育視頻創建工作作為一件大事，實事抓緊抓好，投資近*萬元，加強了基礎設施建設，并在沙灣鎮建立遠程教育網點*個。自投入使用后，共舉辦遠程教育*期，共有××人次參加了培訓，為廣大農民朋友和技術人員的技術培訓提供了方便，提高了廣大農民的科技文化素質。該視頻的建立，同樣體現了技術傳播不受時間、空間和成本限制的優勢，特別是在“非典”特殊時期，為全市防治“非典”工作會議的召開，傳播“非典”防治知識提供了技術平臺。

五、立足于“防患于未然”，推進防震減災工作走上正軌。

防震減災工作是機構改革后縣科技局新增添的工作職能，在“一窮二白”的基礎上，縣科技局組織人馬投入到防震減災工作中，收集防震減災基礎材料。××年*月*日，英川鎮發生ml*.*級地震，引起地震局、縣委、縣政府的高度重視。縣科技局根據地震辦的要求，聯系我縣實際和周邊地震形勢，及時向縣委、縣政府提交《關于進一步做好防震減災的建議》，并于今年出臺了《××畬族自治縣地震應急預案》，為確保地震應急工作高效有序進行，最大限度地減輕地震所造成的損失提供了具體操作程序。同時與地震辦加強聯絡，及時準確地上報有關材料，力爭防震減災設備落到實處，以便加強地震監測預報和震后搶險救災工作。這項工作得到地震局的充分肯定。

六、其他科技工作有序進行。

在去年對民營研究所進行重新登記，加強管理的同時，通過嚴格準入條件、規范審批程序，進一步推進了民營科研機構的健康發展。今年共發展民營科研機構*家，比上年增長*。專利工作通過加強專利執法隊伍建設和《專利申請和實施獎勵辦法》的實施，提高了廣大企業和專業技術人員的技術創新積極性，全年共申請專項*項（其中發明*項，外觀設計*項，實用新型*項），授權專利*項（其中外觀設計*項，實用新型*項）。為適應科技工作發展趨勢和推進我縣中藥材發展，今年在深入廣泛的調研基礎上，集成技術力量，建立*所區域中藥材科技創新中介機構。為實現我縣高新技術企業零的突破，今年把維康藥業發展有限公司作為高新技術企業來重點培育，按照高新技術企業的標準、要求和條件，積極做好高新技術企業申報的準備工作。

七、以開展“三優”活動為契機，加強干部隊伍建設。一是以制度建設為主要抓手，加強干部隊伍管理。制定落實了干部工作職責和考核制度，干部周學制度、干部聯系鄉鎮、企業制度，通過明確職責分工，嚴肅考勤紀律，完善考核辦法，加強黨風廉政教育，進一步調動了干部職工的工作積極性，改進了學風、改善了服務態度，切實提高了科技服務質量。二是深入開展調查研究，加強干部作風建設。分班分批深入各鄉鎮、部門、企業進行調查研究，通過調查摸底，分析我縣科技工作現狀、存在的問題及原因，尋求應對措施，進一步理清了科技工作思路，加強了科技工作指導。三是開展聯系村工作。為進一步落實縣委、縣政府關于部門掛鉤聯系鄉（村）的工作任務，局領導和工作人員*次深入到聯系鄉、村調研，充分了解鄉情、村情，幫助鄉村理清工作思路，制訂發展規劃，舉辦*期農業實用技術培訓，資助大均鄉伏葉、梅山村黨員活動室、鐵索橋建設，扶持紅豆杉名貴樹種引育試種項目，走訪*戶貧困戶、五保戶，支持抗旱、進行教師節慰問活動，資金補助共計××*元。

一年來，我縣科技工作雖然取得了較明顯的成效，但在工作中還存在不少困難和問題，如科技經費投入不足，對級科技計劃項目實施的管理監督較困難，科技推動經濟發展的顯示度不夠明顯，作為創新主體的企業自主研發能力較弱等。這些問題和困難還有待于在今后的工作加以研究和探索。在新的一年里，我縣科技工作要以黨的十六屆三中全會精神為指針，全面貫徹“三個代表”重要思想，按照十一次黨代會對欠發達地區提出的要求，緊緊圍繞縣委發展戰略，以創科技進步縣為目標，以實用技術為重點，加強科技合作，強化科技服務，與時俱進，著力創新，為我縣全面建設小康 社會作出新的貢獻。按照上述的指導思想和目標，××年我縣科技工作要重點抓好以下幾方面工作。

（一）引進高新技術推進企業技術進步。一是利用高新技術提升和改造傳統產業作為科技工作的重中之重，切實抓好。二是繼續堅持“四外兩基地”科技經濟發展模式，努力提高產品附加值、開發市場適銷對路的新產品。三是進一步做好民營科技企業調查和認定工作，努力培育和促進民營科技企業的發展。

（二）以星火密集區建設為主要載體，為農業現代化和增加農民收入提供技術保障。一是抓好文秘站版權所有種子種苗工程；二是抓好一縣一業工程，突出培育農業經濟中的支柱產業。三是以農業科技示范基地為重點，從小到大，從低檔到高檔，加快科技園區建設發展步伐。

（三）促進技術交易、拓寬我縣科技工作空間。第一要充分發揮網上技術市場優勢，繼續抓好各項技術難題信息采集工作、通過網上交易，切實解決在生產中遇到的技術難題。第二，要主動出擊，積極組織參加全國、全的各種科技成果交易會。第三、要抓好專利技術的保護，專利法規知識的宣傳教育，增強自我保護能力。第四、加強地震工作。

（四）加強與大專院所的聯系，積極開展科技合作與交流。一是繼續拓寬我縣與國內大專院校（所）科技合作渠道，進一步探索科技合作的新路子，通過努力，力爭××年能與國內一批高層次的院校（所）建立長期合作。二是要與院校（所）進行多種形式的合作與交流，采取走出去、請進來等形式展開此項工作，建立科技合作項目庫，提高科技合作項目對接效率。

（五）深化科技管理體制改制，為科技進步和技術創新提供體制保障。一是進一步深化科技項目管理的改革。理順項目申報程序，加強項目申報、項目篩選、計劃編制、合同簽訂、跟蹤管理、課題驗收、計劃評估等環節的管理。抓好集成度高、與經濟關聯度大、能形成產業的重點科技項目，集中三項經費資助一批重點科研項目的實施，進一步提高三項經費使用績效的顯示度。立足科技發展重點，依據公開、公正、公平、科學、競爭、規范的原則，提高立項工作透明度，使科技項目的確定由下而上的篩選逐步轉變為提出科技重點項目指南，實行科技項目課題制和招標制。向上申報科技項目要繼續探索主動設計項目和與大專院校共同立項和管理項目的路子。

（六）增加科技投入，逐步建立一套適應社會主義市場經濟的科技投資機制。一是積極探索社會主義市場經濟條件下社會資金向科技投入的途徑，通過企業主體的資金投向科技，鼓勵民營科研機構對開發項目的投入以及特重大項目以股份制的開工籌措課題經費的試驗與探索，建立一個科技成果誰投入、誰所有的新機制；二是積極爭取增加財政對科技的投入，尤其是三項經費的投入的增長。三是向上級各級部門爭取科技項目經費，抓住貫徹委〔××〕*號文件精神的契機，多層次、多渠道、多部門、寬領域，尋找項目的亮點、新點，包裝好科技項目，迎合上級部門對項目的要求，提高項目立項的命中率。四是加強網上技術市場建設。

篇(7)

今年是我國“xx”計劃的開局之年，全省科技戰線認真貫徹“xxxx”重要思想，全面部署和組織啟動科技攻關計劃，深化科技體制改革，各項工作進展較快，取得了一定成績。我代表省政府向辛勤工作在科技管理戰線的同志們表示感謝和慰問。今年是本屆政府的最后一年，我們既要完成本屆政府的科技工作目標，又要為下一屆政府的科技工作打下一個良好的基礎。按照全國科技會議精神和我省經濟工作會議要求，我認為要重點在以下五個方面積極工作:(一)組織好重點高新技術項目的研發和成果轉化工作。高新技術是當今世界競爭最激烈的領域，也是我國最有希望實現跨越發展的領域。我省發展高新技術，要有所為、有所不為，要突出重點，加強優勢領域的研究開發。一是重點支持能夠形成產業化，帶來較高經濟效益的關鍵技術的研究開發。有重點的組織科技成果轉化。要在信息、光電子、現代中藥、新材料和玉米深加工等相關領域選擇有前景的重大科技項目，加大扶持力度，爭取取得突破性的進展;二是有針對性地開發推動部分傳統產業技術升級、有市場、有效益的高新技術。

同時，要積極爭取和參與將在今年全面啟動的國家重大關鍵技術攻關與產業化的12個示范專項，即:超大規模集成電路和軟件、信息安全與電子政務及電子金融、功能基因組與生物芯片、電動汽車、高速磁懸浮列車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、奶業發展、食品安全、節水農業、水污染治理、重要技術標準等。這12個專項中象電動汽車、創新藥物與中藥現代化、主要農產品深加工、節水農業、重要技術標準等，我們是能有所作為的，要積極爭取參與和承擔國家重大攻關項目，爭取我省現在正在實施的科研項目進入國家專項。(二)大力推進中藥現代化的科技工作。最近，中藥現代化科技產業基地建設“十五”規劃暨首批擬啟動重大項目通過了政府同中國工程院組織的專家論證。建設中藥現代化科技產業()基地，是省委、省政府落實“高效益、廣就業、可持續”方針，推進和實現跨越式發展，迎對進入wto的重要舉措之一。目前，這項工作取得了階段性成果:組建了中藥材種植等5個重點實驗室;啟動了人參等12個無公害中藥材規范化生產技術示范基地建設項目，實施了“人參振興工程”;確立了10戶中藥企業為中藥現代化示范企業。剛才，我們為首批中藥現代化示范企業授了牌。今年，我們要繼續抓好我省道地中藥材種植(養殖)基地建設，建立gap標準。按glp標準建設好中藥材種植(養殖)技術研究室、中藥化學研究室、組合化學試驗室、中藥藥理研究室和中藥質量檢測研究室。組織實施好中藥現代化科技產業基地建設“十五”首批重點項目。抓好一批國家一類、二類中藥創新藥物的開發和一批療效確切、有廣闊市場前景的傳統中成藥的二次開發。(三)為農業和農村經濟結構性調整提供技術支持。去年8月份，省政府召開了全省農業科技大會，以省政府名義表彰獎勵了全省農業科技戰線的先進個人。農業科技為我省農業和農村經濟的發展發揮了重要作用。按照國家農業科技發展綱要以及“入世”的新形勢，結合我省實際，農業科技要重點發展農作物良種技術(例如:雜交大豆大田制種技術等)、重大病蟲害防治技術(包括長白山區森林病蟲害防治技術等)、生態環境整治技術(例如:羊草、堿毛草等快速繁育技術等)、農業工程技術(包括節水農業技術等)、農產品精深加工技術、轉基因植物培育與產業化技術以及畜牧業優良品種的選育等等，形成國內領先技術優勢。

(四)加強信息化應用技術研究。信息化在當今世界應用越來越廣泛。信息技術和網絡技術正向各個領域廣泛滲透，對經濟結構調整和傳統產業的改造開始發揮重要作用。信息化對加快改革、提高人民生活水平和質量以及提高國民經濟的整體素質正發生深刻影響。《秘書工作》屆五中全會提出:“大力推進國民經濟和社會信息化，是覆蓋

現代化建設全局的戰略舉措。以信息化帶動工業化，發揮后發優勢，實現社會生產力的跨越式發展。”我們要抓住國家重視信息化的機遇，加強信息化應用技術研究。一是加強政府辦公應用信息技術研究。二是加強傳統產業改造應用信息技術研究和推廣。科技部將在“十五”期間，專門拿出8億元資金，整合有關科技資源，組織實施制造業信息化關鍵技術研究及應用示范工程。我們要積極參與這一工程研究，為推進我省國民經濟和社會信息化提供技術支持。

(五)加強基礎研究和高技術領域的原始性創新工作。入世后，如果我們在技術領域單純跟蹤，將難以越過跨國公司嚴密的專利壁壘，有可能不斷拉大同先進技術之間的差距，最終對發達國家形成技術依賴。加強基礎研究和戰略高技術領域的原始性創新，努力實現科技發展從以跟蹤模仿為主，向以自主創新為主的轉變，這是我國新世紀科技發展戰略重要指導思想。我們要抓住機遇，積極培育形成一批高水平研究基地，形成局部優化的科研環境和優勢。要積極申請在我省設立國家重點實驗室、國家科學研究中心;支持部分優秀企業的研發中心建設;要支持優勢領域的基礎研究工作，積極向國家科技部、國家自然科學基金委等部委申報項目，爭取資金支持，促進我省基礎研究工作的開展;設立專項經費，組織實施基本科學數據共享、科研實驗設備共用等工作。

二、加強對高新開發區和科技園區的工作指導，積極擴大科技合作領域

長春、兩個高新技術開發區近年來得到較快發展，對全省經濟的輻射帶動作用進一步增強。長春高新技術開發區《秘書工作》年末擁有高新技術企業900多戶，其中年產值超億元的40戶，實施高新技術項目300多項。預計實現技工貿總收入275億元，工業總產值242.5億元，利稅48億元，分別增長20%左右。高新區擁有高新技術企業252戶，預計《秘書工作》年實現技工貿總收入275億元，同比增長30%。

要繼續加強對高新技術開發區工作的指導，支持高新區加快發展，特別是要加強對光電子產業園、軟件園和大學科技園等園區建設指導，盡快形成一批科技創新、創業基地。支持科技人員領辦、創辦科技企業，為海外學子回國創業提供服務。我省組團參加的高交會、深圳高交會，近年來取得較好的成果。要總結經驗，利用高交會這個平臺，尋求更多的合作與發展機遇。

去年，國家科技部批準設立公主嶺國家農業科技園區(試點)。這是國家科技部貫徹落實“全國農業科技大會”精神，促進農業產業結構調整，加速農業科技成果轉化，推進新的農業科技革命，加速農業現代化進程的一項重要舉措。省政府為支持園區的建設與發展，已將該園區納入省級開發區管理序列，享受省政府賦予開發區的優惠政策和《人民政府印發〈關于進一步加快開發區建設率先實現跨越式發展的若干規定〉的通知》(吉政發〔《秘書工作》〕10號)所賦予開發區的省級經濟管理權限。科技廳要按照科技部下發的《農業科技

園區指南》和《農業科技園區管理辦法(試行)》以及《人民政府關于建設公主嶺國家農業科技園區的批復》(吉政函〔《秘書工作》〕138號)，加強對園區建設和發展的指導。

要樹立大科技思想，廣泛開展省內、省外和國內、國外科技合作，積極拓展國內外科技合作渠道。圍繞生態省建設和

“十五”重大工程項目，加強我省同中科院、工程院的合作，加強同國內外科研機構、大專院校的信息交流，建立廣泛聯系，搭建科技合作與交流的平臺。我省同清華大學等高校以及中國科學院、中國工程院開展的省校、省院合作良好。我省生態省總體規劃綱要論證、中藥現代化科技產業()基地建設規劃暨首批擬啟動的重大項目論證，在合作院、校的支持下順利完成。

要加強同友好國家的交流。俄羅斯是同我國有戰略伙伴關系的國家，中央提出要擴大同俄羅斯等獨聯體國家的貿易和科技文化交流與合作。俄羅斯、烏克蘭等國家有良好的科技基礎和一流的科學人才，擴大交流與合作，有利于促進我省與友好鄰邦的科技、經濟關系。

三、繼續大力推進科研院所改革工作

我省的科研院所轉制工作已取得一定進展。省蠶研所、糧科院等單位為全省科研院所的轉制提供了借鑒經驗。總的看，科研院所轉制工作平穩，科研隊伍穩定。去年，省里將一些科研院所離退休人員工資缺口納入財政基數，解除了這些院所離退休人員的后顧之憂。省政府還出臺了鼓勵科技人員領辦、創辦科技企業和從事科技服務活動的政策，對推動科技工作者積極面向經濟建設主戰場，科技與經濟的結合起到了促進作用。科研院所轉制是大事所趨，要積極面對這項改革工作。不能再抱有等、靠、拖的思想，要認識到越早轉制越能掌握主動權。自身發展有困難的院所應該積極尋找合作伙伴，充分利用技術、土地等生產要素，進行聯合、合作，科技主管部門要給予支持和幫助。

科技部要求，省屬開發類院所轉制工作要在年全部完成。科技主管部門在加強指導工作的同時，注意搞好調查研究工作，對改革中遇到的困難和問題，要會同有關部門認真研究解決。關于科研機構離退休人員的待遇問題，徐冠華同志講，國務院已批準了科技部、財政部、勞動和社會保障部、人事部、衛生部聯合上報的方案，具體實施辦法正在制定中。待國家的具體實施辦法下發后，科技主管部門要會同有關部門抓好落實。

在推進科研院所改革的同時，要研究建立符合市場經濟體制和wto規則新的研究開發體系。這是一個新課題，目的是提高我省科研機構的研究開發能力和市場競爭力。

四、轉變作風，努力建設一支廉潔高效的科技管理隊伍

今年是中央確定的調查研究年和轉變作風年。我們要深入貫徹黨的xx屆六中全會和省委七屆六次會議精神，按照“八個堅持、八個反對”要求，把轉變作風和隊伍建設工作落到實處。

增強服務意識，克服官僚主義。科技管理部門和科技管理工作就是要為科研機構、大專院校及科研人員提供優質服務，對科技工作進行指導和管理，不能簡單地理解為管項目、分資金。要提倡敬業精神

，為發展我省科技事業和為經濟發展貢獻力量;這是每一個科技管理工作者的職責。要積極幫助科研機構、大專院校以及科研人員向國家有關部門申報項目，爭取資金支持，為他們排憂解難。據了解，中科院“十五”的研究經費是140億，國家自然科學基金委《秘書工作》年的研究經費是16億。因此，我們要加強同科技部、中科院、自然科學基金委等部委的工作聯系，使我們科技工作能夠更多地得到國家有關部委的指導和支持。

加強調查研究，既是加強作風建設的要求，也是做好科技工作的一個重要環節。科技主管部門要站在全省科技發展的高度，通過調查研究，深入了解市場的科技需求，科研院所、大專院校的科研情況，有針對地開展科技工作，積極探索科技管理和服務新途徑、新方法。