時間:2022-03-22 05:57:28
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇城市規(guī)劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
英文名稱:Urban Planning International
主管單位:中華人民共和國建設(shè)部
主辦單位:中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院
出版周期:雙月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1673-9493
國內(nèi)刊號:11-5583/TU
郵發(fā)代號:82-363
發(fā)行范圍:國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間:1979
期刊收錄:
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
期刊榮譽(yù):
聯(lián)系方式
期刊簡介
《國際城市規(guī)劃》(雙月刊)創(chuàng)刊于1986年,由建設(shè)部主管,中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院主辦,面向國內(nèi)外公開發(fā)行,是目前國內(nèi)唯一一份全面解讀國際城市規(guī)劃理論與實踐的國家級學(xué)術(shù)刊物。其前身是國家城建總局城市規(guī)劃設(shè)計研究所于1979年創(chuàng)刊的《城市規(guī)劃研究》,1986年更名為《國外城市規(guī)劃》,2007年正式更名為《國際城市規(guī)劃》。
【關(guān)鍵詞】:城市規(guī)劃設(shè)計;生態(tài)城市;規(guī)劃建設(shè);低碳環(huán)保
引言
生態(tài)城市的規(guī)劃和建設(shè),是目前我國城市發(fā)展的趨勢。因此在城市的生態(tài)化建設(shè)中,必須使用科學(xué)手段,明確影響城市生態(tài)化建設(shè)的問題。通過先進(jìn)的生態(tài)視角探索未來城市的規(guī)劃和發(fā)展,讓我國的生態(tài)城市建設(shè)能夠順利進(jìn)行。
1、城市規(guī)劃設(shè)計的內(nèi)涵
城市規(guī)劃設(shè)計能夠總體上反應(yīng)出一個城市的未來發(fā)展方向,對于城市的發(fā)展有指導(dǎo)性建議。針對城市規(guī)劃設(shè)計要能夠結(jié)合具體實際,從實際出發(fā),利用城市的現(xiàn)有資源和城市發(fā)展總體水平來制定城市規(guī)劃設(shè)計方案。根據(jù)城市規(guī)劃設(shè)計的范圍來劃分,可以將城市發(fā)展規(guī)劃分為區(qū)域規(guī)劃和全局規(guī)劃,根據(jù)規(guī)劃設(shè)計的時間長短來劃分,可以將城市規(guī)劃設(shè)計分為短期規(guī)劃和長期規(guī)劃。在規(guī)劃發(fā)展上,一定不能急于求成,要能夠根據(jù)自身發(fā)展特點來進(jìn)行逐步發(fā)展。城市的規(guī)劃發(fā)展是一個長期的過程,在發(fā)展中要分層次有計劃的進(jìn)行發(fā)展。在城市的規(guī)劃發(fā)展中,一定要與國家的政策相適應(yīng),制定出最有效,最科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,合理優(yōu)化配置城市資源,努力促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展,提高城市人民生活水平。
2、基本原則和特點
2.1生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計需要遵循的原則
2.1.1生態(tài)城市的布局原則
城市規(guī)劃是城市整體布局的規(guī)劃,合理布局是城市規(guī)劃建設(shè)的第一步。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)的過程中,一定要按照生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)布局,在建筑材料的選擇上要盡量使用環(huán)保材料,同時在城市建設(shè)的過程中盡量減少對環(huán)境的污染。
2.1.2生態(tài)城市的節(jié)約原則
隨著人類文明的不斷發(fā)展,人們對于資源的需求不斷增加,資源短缺已經(jīng)成為日益嚴(yán)重的問題,建設(shè)資源節(jié)約型循環(huán)利用的生態(tài)型社會勢在必行。日常城市生活中消費(fèi)必不可少,不可避免的產(chǎn)生生活垃圾,可以通過資源的循環(huán)利用減少城市生活垃圾,達(dá)到節(jié)約資源的目的。
2.1.3生態(tài)城市的共生原則
生態(tài)城市是一個系統(tǒng),在城市的子系統(tǒng)之間存在著互惠互利的關(guān)系。城市規(guī)劃中要考慮子系統(tǒng)間的相互聯(lián)系,保持城市生態(tài)的多樣性,這樣才能夠保持城市的長久發(fā)展。
2.2生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計中的特點
2.2.1系統(tǒng)復(fù)雜
生態(tài)城市包含社會、經(jīng)濟(jì)和自然生態(tài)因素等因素。各種因素之間相互聯(lián)系相互作用形成一個交錯的時空系統(tǒng)以滿足城市健康長久發(fā)展的需要。在進(jìn)行城市規(guī)劃時必須考慮系統(tǒng)的復(fù)雜性和相互作用,從整體的大角度進(jìn)行分析設(shè)計,保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
2.2.2區(qū)域觀念廣
生態(tài)城市本身就是一種城鄉(xiāng)結(jié)合的區(qū)域概念,規(guī)劃必須以其立足的更大區(qū)域范圍為基礎(chǔ),把城鄉(xiāng)、區(qū)域、國家乃至全球不同地域空間層次規(guī)劃結(jié)合起來進(jìn)行整體思考研究和共同的行動。生態(tài)城市與區(qū)域是相互依賴、相互制約的,生態(tài)城市應(yīng)當(dāng)力求與其區(qū)域共存、與自然共生,這要求生態(tài)城市規(guī)劃不能局限于小范圍的區(qū)域,更重要的是關(guān)注大范圍的區(qū)域、流域、國家甚至全球?qū)哟蔚囊?guī)劃。
3、生態(tài)城市規(guī)劃策略分析
3.1綠色城市交通規(guī)劃策略
進(jìn)行生態(tài)環(huán)境建設(shè)要能夠保證城市中的交通規(guī)劃符合生態(tài)城市的發(fā)展規(guī)劃,具體來說,就是要能夠建設(shè)一個低碳環(huán)保的交通運(yùn)行體系。要能夠建設(shè)一個高效快捷的交通運(yùn)輸和樞紐體系,從根本出發(fā),不斷促進(jìn)城市的交通事業(yè)穩(wěn)步向前推進(jìn)。同時要能夠建設(shè)多層次的便捷的公共交通運(yùn)行體系,保證整個交通運(yùn)行的正常運(yùn)營,不斷提高各個交通網(wǎng)點之間的聯(lián)系程度,同時要能夠?qū)⒏鱾€交通的信息傳達(dá)到交通運(yùn)行的管理部門,不斷提高交通運(yùn)行的效率。值得注意的是,為了保證生態(tài)城市建設(shè)落到實處,要能夠不斷加強(qiáng)對綠色出行方式的投入,在城市的街道上可以投入公共自行車,不斷落實公交交通系統(tǒng)的運(yùn)行效率提高,要以環(huán)境生態(tài)為出發(fā)點,鼓勵步行、自行車和公共交通。
3.2低碳能源使用規(guī)劃策略
在能源的使用方面,要不斷提高對可再生能源的使用力度,盡量避免使用一些高能耗和高污染的能源,只有在能源使用中做到合理使用,才能夠保證環(huán)境建設(shè)的效率提高。在進(jìn)行能源使用中,要重視對低碳能源的使用程度,低碳能源在使用過程中能夠釋放出較少的對環(huán)境危害的a品,同時,在進(jìn)行生態(tài)建設(shè)的過程中,加大對低碳能源的利用程度,能夠更好地落實生態(tài)城市建設(shè)工作。在進(jìn)行城市電網(wǎng)建設(shè)的工作中,要能夠大范圍的利用低碳能源來進(jìn)行電網(wǎng)工作建設(shè),減少使用高能耗的能源。在電力輸送中,要能夠不斷更新傳輸技術(shù),降低電力損耗,以實際行動來進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的建設(shè)工作。大力發(fā)展可利用的資源,能夠讓低碳能源的使用與生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)工作相結(jié)合,促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)工作的進(jìn)展。
3.3 資源利用與保護(hù)規(guī)劃
隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,人們對于資源的需求量越來越大,資源浪費(fèi)的現(xiàn)象也越嚴(yán)重,很多自然資源都面臨著枯竭的危險。在生態(tài)城市的規(guī)劃中節(jié)約資源以及利用可再生資源的規(guī)劃必不可少。其中對于自然資源的規(guī)劃包括土地資源、動植物資源、水資源以及礦產(chǎn)資源的規(guī)劃等,通過對這些資源進(jìn)行合理的規(guī)劃利用,來實現(xiàn)城市的長久發(fā)展。
3.4建立低碳生態(tài)規(guī)劃指標(biāo)與內(nèi)容
進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃中,要能夠從各項指標(biāo)上來對生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行一定程度上的規(guī)定,其中生態(tài)低碳指標(biāo)是整個生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo),通過生態(tài)低碳指標(biāo)能夠反應(yīng)出生態(tài)城市的重要建設(shè)工作。進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)要能夠從根本上進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的建設(shè),對生態(tài)環(huán)境建設(shè)要能夠通過指標(biāo)制定來完成,而生態(tài)指標(biāo)的制定通常包括更多的方面,比如城市的基本功能、生態(tài)環(huán)境、城市綠色交通規(guī)劃、以及城市新能源的有效利用等情況,對其進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃能夠更好促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)。
結(jié)語
人類社會的發(fā)展對于自然資源的需求是必不可少的,生態(tài)城市就是從可再生自然資源的利用出發(fā),將自然環(huán)境的保護(hù)與人類生產(chǎn)生活相結(jié)合,實現(xiàn)人與自然的和諧相處。其中生態(tài)城市規(guī)劃的重點必然是生態(tài)環(huán)境,在對城市進(jìn)行規(guī)劃的過程中首先要考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境,其綜合利用多方面因素建立相互聯(lián)系的生態(tài)系統(tǒng),最大限度的利用自然力量促進(jìn)城市的發(fā)展,實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】:
[1]俸榮偉. 對于城市規(guī)劃設(shè)計中生態(tài)城市規(guī)劃的研究[J]. 建材與裝飾,2016(03).
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃設(shè)計 生態(tài)城市 研究
前言
生態(tài)城市是一種全新的文化觀,是在人類對人與自然關(guān)系更深刻認(rèn)識的基礎(chǔ)上建立起來的社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展的新型社會關(guān)系,是科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。然而,當(dāng)前我們城市建設(shè)和發(fā)展過程中,過于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益的高效性,而忽視了生態(tài)建設(shè)和環(huán)境效益,生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益突出,阻礙了現(xiàn)代城市才和諧發(fā)展。因而,將生態(tài)城市概念引入到城市規(guī)劃設(shè)計全過程,極力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會繁榮、生態(tài)良好、人們安居樂業(yè)的現(xiàn)代化城市,非常有必要,且勢在必行。
一、生態(tài)城市規(guī)劃的目標(biāo)和主要內(nèi)容
生態(tài)城市注重的是經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、環(huán)境的和諧發(fā)展,其目標(biāo)主要包括:(1)和諧性。(2)可持續(xù)性。(3)高效性。這主要是改變了“高能耗”、“非循環(huán)”的傳統(tǒng)城市發(fā)展模式,更加注重資源的循環(huán)再利用和相互關(guān)系的協(xié)調(diào)共生。(4)整體性。生態(tài)城市是在兼顧社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者效益的基礎(chǔ)上,更加突出社會建設(shè)與生態(tài)環(huán)境以及人們生活質(zhì)量之間的整體協(xié)調(diào)。生態(tài)城市規(guī)劃的主要內(nèi)容,主要有:(1)城市區(qū)域規(guī)劃。(2)城市人居規(guī)劃。
二、城市規(guī)劃設(shè)計中生態(tài)城市規(guī)劃面臨的問題
(一)大氣污染。據(jù)中央氣象臺統(tǒng)計,2013年12月以來,我國已有25個省(區(qū)、市)不同程度地出現(xiàn)過霧霾天氣,尤其是華北地區(qū)出現(xiàn)的大量霧霾天氣,引發(fā)了社會對大氣污染的關(guān)注。大氣污染已成為城市規(guī)劃和發(fā)展必須面對的問題。特別是現(xiàn)代城市中,工業(yè)及交通運(yùn)輸業(yè)的不斷發(fā)展,排放到大氣層中的有毒物質(zhì)越來越多,導(dǎo)致了大氣層不斷惡化,不僅給工農(nóng)業(yè)帶來極大的損失和破壞,甚至危害到人們身體健康。
(二)水污染。我國水資源短缺、水災(zāi)害頻發(fā),水環(huán)境持續(xù)惡化。隨著城市化進(jìn)程不斷加快,城市中的人口大幅度增長,工業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷壯大,大量未經(jīng)處理的污水直接排放,造成嚴(yán)重的水污染。近幾年來,由于水污染導(dǎo)致的缺水事故不斷發(fā)生,制約了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,威脅到人們的生存。不僅如此,地下水資源污染的形勢同樣不容樂^,這些都是生態(tài)城市規(guī)劃所面臨的難題。
(三)噪音污染。城市現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展中,各種機(jī)械設(shè)備的創(chuàng)造和使用,特別是各類交通運(yùn)輸工具的使用,成為城市噪音污染的主要噪聲源,對人、動物、儀器儀表以及建筑物等均造成不同程度的危害。生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)過程中,應(yīng)通過有效措施,最大限度降低噪音污染對城市居民帶來的危害。
(四)固體廢棄物污染。固體廢棄物污染是城市中較為常見的污染,若不加妥善收集、處理和利用,將會對大氣、水體及土壤造成污染,危害人們的身體健康。被垃圾包圍的城市,絕不屬于生態(tài)城市。因而,生態(tài)城市規(guī)劃過程中,還應(yīng)綜合考慮固體廢棄物污染的治理問題。
三、城市規(guī)劃設(shè)計中的生態(tài)城市規(guī)劃
(一)重視城市綠化建設(shè)。城市綠化建設(shè)是打造現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)性工作,同時也是生態(tài)城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。城市綠化建設(shè),主要是充分利用城市綠化生態(tài)環(huán)境使城市生態(tài)系統(tǒng)具有還原功能,從而改善城市居民環(huán)境,提高人們生活的質(zhì)量。城市規(guī)劃設(shè)計中,要堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,因地制宜地進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃、自然景觀和文化景觀的規(guī)劃建設(shè)。充分重視城市綠化建設(shè),主要包括:城市綠地系統(tǒng)的合理規(guī)劃;綠化用地范圍的科學(xué)劃定;城市綠化結(jié)構(gòu)的合理布局;城市中心區(qū)域綠化率的綜合提高;城市綠化點、線、帶的布局的不斷優(yōu)化等。同時,還要大力提高廣大群眾的植綠、愛綠、護(hù)綠、興綠意識,唱響“以人為本,共建綠色家園”的主旋律,為構(gòu)建社會主義和諧社會、生態(tài)城市提供強(qiáng)有力保障。
(二)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在新的形勢下,城市經(jīng)濟(jì)增長方式已不再單純地要求由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,而是要求從高投入、高能耗、高排放、低效益的經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)為低投入、低能耗、低排放、高效益的經(jīng)濟(jì)增長方式。這就要求在城市規(guī)劃設(shè)計中,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)制定城市發(fā)展整體規(guī)劃,著力提高城市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃水平,重點發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、污染程度小的產(chǎn)業(yè)。同時,還要加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)督,對城市原有的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,控制好城市工業(yè)發(fā)展規(guī)模,一些污染較大的企業(yè)要搬離市區(qū),減少工業(yè)生產(chǎn)對城市環(huán)境的影響。只有這樣,才能達(dá)到思維超前、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)適用、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)城市規(guī)劃效果,為城市居民創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)加強(qiáng)城市生態(tài)評價。所謂生態(tài)評價,就是要根據(jù)合理的指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用恰當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)學(xué)方法,評價某區(qū)域生態(tài)的環(huán)境狀況、生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣極其影響作用關(guān)系。生態(tài)評價本身是對自然的客觀認(rèn)識,同時也是對發(fā)展規(guī)律的充分利用,城市發(fā)展與周圍環(huán)境密切相關(guān),加強(qiáng)城市發(fā)展生態(tài)評價,具有非常重要的意義。不僅為城市規(guī)劃設(shè)計提供科學(xué)依據(jù),還能有效促進(jìn)人與自然、社會建設(shè)與生態(tài)建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會效益的和諧。生態(tài)城市規(guī)劃中,要加城市生態(tài)評價,充分認(rèn)識生態(tài)環(huán)境的特點和功能,明確城市建設(shè)和發(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并制定出具體措施,為維持生態(tài)環(huán)境功能和自然資源可持續(xù)利用提供保障。
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃設(shè)計;生態(tài)城市;規(guī)劃
中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
建設(shè)生態(tài)環(huán)境,就要對它的建設(shè)有一個良好的規(guī)劃,在城市建設(shè)中要做到人與自然的和諧發(fā)展,逐漸改掉現(xiàn)在城市中的不良習(xí)慣。對于環(huán)境要進(jìn)行治理,更要加強(qiáng)城市中一些工廠的監(jiān)管,減少廢水廢氣的排放,還有城市中的垃圾也要進(jìn)行監(jiān)管和清理。生態(tài)城市的建設(shè),在小的方面就是對提供給人們一個良好的居住環(huán)境,從大的方面講,就是對于我們
國家生態(tài)的一個建設(shè)。我們必須保護(hù)我們的生存環(huán)境,來擁有一個良好的生活樂園。
1 生態(tài)城市的規(guī)劃內(nèi)容
生態(tài)城市在進(jìn)行規(guī)劃的時候分為不同層次,要對環(huán)境的自然屬性進(jìn)行很好的分析,對城市的區(qū)位和地形及氣候情況要進(jìn)行很好的掌握,同時對人們的活動情況也要進(jìn)行掌握,這樣能夠更好的達(dá)到物盡其用的目的。還要對社會功能屬性進(jìn)行分析,城市在發(fā)展過程中社會經(jīng)濟(jì)和城市功能是非常重要的,這兩個部分中的各個組成部分都是相互聯(lián)系的,同時對整個城市的發(fā)展都有很大影響。城市在發(fā)展過程中對歷史文化屬性也要進(jìn)行重視,這樣能夠更好的對城市的歷史進(jìn)行傳承,同時也能更好的加強(qiáng)人們對歷史文化內(nèi)涵的掌握。在進(jìn)行城市規(guī)劃和管理的時候,在規(guī)劃意識方面要進(jìn)行提高,這樣能夠更好的完善規(guī)劃管理體制,同時也能更好的確保規(guī)劃計劃能夠順利的按期實施。在進(jìn)行城市規(guī)劃的時候要對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行很好的分析,同時對資源要進(jìn)行充分的開發(fā)和利用,這樣能夠更好的實現(xiàn)生產(chǎn)力和功能方面的互補(bǔ),城市在發(fā)展過程中對城市規(guī)模和城市的環(huán)境容量也要進(jìn)行分析,這樣能夠更好的科學(xué)的建設(shè)城市,同時在一定程度上也能更好對城市土地進(jìn)行合理的利用。城市人類與環(huán)境的協(xié)調(diào):人口的數(shù)量與結(jié)構(gòu),要與社會經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境相適應(yīng),抑制部分區(qū)域過猛的人口再生產(chǎn),以減輕環(huán)境負(fù)荷;土地利用類型與強(qiáng)度要與區(qū)域環(huán)境條件相適應(yīng),并符合生態(tài)法則。
2 城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
近年來,我國在城市建設(shè)方面已經(jīng)取得了很大的成績,但是在發(fā)展過程中還是存在著一些問題,這些問題不解決,對整個城市的發(fā)展都會帶來很大問題。城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了管理水平低、城市建設(shè)方式不科學(xué)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對經(jīng)濟(jì)效益過分重視,這樣就導(dǎo)致城市在發(fā)展過程中出現(xiàn)了污染非常嚴(yán)重的情況,同時在生態(tài)環(huán)境方面也出現(xiàn)了破壞非常嚴(yán)重的情況。城市在發(fā)展的時候?qū)χ苓叺沫h(huán)境也帶來了影響,水資源的污染和水土流失嚴(yán)重對城市發(fā)展都有很大影響,不僅對城市居民的生活帶來了影響,同時對整個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也帶來了影響。
3 城市規(guī)劃中規(guī)劃生態(tài)城市的具體措施
3.1 科學(xué)編制生態(tài)城市規(guī)劃
在進(jìn)行城市建設(shè)和發(fā)展的時候,城市規(guī)劃是非常重要的內(nèi)容,同時也是城市建設(shè)過程中非常重要的組成部分。在編制城市規(guī)劃的時候要非常的科學(xué),這樣能夠更好的改善城市發(fā)展環(huán)境。在新的時代,城市規(guī)劃發(fā)展也要與時俱進(jìn),現(xiàn)在,人們對生態(tài)保護(hù)是非常重視,因此,在城市規(guī)劃方面要對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行重視。生態(tài)城市建設(shè)不僅僅能夠在經(jīng)濟(jì)方面獲得更好的發(fā)展,同時在生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面也能夠獲得更好效果。在城市規(guī)劃中,對生態(tài)環(huán)境和環(huán)境質(zhì)量改善都非常重視,這樣就使得城市在發(fā)展過程中要對經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境問題分析,這樣能夠更好的促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。
3.2 精心做好生態(tài)城市設(shè)計
在編制生態(tài)城市規(guī)劃的時候,要做好生態(tài)城市設(shè)計,這樣能夠更好的實現(xiàn)城市生態(tài)建設(shè)目標(biāo),同時,對不同的城市進(jìn)行生態(tài)環(huán)境和城市發(fā)展的時候都有不同特點。在進(jìn)行基本設(shè)計的時候,城市景觀設(shè)計、城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計和城市住區(qū)設(shè)計都是非常重要的組成部分。在城市景觀設(shè)計方面要實現(xiàn)建筑和園林共同發(fā)展,可以將街道建筑景觀設(shè)計和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有力的結(jié)合,這樣能夠更好的對江河湖泊進(jìn)行保護(hù),同時在城市發(fā)展過程中也能更好的對生態(tài)環(huán)境和城市文化進(jìn)行更好的發(fā)展,實現(xiàn)生態(tài)效益和景觀效應(yīng)更好的結(jié)合。對生態(tài)示范園區(qū)建設(shè)也要進(jìn)行重視,可以以高科技產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo),建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),同時在旅游、教育、醫(yī)療和文化建設(shè)方面也要進(jìn)行重視,建立生態(tài)產(chǎn)品開發(fā),同時也能對產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)行調(diào)整和改造。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,能夠提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)在城市發(fā)展過程中的比重,同時對企業(yè)的發(fā)展也要進(jìn)行環(huán)境信用評級,這樣能夠保證企業(yè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時候?qū)Νh(huán)境保護(hù)更加重視。
3.3 充分利用自然生態(tài)基礎(chǔ)
大江大河是我們城市的集中地帶,對我們建立生態(tài)型城市是十分有利的,我們不僅要利用,而且要對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)。原始的生態(tài)環(huán)境具有無法比擬的優(yōu)點,任何人工建造的都不可能比它更好,所以我們必須采取一切措施盡可能的保護(hù)原始的生態(tài)環(huán)境,還有在保護(hù)的基礎(chǔ)之上,對原有的生態(tài)資源進(jìn)行提升,通過人工來對原有的資源進(jìn)行完善。只有充分的利用生態(tài)資源,建設(shè)生態(tài)型城市,才可以更好地建設(shè)城市的發(fā)展。
3.4 保護(hù)城市內(nèi)外生態(tài)廊道體系
城市生態(tài)環(huán)境的規(guī)劃包括城市內(nèi)外環(huán)境的設(shè)計。在城市層面主要內(nèi)容應(yīng)包括確定城市的發(fā)展邊界和緩沖區(qū)、保護(hù)城市內(nèi)外聯(lián)系的生態(tài)廊道,具體到更小尺度上應(yīng)涵蓋控制地塊的綠色容積率,綠色容積率是城市規(guī)劃和建筑的生態(tài)量度。近些年,規(guī)劃設(shè)計者已經(jīng)認(rèn)識到了生態(tài)保護(hù)和城市發(fā)展之間的密切聯(lián)系,逐漸的將綠色生態(tài)概念融入自己的設(shè)計中。在實踐中我們也發(fā)現(xiàn),將植物與建筑設(shè)計結(jié)合起來可以實現(xiàn)建筑物的更全面的使用,不僅有助于擴(kuò)展建筑景觀,還能同時為建筑物降溫,減弱城市熱島效應(yīng)現(xiàn)象。在水文方面的優(yōu)勢則表現(xiàn)為,能夠有效的鎖住降水,防止水土流失。因此,城市綠化已經(jīng)逐漸成為了一個城市規(guī)劃質(zhì)量的考核指標(biāo),并在城市建設(shè)中起著越來越重要的作用,尤其是城市的綠色容積率,即綜合綠化面積,已經(jīng)成為有關(guān)部門在城市建設(shè)的過程中要考慮的重點問題。
3.5 積極推廣綠色運(yùn)動
目前一段時間,很多西方發(fā)達(dá)國家廣泛地掀起了所謂的“綠色運(yùn)動”,同時總結(jié)出了一套特別具有新意的環(huán)保理論。其中的要點有下列這些:合理的利用綠色能源。運(yùn)用地?zé)崮堋⑻柲堋夭钅堋L(fēng)能、生物能、水能以及潮夕能等不具有污染或只有很輕污染的能源。
而且這些能源是可再生的,運(yùn)用這些能源代替那些污染比較嚴(yán)重而且沒有再生可能的能源,例如用于燃燒的煤炭和石油等等;同時在工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中積極開展綠色工藝的推行,生產(chǎn)的產(chǎn)品盡量以綠色產(chǎn)品為主,并將各個城市的廢棄污染物加以處理以及進(jìn)行再生利用;運(yùn)用綠色的交通系統(tǒng),使用有軌電車、地鐵、公共汽車、太陽能和電動汽車各種交通工具的行為進(jìn)行鼓勵。對綠色建筑加以積極推行,綠色建筑不僅可以節(jié)能防噪以及減少污染,還能在建筑中運(yùn)用隔音和隔熱等方法。
4 結(jié)束語
近年來,城市在發(fā)展過程中城市化水平非常快,而且,在進(jìn)行城市規(guī)劃的時候,人們對生態(tài)規(guī)劃是非常重視,這樣就使得在進(jìn)行城市發(fā)展的時候要將生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行結(jié)合,這樣能夠更好的保護(hù)居民的生活環(huán)境,同時也能更好的保證城市在發(fā)展過程中獲得可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行生態(tài)城市規(guī)劃的時候,也是存在著很多問題,對出現(xiàn)的問題要及時進(jìn)行解決,這樣能夠促進(jìn)城市發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]梁作臣.淺析我國生態(tài)城市建設(shè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究[J].天津科技,2010(02).
關(guān)鍵詞:生態(tài)城市;城市生態(tài)規(guī)劃;生態(tài)系統(tǒng)
中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
1 生態(tài)城市與城市生態(tài)建設(shè)
1.1生態(tài)城市
生態(tài)城市是指社會、經(jīng)濟(jì)、自然協(xié)調(diào)發(fā)展,物質(zhì)、能量、信息高效利用,基礎(chǔ)設(shè)施完善,布局合理,生態(tài)良性循環(huán)的人類聚居地其科學(xué)內(nèi)涵就是倡導(dǎo)社會的文明安全、經(jīng)濟(jì)的高效和生態(tài)環(huán)境的和諧。
生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果,是社會和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類居住形式,是自然、城市與人融合為一個有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)簡而言之,生態(tài)城市是一類生態(tài)健康的城市。
1.2城市的生態(tài)建設(shè)
城市的生態(tài)建設(shè)就是按照生態(tài)學(xué)原理和方法,應(yīng)用工程性的和非工程性的措施建立合理的城市生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu),提高城市生態(tài)系統(tǒng)的功能,促進(jìn)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量合理流動,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系,使人類在城市空間的利用方式、程度等方面與生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過程相適應(yīng),其最終目標(biāo)是建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能高效、關(guān)系協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。
生態(tài)文明是指人們在改造客觀世界的同時,不斷克服改造過程的負(fù)面效應(yīng),積極改善和優(yōu)化人與自然的關(guān)系,建設(shè)有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制和良好的生態(tài)環(huán)境所取得的物質(zhì)、精神、制度方面成果的總和。它包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)意識和生態(tài)制度生態(tài)文明的基本理念是人與人、人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,體現(xiàn)在城市生態(tài)規(guī)劃上就是要堅持可持續(xù)發(fā)展原則、公平原則和整體原則。
2 生態(tài)規(guī)劃與城市生態(tài)規(guī)劃
2.1生態(tài)規(guī)劃
我國學(xué)者曲格平在《環(huán)境科學(xué)詞典》中對生態(tài)規(guī)劃作了如下定義:“生態(tài)規(guī)劃是在自然綜合體的天然平衡情況下不作重大變化、自然環(huán)境不遭破壞和一個部門的經(jīng)濟(jì)活動不給另一個部門造成損害的情況下,應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理,計算并合理安排天然資源的利用及組織地域的利用。”生態(tài)規(guī)劃體現(xiàn)的是一種“平衡”或“協(xié)調(diào)”型的規(guī)劃思想,它把城與鄉(xiāng)、人與自然看作一個整天,綜合空間、時間、人三大要素,協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系,促進(jìn)人類生存空間向更有序、穩(wěn)定的方向發(fā)展,實現(xiàn)人和自然的和諧共生。生態(tài)規(guī)劃的目的就是要從自然要素的規(guī)律出發(fā),分析其發(fā)展演變規(guī)律,在此基礎(chǔ)上確定人類如何進(jìn)行社會經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)和生活,有效地開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源要素,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,最終使整個區(qū)域和城市實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2.2城市生態(tài)規(guī)劃
城市生態(tài)規(guī)劃是遵循生態(tài)學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)有關(guān)理論和方法,對城市生態(tài)系統(tǒng)的各項開發(fā)與建設(shè)做出科學(xué)合理的決策,從而調(diào)控城市居民與城市環(huán)境的關(guān)系。也就是運(yùn)用系統(tǒng)分析手段、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識和各種社會、自然的信息與規(guī)律,來規(guī)劃、調(diào)節(jié)城市各種復(fù)雜的系統(tǒng)關(guān)系,在現(xiàn)有條件下尋找擴(kuò)大效益、減少風(fēng)險的可行性對策而進(jìn)行的規(guī)劃。城市生態(tài)規(guī)劃是與可持續(xù)發(fā)展概念相適應(yīng)的一種規(guī)劃方法,其目標(biāo)是:
(1)城市人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)。
人口的數(shù)量與結(jié)構(gòu),要與社會經(jīng)濟(jì)和自然環(huán)境相適應(yīng),抑制過猛的人口再生產(chǎn),以減輕環(huán)境負(fù)荷;土地利用類型與強(qiáng)度要與區(qū)域環(huán)境條件相適應(yīng),并符合生態(tài)法則;
(2)城市人工化環(huán)境結(jié)構(gòu)內(nèi)部比例要協(xié)調(diào)。
城市與區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)。城市生態(tài)環(huán)境問題的發(fā)生和發(fā)展、城市生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)、城市人工化環(huán)境與自然環(huán)境和諧結(jié)構(gòu)的建立都需要一定的區(qū)域回旋空間。
城市生態(tài)規(guī)劃的目的。
它是在一定的可接受的人類生存質(zhì)量的前提下使城市的經(jīng)濟(jì)、社會系統(tǒng)在環(huán)境承載力允許的范圍內(nèi)得到不斷的發(fā)展。
因此,城市生態(tài)規(guī)劃應(yīng)致力于城市人類與自然環(huán)境的和諧共處,建立城市人類與環(huán)境的協(xié)調(diào)有序結(jié)構(gòu);致力于城市與區(qū)域發(fā)展的同步化;致力于城市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。
城市生態(tài)規(guī)劃不僅僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的環(huán)境治理、污染控制和保護(hù),而且把當(dāng)?shù)氐牡厍蛭锢硐到y(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)緊密地結(jié)合起來,進(jìn)行多功能、多層次、多目標(biāo)控制的綜合研究與規(guī)劃,據(jù)此進(jìn)行城市結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)劃設(shè)計、產(chǎn)業(yè)布局、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃建設(shè)。
3城市生態(tài)建設(shè)中城市生態(tài)規(guī)劃的重點
3.1城市生態(tài)和諧度評價
任何城市都是在人工與自然相互作用過程中產(chǎn)生和發(fā)展的,因此,城市在任何發(fā)展時段都存在著人類與其周圍環(huán)境之間的相互關(guān)系,即“生態(tài)”而各城市由于自然環(huán)境、資源條件、歷史條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、技術(shù)水平、生態(tài)意識等的差異,這種城市中“人類與其周圍環(huán)境”關(guān)系質(zhì)量的優(yōu)劣程度可稱為城市的“生態(tài)和諧度”這種城市生態(tài)和諧度應(yīng)包括三層含義:(1)城市人類的健康;(2)城市環(huán)境的持續(xù);(3)兩者之間的和諧。
3.2創(chuàng)建城市生態(tài)管理系統(tǒng)
對城市的大氣污染物、廢水、廢渣以及飲食業(yè)、屠宰業(yè)、農(nóng)副市場、大眾娛樂場所等系統(tǒng)排出的各種廢棄物,都要按照各自的特點及時進(jìn)行處理和處置,同時加強(qiáng)對噪聲的管理,使城市生態(tài)環(huán)境潔凈、舒適"高效的道路交通系統(tǒng),能流、物流、信息流的運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),以及人口控制、資源利用、社會服務(wù)、醫(yī)療保險、勞動就業(yè)、治安防火、城市建設(shè)、環(huán)境整治等的高水平管理系統(tǒng),是城市人類與自然環(huán)境和諧共處的有力保證。
3.3做好生態(tài)功能分區(qū)規(guī)劃
生態(tài)功能分區(qū)是進(jìn)行城市生態(tài)規(guī)劃的基礎(chǔ),是在對城市生態(tài)進(jìn)行綜合分析評價的基礎(chǔ)上,運(yùn)用生態(tài)學(xué)理論與方法進(jìn)行生態(tài)敏感區(qū)、生態(tài)控制區(qū)、生態(tài)功能區(qū)等的用地規(guī)劃。
通過土地適宜性分析和生態(tài)敏感性分析,確定對城市生存、運(yùn)行和發(fā)展具有關(guān)鍵制約作用的生態(tài)因子及其所在的空間區(qū)域;通過對城市周邊地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的彈性研究,確定城市發(fā)展的用地性質(zhì)、建設(shè)項目、建設(shè)強(qiáng)度等規(guī)定、管理和控制的區(qū)域;通過對人類聚居地生態(tài)健康分析,確定聚居地特殊的自然景觀區(qū)域或人工建立的模擬自然景觀區(qū)域"
3.4加強(qiáng)城市森林生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)
城市森林作為城市綠地生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對改善和維持城市生態(tài)環(huán)境具有核心作用。城市森林是指在城市及其周邊生長的以喬灌木為主體的綠色植物的總稱,是以成片森林為主體,喬、灌、草相結(jié)合,改善城市生態(tài)環(huán)境、提高城市文化和福利水平的城市森林生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)。這些森林對于保證城市的發(fā)展及補(bǔ)充城市綠地的不足,改善城市生態(tài)環(huán)境都有著不可替代的作用。
4 城市生態(tài)規(guī)劃中的注意事項
4.1注意保留自然景觀要素
這里所指的自然景觀要素(或稱原生的自然景觀要素)不僅僅是指山、水等自然景觀要素,還應(yīng)包括歷史文物古跡經(jīng)歷了長期的環(huán)境演變,這些景觀要素?zé)o論是對動植物的生存空間還是對其周圍環(huán)境的適應(yīng)上,都已在一定的區(qū)域范圍內(nèi)形成了相對的平衡空間,具有很大的生態(tài)保留價值不僅如此,在城市生態(tài)規(guī)劃中,把這些原生的自然景觀元素與城市現(xiàn)代的景觀元素結(jié)合起來,在城市空間的塑造中保持這些即使很細(xì)小但是非常有趣味的自然人文景觀部分,可以豐富城市景觀的異質(zhì)性,同時為新城的居民提供異樣的城市空間去休閑、休息或者僅僅就是觀賞和回憶自己過去熟悉的文化和環(huán)境"
4.2保護(hù)和恢復(fù)濕地系統(tǒng)
濕地是地球表面上由水、土和水生或濕生植物及其他水生生物相互作用而構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng),濕地對改善和調(diào)節(jié)人居生態(tài)環(huán)境有重要的意義,被譽(yù)為“自然之腎”,對城市及居民具有多種生態(tài)服務(wù)功能和社會經(jīng)濟(jì)價值"其生態(tài)服務(wù)包括:提供豐富多樣的棲息地,調(diào)節(jié)局部小氣候,減緩旱澇災(zāi)害,凈化環(huán)境,滿足感知需求并成為精神文化的源泉,為公眾環(huán)境教育提供機(jī)會和場所等,所以在城市生態(tài)規(guī)劃過程中要保護(hù)、恢復(fù)城市濕地,避免其生態(tài)服務(wù)功能退化而產(chǎn)生環(huán)境污染,這對改善城市環(huán)境及實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
4.3注意緩沖性城市公共空間的規(guī)劃
可持續(xù)的城市,需要一系列自然開放的城市緩沖空間,來區(qū)別和獨(dú)立繁忙的城市空間和自然休閑空間在目前的城市規(guī)劃中,只注重對城市公共廣場、城市公共綠地等進(jìn)行了組織安排,而對城市邊緣地帶,特別是城市和鄉(xiāng)村的過渡地帶的作用和布局缺乏深入研究 在城市生態(tài)規(guī)劃中應(yīng)對城市的邊緣地帶用自然的元素去創(chuàng)造一個清楚邏輯的城市系統(tǒng),使城市和鄉(xiāng)村這兩個系統(tǒng)非常容易的進(jìn)行快速聯(lián)系和交流。
5 結(jié)束語
生態(tài)城市作為未來的人類聚居地,它的實現(xiàn)有個發(fā)展建設(shè)的過程,也就離不開規(guī)劃的指導(dǎo)以切實可行的規(guī)劃指導(dǎo)當(dāng)今城市的生態(tài)建設(shè),是實現(xiàn)生態(tài)城市的基礎(chǔ)城市生態(tài)規(guī)劃就是以人自然整體和諧的思想為基礎(chǔ),對城市的結(jié)構(gòu)功能、資源利用、生態(tài)關(guān)系進(jìn)行社會、經(jīng)濟(jì)和自然的整體協(xié)調(diào)發(fā)展的調(diào)控,因此,城市生態(tài)規(guī)劃是實施城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路。
參考文獻(xiàn)
[1] 戴善偉.城市建設(shè)的生態(tài)布局規(guī)劃的探討[J].價值工程,2010.
關(guān)鍵詞:城市規(guī)劃; 實施監(jiān)管; 改革; 須知
Abstract: urban planning in the construction of the cities play a crucial role, so in the city will be done in the construction of urban planning, and some matters need to understand and to clear. The author explores the implementation of the urban planning and supervision, from three aspects of after explore urban planning of the management system reform of necessity, in hopes of city planning help to a certain extent.
Keywords: urban planning; Implementing supervision; Reform; notice
中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
一所城市的整體和公共形象主要源于這所城市的整體規(guī)劃。在現(xiàn)代社會,城市經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,隨之進(jìn)步的就是不同城市規(guī)劃和安排。因此城市規(guī)劃在城市發(fā)展中作用是極其重大的。它呈現(xiàn)的是城市的不同功能,不同類型的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)公司的綜合評和發(fā)展作用。從整個城市的建設(shè)發(fā)展中,城市規(guī)劃是城市未來發(fā)展和建設(shè)的目標(biāo)和主要內(nèi)容,對城市的發(fā)展起到指引和決定性作用,從而決定著城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的整體利益和綜合經(jīng)濟(jì)競爭實力,并能夠展現(xiàn)未來的發(fā)展愿景。城市規(guī)劃存在調(diào)控、指引、平衡、保障等一些相關(guān)作用,使整個城市的土地使用率更合理更有效,更能盡快發(fā)展城市建設(shè)和城市經(jīng)濟(jì)。
一.城市規(guī)劃實施與監(jiān)管
首先,要嚴(yán)把規(guī)劃審批關(guān)。按城鄉(xiāng)規(guī)劃法的要求,嚴(yán)格按規(guī)劃審批權(quán)限對各級各類規(guī)劃進(jìn)行審批,杜絕規(guī)劃由個別領(lǐng)導(dǎo)說了算的現(xiàn)象。政府應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)項目選址的控制,做到“三個不建”無詳細(xì)規(guī)劃不建、不符合規(guī)劃不建、違反規(guī)劃不建。
其次,在規(guī)劃管理中,要嚴(yán)格按規(guī)劃要求實施建設(shè)。規(guī)劃是一種智力產(chǎn)品,是綜合各方面要素對城市空間資源進(jìn)行合理而科學(xué)的配置,既是法律也是科學(xué)。因此,在規(guī)劃修編年限內(nèi),政府的相關(guān)管理部門必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行土地的審批、選址、建設(shè)等。
第三,必須嚴(yán)格依法對規(guī)劃的實施進(jìn)行監(jiān)督管理。主要應(yīng)加大對違反城市規(guī)劃行為的查處力度。規(guī)劃執(zhí)法難,難在查處。查到了就一定要處理,不處理就等于縱容違法。例如,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違規(guī)亂建私房的現(xiàn)象時有發(fā)生,建房戶要么形成既成事實,要么與執(zhí)法人員對抗,執(zhí)法隊員被毆傷的事件時有發(fā)生。我們應(yīng)把對城市規(guī)劃的監(jiān)督管理納入城市綜合管理的范疇,規(guī)劃執(zhí)法要與國土執(zhí)法、建設(shè)執(zhí)法以及公安部門和人民法院聯(lián)合起來,對阻礙規(guī)劃執(zhí)法的,公安部門要立即采取強(qiáng)制措施;對拒不按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,應(yīng)該申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。實踐證明,這種與司法機(jī)關(guān)相結(jié)合的多部門聯(lián)動的規(guī)劃執(zhí)法管理模式具有較好的執(zhí)法效果。
二.推進(jìn)城市規(guī)劃管理體制改革勢在必行
政府職能之一就是調(diào)控城市的各項資源和設(shè)備進(jìn)而進(jìn)行合理有效的城市規(guī)劃,因此城市規(guī)劃是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生活質(zhì)量的一個不可或缺的劑,同時又是一種調(diào)節(jié)各項利益的調(diào)解器。它能夠較好地保障我國的整體利益以及所在城市的經(jīng)濟(jì)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展不至于受到影響和損害,以至于必要時要改革管理體制進(jìn)而進(jìn)行改正不足,完善缺陷,使城市建設(shè)向高端、科學(xué)、民主方向前進(jìn),因此一定要進(jìn)行城市規(guī)劃管理體制改革,筆者簡析如下原因:
首先是解決舊體制存在問題的必然趨勢,也是總結(jié)歷史經(jīng)驗的必然選擇。城市規(guī)劃管理從最初的城建部門工作,也轉(zhuǎn)化為政府直屬職能管理部門,貫徹執(zhí)行政府的本意和要旨。但面臨急劇膨脹的城市建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展城市規(guī)劃往往顯得力不從心,有時甚至被誤當(dāng)做經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏,招商引資的障礙。所以,規(guī)劃體制的改革勢在必行,這是事物發(fā)展規(guī)律的必然過程。
其次城市化進(jìn)程的加快和城市現(xiàn)代化水平的提高,也需要建立高效、民主、法治的規(guī)劃管理體制。我國的城市發(fā)展已經(jīng)超越了低水平的簡單的域外延擴(kuò)張階段,城市的管理者愈發(fā)重視城市的可持續(xù)發(fā)展,高水平的城市規(guī)劃工作應(yīng)運(yùn)而生,它需要一個完整的城市規(guī)劃編制、管理、實施和監(jiān)督體系,中間任何環(huán)節(jié)脫節(jié)都將對整體最優(yōu)產(chǎn)生巨大消極影響,可以說建立高效、民主、法治的規(guī)劃管理體制是城市現(xiàn)代化的根本需要。
第三城市規(guī)劃管理的高效性、民主化、法治化。這三點是相互聯(lián)系的有機(jī)體,自1990年《中華人民共和國城市規(guī)劃法》公布實施以來,城市規(guī)劃工作逐步走上了法制軌道,但一些地方仍有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),隨意調(diào)整規(guī)劃,擅自設(shè)立開發(fā)區(qū)、招商城,下放規(guī)劃管理權(quán),破壞規(guī)劃布局,削弱了城市規(guī)劃的調(diào)控作用,對此《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知》中強(qiáng)調(diào)指出:“城市規(guī)劃應(yīng)由城市人民政府集中統(tǒng)一管理,不得下放規(guī)劃管理權(quán),要堅持執(zhí)行《城市規(guī)劃法》規(guī)定的‘一書兩證’制度,使城市的各項建設(shè)活動按照經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃協(xié)調(diào)、健康、有序地進(jìn)行。上述法規(guī)、文件的頒布,為規(guī)劃管理提供了法定支撐,而且統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、尺度也有利于推進(jìn)民主化、法制化進(jìn)程。借助民主和法治,是建立集中、高效的規(guī)劃管理制度的最佳途徑。
總之,城市整體利益的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步需要城市規(guī)劃,科學(xué)合理的城市規(guī)劃對城市的飛速發(fā)展至關(guān)重要。因此在我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天需要了解城市規(guī)劃的作用、城市規(guī)劃的實施和監(jiān)管以及城市規(guī)劃管理體制改革的必要性問題,這樣才能認(rèn)識到城市規(guī)劃的重大意義,穩(wěn)步快速科學(xué)合理的進(jìn)行城市規(guī)劃。從而有效的發(fā)展我國的各大城市,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]劉偉.淺談現(xiàn)代城市規(guī)劃的新思路[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2009 .
關(guān)鍵詞:科技城市規(guī)劃城市建設(shè)
一、科學(xué)做好城市規(guī)劃的重要性
一座城市的發(fā)展速度及高效率運(yùn)行得益于它各方面的合理規(guī)劃。一套好的城市規(guī)劃是城市各項建設(shè)事業(yè)有秩序地、協(xié)調(diào)地發(fā)展的保證,并提高城市發(fā)展建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及環(huán)境效益。在我國,由于科技發(fā)展飛速發(fā)展,而我國的城市規(guī)劃起步比較晚,與迅速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)相比較為滯后,未能緊跟科技的腳步,從而出現(xiàn)了城市規(guī)劃不能相應(yīng)地做出適當(dāng)?shù)馗倪M(jìn)的現(xiàn)象,造成實踐中的混亂及較多的規(guī)劃糾紛。因此,在目前狀況下,要使城市發(fā)展其在經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境中的優(yōu)勢,提高其經(jīng)濟(jì)利益、社會利益及環(huán)境利益,我們應(yīng)把先進(jìn)的科技作為科學(xué)規(guī)劃城市的最大資源,使得城市規(guī)劃在實施中得以統(tǒng)籌兼?zhèn)洹⑷姘l(fā)展[1]。
利用科學(xué)技術(shù)做好城市規(guī)劃
1.科技做好城市規(guī)劃需要處理好與城市土地、建筑土地之間的關(guān)系
一座城市的城市規(guī)劃是否合理與其場地設(shè)計密切。因此,城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求十分嚴(yán)格。場地設(shè)計既體現(xiàn)在控制城市總體規(guī)劃中的城市用地的發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu),同時也體現(xiàn)在控制性的城市詳細(xì)規(guī)劃中。控制性的城市詳細(xì)規(guī)劃要求有具體性,而科學(xué)的城市規(guī)劃必須做到使場地設(shè)計在控制性的城市詳細(xì)規(guī)劃中的土地使用和建筑布置等各項細(xì)則方面做出合理有效的切實反應(yīng)。要實踐這一科學(xué)性特點,需要對城市用地的性質(zhì)及范圍進(jìn)行控制,對城市的容積率、城市建筑的覆蓋率、城市綠化的覆蓋率、城市的建筑高度等方面進(jìn)行控制,并做好對城市交通入口的方位規(guī)定的指示工作等。可見,對以上幾個方面進(jìn)行控制對城市規(guī)劃中的場地設(shè)計特別是布局形態(tài)的確定影響是巨大的,起到?jīng)Q定性的作用。而要做好該控制工作,則需要對其做出相應(yīng)的規(guī)劃:第一,城市用地性質(zhì)的規(guī)劃。主要體現(xiàn)在城市各項目用地的選址上。限定某一項目只能在相應(yīng)的規(guī)劃區(qū)域內(nèi)選擇其基地作為發(fā)展該項目的地塊并且該控制性的城市詳細(xì)規(guī)劃強(qiáng)調(diào)該地塊只能做相應(yīng)性質(zhì)的使用。第二,城市用地大小的控制。該控制是由建筑紅線和道路紅線一起完成的。第三,城市用地強(qiáng)度的控制。該控制是利用城市的容積率、城市的建筑及其綠化的覆蓋率等指標(biāo)來達(dá)到的。因為通過限定這幾個方面的各自的最大值和最小值,可成功將城市的基地使用強(qiáng)度控制在合理的范疇之內(nèi)。第四,城市建筑用地范圍的控制。限定允許的城市建筑物的的建造區(qū)域。該區(qū)域一般都要求位于紅線退后一定距離的范圍內(nèi)。同樣,城市建筑的高度、交通出入口的方位等方面的要求,也要滿足城市規(guī)劃中的場地設(shè)計要求。
2.科技做好城市規(guī)劃需要處理好與城市環(huán)境之間的關(guān)系
在城市的規(guī)劃發(fā)展中,人口數(shù)量的迅速增長及經(jīng)濟(jì)的飛速前進(jìn)給城市帶來了不可避免的的一些環(huán)境問題。 如水體污染問題、大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化、城市固體廢棄物泛濫、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重等。環(huán)境問題是城市規(guī)劃過程中的關(guān)鍵問題,是決定一座城市居民居住質(zhì)量的關(guān)鍵,因此要將環(huán)境當(dāng)成一個關(guān)鍵因素,貫穿在城市規(guī)劃的指導(dǎo)方針、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)、城市的設(shè)施建設(shè)及重要的工程項目等方面中綜合實行。
首先,要合理布局與環(huán)境功能的區(qū)劃。我們知道,不同的城市區(qū)域功能要求的環(huán)境質(zhì)量不同。規(guī)劃要避免將對環(huán)境影響大的活動布置在對高功能區(qū)有影響的地方,而應(yīng)將之布置在環(huán)境容量大的對高功能區(qū)無影響或影響較少的地方。環(huán)境功能區(qū)劃是城市布局在環(huán)境方面的表述,體現(xiàn)了城市布局在環(huán)境方面的要求。應(yīng)按照高功能區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)、低功能區(qū)低標(biāo)磚保護(hù)的原則,環(huán)境功能區(qū)劃為確定不同功能的環(huán)境目標(biāo)、制定詳細(xì)環(huán)境規(guī)劃和實施環(huán)境管理提供依據(jù)。
其次,要做好城市的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。眾所周知,城市基礎(chǔ)設(shè)施是一座城市賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有一個合理的城市基礎(chǔ)設(shè)施城市就無法正常運(yùn)行。而其基礎(chǔ)設(shè)施一般包括城市供氣系統(tǒng)、集中供熱、集中城市污水處理廠及污水截留管網(wǎng)、垃圾收集、運(yùn)輸及無害化處理設(shè)施綠化等。因此要重點做好這幾個方面的建設(shè)規(guī)劃。
最后,要做好規(guī)劃中各類污染物的總量控制。污染物分為大氣污染物和水污染物及固體廢物。在規(guī)劃中要將污染物總量――環(huán)境質(zhì)量――項目――投資四個環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來,比如以空氣和水質(zhì)量為目標(biāo),控制各類污染源的排放總量,將治理措施落實到具體項目上,進(jìn)行相應(yīng)的可行性分析。
3.科技做好城市規(guī)劃需要處理好與城市園林綠化之間的關(guān)系
一座城市的園林綠化可以為城市增添活力和色彩,是創(chuàng)造城市居住環(huán)境的主要方式。它可以為是人們提供戶外活動的場所,滿足人們游樂、鍛煉、社交活動的需求。是居民人們生活水平不可缺少的因素[2]。要做好城市的園林綠化需要做好以下幾個工作:第一,做好城市綠化規(guī)劃。應(yīng)根據(jù)城市的發(fā)展情況,結(jié)合城市的景觀風(fēng)貌、歷史文化、公共綠地的應(yīng)急避難功能,制定城市綠化系統(tǒng)規(guī)劃,確定近期發(fā)展目標(biāo)。并結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)城市綠化隔離帶,突出各區(qū)的獨(dú)立性。利用城市周圍的的山水、海濱等謀劃并建設(shè)大面積的森林和相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境綠廊。在城市周邊規(guī)劃建設(shè)大型苗圃、花卉生產(chǎn)基地、花卉市場等,鼓勵和支持郊區(qū)農(nóng)民發(fā)展苗木和花卉產(chǎn)業(yè)。第二,發(fā)展屋頂綠化項目。閑置的屋頂可以綠化使之為城市添加色彩。由于其綠化建設(shè)的投入明顯高于平地的綠化建設(shè),且后期養(yǎng)護(hù)費(fèi)較高,要建立計入綠地率的鼓勵性政策文件提高開發(fā)單位的主動和積極性。并建立若干建設(shè)示范項目。第三,要做好后期綠化養(yǎng)護(hù)的保障工作。在進(jìn)行現(xiàn)有的養(yǎng)護(hù)操作如拔草、澆水外,還要注重修剪的藝術(shù)性,注意園林的施肥及蟲害的預(yù)防。做好這些可以是綠化的景觀效果達(dá)到預(yù)期的效果[3]。
4.科技做好城市規(guī)劃需要做好管理工作
城市的規(guī)劃實施管理是城市規(guī)劃順利實施的保證,因此要做好相應(yīng)的管理工作。首先,做好建設(shè)用地的規(guī)劃管理。城市的建設(shè)用地規(guī)劃的管理工作就是城市規(guī)劃的指導(dǎo)下,通過法律的手段,保證城市土地利用的科學(xué)合理性和遵循節(jié)約的原則來實踐。要嚴(yán)格控制與城市規(guī)劃有關(guān)的各類建筑的選址和定點。并嚴(yán)格具有法律效率的建設(shè)用地規(guī)劃許可證的發(fā)放。其次,做好工程規(guī)劃的管理工作。城市的建設(shè)工程規(guī)劃管理是指任規(guī)劃何單位及個人在規(guī)劃區(qū)新建、擴(kuò)建和改建建筑物等的工程設(shè)施必須按照相關(guān)法律規(guī)定提出申請。而相關(guān)的行政主管部門要根據(jù)每個建設(shè)項目的特點結(jié)合城市的具體情況,做出相應(yīng)的規(guī)劃要求和審批辦法。最后,要做好城市規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查工作。要充分發(fā)揮行政監(jiān)察和群眾監(jiān)察的作用,定期及不定期地嚴(yán)格檢查各項建設(shè)中的建設(shè)活動,及時制止和處理城市規(guī)劃活動中的違法占地行為和建設(shè)行為。使各項建設(shè)活動符合城市規(guī)劃的要求。
參考文獻(xiàn):
[1]環(huán)境規(guī)劃指南國家環(huán)保局計劃司.清華大學(xué)出版社.1994年.