序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業(yè)安全風險評估報告范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

第一章

總則

第一條

為加強大洼恒豐村鎮(zhèn)銀行風險管理，及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險，合理確定風險承受度和風險應對策略，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我行實際情況，制訂本制度。

第二條

本制度所稱風險是指我行經(jīng)營活動中與我行實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險，包括信息風險、財務風險、市場風險、運營風險和法律風險等。

本制度所稱風險評估是指通過對基于事實的信息進行分析，就如何處理特定風險以及如何選擇風險應對策略進行科學決策。

第二章

組織機構(gòu)及職責

第三條

各部門為我行風險評估管理工作的責任機構(gòu)，具體職責：

(一）對我行經(jīng)營活動中的風險進行識別；

(二)

對識別的風險進行評估，辨識評估出風險等級并將中、高風險以書面形式上報我行管理層，上報內(nèi)容應包括：風險發(fā)生地、發(fā)生原因、可能造成的損失和影響、擬采取的應對措施等。

(三)

執(zhí)行審批后的風險應對預案，并及時反饋風險的應對、解決結(jié)果；

(四)

對識別的風險進行監(jiān)控，發(fā)生變化時重新評估，并根據(jù)新辨識評估的風險等級進行相應的處理；

(五)

年中、年度對風險評估管理工作進行總結(jié)。

第四條

我行企劃部門為我行風險評估管理工作的組織機構(gòu)，具體職責：

（一）負責制定我行的風險評估方案；

（二）負責組建風險評估工作小組；

（三）負責審核風險清單、應對預案；

（四）擬定我行風險評估報告，上報我行管理層。

（五）負責建立經(jīng)營環(huán)境監(jiān)控體系，切實監(jiān)控并記錄內(nèi)、外部經(jīng)營環(huán)境和條件的變化，以修正風險識別與評估。

（六）負責建立風險預警指標體系，要求各具體部門定期提供數(shù)據(jù)，進行指標分析；

對于超過風險預警值的指標，應確定相應的整改措施。

第五條

財務部門的風險評估

（一）負責建立流程識別和應對會計法規(guī)、準則、制度的變化，評估對會計信息的影響。

（二）負責建立溝通渠道和流程參與我行業(yè)務操作流程的變化，評估對會計核算的影響。

第六條

我行管理層主要職責為：

（一）審定我行各部門風險管理工作職責；

（二）批準風險應對預案；

（三）研究、確定我行重大風險事項及應對預案；

（四）審定內(nèi)部審計部門提交的我行風險管理方面的報告，并報董事會審議。

第七條

董事會負責審議我行管理層提交的我行風險評估報告報告，批準風險管理其他重大事項。

第三章

風險評估的頻率

第八條

風險評估每年至少進行一次，并根據(jù)實際需要增加評估的頻率。

第九條

當出現(xiàn)下述情況時，應考慮重新進行風險評估：

（一）企業(yè)經(jīng)營模式發(fā)生重大變動；

（二）企業(yè)所使用的信息技術(shù)發(fā)生重大變動；

（三）關(guān)鍵人員變動；

（四）企業(yè)所適用的會計準則發(fā)生重大變動；

（五）購并的發(fā)生、金融工具的使用等等涉及到復雜的會計處理要求的事項發(fā)生；

（六）其他。

第四章

控制目標的設(shè)定和傳達

第十條

企業(yè)董事會應當按照戰(zhàn)略目標，設(shè)定相關(guān)的經(jīng)營目標、財務報告目標、合規(guī)性目標與資產(chǎn)安全完整目標，并根據(jù)設(shè)定的目標合理確定企業(yè)整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受的風險水平。

第十一條

我行董事會應定期更新和修正我行的戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標、風險管理目標；

第十二條

我行管理層應向各部門清晰傳達了我行的戰(zhàn)略目標、經(jīng)營目標和風險管理目標（如通過工作準備會等），并進行目標分解。

第十三條

我行企劃部負責風險評估方案的制訂，風險評估方案須經(jīng)我行總經(jīng)理辦公會審批后執(zhí)行，風險評估工作由企劃部組建風險評估小組負責風險評估的具體工作。

第五章

風險識別

第十四條

我行各部門應當根據(jù)風險評估方案的要求，全面系統(tǒng)持續(xù)地收集相關(guān)信息，結(jié)合實際情況，及時進行風險評估，準確識別與實現(xiàn)控制目標相關(guān)的內(nèi)部風險和外部風險。

第十五條

我行各部門在進行風險識別時，可以采取座談討論、問卷調(diào)查、案例分析、咨詢專業(yè)機構(gòu)意見等方法識別相關(guān)的風險因素，特別應注意總結(jié)、吸取企業(yè)過去的經(jīng)驗教訓和同行業(yè)的經(jīng)驗教訓，加強對高危性、多發(fā)性風險因素的關(guān)注。

第十六條

各部門及子我行應廣泛、持續(xù)不斷地收集與本我行風險和風險管理相關(guān)的內(nèi)外部信息，包括歷史數(shù)據(jù)和未來預測。

第十七條

我行識別內(nèi)部風險，應當關(guān)注下列因素：

1.董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員的職業(yè)操守、員工專業(yè)勝任能力等人力資源因素。

2.組織機構(gòu)、經(jīng)營方式、資產(chǎn)管理、業(yè)務流程等管理因素。

3.研究開發(fā)、技術(shù)投入、信息技術(shù)運用等自主創(chuàng)新因素。

4.財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等財務因素。

5.營運安全、員工健康、環(huán)境保護等安全環(huán)保因素。

6.其他有關(guān)內(nèi)部風險因素。

第十八條

我行識別外部風險，應當關(guān)注下列因素：

1.經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)政策、融資環(huán)境、市場競爭、資源供給等經(jīng)濟因素。

2.法律法規(guī)、監(jiān)管要求等法律因素。

3.安全穩(wěn)定、文化傳統(tǒng)、社會信用、教育水平、消費者行為等社會因素。

4.技術(shù)進步、工藝改進等科學技術(shù)因素。

5.自然災害、環(huán)境狀況等自然環(huán)境因素。

6.其他有關(guān)外部風險因素。

第六章

風險分析

第十九條

我行各部門應當針對已識別的風險因素，從風險發(fā)生的可能性和影響程度兩個方面進行分析。企業(yè)應當根據(jù)實際情況，針對不同的風險類別確定科學合理的定性、定量分析標準。具體如下：

表一：風險發(fā)生的可能性

程度

描述

說明

I

大致確定

事件可能在多數(shù)情況下發(fā)生

II

可能

事件有時可能發(fā)生

III

可能性不高

事件只在少數(shù)情況下可能發(fā)生

IV

罕見

事件僅在很少的情況下發(fā)生

V

極不可能

事件極少的情況下發(fā)生

表二：

風險的后果或影響

程度

描述

說明

1

微不足道

沒有經(jīng)濟損失

2

輕微

輕微經(jīng)濟損失

3

中度

可以得到控制，經(jīng)濟損失不大

4

高度

經(jīng)濟損失較大

5

災難性

經(jīng)濟損失巨大

第二十條

企業(yè)應當根據(jù)風險分析的結(jié)果，依據(jù)風險的重要性水平，運用專業(yè)判斷，按照風險發(fā)生的可能性大小及其對企業(yè)影響的嚴重程度進行風險排序，確定應當重點關(guān)注的重要風險。

風險程度定性分析表

可能性

后果

微不足道

1

輕微

2

中度

3

高度

4

災難性

5

大致確定

I

C

C

D

E

E

可能

II

B

C

C

D

E

可能性不高

III

A

B

C

D

E

罕見

IV

A

A

B

C

D

極不可能

V

A

A

B

C

C

注：

E

=

極高；要立刻停止有關(guān)工作，直到風險減低。在風險減低前有關(guān)工作須完全禁止進行。

D

=

高風險；要停止有關(guān)工作，直到風險減低。如有關(guān)工作現(xiàn)正在進行中，須提供有效監(jiān)控及緊急應變程序。

C

=

中等風險；須規(guī)定有關(guān)管理職責及指引把危害控制，或在可行下進一步減低風險，如有關(guān)風險可能產(chǎn)生嚴重的危害，應作進一步危害評估及加強控制。

B

=

可接受的風險；按正常運作程序管理，在不影響成本下可作進一步改善。

A

=

微不足道的風險；無須作任何行動，按慣常運作。

第七章

風險匯總及應對預案

第二十一條

企業(yè)各部門應當根據(jù)風險分析情況，結(jié)合風險成因、企業(yè)整體風險承受能力和具體業(yè)務層次上的可接受風險水平，確定風險應對策略。風險應對策略主要包括風險回避、風險承擔、風險管理和風險分擔經(jīng)營。

第二十二條

我行各部門應根據(jù)風險分析的結(jié)果編制風險清單，并制訂相應的應對預案，風險清單、應對預案須報我行風險評估工作小組審核后，報總經(jīng)理辦公會審批。

第八章

風險評估報告及執(zhí)行

第二十三條

我行風險評估工作小組負責編制風險評估報告，風險評估報告經(jīng)我行總經(jīng)理辦公會審核后，報我行董事會審議。

第二十四條

風險評估報告應包括以下內(nèi)容：1、風險評估的范圍；2、風險評估的方法；3、風險清單；4、風險應對預案；

第二十五條

各部門應根據(jù)董事會批準的風險評估報告進行實施，對風險應對預案的執(zhí)行情況進行實時監(jiān)控，并及時反饋風險應對、解決的執(zhí)行情況。

第二十六條

內(nèi)部審計部門（或協(xié)同風險管理部門或小組）負責定期或不定期檢查具體部門風險控制措施的實施、整改情況，形成檢查記錄。

第九章

附則

第二十七條

本制度未盡事宜，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和我行章程的規(guī)定執(zhí)行；如與國家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)合法程序修改后的我行章程相抵觸時，按國家有關(guān)法律、法規(guī)和我行章程的規(guī)定執(zhí)行，并及時修訂本制度，報董事會審議通過。

第二十八條

本制度由我行董事會負責解釋。

第二十九條

本制度自我行董事會審議通過之日起實施。

大洼恒豐村鎮(zhèn)銀行

二〇一五年十月十六日

—

篇(2)

為防御和減輕雷電災害，保障公共安全和人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《省氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》等法律法規(guī)，現(xiàn)就加強防雷安全工作通知如下：

一、加強防雷安全隱患源頭治理

我市位于黃河下游、平原，地處黃河三角洲腹地，屬雷電活動多發(fā)區(qū)，境內(nèi)危化行業(yè)眾多，易燃易爆場所點多、面廣，雷電災害造成的生產(chǎn)安全事故時有發(fā)生，給人民生命和財產(chǎn)安全帶來嚴重威脅。因此，各級各有關(guān)部門和單位務必引起高度重視，將雷電防護列入安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容，結(jié)合各自實際，嚴格落實有關(guān)制度和措施，切實做好防雷安全工作。各級氣象主管機構(gòu)要嚴格按照《省氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《省雷擊風險評估管理暫行規(guī)定》等規(guī)定，進一步加強對新建、改建和擴建項目雷擊風險評估、防雷設(shè)計圖紙審核、工程施工監(jiān)督和竣工驗收工作的管理，真正從源頭上消除雷電安全隱患。

二、嚴格防雷裝置安全檢測工作

防雷裝置年度安全檢測是防雷減災工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各企業(yè)要按照法律法規(guī)的要求，將防雷裝置檢測列入年度安全管理工作計劃，認真執(zhí)行防雷裝置定期檢測制度。各單位要在雷雨季節(jié)到來之前，認真排查雷電事故隱患，積極主動向各級防雷減災機構(gòu)申報年度安全檢測，積極配合檢測機構(gòu)做好檢測工作。防雷檢查檢測的重點是：《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》中規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物及附屬設(shè)施，油庫、加油站、化工企業(yè)等易燃易爆場所和重點防火單位，火車站、醫(yī)院、商務樓、賓館、商場、學校等人員密集場所，電力、金融、證券、通訊、廣播電視等行業(yè)和單位的調(diào)度中心、通訊基站、計算機機房等。經(jīng)檢測存在防雷裝置隱患的單位，應當落實整改資金，嚴格整改時限，及時消除事故隱患。

三、切實加強雷擊風險評估工作

雷擊風險評估是避免防雷裝置盲目設(shè)計，提高綜合防雷整體效益的有力手段。各有關(guān)部門要將雷擊風險評估工作納入新建項目初步設(shè)計和可行性論證的必備條件之一，建設(shè)單位或項目設(shè)計單位應根據(jù)雷擊風險評估報告和專家論證意見進行防雷裝置設(shè)計或修改防雷裝置設(shè)計方案。各級氣象主管機構(gòu)要高度重視雷擊風險評估管理，嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，將雷擊風險評估報告作為防雷裝置設(shè)計審核、竣工驗收的重要技術(shù)依據(jù)；對于應當進行雷擊風險評估卻未開展的項目，不予發(fā)放防雷裝置設(shè)計核準書，以確保公共安全。評估單位要嚴格按照《雷電災害風險評估技術(shù)規(guī)范》等技術(shù)規(guī)范科學地開展評估工作，并不斷提高雷擊風險評估技術(shù)水平。

篇(3)

【關(guān)鍵詞】多平臺 雷電災害 風險評估 信息系統(tǒng)

我國是世界上受氣象災害影響最為嚴重的國家之一。氣象災害種類多、強度大、頻率高，嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全，給國家和社會造成巨大損失。盡可能的降低氣象災害帶來的生命財產(chǎn)的損失，是氣象部門義不容辭的責任。為此，構(gòu)建完善的雷電災害風險評估信息管理系統(tǒng)，增強氣象業(yè)務硬件、軟件基礎(chǔ)建設(shè)，提升防災減災和應對氣候變化能力已迫在眉睫。本文介紹的基于多平臺的雷電災害風險評估信息管理系統(tǒng)正是致力于解決上述問題的。

1 研究現(xiàn)狀

佛山市氣象局已經(jīng)有比較完善的信息化建設(shè)，防雷所在業(yè)務上也有非常明確的定位和管理流程。防雷所提供的服務項目主要是雷電風險評估、防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價和檢測服務。服務范圍主要包括：經(jīng)地方城市規(guī)劃部門核準的佛山市市屬大型、重點工程項目，以及佛山市禪城區(qū)、佛山新城區(qū)域內(nèi)工程項目（含新建、擴建、改建）的防雷裝置設(shè)計技術(shù)評價和檢測服務。

隨著信息化的發(fā)展，以及防雷工程和防雷工程建設(shè)單位信息的大量增加，和海量的防雷設(shè)施臺帳管理的要求，防雷所的信息化程度還有很多待提高的地方，尤其是在通過結(jié)合GIS等手段對建筑物防雷管理上，尚缺乏比較先進的手段。

2 系統(tǒng)建設(shè)目標

常見的虛擬機資源分配算法有基于市場導向的資源分配算法、啟發(fā)式算法和基于云計算平臺系統(tǒng)特征的分配算法。市場導向的資源分配方法是根據(jù)用戶對虛擬機資源的需求和自由市場競爭有很多相識之處，將市場中的資源分配算法應用到虛擬機資源的分配中。啟發(fā)式算法是指在可承受的計算時間和空間下，給出待解決問題的一個可行解。

2.1 實現(xiàn)防雷評估業(yè)務流程電子化

結(jié)合雷電災害風險評估工作，使辦事流程電子化。通過對電子化流程的優(yōu)化、構(gòu)建與管理，將防雷所與不同建設(shè)單位、不同職責、不同專業(yè)的工作和人員串聯(lián)起來，理順工作流程，降低成本費用，提升服務水平，達到了運行有序和效率提高。

2.2 建立雷評項目電子檔案庫

越來越多的需要實施防雷工程的建筑，要求防雷所建立一個直觀，方便的檔案庫，便于準確的把握每一棟建筑的防雷工程信息、防雷設(shè)置評估信息和防雷設(shè)置管理責任人信息。

2.3 建立評估報告標準模板庫

對各類雷評報告相同或相似的信息片段及格式進行提取，制作成各種不同報告模板，評估人員撰寫雷評報告的時候，可以快速方便調(diào)取相類模板創(chuàng)建雷評報告書，從而提升人員工作效率，降低書寫出錯情況。

2.4 建立防雷項目GIS信息庫

佛山市需要建設(shè)防雷設(shè)施的建筑物越來越多，通過建立基于GIS的防雷工程項目和建筑物防雷設(shè)施的信息中，便于防雷所對所轄區(qū)域內(nèi)的防雷工程進行高效，直觀的管理。

3 系統(tǒng)設(shè)計

3.1 系統(tǒng)業(yè)務邊界

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)目標設(shè)定以下系統(tǒng)邊界模型。根據(jù)圖1所示，整個系統(tǒng)分成兩個子系統(tǒng)：雷評業(yè)務管理子系統(tǒng)和雷評申請及跟蹤子系統(tǒng)。系統(tǒng)的參與者包括防雷所業(yè)務人員、防雷工程建設(shè)單位。

雷評業(yè)務管理子系統(tǒng)主要提供雷評估項目管理和審批，雷評報告生成及歸檔與費用核算管理，報告模板庫，雷評知識庫對外宣傳等功能。

3.2 系統(tǒng)建設(shè)總體框架

總體框架是按照分層的思想加以設(shè)計和實現(xiàn)，分層的體系結(jié)構(gòu)能夠很好的實現(xiàn)系統(tǒng)建設(shè)任務的分解，以便整個系統(tǒng)的建設(shè)任務能夠在明確接口定義的基礎(chǔ)上進行并行建設(shè)，以縮短整體的建設(shè)周期。同時，在接口保持不變的前提下，分層的體系結(jié)構(gòu)還能保證系統(tǒng)對各層基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)展具有良好的適應性。并且較好的體現(xiàn)以數(shù)據(jù)獲取和整合為核心，以監(jiān)督管理服務能力建設(shè)的功能定位。系統(tǒng)框架圖如圖2所示。

系統(tǒng)總線將實現(xiàn)“企業(yè)登記”、“雷評管理”、“費用核算”、“GIS建筑防雷臺賬”、“雷評知識庫”等幾個模塊的數(shù)據(jù)和業(yè)務整合，構(gòu)建新的基于SOA的業(yè)務服務，可以確保系統(tǒng)具有高的可用性和擴展性。

3.2.1 雷電風險評估業(yè)務申請系統(tǒng)

佛山市防雷所外網(wǎng)主要提供在線提交防雷工程評估申請、查詢評估業(yè)務辦理進度、防雷評估報告調(diào)閱；公眾上網(wǎng)人員可以在線瀏覽防雷知識庫的文章、在線觀看防雷教育視頻等。

3.2.2 雷電風險評估移動應用系統(tǒng)

提供支持iPhone、Android的移動應用系統(tǒng)，給防雷工程建設(shè)單位查詢工程辦理進度，調(diào)閱雷評報告，業(yè)務信息通知等功能。工程相關(guān)人員也可以通過移動應用系統(tǒng)查閱項目各種報告。

3.2.3 雷電風險評估微信門戶

微信作為當前比較流行的公眾信息服務入口，本系統(tǒng)面向公眾的所有服務信息都能夠通過雷電風險評估微信門戶公眾號對外提供服務。同時，通過公眾服務號實現(xiàn)與使用者的互動，提供各種防雷產(chǎn)品服務。

3.2.4 雷電風險評估業(yè)務管理系統(tǒng)

防雷所的內(nèi)部業(yè)務系統(tǒng)，根據(jù)防雷所雷評實際業(yè)務范圍確定，由雷評工程業(yè)務管理，GIS建筑防雷臺帳、報告模板庫、費用核算管理和防雷知識庫的宣傳與等模塊組成。

3.2.5 基礎(chǔ)設(shè)施

業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施包括應用支持層、企業(yè)總線、中間層、數(shù)據(jù)持久層、基礎(chǔ)設(shè)施層幾部分，為上層各業(yè)務子系統(tǒng)提供技術(shù)應用上的支持。

3.3 雷評綜合業(yè)務管理系統(tǒng)

綜合業(yè)務系統(tǒng)包括企業(yè)登記，雷評管理，費用核算，報告模板庫，檔案管理，防雷項目GIS展示系統(tǒng)，統(tǒng)計報表，系統(tǒng)用戶幾大模塊。通用架構(gòu)如圖3所示。

3.4 雷評移動/微信客戶端

雷評移動/微信客戶端包括企業(yè)認證，項目進度查詢，報告資料調(diào)閱，雷評知識庫，消息推送功能，雷評移動客戶端如下圖4所示。

4 系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)

根據(jù)系統(tǒng)總體設(shè)計指導方針以及技術(shù)標準規(guī)范，并充分考慮到應用集成、應用支持等因素，業(yè)務應用系統(tǒng)設(shè)計體系架構(gòu)設(shè)計如圖5所示。

5 結(jié)語

本項目在設(shè)計過程中，充分考慮業(yè)主方的使用需求，通過軟件系統(tǒng)的流程化管理規(guī)范雷電災害風險評估技術(shù)服務的執(zhí)行過程，使用報告內(nèi)容的片段和模塊化數(shù)據(jù)處理手段完成報告有效內(nèi)容的復用，可切實地提高雷電災害風險評估技術(shù)服務的質(zhì)量和效率。考慮到日后移動辦公和業(yè)務整合的可能性，已預留服務端和移動端的多種技術(shù)接口，在本系統(tǒng)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)日后業(yè)務需求的變化，方便地接入新的功能模塊，如實現(xiàn)遠程辦公、移動端采集現(xiàn)場數(shù)據(jù)、提供對接門戶網(wǎng)站、公共平臺的模塊化服務等。

參考文獻：

[1]任艷，林巧，冷洪旭等.雷電災害風險評估管理系統(tǒng)研究[J].《信息系統(tǒng)工程》，2014（12）：46-47.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】企業(yè)風險；風險評估系統(tǒng)

一、研究背景

在全球經(jīng)濟一體化的大背景下，企業(yè)間的國際競爭加劇，面臨的風險也更加多樣化。金融危機的發(fā)生導致很多企業(yè)成了金融危機時代的犧牲品。我國企業(yè)想要在激烈的競爭中生存并且健康發(fā)展，必須提高企業(yè)競爭力，從內(nèi)部完善自己，加強企業(yè)管理，建立完善的內(nèi)部控制制度，找到適合我國企業(yè)的內(nèi)部控制和風險管理制度，識別和衡量企業(yè)面對的內(nèi)外風險以提高企業(yè)的競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)的價值已成為了企業(yè)當前最迫切的任務。風險評估是內(nèi)部控制的重要組成部分，2006年，財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中指出：企業(yè)建立與實施有效的內(nèi)部控制，應當包括內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督這五要素。其中，風險評估是指企業(yè)應當及時識別、系統(tǒng)分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)內(nèi)部控制目標相關(guān)的風險，并合理確定風險應對策略。若企業(yè)不能及時識別風險及其可能帶來的影響，及時調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略方向，則可能錯過化解風險的最好時機，不能避免風險所帶來損失的擴大，增加企業(yè)陷入財務或經(jīng)營困難的可能性。當前信息技術(shù)發(fā)展迅速，逐漸成為促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的巨大推動力，信息技術(shù)在會計、審計等方面均有廣泛的運用，提高了信息采集、交換、處理、存儲的準確性和效率。信息技術(shù)的發(fā)展也為內(nèi)部控制提供了支持平臺，特別是內(nèi)部控制風險評估方面，其他相關(guān)信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)為風險評估帶來大量有用的信息，通過將風險評估與信息化結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)對企業(yè)風險變化的實時觀測與控制，并利用風險信息的變化情況對企業(yè)的未來財務形勢做出合理的預測，提高企業(yè)的管理水平。本文基于以上背景，探討信息化環(huán)境下內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)的構(gòu)建。

二、內(nèi)部控制風險評估信息系統(tǒng)的優(yōu)勢

內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對風險評估流程進行重整，使信息技術(shù)與風險評估系統(tǒng)高度融合，使風險評估過程高度自動化，信息高度共享，并且能夠進行主動和實時報告風險評估信息，迅速提高企業(yè)的現(xiàn)代管理水平、滿足現(xiàn)代企業(yè)管理需要。將信息化運用在內(nèi)部控制風險評估上主要有以下優(yōu)勢：（1）實時監(jiān)測。信息化內(nèi)部控制風險評估使得實時檢測成為可能，當經(jīng)過某個時間點或約定的事項發(fā)生時，可以馬上觸發(fā)系統(tǒng)的運行，進行新一輪的風險評估，不需要人工檢測，減少了人力的耗費，并且當風險評估的結(jié)果超過風險臨界值時，系統(tǒng)會迅速反應，將問題報告提交給相關(guān)人員，幫助以最快的速度采取應對措施，防止因反應不及時導致風險加劇，降低損失擴大的可能性。（2）信息高度共享。信息化內(nèi)部控制風險評估所用數(shù)據(jù)可以來自企業(yè)其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，實現(xiàn)與現(xiàn)有信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫對接，提高信息的利用率。在風險評估時不需要重新收集風險評估相關(guān)數(shù)據(jù)，避免在信息采集、存貯和管理上重復浪費，大大減輕了工作量，節(jié)約成本，并且避免了相關(guān)數(shù)據(jù)更新后風險評估系統(tǒng)沒有及時得到最新數(shù)據(jù)的可能性。（3）決策支持。內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)在運行時會產(chǎn)生大量的風險評估數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)可以為管理者提供決策支持，管理者通過對這些大量的風險評估數(shù)據(jù)進行數(shù)據(jù)挖掘，能夠發(fā)現(xiàn)潛在有用的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常情況，判斷風險數(shù)據(jù)的變化過程，及時做出正確有效的決策。

三、內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)的構(gòu)建

構(gòu)建內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)需要一系列的步驟，首先應該設(shè)立風險評估的指標體系，并分別設(shè)置指標體系的權(quán)重，確定重點關(guān)注的風險，設(shè)置整體風險的臨界值。之后進行風險的評估過程，獲取所需要的數(shù)據(jù)，進行實時評估，生成評估報告并存檔，當評估中出現(xiàn)重要指標或整體指標超過臨界值時，生成預警報告，提交給相關(guān)人員，相關(guān)人員在進行風險控制活動之后，將整改報告提交給系統(tǒng)。內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)的大致過程如下圖所示：

1.建立指標體系。要進行風險評估，首先應該縱觀企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，發(fā)現(xiàn)、認識和了解企業(yè)存在的各種風險以及風險可能帶來的嚴重后果.財政部、證監(jiān)會等五部委聯(lián)合的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中指出：企業(yè)識別內(nèi)部風險，應當關(guān)注管理因素、人力資源因素、財務因素、安全環(huán)保因素、自主創(chuàng)新因素、其他有關(guān)內(nèi)部風險因素這六大因素。因為安全環(huán)保因素不易于定量研究，并且安全環(huán)保因素對我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風險的影響尚不明顯，本文在建立指標體系中以企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境安全因素替代安全環(huán)保因素，采用了反映企業(yè)管理因素、人力資源因素、財務因素、自主創(chuàng)新因素、企業(yè)外部經(jīng)濟環(huán)境安全因素、其他風險因素等相關(guān)財務指標體系進行評估。企業(yè)會計準則對企業(yè)會計信息質(zhì)量提出八點要求，即企業(yè)財務信息具有可靠性、相關(guān)性、可比性、可理解性、實質(zhì)重于形式、謹慎性、重要性、及時性的特征。以財務指標作為評估企業(yè)風險的依據(jù)，使評估結(jié)果更為合理、公允。本文對于各個一級指標，均設(shè)立了二級指標對一級指標進行細分。本文建立的風險評估財務指標體系如下表所示：

（1）管理因素評估指標構(gòu)建

（2）人力資源因素評估指標構(gòu)建

（3）財務因素評估指標構(gòu)建

（4）自主創(chuàng)新因素評估指標構(gòu)建

（5）外部經(jīng)濟環(huán)境安全因素評估指標構(gòu)建

（6）其他風險因素評估指標構(gòu)建

對于每一個指標，企業(yè)可以根據(jù)自己的情況進行下一級別的細分或者增設(shè)、刪除其他的指標，來改變風險評估指標體系的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，以使得風險評估指標體系更加適合于企業(yè)的具體情況

2.風險評估，輸入權(quán)重、風險臨界值。風險評估指標體系的衡量指標的具體數(shù)值可以通過兩種方式獲得：通過數(shù)據(jù)庫讀入或者手工輸入。企業(yè)在信息化的實施過程中使用各種信息系統(tǒng)，例如管理信息系統(tǒng)、企業(yè)信息系統(tǒng)、企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)等。這些系統(tǒng)在運行過程中會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，有一些數(shù)據(jù)可以直接為風險評估所使用。例如，在評估應收賬款風險時，要使用應收賬款周轉(zhuǎn)率、壞賬比例、商品賒銷比例、客戶信用等指標，這些指標的具體數(shù)值可以通過會計信息系統(tǒng)以及客戶關(guān)系管理系統(tǒng)獲得，通過讀取會計信息系統(tǒng)、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫，可以得到實時數(shù)據(jù)，進行實時風險評估。輸入權(quán)重，要根據(jù)企業(yè)的具體情況來確定企業(yè)對風險的可接受程度，設(shè)立風險臨界值。風險臨界值的確定要根據(jù)行業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、特點及同行業(yè)相關(guān)指標的平均值、估計最大值、估計最小值等因素分為整體風險臨界值和個別風險臨界值，整體臨界值為根據(jù)各個指標風險可接受程度加權(quán)算得，個別風險臨界值是根據(jù)個別指標的風險可接受程度來設(shè)置各自的臨界值，對于個別會帶來嚴重后果的重要指標，要篩選出來進行獨立觀測。讀取了所需數(shù)據(jù)之后，就可以按風險評估指標體系以及權(quán)重數(shù)值來計算整體風險以及個別重要指標的風險。將整體風險和個別重要指標的風險的計算結(jié)果生成一定格式的文檔，儲存在風險評估系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫中，以便隨時查看并分析風險變化的過程，更好的掌握整體風險和重要指標風險的變化趨勢，做出預測分析，評估未來風險狀況及其可能產(chǎn)生的影響，以便制定切實可行的風險戰(zhàn)略、措施與方法。計算出整體風險和重要指標風險之后，要分別將其與各自的臨界值進行對比，若整體風險數(shù)值大于整體風險臨界值，則進行風險報警，將風險報告提交給相關(guān)人員；若重要指標風險數(shù)值大于重要指標風險臨界值，也需進行風險報警，將風險報告提交給相關(guān)人員；若整體風險數(shù)值以及重要指標風險數(shù)值均小于風險臨界值，則再進入下一輪的風險評估或當外界條件改變時觸發(fā)新一輪的風險評估。

3.控制活動。相關(guān)人員在收到風險報告之后，根據(jù)風險報告中的風險指標、風險數(shù)值偏離風險臨界值的程度來確定風險嚴重程度，并采取相應風險控制措施和方法，消滅或控制風險事件發(fā)生的源頭，控制風險事件造成的損失以及范圍。在控制活動完畢之后，出具相關(guān)報告，將報告提交給風險評估系統(tǒng)，作為文件存檔，以便之后隨時查閱并總結(jié)規(guī)律，提高風險評估與控制的水平。

四、總結(jié)

風險評估是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分之一，本文結(jié)合2006年出臺的《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》的要求以及前人的研究成果，探討了在信息化的環(huán)境下內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)的構(gòu)建，對內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)進行了分解，并詳細分析了各個流程的具體實現(xiàn)方式，試圖建立一個內(nèi)部控制風險評估系統(tǒng)的框架，實現(xiàn)對企業(yè)風險變化的實時觀測與控制，利用風險信息的變化情況對企業(yè)的未來財務形勢做出合理的預測，提高企業(yè)的管理水平。

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篇(5)

【 關(guān)鍵詞 】 物聯(lián)網(wǎng)；信息安全；檢測體系

1 引言

隨著國家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本完成，信息化應用全面展開，物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用于公共事業(yè)/服務、交通運輸、個人用戶、批發(fā)零售、工業(yè)、制造業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、金融業(yè)等。目前來看，物聯(lián)網(wǎng)雖然給人們帶來便利，但物聯(lián)網(wǎng)在信息安全方面還存在一定的局限性。一是存在信號受到干擾的可能。如果安置在物品上的傳感設(shè)備信號受到惡意干擾，很容易造成重要物品損失以及重要信息被篡改、丟失的隱患。二是惡意入侵的隱患。如果病毒、黑客、惡意軟件繞過了相關(guān)安全技術(shù)的防范，對物聯(lián)網(wǎng)的授權(quán)管理進行惡意操作，掌控他人的物品，就會造成對用戶隱私權(quán)的侵犯。如果爆炸物、槍支等危險物品被其它人掌控，后果會十分嚴重。因此，物聯(lián)網(wǎng)安全問題如果得不到有效解決，將嚴重阻礙物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于物聯(lián)網(wǎng)感知節(jié)點和傳輸設(shè)備具有能量低、計算能力差、運行環(huán)境惡劣、通信協(xié)議龐雜等特點，使得傳統(tǒng)安全技術(shù)無法直接應用于物聯(lián)網(wǎng)，由此引發(fā)物聯(lián)網(wǎng)特有的安全問題，而物聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)和安全狀況缺乏有效的檢測和評價手段。

我國政策環(huán)境較好，物聯(lián)網(wǎng)已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，初步明確了未來發(fā)展方向和重點領(lǐng)域。國家高度重視物聯(lián)網(wǎng)安全建設(shè)。2013年初，國務院了《關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》（國發(fā)[2013]7號）中明確提出以工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、公安部牽頭承擔物聯(lián)網(wǎng)安全保障專項行動計劃：提高物聯(lián)網(wǎng)信息安全管理與數(shù)據(jù)保護水平，建立健全監(jiān)督、檢查和安全評估機制。加強物聯(lián)網(wǎng)重要應用和系統(tǒng)的安全測評、風險評估和安全防護工作。加快物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準、檢測、認證等公共服務建設(shè)，完善支撐服務體系，有效保障物聯(lián)網(wǎng)信息采集、傳輸、處理、應用等各環(huán)節(jié)的安全可控。

2 物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測體系

各類物聯(lián)網(wǎng)示范工程進行大規(guī)模應用之前，應充分考慮和評測其安全性，從源頭保證物聯(lián)網(wǎng)安全措施有效性、功能符合性、安全管理的全面性以及給出安全防護評估。在建設(shè)實施階段，將所有的安全功能模塊（產(chǎn)品）集成為一個完整的系統(tǒng)后，需要檢查集成出的系統(tǒng)是否符合要求，測試并評估安全措施在整個系統(tǒng)中實施的有效性，跟蹤安全保障機制并發(fā)現(xiàn)漏洞，完成系統(tǒng)的運行程序和全生命期安的安全風險評估報告。在運行維護階段，要定期進行安全性檢測和風險評估以保證系統(tǒng)的安全水平在運行期間不會下降，包括檢查產(chǎn)品的升級和系統(tǒng)打補丁情況，檢測系統(tǒng)的安全性能，檢測新安全攻擊、新威脅以及其它與安全風險有關(guān)的因素，評估系統(tǒng)改動對安全系統(tǒng)造成的影響。

物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵安全問題：一是感知設(shè)備安全；二是物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全和風險評估，重點是接入問題；三是業(yè)務應用安全。目前，各行業(yè)均提出了相應的安全防護體系，如智能電網(wǎng)系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)等。本文依據(jù)相關(guān)的安全防護體系提出物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測體系，即“一中心、兩庫、五平臺”，如圖1所示。即開放式場景檢測支撐平臺、感知設(shè)備安全檢測服務平臺、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測服務平臺、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風險評估服務平臺、物聯(lián)網(wǎng)集成化安全管理檢查服務平臺、物聯(lián)網(wǎng)安全檢測標準及指標庫、物聯(lián)網(wǎng)信息安全漏洞與補丁庫以及一體化安全檢測管理中心。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)具體業(yè)務需求，進行物聯(lián)網(wǎng)安全檢測方法、規(guī)范、指標體系、專業(yè)化檢測技術(shù)研究與積累。同時，形成一支服務于物聯(lián)網(wǎng)安全檢測的多層次、復合型、專業(yè)化人才隊伍，全面保障物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

3 “五平臺”

“五平臺”提供檢測、檢查和評估三類專業(yè)化服務，其中物聯(lián)網(wǎng)集成化安全管理檢查服務平臺可作為獨立平臺對外提供檢查服務；開放式場景檢測支撐平臺為感知設(shè)備安全檢測服務平臺與物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測服務平臺提供安全符合性檢測環(huán)境，此三個平臺提供技術(shù)檢測服務；物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風險評估服務平臺在前述四個平臺基礎(chǔ)上，關(guān)聯(lián)外在威脅，分析自身脆弱性，提供風險評估服務。“五平臺”結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖2所示，“五平臺”既可獨立提供檢測服務，也可互為補充，為用戶提供定制化的檢測服務，形成開放式檢測服務體系架構(gòu)。

3.1 開放式場景檢測支撐平臺

開放式場景檢測支撐平臺實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備、接入系統(tǒng)、業(yè)務應用三層檢測環(huán)境，如圖3所示。通過多部件的靈活組建，實現(xiàn)其感、傳、知、用的安全功能檢測，靈活支持用戶個性化的檢測需求。

3.2 感知設(shè)備安全檢測服務平臺

感知設(shè)備安全檢測服務平臺實現(xiàn)一個通用的感知設(shè)備安全檢測系統(tǒng)，由開放式場景檢測支撐平臺為被測設(shè)備提供運行檢測環(huán)境，其從感知操作安全、感知數(shù)據(jù)處理安全、感知數(shù)據(jù)存儲安全和感知節(jié)點設(shè)備安全、感知節(jié)點通信安全等五方面檢測安全功能和性能，其檢測框架如圖4所示。

3.3 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測服務平臺

物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測服務平臺以系統(tǒng)、整體的視角對智能感知層訪問控制、身份認證等策略配置進行符合性測試；對接入傳輸層的AKA機制的一致性或兼容性、跨域認證和跨網(wǎng)絡(luò)認證等進行檢測；對業(yè)務應用層數(shù)據(jù)庫安全、應用系統(tǒng)和網(wǎng)站安全、應用系統(tǒng)穩(wěn)定性、業(yè)務連續(xù)性等進行符合性和有效性檢測。檢測框架如圖5所示。

3.4 物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風險評估服務平臺

物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風險評估服務平臺對可能遭受到的威脅和自身脆弱性進行安全分析，然后根據(jù)安全事件的可能性以及安全事件造成的損失計算出風險值、對安全事件進行風險等級定級，最后結(jié)合安全事件所涉及的資產(chǎn)價值來判斷安全事件一旦發(fā)生對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)造成的影響。風險評估框架如圖6所示。

3.5 集成化安全管理檢查服務平臺

集成化安全管理檢查服務基于物聯(lián)網(wǎng)多類型終端、多網(wǎng)融合、海量數(shù)據(jù)處理和全面感知等特點。從防范阻止、檢測發(fā)現(xiàn)、應急處置、審計追查和集中管控五個方面，對物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)智能感知層、接入傳輸層和業(yè)務應用層的安全管理情況進行檢查，其安全管理檢查框架如圖7所示。

4 “兩庫”

4.1 標準及指標庫

基礎(chǔ)庫“標準及指標庫”通過構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)安全檢測標準子庫與指標子庫為“五平臺”提供支撐。標準子庫建設(shè)來源：一是從物聯(lián)網(wǎng)國際標準組織IEEE、ISO、ETSI、ITU-T、3GPP、3GPP2了解國際最新標準，研究制訂適合國情的物聯(lián)網(wǎng)標準；二是從國內(nèi)標準組織：WGSN、CCSA和RFID標準工作組獲取最新標準；三是隨著業(yè)務開展，編制了物聯(lián)網(wǎng)安全標準。物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測標準體系框架，按照標準服務性質(zhì)的區(qū)分，分為物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品安全檢測標準、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測標準、物聯(lián)網(wǎng)風險評估標準以及集成化安全管理檢查標準。其框架如圖8所示。

指標庫為各種類型的被測設(shè)備和系統(tǒng)提供相應的檢測指標項目，同時支持用戶自定義新的檢測指標。指標庫依據(jù)各服務平臺檢測內(nèi)容劃分四類，即物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品檢測指標、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)安全檢測指標、物聯(lián)網(wǎng)風險評估指標以及集成化管理檢查指標。其涵蓋功能檢測、性能檢測、抗毀性檢測、符合性檢測、有效性檢測和可用性檢測等指標。

4.2 漏洞與補丁庫

漏洞與補丁庫采用云存儲方式，包括海量數(shù)據(jù)融合漏洞，TinyOS操作系統(tǒng)漏洞，異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)認證協(xié)議漏洞，感知信息傳輸協(xié)議漏洞等。 漏洞與補丁庫一方面為產(chǎn)品、系統(tǒng)檢測，風險評估、安全檢查提供支撐服務，另一方面對外提供咨詢服務，網(wǎng)上漏洞信息，定制客戶漏洞處理方案，提供漏洞補丁和專用殺毒工具下載等。

5 “一中心”

一體化安全檢測管理中心完成上述“二庫、五平臺”的互聯(lián)互通和信息共享，實現(xiàn)檢測項目統(tǒng)一管理，檢測數(shù)據(jù)統(tǒng)一匯總，檢測結(jié)果統(tǒng)一判定，形成感知設(shè)備檢測報告、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)檢測報告、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)風險評估報告以及集成化安全管理檢查報告等。

一體化安全檢測管理中心由項目管理、場景管理、感知設(shè)備檢測、系統(tǒng)檢測、風險評估、集成化安全管理檢查、工具集、基礎(chǔ)庫管理八個核心模塊組成，整個平臺由項目庫、標準及指標庫、方法庫、漏洞與補丁庫四個數(shù)據(jù)庫支撐，管理中心框架設(shè)計如圖9所示。

6 技術(shù)特點

（1）提供開放式檢測環(huán)境

物聯(lián)網(wǎng)應用的廣泛性和復雜性，僅依賴單一場景無法滿足客戶的多層次需求，通過開放式檢測環(huán)境，可實現(xiàn)感知設(shè)備、接入方式、業(yè)務應用的檢測環(huán)境，使得檢測手段更豐富、更精準。

（2）提供多類型、多元化的檢測

一體化安全檢測體系通過感知設(shè)備檢測、系統(tǒng)檢測、風險評估、管理檢查的一體化檢測服務，提品檢測和系統(tǒng)檢測、實驗室檢測和現(xiàn)場檢測服務，滿足物聯(lián)網(wǎng)復雜多變的檢測需求，使得安全檢測更全面性，幫助客戶準確評估物聯(lián)網(wǎng)安全性。

（3）提供技術(shù)與管理全方位檢測

物聯(lián)網(wǎng)安全包含技術(shù)與管理兩方面，技術(shù)與管理并重，本體系通過“五平臺”實現(xiàn)產(chǎn)品、系統(tǒng)技術(shù)類檢測/風險評估與安全管理檢查，全方位、整體評估物聯(lián)網(wǎng)安全性。

（4）提供技術(shù)符合性和關(guān)聯(lián)外在風險評估相支撐的檢測

物聯(lián)網(wǎng)安全問題是動態(tài)發(fā)展的，在安全技術(shù)符合性檢測的基礎(chǔ)上，提供適用于動態(tài)評估物聯(lián)網(wǎng)工程的風險評估服務。風險評估旨在通過關(guān)聯(lián)外在風險，結(jié)合自身脆弱性評估系統(tǒng)和工程的安全性，與技術(shù)符合性檢測相支撐。

（5）提供一體化服務模式

提供一個靈活、規(guī)范的信息組織管理平臺和全網(wǎng)范圍的網(wǎng)絡(luò)協(xié)作環(huán)境，實現(xiàn)集成的信息采集、內(nèi)容管理、信息搜索，能夠直接組織各類共享信息和內(nèi)部業(yè)務基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)信息整合應用，同時也提供管理中心支撐下的統(tǒng)一項目管理、統(tǒng)一數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)一結(jié)果判定的一體化服務系統(tǒng)。

7 結(jié)束語

目前，我國政策環(huán)境好，物聯(lián)網(wǎng)已成為國家發(fā)展戰(zhàn)略，初步明確了未來發(fā)展方向和重點領(lǐng)域，但產(chǎn)業(yè)和行業(yè)標準正在建立，是機遇也是挑戰(zhàn)。經(jīng)濟環(huán)境上，中國企業(yè)正在隨著國家的快速發(fā)展，持續(xù)提升競爭力和國際影響力，對物聯(lián)網(wǎng)安全性的需求逐步增強，企業(yè)對物聯(lián)網(wǎng)安全問題的認知提高，經(jīng)濟支付能力也在增強。通過對各行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)方面的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當前已有的物聯(lián)網(wǎng)應用對其安全性的檢測和技術(shù)支持需求十分迫切，物聯(lián)網(wǎng)安全檢測產(chǎn)業(yè)市場前景樂觀。

上述“一中心、二庫、五平臺”形成專業(yè)的平臺，加上精專的人才、全面的服務內(nèi)容和敏捷的反應，構(gòu)建物聯(lián)網(wǎng)一體化安全檢測專業(yè)化服務體系架構(gòu)。從而提升價值、方便客戶、節(jié)約成本、提高效率，滿足物聯(lián)網(wǎng)安全檢測集成化、規(guī)模化的需求。

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基金項目：

國家863高技術(shù)研究發(fā)展計劃資助項目（2009AA01Z437）和國家863高技術(shù)研究發(fā)展計劃資助項目（2009AA01Z439）。

篇(6)

第八屆全國農(nóng)藥登記評審委員會第十三次全體會議于 2013年7月31日在北京召開。會議應到委員36人，實到委員29人，符合《全國農(nóng)藥登記評審委員會章程》規(guī)定，評審結(jié)果有效。會議評審了申請正式登記的農(nóng)藥產(chǎn)品，研討了農(nóng)藥登記管理工作中遇到的問題。現(xiàn)就有關(guān)情況紀要如下。

一、申請正式登記產(chǎn)品評審情況

本次會議共審議農(nóng)藥品種 18個（含 12個新產(chǎn)品，6個復審產(chǎn)品），其中殺菌劑 4個、殺蟲劑 2個、除草劑 10個、衛(wèi)生殺蟲劑 2個，共涉及30個產(chǎn)品。委員們經(jīng)過認真細致評審，同意硼酸鋅等10個品種正式登記；環(huán)丙唑醇等4個品種需補充有關(guān)資料，并經(jīng)相關(guān)專業(yè)組審核符合要求后，同意正式登記；暫不同意喹草酸等4個品種的正式登記（具體評審意見見附表）。

二、農(nóng)藥登記管理有關(guān)問題的討論意見

（一）關(guān)于蠅香產(chǎn)品登記管理問題

根據(jù)委員會第十一次會議建議，農(nóng)業(yè)部農(nóng)藥檢定所組織有關(guān)專家開展了蠅香產(chǎn)品風險評估，向本次大會提交了《蠅香對使用人群健康風險評估報告》。評估結(jié)果表明，蠅香對使用者的健康風險是存在的，室內(nèi)使用風險不可接受，室外使用風險可接受。委員們一致認為，這是我國首次對衛(wèi)生殺蟲劑產(chǎn)品開展人類健康風險評估，評估過程公開、透明、企業(yè)參與，調(diào)研數(shù)據(jù)充分，評估方法科學，評估結(jié)果可靠。對于該產(chǎn)品是否可以進行“室外使用”登記，委員們意見不一致。多數(shù)委員認為，雖然該產(chǎn)品室外使用的風險可接受，但由于其具有驅(qū)蚊功效，主要在南方地區(qū)農(nóng)村使用，許多留守老人、婦女和兒童文化程度低、保護意識弱，難以確保其僅在室外使用，且室外使用的場合非常有限，不能因部分地區(qū)仍有該產(chǎn)品銷售使用而倒逼主管部門登記認可，建議不予登記。少數(shù)委員認為，主管部門應尊重風險評估結(jié)果，充分考慮市場有需求的現(xiàn)狀，疏堵結(jié)合，允許室外使用登記，同時規(guī)范質(zhì)量規(guī)格、包裝、標簽等技術(shù)要求，加強市場監(jiān)管，降低安全風險。為此，評審委員會建議部種植業(yè)管理司會同農(nóng)藥檢定所，研究提出處理意見報部領(lǐng)導審定。

（二）關(guān)于甲磺隆等3種長殘效除草劑登記管理問題

根據(jù)委員會第十次會議精神，委員們審議了對甲磺隆、氯磺隆、胺苯磺隆等3種長殘效除草劑的管理措施，形成并一致通過以下建議。

1.禁止含氯磺隆的產(chǎn)品在國內(nèi)使用，2013年 12月 31日前撤銷含氯磺隆的產(chǎn)品登記證。

篇(7)

為了防御和減輕氣象災害，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《防雷減災管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》和《省氣象災害防御條例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認識氣象災害風險評估工作的重大意義

氣象災害是最嚴重的自然災害之一，我市屬氣象災害高發(fā)區(qū)，年平均雷暴日數(shù)35天，年最高雷暴日數(shù)達44天，每年大到暴雨日數(shù)達9天，冰雹日數(shù)達28天，大風天數(shù)達29天。近年來，隨著我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)水平的不斷提高，氣象災害造成的災害程度也在不斷加劇，因氣象災害導致的人員受傷、火災、信息系統(tǒng)癱瘓等事故時有發(fā)生。氣象災害風險評估是防御自然災害風險管理的重要措施，是氣象災害風險控制和災害防范的前提和基礎(chǔ)，也是建設(shè)工程設(shè)計和施工的基本依據(jù)。各級政府、有關(guān)部門必須從構(gòu)建“和諧”的高度，切實提高對氣象災害風險評估工作重要性的認識，堅決采取有效措施，科學組織，依法管理，認真做好氣象災害風險評估工作，為我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展提供有力保障。

二、認真做好氣象災害風險評估工作

各級政府和有關(guān)部門必須依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)要求，認真做好本行政區(qū)域內(nèi)的各種規(guī)劃、大型建設(shè)工程、重點工程、爆炸危險環(huán)境等建設(shè)項目的氣象災害風險評估工作，特別是對新建、擴建和改建建設(shè)工程必須在項目動工前進行氣象災害風險評估，確保公共安全。我市氣象災害風險評估的主要內(nèi)容是雷電、暴雨、洪澇、干旱、風災、連陰雨、高溫、寒潮、霜凍、冰凍、雪災、雹災、霧災。評估的具體范圍是：

（一）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；

（二）煤礦、供電、化工企業(yè)，貯存燃油、燃氣、火工等易燃易爆場所；

（三）郵電通信、交通運輸、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融證券、文化教育、文物保護單位和其他不可移動文物、體育、旅游、游樂場所以及信息系統(tǒng)等社會公共服務設(shè)施；

（四）城鄉(xiāng)、重點領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃；重大區(qū)域性經(jīng)濟開發(fā)、區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整區(qū)劃；

（五）其他依法需要進行氣象災害風險評估的場所和設(shè)施。

上述進行氣象災害風險評估的項目，建設(shè)單位在申請辦理氣象行政許可時，應當根據(jù)《中華人民共和國氣象法》第二十八條和第三十四條的規(guī)定，《防雷減災管理辦法》第二十七條的規(guī)定，《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》第八條的規(guī)定，《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》GB50057—第六章第條的規(guī)定，向氣象主管機構(gòu)提交氣象災害風險評估報告。

三、氣象災害風險評估程序

對按規(guī)定需要進行氣象災害風險評估的項目，各級建設(shè)、氣象主管部門應當將氣象災害風險評估工作納入項目審核與竣工驗收許可制度，做到事前評估與事后審驗相結(jié)合，充分發(fā)揮氣象災害風險評估在工程建設(shè)中的重要支撐作用。凡屬氣象災害風險評估范圍的建設(shè)工程項目，建設(shè)單位在項目可行性研究階段或初步設(shè)計時應同步做好氣象災害風險評估工作。辦理程序如下：

（一）建設(shè)單位到當?shù)貧庀笾鞴懿块T辦理氣象行政許可申報；

（二）當?shù)貧庀笾鞴懿块T應根據(jù)建設(shè)工程項目類型、類別在1個工作日內(nèi)作出該項目是否需要進行氣象災害風險評估或雷擊災害風險評估的意見；

（三）氣象災害風險評估項目，由建設(shè)單位與具有氣象災害風險評估資質(zhì)的法定機構(gòu)簽訂有關(guān)合同。評估機構(gòu)必須嚴格執(zhí)行建設(shè)工程氣象災害風險評估技術(shù)規(guī)范等相關(guān)標準，并對評估結(jié)論負責，氣象災害風險評估機構(gòu)應在簽訂有關(guān)合同后20個工作日內(nèi)作出評估結(jié)論；

（四）建設(shè)單位將氣象災害風險評估結(jié)果報當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)備案。

四、切實加強氣象災害風險評估工作的監(jiān)督管理

（一）加強組織領(lǐng)導。氣象災害風險評估是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事，市、縣（區(qū)）政府要切實加強對氣象災害風險評估工作的領(lǐng)導，擺上重要議事日程，周密安排部署，精心組織實施，成立由政府分管領(lǐng)導任組長的氣象災害風險評估領(lǐng)導小組和專家評審組，氣象、發(fā)改委、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)等部門要各負其責，密切配合，切實將氣象災害風險評估工作落到實處。

（二）靠實部門職責。氣象災害風險評估是社會公共安全保障的一項重要工作，涉及面廣、責任重大，各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合，共同做好相關(guān)工作。氣象部門要做好氣象災害風險評估工作的組織、監(jiān)督和管理，建立并落實氣象災害風險評估工作規(guī)范和工作流程，增強服務意識，提高辦事效率，嚴格執(zhí)行上級物價部門核準的技術(shù)收費標準和市政府規(guī)定的有關(guān)項目減免收費政策，確保風險評估工作順利開展。發(fā)改部門在審批重點建設(shè)項目、易燃易爆工程建設(shè)項目立項時，應將氣象災害風險評估作為建設(shè)項目立項可行性論證的重要條件，對可行性研究報告或者申請報告中未包括氣象災害風險評估的項目，不予立項、審批、核準。規(guī)劃、建設(shè)管理部門在進行項目規(guī)劃建設(shè)許可時，應將氣象災害風險評估合格作為前置條件。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應加強執(zhí)法監(jiān)督，督促氣象災害風險評估工作落實到位。