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篇(1)

（一）申請書；

（二）投資各方共同簽署的可行性研究報告；

（三）合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程，下同）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）投資各方經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計(jì)報告）；

（六）對中國投資者擬投入到中外合資、合作商業(yè)企業(yè)的國有資產(chǎn)的評估報告；

（七）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；

（八）擬設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

（九）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（十）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。非法定代表人簽署文件的，應(yīng)當(dāng)出具法定代表人委托授權(quán)書（下同）。

二、已設(shè)立外商投資商業(yè)企業(yè)申請開設(shè)店鋪的申報材料

（一）申請書；

（二）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（三）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗(yàn)資報告；

（四）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件；

（五）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（六）外商投資企業(yè)關(guān)于開設(shè)店鋪的一致通過的董事會決議。

三、已設(shè)立外商投資企業(yè)在境內(nèi)投資商業(yè)領(lǐng)域的申報材料

（一）申請書；

（二）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（三）投資各方經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計(jì)報告）；

（四）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；

（五）擬開設(shè)店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（六）擬開設(shè)店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件。

（七）外商投資企業(yè)關(guān)于投資的一致通過的董事會決議；

（八）外商投資企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）；

（九）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊資本已經(jīng)繳足的驗(yàn)資報告；

（十）外商投資企業(yè)繳納所得稅或減免所得稅的證明材料；

（十一）被投資公司的章程；

（十二）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

四、外國投資者并購境內(nèi)商業(yè)企業(yè)的申報材料

（一）申請書；

（二）被并購境內(nèi)有限責(zé)任公司股東一致同意外國投資者股權(quán)并購的決議，或被并購境內(nèi)股份有限公司同意外國投資者股權(quán)并購的股東大會決議；

（三）并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的合同、章程（外資商業(yè)企業(yè)只報送章程，下同）及其附件；

（四）投資各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復(fù)印件）、法定代表人證明（復(fù)印件），外國投資者為個人的，應(yīng)提供身份證明；

（五）外國投資者購買境內(nèi)公司股東股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資的協(xié)議；

（六）被并購境內(nèi)公司最近財務(wù)年度的財務(wù)審計(jì)報告，投資各方經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的最近一年的審計(jì)報告（成立不滿1年的企業(yè)可不要求其提供審計(jì)報告）；

（七）被并購境內(nèi)公司有國有資產(chǎn)的，應(yīng)提供國有資產(chǎn)的評估報告及備案材料；

（八）并購后企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；

（九）并購后企業(yè)董事會成員名單及投資各方董事委派書；

（十）店鋪所用土地的使用權(quán)證明文件（復(fù)印件）及（或）房屋租賃協(xié)議（復(fù)印件），但開設(shè)營業(yè)面積在3000平方米以下店鋪的除外；

（十一）店鋪所在地政府商務(wù)主管部門出具的符合城市發(fā)展及城市商業(yè)發(fā)展要求的說明文件；

（十二）被并購境內(nèi)公司所投資企業(yè)的情況說明；

（十三）被并購境內(nèi)公司及其所投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照（副本）；

（十四）被并購境內(nèi)公司職工安置計(jì)劃。

五、非商業(yè)企業(yè)增加分銷經(jīng)營范圍的申報材料

（一）申請表；

（二）外商投資企業(yè)關(guān)于增加分銷經(jīng)營范圍的一致通過的董事會決議；

（三）外商投資企業(yè)合同章程修改協(xié)議；

（四）外商投資企業(yè)的進(jìn)出口商品目錄；

（五）外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

篇(2)

    第一條  為加強(qiáng)城市房屋租賃管理，維護(hù)房產(chǎn)市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

    第二條  本條例適用于本市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的房屋租賃。

    第三條  本條例所稱房屋，是指土地上的房屋等建筑物及構(gòu)筑物。

    本條例所稱房屋租賃，是指房屋出租人、轉(zhuǎn)租人將房屋出租、轉(zhuǎn)租給承租人使用并收取租金的行為。

    法律、法規(guī)對房產(chǎn)管理部門直接管理的國有公房的住宅房屋的租賃、單位自管公房的住宅房屋的租賃以及對房屋租賃另有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第四條  房屋租賃應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)的規(guī)定，遵循自愿、公平、互利和誠實(shí)信用、協(xié)商一致的原則。

    第五條  市房產(chǎn)行政管理部門是本市房屋租賃的主管部門，其派出的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)辦理房屋租賃管理的具體工作。

    閻良區(qū)、市轄縣房產(chǎn)行政管理部門主管本轄區(qū)內(nèi)的城市房屋租賃。

    城市規(guī)劃、土地、工商、物價、公安等行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，協(xié)同房產(chǎn)行政主管部門做好房屋租賃管理工作。

    第二章  登記管理

    第六條  房屋租賃實(shí)行登記備案制度。

    房屋出租人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向市房產(chǎn)行政管理部門的房屋租賃管理機(jī)構(gòu)或者閻良區(qū)、市轄縣房產(chǎn)行政管理部門（以下統(tǒng)稱房屋租賃管理部門）登記備案。

    以與他人合作、合伙、合資、聯(lián)營或者承包給他人經(jīng)營，變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的，按照房屋租賃進(jìn)行登記管理。

    第七條  申請房屋租賃登記備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

    （一）房屋租賃登記申請書；

    （二）房地產(chǎn)權(quán)屬證書或者證明其房屋產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)合法的有效證件；

    （三）出租人、承租人的身份證件或者其他合法證件；

    （四）出租共有房屋，須提供其他共有人同意出租的證明；

    （五）出租委托代管房屋，須提供委托人授權(quán)出租的證明；

    （六）書面租賃合同；

    （七）轉(zhuǎn)租房屋，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)提供出租人同意的書面證明；

    （八）法律、法規(guī)規(guī)定房屋租賃應(yīng)當(dāng)提交的其他證明文件。

    第八條  有下列情形之一的房屋不得出租：

    （一）無房屋所有權(quán)證或者其它合法權(quán)屬證明的；

    （二）共有房屋未取得其他共有人同意的；

    （三）房屋權(quán)屬有爭議的；

    （四）屬于違法、違章建筑的；

    （五）不符合房屋安全標(biāo)準(zhǔn)的；

    （六）已抵押而未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；

    （七）法律、法規(guī)規(guī)定不得出租房屋的其他情形。

    第九條  房屋租賃管理部門自接到房屋租賃登記申請之日起五日內(nèi)，對符合本條例規(guī)定的應(yīng)予登記，發(fā)給《房屋租賃證》；對不符合本條例規(guī)定的不予登記，并書面答復(fù)申請人。申請人對答復(fù)不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。

    《房屋租賃證》是居住和生產(chǎn)、經(jīng)營場所的有效憑證，不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。

    第十條  房屋租賃合同變更或者期滿、解除的，出租人應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)到房屋租賃管理部門辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

    第十一條  市房產(chǎn)行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市物價管理部門根據(jù)房屋租賃市場價格水平，定期公布住宅和非住宅房屋租賃指導(dǎo)租金。

    第十二條  房屋租賃應(yīng)當(dāng)依法納稅，并按國務(wù)院和省人民政府的規(guī)定繳納有關(guān)費(fèi)用。

    第十三條  房屋租賃雙方應(yīng)當(dāng)如實(shí)向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申報租金。對隱瞞、虛報租金的，按照指導(dǎo)租金計(jì)算收繳稅費(fèi)。

    第三章  租賃合同

    第十四條  房屋租賃當(dāng)事人雙方必須簽訂租賃合同。租賃合同應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一規(guī)范的合同文本，載明下列主要內(nèi)容：

    （一）出租人、承租人的姓名或者名稱及住所；

    （二）房屋的位置、面積、結(jié)構(gòu)、裝修及設(shè)施狀況；

    （三）租賃用途；

    （四）租賃期限；

    （五）租金數(shù)額及交付方式；

    （六）修繕責(zé)任；

    （七）變更、解除合同的條件；

    （八）違約責(zé)任；

    （九）合同糾紛的解決方式；

    （十）雙方約定的其他事項(xiàng)。

    第十五條  房屋租賃期滿，租賃合同終止。承租人需要繼續(xù)租用的，應(yīng)當(dāng)在租賃期滿前三個月提出，經(jīng)出租人同意，重新簽訂租賃合同。

    第十六條  房屋所有權(quán)人在房屋租賃期限內(nèi)將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人的，房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同。

    第十七條  在房屋租賃期限內(nèi)出租人死亡或者依法變更的，其繼承人或者變更后的出租人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同；出租方為法人，依法終止或者解散的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定解除租賃關(guān)系。

    第十八條  住宅用房在租賃期限內(nèi)承租人死亡的，與其共同居住或者共同承租的其他人可以繼續(xù)履行原租賃合同。

    承租方為法人，由于依法變更致使不能履行租賃合同或者依法解散、終止的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定解除租賃關(guān)系。

    第十九條  有下列情形之一的，房屋租賃當(dāng)事人可以變更或者解除租賃合同：

    （一）法律、法規(guī)規(guī)定或者合同約定可以變更或者解除合同的；

    （二）因不可抗力致使租賃合同無法繼續(xù)履行的；

    （三）當(dāng)事人雙方協(xié)商一致的。

    因變更或者解除租賃合同，使一方當(dāng)事人遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

    第四章  當(dāng)事人權(quán)利與義務(wù)

    第二十條  出租人應(yīng)當(dāng)按照租賃合同約定的期限將房屋交付承租人。未按期交付或者交付的房屋不符合合同約定的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

    第二十一條  出租人在房屋租賃期限內(nèi)，拆除、改建、擴(kuò)建出租房屋的，應(yīng)當(dāng)征得承租人同意。

    第二十二條  出租人在房屋租賃期限內(nèi)，未經(jīng)承租人同意不得提前收回出租的房屋。

    第二十三條  在房屋租賃期限內(nèi)，因房屋自然損壞影響正常使用的，承租人應(yīng)當(dāng)通知出租人及時修繕，出租人不及時修繕，造成承租人財產(chǎn)損失或者人身傷亡的，出租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    第二十四條  在房屋租賃期限內(nèi)，出租人轉(zhuǎn)讓出租的房屋，應(yīng)當(dāng)提前三個月書面通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

    第二十五條  承租人必須按照房屋租賃合同的約定使用房屋，交納租金。

    第二十六條  承租人在房屋租賃期限內(nèi)，未經(jīng)出租人同意，不得將承租的房屋轉(zhuǎn)借或者與他人調(diào)換使用。

    第二十七條  承租人應(yīng)當(dāng)保持所承租房屋及附屬設(shè)施完好。未征得出租人書面同意，不得擅自拆除、改建、擴(kuò)建或者裝修承租的房屋。

    第二十八條  承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)終止合同，收回房屋；因此造成損失的，由承租人負(fù)責(zé)賠償：

    （一）擅自將承租的房屋轉(zhuǎn)租的；

    （二）擅自將承租房屋轉(zhuǎn)借給他人或者調(diào)換使用的；

    （三）擅自拆改結(jié)構(gòu)、擴(kuò)建或者裝修承租房屋的；

    （四）擅自改變承租房屋用途的；

    （五）拖欠租金累計(jì)六個月以上的；

    （六）利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；

    （七）故意損壞承租房屋的；

    （八）法律、法規(guī)規(guī)定可以收回出租房屋的其他情形。

    出租人發(fā)現(xiàn)承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動的，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門報告。

    第二十九條  房屋租賃當(dāng)事人發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以向房屋租賃管理機(jī)構(gòu)申請調(diào)解或者向人民法院提起訴訟。

    第三十條  房屋租賃合同期滿或者房屋租賃合同解除、終止，承租人應(yīng)當(dāng)按時退還承租房屋。

    第三十一條  以營利為目的，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國有土地上的房屋出租的，在辦理房屋租賃登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納土地收益金。

    第五章  轉(zhuǎn)  租

    第三十二條  房屋轉(zhuǎn)租，是指房屋承租人將承租的房屋再出租的行為。

    第三十三條  承租人在房屋租賃期限內(nèi)，征得出租人書面同意，并對房屋的使用、收益分配等協(xié)商一致后，方可將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人。受轉(zhuǎn)租人不得將承租的房屋再行轉(zhuǎn)租。

    房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，轉(zhuǎn)租人應(yīng)當(dāng)按照本條例第六條規(guī)定辦理登記手續(xù)。

    第三十四條  轉(zhuǎn)租合同的終止日期不得超過原租賃合同的終止日期。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方協(xié)商約定的除外。

    第三十五條  轉(zhuǎn)租合同生效后，轉(zhuǎn)租人按照合同約定，享有出租人的權(quán)利，承擔(dān)出租人的義務(wù)，并繼續(xù)履行原租賃合同約定的承租人的義務(wù)。但出租人與轉(zhuǎn)租雙方另有約定的除外。

    第三十六條  轉(zhuǎn)租期間，原租賃合同變更、解除或者終止，轉(zhuǎn)租合同相應(yīng)變更、解除或者終止，并應(yīng)按照本條例第十條規(guī)定辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)。

    第六章  法律責(zé)任

    第三十七條  違反本條例第六條、第三十三條第二款的規(guī)定，出租、轉(zhuǎn)租房屋未辦理登記手續(xù)的，責(zé)令限期補(bǔ)辦登記手續(xù)，沒收違法所得，并處以警告、違法所得百分之十至百分之三十的罰款。

    違反本條例第十條、第三十六條規(guī)定，不辦理變更登記或者注銷登記手續(xù)的，按逾期租金額處以百分之十至百分之三十的罰款。

    第三十八條  違反本條例第八條規(guī)定出租房屋的，除責(zé)令停止出租外，沒收違法所得，并處警告或者違法所得一倍以下的罰款。

    第三十九條  違反本條例第九條第二款規(guī)定，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《房屋租賃證》的，除注銷其《房屋租賃證》外，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以五百元以上、一萬元以下的罰款。

    第四十條  違反本條例第十三條規(guī)定，隱瞞、虛報租金的，由房屋租賃管理部門按照指導(dǎo)租金處以隱瞞、虛報期間租金額一倍以下的罰款；稅務(wù)部門依照稅法規(guī)定予以處理。

    第四十一條  本條例所規(guī)定的行政處罰，由市房產(chǎn)行政管理部門或者其依法委托的組織執(zhí)行；閻良區(qū)、市轄縣由其房產(chǎn)行政管理部門執(zhí)行。

    當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。逾期不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    對個人處以三千元以上、對單位處以三萬元以上的罰款，當(dāng)事人有權(quán)要求舉行聽證。

    第四十二條  承租人利用承租房屋進(jìn)行違法活動的；出租人明知承租人利用租賃房屋進(jìn)行違法活動，不向有關(guān)部門報告或者參與其活動的，由有關(guān)部門依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

    第四十三條  拒絕、阻礙房屋租賃管理人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第四十四條  房屋租賃管理工作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，持證上崗，執(zhí)行公務(wù)時必須佩戴標(biāo)志，出示證件。

    房屋租賃管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在的行政管理部門或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第七章  附  則

    第四十五條  本條例具體應(yīng)用中的問題，由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

篇(3)

⒈本人身份證及復(fù)印件（外來人員另需要暫住證及復(fù)印件）。

2、經(jīng)營場所的房屋租賃合同或者房產(chǎn)證及復(fù)印件。

3、本人一寸免冠彩色照片兩張。

4、如果是國有和集體企業(yè)下崗事業(yè)人員，特困戶。還需要帶上失業(yè)證、失業(yè)人員優(yōu)惠證、特困證等及復(fù)印件，這樣可以依照國家有關(guān)規(guī)定享受減免管理費(fèi)的政策優(yōu)惠。

5、化妝品等特殊行業(yè)的還要準(zhǔn)備健康證件等及復(fù)印件（涉及前置審批行業(yè)需提供審批意見）。

攜帶上述文件到當(dāng)?shù)厮鶎俚墓ど趟蚬ぷ魅藛T說明要辦理那一類的營業(yè)執(zhí)照。檢驗(yàn)過有關(guān)文件后，工作人員會給表格要填寫。

【法律依據(jù)】

《個體工商戶登記程序規(guī)定》第五條規(guī)定，申請個體工商戶設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）申請人簽署的個體工商戶設(shè)立登記申請書；

（二）申請人身份證明；

（三）經(jīng)營場所證明；

篇(4)

申請流程加快

按照規(guī)定，具有我市居民戶口，在法定勞動年齡以內(nèi)，身體健康，誠實(shí)信用，具備一定勞動技能，自謀職業(yè)，或自主創(chuàng)業(yè)，或從事個體經(jīng)營，已領(lǐng)取“再就業(yè)優(yōu)惠證”的下崗失業(yè)人員均可以申請小額擔(dān)保貸款。

下崗失業(yè)人員憑“再就業(yè)優(yōu)惠證”、房屋租賃協(xié)議（或營業(yè)執(zhí)照）到各區(qū)勞動保障公開辦事大廳領(lǐng)取小額擔(dān)保貸款申請書、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、反擔(dān)保人單位證明。接到貸款申請后，社區(qū)、街道勞動保障機(jī)構(gòu)將在3個工作日內(nèi)審核完畢；各區(qū)勞動保障部門審核同意后，每月5日、20日匯總上報市勞動保障部門；市勞動保障部門將在15個工作日內(nèi)審核完畢。

各區(qū)勞動保障公開辦事大廳負(fù)責(zé)向申請人解釋宣傳有關(guān)文件、政策，幫助申請人辦理有關(guān)手續(xù)。

5000元以下免除反擔(dān)保

篇(5)

委托人劉某某。

委托人姚某，河南某律師事務(wù)所律師。

被告（反訴原告）謝某某。

委托人杜某某。

委托人張某某。

原告王某某與被告謝某某房屋租賃合同糾紛一案，本院受理后，依法組成合議庭。本案在審理中，被告謝某某提起反訴，本院決定合并審理。公開開庭進(jìn)行了審理，原告委托人姚某、劉彩虹，被告委托人張百禮均到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告王某某訴稱，2007年3月16日，原告以125000元的高額轉(zhuǎn)讓價從“京都老蔡記”飯店取得了該店面的經(jīng)營權(quán)，隨后與被告簽訂了該處房屋的租賃合同，合同期限為三年。雙方約定：合同履行期間，原告定期支付被告租金，被告依約將其所有的房產(chǎn)（鄭州市惠濟(jì)區(qū)南陽路185號5號樓24號）租賃給原告用于經(jīng)營面莊。2008年元月，原告暫停營業(yè)。在放假回家過春節(jié)期間，被告未通知原告撬門而入，將飯店內(nèi)所有經(jīng)營設(shè)備非法變賣，后又將此房違法租賃給了第三人。被告的違約行為嚴(yán)重侵害了原告的合法權(quán)益，原告因此訴至法院，請求判令被告謝某某賠償原告經(jīng)濟(jì)損失305219元，并承擔(dān)本案訴訟費(fèi)用。本案在審理中，原告將其訴訟請求增加至696480.85元。

被告謝某某辯稱，原、被告所簽訂的房屋租賃合同明確規(guī)定，每月6日為原告向被告交納房租的時間，如果原告拖欠房租60天，視為原告違約，被告有權(quán)收回房屋，不退還原告押金。起初原告尚能按時交納房租，但隨著時間的延長，原告常拖欠晚交房租。由于原告做生意并不容易，被告沒有追究原告的違約責(zé)任。但是，到了2008年元月6日該交房租的時候，原告及其委托人卻無影無蹤，被告電話聯(lián)系到原告的人，他卻說沒錢，反正又不到解除合同的條件，到時候大不了給違約金。由于未到解除合同規(guī)定的60天時間，被告也無可奈何。到了2008年2月，由于原告拖欠員工工資，被《東方今報》報道后，原告店里的設(shè)施被供貨商抵賬和員工抵工資分割一空。此時，被告趕緊按雙方簽訂合同時原告提供的身份證的地址給原告發(fā)送特快專遞，通知原告來處理此事，但原告置若惘然。無奈之下，被告于2008年7月和第三人簽訂了新的租賃合同。被告因此希望法院在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法駁回原告的訴訟請求。

反訴原告謝某某訴稱，反訴原告與反訴被告于2007年3月16日簽訂了一份房屋租賃合同，約定每月6日為交納房租的期限。到2008年2月6日，反訴被告共拖欠租賃費(fèi)15000元、拖欠電費(fèi)4291元、水費(fèi)255元、物業(yè)管理費(fèi)1028元（電、水、物業(yè)費(fèi)已由反訴原告替其墊付）。由于索要無果，反訴原告請求法院依法判令：1、反訴被告給付反訴原告房屋租賃費(fèi)15000元、電費(fèi)4291元、水費(fèi)255元、物業(yè)管理費(fèi)1028元，共計(jì)21024元，并承擔(dān)本次反訴費(fèi)用；2、反訴被告拆除一、二樓護(hù)欄及高于地面的平臺，將地面恢復(fù)原狀。

反訴被告王某某辯稱，反訴被告已經(jīng)支付房租到2008年元月6日，反訴原告卻于2008年2月10日將該房屋出租給他人，故反訴被告沒有拖欠反訴原告的房租。反訴被告與物業(yè)部門簽訂有物業(yè)服務(wù)協(xié)議，反訴被告已向物業(yè)部門支付3000元水、電押金。反訴原告替反訴被告墊付水電費(fèi)，是為了把房屋租賃給下一個租房人而為，與反訴被告之間的租賃關(guān)系無關(guān)。

為支持自己的主張，原告提供證據(jù)如下（[］內(nèi)為被告質(zhì)證意見）：

1、“拐子王面莊”稅務(wù)登記證、個體工商戶營業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證各一份，證明原告系“陜西拐子王面莊”的業(yè)主。［被告無異議。］

2、轉(zhuǎn)讓費(fèi)收據(jù)三份、轉(zhuǎn)讓物品清單一份，證明原告以125000的高額轉(zhuǎn)讓費(fèi)取得“拐子王面莊”的受讓權(quán)。［被告有異議，認(rèn)為被告不知情。］

3、房屋租賃合同、被告身份證、房屋產(chǎn)權(quán)證，被告出具的委托書、受托人張百禮的身份證各一份、原告交納租金收據(jù)七份，證明原、被告之間存在合法有效的房屋租賃關(guān)系，原告按照合同約定履行了交納租賃費(fèi)的義務(wù)。[被告對證據(jù)真實(shí)性無異議

4、證人徐俊海、金分建、李海航、楊師娃、宋振忠證言，證明被告在原告放假期間，未通知原告將房屋租賃給第三人和面莊被變賣的有關(guān)物品。［被告對證言有異議，認(rèn)為除徐俊海出庭作證外，其他證人沒有到庭作證，被告不予認(rèn)可。對徐俊海證言，被告認(rèn)為證人稱陰歷2008年正月16日（陽歷2008年2月22日）房屋門鎖著、物品還在，而原告訴稱被告于2008年2月10日將門撬開變賣物品，相互矛盾，不應(yīng)作為證據(jù)使用。］

5、“拐子王面莊”與西安力信科技開發(fā)有限公司簽訂的裝修協(xié)議、裝修工程結(jié)算書各一份，裝修款收據(jù)、裝修所需補(bǔ)充材料收據(jù)共計(jì)十三份，證明原告店面裝修費(fèi)為142740元。［被告對證據(jù)的真實(shí)性有異議，認(rèn)為被告并不知情，被告租賃給原告的房屋是已經(jīng)裝修好的，無需裝修。］

6、廚房用品票據(jù)，電器和廚房設(shè)備票據(jù)及清單共計(jì)十二份，交通及食宿票據(jù)十六頁，證明被告非法變賣原告店

內(nèi)的有關(guān)物品價值及原告為挽回?fù)p失產(chǎn)生的交通、食宿費(fèi)用。［被告對證據(jù)有異議，認(rèn)為被告并不知情，交通、食宿票據(jù)都是發(fā)生在原告在營業(yè)期間，被告不予質(zhì)證。］

7、申請書、失業(yè)證、殘疾證、原告貧困證明、戶口本成員證明各一份，醫(yī)院診斷證明九份，證明原告失業(yè)在家，身患絕癥、身體殘疾，家庭人口眾多，被告侵權(quán)給原告帶來很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。[被告對證據(jù)無異議，認(rèn)為與本案無關(guān)，不予質(zhì)證。〕

8、甘肅省慶城縣公安局城關(guān)派出所出具的原告王某某身份信息一份，證明原告身份合法。［被告有異議，認(rèn)為該證明上無照片，不能證明與被告簽訂合同的王某某是同一人。］

9、鄭州市惠濟(jì)區(qū)食品監(jiān)督所出具的豫祥和飯店衛(wèi)生許可證一份、檔案材料一份，證明被告惡意違約，將訴爭房屋出租給豫祥和飯店。〔被告有異議，認(rèn)為2008年2月19日簽訂的租賃合同是復(fù)印件，有可能是復(fù)制的，衛(wèi)生許可證與本案無關(guān)。］

10、證人孔麗麗證言一份，證明原告經(jīng)營的飯店是證人做的涂料工程，2008年春節(jié)過后，證人發(fā)現(xiàn)該飯店的招牌換成了“扒豬臉”。〔被告有異議，認(rèn)為工商檔案中從未有過“扒豬臉”這個名字。］

為支持自己的主張，被告提供證據(jù)如下（[]內(nèi)為原告的質(zhì)證意見）：

1、2008年2月11日通知書一份，證明原告已拖欠房租、工人工資、供貨商及客人預(yù)付餐費(fèi)，被告讓原告提供擔(dān)保，同時證明被告提出了不安抗辯權(quán)。[原告有異議，認(rèn)為通知書為被告單方出具，原告沒有簽字認(rèn)可]

2、特快專遞查詢單一份，證明原告已經(jīng)收到證據(jù)1中的通知書。[原告有異議，認(rèn)為原告沒有收到通知書。］

3、原告2008年2月15日寫給被告委托人張百禮的書信一封，證明原告已經(jīng)知道拖欠房租超過兩個月，其委托人將飯店經(jīng)營得一團(tuán)糟，并非被告擅自撬門。[原告對證據(jù)真實(shí)性無異議，但認(rèn)為這兩封信是原告單方詢問被告委托人為什么收回房屋的信。］

4、錦華財務(wù)處票據(jù)兩份、惠濟(jì)區(qū)誠信煙酒商行證明一份，證明被告為原告墊支了水電費(fèi)4546元，并且不是被告單方終止租賃合同。[原告有異議，認(rèn)為證據(jù)無法確認(rèn)惠濟(jì)區(qū)誠信煙酒商行系“拐子王面館”的鄰居，原告已經(jīng)向物業(yè)部門交納了3000元的水、電押金，如拖欠押金也是可以相抵的，拖欠水電費(fèi)與反訴原告無關(guān)。］

5、被告與他人簽訂的合同，證明被告于2008年7月15日與他人重新簽訂了租房合同。[原告有異議，認(rèn)為真實(shí)性無法確定。]

6、2009年8月31日甘肅省徑川縣公安局城關(guān)派出所出具的1964年4月15日出生的王某某無戶籍，公安部常住人口網(wǎng)查找的身份信息，證明原告主體不適格。[原告認(rèn)為此證據(jù)說明原告的身份信，息存在。］

7、2009年8月31日西安市工商行政管理局出具的證明一份，證明西安力信科技開發(fā)有限公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，不能繼續(xù)經(jīng)營。[原告有異議，認(rèn)為公司被吊銷營業(yè)執(zhí)照，并不影響民事效力。]

8、特快專遞接收人代云強(qiáng)證明一份，證明被告給原告所寄的特快專遞已送達(dá)原告。[原告有異議，認(rèn)為不能證明原告已經(jīng)收到該特快專遞。]

9、河南錦華物業(yè)管理有限公司證明一份，證明訴爭房屋在原告開辦飯店前就有文化石，該文化石非原告所裝。[原告有異議，認(rèn)為證人應(yīng)出庭作證。］

10、裕華文匯物業(yè)處證明一份，證明2008年2月19日至7月14日期間，訴爭房屋水電費(fèi)基本為零。[原告有異議，認(rèn)為不能證明水電費(fèi)未真實(shí)發(fā)生。］

本案在審理中，本院根據(jù)當(dāng)事人申請調(diào)查取證如下：1、2009年12月8日調(diào)查代云強(qiáng)筆錄一份；2009年12月11日調(diào)查孟淑琴筆錄一份；2、原告住院病歷一份；3、鄭州市惠濟(jì)區(qū)衛(wèi)生局出具證明一份；4、2009年尹國強(qiáng)調(diào)查筆錄一份。經(jīng)庭審質(zhì)證，原告對證據(jù)1、2、3無異議，對證據(jù)4有異議；被告對證據(jù)1、2、4無異議，對證據(jù)3有異議，認(rèn)為衛(wèi)生局工作人員未說明租賃合同是原件還是復(fù)印件。

本案在審理中，原告于2009年10月30日向本院提出申請，要求對其開辦的“拐子王面莊”的裝修及購置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評估，本院依法委托河南省科健資產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行評估。該評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為，由于現(xiàn)場勘查時原告所購置設(shè)施、設(shè)備實(shí)物已不存在，且其提供的絕大部分票據(jù)復(fù)印件上購置日期、規(guī)格型號、品牌（廠家）等不盡完整，有個別票據(jù)復(fù)印件字跡不清，不宜辨認(rèn)，因當(dāng)事人不能補(bǔ)充，故對此部分設(shè)施、設(shè)備無法評估。評估機(jī)構(gòu)因此對原告開辦的“拐子王面莊”的部分裝修設(shè)施（含一樓塊料墻面、地面、鐵藝欄桿及二樓衣柜、鐵藝欄桿、地面、梯面層）及原告購置的冰柜、電磁爐進(jìn)行了評估，其中冰柜、電磁爐評估價值為1350.4元、裝修工程評估價值為19890.24元。經(jīng)質(zhì)證，原告認(rèn)為該評估報告不能證明原告所訴的全部財產(chǎn)損失。被告有異議，認(rèn)為評估價格過高。

根據(jù)原、被告陳述、舉證、質(zhì)證及訴辯意見，本院確認(rèn)案件事實(shí)如下：2007年3月16日，原、被告簽訂了房屋租賃合同一份，約定：被告將其位于鄭州市惠濟(jì)區(qū)南陽路185號5號樓24號的房屋租賃給原告經(jīng)營陜西拐子王面莊，租賃期限為2007年4月5日至2010年4月4日；原告向被告交納押金5000元，合同終止，原告交清租金及水電等相關(guān)費(fèi)用后，被告即可退還押金；原告每月6日交納當(dāng)月租金7500元，如有無故拖欠，被告有權(quán)加收滯納金3 %；如拖欠租金60天，視為違約，被告有權(quán)收回房屋，不退還押金。合同簽訂后，原告向被告交納房屋押金5000元，并將房屋租賃費(fèi)交納到2008年元月5日。

原、被告簽訂合同當(dāng)天，原告還與當(dāng)時承租被告此幢房屋的任勇民約定，任勇民將其經(jīng)營的“京都老蔡記”飯店轉(zhuǎn)讓與原告經(jīng)營，轉(zhuǎn)讓費(fèi)為125000元，轉(zhuǎn)讓的物品含電視機(jī)、空調(diào)、桌椅、冰柜、鍋灶、碗盤、刀具、桶等飯店設(shè)備。原告于2007年4月6日前支付了轉(zhuǎn)讓費(fèi)125000元。2007年3月28日，原告與西安力信科技開發(fā)有限公司（以下簡稱“力信公司”）簽訂

協(xié)議書一份，約定力信公司于2007年3月28日至2007年5月28日為原告裝修陜西拐子王面莊，雙方約定的工程量有：場地拆除（包括地面、墻面、窗套等拆除）、室內(nèi)裝修（包括鋪設(shè)地板磚、鐵藝構(gòu)制安裝、電路更換、更新、墻面乳膠漆粉刷、落地窗簾購置配套、二樓衣柜制作）、門頭制作（包括門面強(qiáng)文化石鋪設(shè)、鋁合金扣板安裝、霓虹燈購置安裝、大門不銹鋼半自動門訂作、大門頭雙面塑鋁板門套制作、外窗門套制作、電路、燈具安裝）及其他項(xiàng)目，工程總造價為135000元。2007年5月12日，原告對工程進(jìn)行了驗(yàn)收，并于5月前后添置了冰柜、電磁爐。同年6月份，原告為陜西拐子王面莊辦理了食品衛(wèi)生許可證、稅務(wù)登記證的營業(yè)手續(xù)，面莊開始正常營業(yè)。

2007年10月30日，原告因左股骨纖維肉瘤術(shù)后右肺塊影到西安市第四軍醫(yī)大學(xué)唐都醫(yī)院就診，因病情嚴(yán)重，2007年11月10日出院后，又于2007年11月29日至2007年12月7日、2008年1月2日至2008年1月12日、2008年1月27日至2008年2月2日、2008年3月30日至2008年4月17日期間多次在唐都醫(yī)院住院治療。2008年2月n日，被告委托人張百禮向原告住所地甘肅省徑川縣城關(guān)鎮(zhèn)新街2號郵寄特快專遞信函一份，原告原工作單位工作人員代云強(qiáng)于2008年2月20日代收后委托他人將信件轉(zhuǎn)遞給原告，但原告否認(rèn)其及家屬收到此信。2008年2月巧日，原告向被告委托人張百禮書寫信件一封，告知被告自己生病住院，其委托人將面莊經(jīng)營得一團(tuán)糟，原告很是著急；原告委托其弟代為辦理，被告可向原告委托人索要房費(fèi)。在信中，原告提出據(jù)說其飯店年前被搶劫，請求被告準(zhǔn)許其先交一個月的房租，還有5000元的押金可做擔(dān)保。

另查明，2008年2月19日，被告與一廖姓案外人就涉案房屋又簽訂房屋租賃合同一份。在合同中，被告表示愿意將產(chǎn)權(quán)屬于自己、已裝修好的房屋出租給對方使用（該房屋后被用于經(jīng)營鄭州市惠濟(jì)區(qū)豫祥和飯店），每月租金為9650元（含物業(yè)管理費(fèi)），租賃期限為2008年2月19日至2011年2月28日。同日，被告為原告墊付水電費(fèi)4546元。

本案在審理中，原告于2009年10月30日向本院申請，要求對其開辦的“拐子王面莊”的裝修及購置設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行評估，本院依法委托河南省科健資產(chǎn)評估有限公司進(jìn)行評估。評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為，由于現(xiàn)場勘查時原告所購置設(shè)施、設(shè)備實(shí)物已不存在，且其提供的絕大部分票據(jù)復(fù)印件上購置日期、規(guī)格型號、品牌（廠家）等不盡完整，有個別票據(jù)復(fù)印件字跡不清，不宜辨認(rèn)，因當(dāng)事人不能補(bǔ)充，故對此部分設(shè)施、設(shè)備無法評估。評估機(jī)構(gòu)因此對原告開辦的“拐子王面莊”的部分裝修設(shè)施（含一樓塊料墻面、地面、鐵藝欄桿及二樓衣柜、鐵藝欄桿、地面、梯面層）及原告購置的冰柜、電磁爐進(jìn)行了評估，其中冰柜、電磁爐評估價值為1350.4元、裝修工程評估價值為19890.24元。

本院認(rèn)為，原、被告簽訂的房屋租賃合同不違反法律規(guī)定，為有效合同，原、被告應(yīng)當(dāng)按照合同全面履行各自義務(wù)。本案原告自2008年元月5日后因病重在外省住院治療以致不能及時履行交納租金義務(wù)，雖然情有可原，但是其既未將自身情況及時告知被告得到諒解，又未告知被告詳盡聯(lián)絡(luò)方式，以致引起被告對自己收取租金權(quán)益的不安，故原告對此次糾紛的產(chǎn)生存在一定過錯。但被告明知原告已經(jīng)為租賃的房屋進(jìn)行了大量的投資，在解除房屋租賃合同時不采用穩(wěn)妥、適當(dāng)?shù)姆椒ㄍㄖ皆妫员汶p方能妥善解決合同解除后的遺留問題，卻貿(mào)然地在原告欠交房租不足60日內(nèi)的2008年2月19日單方將合同解除，并迅速將房屋租賃費(fèi)提高后轉(zhuǎn)租與他人，被告對此次糾紛的產(chǎn)生存在著不可推卸的責(zé)任。考慮到雙方的過錯，本院認(rèn)為原告應(yīng)負(fù)次要責(zé)任，被告應(yīng)付主要責(zé)任。對原告因此糾紛產(chǎn)生的損失，被告應(yīng)當(dāng)承擔(dān)60％的賠償責(zé)任。關(guān)于原告的損失，本院認(rèn)為，由于原告的“陜西拐子王面莊”為正在經(jīng)營的個體企業(yè)，被告收回出租房屋時又未與原告或者其他與本案不具有利害關(guān)系的第三人共同對物品進(jìn)行登記，原告又不能提供合法票據(jù)證明其損失，故綜合考慮原告面莊面積、裝修情況、經(jīng)營狀況，本院認(rèn)為，原告損失以其支付任勇民的轉(zhuǎn)讓費(fèi)125000元、裝修費(fèi)用135000元及目前能確認(rèn)的購買冰柜、電磁爐設(shè)施費(fèi)用1350.4元認(rèn)定為宜。被告應(yīng)當(dāng)賠償原告損失的60％計(jì)156810.24元。

關(guān)于反訴原告的反訴請求，本院認(rèn)為，根據(jù)反訴原、被告之間的約定，反訴被告應(yīng)于2008年元月6日交納當(dāng)月租金7500元、2008年2月6日交納2月6日至18日期間的租金3000元，故反訴原告應(yīng)支付反訴原告租金10500元。反訴原告于2008年2月19日交付的水電費(fèi)4546元，因該水電費(fèi)系反訴被告在經(jīng)營“拐子王面莊”期間所產(chǎn)生，反訴原告基于與反訴被告之間的租賃關(guān)系已經(jīng)代其交納，本院認(rèn)為宜與房屋租賃費(fèi)一并解決。故反訴被告應(yīng)當(dāng)返還反訴原告代其墊付的水電費(fèi)。至于反訴原告請求反訴被告拆除所添置附屬物的請求，本院認(rèn)為，根據(jù)反訴原告在2008年2月19日房屋租賃合同中所做愿意將其已裝修好的房屋出租給對方使用的意思表示，反訴被告的添置物并未對反訴原告房屋造成損害，故反訴原告的此項(xiàng)請求，本院不予支持。關(guān)于原告交納的房屋押金5000元，因原、被告之間的房屋租賃合同已經(jīng)終止，房屋水電費(fèi)、租賃費(fèi)已經(jīng)解決，故被告應(yīng)當(dāng)返還原告房屋押金5000元。

綜上，依據(jù)《中華人民共同國合同法》第一百零七條“當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。”、第一百二十條“當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”第二百二十六條“承租人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限支付租金。”、第二百二十七條“承租人無正當(dāng)理由未支付或者遲延支付租金的，出租人可以要求承租人在合理期限內(nèi)支付。承租人逾期不支付的，出租人可以解除合同。”之規(guī)定，判決如下：

一、被告謝某某于本判決書生效后十日內(nèi)賠償原告王某某經(jīng)濟(jì)損失156810.24元；返還原告王某某房屋押金5000元；共計(jì)161810.24元。

二、反訴被告王某某于本判決書生效后十日內(nèi)賠付被告為其墊付的水電費(fèi)4546元、房屋租賃費(fèi)12500元；共計(jì)17046元。

三、駁回原告的其他訴訟請求。

四、駁回反訴原告的其他訴訟請求。

上述款項(xiàng)相互折抵后，被告謝某某于本判決書生效后十日內(nèi)支付原告款144764 . 24元。案件受理費(fèi)3000元，反訴費(fèi)163元，鑒定費(fèi)4000元，由原告負(fù)擔(dān)3968元，被告負(fù)擔(dān)3195元。

如果未按本判決指定的期限履行給付金錢義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國

民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

如不服本判決，可在本判決送達(dá)之日起十五日內(nèi)，向本院遞交上訴狀，并按對方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省鄭州市中級人民法院。

篇(6)

第二條本辦法適用我市站前、西市區(qū)轄區(qū)內(nèi)最低收入家庭廉租住房管理工作。

第三條市公用事業(yè)與房產(chǎn)局是全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房（以下簡稱廉租住房）管理工作的行政主管部門，市住房制度改革與保障辦公室具體負(fù)責(zé)廉租住房中長期規(guī)劃制訂、年度計(jì)劃安排、資金籌措、廉租住房審批工作，并對各市（縣）區(qū)廉租住房管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

財政、民政、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、物價、稅務(wù)等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)廉租住房管理的相關(guān)工作。

站前區(qū)、西市區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廉租住房申請的登記、審核、確認(rèn)、公示、輪候排序、年度復(fù)查和廉租住房退出等工作。

區(qū)政府及街道辦事處要建立廉租住房管理機(jī)構(gòu)并配備工作人員，規(guī)范廉租住房審批程序，對廉租住房實(shí)行動態(tài)管理。

第四條廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主，實(shí)物配租、租金核減為輔。

租賃住房補(bǔ)貼是指市、區(qū)政府向符合條件的申請對象發(fā)放補(bǔ)貼，由受助對象到市場租賃住房。

實(shí)物配租是指市、區(qū)政府向符合條件的申請對象直接提供住房，并按廉租住房的租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。

租金核減是指公有住房產(chǎn)權(quán)單位按照市、區(qū)政府的規(guī)定，在一定時期內(nèi)對已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給予租金減免。

第五條廉租住房的資金來源實(shí)行以財政預(yù)算安排為主，多渠道籌措的辦法。主要包括：

（一）市、區(qū)財政預(yù)算安排的資金，其中市財政承擔(dān)80%，區(qū)財政承擔(dān)20%；

（二）住房公積金增值收益中按規(guī)定提取的城市廉租住房補(bǔ)充資金；

（三）土地出讓凈收益的5%；

（四）社會捐贈的資金；

（五）其他渠道籌集的資金。

第六條市、區(qū)財政每年在預(yù)算安排時，應(yīng)根據(jù)城鎮(zhèn)最低收入家庭住房需求狀況，安排廉租住房專項(xiàng)保障資金，確保廉租住房保障資金按時足額到位。

第七條住房公積金增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用等之后，余額全部用于廉租住房補(bǔ)充資金，任何部門、單位和個人不得截留、擠占或挪作他用。該項(xiàng)資金的提取由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局會同市財政局監(jiān)督執(zhí)行。

第八條土地出讓凈收益中用于城鎮(zhèn)廉租住房保障的資金，按照當(dāng)年實(shí)際收取的土地出讓總價款扣除實(shí)際支付的征地補(bǔ)償費(fèi)（含土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)），拆遷補(bǔ)助費(fèi)，土地開發(fā)費(fèi)，計(jì)提用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)的資金以及土地出讓業(yè)務(wù)費(fèi)后余額的5%核定。

第九條廉租住房保障資金由市財政局負(fù)責(zé)歸集和使用審批，實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于租賃住房補(bǔ)貼的發(fā)放、廉租住房的購買和建設(shè)，不得挪作他用。財政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對廉租住房資金籌集、管理和使用的監(jiān)督。

第十條市住房制度改革與保障辦公室根據(jù)廉租住房資金籌集情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、城鎮(zhèn)最低收入家庭數(shù)量等，合理編制廉租住房資金年度使用計(jì)劃，經(jīng)市財政部門審核后，報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條實(shí)物配租的廉租住房來源主要包括：

（一）政府出資收購的住房；

（二）社會捐贈的住房；

（三）騰空的公有住房；

（四）政府出資建設(shè)的廉租住房；

（五）其他渠道籌集的住房。

實(shí)物配租的廉租住房屬公有產(chǎn)權(quán)，由市公用事業(yè)與房產(chǎn)局統(tǒng)一管理。

第十二條實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭及其他急需救助的家庭。

市住房制度改革與保障辦公室可以根據(jù)我市廉租房和城鎮(zhèn)最低收入家庭的實(shí)際情況，擬定廉租住房實(shí)物配租分配方案，報市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十三條市區(qū)最低收入家庭廉租住房保障標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房建筑面積10平方米。

（二）租賃住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每月人均每平方米建筑面積9元。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算公式：月租金補(bǔ)貼額=最低收入家庭人口數(shù)×9元×（10平方米－人均現(xiàn)有住房建筑面積）

（三）實(shí)物配租和租金核減的租金標(biāo)準(zhǔn)，在住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，每月每平方米使用面積0.60元。

市住房制度改革與保障辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對廉租住房保障面積、廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)和租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提出調(diào)整方案，報市政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十四條申請廉租住房保障的家庭應(yīng)具備下列條件：

（一）家庭成員具有我市城鎮(zhèn)常住戶口滿3年；

（二）家庭人均收入符合我市規(guī)定的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且連續(xù)1年以上領(lǐng)取城鎮(zhèn)居民最低生活保障金；

（三）家庭人均住房建筑面積低于10平方米（含10平方米）；

（四）家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系。

第十五條申請廉租住房保障的家庭現(xiàn)有住房面積核定范圍：

（一）家庭成員的私有住房；

（二）家庭成員承租的公有住房；

（三）現(xiàn)住父母、子女或者其他家庭成員的住房；

（四）家庭成員在申請前已轉(zhuǎn)讓不滿5年的自用住房；

（五）已購買待入住或者拆遷安置的住房。

第十六條申請廉租住房保障的家庭人口核定：

家庭人口原則上以民政部門核發(fā)的《*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》標(biāo)注的人口數(shù)為準(zhǔn)。下列人員可列入家庭人均住房建筑面積的計(jì)算人口：

（一）同在一個房屋所有權(quán)證內(nèi)的戶口人數(shù)（不含申請家庭以外的空掛戶口人數(shù)）；

（二）戶籍不在同處的配偶、未婚子女；

（三）原同戶籍的現(xiàn)役義務(wù)兵和戶口在外地就學(xué)的未婚子女；

（四）原同戶籍被判勞教或服刑的配偶或未婚子女。

第十七條申請租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租和租金核減的家庭，應(yīng)由具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人，向戶口所在的社區(qū)提出書面申請，由社區(qū)向街道辦事處申報。申請人提出申請時應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

（一）申請書；

（二）民政部門出具的最低生活保障、救助證明及《*市城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或政府認(rèn)定的有關(guān)部門、單位出具的收入證明；

（三）現(xiàn)有房屋情況說明、租賃協(xié)議、租賃收據(jù)、房屋所有權(quán)證等相關(guān)材料；

（四）無房戶提供由所在單位或戶口所在地街道辦事處出具的無房證明；

（五）戶口簿和家庭成員的身份證；

（六）家庭成員之間的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系證明；

（七）其他證明（烈屬、殘疾人、老復(fù)轉(zhuǎn)軍人等證件）。

第十八條街道辦事處收到申請后，應(yīng)當(dāng)及時做出是否受理的決定，并向申請人出具受理或不予受理通知書。申請資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面告之申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，受理時間從申請人補(bǔ)齊材料的次日起計(jì)算。

材料齊備后，街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時將全部申請資料移交區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)。

第十九條區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)會同區(qū)民政部門及申請人戶口所在地街道辦事處、社區(qū)工作人員實(shí)行聯(lián)審，在15個工作日內(nèi)完成審核，并可以通過調(diào)查取證、入戶調(diào)查、訪問鄰里以及信函索證等方式，對申請人的家庭收入、家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查。申請家庭及有關(guān)單位、組織或者個人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況。

經(jīng)審核不符合條件的，區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。經(jīng)審核符合條件的，區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在申請人的戶口所在地、居住地或工作單位將審核結(jié)果予以公示，公示期限為15日。經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，予以登記，并根據(jù)申請人的具體情況，提出廉租住房保障方式的意見。

對準(zhǔn)予登記的申請租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租的家庭，由區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定條件安排排隊(duì)輪候，確定發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼、配租廉租住房順序，報送市住房制度改革與保障辦公室核準(zhǔn)。

輪候期間，申請家庭基本情況發(fā)生變化的，申請人應(yīng)當(dāng)及時向區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)申報，區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)審核后，根據(jù)情況做出變更登記或取消資格的決定，并報市住房制度改革與保障辦公室備案。

由區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)做出是否準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼、實(shí)物配租、租金核減的決定，并報市住房制度改革與保障辦公室備案。

第二十條已準(zhǔn)予租賃住房補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)與區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)簽訂《廉租住房租賃補(bǔ)貼協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、停止租賃住房補(bǔ)貼的規(guī)定及違約責(zé)任。租賃補(bǔ)貼家庭按協(xié)議約定，根據(jù)居住需要自行選擇適當(dāng)?shù)淖》浚谂c出租人達(dá)成租賃意向后，報區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)審查。經(jīng)審查同意后，方可與出租人簽訂房屋租賃合同，雙方簽訂的房屋租賃合同報市住房制度改革與保障辦公室備案。區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼，用于沖減房屋租金。

第二十一條已準(zhǔn)予實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)與廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂《*市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房租賃合同》。合同應(yīng)當(dāng)明確廉租住房自然狀況、租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退住房方式及違約責(zé)任等內(nèi)容。承租人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的標(biāo)準(zhǔn)繳納租金。

第二十二條已準(zhǔn)予租金核減的家庭，由市住房制度改革與保障辦公室出具租金核減認(rèn)定證明，到房屋產(chǎn)權(quán)單位或管理單位辦理租金核減手續(xù)。

租金核減計(jì)算方式：月租金額=家庭人口×人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)（折合成使用面積）×租金核減標(biāo)準(zhǔn)。超出住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)部分，按正常租金標(biāo)準(zhǔn)繳納。

第二十三條享受住房保障待遇的城鎮(zhèn)最低收入家庭，應(yīng)當(dāng)按年度向街道辦事處如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房變更情況。

區(qū)廉租住房管理機(jī)構(gòu)每年度會同有關(guān)部門，對享受住房保障家庭的資格進(jìn)行復(fù)核，按照復(fù)核情況進(jìn)行調(diào)整，并將調(diào)整結(jié)果報市住房制度改革與保障辦公室核準(zhǔn)。

第二十四條最低收入家庭申請廉租住房違反本辦法規(guī)定，不如實(shí)申報家庭收入、家庭人口及住房狀況的，由市住房制度改革與保障辦公室取消其申請資格，3年內(nèi)不再享受廉租住房待遇；騙取廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，退出廉租住房并補(bǔ)交市場平均租金與廉租住房標(biāo)準(zhǔn)租金的差額，或者補(bǔ)交核減的租金；情節(jié)惡劣的，依法處理。

第二十五條享受廉租住房保障的家庭有下列情況之一的，由市住房制度改革與保障辦公室做出取消保障資格的決定，收回承租的廉租住房、停止發(fā)放租賃補(bǔ)貼或停止租金核減。

（一）將承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的；

（二）擅自改變房屋用途的；

（三）連續(xù)6個月以上未在廉租住房內(nèi)居住的；

（四）不交納廉租住房租金的；

（五）家庭人均收入連續(xù)1年以上，超出我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的。

不退出廉租住房的，市住房制度改革與保障辦公室可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十六條住房保障管理部門的工作人員違反本辦法規(guī)定，在廉租住房管理工作中利用職務(wù)上的便利，收受他人財物或者其他好處的，對批準(zhǔn)的廉租住房不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇(7)

一、環(huán)保、消防、治安咨詢，名稱預(yù)先核準(zhǔn)

為確保項(xiàng)目落實(shí)、節(jié)約業(yè)主經(jīng)濟(jì)成本，業(yè)主在先通過中心環(huán)保窗口、消防窗口、治安窗口咨詢后，憑業(yè)主身份證，填寫名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書當(dāng)場辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)。

二、業(yè)主提供材料

業(yè)主根據(jù)中心業(yè)務(wù)科提供的項(xiàng)目審批所需材料清單及材料規(guī)范樣本準(zhǔn)備材料，一次性向工商登記窗清涉及項(xiàng)目審批的所有材料。

三、工商登記窗口填寫中心小聯(lián)辦項(xiàng)目進(jìn)程單

由工商登記窗口牽頭，中心業(yè)務(wù)科配合，在確保業(yè)主所提供材料齊全、準(zhǔn)確后，裝入中心聯(lián)審聯(lián)辦材料袋。工商登記窗口牽頭填寫《旅館類小聯(lián)辦項(xiàng)目辦理進(jìn)程單》（以下簡稱《進(jìn)程單》）。

四、環(huán)保窗口審核

中心業(yè)務(wù)科將《進(jìn)程單》和材料袋交與環(huán)保窗口，環(huán)保窗口接到《進(jìn)程單》和材料袋后，本著聯(lián)辦優(yōu)先的原則，完成項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘。如無餐飲，業(yè)主只需提供環(huán)境影響評價報告；如有餐飲，在提供環(huán)境影響評價報告，油煙、噪聲、污水等治理設(shè)施安裝到位，按照環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定提供周圍公眾參與意見后，環(huán)保窗口在2個工作日內(nèi)完成相關(guān)許可，填好《進(jìn)程單》。

五、準(zhǔn)予許可證明（治安）

中心業(yè)務(wù)科將《進(jìn)程單》和材料袋交與治安窗口，并代業(yè)主在治安窗口登記。按照聯(lián)辦優(yōu)先原則，治安大隊(duì)10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，條件符合，當(dāng)場發(fā)放準(zhǔn)予許可證明并裝袋，治安大隊(duì)相關(guān)人員填好《進(jìn)程單》。

六、辦理消防審核

中心業(yè)務(wù)科將《進(jìn)程單》和材料袋交與消防窗口，消防窗口憑治安開具的：準(zhǔn)予許可證明，消防審核申報表，原、現(xiàn)平面圖，房產(chǎn)證復(fù)印件，申請報告，踏勘現(xiàn)場后在7個工作日內(nèi)發(fā)放消防審核意見書并裝袋。

七、辦理消防驗(yàn)收

消防窗口憑：消防審核意見書，消防設(shè)施檢測報告，申請報告，消防驗(yàn)收申報表，踏勘現(xiàn)場后在7個工作日內(nèi)發(fā)放消防驗(yàn)收意見書并裝袋。

八、辦理消防安檢

消防窗口憑：申請報告，消防驗(yàn)收意見書，消防安全檢查申報表，人員培訓(xùn)登記表，組織網(wǎng)絡(luò)圖，消防安全管理制度，滅火疏散應(yīng)急預(yù)案，踏勘現(xiàn)場后在3個工作日內(nèi)發(fā)放消防安全檢查意見書并裝袋。消防大隊(duì)相關(guān)人員填好《進(jìn)程單》。

九、辦理特種行業(yè)許可證

中心業(yè)務(wù)科將《進(jìn)程單》和材料袋交與治安窗口，治安窗口憑：申請報告，申請開辦旅館登記表，消防安全檢查意見書，經(jīng)營者政歷情況審核表，特種行業(yè)從業(yè)人員登記表，房產(chǎn)證或房屋租賃合同的復(fù)印件，安裝旅館業(yè)信息系統(tǒng)憑證，法人身份證復(fù)印件，經(jīng)營場所現(xiàn)場平面圖和位置圖，安全防范規(guī)章制度，從業(yè)人員照片，負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件，治安責(zé)任書，上級主管部門的批準(zhǔn)文件或私營、個體所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街道政府出具的證明，踏勘現(xiàn)場后在20個工作日內(nèi)發(fā)放特種行業(yè)許可證并裝袋，填好《進(jìn)程單》。

十、衛(wèi)生窗口審核

中心業(yè)務(wù)科將《進(jìn)程單》和材料袋交與衛(wèi)生窗口，衛(wèi)生窗口負(fù)責(zé)與項(xiàng)目所在地的防保所聯(lián)系，按照聯(lián)辦優(yōu)先的原則完成現(xiàn)場踏勘，衛(wèi)生窗口憑：《衛(wèi)生許可證申請書》，單位周圍環(huán)境平面圖、生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)備布局圖、工藝流程圖,委托他人的，提供有委托人簽字并蓋章的委托書及人身份證復(fù)印件,從業(yè)人員健康、培訓(xùn)證一覽表,內(nèi)部衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)、組織等,消毒、防塵、防蠅、防鼠、垃圾處置及更衣、個人衛(wèi)生等衛(wèi)生設(shè)施的名稱、數(shù)量、材質(zhì)、規(guī)格及位置,營業(yè)執(zhí)照或名稱核準(zhǔn)通知書復(fù)印件在20個工作日內(nèi)辦理公共場所類衛(wèi)生許可證，并將相關(guān)材料及衛(wèi)生許可證復(fù)印件裝袋，填好《進(jìn)程單》。

十一、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照

中心業(yè)務(wù)科將環(huán)保、治安、消防、衛(wèi)生四個窗口審批完畢的《進(jìn)程單》和材料袋交與工商登記窗口，工商登記窗口按照規(guī)定、規(guī)章審核，在前置審批規(guī)范、有效、符合法定要求的情況下，10個工作日內(nèi)核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，并通知業(yè)主領(lǐng)取。