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篇(1)

清代農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就糧食產(chǎn)量而言,雖較宋明時(shí)期有明顯增加,但就小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式而言,并沒(méi)有根本改變,而清代所面臨的社會(huì)問(wèn)題則比宋明時(shí)期更加嚴(yán)峻,其中最主要的問(wèn)題就是人口大增給糧食供應(yīng)帶來(lái)的壓力。清代統(tǒng)治者雖然采取了一些解決辦法,收到一定效果,但付出的代價(jià)卻是巨大的。長(zhǎng)江流域,作為清代重要財(cái)富之區(qū),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境被破壞的程度十分嚴(yán)重,在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上,具有典型性。本文欲在分析長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)開發(fā)問(wèn)題的基礎(chǔ)上,試對(duì)清代農(nóng)業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,做一點(diǎn)探討。

清初,由于長(zhǎng)期戰(zhàn)亂影響,土地大量荒蕪,人口稀少。長(zhǎng)江流域,經(jīng)濟(jì)遭破壞程度很深。就人口與耕地來(lái)說(shuō),順治十八年,長(zhǎng)江流域四川、云南、貴州、湖北、湖南、江西、安徽、江蘇、浙江諸省,官方能統(tǒng)計(jì)到的僅九百零二萬(wàn)丁口(如按每丁折五口計(jì)算,約四千余萬(wàn)口)[1],耕地也只有二百七十余萬(wàn)頃[2]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高的社會(huì)里,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,主要依賴于勞動(dòng)力投入的多少與可耕地面積的大小。耕地和勞動(dòng)力太少,嚴(yán)重制約著長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從順治元年起,清政府就頒布了一系列鼓勵(lì)和發(fā)展生產(chǎn)的政策,其中較有成效者,便是招撫流亡和鼓勵(lì)墾荒。清政府要求地方官務(wù)必廣招流亡,墾荒拓地,并宣稱對(duì)無(wú)資墾荒的貧民予以資助[3];且頒布了地方官勸墾考成法,將地方官的招墾成績(jī)作為其遷降考核標(biāo)準(zhǔn)。在這些政策的促進(jìn)下,通過(guò)廣大勞動(dòng)人民的辛勤勞動(dòng),清代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)逐步得到恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從順治初到康熙末,全國(guó)主要省區(qū)(不包括邊疆地區(qū))共墾荒地四十三萬(wàn)八千余頃,其中屬長(zhǎng)江流域的四川、湖南、湖北、江西、安徽、江蘇、浙江七省,墾荒約二十七萬(wàn)二千余頃,占全國(guó)總額的62.3%。由于長(zhǎng)江流域及其以南地區(qū),長(zhǎng)期于戰(zhàn)爭(zhēng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破壞嚴(yán)重,直到三藩之亂平定后,長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)才轉(zhuǎn)入全面恢復(fù)發(fā)展軌道。安徽合肥縣,從順治初即開始逐步墾復(fù)拋荒田地,至康熙三十二年,才將“原額荒田俱經(jīng)墾足”;四川地區(qū),康熙三十一年以前,幾乎沒(méi)有墾荒地畝上報(bào)。據(jù)郭松義先生依據(jù)實(shí)錄統(tǒng)計(jì),康熙年間四川共墾荒地十萬(wàn)七千三百五十余頃,皆為康熙三十一年以后陸續(xù)墾復(fù)清理升科的。從康熙三十一年至雍正二年,長(zhǎng)江流域九省區(qū)耕地增加了近百萬(wàn)頃;同期,人丁增加了約五十五萬(wàn)丁[4]。人口增長(zhǎng),耕地增加,為增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入和擴(kuò)大糧食種植面積提供了保證,促進(jìn)了清前期經(jīng)濟(jì)的繁榮。但是,人口增加,耕地?cái)U(kuò)大,不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的唯一前提。人口與耕地是否可能同步增長(zhǎng)?如果人口與耕地比例失調(diào),會(huì)帶來(lái)怎樣的社會(huì)問(wèn)題?雖然順康雍時(shí)期,清政府無(wú)男婦統(tǒng)計(jì),只有人丁統(tǒng)計(jì),但我們?nèi)钥赏扑氵@段時(shí)期人丁與耕地增長(zhǎng)狀況。我們發(fā)現(xiàn),到康熙中后期,人丁增長(zhǎng)的速度已現(xiàn)出大于耕地增長(zhǎng)速度的端倪。在康熙四十九年,玄燁已感到人口壓力。他曾說(shuō):歷年來(lái),外無(wú)兵革師旅餉饋之煩,內(nèi)無(wú)工役興作之費(fèi),但百姓生活卻“未盡殷阜者,良由承平既久,戶口日蕃;地不加增,產(chǎn)不加益。食用不給,理有必然”[5]。但他并沒(méi)有采取措施控制人口增長(zhǎng)。五十一年頒布了“盛世滋生人丁,永不加賦”的諭令;雍正時(shí)又實(shí)行“攤丁入畝”。這些政策雖在削弱農(nóng)民、工匠等封建人身依附關(guān)系,減輕人民負(fù)擔(dān)方面有進(jìn)步作用,但它刺激人口增長(zhǎng)的消極作用亦不可忽視。安徽《無(wú)為州志》即稱:該州“自續(xù)生之賦罷,丁有定數(shù),征乃可攤;均攤之例行,丁有定稅,審亦可息。民咸樂(lè)生,戶口所以日蕃”[6]。雍正帝自己也曾講到:“國(guó)家承平日久,生齒殷繁。土地所出僅可贍給,倘遇荒欠,民食維艱。將來(lái)戶口日增,何以為業(yè)?”那么,該如何來(lái)解決人多地少的矛盾呢?在雍正帝看來(lái),最好的辦法就是墾荒。雍正五年,“準(zhǔn)云南、貴州二省廣行開墾。凡地方招募開墾及官生捐墾者,按戶數(shù)多寡議敘”;同時(shí),再定各地人民前往四川墾荒之例,準(zhǔn)其入籍、考試。雍正年間,長(zhǎng)江流域九省共墾荒約數(shù)百萬(wàn)畝。清代農(nóng)業(yè),到乾隆中葉以后,已呈下降趨勢(shì),人民生活越來(lái)越艱難。這其中的一個(gè)重要原因,就是人口增長(zhǎng)太快。如:乾隆十八年,長(zhǎng)江流域九省人口約九千四、五百萬(wàn)口,到乾隆三十年前后,該地區(qū)人口已突破一億;到乾隆五十一至五十六年,人口達(dá)到一億五千六百余萬(wàn)口;嘉慶十七年達(dá)到二億,道光二十至三十年間,人口更猛增至二億四千余萬(wàn)口。百年之間,人口增加2.5倍以上,同期,該地區(qū)耕地則只增加了大約三十分之一[7]。如此懸殊的增長(zhǎng)比例,使得長(zhǎng)江流域人均耕地占有量從乾隆十八年的3.6畝,下降到道光三十年左右的1.5畝按照當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力水平而論,南方地區(qū)五口之家,至少需要五、六畝耕地,并“佐以雜作”方可免除兇歲之饑。前述長(zhǎng)江流域人均耕地占有量,即便是道光末期,似乎也基本合符這一標(biāo)準(zhǔn)。但這只是就平均數(shù)而言,沒(méi)有考慮各地人口密度不同,以及地主官僚對(duì)土地兼并等情況。清初,承戰(zhàn)亂之后,人口稀少,不少農(nóng)民成為擁有小塊土地的自耕農(nóng)。清中葉以后,自耕農(nóng)大批失去土地,他們或?yàn)榈钁?或?yàn)橛构?有的只好流落他鄉(xiāng),生活日益艱難。乾隆中葉時(shí),江南佃戶辛苦一年,“盡所有以供富民之租,猶不能足”,生活十分清苦。乾隆初,湖廣地區(qū)已是“田之歸于富戶者,大約十之五、六,舊時(shí)有田之人,今俱為佃耕之戶”[8]。土地兼并,加劇了人多地少的矛盾。人多地少,農(nóng)村生活困難,一部分無(wú)地或少地的農(nóng)民便流入市鎮(zhèn)。富余農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力部分流入市鎮(zhèn),從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)并不就是壞事,從市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)方面看,大批農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力投入工商業(yè)經(jīng)營(yíng),可以促進(jìn)以工商業(yè)為主的市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。如湖南巴陵縣(今岳陽(yáng)縣),乾隆年間“十分其民工商居其四;十分其農(nóng)而佃種居其六;十分其力而傭力居其五”。四川嘉陵江沿岸,乾隆末以傭力為生,充當(dāng)工夫水手者不下數(shù)萬(wàn)人。湖北漢口鎮(zhèn),地處東西交通要沖,南北交匯樞紐,來(lái)此開棧設(shè)鋪,以庸力為生者頗多。據(jù)民國(guó)《湖北通志》載:前夕,該鎮(zhèn)“居奇貿(mào)化之賈,比廛而居,輸轉(zhuǎn)搬運(yùn)者,肩相摩踵”。晏斯盛《清設(shè)商社疏》中亦稱:“楚北漢口一鎮(zhèn),……(乾隆十年時(shí))戶口二十余萬(wàn)。五方雜處,百藝俱全,人類不一。日消米谷不下數(shù)千〔石〕”[9]。江蘇吳江縣盛澤鎮(zhèn),因“地產(chǎn)綢綾,商販云集,五方雜處,民戶繁多”,乾隆初不得不將吳江縣遷至此鎮(zhèn),專司安全管理等事務(wù)。一部分農(nóng)民流入城市,促進(jìn)市鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這是合符歷史發(fā)展趨勢(shì)的。但在自給自足的封建自然經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的社會(huì)里,解決人口大量增加所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題卻是有限的。在耕地不足,生活日益困難的壓力面前,更多的窮民則涌入山區(qū)。他們?cè)谀抢镩_荒種地,采礦伐木,摘茶種煙。雍正初,江西、浙江、福建等地,已有大批窮民涌向山區(qū),他們?cè)谀抢锎钆锞幼?以種麻、種靛、開礦煉鐵、造紙、種煙等維持生計(jì),被稱為棚民。川、楚、陜?nèi)〗唤缰?處于長(zhǎng)江中上游,重山峻嶺,地形險(xiǎn)要,有所謂南山、巴山老林等地,歷來(lái)是貧苦農(nóng)民反抗封建統(tǒng)治者的據(jù)點(diǎn)。清初曾下令禁止百姓入此山區(qū)。乾隆年間,人口猛增,大批失去耕地的窮民,紛紛“襁負(fù)而至,佃山結(jié)屋,墾土開荒”。平利、洵陽(yáng)、白河、紫陽(yáng)、石泉、漢陽(yáng)六縣,“俱是荒山僻壤,土著無(wú)多”,自乾隆三十七、八年至嘉慶初,川楚兩省“窮民就食前來(lái)”者頗多;河南、江西、安徽等省“貧民亦多攜帶家室,來(lái)此認(rèn)地開荒,絡(luò)繹不絕”,致使當(dāng)?shù)貞艨凇绑E增至十?dāng)?shù)余萬(wàn)”[10]。據(jù)《東華續(xù)錄》(卷九六)載,乾隆四十七年九月,陜甘總督李侍堯奏稱:“陜省興安州地形險(xiǎn)要,戶口較前增至數(shù)十倍”,其中大部分是由外地遷來(lái)的。盡管清政府一再禁令百姓進(jìn)入山區(qū),但“各省生齒日盛,浸有人滿之虞,無(wú)業(yè)窮民勢(shì)難禁其入山”。為獲得更多而又廉價(jià)的土地,以滿足人們生計(jì)需要,內(nèi)地平原,則出現(xiàn)了毀塘、填溝、截河、圍陂的拓地潮流,有的甚至墾種江海沙灘地。長(zhǎng)江中游地區(qū)地勢(shì)平坦,湖泊眾多,明代以來(lái),人們便大規(guī)模圍湖造田,清代則更甚于明。僅乾隆初的十一年間,湖廣地區(qū)就圍墾洞庭湖達(dá)十萬(wàn)零七千余畝。湖南龍陽(yáng)一縣,乾隆初即先后圍墾“濱湖積水荒地”共五萬(wàn)三千七百七十五畝。乾隆五年,清政府頒布準(zhǔn)許人們開墾零星邊角地政策之后,湖廣地區(qū)遂有“傍湖居民,招徠四方認(rèn)墾之人,復(fù)以湖濱各處筑堤墾田,號(hào)曰‘民圍’。數(shù)十年來(lái),民圍之多,視官圍不止加倍。約計(jì)公私報(bào)冊(cè)堤塍,不下九萬(wàn)余丈,積八十萬(wàn)步,當(dāng)千里稍贏。往時(shí)受水之區(qū),多為今日筑圍之所”[11]。乾隆十年,湖南巡撫楊錫紱在《清嚴(yán)池塘改田之禁疏》中云:由于政府采取休養(yǎng)生息政策,“乃自滋生日繁,荒土盡辟。愚民昧于遠(yuǎn)計(jì),往往廢水利而圖田工。不獨(dú)大江太湖之濱,及數(shù)里數(shù)頃之湖蕩,日漸筑墾,盡失舊跡,即自己輸糧管業(yè)數(shù)畝之塘,亦培田。一清之澗,亦裁流種稻”。乾隆十四年,曾下令“官地民業(yè),凡有關(guān)水道之蓄泄者,一概不許報(bào)墾。倘有自恃己業(yè),私將塘池波澤改墾為田,有礙他處民田者,察出重懲”。無(wú)奈人口太多,人們需要更多的耕地來(lái)養(yǎng)活自己,因此這道命令未能阻止人們向江湖要地。乾隆十七年,湖南龍陽(yáng)縣又續(xù)墾湖田二萬(wàn)三千九十畝有奇。乾隆二十九年,江西巡撫明德上報(bào)該省墾得“官山、田地、洲塘共一千二百九十四頃五十九畝有奇”。安徽合肥縣,“高田為多,最須防旱,地既不近大江,全賴陂塘以資蓄泄”,然而嘉慶時(shí)卻有清明塘、小官塘、大豐塘等近十處塘陂被改造成田。清人汪士鐸曾這樣講道:“人多之害,山頂已殖黍稷,江中已有洲田,川中已辟老林,苗洞已開深菁,猶不足養(yǎng)。天地之力窮矣!”。這雖然有些悲觀,卻也道出了清代社會(huì)問(wèn)題的嚴(yán)重性。

人與自然爭(zhēng)地,帶來(lái)的必然后果,就是自然生態(tài)環(huán)境的破壞。如川、楚、陜邊界地區(qū),乾隆中葉以前,這里山高水秀,古木參天,遮天蔽日,一片原始森林。自從大批窮民涌入該地區(qū)后,他們大規(guī)模地砍伐森林,刀耕火種,原始森林大面積被毀。嚴(yán)如《三省山內(nèi)風(fēng)土雜識(shí)》載:涌入這里的窮民,開墾新地,必先伐木,“數(shù)十人通力合作,樹巔縛長(zhǎng),下繾千鈞巨石,就根斧據(jù)并施。樹既放倒,本干聽其霉壞,砍旁干作薪,葉枝曬干,縱火焚之成灰”,借作施肥。由寶雞經(jīng)草涼驛、黃牛堡,過(guò)鳳縣、古陳倉(cāng)、留壩廳至褒城縣一帶五百里山路中,乾隆初仍“古木叢篁,遮蔽天日”,然至乾隆末嘉慶初,“為川楚棚民開墾,路雖崎嶇而樹木已稀,惟柴關(guān)一處,尚有古木數(shù)千章”。長(zhǎng)江流域山區(qū)的森林,就這樣一片一片地被砍伐,變成了耕地或童山!有學(xué)者認(rèn)為:“人類生態(tài)系統(tǒng)實(shí)際是一個(gè)十分復(fù)雜的社會(huì)__經(jīng)濟(jì)__自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。”如按此見解,則要求人類必須保持與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然的有機(jī)統(tǒng)一,即保持這個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部平衡,如果平衡一旦破壞,人類就必然逃脫不了社會(huì)與自然所降臨的災(zāi)難。清代中后期人口過(guò)快地增長(zhǎng),本身就已破壞了這一平衡。作為清統(tǒng)治者,本應(yīng)從發(fā)展生產(chǎn)的角度,一方面控制人口增長(zhǎng),另一方面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。但是,他們沒(méi)有也不可能去這樣做,結(jié)果造成人們?yōu)E墾濫伐,進(jìn)而破壞生態(tài)環(huán)境,使已不平衡的生態(tài)環(huán)境日益惡化,災(zāi)難便不可避免。森林被毀,土松易失,大量泥沙被雨水沖入江中,造成水土流失,增大災(zāi)害程度。漢水即是有名的“跑沙”河,“當(dāng)夏秋漲發(fā),(江)中有跑沙突起洪濤之中,出沒(méi)無(wú)常,舟人步步留心。……如不能避,則沙壅船頭,頃刻之間,人舟均無(wú)蹤矣”。江西九江等地,乾隆時(shí)期亦聚集了大量棚民,開荒種地,種植薯、麥、菽、粟、高粱等雜糧,至使“林殘石出。……因而土壤松浮,山多赤露。每逢一雨,沙土兼流。甚則沖塌奔騰,懸崖立潰,溪港淤滯,則溢上高田。濁流入江,而沙洲暴長(zhǎng)”[12]。四川巫山縣,僅縣城所依之陽(yáng)臺(tái)山,歷年墾辟,至使水土嚴(yán)重流失,“每因驟雨遂至,水石并行,填街塞巷,有時(shí)城門不可啟閉”。嚴(yán)重的水土流失,不僅使長(zhǎng)江逐步變成“黃河”,而且沙石隨水而下,在中下游地區(qū)淤積成洲,墊高河床,從而增加了中下游地區(qū)洪災(zāi)的破壞程度。清人阮元指出:長(zhǎng)江每年“夏秋間,挾泥載沙渾流而下,幾與黃河無(wú)異”;王柏心亦稱:“夫江自岷蜀西塞,吞名山數(shù)十,所納山谷溪澗不可勝數(shù)。重崖沓嶂,風(fēng)雨之所摧裂、耕氓之所墾治,沙石雜下,挾漲以行五千里,自彝陵始趨平地”,“十?dāng)?shù)年來(lái),江心驟高,沙壅為洲,枝分岐出,不可勝數(shù)”。同治《枝江縣志》(卷三)“堤防”亦載:“上游秦蜀各處墾山民人日眾,土石掘松,山水沖御,淄挾沙行”,淤于江河之中,在枝江、石首、監(jiān)利等地形成眾多的洲灘。長(zhǎng)江中下游地區(qū),地勢(shì)相對(duì)平坦,地形比較低濕,沿江湖各州縣,幾乎無(wú)縣不設(shè)堤塍護(hù)城捍田,圩田大量存在。安徽無(wú)為州,四境之內(nèi)“圩居強(qiáng)半焉”,僅靠奧龍河及西門附郭圩田即達(dá)二千余頃。長(zhǎng)江中游之湖廣地區(qū)則更多。湖南龍陽(yáng)縣,至少有濱湖圍田七萬(wàn)六千八百八十五畝;湖北監(jiān)利縣,咸豐九年清丈時(shí),有圩田共四百九十一處,其中“上田三千八百七十一頃三十七畝”有奇。同治時(shí),“南堤之內(nèi),有田數(shù)千頃,俱作堤塍御水”[13]。這些圩田,一方面需要江水灌田,另一方面又要防止洪水潰堤造成破壞。圍湖墾田,使湖面縮小,湖泊的抗洪能力減弱;濫伐森林,造成嚴(yán)重水土流失,泥沙俱下,淤于江湖之中,使河床抬高,江面變窄,水流增激。加上大面積森林被毀,氣候環(huán)境日益惡劣,雨晴不常,暴雨成災(zāi),從而給長(zhǎng)江中下游人民生產(chǎn)、生活帶來(lái)巨大災(zāi)難。自宋至清,長(zhǎng)江流域出現(xiàn)過(guò)四次特大洪災(zāi),清代就占三次,其時(shí)間分別是:乾隆五十三年(1788);咸豐十年(1860);同治九年(1870)。每次洪災(zāi)都給沿江人民帶來(lái)巨大災(zāi)難。以乾隆五十三年洪水為例,湖北被淹三十六縣,鄂西長(zhǎng)陽(yáng)一帶“平地水深八、九尺至丈余不等”;江陵因萬(wàn)城堤潰,城垣倒塌無(wú)數(shù),水深一丈七、八尺,城廂內(nèi)外淹死者達(dá)一千七百多人,房屋倒塌四萬(wàn)多間57;武昌“學(xué)官水深兩丈,二月不退”;“漢川”舟輯入市,民漂溺無(wú)數(shù)。據(jù)《湖北省自然災(zāi)害歷史資料》、《湖北省近五百年氣候歷史資料》統(tǒng)計(jì),清代江漢平原出現(xiàn)水災(zāi)203個(gè)年次,旱災(zāi)98個(gè)年次。其中危害較大者,水災(zāi)117個(gè)年次,旱災(zāi)17個(gè)年次。除有一年水旱并存外(康熙五十三年),清代268年間,江漢平原有133年遭災(zāi),平均兩年一次。在這些災(zāi)害中,水患所占比重明顯高于旱災(zāi),占87%,平均2.2年一次。又據(jù)雍正《湖廣通志》、民國(guó)《湖北通志》、《清實(shí)錄》、《清史稿》等記載,僅武昌、公安、石首、房縣、谷城、崇陽(yáng)、沔陽(yáng)、荊州、竹溪、枝江、宜城、巴東、通山、黃岡、潛江、麻城、建德、天門、羅田、漢川、京山、鐘祥、監(jiān)利、均州、黃州、松滋等沿長(zhǎng)江漢水及其支流沿岸二十七個(gè)府、州、縣城的粗略統(tǒng)計(jì),順治至光緒年間,大水入城、城垣被淹或崩壞者,約有五十九次(未入城之大水在外),其中順治一次、康熙六次、雍正七次,乾隆七次,光緒一次。可見,江漢沿岸,水災(zāi)愈來(lái)愈多,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的破壞也愈來(lái)愈大。生態(tài)環(huán)境破壞,自然災(zāi)害增加,給長(zhǎng)江流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大困難,制約了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。首先,它破壞了當(dāng)?shù)卣５霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。據(jù)《楚北江漢宣防備覽》記載:長(zhǎng)江、漢水自“乾隆、嘉慶間,連年潰堤,比歲不登,民困斯極”。湖北天門縣,同光時(shí)期,“頻年水患,不漬則潰,不潰則漬,顆粒無(wú)收”。漢川縣,濱湖渚垸“苦沖決,兼苦漬澇”。監(jiān)利縣,“人民托命于一堤”,但由于“江身日高,不能溶水”,堤塍常潰。同治時(shí)縣令徐兆英曾說(shuō):“予考監(jiān)利之害,莫江水為烈矣。竭民財(cái)力起堤以御之,十歲中,少者決二、三,多者決至四、五,甚者頻年決。悲夫!何斯民之不幸也?今江身日高,不能容水,……堤萬(wàn)萬(wàn)不支也。……嗟呼!可不懼哉?可不慮哉?”堤潰頻仍,水患連年,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到極大破壞。為了筑堤,幾乎耗盡人民血汗。監(jiān)利縣“版筑之費(fèi)皆派諸田畝,決與筑相循,征與修無(wú)已,民力有盡,江患無(wú)窮”。大量人力物力被投放到江防筑堤上去了,哪里還顧得上提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平呢?更不要說(shuō)抵御水患所帶來(lái)的災(zāi)害。其次,水患造成人民大量流亡,既影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又造成新的社會(huì)問(wèn)題。道光以前,江漢平原因水旱而逃亡的現(xiàn)象比較少見,雍正時(shí)曾有一例。此后,動(dòng)輒外逃,“幾成習(xí)慣”。道光十四年,沔陽(yáng)州饑民“什佰成群”,逃往順天府密云、三河等縣;道光十五年,沔陽(yáng)、漢川等洲縣“逃亡甚眾”[14]。道光二十年九月初一至初十日,湖北大雨,漢江漲水一丈七尺余,“以致鐘祥、潛江、天門、沔陽(yáng)、漢川等縣晚禾被淹浸”,“被水民人,紛紛逃亡他省”,江夏等州縣逃亡在外者達(dá)一萬(wàn)五千余戶”。光緒八年,監(jiān)利、沔陽(yáng)“流民在外者,不下數(shù)十萬(wàn)人”。大量勞動(dòng)力離開土地,反過(guò)來(lái)必然影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。第三,每次災(zāi)害之后,地方必然向清政府請(qǐng)賑告蠲,從而增加政府負(fù)擔(dān),加重社會(huì)矛盾。據(jù)清實(shí)錄統(tǒng)計(jì),江漢平原清代蠲恤共計(jì)一百一十二次,所及縣份達(dá)一千二百七十四縣次,總數(shù)在千萬(wàn)兩以上。由于清初對(duì)四川經(jīng)濟(jì)的大力開發(fā),使川省成為長(zhǎng)江流域重要的糧食產(chǎn)區(qū),江漢及江南地區(qū),凡遇水旱災(zāi)害,大多自四川采辦或調(diào)撥糧食賑濟(jì)。雍正七年,江浙水災(zāi),遂遣員赴川采辦糧食。乾隆七年,撥川谷二十萬(wàn)石分運(yùn)江南、湖北備賑;乾隆十八年,撥川谷十八萬(wàn)石于江南備賑;乾隆四十三年,湖北、江南并旱,四川碾米二、三十萬(wàn)石赴江南;乾隆五十年,為濟(jì)湖北、江南旱災(zāi),四川又一次碾米三十萬(wàn)石以待楚販。伴隨災(zāi)害頻繁的是糧價(jià)不斷上漲。雍正年間,湖廣地區(qū)糧價(jià)尚維持在七錢至一兩一石之間,乾隆十六年則漲到一兩四、五錢至二兩一石。盡管此后川糧大量調(diào)運(yùn)該地區(qū),但該地區(qū)糧價(jià)仍大體維持在一兩二、三錢至二兩一石之間。糧價(jià)上漲,老百姓生活便發(fā)生困難,一遇水旱,生活更加困難,于是清政府不得不大量提供錢糧予以賑濟(jì)。湖廣地區(qū)本為財(cái)富之區(qū),清政府依之頗重,蠲賑增多,影響國(guó)家財(cái)政收入。為了平衡物價(jià),賑濟(jì)災(zāi)民,清政府在各省府州縣設(shè)有常平倉(cāng),并規(guī)定了各府州縣不同級(jí)別的貯糧數(shù)量,一般大縣一萬(wàn)石,中縣八千石,小縣六千石。由于水旱時(shí)發(fā),長(zhǎng)江流域各府州縣倉(cāng)貯糧食常常不能飽和。乾隆三十五年,湖廣總督吳達(dá)善、湖北巡撫梁國(guó)治曾奏稱:“湖北省額設(shè)常平倉(cāng)谷一百二十余萬(wàn)石,近來(lái)糶賑兼施,缺額谷五十余萬(wàn)石”。[15]此外,長(zhǎng)江下游地區(qū)在清代受到中上游地區(qū)濫墾造成的自然災(zāi)害襲擊也十分嚴(yán)重,使這一地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展亦遭受重大影響。圩田居其強(qiáng)半的安徽無(wú)為州,從明嘉靖、萬(wàn)歷時(shí)起,便逐步長(zhǎng)成數(shù)洲,清初沙洲迅速增大,至康熙八年止,先后在江邊筑了五道長(zhǎng)堤以護(hù)州城。康熙六十年以后,“江之南岸,洲灘日長(zhǎng),以致江水北掃日甚。至雍正八年,所修筑之堤,旋被江水沖激崩裂”[16]。該縣人民不得不常常勒腰筑堤,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到極大影響。

長(zhǎng)江流域,作為清代財(cái)富之區(qū),以不足全國(guó)一半的耕地,卻要養(yǎng)活超過(guò)全國(guó)半數(shù)的人口,其經(jīng)濟(jì)壓力之大是可以想象的。清政府為緩解人口太多給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的壓力,走的是鼓勵(lì)小農(nóng)開荒拓地的老路子,結(jié)果導(dǎo)致和放縱了人們對(duì)土地的濫墾,造成自然生態(tài)環(huán)境的破壞,增加了自然災(zāi)害發(fā)生的頻率和破壞程度,這不但沒(méi)有促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,反而成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的障礙。事實(shí)證明,這條路子是走不通的。在改革開放的今天,長(zhǎng)江流域應(yīng)當(dāng)日益發(fā)揮其重要作用。但要注意的問(wèn)題是:如何科學(xué)地合理開發(fā)長(zhǎng)江流域的土地、水利、森林等資源,把保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境與開發(fā)放到同等重要地位來(lái)考慮,制訂出綜合開發(fā)與綜合治理并舉的戰(zhàn)略,長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)才有可能沿著正確的方向發(fā)展。

篇(2)

關(guān)鍵詞：Linux設(shè)備驅(qū)動(dòng)USB攝像頭VideoforLinux不間斷采集

USB攝像頭以其良好的性能和低廉的價(jià)格得到廣泛應(yīng)用。同時(shí)因其靈活、方便的特性，易于集成到嵌入式系統(tǒng)中。但是如果使用現(xiàn)有的符合VideoforLinux標(biāo)準(zhǔn)的驅(qū)動(dòng)程序配合通用應(yīng)用程序，難以充分利用USB帶寬，幀速不高，不易滿足實(shí)時(shí)監(jiān)控等要求。本文首先介紹在Linux系統(tǒng)下USB攝像頭驅(qū)動(dòng)編制的一般方法，然后說(shuō)明在此基礎(chǔ)上如何提高幀速。

1Linux系統(tǒng)中的USB攝像頭驅(qū)動(dòng)程序

USB設(shè)備驅(qū)動(dòng)程序完全符合通用設(shè)備驅(qū)動(dòng)的準(zhǔn)則，不同的是內(nèi)核提供了一些特別的API函數(shù)，方便驅(qū)動(dòng)注冊(cè)、銷毀自己，例如usb_reSister()和usb_dereSister()；2．4版的內(nèi)核還提供了對(duì)于hotplug的支持。

1．1USB攝像頭驅(qū)動(dòng)的一般編寫方法

攝像頭屬于視頻類設(shè)備。在目前的Linux核心中，視頻部分的標(biāo)準(zhǔn)是VideoforLinux(簡(jiǎn)稱V4L)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)其實(shí)定義了一套接口，內(nèi)核、驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用程序以這個(gè)接口為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行交流。目前的V4L涵蓋了視、音頻流捕捉及處理等內(nèi)容，USB攝像頭也屬于它支持的范疇。

因此，USB攝像頭的驅(qū)動(dòng)應(yīng)當(dāng)與內(nèi)核提供的視頻驅(qū)動(dòng)掛鉤。即首先在驅(qū)動(dòng)中聲明一個(gè)video_device結(jié)構(gòu)，并為其指定文件操作函數(shù)指針數(shù)組．fops，向系統(tǒng)注冊(cè)。在應(yīng)用程序發(fā)出文件操作的相關(guān)命令時(shí)，核心根據(jù)這些指針調(diào)用相應(yīng)函數(shù)，并將該結(jié)構(gòu)作為參數(shù)傳遞給它們。這樣，就完成了驅(qū)動(dòng)和核心之間的通信。例如：

staticstructvideo_devicevdev_template＝{……}；

／／聲明video_device，指出掛接驅(qū)動(dòng)

staticstructfile_operationsov511_fops＝{……}；

／／聲明本驅(qū)動(dòng)的文件操作函數(shù)指針

structvideo_device*vdev＝video_devdata(file)；

／／從文件指針中提取出video_device結(jié)構(gòu)

在video_device結(jié)構(gòu)中，有一個(gè)私有指針priv，可以將它指向一塊保留內(nèi)存。在這塊內(nèi)存中，保存著本驅(qū)動(dòng)、本設(shè)備的相關(guān)初始化信息。這塊內(nèi)存的申請(qǐng)、初始化、指針指向等工作都是在USB驅(qū)動(dòng)的枚舉函數(shù).probe中完成。這樣，在枚舉函數(shù)將控制權(quán)返還給系統(tǒng)后，因?yàn)閮?nèi)核不銷毀保留內(nèi)存，所以驅(qū)動(dòng)仍然保留著自己的信息。這點(diǎn)與Windows系統(tǒng)中WDM驅(qū)動(dòng)有異曲同工之處。當(dāng)然，在驅(qū)動(dòng)卸載函數(shù)中，應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)的各塊內(nèi)存全部釋放。

1．2使用雙URB輪流通信

眾所周知，USBl．1總線標(biāo)準(zhǔn)定義了控制、中斷、批量、等時(shí)等四種管道。對(duì)于時(shí)間性極強(qiáng)但是準(zhǔn)確度要求不高的視頻捕捉應(yīng)用來(lái)說(shuō)，攝像頭應(yīng)當(dāng)使用等時(shí)傳輸方式。為了盡可能快地得到圖像數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)在URB中指定USB_ISO_ASAP標(biāo)志。

urb->transfer_flags＝USB_ISO_ASAP；／／盡可能快地發(fā)出本URB

Linux系統(tǒng)中任何USB傳輸都通過(guò)URB實(shí)現(xiàn)。為提高速度，可以考慮擴(kuò)大URB的緩沖，這樣可以降低每個(gè)USB事務(wù)中握手信息所占比例，提高有效數(shù)據(jù)的傳輸速度。但是受限于總線帶寬和具體的USB設(shè)備芯片，單純擴(kuò)大URB的緩沖不能無(wú)限制地解決問(wèn)題。具體分析一下USB傳輸在操作系統(tǒng)中的實(shí)現(xiàn)：每次傳輸都要包括URB的建立、發(fā)出、回收、數(shù)據(jù)整理等階段，這些時(shí)間不產(chǎn)生有效數(shù)據(jù)。因此可以建立兩個(gè)URB，在等待一個(gè)URB被回收時(shí)，也就是圖像正在被傳感器采集時(shí)，處理、初始化另一個(gè)URB，并在回收后立刻將其發(fā)出。兩個(gè)URB交替使用，大大減少了額外時(shí)間。工作流程如圖1所示。

這個(gè)過(guò)程是在URB的完成例程中實(shí)現(xiàn)的，有兩點(diǎn)需要注意：首先處理再次初始化的代碼時(shí)間不能長(zhǎng)，否則會(huì)造成完成例程的重人，如果確實(shí)來(lái)不及，可以在完成例程中設(shè)定標(biāo)志，例如“數(shù)據(jù)采集好”旗語(yǔ)，由應(yīng)用程序使用阻塞ioctl()來(lái)查詢?cè)撈煺Z(yǔ)并做處理；其次由于CPU可能會(huì)在完成例程中停留較長(zhǎng)時(shí)間，系統(tǒng)負(fù)擔(dān)較大，可以在．open函數(shù)中初始化兩個(gè)URB并將其發(fā)出，有限度地減輕系統(tǒng)負(fù)擔(dān)。

1．3使用雙幀緩沖提高效率

Linux系統(tǒng)中，文件操作通常是由read、write等系統(tǒng)調(diào)用來(lái)完成。這些系統(tǒng)調(diào)用在驅(qū)動(dòng)中的解決方法就是用copy_to_user()、copy_from_user()等函數(shù)在核態(tài)、戶態(tài)內(nèi)存空間中互相拷貝。但是對(duì)于大批量的圖像數(shù)據(jù)，采用拷貝的方法顯然會(huì)增加時(shí)間開銷，因此用內(nèi)存映射的方法解決。首先使用vmalloc()申請(qǐng)足夠大的核態(tài)內(nèi)存，將其作為圖像數(shù)據(jù)緩沖空間，兩個(gè)URB帶回的圖像數(shù)據(jù)在這里暫存；然后使用remap_page_range()函數(shù)將其逐頁(yè)映射到用戶空間中。戶態(tài)的圖像處理程序使用mmap()函數(shù)，直接讀寫核態(tài)圖像緩沖內(nèi)存，大大減少額外開銷。

圖2

圖像數(shù)據(jù)的處理可能要花費(fèi)比較長(zhǎng)的時(shí)間，不同的算法對(duì)于數(shù)據(jù)保留時(shí)間的要求也不一樣。因此可以申請(qǐng)兩幀圖像緩沖，在處理一幀圖像的同時(shí)，將兩個(gè)URB帶回的數(shù)據(jù)全部填充到另一幀緩沖中，這樣可以免去時(shí)間沖突上的麻煩。

值得注意的是：這種方法要求時(shí)刻持有當(dāng)前幀的序號(hào)、每一幀的起始地址等信息，不能將兩幀圖像混淆。這些信息可以保存在保留內(nèi)存中，當(dāng)前幀的數(shù)據(jù)整理、序號(hào)改變?cè)赨RB完成例程中實(shí)現(xiàn)。

2V4L標(biāo)準(zhǔn)的改進(jìn)

V4L標(biāo)準(zhǔn)目前已經(jīng)發(fā)展到第二版V4L2，其基本思路與V4L相同。

2．1標(biāo)準(zhǔn)分析

根據(jù)V4L標(biāo)準(zhǔn)，戶態(tài)程序在需要一幀圖像時(shí)，CPU的走向如圖2。CPU按照123456的順序完成一個(gè)循環(huán)。在這里，有一個(gè)細(xì)節(jié)被忽略：在完成例程中，也就是圖2中步驟6，該URB被立刻發(fā)出，但是由于這時(shí)用戶程序正在阻塞等待，沒(méi)辦法再次提出獲得圖像的申請(qǐng)，因此在判斷有無(wú)新請(qǐng)求時(shí)，判斷的結(jié)果必然是當(dāng)前無(wú)請(qǐng)求，導(dǎo)致下一個(gè)URB帶回的數(shù)據(jù)被驅(qū)動(dòng)丟棄；由于核態(tài)、戶態(tài)的切換需要一定的時(shí)間，加上戶態(tài)多進(jìn)程同步等開銷，等到應(yīng)用程序能夠再次發(fā)出獲得一副圖像的申請(qǐng)時(shí)，已經(jīng)有不止一個(gè)URB帶回的數(shù)據(jù)被丟棄掉，這些URB包含的數(shù)據(jù)正好是新一幀圖像的開始部分。因此驅(qū)動(dòng)必須等到再下一幀圖像才能保存數(shù)據(jù)、緩沖。這樣憑白損失了一幀圖像，幀速最少下降一半。

2．2改進(jìn)思路：不間斷采集

為了解決這個(gè)問(wèn)題，可以改進(jìn)V4L標(biāo)準(zhǔn)作，使其增加新的功能：通過(guò)新的參數(shù)，讓ioetl()函數(shù)通知驅(qū)動(dòng)不間斷采集、緩沖圖像數(shù)據(jù)，輪流保存在兩幀緩沖區(qū)中，并在一幀圖像采集好后，設(shè)定“圖像采集好”旗語(yǔ)。戶態(tài)程序只需要發(fā)出一次“獲得圖像”請(qǐng)求，就可以通過(guò)阻塞等待該旗語(yǔ)，不斷獲得圖像。在采集結(jié)束后，再次通過(guò)新的參數(shù)，讓驅(qū)動(dòng)停止緩沖即可。CPU工作流程圖如圖3。

圖3

注意到圖2、圖3，兩種“判斷有無(wú)新請(qǐng)求”的不同，即可發(fā)現(xiàn)新方法假定一直有請(qǐng)求，因此不丟棄每個(gè)URB帶回的數(shù)據(jù)，輪流保存在兩個(gè)幀緩沖內(nèi)。

V4L已經(jīng)作為約定俗成的標(biāo)準(zhǔn)被內(nèi)核支持，因此如果使用全新的參數(shù)，工作量將相當(dāng)巨大，并且不能和現(xiàn)有的應(yīng)用程序兼容。考慮到現(xiàn)有的圖像采集應(yīng)用程序使用VIDIOCMCAPTURE作為參數(shù)，并提供幀序號(hào)，要求驅(qū)動(dòng)將圖像保存到指定序號(hào)的幀緩沖內(nèi)。由于驅(qū)動(dòng)通常僅僅提供幾幀緩沖，因此該序號(hào)不會(huì)大于某個(gè)數(shù)字，如10。因此可以繼續(xù)使用VIDIOCMCAPTURE參數(shù)，搭配較大的序號(hào)來(lái)表示新增的功能，例如用10000和10001來(lái)分別表示開始和停止緩沖圖像數(shù)據(jù)的要求。驅(qū)動(dòng)在收到VIDIOCMCAPTURE要求后，檢查這個(gè)序號(hào)。如果小于10000，則按照正常的方法處理，否則按照改進(jìn)方法。這種思路可以有效解決兼容性問(wèn)題。

篇(3)

開發(fā)水電是滿足構(gòu)建和諧社會(huì)能源需求的必然選擇

我國(guó)一次能源結(jié)構(gòu)中,煤炭資源儲(chǔ)量第一,水力資源第二,能源消費(fèi)中過(guò)度依賴煤炭,已造成了嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。與大型水電工程配套的遠(yuǎn)距離超、特高壓輸電線路,能使我國(guó)電網(wǎng)在更大的時(shí)空范圍內(nèi)調(diào)節(jié)電力供應(yīng),合理利用資源。

優(yōu)先發(fā)展水電是我國(guó)能源發(fā)展必須堅(jiān)持的重要方針。目前,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的水力資源開發(fā)利用程度在60%以上,而我國(guó)僅為20%,抓緊水電開發(fā)是當(dāng)務(wù)之急。據(jù)國(guó)家發(fā)改委提供的資料顯示,我國(guó)水力資源理論蘊(yùn)藏量為6.94億千瓦,年發(fā)電量為6.08萬(wàn)億千瓦時(shí);技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量為5.42億千瓦,年發(fā)電量為2.47萬(wàn)億千瓦時(shí);經(jīng)濟(jì)可開發(fā)裝機(jī)容量為4.02億千瓦,年發(fā)電量為1.75萬(wàn)億千瓦時(shí)。按照初步規(guī)劃,到2020年,我國(guó)水電裝機(jī)容量達(dá)到3億千瓦,占發(fā)電裝機(jī)容量的30%,開發(fā)程度為55%,接近發(fā)達(dá)國(guó)家的開發(fā)利用程度。屆時(shí),每年水電的發(fā)電量可以替代5億噸燃煤的火電,能減排15億噸二氧化碳?xì)怏w。

積極開發(fā)水電是我國(guó)西部大開發(fā)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要任務(wù)。我國(guó)尚未開發(fā)的水力資源主要分布在西部地區(qū)的大江大河,由于歷史原因和自然條件的限制,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較落后,貧困人口較多,過(guò)度開墾耕種和砍伐,水土流失和生態(tài)破壞嚴(yán)重。開發(fā)西部水力資源,將有利于建設(shè)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施,增加就業(yè)機(jī)會(huì),搬遷出水庫(kù)沿岸山區(qū)不適宜居住的貧困農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)水土保持,脫貧致富,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果西部水電開發(fā)落后于產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,則將提高水電開發(fā)的難度和成本,甚至失去開發(fā)機(jī)遇。

有序開發(fā)水電,使水電工程成為優(yōu)良效益工程

水電開發(fā)是涉及到能源、水利、航運(yùn)、國(guó)土、生態(tài)、林業(yè)等方面的綜合系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌兼顧,綜合平衡利益關(guān)系,在做好開發(fā)規(guī)劃的基礎(chǔ)上和諧有序地開發(fā)水電。

第一,要統(tǒng)一流域大型水電項(xiàng)目的開發(fā)主體。和諧的水電開發(fā)實(shí)質(zhì)上是流域區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合開發(fā),使水力資源在干支流、上下游的梯級(jí)電站充分利用,滿足發(fā)電和防洪、航運(yùn)、灌溉等多項(xiàng)需求。因此,水電項(xiàng)目的投資主體不僅要追求經(jīng)濟(jì)利益,而且要兼顧社會(huì)效益,服從統(tǒng)一調(diào)度,使全流域和相關(guān)電網(wǎng)的安全和諧運(yùn)行。只有國(guó)有企業(yè)作為開發(fā)主體,才能實(shí)現(xiàn)這樣的要求。美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家的大型流域水電工程,至今仍是政府為主投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理。

第二,制定水力資源綜合利用規(guī)劃,實(shí)施流域綜合開發(fā)。要充分考慮水資源承載能力和水環(huán)境承載能力,把水電開發(fā)與水力資源綜合利用、生態(tài)工程建設(shè)、航運(yùn)交通開發(fā)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái),將流域水電開發(fā)與電能送出超高壓、特高壓輸電網(wǎng)的建設(shè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)流域水力資源的合理開發(fā)、高效利用、有效保護(hù)和協(xié)調(diào)發(fā)展。

第三,要建立科學(xué)合理的水電開發(fā)管理和利益分配機(jī)制。充分發(fā)揮政府綜合管理部門的作用,高效協(xié)調(diào)水電開發(fā)中涉及防洪、發(fā)電、航運(yùn)、移民、國(guó)土、生態(tài)、環(huán)保等方面的關(guān)系,明確中央與地方的管理權(quán)責(zé)。加強(qiáng)管理,依法審批,避免由于部門之間、中央與地方政府之間的矛盾影響水電開發(fā)的進(jìn)程。要建立投資和運(yùn)營(yíng)成本在社會(huì)效益與發(fā)電效益中合理分?jǐn)偟臋C(jī)制,建立同流域龍頭水庫(kù)電站與下游梯級(jí)電站之間的利益分配機(jī)制,研究制定鼓勵(lì)和諧開發(fā)水電的財(cái)稅政策。

更新開發(fā)觀念,使水電工程成為生態(tài)工程

要堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則,嚴(yán)格控制未納入開發(fā)規(guī)劃的不合理的水力資源開發(fā)活動(dòng),加大環(huán)境保護(hù)投入和管理力度。在水電項(xiàng)目的建設(shè)前期,要嚴(yán)格進(jìn)行水電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),深入作好項(xiàng)目勘測(cè)和論證工作,優(yōu)化設(shè)計(jì),盡可能避免對(duì)于動(dòng)植物、水生物和小氣候的影響,并制定相應(yīng)的保護(hù)和補(bǔ)救措施;在工程建設(shè)期間,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程優(yōu)先于水電工程建設(shè),嚴(yán)格控制工程建設(shè)過(guò)程中的粉塵、污水排放,減少植被破壞和及時(shí)恢復(fù)開挖面;在工程建成運(yùn)行期間,要充分發(fā)揮水庫(kù)防洪調(diào)蓄洪水、抵御自然災(zāi)害的生態(tài)效益,要控制泥沙排放,加強(qiáng)庫(kù)區(qū)崩塌、滑坡災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),減小水電對(duì)于生態(tài)的負(fù)面影響。

要以“開發(fā)中保護(hù),保護(hù)中開發(fā)”發(fā)展的環(huán)保觀看待水電工程,在發(fā)揮水電工程防洪生態(tài)效益的同時(shí),要高度重視水電無(wú)序開發(fā)所引起的生態(tài)環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題。要制定生態(tài)環(huán)境友好型水電建設(shè)技術(shù)規(guī)范,規(guī)定河道不允許局部河段斷流,以保護(hù)水生物資源和生態(tài)環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)水電工程生態(tài)環(huán)保的科學(xué)研究。

篇(4)

通過(guò)PDM二期工程的實(shí)施，江淮汽車建立起了一個(gè)以過(guò)程為核心、面向產(chǎn)品全生命周期的PDM系統(tǒng)，形成了數(shù)字化的產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)，大大提高了創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)能力。

武漢天喻軟件有限責(zé)任公司

在“CAD應(yīng)用工程”和國(guó)家863高技術(shù)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目"JAC-CIMS應(yīng)用示范工程"的建設(shè)過(guò)程中，安徽江淮汽車股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“江淮汽車”）甩掉了圖板，實(shí)施了PDM一期工程，實(shí)現(xiàn)了文檔管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理、工作流程管理和與MRPII系統(tǒng)的集成。“十五”期間，江淮汽車又逐步完成了三維CAD的推廣應(yīng)用、CAPP系統(tǒng)的升級(jí)改造、ERP/CRM的實(shí)施等信息化建設(shè)工作。現(xiàn)在，隨著市場(chǎng)的變化和企業(yè)的發(fā)展，信息化建設(shè)在工程技術(shù)領(lǐng)域中應(yīng)用的深度和廣度已不能適應(yīng)公司新的戰(zhàn)略發(fā)展要求，因此，江淮汽車在2004年實(shí)施了PDM二期工程。

目標(biāo)和定位

產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)是覆蓋企業(yè)整個(gè)信息流的源頭。江淮汽車的產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)管理包括汽車新技術(shù)研究、新產(chǎn)品研究與開發(fā)、汽車產(chǎn)品的延伸和擴(kuò)展、系列化變型產(chǎn)品的開發(fā)、產(chǎn)品試制、試驗(yàn)驗(yàn)證及試驗(yàn)設(shè)計(jì)、新產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)、變型產(chǎn)品的工藝設(shè)計(jì)管理與產(chǎn)品的制造及管理、產(chǎn)品開發(fā)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量管理等。這些過(guò)程的顯著特點(diǎn)是設(shè)計(jì)所采用的手段和方法以及由此產(chǎn)生的結(jié)果都是以各種各樣的電子數(shù)據(jù)為載體的信息為基礎(chǔ)，因此確保由CAD/CAPP/CAE等工程系統(tǒng)所描述的產(chǎn)品信息的可獲取性、可重用性及可處理性的能力就成為信息技術(shù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)中追求的主要目標(biāo)，特別是隨著業(yè)務(wù)流程的需要，確保信息在產(chǎn)品全生命周期中的不同階段之間、過(guò)程之間、成員之間的完整性、有效性、相關(guān)性、準(zhǔn)確性、一致性以及安全性。

在PDM一期工程實(shí)現(xiàn)基于文檔的開發(fā)業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，江淮汽車要通過(guò)PDM二期工程的實(shí)施建立起一個(gè)以過(guò)程為核心、面向產(chǎn)品全生命周期的PDM系統(tǒng)，形成數(shù)字化的產(chǎn)品開發(fā)平臺(tái)，建立產(chǎn)品知識(shí)“孤島”之間的聯(lián)系，促進(jìn)公司產(chǎn)品開發(fā)體系的建設(shè)和發(fā)展，提高創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)能力。

PDM系統(tǒng)功能要求

1、企業(yè)建模

提供一系列建模工具來(lái)定義江淮汽車的產(chǎn)品開發(fā)管理模式，并使之能夠隨江淮汽車產(chǎn)品開發(fā)管理工作的不斷完善而方便地調(diào)整。主要包括：組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、角色定義、生命周期定義、權(quán)限控制策略定義、編碼規(guī)則定義、流程模版定義、文檔類型定義、零部件類型定義、屬性集定義、數(shù)據(jù)物料存儲(chǔ)策略定義和數(shù)據(jù)分類組織策略定義等。

2、產(chǎn)品開發(fā)管理

產(chǎn)品開發(fā)管理的主要功能包括基礎(chǔ)功能和應(yīng)用功能。產(chǎn)品開發(fā)管理基礎(chǔ)功能包括版本管理、協(xié)同消息管理、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)查詢、應(yīng)用工具集成、三維模型的輕量化等。產(chǎn)品開發(fā)管理應(yīng)用功能包括文檔管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與BOM多視圖管理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較、可視化智能產(chǎn)品配置、工藝管理、平臺(tái)產(chǎn)品開發(fā)管理、快速產(chǎn)品設(shè)計(jì)管理、產(chǎn)品開發(fā)流程管理、產(chǎn)品數(shù)據(jù)狀態(tài)和生命周期階段遷移管理、工程變更管理和項(xiàng)目管理等。

3、資源管理

包括知識(shí)庫(kù)管理（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、工藝資源、設(shè)計(jì)手冊(cè)等）、典型零件庫(kù)、標(biāo)準(zhǔn)件庫(kù)（包括企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)件）、汽車情報(bào)庫(kù)（包括情報(bào)管理的內(nèi)容）等，支持標(biāo)準(zhǔn)化人員自定義各種資源庫(kù)。

系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)

1、體系結(jié)構(gòu)

傳統(tǒng)的客戶/服務(wù)器（C/S）體系結(jié)構(gòu)是基于“肥客戶機(jī)”結(jié)構(gòu)下的兩層結(jié)構(gòu)應(yīng)用軟件。這種體系結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn)是與客戶交互性好，執(zhí)行效率較高，其缺點(diǎn)是系統(tǒng)的可伸縮性差和安裝維護(hù)困難，且不能跨局域網(wǎng)使用。考慮到大型企業(yè)級(jí)PDM對(duì)分布式協(xié)同工作的需求，純粹的C/S體系顯然不滿足大型PDM的功能需求。

目前較為流行的瀏覽器/服務(wù)器（B/S）體系結(jié)構(gòu)是基于方興未艾的三層/多次結(jié)構(gòu)的軟件體系結(jié)構(gòu)，具有可伸縮性好、可管理性強(qiáng)、安全性高、軟件重用性好、節(jié)省開發(fā)時(shí)間、能更好地支持異地?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)共享和管理等優(yōu)點(diǎn)，但它的缺點(diǎn)是與客戶機(jī)上的應(yīng)用軟件交互集成不夠，另外服務(wù)器承擔(dān)了過(guò)于繁重的數(shù)據(jù)處理任務(wù)，執(zhí)行效率較低。

針對(duì)這些特點(diǎn)，按照江淮汽車產(chǎn)品數(shù)據(jù)規(guī)劃和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展規(guī)劃，天喻軟件公司在PDM二期工程的IntePDM中采用了一種新的體系結(jié)構(gòu)方案——C+B/S（見圖1），即基于先進(jìn)的多層次體系，采用最新的WEBSERVICE技術(shù)，一方面在被封鎖了本地?cái)?shù)據(jù)交互能力的瀏覽器客戶端增加客戶端插件或Java小應(yīng)用程序，另一方面自主開發(fā)了基于傳統(tǒng)windows風(fēng)格的客戶端工具。這樣就保證了PDM系統(tǒng)既支持異地設(shè)計(jì)與共享，又支持與客戶機(jī)應(yīng)用軟件緊密集成，滿足PDM應(yīng)用的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、產(chǎn)品數(shù)據(jù)的全生命周期管理

建立面向產(chǎn)品全生命周期的數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的關(guān)鍵之一就是建立全生命周期的產(chǎn)品信息模型，即在現(xiàn)代設(shè)計(jì)方法學(xué)的指導(dǎo)下，以一定的數(shù)據(jù)模式定義和描述在開發(fā)設(shè)計(jì)、工藝規(guī)劃、加工制造、檢驗(yàn)裝配、銷售維護(hù)直至產(chǎn)品消亡的整個(gè)生命周期中關(guān)于產(chǎn)品的數(shù)據(jù)內(nèi)容、活動(dòng)過(guò)程及數(shù)據(jù)聯(lián)系的一種信息模型，由各活動(dòng)的定義及其全部過(guò)程實(shí)施的知識(shí)所構(gòu)成，包括與產(chǎn)品有關(guān)的所有幾何與非幾何信息，用來(lái)為產(chǎn)品全生命周期各個(gè)階段和各個(gè)部門提供服務(wù)。全生命周期產(chǎn)品信息模型將整個(gè)產(chǎn)品開發(fā)活動(dòng)和過(guò)程視為一個(gè)有機(jī)整體，所有的活動(dòng)和過(guò)程都圍繞一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)品模型來(lái)協(xié)調(diào)進(jìn)行。

產(chǎn)品全生命周期管理最終都落實(shí)在產(chǎn)品的不同階段、不同狀態(tài)下的產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理，其中對(duì)于產(chǎn)品數(shù)據(jù)的生命周期的認(rèn)識(shí)，一般是單純是從零部件設(shè)計(jì)制造的角度，包括從設(shè)計(jì)到工藝再到制造的各個(gè)階段，強(qiáng)調(diào)各階段的應(yīng)用如CAD、CAPP、CAM等的信息交換和集成的一維串行模型，但從企業(yè)全局的角度關(guān)照整個(gè)產(chǎn)品從概念到市場(chǎng)的過(guò)程，產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計(jì)的過(guò)程包括了開發(fā)設(shè)計(jì)、定型生產(chǎn)、售后服務(wù)及產(chǎn)品變型等不同階段，每一個(gè)階段都需要綜合地考慮設(shè)計(jì)、工藝、制造的問(wèn)題，因此，必須建立產(chǎn)品數(shù)據(jù)全生命周期模型的二維管理模型（如圖2）。

在產(chǎn)品生命周期的每個(gè)階段中都有大量的產(chǎn)品數(shù)據(jù)產(chǎn)生，而且產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理的特點(diǎn)和策略各不相同。例如新產(chǎn)品的開發(fā)要經(jīng)過(guò)多輪次的設(shè)計(jì)和整改，而數(shù)據(jù)管理的挑戰(zhàn)就在于數(shù)據(jù)的變更修改頻繁而變更過(guò)程控制手段不力，對(duì)變化的數(shù)據(jù)不能有效追蹤，過(guò)程的記錄不到位或沒(méi)有形成可操作的管理規(guī)范，因而難以避免大量的反復(fù)和重復(fù)設(shè)計(jì)，也無(wú)法充分利用已有的設(shè)計(jì)資源，開發(fā)周期和質(zhì)量都難以有效控制。這就需要PDM系統(tǒng)提供很強(qiáng)的變更控制、數(shù)據(jù)一致性維護(hù)管理的能力。

3、基于三維的數(shù)字化設(shè)計(jì)環(huán)境

（1）產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)管理模型

江淮汽車面向產(chǎn)品全生命周期的產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)過(guò)程包括面向產(chǎn)品族的平臺(tái)產(chǎn)品開發(fā)和變型產(chǎn)品設(shè)計(jì)，這兩個(gè)過(guò)程的目的和任務(wù)不同，但具有十分緊密的聯(lián)系，相應(yīng)的管理模型如圖3所示。

（2）三維CAD系統(tǒng)的集成和產(chǎn)品特征參數(shù)管理

產(chǎn)品開發(fā)和設(shè)計(jì)是以模型和結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)、面向功能和性能的多學(xué)科協(xié)同優(yōu)化過(guò)程。在江淮PDM二期工程中使用主模型的策略建立PDM的產(chǎn)品模型，保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性，在PDM和CAD之間雙向地修改對(duì)象和文件的屬性，實(shí)現(xiàn)了與三維CAD應(yīng)用的雙向集成（如圖4）和三維數(shù)據(jù)管理的要求，并實(shí)現(xiàn)了基于事務(wù)特性表的特征信息管理，為產(chǎn)品全生命周期中應(yīng)用系統(tǒng)的功能集成和數(shù)據(jù)融合奠定了基礎(chǔ)。

（3）可視化產(chǎn)品配置管理

在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品配置功能方面，支持自頂向下的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)建模，也能實(shí)現(xiàn)從二、三維CAD系統(tǒng)直接導(dǎo)入產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，并實(shí)現(xiàn)了基于輕量化模型的可視化配置功能。

（4）CAPP集成和工藝信息管理

由于CAPP系統(tǒng)的個(gè)性化特點(diǎn)，目前大多數(shù)的PDM系統(tǒng)面向工藝的數(shù)據(jù)管理功能欠缺。IntePDM實(shí)現(xiàn)與CAPP系統(tǒng)的緊密集成并在PDM系統(tǒng)中建立了專門的工藝信息模型，有利于實(shí)現(xiàn)工藝管理能力的整體提升和PDM的產(chǎn)品數(shù)據(jù)全生命周期管理。

實(shí)施效果及效益分析

通過(guò)數(shù)據(jù)規(guī)劃和業(yè)務(wù)藍(lán)圖設(shè)計(jì)，江淮汽車建立了平臺(tái)產(chǎn)品開發(fā)和變型產(chǎn)品設(shè)計(jì)的管理模式和數(shù)字化的管理流程，建立了相應(yīng)的基礎(chǔ)管理技術(shù)規(guī)范。

篇(5)

摘要：成本控制在企業(yè)管理中發(fā)揮看巨大的作用。大港油田灘海開發(fā)公司成立以來(lái)，注重成本控制，不斷提高管理水平、預(yù)算執(zhí)行能力和會(huì)計(jì)核算水平，在公司成本控制上積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，筆者對(duì)此作一總結(jié)，僅供參考。

關(guān)鍵詞：成本控制；作用；財(cái)務(wù)管理

一、成本控制在企業(yè)管理中的作用

企業(yè)是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)組織，它一旦成立，就面臨著競(jìng)爭(zhēng)，并始終處于生存與倒閉、發(fā)展與萎縮的矛盾之中，因此，必須加強(qiáng)成本控制，以求得生存與發(fā)展。成本控制在企業(yè)管理中發(fā)揮著巨大的作用，主要有：

(一)成本影響企業(yè)效益水平的高低

經(jīng)濟(jì)效益通常用投入與產(chǎn)出之比或所得與所費(fèi)之比來(lái)表達(dá)。成本控制的水平制約著企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大小。

(二)成本反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況

成本是反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的綜合指標(biāo)，并在很大程度上反映了企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果，代表著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低。

(三)成本能衡量企業(yè)是否具有發(fā)展前途

影響企業(yè)的發(fā)展因素很多，有宏觀與微觀的，也有內(nèi)部與外部的，但單從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，企業(yè)的生命力的強(qiáng)弱在很大程度上取決于成本管理水平，只有降低企業(yè)成本，才能提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，企業(yè)才會(huì)取得長(zhǎng)足發(fā)展。

(四)成本影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)、決策和分析

在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只有及時(shí)提供準(zhǔn)確的成本資料，才能使預(yù)測(cè)、決策和分析等活動(dòng)建立在科學(xué)的、可靠的基礎(chǔ)之上。

二、大港油田灘海開發(fā)公司的成本控制

大港油田灘海開發(fā)公司成立以來(lái)，注重成本控制，不斷提高管理水平、預(yù)算執(zhí)行能力和會(huì)計(jì)核算水平，在公司成本控制上積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。

(一)把計(jì)劃做合理

面對(duì)灘海開發(fā)復(fù)雜以及成本壓力大等方面的困難和挑戰(zhàn)，灘海開發(fā)公司積極行動(dòng)起來(lái)，在財(cái)務(wù)計(jì)劃方面進(jìn)行了較為深入的探索和實(shí)踐。細(xì)化指標(biāo)分解，優(yōu)化預(yù)算管理，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。公司從編制成本預(yù)算開始，逐步理順操作費(fèi)管理流程。

1起草了操作費(fèi)要素定義，定義各項(xiàng)操作費(fèi)指標(biāo)的含義及其具體內(nèi)容，進(jìn)一步明確各項(xiàng)指標(biāo)包含的內(nèi)容和費(fèi)用列支渠道，使各切塊指標(biāo)的責(zé)任單位或責(zé)任人清晰、明了自己所負(fù)責(zé)的切塊費(fèi)用，責(zé)權(quán)更加明確。

2按照整體性、管理性支出總量控制、倒推成本的原則，把操作費(fèi)分解為固定性支出、生產(chǎn)性支出和管理性支出三部分，明確操作費(fèi)管理的指導(dǎo)思想。即固定性支出和管理性支出集中于公司各職能科室一級(jí)管理、實(shí)施公司統(tǒng)控；生產(chǎn)性支出由作業(yè)區(qū)管理。

3每年組織召開公司指標(biāo)分解會(huì)，對(duì)費(fèi)用項(xiàng)目和分解的金額進(jìn)行研究討論，最終確定分解指標(biāo)項(xiàng)目。通過(guò)科學(xué)、合理地分解指標(biāo)，為成本控制工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)把過(guò)程控制執(zhí)行透徹

健全財(cái)務(wù)管理制度，強(qiáng)化制度保障。

1建立了《成本管理辦法》、《完工未結(jié)管理辦法》和《資金管理細(xì)則》等一系列規(guī)章制度。

2制定了《公司成本核算辦法》，對(duì)臺(tái)賬、作業(yè)過(guò)程、部門等的使用以列表方式進(jìn)行明確，規(guī)范了成本費(fèi)用核算范圍和方法，確保成本核算準(zhǔn)確無(wú)誤。

3完善了《資產(chǎn)管理制度》，明確資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、轉(zhuǎn)移、報(bào)廢等各環(huán)節(jié)的規(guī)定，重點(diǎn)規(guī)范油氣資產(chǎn)棄置費(fèi)用的核算、管理和使用。此外，根據(jù)油田公司下發(fā)的資產(chǎn)管理工作檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，整改、完善資產(chǎn)管理相關(guān)資料。加強(qiáng)成本跟蹤預(yù)測(cè)，掌握真實(shí)的成本費(fèi)用。

(三)把物資關(guān)口把嚴(yán)

物資、設(shè)備采購(gòu)占成本支出較大，且繁雜瑣碎、千頭萬(wàn)緒。為此，

1公司嚴(yán)格把關(guān)物資設(shè)備采購(gòu)程序，確保質(zhì)量上乘，成本不超。根據(jù)實(shí)際情況，公司積極配合上級(jí)部門開展管理基礎(chǔ)年工作，以完善管理制度、理順管理機(jī)制、規(guī)范運(yùn)作方式為重點(diǎn)，組織學(xué)習(xí)了《大港油田公司物資采購(gòu)管理整合意見的議案》、《大港油田公司設(shè)備管理辦法》、《大港油田公司招標(biāo)管理辦法》、《大港油田公司市場(chǎng)準(zhǔn)八管理辦法》等文件，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。

2公司結(jié)合本部門和各崗位特點(diǎn)，對(duì)綜合服務(wù)部制定完善了各崗位職責(zé)分工，明確了部門職責(zé)定位。并進(jìn)一步完善公司物資裝備管理制度，制訂了《灘海開發(fā)公司生產(chǎn)物資管理實(shí)施辦法》，夯實(shí)了公司物資裝備管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)公司部門職責(zé)調(diào)整，及時(shí)與上級(jí)歸口管理部門溝通，嚴(yán)格按照上級(jí)要求規(guī)范運(yùn)作。同時(shí)，加強(qiáng)物資采購(gòu)管理，加大集中采購(gòu)、招標(biāo)采購(gòu)力度，采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)貨比三家、商務(wù)競(jìng)價(jià)方式進(jìn)行，最大限度降低成本支出，將產(chǎn)能項(xiàng)目部的物資采購(gòu)納入統(tǒng)一采購(gòu)管理，確保了生產(chǎn)建設(shè)物資供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資金的有效節(jié)約。

(四)把資產(chǎn)狀況摸清

按照上級(jí)《關(guān)于開展財(cái)產(chǎn)清查工作會(huì)議》的安排，成立了以公司經(jīng)理為組長(zhǎng)，總會(huì)計(jì)師為副組長(zhǎng)，以財(cái)務(wù)資產(chǎn)科、綜合服務(wù)部等機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的財(cái)產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)財(cái)產(chǎn)清查進(jìn)行總體安排、協(xié)調(diào)工作。同時(shí)，設(shè)立財(cái)產(chǎn)清查辦公室，負(fù)責(zé)本次財(cái)產(chǎn)清查的具體工作安排。清查前，組織召開了財(cái)產(chǎn)清查工作動(dòng)員大會(huì)與第一次培訓(xùn)會(huì)議，對(duì)公司財(cái)產(chǎn)清查工作進(jìn)行了全面部署，對(duì)清查的方式方法進(jìn)行了培訓(xùn)，確定了本次清查工作的內(nèi)容和方向。成立了三個(gè)專業(yè)清查小組，對(duì)固定資產(chǎn)、存貨、資金分別進(jìn)行清查，做了大量、細(xì)致的財(cái)產(chǎn)清查工作。在資金清查中，對(duì)于無(wú)法支付的，確定在今后工作中建立管理臺(tái)賬，落實(shí)責(zé)任人，定期核查，關(guān)注往來(lái)單位營(yíng)業(yè)狀況，并根據(jù)相關(guān)政策及時(shí)處置質(zhì)保金。

(五)把信息化建設(shè)做實(shí)

成本管理系統(tǒng)是為了加強(qiáng)油田的成本核算、成本控制、成本測(cè)算而在財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)70下增加、補(bǔ)充開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，按照財(cái)務(wù)處統(tǒng)一安排和部署，公司參加成本管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)，并根據(jù)公司油氣生產(chǎn)管理及核算的特點(diǎn)，對(duì)成本管理系統(tǒng)責(zé)任中心、成本中心、部門、費(fèi)用要素、預(yù)算項(xiàng)目等進(jìn)行了規(guī)范和統(tǒng)一，完成了成本管理系統(tǒng)的初始化設(shè)置。在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，按照“數(shù)據(jù)錄取真實(shí)、準(zhǔn)確”的原則，完成全年成本單據(jù)的補(bǔ)錄，實(shí)現(xiàn)成本系統(tǒng)與賬務(wù)系統(tǒng)的正式對(duì)接上線，挖掘出成本管理系統(tǒng)的管理優(yōu)勢(shì)。此外，財(cái)務(wù)網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)是一個(gè)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)平臺(tái)，具有經(jīng)費(fèi)報(bào)銷與借款、預(yù)算管理、電子審批等功能，公司根據(jù)自身的管理特點(diǎn)進(jìn)行了流程設(shè)定、審批組定義、制作電子簽名、預(yù)算錄入等系統(tǒng)設(shè)置工作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的正式上線。對(duì)五項(xiàng)費(fèi)用及借、還款業(yè)務(wù)納入網(wǎng)上報(bào)銷管理。通過(guò)應(yīng)用該系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)費(fèi)用單據(jù)自動(dòng)計(jì)算、自動(dòng)流轉(zhuǎn)。有效提高了財(cái)務(wù)報(bào)銷相關(guān)工作的效率及公司管理的規(guī)范化水平。通過(guò)在系統(tǒng)中設(shè)定預(yù)算額度、審批流程和審批權(quán)限等環(huán)節(jié)，有效加強(qiáng)了經(jīng)費(fèi)預(yù)算的事中控制及內(nèi)部控制力度。

三、結(jié)論

總之，隨著石油行業(yè)的不斷改革與改制，油田企業(yè)也被推向了市場(chǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目的已擴(kuò)展到以經(jīng)濟(jì)效益為中心上來(lái)。企業(yè)的整個(gè)管理模式也隨之發(fā)生了變化，企業(yè)不僅需要完善各項(xiàng)施工任務(wù)，更重要的是盡可能降低成本，獲取最大收益。這也對(duì)企業(yè)的成本管理提出了更高的要求。

主要參考文獻(xiàn)

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[4]何宏旅游企業(yè)的成本管理觀念研究[J]科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)，2009(4)

篇(6)

有時(shí)即使不開展項(xiàng)目管理工作，軟件開發(fā)項(xiàng)目也能取得成功。但是如果乏項(xiàng)目管理，則難以將成本控制在一定范圍內(nèi)，容易導(dǎo)致軟件企業(yè)面臨著虧損的風(fēng)險(xiǎn)。在開展項(xiàng)目管理工作的過(guò)程中，需要借助技術(shù)、方法等，管理軟件開發(fā)活動(dòng)，如此既有助于實(shí)現(xiàn)軟件開發(fā)目標(biāo)，又能夠控制軟件開發(fā)的進(jìn)度以及開發(fā)成本。當(dāng)前，雖然有部分軟件企業(yè)依據(jù)軟件工程理論，制定了管理軟件開發(fā)的制度，但是卻沒(méi)有嚴(yán)格控制軟件開發(fā)的進(jìn)度以及成本。這種做法不僅會(huì)延長(zhǎng)軟件開發(fā)的時(shí)間，還會(huì)增加軟件公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最終損害到相關(guān)用戶的利益。而在軟件開發(fā)過(guò)程中，開展項(xiàng)目管理工作，就有助于保證軟件開發(fā)工作的順利完成，同時(shí)提高軟件企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率。

2項(xiàng)目管理在軟件開發(fā)中的應(yīng)用現(xiàn)狀

在二十世紀(jì)六十年代中期，人們發(fā)現(xiàn)了在開發(fā)軟件過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，具體的問(wèn)題表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，不規(guī)范的生產(chǎn)過(guò)程；另一方面，不重視管理工作。為了能夠有效解決軟件開發(fā)過(guò)程中存在的問(wèn)題，人們開始嘗試?yán)眠^(guò)程管理方法。但是到了二十世紀(jì)八十年代，還是沒(méi)有制定管理軟件開發(fā)過(guò)程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái)，在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下，人們采取項(xiàng)目管理來(lái)控制軟件開發(fā)的質(zhì)量、軟件開發(fā)的成本等，以此確保軟件開發(fā)的質(zhì)量和成本等因素，符合當(dāng)時(shí)的既定標(biāo)準(zhǔn)。在軟件開發(fā)過(guò)程中，每一個(gè)項(xiàng)目組的不同成員都應(yīng)該承擔(dān)不同的任務(wù)，并且企業(yè)管理者應(yīng)該要求他們要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成自身的任務(wù)，這種明確分工制度，有助于提高員工的工作效率。

3項(xiàng)目管理在軟件開發(fā)中的應(yīng)用

每一個(gè)軟件開發(fā)項(xiàng)目都要經(jīng)過(guò)以下幾個(gè)階段：提出問(wèn)題、研究可行性、分析需求、測(cè)試等。因此項(xiàng)目管理工作應(yīng)該貫穿于軟件開發(fā)的整個(gè)過(guò)程。

3.1可行性研究

無(wú)法開發(fā)哪一個(gè)項(xiàng)目，都需要進(jìn)行可行性分析與研究。通過(guò)利用項(xiàng)目管理來(lái)研究軟件開發(fā)項(xiàng)目可行性的目的在于：在最短的時(shí)間內(nèi)確定軟件開發(fā)項(xiàng)目是否具有開發(fā)的價(jià)值。其中可行性研究的內(nèi)容包括：

1）、研究技術(shù)的可行性。其主要是指：要合理地分析開發(fā)項(xiàng)目的功能與性能，分析其中所隱藏的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

2）、研究經(jīng)濟(jì)的可行性。其主要是指：估計(jì)所開發(fā)的項(xiàng)目給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，然后依據(jù)所估算的經(jīng)濟(jì)效益，確定該項(xiàng)目是否具有投資的價(jià)值。

3）、研究社會(huì)的可行性。其主要是指：分析此項(xiàng)目的運(yùn)行方式是否正確，分析當(dāng)前的人員技術(shù)水平以及管理制度是否具有可行性。

3.2軟件項(xiàng)目估算

在軟件開發(fā)過(guò)程中，首先要規(guī)劃軟件開發(fā)項(xiàng)目，如此便于項(xiàng)目管理人員制定切合實(shí)際的估算方案。規(guī)劃軟件開發(fā)項(xiàng)目的內(nèi)容主要包括：明確軟件開發(fā)的目標(biāo)、明確軟件開發(fā)過(guò)程中需要用到的各種資源、明確軟件開發(fā)的進(jìn)度等。在軟件開發(fā)過(guò)程中，估算起著非常重要的作用。通過(guò)估算可以保證軟件項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，也可以確保軟件項(xiàng)目的成本未超出預(yù)算。在估算資源、成本以及進(jìn)度的時(shí)候，要依據(jù)自身豐富的經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的數(shù)據(jù)。但是當(dāng)前所使用的估算方法較為單一，此種估算方法容易增加估算風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，研究人員應(yīng)該努力研究出更多科學(xué)、有效的估算方法。

3.3軟件項(xiàng)目開發(fā)人員的管理

在開展軟件項(xiàng)目開發(fā)人員管理工作的時(shí)候，首先要合理安排人員。通常情況下，是由多個(gè)小組成員共同完成軟件開發(fā)項(xiàng)目。在具體安排人員任務(wù)的時(shí)候，要依據(jù)每位人員的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行，并且要明確小組內(nèi)每一位成員的工作任務(wù)以及工作目標(biāo)。在軟件開發(fā)過(guò)程中，要確定不同的責(zé)任人，比如：項(xiàng)目經(jīng)理、開發(fā)經(jīng)理，并且為每一個(gè)小組安排一名組長(zhǎng)，如此有助于確保軟件開發(fā)項(xiàng)目的順利完成，同時(shí)保證所開發(fā)出來(lái)的軟件屬于高質(zhì)量產(chǎn)品。

4結(jié)束語(yǔ)

篇(7)

設(shè)計(jì)階段是房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制的重要階段，其對(duì)工程造價(jià)的影響最高可達(dá)65%左右。由此可見，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接影響建安費(fèi)用的多少和建設(shè)工期的長(zhǎng)短。科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，可降低工程造價(jià)10%左右。但在工程設(shè)計(jì)中不少設(shè)計(jì)人員為了防止產(chǎn)生質(zhì)量事故時(shí)承擔(dān)首要責(zé)任，在設(shè)計(jì)時(shí)隨意提高結(jié)構(gòu)安全系數(shù)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，而對(duì)成本費(fèi)用考慮得較少，因此從根源上就加大了建安成本的支出。為了在設(shè)計(jì)階段更好的做好成本控制，在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，采用公開招標(biāo)的辦法。在招標(biāo)文件中提出建筑方案與經(jīng)濟(jì)方案相結(jié)合的設(shè)計(jì)招標(biāo)要求。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，組織有經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行綜合評(píng)比，這樣既可優(yōu)選出好的設(shè)計(jì)單位，又可促使設(shè)計(jì)方在設(shè)計(jì)時(shí)能最大限度地優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，在保障使用功能的前提下，不但在整體布局、建筑造型上開拓創(chuàng)新，在降低成本上也能有很好的理念。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的工程技術(shù)人員和造價(jià)人員應(yīng)與設(shè)計(jì)部門積極配合，及時(shí)明確項(xiàng)目開發(fā)的定位、工程建設(shè)成本范圍、質(zhì)量及整體效果，準(zhǔn)確提供可靠的工程基礎(chǔ)資料，分析設(shè)計(jì)概算，并與當(dāng)?shù)赝愋徒ㄖこ痰募夹g(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的比對(duì)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，從而降低工程成本。

2招投標(biāo)階段的成本管理

招投標(biāo)階段的成本管理包括施工招投標(biāo)、監(jiān)理招投標(biāo)和設(shè)備、材料采購(gòu)招投標(biāo)。這一階段的招投標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制都有著重要的作用。所以在招標(biāo)過(guò)程中的成本管理，主要從如下幾方面進(jìn)行:

1)審查投標(biāo)單位的資質(zhì)和資信，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察，避免出現(xiàn)中標(biāo)后轉(zhuǎn)包或無(wú)施工能力的單位中標(biāo)。這樣不但會(huì)加大成本，而且對(duì)質(zhì)量也會(huì)造成一定的影響。

2)做好招標(biāo)文件的編制工作，尤其是清單工程量，一定要準(zhǔn)確，避免投標(biāo)單位不平衡報(bào)價(jià)或秋后算賬，從而增加成本。

3)做好評(píng)標(biāo)工作，在保障合理低價(jià)中標(biāo)的同時(shí)，要嚴(yán)格審核投標(biāo)單位的標(biāo)書，避免投標(biāo)單位在標(biāo)函中對(duì)某些條款打埋伏，如預(yù)付款的支付、進(jìn)度款的支付等。還應(yīng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的合理性進(jìn)行審核，措施項(xiàng)目的報(bào)價(jià)要與施工組織相呼應(yīng)。避免施工單位中標(biāo)后索賠。絕對(duì)不采用低價(jià)中標(biāo)。以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)爭(zhēng)，中標(biāo)后又要以各種借口追加投資。

4)做好中標(biāo)后的合同簽訂工作。對(duì)合同中的每一條款都要精斟細(xì)酌，增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。尤其是索賠條款、結(jié)算方式、違約責(zé)任、工期、質(zhì)量、安全、風(fēng)險(xiǎn)等，都應(yīng)有明確的約定。合同草擬后，最好由專業(yè)律師和各對(duì)口專業(yè)人員進(jìn)行會(huì)審，避免在施工中出現(xiàn)合同糾紛，從而加大投資成本。

3施工階段的成本管理

施工階段是項(xiàng)目成本控制中的另一個(gè)關(guān)鍵階段，這一階段對(duì)工程造價(jià)的影響程度可達(dá)10%左右。這一階段是項(xiàng)目具體實(shí)施的階段，人力、物力的投入都很大，而且事務(wù)繁瑣。本階段的管理應(yīng)以合同為依據(jù)，以專業(yè)法律法規(guī)為準(zhǔn)繩。所以要做好以下幾點(diǎn):

1)加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格控制合同變更，保證合同的順利履行，有效預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，減少、避免施工索賠，從而減少工程費(fèi)用。減少工程索賠在施工階段成本控制的關(guān)鍵是對(duì)工程變更實(shí)行有效控制。另外，在避免乙方索賠的同時(shí)，也要根據(jù)合同條款及時(shí)提出反索賠，使成本得到有效控制。

2)建立監(jiān)理機(jī)制，讓監(jiān)理的功效發(fā)揮到最大。在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，各專業(yè)人員分工明確，責(zé)任到人。健全的監(jiān)理體系，對(duì)項(xiàng)目的成本、質(zhì)量和進(jìn)度的控制都有著重要意義。

3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，同時(shí)盡可能減少設(shè)計(jì)變更及嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)工程量變更簽證工作。

4)制定嚴(yán)格的工程量簽證制度和程序，要求所有的現(xiàn)場(chǎng)簽證必須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師和房地產(chǎn)開發(fā)方三方代表共同簽字方為有效。簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相符，特別是隱蔽工程的簽證更應(yīng)加強(qiáng)。另外，開發(fā)商可以指派工程造價(jià)專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化情況，進(jìn)行跟蹤控制。

5)切實(shí)把好設(shè)備、材料的質(zhì)量及價(jià)格關(guān)，作為房地產(chǎn)開發(fā)商，要及時(shí)了解材料、設(shè)備的價(jià)格變化情況，從而能較好的控制材料、設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格，以降低工程成本。

4竣工結(jié)算階段的成本管理

該階段的成本管理也是比較重要的。開發(fā)企業(yè)的工程造價(jià)人員應(yīng)根據(jù)合同條款、竣工資料以及國(guó)家或地方的有關(guān)規(guī)定等，公正合理的審核施工企業(yè)的竣工結(jié)算。開發(fā)企業(yè)也可選擇優(yōu)秀的咨詢公司，對(duì)最終的竣工結(jié)算進(jìn)行復(fù)審，使審核后的結(jié)算更加合理。

5結(jié)語(yǔ)