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時(shí)間:2023-02-02 06:36:52
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇工人先鋒號(hào)匯報(bào)材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
具體代表性的工作如下:
元月份,正值財(cái)務(wù)決算期間,我認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作,并為年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對(duì)各類會(huì)計(jì)檔案,進(jìn)行了分類歸檔。督促下屬財(cái)務(wù)人員完成了年第四季度的五金匯繳任務(wù)。認(rèn)真辦理了銀行往來詢證函。對(duì)春節(jié)期間財(cái)務(wù)室留守人員進(jìn)行了工作安排。臨回成都作決算報(bào)表前,對(duì)財(cái)務(wù)專用電腦進(jìn)行了全面的維護(hù)、管理,對(duì)財(cái)務(wù)專用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。在成都作年度決算報(bào)表期間,認(rèn)真完成了報(bào)表工作。
二月份,針對(duì)指財(cái)務(wù)資金緊張的現(xiàn)狀,加大了與局指的業(yè)務(wù)聯(lián)系,時(shí)常電話或書面向局指提出用款申請(qǐng)計(jì)劃,以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。積極參與湖南雙峰隊(duì)民工的合同簽訂,提出了關(guān)于稅金的合理建議,進(jìn)一步完善了民工勞務(wù)合同程序。進(jìn)一步與預(yù)算、材料部門配合,嚴(yán)格把關(guān)軌料、普通材料的收發(fā)、定額管理。在對(duì)外付款方面,嚴(yán)格把關(guān),為了確保施工生產(chǎn)的質(zhì)量和工期,財(cái)務(wù)付款采用預(yù)付形式,提高了供貨方和勞務(wù)工的積極性。這期間,對(duì)銀行預(yù)留印實(shí)行了分員管理、內(nèi)部牽制制度。
三月份,及時(shí)將單位職工借款催收,加大債權(quán)債務(wù)清理工作。對(duì)材料、總務(wù)物資報(bào)表進(jìn)行嚴(yán)格審核,防止學(xué)習(xí)漏洞產(chǎn)生。預(yù)先向局指、材料廠做好了部分往來帳款的核對(duì)工作。為第一季度財(cái)務(wù)決算打好基礎(chǔ),以相關(guān)方面準(zhǔn)備好資料。并對(duì)二季度的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行認(rèn)真安排、計(jì)劃。
四月份,因?yàn)橐患径蓉?cái)務(wù)決算工作已開始,圍繞這個(gè)重點(diǎn),從多方面、多渠道入手,為一季度決算提供相關(guān)資料。由于驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表遲遲未到,便主動(dòng)與公司財(cái)務(wù)部及時(shí)保持聯(lián)系,密切關(guān)注著一季度財(cái)務(wù)決算動(dòng)態(tài)、時(shí)間與其他新的要求。對(duì)職工一季度五金扣繳進(jìn)行了全面的清理,并造冊(cè)。及時(shí)將五金工作順利完成。正值原指揮長(zhǎng)唐國(guó)民離任期間,做到了及時(shí)向公司、部領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料。
五月份,親自帶頭對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)培訓(xùn)特別是會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)。5月12日至5月28日,為期17天的職工計(jì)算機(jī)培訓(xùn),不僅帶動(dòng)了財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性,而且也掀起了廣大職工學(xué)計(jì)算機(jī)的熱潮。參加我主辦計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的人員多達(dá)40個(gè),考試合格率100%,而且下屬財(cái)務(wù)人員的考試成績(jī)均80分以上。我將此次計(jì)算機(jī)培訓(xùn)的相關(guān)資料已通過書面及光盤報(bào)公司財(cái)務(wù)部。另外,單位正值菏日復(fù)線大戰(zhàn)七十天,針對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)頻繁的現(xiàn)狀,在對(duì)外付款方面加大了把關(guān)力度。根據(jù)“新運(yùn)公司財(cái)[]101號(hào)”文件精神,組織財(cái)務(wù)人員在開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)行情況檢查方面做到了齊心協(xié)力、分工合作。在平時(shí)工作中,深知:作為一名合格的財(cái)務(wù)工作者,不僅要干好自己的本職工作,而且還要有良好的職業(yè)道德風(fēng)尚和先進(jìn)的政治思想。我被指揮部光榮評(píng)為先進(jìn)黨員先鋒崗。我還利用業(yè)余時(shí)間,為建黨八十周年和北京申辦2008年奧運(yùn)會(huì),通過FLASH動(dòng)畫制作軟件,分別自制了MTV影片《咱們工人有力量》、《紅旗飄飄》。在指揮部試放期間,深得領(lǐng)導(dǎo)和職工的好評(píng),也使下屬財(cái)務(wù)人員的政治思想倍受感染。我已將該作品已刻錄成光盤,報(bào)公司辦公室、人力資源部、組織科、宣傳科和公司財(cái)務(wù)部。
六月份,主要工作圍繞公司財(cái)務(wù)部擬發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈新運(yùn)公司年財(cái)務(wù)工作要點(diǎn)〉的通知》展開的。組織了財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),關(guān)結(jié)合指自身實(shí)際情況,切實(shí)實(shí)施。在會(huì)計(jì)核算方面力求規(guī)范化;在盤活存量資產(chǎn)方面,積極主動(dòng)配合機(jī)電部門、材料部門;另外,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)電算化的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。六月份上中旬,正值菏日復(fù)線全線交驗(yàn)期間,我?guī)ь^密切配合相關(guān)部門,為交驗(yàn)做好了應(yīng)有的準(zhǔn)備工作。六月下旬,為二季度的財(cái)務(wù)決算工作打好基礎(chǔ),預(yù)先準(zhǔn)備好一些相關(guān)資料、辦好相關(guān)事宜。
總之,這半年來,我認(rèn)真干好了本職工作,起好了一名財(cái)務(wù)主管的監(jiān)督、先鋒作用,并時(shí)時(shí)不忘以身作則。指揮部半年來,資金一直很緊張。連局指揮部資金都經(jīng)常不到位,從而導(dǎo)致貨幣資金還未上交過。在成本費(fèi)用方面,積極、主動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)共商對(duì)策,對(duì)局材料廠的軌料、材料部門的普通材料、總務(wù)物資、日常報(bào)銷、定額工資管理進(jìn)行了比較合理的控制,盡量做到了防止漏洞產(chǎn)生,在一定程度上降低了成本費(fèi)用開支。在對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面產(chǎn)生的業(yè)務(wù)招待等相關(guān)費(fèi)用,進(jìn)行了嚴(yán)格把關(guān)。
在經(jīng)濟(jì)效益方面從而取得了較好的成績(jī)。下面就完成公司財(cái)務(wù)部部置工作及主動(dòng)匯報(bào)工作情況如下:
1、按照要求每月書面向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了本單位財(cái)務(wù)工作情況。
2、對(duì)于本單位的重大問題都及時(shí)書面或電話向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)了。
3、按要求及時(shí)完成了公司財(cái)務(wù)部部置的各項(xiàng)工作。
在遵守本單位規(guī)章制度,當(dāng)好參謀,協(xié)調(diào)工作情況方面,我認(rèn)為基本做到了這點(diǎn)。
1、我認(rèn)真遵守勞動(dòng)紀(jì)律,工作出勤率為100%。
2、認(rèn)真參與本單位的經(jīng)濟(jì)合同簽訂、定額工資分配、工資制度改革等,并提出了一些加強(qiáng)管理等方面的建議,取得了良好的效果。
3、在平時(shí)工作中,主動(dòng)與單位相關(guān)部門協(xié)調(diào)工作,促進(jìn)了財(cái)務(wù)工作及各項(xiàng)管理工作的正常開展。
存在的不足及整改措施:
今年,我會(huì)按照全總和省總“雙亮”要求和市總工會(huì)工作部署,在工會(huì)組織建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,全面打響了
“雙亮”工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、深刻領(lǐng)悟“雙亮”內(nèi)涵,夯實(shí)工作基礎(chǔ)
市總工會(huì)5月“雙亮”視頻推進(jìn)會(huì)議后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)講話精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,我會(huì)在調(diào)研的基礎(chǔ)上,專門成立了以常務(wù)副主席為組長(zhǎng),主管副主席為副組長(zhǎng),組宣部、辦公室、法保部等部室負(fù)責(zé)人為成員的“雙亮”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我會(huì)組宣部,明確了各部室的責(zé)任和職責(zé)分工,為推動(dòng)活動(dòng)的開展提供了領(lǐng)導(dǎo)組織保障。隨后,組織召開了“雙亮”工作學(xué)習(xí)座談會(huì),深刻領(lǐng)悟全總“雙亮”活動(dòng)內(nèi)涵,將思想統(tǒng)一到“從最基礎(chǔ)、最現(xiàn)實(shí)、最易行的‘雙亮’環(huán)節(jié)抓起”,重點(diǎn)解決非公企業(yè)工會(huì)影響力不高、工作不到位的情況,循序漸進(jìn)推動(dòng)各級(jí)工會(huì)“亮形象、亮作為”。研究制定了《“雙亮”工作實(shí)施方案》,分解任務(wù)目標(biāo)、明確工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限、責(zé)任主體。針對(duì)非公企業(yè)著重提出要求:一是不搞形式主義,不將活動(dòng)停留在紙面,就活動(dòng)搞活動(dòng);二是企業(yè)規(guī)模、行業(yè)不同,區(qū)總工會(huì)不做統(tǒng)一要求,但“雙亮”內(nèi)容不打折扣,必須將承諾、職責(zé)、品牌工作等公開;三是組建工作與開展“雙亮”同步,不搞“兩張皮”。
二、找準(zhǔn)“雙亮”突破口,多措并舉亮起來
強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),著力解決“為什么亮”。一是向企業(yè)行政宣傳,解決“害怕亮”的問題。針對(duì)部分不了解、不理解工會(huì),對(duì)“雙亮”有擔(dān)心、有顧慮的企業(yè),通過深入基層,主動(dòng)約見企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)面地宣傳中國(guó)工會(huì)的性質(zhì)與任務(wù),宣講“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則,消除企業(yè)顧慮,讓企業(yè)實(shí)現(xiàn)從“害怕亮”到“支持亮”的轉(zhuǎn)變。二是向工會(huì)干部宣傳,解決“不想亮”的問題。針對(duì)部分不愿增加工作負(fù)擔(dān)、不想添麻煩的工會(huì)干部,采取多種方式,切實(shí)增強(qiáng)他們做好工會(huì)工作的信心和服務(wù)職工的責(zé)任感和榮譽(yù)感,幫助落實(shí)各方面待遇,解決后顧之憂,讓工會(huì)干部實(shí)現(xiàn)從“不想亮”到“主動(dòng)亮”的轉(zhuǎn)變。三是向職工群眾宣傳,發(fā)動(dòng)職工“要求亮”。針對(duì)部分會(huì)員意識(shí)不強(qiáng)、參與工會(huì)活動(dòng)不積極的職工,通過普及會(huì)員證、加強(qiáng)會(huì)籍管理、組織多種形式的會(huì)員活動(dòng),讓職工知道工會(huì)是“職工之家”,工會(huì)干部是“職工之友”,增強(qiáng)職工的會(huì)員意識(shí),讓職工實(shí)現(xiàn)從“不關(guān)心亮”到“要求亮”的轉(zhuǎn)變。
強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),著力解決“怎么亮”。一是制定“雙亮”標(biāo)準(zhǔn)。提出“雙亮”的基本動(dòng)作是工會(huì)組織對(duì)外掛牌、工會(huì)職責(zé)上墻公示以及工會(huì)干部帶身份牌上崗。按照單獨(dú)建會(huì)的企業(yè),區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)及其涵蓋的小微企業(yè)工會(huì)等不同組織形式,設(shè)計(jì)了涵蓋工會(huì)工作職責(zé)、工會(huì)干部信息、工會(huì)辦公地點(diǎn)以及工會(huì)聯(lián)系方式等內(nèi)容的公示牌模板,為基層工會(huì)實(shí)施“雙亮”工程提供標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)。二是拓展“雙亮”范圍。要求基層工會(huì)在完成規(guī)定動(dòng)作,實(shí)現(xiàn)初步“雙亮”的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)“工會(huì)牌子”從工會(huì)辦公地點(diǎn)的“內(nèi)亮”拓展到在企業(yè)門口的“外亮”;工會(huì)職責(zé)公示牌從“一處亮”拓展到在企業(yè)宣傳欄、廠務(wù)公開欄、工會(huì)會(huì)務(wù)公開欄、企業(yè)網(wǎng)站、職工食堂宿舍等醒目位置“多處亮”;從“工會(huì)主席”亮到
“專職干部”,從“工會(huì)委員會(huì)”亮到“工會(huì)小組”,從“聯(lián)合會(huì)本級(jí)”亮到“涵蓋單位”。三是創(chuàng)新“雙亮”形式。鼓勵(lì)基層工會(huì)結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,積極探索“亮”的形式。充分利用工會(huì)所屬或管理的活動(dòng)室、閱覽室、文體設(shè)施等,創(chuàng)意提升“亮”的形式,不斷豐富“亮”的內(nèi)容,如:公示年度工會(huì)工作安排以及完成情況、上級(jí)監(jiān)督電話等內(nèi)容;鼓勵(lì)工會(huì)干部在工作牌上加注工會(huì)職務(wù)的基礎(chǔ)上,增加設(shè)置桌牌、發(fā)放聯(lián)系卡等方式亮出身份。在勞務(wù)派遣企業(yè)—宣化保安公司工會(huì)組建時(shí),將“雙亮”內(nèi)容貫徹于工作始終,不僅在辦公地點(diǎn)醒目之處懸掛了工會(huì)組織牌匾,亮出了工會(huì)主席身份,還通過宣傳欄、聯(lián)系卡等方式公布了辦公電話、手機(jī)號(hào)碼等聯(lián)系方式;同時(shí),在企業(yè)例會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等眾多場(chǎng)合公布工會(huì)干部的身份,讓職工找工會(huì)干部不再難,讓工會(huì)干部了解職工更方便,往往在會(huì)議之余就可解難事、辦實(shí)事。
強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動(dòng)“亮起來”。一是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)所屬基層單位開展“雙亮”的職責(zé)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)在推動(dòng)“雙亮”工作中的主體作用,到目前,“雙亮”活動(dòng)面達(dá)到60%;年底實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋;新建工會(huì)組織實(shí)現(xiàn)“建會(huì)”與“雙亮”同步進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)“雙亮”工作的考核,我們已將“雙亮”覆蓋面納入基層工會(huì)建設(shè)評(píng)價(jià)體系,作為考核年度組建工作目標(biāo)任務(wù)以及評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要內(nèi)容。二是明確基層工會(huì)承擔(dān)具體落實(shí)“雙亮”的職責(zé)。要求基層工會(huì)把“雙亮”作為首要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓。規(guī)定未開展“雙亮”或“雙亮”不達(dá)標(biāo)的基層工會(huì)及其所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)、工會(huì)干部不得申報(bào)工會(huì)系統(tǒng)各類先進(jìn)。三是明確區(qū)總工會(huì)承擔(dān)督促、檢查“雙亮”落實(shí)情況的職責(zé)。區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)對(duì)“雙亮”工作的檢查,做到“三必須”:到企業(yè)調(diào)研工會(huì)工作必須看“雙亮”;聽取基層工會(huì)匯報(bào)工作必須聽“雙亮”;考核基層工會(huì)工作必須查“雙亮”。適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),推廣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道總工會(huì)、系統(tǒng)工會(huì)分類實(shí)施、分片推進(jìn)、統(tǒng)一制牌等好做法。我會(huì)結(jié)合今年開展的基層建設(shè)年、“三增一做”、“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”等活動(dòng),組織機(jī)
關(guān)黨員干部深入基層,踐行
“一線工作法”,推動(dòng)“雙亮”工作在基層落實(shí)。張家口金隅水泥公司工會(huì)將“雙亮” 工作和
“面心實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來開展,他們眾多的公共場(chǎng)所都能見到諸如“職工之家”、“工會(huì)園地”等牌匾或展牌,職工手機(jī)上大多存有上至企業(yè)工會(huì)主席下到工會(huì)小組干部的聯(lián)系電話……;該工會(huì)依據(jù)職工的意愿,改善了食堂伙食,為每間單身宿舍配備了電視、電腦桌椅,為考上大學(xué)本、專科的職工子女分別發(fā)放_(tái)_x元和__x元的助學(xué)金,工會(huì)干部第一時(shí)間把慰問金(物品)送到患病職工家中……。
三、“雙亮”之后“亮形象”, 全面加強(qiáng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)
開展“雙亮”工作,為全面加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但“雙亮”僅僅是推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)的初始環(huán)節(jié),要把基層工會(huì)建設(shè)成為名副其實(shí)的“職工之家”,讓工會(huì)干部成為職工信賴的“職工之友”,必須以此為起點(diǎn),全面推動(dòng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。為此,我們一邊開展“雙亮”工作,一邊堅(jiān)持創(chuàng)建“職工之家”,推動(dòng)基層工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè),著力提升工會(huì)干部管“家”的能力和水平,讓基層工會(huì)充滿“家”的溫暖,盡到“家”的責(zé)任。
一是重視和加強(qiáng)基層工會(huì)干部的培訓(xùn)工作。堅(jiān)持基層工會(huì)干部參加市總工會(huì)組織的周末視頻培訓(xùn),并對(duì)新任工會(huì)主席采取多種培訓(xùn)形式,力求做到上崗就能熟知工會(huì)工作。二是積極探索工會(huì)干部的產(chǎn)生機(jī)制。擴(kuò)大企業(yè)工會(huì)主席直選范圍,建立工會(huì)工作人才庫(kù),積極向非公企業(yè)推薦工會(huì)主席人選,探索非公企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生機(jī)制。三是積極推動(dòng)建立工會(huì)干部盡職履責(zé)、奉獻(xiàn)職工的激勵(lì)機(jī)制。健全完善會(huì)員評(píng)家機(jī)制,督促落實(shí)工會(huì)干部政治經(jīng)濟(jì)待遇,評(píng)優(yōu)評(píng)先向非公企業(yè)工會(huì)干部?jī)A斜,激勵(lì)基層工會(huì)特別是非公企業(yè)工會(huì)干部熱心工會(huì)工作,奉獻(xiàn)工運(yùn)事業(yè)。
四、“雙亮”之后“亮作為”,全面提升基層工會(huì)服務(wù)職工服務(wù)發(fā)展的水平
我們?cè)诖罅﹂_展“雙亮”工作的同時(shí),開展“亮作為”,著力推動(dòng)基層工會(huì)在服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展上不斷取得新成效。
推動(dòng)基層工會(huì)履行好服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益基本職責(zé)。一是緊緊抓住職代會(huì)、廠務(wù)公開等企業(yè)民主管理的基本形式,切實(shí)維護(hù)職工民益。全區(qū)95%以上建會(huì)企業(yè)建立了職代會(huì)、廠務(wù)公開制度。二是緊緊抓住工資集體協(xié)商這一有效途徑,全面推動(dòng)集體合同、工資專項(xiàng)集體合同和女職工特殊權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同的簽訂,切實(shí)維護(hù)職工經(jīng)濟(jì)權(quán)益。全區(qū)95%以上建會(huì)企業(yè)建立了工資集體協(xié)商制度,并在今年10月前實(shí)現(xiàn)工資集體協(xié)商全覆蓋。三是緊緊抓住“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)載體,推動(dòng)企業(yè)不斷完善職工生產(chǎn)生活條件,切實(shí)維護(hù)職工健康權(quán)益。四是緊緊把握企業(yè)特點(diǎn),加強(qiáng)職工文化陣地建設(shè),開展形式多樣的文體活動(dòng),切實(shí)維護(hù)職工文化權(quán)益。五是緊緊圍繞職工需求,積極開展服務(wù)職工、困難職工幫扶活動(dòng)。發(fā)動(dòng)企業(yè)工會(huì)積極參加上級(jí)工會(huì)開展的“兩節(jié)”送溫暖、“金秋助學(xué)”、“職工醫(yī)療互助”等關(guān)愛職工系列活動(dòng),把黨和政府的關(guān)懷、工會(huì)組織的溫暖送到職工的心坎上,切實(shí)提升服務(wù)職工的能力和水平。
關(guān)鍵詞:班組建設(shè) 礦井安全 管理創(chuàng)新
近年來,山寨煤礦以學(xué)習(xí)推廣“白國(guó)周班組管理法”為契機(jī),結(jié)合實(shí)際,吸收借鑒,不斷創(chuàng)新,在班組建設(shè)工作中注重突出“四個(gè)強(qiáng)化”,推動(dòng)班組建設(shè)取得“四新”效果。
1 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),班組管理有新機(jī)制
一是建立了以礦長(zhǎng)為組長(zhǎng),以黨委書記和副礦長(zhǎng)、工會(huì)主席為副組長(zhǎng),相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人及各基層隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為成員的班組建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“黨政主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、部門配合、組織實(shí)施、全員參與”的黨政工團(tuán)齊抓共管、通力合作的班組建設(shè)工作格局,為班組建設(shè)提供了組織保證。
二是逐步完善班組管理制度,堅(jiān)持傳承和創(chuàng)新相結(jié)合,制定了《班組職責(zé)》、《班組長(zhǎng)職責(zé)》、《班前會(huì)制度》、《班組長(zhǎng)帶班工作制度》、《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》、《班組和崗位安全評(píng)估制度》等18項(xiàng)班組安全生產(chǎn)管理制度,用制度來規(guī)范班組建設(shè)。
2 強(qiáng)化綜合能力的培養(yǎng),班組長(zhǎng)素質(zhì)有新提高
2.1 注重對(duì)班組長(zhǎng)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)
除抓好班組長(zhǎng)的正常培訓(xùn)外,積極參加團(tuán)隊(duì)績(jī)效拓展培訓(xùn),提升他們的團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)、激發(fā)他們的斗志和勇于挑戰(zhàn)精神。
2.2 注重全員培訓(xùn)方式的創(chuàng)新
在全員培訓(xùn)方式上,一改傳統(tǒng)的“我說你聽”方式向“互動(dòng)參與、相互討論”方式轉(zhuǎn)變,從課堂轉(zhuǎn)向現(xiàn)場(chǎng),從重理論轉(zhuǎn)向理論、操作并舉。通過靈活性、多樣性、針對(duì)性、個(gè)性化的培訓(xùn)方法和手段,以提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。
2.3 注重班組長(zhǎng)的考評(píng)
結(jié)合“工人先鋒號(hào)”、“五型班組”創(chuàng)建,由所在基層單位黨政負(fù)責(zé)人每月組織一次考評(píng)、考核,考評(píng)、考核結(jié)果與當(dāng)月工資分配掛鉤。為確保考評(píng)考核工作公正、公平,各基層隊(duì)根據(jù)自身實(shí)際,制定了詳細(xì)的考評(píng)、考核細(xì)則,建立健全了對(duì)班組的績(jī)效考評(píng)分配機(jī)制。
2.4 注重班組長(zhǎng)的管理
對(duì)班組長(zhǎng)的日常管理工作主要由各基層單位班子負(fù)責(zé),各基層單位黨政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)。采取激勵(lì)、約束雙管齊下的方式,不斷增強(qiáng)班組長(zhǎng)工作活力。對(duì)當(dāng)月工作表現(xiàn)突出的班組長(zhǎng),優(yōu)先評(píng)選為優(yōu)秀職工,充分調(diào)動(dòng)班組長(zhǎng)的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),加大了班組長(zhǎng)的約束管理力度,實(shí)行考評(píng)結(jié)果與收入緊密掛鉤。
3 強(qiáng)化民主管理,班組長(zhǎng)執(zhí)行力有新加強(qiáng)
3.1 抓好班組長(zhǎng)的民主推選工作
對(duì)班組長(zhǎng)的選聘,由基層隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)擬聘任人員的工作表現(xiàn)、群眾威信、工作技能等方面的情況進(jìn)行考察了解,并提交本隊(duì)班子會(huì)議討論審定,以書面形式報(bào)礦人力資源科審查,經(jīng)礦班組管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,由人力資源科發(fā)文聘任,并建立班組長(zhǎng)管理檔案,納入礦安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。通過上述舉措,有效地避免了基層單位在班組長(zhǎng)選拔上的隨意性,保證了班組長(zhǎng)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,增強(qiáng)班組長(zhǎng)的事業(yè)心和責(zé)任心。
3.2 抓好班務(wù)公開
結(jié)合精細(xì)化考核管理辦法,針對(duì)全礦各基層班組安全生產(chǎn)工作實(shí)際,建立了班組核算管理制度,各基層單位制定了班組核算考核細(xì)則,進(jìn)一步明確了責(zé)任。各基層隊(duì)根據(jù)當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)完成情況將材料消耗、電費(fèi)、水費(fèi)和其他費(fèi)用及安全、質(zhì)量等任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行量化分解,定量考核,使各項(xiàng)指標(biāo)都落實(shí)到每個(gè)班組及成員身上,將當(dāng)班生產(chǎn)任務(wù)、安全質(zhì)量獎(jiǎng)罰與當(dāng)班班組級(jí)個(gè)人收入掛鉤,做到了“一事一清、一班一清、班清班結(jié)”。在分配上堅(jiān)持民主決策制度,對(duì)職工的出勤、工分、分值及當(dāng)班收入等班務(wù)上墻公開,做到公平、透明。
3.3 堅(jiān)持安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
首先推行全面質(zhì)量管理,通過質(zhì)量達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng),逐步使班組抓質(zhì)量的組織、計(jì)劃、控制更加具體,更加規(guī)范;其次是推行目標(biāo)管理,將年度的工作方針、目標(biāo)、時(shí)間、負(fù)責(zé)人等用表格形式層層分開,直至人頭,并上墻。第三是推行安全預(yù)控管理。通過班組長(zhǎng)、群監(jiān)員、青崗員、黨員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)隱患的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患,使班組安全管理由過去的事后分析、處理,發(fā)展到事前的預(yù)測(cè)控制,從而大大提高安全文明生產(chǎn)水平。
4 強(qiáng)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),班組現(xiàn)場(chǎng)安全工作有新成效
4.1 嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)
從嚴(yán)從細(xì)加強(qiáng)班組管理,要求班組職工上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,加強(qiáng)工程質(zhì)量,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,做到了向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要安全,以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化保安全。
4.2 緊盯現(xiàn)場(chǎng)抓整改
各生產(chǎn)班組建立了安全質(zhì)量問題整改臺(tái)賬,對(duì)隱患整改做到定人、定時(shí)、定責(zé),并要求班組積極進(jìn)行隱患自查自糾,做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向隊(duì)上匯報(bào),做到了安全生產(chǎn)。
4.3 注重安全檢查
以自查、互查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處治理,糾正違規(guī)違紀(jì)行為,堵塞管理上存在的漏洞。有力地推動(dòng)了班組精品工程建設(shè),工程質(zhì)量實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期高位動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),為職工創(chuàng)造了一個(gè)良好、寬松的工作環(huán)境,構(gòu)筑起了安全生產(chǎn)的堅(jiān)實(shí)屏障。
參考文獻(xiàn):
[1]董建成,韓關(guān)玉.煤礦班組安全建設(shè)思考[J].煤炭企業(yè)管理,2005(09).
[關(guān)鍵詞]班組管理;“5S”管理;實(shí)踐
[中圖分類號(hào)]G71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2013)33-0048-04
杭州前進(jìn)齒輪箱集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“杭齒”)是一家集傳動(dòng)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造于一體的國(guó)有控股企業(yè),產(chǎn)品遍及船用齒輪箱及可調(diào)螺旋槳、工程機(jī)械變速箱及驅(qū)動(dòng)轎、汽車變速器及特種車輛變速器、工業(yè)齒輪箱、風(fēng)電增速箱、農(nóng)業(yè)機(jī)械變速箱、摩擦材料及摩擦片和大型精密齒輪等領(lǐng)域。2010年,公司完成了新一輪的技術(shù)改造,現(xiàn)代化的裝備技術(shù)及硬件基礎(chǔ)向企業(yè)管理等軟件提出了新的要求,為了使員工適應(yīng)新的變化,公司提出在班組中開展“5S”現(xiàn)場(chǎng)管理活動(dòng),強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升員工素養(yǎng),為全面開展精益管理打下基礎(chǔ)。為此,公司明確了“以‘5S’管理為突破,以班組為單位全面開展精益管理”的總體思路。并逐步建立起適應(yīng)杭齒長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的精益管理長(zhǎng)效機(jī)制。以下是筆者的實(shí)踐體會(huì)和經(jīng)驗(yàn),供同行借鑒。
1 班組管理與“5S”管理相結(jié)合的內(nèi)涵
“5S”管理(整理、整頓、清掃、清潔和素養(yǎng))是一種先進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)管理方法,主要是通過采用定置管理和目視管理等現(xiàn)場(chǎng)管理方法,造就一個(gè)安全、舒適、明亮的工作環(huán)境,從而提高員工的素質(zhì)、提升工作效率和工作質(zhì)量的方法,并通過持續(xù)有效的改善活動(dòng),增強(qiáng)班組成員的凝聚力,激發(fā)全員參與的改善力,實(shí)現(xiàn)節(jié)約挖潛、提升品質(zhì)、提高效率,提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平的班組管理,為公司開展精益管理奠定基礎(chǔ)。
2 班組管理與“5S”管理相結(jié)合的具體實(shí)踐
2.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善“5S”管理考核機(jī)制
2.1.1 建立“5S”組織保障體系
2011年年初,公司成立了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“5S”領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組,明確企業(yè)管理部作為推進(jìn)此項(xiàng)工作的專門機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)設(shè)定“5S”的方針和目標(biāo)、制訂“5S”推進(jìn)的工作計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施、指導(dǎo)及考評(píng)工作。十個(gè)分廠根據(jù)企業(yè)管理部的總體計(jì)劃,成立二級(jí)“5S”推進(jìn)工作小組,以班組建設(shè)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,結(jié)合分廠實(shí)際情況,制訂具體的推進(jìn)計(jì)劃,將責(zé)任落實(shí)到各個(gè)班組,各班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)做好區(qū)域的定置定位管理、職工行為規(guī)范的具體化,同時(shí)建立班組管理自查、巡查、督查的檢查考核機(jī)制。由于分工清晰,責(zé)任明確,形成了有力的組織保障體系。
2.1.2 查改并進(jìn),提升現(xiàn)場(chǎng)管理能力
公司實(shí)行三級(jí)檢查和考核,第一級(jí)即公司級(jí)的“5S”工作小組,由企業(yè)管理部負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)工作的日常督查、不定期抽查及半年度檢查評(píng)比和年度驗(yàn)收;第二級(jí)為分廠“5S”工作小組進(jìn)行日常督查,每周對(duì)班組進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果在信息板中體現(xiàn),每季度驗(yàn)收;第三級(jí)則是班組長(zhǎng)每天班前會(huì)結(jié)束后對(duì)組員的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,讓員工逐步養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣。公司檢查組將日常抽查發(fā)現(xiàn)的問題點(diǎn)以圖片的形式記錄下來,反饋給相關(guān)分廠,并要求限期整改。在每季度召開的“5S”活動(dòng)展示會(huì)上通過PPT演示存在的問題、改善前后的效果對(duì)比,推廣好的做法,促進(jìn)管理水平的提升,確保“5S”工作有序進(jìn)行。
2.1.3 建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制
為了使“5S”管理落到實(shí)處,加大推進(jìn)力度,公司制定了《“5S”活動(dòng)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,確定了評(píng)比流程(見圖1),制定了生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)“5S”評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)表(見下表)以班組為單位,全員參加考核,實(shí)行月督查、季評(píng)比、年總結(jié),以季度匯報(bào)會(huì)形式進(jìn)行通報(bào)并頒獎(jiǎng),并將評(píng)比結(jié)果作為班組年度驗(yàn)收評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
2.2 加強(qiáng)對(duì)“5S”管理要求和標(biāo)準(zhǔn)的宣貫,確定推行思路
開展“5S”工作,宣貫很重要,若沒有有效的宣貫,很難得到有效的執(zhí)行,尤其在一線班組,由于受知識(shí)結(jié)構(gòu)的限制,許多員工將“ 5S”理解為大掃除,認(rèn)為打掃干凈后貼上標(biāo)簽即可,因此有效宣貫十分必要。杭齒在具體的推行過程中,自上而下學(xué)習(xí),組織公司領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、班組長(zhǎng)、班組成員逐級(jí)學(xué)習(xí);組織召開“5S”管理啟動(dòng)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、專題會(huì)、論壇等多種形式會(huì)議,借助公司的電視網(wǎng)、OA網(wǎng)、內(nèi)部報(bào)刊等媒介營(yíng)造氛圍。認(rèn)真抓好“5S”理念的導(dǎo)入,制定《“5S”管理手冊(cè)》和《可視化管理手冊(cè)》,印成小冊(cè),分發(fā)到每位班組成員,以此為標(biāo)準(zhǔn)組織學(xué)習(xí),加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查。同時(shí),通過邀請(qǐng)專家進(jìn)廠授課、組織員工外出參觀學(xué)習(xí)“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”的方式確保員工理論上弄懂、方法上學(xué)通、運(yùn)用中掌握。
公司現(xiàn)有班組180個(gè),其中一線班組達(dá)112個(gè),班組有相似性,也有不同點(diǎn)。在“5S”管理與班組管理的有效結(jié)合初期,確定了“以點(diǎn)帶面,循序漸進(jìn)”的推行原則。先確定榮獲上年度“標(biāo)桿班組”“先進(jìn)班組”榮譽(yù)稱號(hào)的班組為試點(diǎn),以現(xiàn)場(chǎng)的整理、整頓及定置定位為切入點(diǎn),不斷摸索,不斷完善,形成企業(yè)的班組管理模式,再加以經(jīng)驗(yàn)推廣,定期組織班組長(zhǎng)召開“5S”管理交流會(huì),互相溝通,彼此借鑒,形成比、學(xué)、趕、超、幫的互動(dòng)氛圍和爭(zhēng)優(yōu)的引導(dǎo)力量,為企業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2013年,有兩個(gè)班組榮獲區(qū)級(jí)“工人先鋒號(hào)”稱號(hào)。
2.3 建立常態(tài)化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)班組成員素養(yǎng)的提升
為了提升班組成員的整體素養(yǎng),公司建有完善的培訓(xùn)體系,公司職能部門根據(jù)公司的發(fā)展及“5S”管理、班組管理的各項(xiàng)要求,每年編制培訓(xùn)計(jì)劃,組織開展自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合,內(nèi)培與外培相結(jié)合的職工培訓(xùn)。為了便于員工自學(xué),設(shè)立圖書閱覽室,開辟了杭齒網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),便于員工的自主學(xué)習(xí),同時(shí)組建以技師為主的內(nèi)部培訓(xùn)師隊(duì)伍,提升內(nèi)培質(zhì)量,并對(duì)培訓(xùn)成果進(jìn)行評(píng)定。兩年累計(jì)完成職工技能培訓(xùn)、學(xué)歷培訓(xùn)、質(zhì)量培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、“5S”知識(shí)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等各類培訓(xùn)項(xiàng)目160余項(xiàng),參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到22200余人次。
2.3.1 建立現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作站
為配合班組“5S”管理的開展,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,使培訓(xùn)內(nèi)容更緊密地與實(shí)踐相結(jié)合,凡是“5S”管理推廣之處均設(shè)置了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)工作站。工作站有專項(xiàng)管理制度和考核機(jī)制,提出班組成員“人人進(jìn)站培訓(xùn)、人人交流體會(huì)、人人有所提高”的目標(biāo)。運(yùn)行兩年來,全公司共建培訓(xùn)站15個(gè),1000余人進(jìn)站接受了培訓(xùn),收到了顯著的效果。為班組管理和“5S”管理的開展提供了素質(zhì)保障。
2.3.2 廣泛開展崗位練兵、技能比武
各班組員工在進(jìn)站培訓(xùn)后,立足崗位技能,開展廣泛的練兵。同時(shí)積極組織參加市區(qū)、公司級(jí)各類技術(shù)比武8場(chǎng)次,參加人數(shù)達(dá)226人。2人取得了高級(jí)工證書,2人獲市級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能手稱號(hào),2人獲區(qū)級(jí)“行行出狀元”電視擂臺(tái)賽第一名,1人獲區(qū)級(jí)“行行出狀元”電視擂臺(tái)賽第二名。通過持之以恒,形式多樣的培訓(xùn),規(guī)范了作業(yè)人員的不良習(xí)慣,提高了員工的技能素質(zhì),為產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高奠定了基礎(chǔ)。
2.3.3 開展合理化提案活動(dòng),持續(xù)開展有效改善
“5S”管理離不開改善。班組作為企業(yè)的細(xì)胞,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基層組織,班組成員是生產(chǎn)的實(shí)踐者,公司要求員工以做好本崗位的基礎(chǔ)工作為己任,逐漸樹立起每天進(jìn)步一點(diǎn)點(diǎn)的改善與持續(xù)改進(jìn)理念,從而避免浪費(fèi)和無效勞動(dòng),提高工作效率。為了激發(fā)員工的積極性,公司制定了《提案改善管理辦法》,凡對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(技術(shù)類、生產(chǎn)類、質(zhì)量類、設(shè)備類、物流類、安全類等)有益的改善意見、構(gòu)想都可作為提案內(nèi)容。第一步由各分廠、部門自行組織開展提案管理,每季末,各分廠根據(jù)改善提案的實(shí)施完成效果,填制“改善提案評(píng)審表”上報(bào)到公司改善提案工作小組;公司改善提案工作小組將組織專業(yè)人員對(duì)提案項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并予以評(píng)定獎(jiǎng)勵(lì),2012年僅提案管理創(chuàng)造效益(降本)上千萬元,取得了較好的效果。公司建立的提案管理制度實(shí)施成效如圖2所示。
2.4 建立評(píng)價(jià)機(jī)制,開展創(chuàng)建標(biāo)桿班組活動(dòng)
通過制訂《班組達(dá)標(biāo)升級(jí)實(shí)施辦法》,將日常的“5S”管理納入班組升級(jí)達(dá)標(biāo)的考核評(píng)價(jià)體系。具體設(shè)置“5S”管理、員工技能管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理、安全管理、勞動(dòng)紀(jì)律管理、能耗管理等考核項(xiàng)目,另設(shè)加分項(xiàng)目。這一辦法的實(shí)施極大地激發(fā)員工提升素質(zhì)的熱情,凡班組成員在參加公司及上級(jí)不同等級(jí)比武中取得成績(jī)的,按每人次分別給予2~9分的加分。班組成員合理化建議被采納的,每人次加5分;參加各類考試及評(píng)定取得證書的,每人次加4分。所有加分項(xiàng)在公司年終驗(yàn)收時(shí)直接體現(xiàn),對(duì)獲得達(dá)標(biāo)班組以上榮譽(yù)的標(biāo)桿班組、先進(jìn)班組公司則通過年度大會(huì)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不達(dá)標(biāo)的班組予以扣款,班組長(zhǎng)取消年底先進(jìn)個(gè)人評(píng)選的資格。
3 取得的成效
3.1 現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境得以改善,效率得以提高
通過近兩年的運(yùn)作,一線班組在“5S”管理及改善方面取得了很大的成效。作業(yè)環(huán)境得到了改善,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)清潔、辦公場(chǎng)所整潔、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)清晰。政府團(tuán)隊(duì)、行業(yè)來賓都給予了高度的評(píng)價(jià)。
3.2 員工觀念得以改變,素養(yǎng)得以提高
隨著“5S”管理的深入,班組在“軟實(shí)力”上有了很大的提升。“軟實(shí)力”表現(xiàn)在員工的思想發(fā)生了很大的變化,由原來的被動(dòng)接受發(fā)展到主動(dòng)參與,由“要我改進(jìn)”變?yōu)椤拔乙倪M(jìn)”。并積極尋找身邊可以改進(jìn)的問題點(diǎn),提出合理化建議并進(jìn)行解決。
3.3 班組管理得以加強(qiáng),員工技能得以提升
“5S”管理營(yíng)造安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、向上的良好氛圍,提高了班組管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),初步實(shí)現(xiàn)了班組基礎(chǔ)管理上臺(tái)階,現(xiàn)場(chǎng)管理上規(guī)范的目標(biāo)。通過各種評(píng)比及可視化的管理,增強(qiáng)了班組的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí),激勵(lì)班組成員持續(xù)學(xué)習(xí)提高技能,促進(jìn)班組管理工作的全面提升,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
參考文獻(xiàn):
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2011年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月,我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬平方米,同比增長(zhǎng)9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長(zhǎng)15.49%。總體市場(chǎng)新增供應(yīng)充足,供求關(guān)系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí),房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米,與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中,新建住宅均價(jià)為5463元/平方米,與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數(shù)6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數(shù)5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務(wù),產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階
以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī),不斷完善服務(wù),強(qiáng)化管理,窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱號(hào)。
改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門間協(xié)同合作,對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整,為稅務(wù)部門進(jìn)駐開辟了專門場(chǎng)所,同時(shí)與稅務(wù)部門實(shí)行聯(lián)網(wǎng),極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,將原來的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機(jī)票、火車票時(shí)間,申請(qǐng)加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù),為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約,免費(fèi)上門服務(wù),1-5月,共辦理此類業(yè)務(wù)10宗,收到群眾感謝信5封。
強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務(wù)質(zhì)量。
1-5月,共辦發(fā)各類權(quán)證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份,面積297萬平方米,《他項(xiàng)權(quán)證》6569份,面積268萬平方米,商品房預(yù)告登記11134份,面積163萬平方米,房產(chǎn)測(cè)繪5206宗,面積490萬平方米,房產(chǎn)檔案查詢30118宗,接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
(二)強(qiáng)化監(jiān)管,房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范
按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見》,結(jié)合房管部門職能,積極采取措施,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1.加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷售管理
一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé),會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》,對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會(huì),對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解,就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施,目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月,共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。
二是積極配合物價(jià)部門做好新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后,先到物價(jià)部門辦理新建商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù),再憑經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷售價(jià)格表到我局申請(qǐng),將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價(jià)格行為,切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。
三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法,要求開發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案,為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷售備案資料,觀察現(xiàn)場(chǎng),把握政策,不符合條件不發(fā)證,手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷售管理系統(tǒng),目前開發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系統(tǒng)管理
的增至220家。1-5月,共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗;核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗,發(fā)證面積133萬平方米;核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗;受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。
四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對(duì)銷售人員進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí),防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度,每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤巡查,了解工程進(jìn)度和銷售狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。
2.加強(qiáng)二手房交易管理
一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限,評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告,同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾怼S行ьA(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程,基本上做到了程序規(guī)范,便捷高效,管理科學(xué),工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可,資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月,我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。
3.加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理
堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專業(yè)人員條件檢查,將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改,最終結(jié)果將于6月份通過媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng),樹立行業(yè)誠(chéng)信榜樣,增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí);建立誠(chéng)信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案,及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》,向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》,要求全面學(xué)習(xí),及時(shí)總結(jié),嚴(yán)格落實(shí),并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤,有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4.加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際,大力宣傳,積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì),爭(zhēng)取支持配合,全面摸底調(diào)查,耐心做好咨詢工作,認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。
5.健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制
在去年工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位(中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所)的認(rèn)可并通過驗(yàn)收。目前,城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段,能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì),為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。
(三)規(guī)范發(fā)展,物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī),改進(jìn)管理手段,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,增強(qiáng)行業(yè)自律,切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng),對(duì)維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理;開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù),業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議,真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。
住宅專項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開展住宅專項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》,采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發(fā)商挪用專項(xiàng)維修資金457萬元。
物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì),切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。
業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào),依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì),并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理,督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù),及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴,全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。
迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊(cè)和填報(bào)工作,認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作,完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關(guān)注民生,住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展
針對(duì)部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際,積極調(diào)整工作思路,不斷探索,認(rèn)真總結(jié),各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。
住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng),對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理,全部輸入電腦,實(shí)行信息化管理。1-5月,共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次,金額1061萬元。
住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專門聘請(qǐng)省住房信息專家,為各縣(區(qū))住房保障部門相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化了運(yùn)用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào),起草了《惠州市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。
相關(guān)歷史遺留問題的解決有較大進(jìn)展。惠州市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展,在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,對(duì)公司作清盤處理,公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置,其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問題進(jìn)行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。
(五)創(chuàng)新機(jī)制,直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認(rèn)真研究,反復(fù)修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關(guān),確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《惠州市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》,對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全,得到了群眾的好評(píng)。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查,主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《惠州市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》,報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。
(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破
按照《惠州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求,進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度,不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),切實(shí)提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站,通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化,在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊,進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專線,順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作,保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通,實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)
認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《惠州市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查,嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作,認(rèn)真審查白蟻防治施工方案,專人專倉(cāng)管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程,完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作,并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流,調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作,及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí),耐心解答群眾提問,參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類房屋,進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗,落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬元,完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長(zhǎng)16.38%,其中,a級(jí)(非危房)33宗,b級(jí)(危險(xiǎn)點(diǎn)房)23宗,c級(jí)(局部危房)28宗,d級(jí)(整棟危房)16宗,鑒定費(fèi)收入9.17萬元。
(八)狠抓行風(fēng)建設(shè),黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī),不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《2011年惠州市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué),確保學(xué)習(xí)成效。
二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求,狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理,通過聽取匯報(bào)、查閱資料等方式,對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺,推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月,人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專訪。
三是深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律教育活動(dòng)。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng),取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”,簽訂承諾書”,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí),完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn),完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度,通過兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。
五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了惠州市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì),目前該組織已開始運(yùn)作,在維護(hù)職工合法權(quán)益,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2.注重長(zhǎng)效,依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)
一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《惠州市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《惠州市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定,開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題,組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí),制定相應(yīng)的整改措施,完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容,明確專人負(fù)責(zé)文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求,組織相關(guān)科室對(duì)2011年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷房產(chǎn)證案件1宗,申請(qǐng)撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研,進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案,各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《惠州市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》,并于今年4月1日開始實(shí)施,1-5月,共組織會(huì)審會(huì)議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個(gè),切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。
(九)堅(jiān)持和諧為民,維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入
圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo),周密部署,全力推進(jìn),切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1.維穩(wěn)工作扎實(shí)有效
一是民生問題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“惠州市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體,集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政工作方式,增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協(xié)提案19宗,市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗,回復(fù)率100%,派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進(jìn),安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工,部分業(yè)主已經(jīng)收樓,一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定,根據(jù)裁定書初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁,已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。
2.扶貧開發(fā)工作扎實(shí)有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo),出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標(biāo)準(zhǔn),為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專項(xiàng)基金,激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發(fā)放專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元,并幫助一戶因貧困無法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元,從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日,組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動(dòng),在主要村道種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計(jì)17.54萬元。
今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng),導(dǎo)致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛,不僅影響了工作質(zhì)量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多,個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感,難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。
四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足,群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善,需嚴(yán)格履行部門規(guī)范性文件制定程序,報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。
2011年下半年工作計(jì)劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展,不斷改善小區(qū)居住環(huán)境,切實(shí)提高住房保障水平,重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作:
(一)全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作,以此為契機(jī),充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手,完善工作制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范業(yè)務(wù)辦理,把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì),全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。
(二)全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷售管理,對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化,強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管,加大巡查和整治力度,對(duì)在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理,提高行業(yè)門檻,完善準(zhǔn)入機(jī)制;加強(qiáng)年檢工作,提高年檢標(biāo)準(zhǔn);完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度;發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用,推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理,加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通,爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用,進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(三)全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造;加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度;加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度,繼續(xù)做好電腦掃描工作,逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換;完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能,為市民提供全方位服務(wù);做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享,業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作;做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作,爭(zhēng)取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理,做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作,加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理;培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目,提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度,確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范;認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。
(五)深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé),完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化考評(píng)內(nèi)容,統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況,對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查,激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作,提高工作效能,更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展。
(六)深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全;有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為;加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度;進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng);按照工作方案,全面開展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。
(七)深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作,繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作;制定“六五”普法規(guī)劃,做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作,開展“幸福惠州·法治同行”法制主題宣傳教育系列活動(dòng);加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作,結(jié)合具體案情做好案例分析,為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議,推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐,建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。