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篇(1)

第一條為加強(qiáng)公路管理，提高路政管理水平，保障公路的完好、安全和暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》（以下簡稱《公路法》）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的路政管理。

本規(guī)定所稱路政管理，是指縣級以上人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)，為維護(hù)公路管理者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施保護(hù)公路、公路用地及公路附屬設(shè)施（以下統(tǒng)稱"路產(chǎn)"）的行政管理。

第三條路政管理工作應(yīng)當(dāng)遵循“統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)、依法行政”的原則。

第四條交通部根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定主管全國路政管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門根據(jù)《公路法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定主管本行政區(qū)域內(nèi)路政管理工作。

縣級以上地方人民政府交通主管部門設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)根據(jù)《公路法》的規(guī)定或者根據(jù)縣級以上地方人民政府交通主管部門的委托負(fù)責(zé)路政管理的具體工作。

第五條縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的路政管理職責(zé)如下：

（一）宣傳、貫徹執(zhí)行公路管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

（二）保護(hù)路產(chǎn)；

（三）實(shí)施路政巡查；

（四）管理公路兩側(cè)建筑控制區(qū)；

（五）維持公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)現(xiàn)場秩序；

（六）參與公路工程交工、竣工驗(yàn)收；

（七）依法查處各種違反路政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的案件；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條依照《公路法》的有關(guān)規(guī)定，受讓公路收費(fèi)權(quán)或者由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成的收費(fèi)公路的路政管理工作，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)的派出機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)。

第七條任何單位和個(gè)人不得破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)。

任何單位和個(gè)人都有愛護(hù)路產(chǎn)的義務(wù)，有檢舉破壞、損壞路產(chǎn)和影響公路安全行為的權(quán)利。

第二章路政管理許可

第八條除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)外，占用、利用或者挖掘公路、公路用地、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)，以及更新、砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《公路法》和本規(guī)定，事先報(bào)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、同意。

第九條因修建鐵路、機(jī)場、電站、通信設(shè)施、水利工程和進(jìn)行其他建設(shè)工程需要占用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十四條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；

（三）安全保障措施；

（四）施工期限；

（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

第十條跨越、穿越公路，修建橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線等設(shè)施，以及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十五條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；

（三）安全保障措施；

（四）施工期限；

（五）修復(fù)、改建公路的措施或者補(bǔ)償數(shù)額。

第十一條因搶險(xiǎn)、防汛需要在大中型公路橋梁和渡口周圍二百米范圍內(nèi)修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十七條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門提交申請書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或者公路界樁的距離）；

（三）安全保障措施；

（四）施工期限。

第十二條鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具需要在公路上行駛的，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第四十八條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和車輛或者機(jī)具的行駛證件。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）行駛路線及時(shí)間；

（三）行駛采取的防護(hù)措施；

（四）補(bǔ)償數(shù)額。

第十三條超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛，確需在公路上行駛的，按照《公路法》第五十條和交通部制定的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的規(guī)定辦理。

第十四條在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十四條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）標(biāo)志的內(nèi)容;

（三）標(biāo)志的顏色、外廓尺寸及結(jié)構(gòu)；

（四）標(biāo)志設(shè)置地點(diǎn)（公路名稱、樁號）；

（五）標(biāo)志設(shè)置時(shí)間及保持期限。

第十五條在公路上增設(shè)平面交叉道口，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十五條的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計(jì)圖或者平面布置圖。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號）；

（三）施工期限；

（四）安全保障措施。

第十六條在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第五十六條第一款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書和設(shè)計(jì)圖。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號及與公路邊坡外緣或公路界樁的距離）；

（三）安全保障措施；

（四）施工期限。

第十七條更新砍伐公路用地上的樹木，應(yīng)當(dāng)依照《公路法》第四十二條第二款的規(guī)定，事先向交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)提交申請書。

本條前款規(guī)定的申請書包括以下主要內(nèi)容：

（一）主要理由；

（二）地點(diǎn)（公路名稱、樁號）；

（三）樹木的種類和數(shù)量；

（四）安全保障措施；

（五）時(shí)間；

（六）補(bǔ)種措施。

第十八條除省級人民政府根據(jù)《公路法》第八條第二款就國道、省道管理、監(jiān)督職責(zé)作出決定外，路政管理許可的權(quán)限如下：

（一）屬于國道、省道的，由省級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理；

（二）屬于縣道的，由市（設(shè)區(qū)的市）級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理；

（三）屬于鄉(xiāng)道的，由縣級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)辦理。

路政管理許可事項(xiàng)涉及有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者同意后，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)。其中，本規(guī)定第十一條規(guī)定的事項(xiàng)，由省級人民政府交通主管部門會(huì)同省級水行政主管部門辦理。

第十九條交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)自接到申請書之日起15日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定。作出批準(zhǔn)或者同意的決定的，應(yīng)當(dāng)簽發(fā)相應(yīng)的許可證；作出不批準(zhǔn)或者不同意的決定的，應(yīng)當(dāng)書面告知，并說明理由。

第三章路政案件管轄

第二十條路政案件由案件發(fā)生地的縣級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄。

第二十一條對管轄發(fā)生爭議的，報(bào)請共同的上一級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)指定管轄。

下級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)對屬于其管轄的案件，認(rèn)為需要由上級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的，可以報(bào)請上一級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定。

上一級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的，可以直接處理屬于下級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)管轄的案件。

第二十二條報(bào)請上級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)處理的案件以及上級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)決定直接處理的案件，案件發(fā)生地的縣級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)首先制止違法行為，并做好保護(hù)現(xiàn)場等工作，上級人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄權(quán)。

第四章行政處罰

第二十三條有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十六條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處三萬元以下的罰款：

（一）違反《公路法》第四十四條第一款規(guī)定，擅自占用、挖掘公路的；

（二）違反《公路法》第四十五條規(guī)定，未經(jīng)同意或者未按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求修建跨越、穿越公路的橋梁、渡槽或者架設(shè)、埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的；

（三）違反《公路法》第四十七條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事危及公路安全作業(yè)的；

（四）違反《公路法》第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上超限行駛的；

（五）違反《公路法》第五十條規(guī)定，車輛超限使用汽車渡船或者在公路上擅自超限行駛的；

（六）違反《公路法》第五十二條、第五十六規(guī)定，損壞、移動(dòng)、涂改公路附屬設(shè)施或者損壞、挪動(dòng)建筑控制區(qū)的標(biāo)樁、界樁，可能危及公路安全的。

第二十四條有下列違法行為之一的，依照《公路法》第七十七條的規(guī)定，責(zé)令停止違法行為，可處五千元以下罰款：

（一）違反《公路法》第四十六條規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的；

（二）違反《公路法》第五十一條規(guī)定，將公路作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車輛制動(dòng)性能的試車場地的。

第二十五條違反《公路法》第五十三條規(guī)定，造成公路損壞，未報(bào)告的，依照《公路法》第七十八條的規(guī)定，處以一千元以下罰款。

第二十六條違反《公路法》第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志的，依照《公路法》第七十九條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除，可處二萬元以下罰款。

第二十七條違反《公路法》第五十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在公路上設(shè)置平面交叉道口的，依照《公路法》第八十條的規(guī)定，責(zé)令恢復(fù)原狀，處五萬元以下罰款。

第二十八條違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管線、電纜等設(shè)施的，依照《公路法》第八十一條的規(guī)定，責(zé)令限期拆除，并可處五萬元以下罰款。

第二十九條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政處罰，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第三十條實(shí)施路政處罰的程序，按照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

第五章公路賠償和補(bǔ)償

第三十一條公民、法人或者其他組織造成路產(chǎn)損壞的，應(yīng)向公路管理機(jī)構(gòu)繳納路產(chǎn)損壞賠（補(bǔ)）償費(fèi)。

第三十二條根據(jù)《公路法》第四十四條第二款，經(jīng)批準(zhǔn)占用、利用、挖掘公路或者使公路改線的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于該段公路原有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)、改建或者給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第三十三條路產(chǎn)損壞事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，賠償數(shù)額較小，且當(dāng)事人無爭議的，可以當(dāng)場處理。

當(dāng)場處理公路賠(補(bǔ))償案件，應(yīng)當(dāng)制作、送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)，出具收費(fèi)憑證。

第三十四條除本規(guī)定第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場處理的公路賠（補(bǔ)）償案件外，處理公路賠（補(bǔ)）償案件應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

（一）立案；

（二）調(diào)查取證；

（三）聽取當(dāng)事人陳述和申辯或聽證；

（四）制作并送達(dá)《公路賠(補(bǔ))償通知書》；

（五）收取公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)；

（六）出具收費(fèi)憑證；

（七）結(jié)案。

調(diào)查取證應(yīng)當(dāng)詢問當(dāng)事人及證人，制作調(diào)查筆錄；需要進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)或者鑒定的，還應(yīng)當(dāng)制作現(xiàn)場勘驗(yàn)報(bào)告或者鑒定報(bào)告。

第三十五條本規(guī)定對公路賠（補(bǔ)）償案件處理程序的具體事項(xiàng)未作規(guī)定的，參照《交通行政處罰程序規(guī)定》辦理。

辦理公路賠（補(bǔ)）償案件涉及路政處罰的，可以一并進(jìn)行調(diào)查取證，分別進(jìn)行處理。

第三十六條當(dāng)事人對《公路賠（補(bǔ)）償通知書》認(rèn)定的事實(shí)和賠（補(bǔ)）償費(fèi)數(shù)額有疑義的，可以向公路管理機(jī)構(gòu)申請復(fù)核。

公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到公路賠（補(bǔ)）償復(fù)核申請之日起15日內(nèi)完成復(fù)核，并將復(fù)核結(jié)果書面通知當(dāng)事人。

本條規(guī)定不影響當(dāng)事人依法向人民法院提起民事訴訟的法定權(quán)利。

第三十七條公路賠（補(bǔ)）償費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于受損公路的修復(fù)，不得挪作他用。

第六章行政強(qiáng)制措施

第三十八條對公路造成較大損害、當(dāng)場不能處理完畢的車輛，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《公路法》第八十五條第二款的規(guī)定，簽發(fā)《責(zé)令車輛停駛通知書》，責(zé)令該車輛停駛并停放于指定場所。調(diào)查、處理完畢后，應(yīng)當(dāng)立即放行車輛，有關(guān)費(fèi)用由車輛所有人或者使用人承擔(dān)。

第三十九條違反《公路法》第五十四條規(guī)定，在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標(biāo)志以外的其他標(biāo)志，依法責(zé)令限期拆除，而設(shè)置者逾期不拆除的，依照《公路法》第七十九條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

第四十條違反《公路法》第五十六條規(guī)定，在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物、地面構(gòu)筑物或者擅自埋設(shè)管（桿）線、電纜等設(shè)施，依法責(zé)令限期拆除，而建筑者、構(gòu)筑者逾期不拆除的，依照《公路法》第八十一條的規(guī)定強(qiáng)行拆除。

第四十一條依法實(shí)施強(qiáng)行拆除所發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用，由設(shè)置者、建筑者、構(gòu)筑者負(fù)擔(dān)。

第四十二條依法實(shí)施路政強(qiáng)行措施，應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：

（一）制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施告誡書，告知當(dāng)事人作出拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的期限，不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的法律后果，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利；

（二）聽取當(dāng)事人陳述和申辯；

（三）復(fù)核當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)；

（四）經(jīng)督促告誡，當(dāng)事人逾期不拆除非法標(biāo)志或者設(shè)施的，制作并送達(dá)路政強(qiáng)制措施決定書；

（五）實(shí)施路政強(qiáng)制措施；

（六）制作路政強(qiáng)制措施筆錄。

實(shí)施強(qiáng)行拆除涉及路政處罰的，可以一并進(jìn)行調(diào)查取證，分別進(jìn)行處理。

第四十三條有下列情形之一的，可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行：

（一）當(dāng)事人拒不履行公路行政處罰決定；

（二）依法強(qiáng)行拆除受到阻撓。

第四十四條《公路法》第八章及本規(guī)定規(guī)定的行政強(qiáng)制措施，由縣級以上地方人民政府交通主管部門或者其設(shè)置的公路管理機(jī)構(gòu)依照《公路法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七章監(jiān)督檢查

第四十五條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對有關(guān)公路管理的法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四十六條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政巡查，認(rèn)真查處各種侵占、損壞路產(chǎn)及其他違反公路管理法律、法規(guī)和本規(guī)定的行為。

第四十七條路政管理人員依法在公路、建筑控制區(qū)、車輛停放場所、車輛所屬單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。

第四十八條公路養(yǎng)護(hù)人員發(fā)現(xiàn)破壞、損壞或者非法占用路產(chǎn)和影響公路安全的行為應(yīng)當(dāng)予以制止，并及時(shí)向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，協(xié)助路政管理人員實(shí)施日常路政管理。

第四十九條公路經(jīng)營者、使用者和其他有關(guān)單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)接受路政管理人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，并為其提供方便。

第五十條對公路造成較大損害的車輛，必須立即停車，保護(hù)現(xiàn)場，并向公路管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第五十一條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對路政管理人員的執(zhí)法行為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對其違法行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，依法處理。

第八章人員與裝備

第五十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專職路政管理人員，具體負(fù)責(zé)路政管理工作。

第五十三條路政管理人員的配備標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府交通主管部門會(huì)同有關(guān)部門按照“精干高效”的原則，根據(jù)本轄區(qū)公路的行政等級、技術(shù)等級和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平等實(shí)際情況綜合確定。

第五十四條路政管理人員錄用應(yīng)具備以下條件：

（一）年齡在20周歲以上，但一線路政執(zhí)法人員的年齡不得超過45歲；

（二）身體健康；

（三）大專畢業(yè)以上文化程度；

（四）持有符合交通部規(guī)定的崗位培訓(xùn)考試合格證書。

第五十五條路政管理人員實(shí)行公開錄用、競爭上崗，由市（設(shè)區(qū)的市）級公路管理機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，省級公路管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第五十六條路政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，必須按規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴標(biāo)志，持證上崗。

第五十七條路政管理人員必須愛崗敬業(yè)，恪盡職守，熟悉業(yè)務(wù)，清正廉潔，文明服務(wù)、秉公執(zhí)法。

第五十八條交通主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)路政管理隊(duì)伍建設(shè)，提高路政管理執(zhí)法水平。

第五十九條路政管理人員、、，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專門用于路政管理的交通、通信及其他必要的裝備。

用于路政管理的交通、通訊及其他裝備不得用于非路政管理活動(dòng)。

第六十一條用于路政管理的專用車輛，應(yīng)當(dāng)按照《公路法》第七十三條和交通部制定的《公

路監(jiān)督檢查專用車輛管理辦法》的規(guī)定，設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志和示警燈。

第九章內(nèi)務(wù)管理

第六十二條公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全路政內(nèi)務(wù)管理制度，加強(qiáng)各項(xiàng)內(nèi)務(wù)管理工作。

第六十三條路政內(nèi)務(wù)管理制度如下：

（一）路政管理人員崗位職責(zé)；

（二）路政管理人員行為規(guī)范；

（三）路政管理人員執(zhí)法考核、評議制度；

（四）路政執(zhí)法與辦案程序；

（五）路政巡查制度；

（六）路政管理統(tǒng)計(jì)制度；

（七）路政檔案管理制度；

篇(2)

物業(yè)辭職報(bào)告一尊敬的經(jīng)理：

我是物業(yè)部xx，很遺憾今天向您遞交了辭職報(bào)告。在×××小區(qū)工作已經(jīng)有三年了，從原先一期的時(shí)候我就在了，現(xiàn)在都三期了，房價(jià)也是漲了又漲，可是我想問一下經(jīng)理，為什么工資沒有漲。反正現(xiàn)在公司給我的感覺就是，不愁招不到人，沒有必要漲工資。經(jīng)理您殊不知附近的小區(qū)已經(jīng)開始在咱們這邊挖人了，沒辦法人家那邊的待遇比較好，很多人都跑過去了，我也不例外。出來打工無非就是賺錢嘛，這個(gè)道理大家都懂。所以，希望經(jīng)理能夠盡快為我辦理辭職報(bào)告，我將十分感謝。

辭職人：xx

XX年3月17日

物業(yè)辭職報(bào)告二尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

您好！首先感謝您在百忙之中抽出時(shí)間閱讀我的辭職申請書，我是懷著十分復(fù)雜的心情寫這份辭職申請的。我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候提出辭職。來到物業(yè)公司大約四年了，單位里的每個(gè)人對我都很好。我衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)以及各位同事對我的照顧與錯(cuò)愛，在這近四年里，我學(xué)到了很多以前從未接觸過的知識，開闊了視野，鍛煉了能力。工作上，我學(xué)到了許多寶貴實(shí)踐技能。生活上，得到各級領(lǐng)導(dǎo)與同事們的關(guān)照與幫助；思想上，得到領(lǐng)導(dǎo)與同事們的指導(dǎo)與幫助，有了更成熟與深刻的人生觀。這近四年多的工作經(jīng)驗(yàn)將是我今后學(xué)習(xí)工作中一筆寶貴的財(cái)富。感謝所有給予過我?guī)椭念I(lǐng)導(dǎo)和同事們。

其次，能在這里工作我感到十分開心。隨著單位的不斷發(fā)展壯大，各項(xiàng)工作要求的不斷提升，作為一名大專畢業(yè)生的我明顯感到自身能力的不足，近期的工作讓我明顯覺得力不從心。為此，我進(jìn)行了長時(shí)間的思考，我清楚的認(rèn)識到以自己現(xiàn)有的學(xué)歷和工作水平已經(jīng)很難完成目前的各項(xiàng)工作任務(wù)，自己仍需要不斷的去學(xué)習(xí)，才不至于被社會(huì)所淘汰。為了不因?yàn)槲覀€(gè)人能力的原因而影響到物業(yè)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展進(jìn)度，經(jīng)過深思熟慮之后我決定辭職?；蛟S只有重新再跑到社會(huì)上去遭遇挫折，不斷的深造，在不斷打拼中去尋找屬于自己的定位，才是我人生的下一步選擇。非常感謝您們在這段時(shí)間里對我的教導(dǎo)和照顧。在物業(yè)公司的這段經(jīng)歷對于我而言非常珍貴，將來無論什么時(shí)候，我都會(huì)為自己曾經(jīng)是您領(lǐng)導(dǎo)下的物業(yè)公司中一份子而感到榮幸。

再次對我的離職給單位帶來的不便表示抱歉，同時(shí)我也希望單位對我的申請予以考慮并批準(zhǔn)。

最后，衷心祝愿物業(yè)公司能夠更好更快的發(fā)展，各項(xiàng)工作業(yè)績蒸蒸日上！祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)與同事：健康快樂，平安幸福！

申請人：

申請日期：

物業(yè)辭職報(bào)告三尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

xx在這里首先先謝謝諸位在近段時(shí)間對我的工作支持。同時(shí)也感謝支持、理解、信任我的那些員工們！

一個(gè)企業(yè)想有發(fā)展就像戰(zhàn)場打仗一樣，需要一個(gè)統(tǒng)一的管理，從上到下需要令行禁止，企業(yè)的發(fā)展利益永遠(yuǎn)放在首位，企業(yè)管理經(jīng)營者，不僅要制定相關(guān)的企業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)規(guī)章制度，并要求干部員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，制定各項(xiàng)員工福利標(biāo)準(zhǔn)，制定企業(yè)文化，讓員工更好的了解企業(yè)今后的發(fā)展，同時(shí)還要考慮企業(yè)多元化經(jīng)營管理。為企業(yè)增添更多收入。提高企業(yè)干部員工的福利待遇。

xx是一個(gè)剛組建的新公司，在現(xiàn)有xx物業(yè)市場已經(jīng)算是起步很晚的物業(yè)公司了，想在現(xiàn)有物業(yè)市場生存、擴(kuò)大發(fā)展市場，首先依靠自身開發(fā)商，先把企業(yè)品牌打造出來，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，培養(yǎng)打造本企業(yè)自己的團(tuán)隊(duì)，在今后的幾年里，積累企業(yè)財(cái)富，在xx市提高xx企業(yè)的社會(huì)知名度！讓更多人知道xx，了解xx，渴望xx，只有這樣xx才能在今后的市場站穩(wěn)、擴(kuò)大。

現(xiàn)在xx物業(yè)專業(yè)人才都在外面市場發(fā)展，同時(shí)xx物業(yè)市場也因?yàn)榉N種因素影響著人才發(fā)展壯大。所以xx物業(yè)有一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，正因?yàn)閤x是一個(gè)剛組建的物業(yè)公司，人才能夠看到今后個(gè)人升值發(fā)展空間大，所以現(xiàn)在就應(yīng)該培養(yǎng)，組建企業(yè)團(tuán)隊(duì)，淘汰篩選不適應(yīng)本企業(yè)發(fā)展的人員。

剛來的時(shí)候，就怕與你們在今后的管理經(jīng)營上面發(fā)生管理經(jīng)營思路不一致，以便造成不必要的麻煩，所以當(dāng)時(shí)我就一再強(qiáng)調(diào)獨(dú)立的管理經(jīng)營權(quán)，只是為了更好的經(jīng)營企業(yè)，能把xx經(jīng)營起來，能在未來十至十五年內(nèi)把xx做成xx物業(yè)的龍頭企業(yè)。但是現(xiàn)在公司的執(zhí)行力度，讓我看不見希望也制約著員工的發(fā)展，員工都是人不是神，他們也同時(shí)再拿著皇親國戚來衡量，成功的企業(yè)在用人方面大多數(shù)都是用人不用親，在公司規(guī)章制度面前做到人人平等。企業(yè)用人也要遵循能者上、平著讓、庸者下的原則。可現(xiàn)在你們幾位股東都是各自猜忌，相互把控財(cái)、務(wù)、人、使得我在工作中力不從心，現(xiàn)在門面房還有地下停車場還沒啟用，啟用后會(huì)帶來一定的收益，同時(shí)也會(huì)帶來相應(yīng)的開支費(fèi)用，隨著脫離開發(fā)商，還要支出很多費(fèi)用，小區(qū)日常費(fèi)用、設(shè)備綠化維護(hù)費(fèi)用，辦公費(fèi)用，以及人員各項(xiàng)費(fèi)用，還會(huì)產(chǎn)生一些不可遇見的費(fèi)用等，現(xiàn)有各項(xiàng)支出不明確使得無法做到實(shí)際的基本預(yù)算。同時(shí)對整體的企業(yè)發(fā)展帶來很大的弊端。

來了一個(gè)月了，個(gè)人而言，員工都是好員工，只是以前沒有一個(gè)好的工作制度來讓員工們真正理解企業(yè)的含義，企業(yè)需要發(fā)展就要有一個(gè)嚴(yán)格的工作制度，同時(shí)還要制定一個(gè)完善的獎(jiǎng)罰制度，來約束、獎(jiǎng)勵(lì)那些優(yōu)秀的員工，提高他們對企業(yè)的認(rèn)識，調(diào)動(dòng)起他的工作積極性。同時(shí)企業(yè)還要站在一個(gè)關(guān)心愛護(hù)員工的角度去看問題，因?yàn)檎嬲o企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富價(jià)值，以及樹立企業(yè)品牌的正是這些員工。企業(yè)能處處考慮員工，同樣員工也能把企業(yè)利益放在首位。只有相互依托才能把一個(gè)企業(yè)做強(qiáng)做大，有一個(gè)更好、更高的發(fā)展。

此致

篇(3)

九江市出租汽車客運(yùn)管理步辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)出租汽車客運(yùn)管理，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，保護(hù)合法經(jīng)營，保障乘客合法權(quán)益，促進(jìn)我市出租汽車客運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《江西省道路運(yùn)輸管理辦法》、交通部《出租汽車旅游汽車客運(yùn)管理規(guī)定》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)規(guī)范》和《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱出租汽車客運(yùn)是指轎車、九座以下小型客車，按照用戶要求的時(shí)間和地點(diǎn)行駛、上下車及等待，并按里程或時(shí)間計(jì)費(fèi)的客運(yùn)方式。

第三條 凡在本市范圍內(nèi)經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人(以下簡稱出租汽車經(jīng)營者)，都必須遵守本辦法。

第四條 本市各級交通行政主管部門是出租汽車客運(yùn)的主管機(jī)關(guān)。

市、縣(市、區(qū)、山)公路運(yùn)輸管理部門(以下簡稱運(yùn)管部門)是市、縣(市、區(qū)、山)交通行政主管部門的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

公安、城建、工商、財(cái)稅、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)積極配合，各司其職，做好出租汽車客運(yùn)管理工作。

第五條 對違反本辦法規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者，群眾有權(quán)向交通、物價(jià)主管機(jī)關(guān)或交通運(yùn)管、物價(jià)檢查部門舉報(bào)或投訴，受理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)查處。

第二章 管理職責(zé)

第六條 各級交通行政主管部門及所屬運(yùn)管部門對出租汽車客運(yùn)行業(yè)管理的主要職責(zé)是：

(一)行使出租汽車客運(yùn)的行業(yè)管理，制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)控運(yùn)力投放，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定出租汽車客運(yùn)行業(yè)管理的具體實(shí)施辦法。

(二)負(fù)責(zé)出租汽車經(jīng)營者開業(yè)申請、停業(yè)審批。對符合開業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及具備營運(yùn)條件者，核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》和《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》。

(三)維護(hù)出租汽車客運(yùn)市場正常秩序，對乘客比較集中的機(jī)場、車站、碼頭、賓館、飯店、風(fēng)景點(diǎn)等出租汽車站點(diǎn)和出租車經(jīng)營者進(jìn)行管理，并對其經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)。

(四)根據(jù)當(dāng)?shù)爻鲎馄囘\(yùn)力發(fā)展的要求和規(guī)定，依照先審批、后購置的原則，辦理新增出租汽車手續(xù)。

(五)出租汽車經(jīng)營權(quán)實(shí)行有償買受和公開拍賣，買受和拍賣收入用于城市交通設(shè)施建設(shè)，買受的拍賣辦法另行規(guī)定?！冻鲎馄嚱?jīng)營權(quán)證》是政府核準(zhǔn)從事出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)和經(jīng)營范圍的資格證明。(六)協(xié)同物價(jià)、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督等部門制定出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，安裝計(jì)價(jià)器。負(fù)責(zé)印制、發(fā)放和管理出租汽車客運(yùn)票據(jù)。

(七)配合公安、城建等有關(guān)部門做好出租汽車客運(yùn)的交通安全和創(chuàng)建文明城市的管理工作。

(八)受理乘客投訴。對違反本辦法規(guī)定的人員進(jìn)行教育和處理。

第七條 運(yùn)管部門及其工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行本辦法，依法行政、文明管理，廉潔奉公，秉公辦事。運(yùn)管人員違反本辦法，經(jīng)營者和群眾有權(quán)向交通主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門舉報(bào)，受理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真及時(shí)查處。

第三章 經(jīng)營條件和資格

第八條 經(jīng)營出租汽車客運(yùn)，應(yīng)具備下列條件：

(一)申請單位是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，申請個(gè)人是國家政策允許的能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的人員。

(二)有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)并具備營運(yùn)條件的車輛、資金。

(三)有符合規(guī)定并與車輛數(shù)量相適應(yīng)的堅(jiān)實(shí)、平整的固定停車場地。屬租賃、借用停車場地的，應(yīng)提供租賃、借用場地合同或協(xié)議。每輛車停車面積不得小于車輛投影面積的1.5倍。

(四)出租汽車駕駛?cè)藛T應(yīng)持有駕駛執(zhí)照和經(jīng)行業(yè)管理部門培訓(xùn)合格發(fā)給的《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》。經(jīng)營業(yè)戶應(yīng)有相應(yīng)配套的管理制度，配備安全、機(jī)務(wù)、業(yè)務(wù)、質(zhì)量等崗位管理人員。

第九條 經(jīng)營出租汽車客運(yùn)的業(yè)戶及其駕駛?cè)藛T必須持有《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《江西省經(jīng)營性收費(fèi)許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《出租汽車經(jīng)營權(quán)證》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》，方可經(jīng)營出租汽車客運(yùn)。

第十條 凡申請經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，必須辦理下列手續(xù)：

(一)持申請書、主管部門批文(個(gè)人持所在地街道辦事處或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府證明)和資金來源等有關(guān)材料，填寫開業(yè)申請表，報(bào)所在地運(yùn)管部門審核。運(yùn)管部門應(yīng)在接到申請書及必需的文書證明資料之日起30日內(nèi)，提出審核意見。符合開業(yè)條件的，發(fā)給《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，辦理購車審批手續(xù)，方可購車;不符合開業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)說明情況，作出答復(fù)。

(二)持運(yùn)管部門核發(fā)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》及有關(guān)材料，向所在地工商行政管理部門申請工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申辦稅務(wù)登記，向物價(jià)部門申辦經(jīng)營性收費(fèi)許可證，并在保險(xiǎn)公司辦理車輛保險(xiǎn)手續(xù)。

(三)持上述證照在車籍所在地運(yùn)管部門進(jìn)行車輛綜合性能檢測，合格后，領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》。

第十一條 出租汽車經(jīng)營者需變更登記事項(xiàng)時(shí)(包括經(jīng)營單位內(nèi)部車輛易主)，須在變更前15天內(nèi)向有關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。

第十二條 出租汽車經(jīng)營者要求歇業(yè)的，須提前30天向原審批機(jī)關(guān)提出申請，繳銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》、《道路運(yùn)輸證》、《工商營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》、《江西省經(jīng)營性收費(fèi)許可證》以及未使用票據(jù)，結(jié)清稅費(fèi)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可歇業(yè)。

第四章 營運(yùn)管理

第十三條 出租汽車在營運(yùn)期間必須保持良好的技術(shù)狀況。各項(xiàng)技術(shù)性能指標(biāo)符合綜合性能檢測標(biāo)準(zhǔn)，并備有以下安全、服務(wù)設(shè)施：

(一)車門上噴有所屬企業(yè)或代管單位名稱。

(二)車頂上裝有出租車標(biāo)志燈

(三)車內(nèi)裝有準(zhǔn)確有效的里程計(jì)價(jià)器和待租顯示器。

(四)車內(nèi)裝有安全隔離護(hù)網(wǎng)，前排座位備有安全帶。

(五)車內(nèi)醒目處張貼明碼標(biāo)價(jià)表。

(六)車上配有有效滅火器。

(七)車身兩側(cè)部位噴有明顯、清晰的監(jiān)督舉報(bào)電話號碼。不得在出租汽車上張貼廣告

(八)出租車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備齊全有效，衛(wèi)生清潔無異味，后備箱內(nèi)無雜物。

(九)車身外觀良好，無臟物，無嚴(yán)重銹斑和脫漆;前后牌照整潔、清晰;門窗開閉自如，鎖止可靠，玻璃齊全明凈。

第十四條 出租車駕駛員在營運(yùn)服務(wù)中，必須遵守下列規(guī)定：

(一)遵守治安、交通管理等法規(guī)及有關(guān)規(guī)章制度。

(二)攜帶《道路運(yùn)輸證》、《駕駛證》、《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》等證件;服裝整潔、儀表端莊、講普通話，使用文明用語(請、您好、對不起、謝謝、再見)。態(tài)度和藹、微笑服務(wù)。重點(diǎn)旅游區(qū)的經(jīng)營者還應(yīng)會(huì)用簡單的日常外語會(huì)話。

(三)出租車駕駛員要了解本地區(qū)的地理環(huán)境，熟悉道路、街巷及通往外地公路路線;熟知本地機(jī)場、汽車站、火車站、港口客運(yùn)站及公路、水路、民航等不同的旅客運(yùn)輸方式售票點(diǎn)位置;熟知本地的涉外賓館及其它知名度較高的旅館、飯店、招待所、影劇院、醫(yī)院等公共場所和黨政機(jī)關(guān)辦公地點(diǎn)，熟知本地名勝古跡、風(fēng)景區(qū)等旅游景點(diǎn)。

(四)出租車駕駛員在空車時(shí)必須顯示空車待客標(biāo)志，做到招手即停(交通叉口和設(shè)有禁停標(biāo)志的地段除外)，有客立載;乘客電話約車時(shí)要迅速答復(fù)，對乘客一視同仁，不挑客，不得拒載乘客。

(五)乘客上車時(shí)，駕駛員應(yīng)主動(dòng)開啟車門，幫助乘客提拿放置行包，乘客攜帶物品不得超過車內(nèi)及行李箱的容積;要準(zhǔn)確、耐心地解答乘客提出的有關(guān)問題，做到有問必答;要提醒坐在前排座位的乘客系好安全帶，檢查車門是否關(guān)牢，注意乘客安全。

(六)開車時(shí)，應(yīng)先啟動(dòng)里程計(jì)價(jià)器，選擇最佳路線行駛，不得繞道。如因道路改造或其它原因確需繞道行駛，應(yīng)主動(dòng)向乘客說明情況;應(yīng)根據(jù)乘客的要求使用空調(diào)、音響等設(shè)備;必須按里程計(jì)價(jià)顯示的車費(fèi)數(shù)額收費(fèi)，并給乘客有效的票據(jù)，嚴(yán)禁多收車費(fèi)和索取禮品、小費(fèi)。

(七)出租車在營運(yùn)途中，未經(jīng)乘客同意，不得招攬他人同乘。

(八)遵守國家外匯管理規(guī)定，不得向乘客套換和索要外幣;不得敲詐勒索、刁難和中途甩客;嚴(yán)禁利用出租汽車進(jìn)行違法活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安部門和本單位報(bào)告，不得知情不報(bào)。

(九)出租車在營運(yùn)途中發(fā)生故障不能行駛，應(yīng)向乘客說明情況，及時(shí)檢修，如故障一時(shí)無法排除，應(yīng)請乘客改乘其它車輛，小收或免收車費(fèi)。

(十)出租車在營運(yùn)中一旦發(fā)生交通事故，駕駛員應(yīng)按規(guī)定保護(hù)好現(xiàn)場，迅速組織搶救受傷者，并立即報(bào)告公安交警、交通、保險(xiǎn)等有關(guān)部門，以便及時(shí)妥善處理善后事宜。

(十一)遵守出租汽車管理站點(diǎn)、停車站點(diǎn)及其它公共場所秩序，服從管理人員調(diào)度，按序出車，嚴(yán)禁欺行霸市、強(qiáng)拉強(qiáng)運(yùn)。

(十二)應(yīng)乘客要求，出租車超過經(jīng)營區(qū)域運(yùn)行的，駕駛員必須到車籍所在地運(yùn)管部門辦理批準(zhǔn)手續(xù)，開出行車路單，登記乘客身份，以確保駕駛員、乘客和車輛安全。

第十五條 出租汽車經(jīng)營單位必須做到：

(一)嚴(yán)格遵守國家法律，接受運(yùn)管部門和有關(guān)部門的管理、監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，按時(shí)填報(bào)行業(yè)報(bào)表。

(二)制定和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，經(jīng)常對從業(yè)人員進(jìn)行遵紀(jì)守法和職業(yè)道德教育，搞好專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

(三)執(zhí)行交通行政主管部門下達(dá)的戰(zhàn)備、搶險(xiǎn)救災(zāi)、春運(yùn)和外事等各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。

(四)按規(guī)定及時(shí)繳納稅費(fèi)。

第十六條 出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市交通行政主管部門提出，經(jīng)同級物價(jià)部門審定后實(shí)行。運(yùn)管部門應(yīng)在主要公共場所設(shè)置出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)告示牌。

第十七條 運(yùn)管部門應(yīng)在乘客比較集中的公共場所設(shè)置出租汽車管理站點(diǎn)，實(shí)行現(xiàn)場管理。

第五章 監(jiān)督檢查和處罰

第十八條 各級運(yùn)管部門應(yīng)加強(qiáng)對出租汽車的監(jiān)督檢查，對違反本辦法的人員進(jìn)行教育處理;對模范遵守本辦法的出租汽車經(jīng)營者和駕駛員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條 運(yùn)管部門工作人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)， 應(yīng)有3人以上，著裝整齊，佩戴統(tǒng)一標(biāo)志，文明執(zhí)勤，持證檢查，依法辦事，禮貌待人。

第二十條 對違反本辦法的出租汽車經(jīng)營者，運(yùn)管部門按下列規(guī)定予以處罰：

(一)未經(jīng)縣級以上道路運(yùn)輸管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)擅自購置營運(yùn)車輛的，購車人事后要求辦證經(jīng)營出租車業(yè)務(wù)的，符合條件者，按有關(guān)規(guī)定處罰后予以辦證;未取得出租汽車客運(yùn)經(jīng)營資格，擅自經(jīng)營出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的，責(zé)令其停止非法經(jīng)營，并處以非法收入一至三倍的罰款。

(二)出租汽車在運(yùn)行中未帶《道路運(yùn)輸證》或使用無效《道路運(yùn)輸證》的，可處以100--300元罰款。

(三)未按規(guī)定放置出租汽車頂燈標(biāo)志和空車待租標(biāo)志，或未張貼明碼標(biāo)價(jià)表的，責(zé)令其改正，并處以50元以下罰款。

(四)車身兩側(cè)未按規(guī)定標(biāo)明單位名稱和監(jiān)督電話號碼的，扣留《道路運(yùn)輸證》，責(zé)令限其改正，并可處以100元以下罰款。

(五)出租汽車駕駛員未佩戴《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》的，處以50元以下罰款;未經(jīng)上崗培訓(xùn)，無《出租汽車客運(yùn)服務(wù)證》，擅自經(jīng)營出租汽車業(yè)務(wù)的，責(zé)令其培訓(xùn)后上崗，并按有關(guān)規(guī)定處罰。

(六)出租汽車未安裝計(jì)價(jià)器或擅自拆除計(jì)價(jià)器的，扣留《道路運(yùn)輸證》，限期到市計(jì)量部門修復(fù)或驗(yàn)正，并處以500元以下罰款。

(七)使用已損壞或超過有效期未鑒定的計(jì)價(jià)器，扣留《道路運(yùn)輸證》，限期到市計(jì)量部門修復(fù)或驗(yàn)正，并處以300元以下罰款。

(八)對不啟用計(jì)價(jià)器的，乘客有權(quán)拒付運(yùn)費(fèi)，運(yùn)管部門予以中止車輛運(yùn)行3天，并處以500元以下罰款。

(九)不按規(guī)定收取運(yùn)費(fèi)或利用計(jì)價(jià)器作敝多收運(yùn)費(fèi)的，多收部分退還乘客，運(yùn)管部門予以中止車輛運(yùn)行5天，并罰款300-500元。

(十)顯示空車待租后，無故拒載乘客、挑客的，處以100元至300元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可中止其車輛運(yùn)行。

(十一)對未經(jīng)運(yùn)管部門批準(zhǔn)超越經(jīng)營區(qū)域營運(yùn)的出租汽車，予以中止車輛運(yùn)行5天，并處以500--1000元罰款。

(十二)對使用其它票據(jù)代替道路運(yùn)輸業(yè)專用票據(jù)，或使用廢票、假票的，收繳其票據(jù)，并按有關(guān)規(guī)定處罰;情節(jié)嚴(yán)重或?qū)曳傅模?zé)令停業(yè)整頓，或繳銷經(jīng)營許可證，取消經(jīng)營資格。

第廿一條 出租汽車經(jīng)營者違反本辦法，應(yīng)在接到運(yùn)管部門通知之日起3天內(nèi)到運(yùn)管部門接受處理，逾期無故不到者，除按規(guī)定對違章經(jīng)營者進(jìn)行處理外，并對經(jīng)營業(yè)戶處以500元以下罰款。

第廿二條 出租汽車《道路運(yùn)輸證》一年內(nèi)記載4次違章處罰的，年度審驗(yàn)時(shí)，扣留《道路運(yùn)輸證》七天;一年內(nèi)記載6次違章處罰的，繳銷其《道路運(yùn)輸證》，取消營運(yùn)資格。經(jīng)營單位一年內(nèi)受4次以上警告處罰的，責(zé)令其停業(yè)整頓;受6次以上警告處罰的，繳銷其經(jīng)營許可證，取消經(jīng)營資格。

第廿三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可在處罰決定書送達(dá)之日起15天內(nèi)向作出處罰決定的上一級行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議，也可在處罰決定書送達(dá)之日起一個(gè)月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。逾期不起訴又不執(zhí)行處罰決定的，運(yùn)管部門可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第廿四條 罰款和沒收非法所得一律使用財(cái)政部門統(tǒng)一制定的罰沒款收據(jù)。罰沒款一律上繳財(cái)政，并做到處罰決定和收罰沒款相分離。

第六章 附 則

第廿五條 本辦法罰則的依據(jù)是交通部《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》，上述規(guī)定修改后，本罰則按新規(guī)定執(zhí)行。

第廿六條 本辦法由九江市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第廿七條 本辦法自頒布之日起施行。

 

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篇(4)

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，化解社會(huì)矛盾，消除促進(jìn)和諧社會(huì)的發(fā)展，整合力量，全面加強(qiáng)對轄區(qū)道路交通事故的聯(lián)動(dòng)管理，落實(shí)責(zé)任，提高效能，讓市民滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

二、實(shí)施機(jī)構(gòu)

市新區(qū)綜治辦

市交警大隊(duì)

市法庭

三、目標(biāo)任務(wù)

目標(biāo)任務(wù)：對轄區(qū)道路交通事故，做好基層訴訟與非訴訟解決機(jī)制的銜接，完善基層訴訟與仲裁、行政調(diào)處、人民調(diào)解、商事調(diào)解、行業(yè)調(diào)解以及其他非訴訟糾紛解決方式之間的銜接機(jī)制，解決社會(huì)矛盾糾紛。

四、實(shí)施措施

(一)整合管理資源。

在管理過程中，綜治辦、交警、法庭三部門聯(lián)合行動(dòng)，各司其職，形成合力，提高管理隊(duì)伍的綜合戰(zhàn)斗力。通過實(shí)現(xiàn)管理資源的共享，進(jìn)一步提高執(zhí)法管理工作效能。

(二)加強(qiáng)溝通聯(lián)動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，關(guān)鍵是構(gòu)建一個(gè)暢通高效的聯(lián)絡(luò)網(wǎng)。綜治辦、交警、法庭將通過各自部門，將情況通報(bào)給聯(lián)勤單位，聯(lián)合管理、及時(shí)處理。在日常管理工作中，雙方要加強(qiáng)溝通，了解相互的管理職責(zé)，根據(jù)實(shí)際需要，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制。

（三）互補(bǔ)管理職能。

根據(jù)管理職能和有關(guān)法律法規(guī)，綜治辦負(fù)責(zé)轄區(qū)各單位的治保部門出面協(xié)調(diào)本單位當(dāng)事人之間關(guān)系；交警部門主要負(fù)責(zé)道路交通事故事故認(rèn)定、賠償調(diào)解等工作；法庭主要負(fù)責(zé)對道路交通事故的調(diào)解及判決等工作。實(shí)施聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜治辦、交警、法庭三部門除嚴(yán)格履行各自的管理職責(zé)外，還要注重相互的協(xié)調(diào)與配合。

（四）實(shí)施步驟

1、人員機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，確保處理交通事故案件工作機(jī)制

無縫對接

為解決交警部門和法庭在處理交通事故案件時(shí)機(jī)制、

程序不暢等問題，由新區(qū)綜治辦、交警大隊(duì)、法庭共同成立聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管綜治的管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為組長，綜治辦主任、法庭庭長、交警大隊(duì)大隊(duì)長為副組長，交警大隊(duì)事故處理中隊(duì)設(shè)為工作辦公室，具體負(fù)責(zé)聯(lián)動(dòng)工作中的溝通、協(xié)調(diào)工作。成員單位每兩個(gè)月召開一次座談會(huì)，總結(jié)聯(lián)動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)，研究解決處理交通事故案件的新情況、新問題。交警大隊(duì)定期對人民調(diào)解員的法制培訓(xùn)，提高人民調(diào)解的調(diào)解能力和法律意識。

2、調(diào)解聯(lián)動(dòng)，確保交通事故矛盾糾紛最大限度地化解

《道路交通安全法》實(shí)施以后，交警部門的調(diào)解不再是提起民事賠償訴訟的前置程序，交警部門的行政調(diào)解案件數(shù)量下降。由于交通事故案件通常爭議大、當(dāng)事人人數(shù)多等各種原因，訴至法庭的交通事故糾紛調(diào)解率也不高。因此雖然相關(guān)法規(guī)未將調(diào)解作為交警部門處理交通事故的必經(jīng)程序，但為了更好的化解矛盾，交警部門要盡可能組織調(diào)解，每宗案件調(diào)解不得少于2次，兩次調(diào)解時(shí)間間隔3天以上，并制作調(diào)解筆錄。交警部門在處理交通肇事刑事案件民事調(diào)解過程中，針對被告人積極理賠的情形，可書面建議法庭對被告人從輕處罰，法庭應(yīng)充分考慮交警部門量刑建議。在調(diào)解過程中三部門均可邀請對方相關(guān)人員協(xié)助調(diào)解。為了統(tǒng)一執(zhí)法力度，法庭制作了《交通事故調(diào)解中各項(xiàng)損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)參考》，供交警部門調(diào)解時(shí)參考。對于經(jīng)交警部門調(diào)解成功的案件，若當(dāng)事人申請法庭制作民事調(diào)解書，法庭在收到申請后2日內(nèi)審查并制作民事調(diào)解書。

3、工作聯(lián)動(dòng)，確保處理交通事故案件工作效率最大化

提前收集證據(jù)材料，確保案件準(zhǔn)確審理。交通事故損害賠償糾紛中常出現(xiàn)肇事司機(jī)與車輛所有人之間存在掛靠、借用、租用、車輛轉(zhuǎn)讓未過戶、被盜等復(fù)雜情況，這給法庭查明事實(shí)、確認(rèn)責(zé)任主體造成很大困難。為此交警部門在處理事故發(fā)生時(shí)，就要有意識、有目的地及時(shí)、全面收集相關(guān)證據(jù)，查明車輛實(shí)際所有人、支配人及流轉(zhuǎn)情況。

提前財(cái)產(chǎn)保全，保證權(quán)益實(shí)現(xiàn)。有的肇事方在事故發(fā)生后轉(zhuǎn)移、藏匿、毀滅財(cái)產(chǎn)，致使法庭判決難以執(zhí)行。為此，交警部門對無法達(dá)成調(diào)解的案件就直接告知受害人向法庭提請財(cái)產(chǎn)保全申請，并將法庭制作的格式化訴前財(cái)產(chǎn)保全申請書交給當(dāng)事人填寫，并告知其訴訟相關(guān)事宜。法庭作出保全裁定后，送達(dá)當(dāng)事人及交警部門，由交警部門保管查封車輛至法庭對查封車輛作出處分為止。

協(xié)助查扣車輛，多領(lǐng)域合作。為了充分發(fā)揮交警部門在查扣控制車輛方面的有利優(yōu)勢，對非交通事故案件的其他執(zhí)行案件，法庭如須查扣車輛，交警部門在收到協(xié)助查扣通知書后予以配合。

4、救助聯(lián)動(dòng)，確保事故受害人最大限度地得到救濟(jì)

為加強(qiáng)對交通事故受害者的救助力度，交警部門保管法庭查封車輛時(shí)保全期間的停車費(fèi)用原則上由肇事方承擔(dān)，但若肇事車輛依法定程序處理后所得款仍不足支付賠償款的，可由交警部門減少或免除停車費(fèi)用。對于經(jīng)濟(jì)困難的重大交通事故案件受害人，綜治辦、交警部門和法庭應(yīng)分別從各自職能方面提供必要的法律援助，盡可能的減、緩、免受害方預(yù)交訴訟費(fèi)用。

5、宣傳聯(lián)動(dòng)，確保交通安全意識最大限度地普及

為了增強(qiáng)大眾的交通安全意識，從源頭上減少交通事故的發(fā)生，綜治辦、交警大隊(duì)與法庭定期共同舉行交通安全宣傳，并將宣傳教育范圍拓展到社區(qū)、工廠、單位、學(xué)校和家庭。

五、工作要求

（一）廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。要對新的工作機(jī)制進(jìn)行宣傳，切實(shí)抓好內(nèi)部動(dòng)員部署工作；對目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，要充分調(diào)動(dòng)電視、電臺、報(bào)紙等新聞媒體的積極性，加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳，獲得市民群眾的支持和配合。

篇(5)

申報(bào)材料：

1、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的立項(xiàng)批準(zhǔn)書；

2、法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

3、企業(yè)經(jīng)營可行性研究報(bào)告；

4、辦公和車站場地使用證明；當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)部門出具的“工程質(zhì)量合格證書”和消防管理部門出據(jù)的“工程消防驗(yàn)收合格證明”；

5、企業(yè)（公司）章程；

6、企業(yè)名稱核準(zhǔn)文件；

7、站務(wù)管理及組織方案；

8、申請貨運(yùn)交易市場還需提供“貨運(yùn)交易信息系統(tǒng)簡要說明”；

9、客運(yùn)車站站級評定還需提供《汽車客運(yùn)站站級核定表》。

審批程序：

1、申辦人向區(qū)道路運(yùn)輸管理部門提出申請，領(lǐng)取開業(yè)申請書；市交委直屬企業(yè)和市運(yùn)管局直管企業(yè)可直接向市運(yùn)管局提出申請；

2、由區(qū)運(yùn)管部門組織審查或初審；

3、符合條件的區(qū)運(yùn)管部門簽注同意意見后，申辦人報(bào)市道路運(yùn)輸管理局審批。

4、審查或初審不合格的，經(jīng)整改后，按上述程序申請重審

承諾時(shí)限：15個(gè)工作日。

審批依據(jù)：《公路運(yùn)輸管理暫行條例》第七條。

一級和二級汽車客運(yùn)站或新建成的申報(bào)一、二級汽車客運(yùn)站等級的由屬地市（州）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行初檢初評，由省道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行檢查考評。三、四級汽車客運(yùn)站由當(dāng)?shù)乜h級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)按省定標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行初檢初評后，由省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)委托市（州）道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)考評確定，省道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管、抽查。簡易車站（含停車場）的檢查、認(rèn)定登記工作由縣級道路運(yùn)管機(jī)構(gòu)初審后，報(bào)市（州）級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)審定，合格者由市道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)辦理行業(yè)許可證、汽車站站牌手續(xù)。

例:

安徽省汽車客運(yùn)站的評定:

等級設(shè)定與考核評分

5．1等級設(shè)定

汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級。

5．2考核評分

考核評分按照《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行百分制，具體考核評分執(zhí)行附表。

5．2．1汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目全部符合交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)；評定結(jié)果一、二級客運(yùn)站得分在90分（含90分）以上，三級以下客運(yùn)站得分在80分（含80分）以上的為合格。

5．2．2汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有80%（含80%）以上符合交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)；評定結(jié)果一、二級客運(yùn)站得分在80分（含80分）以上，三級以下客運(yùn)站得分在70分（含70分）以上，四級以下及簡易客運(yùn)站得分在60分（含60分）以上的為基本合格。

5．2．3汽車客運(yùn)站的設(shè)施設(shè)備項(xiàng)目有20%（含20%）以上不符合交通部《汽車客運(yùn)站級別劃分和建設(shè)要求》規(guī)定的相應(yīng)等級標(biāo)準(zhǔn)；評定結(jié)果一、二級客運(yùn)站得分低于80分，三級以下客運(yùn)站得分低于70分，四級以下及簡易客運(yùn)站得分低于60分的為不合格。

5．2．4對于不合格的客運(yùn)站責(zé)令整改，經(jīng)整改后可重新評定。

6評定程序

6．1一、二級客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級由省級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評定，涉及收費(fèi)等級調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批，并報(bào)省交通主管部門和物價(jià)主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

6．2三級客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級由市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評定，報(bào)省級道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，涉及收費(fèi)等級調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批，并報(bào)省交通主管部門和物價(jià)主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

6．3四級以下及簡易客運(yùn)站的服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級由縣（市）道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)考核評定，報(bào)市級道路運(yùn)政機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，涉及收費(fèi)等級調(diào)整的報(bào)屬地物價(jià)主管部門和交通主管部門審批，并報(bào)市交通主管部門和物價(jià)主管部門備案，同時(shí)向社會(huì)公布。

6．4被考核的汽車客運(yùn)站應(yīng)按要求及時(shí)向負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理部門遞交上一年度的全年旅客發(fā)運(yùn)量、發(fā)班總量、財(cái)務(wù)年度報(bào)表、安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量情況以及經(jīng)營、財(cái)務(wù)、安全、技術(shù)人員變化情況資料。

6．5負(fù)責(zé)組織考核的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審閱有關(guān)資料后，對汽車客運(yùn)站的資質(zhì)信譽(yù)作出結(jié)論，記錄在《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級考核表》內(nèi)。

7．評定方法

7．1市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)當(dāng)年十月成立服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級評定小組，按照本標(biāo)準(zhǔn)，對轄區(qū)內(nèi)的汽車客運(yùn)站進(jìn)行自查自評，填寫服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級考核評分表，寫出書面報(bào)告，于當(dāng)月底報(bào)省公路運(yùn)輸管理局。

7．2省公路運(yùn)輸管理局當(dāng)年十一月成立汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級評定委員會(huì)，廳運(yùn)輸處、局領(lǐng)導(dǎo)任評定委員主任。從市級道路運(yùn)政管理機(jī)構(gòu)、二級以上汽車客運(yùn)站抽調(diào)具有任職資格的人員組成考評小組，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)，對被考評的汽車客運(yùn)站進(jìn)行考評。十二月將考評結(jié)果報(bào)廳審定。次年元月向社會(huì)公布評定結(jié)果。

7．3所有被考核對象的考核周期為12個(gè)月，從本年12月1日起至次年11月30日止，每個(gè)考評周期的記分初值為零，即記分累計(jì)不轉(zhuǎn)入下一個(gè)考核周期。

7．4汽車客運(yùn)站考核得分記錄在《安徽省汽車客運(yùn)站服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級考核表》上；

7．5凡未取得《安徽省道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的；拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)總額達(dá)其上年年票房收入1/6及以上的；拖欠承運(yùn)人運(yùn)費(fèi)長達(dá)兩個(gè)月及以上的違反規(guī)定超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，其數(shù)額達(dá)上年年票房收入1/10及以上以及在服務(wù)質(zhì)量上低于控制指標(biāo)，在安全生產(chǎn)上超出控制指標(biāo)的客運(yùn)站，取消服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)等級評審資格。

7．6汽車客運(yùn)站的考核情況將作為汽車客運(yùn)站經(jīng)營許可證、站級、收費(fèi)費(fèi)率、企業(yè)資質(zhì)等級和文明單位評比等工作的重要依據(jù)。

篇(6)

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)墓芾?，保障運(yùn)輸安全，根據(jù)《市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所稱的危險(xiǎn)貨物，是指具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射等性質(zhì)，在運(yùn)輸和裝卸過程中容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的貨物。

第三條(危險(xiǎn)貨物的分類)

危險(xiǎn)貨物按其性質(zhì)不同，可以分為爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體和自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、毒害品和感染性物品、腐蝕品、放射性物品。

第四條(適用范圍)

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)，以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

第五條(管理部門)

市城市交通管理局(以下簡稱市交通局)是本市營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)的主管部門，其所屬的市陸上運(yùn)輸管理處(以下簡稱市陸管處)負(fù)責(zé)本市營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)的具體管理工作。區(qū)、縣交通行政主管部門及其所屬的陸上運(yùn)輸管理所(署)(以下稱區(qū)、縣陸管所(署))具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)的管理工作。

公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)保障、環(huán)保、民防、衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，共同做好本市營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)的管理工作。

第六條(監(jiān)督檢查)

市陸管處和區(qū)、縣陸管所(署)的行政管理人員，可以進(jìn)入相關(guān)的經(jīng)營單位、作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查。

從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)自覺接受交通行政執(zhí)法人員的檢查，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第二章資質(zhì)管理

第七條(危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸單位資質(zhì)條件)

從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)‘當(dāng)具備下列條件：

(一)有10輛以上危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專用車輛和5年以上經(jīng)營貨物道路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)歷；

(二)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場地；

(三)有車輛清洗、消除危險(xiǎn)貨物污染的專用設(shè)施；

(四)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和安全管理人員；

(五)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工屬具、停車場地的消防設(shè)施符合國家有關(guān)規(guī)定；

(六)有經(jīng)職業(yè)培訓(xùn)考核合格的駕駛?cè)藛T、裝卸人員和業(yè)務(wù)管理人員；

(七)有健全的安全操作規(guī)程和車輛設(shè)備保養(yǎng)維修制度；

(八)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第八條(申請危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)提交的材料)

申請從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

(1)申請書；

(2)經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營貨物道路運(yùn)輸經(jīng)歷的證明;

(3)停車場地證明;

(四)車輛清洗、消除危險(xiǎn)貨物污染的專用設(shè)施平面圖；

(五)專業(yè)技術(shù)和安全管理人員的名單；

(六)車輛行駛證及車輛設(shè)施情況表(其中罐(槽)車還應(yīng)當(dāng)有經(jīng)國務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格證書)；

(七)駕駛?cè)藛T、裝卸人員和業(yè)務(wù)管理人員的有關(guān)培訓(xùn)考核合格證書；

(八)有關(guān)的管理制度文本；

(九>公安部門批準(zhǔn)從事具有易燃、易爆、劇毒、放射性質(zhì)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)奈募?/p>

(十)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

第九條受理和審批

需要從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)事先向輛陸管處提出申請;由市交通局審批。

審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi)作出審批決定。對符合條件的，發(fā)給危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證件(含危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證)；對不符合條件的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定。

第十條(工商、稅務(wù)登記)

批準(zhǔn)從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)持危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證，按規(guī)定向工商、稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可經(jīng)營。

第十一條(經(jīng)營范圍)

批準(zhǔn)從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照核定的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動(dòng)。

第十二條(變更和歇業(yè))

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營單位需要合并、分立或者變更車輛的車種、數(shù)量的，應(yīng)當(dāng)事先向原受理機(jī)關(guān)提出申請，并按照原申請審批程序辦理有關(guān)手續(xù)；需要遷移、改名的，應(yīng)當(dāng)在向有關(guān)部門辦理變更手續(xù)后的十天內(nèi)向原受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營單位需要歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)事先向原受理機(jī)關(guān)提出，繳銷有關(guān)證件、發(fā)票并向工商、稅務(wù)部門辦理歇業(yè)手續(xù)。

第十三條(年度審驗(yàn))

市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)對危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營單位的經(jīng)營資質(zhì)實(shí)行年度審驗(yàn)。審驗(yàn)合格的，方可繼續(xù)從事經(jīng)營活動(dòng)。

第三章車輛管理

第十四條(購車審批）

危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營單位需要購置貨運(yùn)汽車的，應(yīng)當(dāng)向市陸管處提出購車申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

第十五條(車輛技術(shù)狀況和容器設(shè)施安全要求)

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛，其技術(shù)狀況必須符合國家汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的罐器,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的設(shè)施安全要求。

第十六條(車輛標(biāo)志)

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛必須使用專用車輛標(biāo)志。專用車輛標(biāo)志由市陸管處統(tǒng)一印制、發(fā)放。

第十七條(車輛修理、改裝和檢測)

對運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和要求：進(jìn)行維修、保養(yǎng)。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛需要修理、改裝與運(yùn)輸安全密切相關(guān)的特殊部位的，應(yīng)當(dāng)送到具有危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛修理資格的單位進(jìn)行。對運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)性能的綜合檢測。檢測合格的，方可繼續(xù)運(yùn)輸。

第四章作業(yè)管理

第十八條(危險(xiǎn)貨物托運(yùn)行為規(guī)范)

托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向具有合法經(jīng)營資格的單位托運(yùn)危險(xiǎn)貨物．并按照交通部標(biāo)準(zhǔn)《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的要求辦理托運(yùn)手續(xù)。

托運(yùn)國家規(guī)定必須憑證運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)準(zhǔn)運(yùn)證明。

第十九條(危險(xiǎn)貨物受理行為規(guī)范)

承運(yùn)人、貨運(yùn)受理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)核實(shí)托運(yùn)人填寫的托運(yùn)單和拖運(yùn)人提供的有關(guān)材料。

承運(yùn)人、貨運(yùn)人不得將受理的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給不具有合法經(jīng)營資格的單位。

承運(yùn)人、貨運(yùn)人受理下列危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)在起運(yùn)的3日前向市陸管處申報(bào)危險(xiǎn)貨物的品名、數(shù)量、運(yùn)輸線路和運(yùn)輸日期；緊急情況下,承運(yùn)人、貨運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在起運(yùn)的同時(shí)，向市陸管處申報(bào)：

(一)爆炸品；

(二)毒害品；

(三)需控溫的有機(jī)過氧化物；

(四)放射性物品；

(五)使用受壓罐(槽)容器運(yùn)輸?shù)牧倚晕ｋU(xiǎn)貨物。

第二十條(從業(yè)人員培訓(xùn))

從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)的駕駛?cè)藛T、裝卸人員、業(yè)務(wù)管理人員和業(yè)務(wù)受理人員，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，接受有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)。經(jīng)考核合格，領(lǐng)取有關(guān)培訓(xùn)考核合格證書后，方可上崗。

第二十一條(駕駛?cè)藛T、裝卸人員攜帶證件)

從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶加蓋危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專用章的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證。隨身攜帶危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證。從事危險(xiǎn)貨物搬運(yùn)裝卸活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)隨身攜帶危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證。

第二十二條(運(yùn)輸、裝卸作業(yè)規(guī)范)

駕駛?cè)藛T、裝卸人員運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物搬運(yùn)裝卸的作業(yè)規(guī)程．根據(jù)貨物性質(zhì)。采取相應(yīng)的遮陽、控溫、防爆、防火、防震、防水、防凍、防粉塵飛揚(yáng)、防撒漏等措施。

禁止任何單位或者個(gè)人擅自拼裝件貨、混裝散貨或者超載運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第二十三條(車輛行駛與停放)

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、路線、區(qū)域行駛。運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，車輛運(yùn)輸途中，不得在機(jī)關(guān)、商店、單校、影劇院和商業(yè)繁華區(qū)、居民聚居區(qū)、旅游風(fēng)景區(qū)等人員稠密地區(qū)附近停車。裝運(yùn)忌火危險(xiǎn)貨物的車輛不得接近明火、高溫場所。

第二十四條(貨物交接)

托運(yùn)人或者發(fā)貨人與承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照交通部《汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》的要求，辦理危險(xiǎn)貨物交接手續(xù)。有下列情形之一的，禁止發(fā)貨或者裝車運(yùn)輸：

(一)運(yùn)輸車輛不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的；

(二)裝運(yùn)的危險(xiǎn)貨物與托運(yùn)單、提貨單所列的品呂、數(shù)量、規(guī)格不符的：

(三)危險(xiǎn)貨物的包裝、容器下符合規(guī)定要求。發(fā)現(xiàn)破損、滲漏的；

(四)遇濕易水物：培已有水漬、雨淋痕跡的：

(五)無危險(xiǎn)貨物包裝標(biāo)志或者標(biāo)志不清晰的；

(六)不符合危險(xiǎn)貨物配裝(含拼裝、混裝)規(guī)定的。

第二十五條(禁運(yùn)規(guī)定)

禁止拖掛車、三輪機(jī)動(dòng)車、摩托車和非機(jī)動(dòng)車裝運(yùn)爆炸品、—級氧化劑和有機(jī)過氧化物。

禁止拖拉機(jī)裝運(yùn)壓縮氣體和液化氣體、—級易燃品、爆炸品、一級氧化劑和有機(jī)過氧化物。

禁止自卸車輛裝運(yùn)除二級固體危險(xiǎn)貨物以外的危險(xiǎn)貨物。

禁止使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格的罐(槽)容器(容積在400升以上，下同)的車輛裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物。

第二十六條(運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表)

從事營業(yè)讓危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的單位，必須按照規(guī)定向市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第二十七條(外省市來滬車輛管理)

以本市為運(yùn)輸目的地的外省市危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛，必須持有當(dāng)?shù)乜h級以上公安部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證明和交通部門核發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證；其中裝運(yùn)爆炸品的，還必須持有本市公安部門簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證明。

運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的外省市過境車輛需要在本市停留的，必須在市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)核定的、符合消防安全要求的停車場停放。

第二十八條(運(yùn)輸事故報(bào)告和處理)

發(fā)生危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故時(shí)，駕駛?cè)藛T、裝卸人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取應(yīng)急自救措施,防止事故擴(kuò)大，并及時(shí)向市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)和事故發(fā)生地的公安、民防部門報(bào)告。市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)應(yīng)當(dāng)配合公安、民防部門處理危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故并將處理情況及時(shí)通知車籍所在地的交通運(yùn)輸管理部門。

第五章法律責(zé)任

第二十九條(行政處罰)

從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)的單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，由市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)按照下列規(guī)定于以處罰。

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超越核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營的，沒收違法所得，并處以500元以上、l萬元以下的罰款。

(二)駕駛?cè)藛T不隨車攜帶危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證、不隨身攜帶危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證，裝卸人員不隨身攜帶危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證的，視情節(jié)輕重，予以警告，處以每人100元以上、300元以下的罰款。

(三)偽造、轉(zhuǎn)借、倒賣危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專用章或者危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證的，收繳非法印章、證件。并外以2000元以上、1萬元以下的罰款。

(四)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛不按照規(guī)定使用專用車輛標(biāo)志的視情節(jié)輕重，予以警告，處以每輛車300元以上、500元以下的罰款。

(五)偽造、轉(zhuǎn)讓、倒買危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸專用車輛標(biāo)志的，沒收違法所得。并處以違法所得l至3倍或者2000元以上、5萬元以下的罰款。

(六)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購車從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的，視情節(jié)輕重，予以警告，處以違法所得l至3倍或者2000元以上、5萬元以下的罰款。

(七)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛技術(shù)狀況不符合國家有關(guān)規(guī)定的，處以500元以上、l萬元似下的罰款。

(八)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛不按照規(guī)定進(jìn)行二級維護(hù)的，處以300元以上、500以下的罰款。

(九)未按照規(guī)定報(bào)送危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)資料的，視情節(jié)輕重。予以警告，處以100元以上、500元以下的罰款。

(十)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營單位不按照規(guī)定接受年度審驗(yàn)的．處以500元以上、l萬元以下的罰款。

(十一)承運(yùn)人、貨運(yùn)人將受理的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給不具有合法經(jīng)營資格的單位或者個(gè)人的，處以500元以上、]萬元以下的罰款。

(十二)違反危險(xiǎn)貨物搬運(yùn)裝卸作業(yè)規(guī)程造成事故的。吊、扣直接責(zé)任人的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證,對責(zé)任單位處500元以上、1萬元以下的罰款。

違反前款第(一)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的。吊銷其危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證、危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸活動(dòng)的。依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l》和《市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定，進(jìn)行行政處罰。

第三十條(責(zé)令限期改正措施)

市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)在實(shí)施本辦法第二十九條第(四)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)、第(十)項(xiàng)行政處罰的同時(shí)，可以采取責(zé)令限期改正的行政措施。

第三十一條(其他行政措施)

從事營業(yè)性危險(xiǎn)貨物的道路運(yùn)輸及其搬運(yùn)裝卸、運(yùn)輸服務(wù)活動(dòng)的單位或者個(gè)人違反本辦法規(guī)定的，市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)可以暫扣其危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸操作證和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證，簽發(fā)違章通知書，并責(zé)令其限期到指定地點(diǎn)接受處理。對無危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸證或者不具備危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸條件的車輛，可以中止其運(yùn)行。車輛被中止運(yùn)行，當(dāng)事人逾期3個(gè)月不到指定地點(diǎn)接受處理的。市陸管處或者區(qū)、縣陸管所(署)可以將其車輛作為無主物處理。

第三十二條(罰沒款處理)

交通運(yùn)輸管理部門作出行政處罰，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第三十三條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對交：通運(yùn)輸管理部門的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議，不提訟，又不履行具體行政行為的，作出具體行政行為的部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十四條(妨礙公務(wù)處理)

拒絕、阻礙行政管理人員執(zhí)行職務(wù)，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的．由公安部門依法處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條(執(zhí)法者違法行為的追究)

交通運(yùn)輸管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法，秉公執(zhí)法。對、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的。由主管部門或者其池有關(guān)部門給予行政處分。

第六章附則

第三十六條(非營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸?shù)囊?guī)定)

非營業(yè)性危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條(具體應(yīng)用解釋部門)

篇(7)

商務(wù)部等十部委聯(lián)合制定的《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展指導(dǎo)意見》已成稿，目前正在各部門征求意見，隨后上報(bào)國務(wù)院，有望年內(nèi)。

《意見》提出，“十二五”期間將以目前國內(nèi)近60個(gè)科技興貿(mào)創(chuàng)新基地為依托，重點(diǎn)扶持新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展對外貿(mào)易和國際合作。同時(shí)加大財(cái)政支持力度，完善金融促進(jìn)手段，加強(qiáng)出口秩序管理和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

政策上還將扶持新能源、智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥、軌道交通等25個(gè)重點(diǎn)行業(yè)100家排頭兵企業(yè)在境外建立營銷網(wǎng)絡(luò)，培育和認(rèn)定200個(gè)出口基地和2000家基地企業(yè)，培育若干個(gè)具有較強(qiáng)科技創(chuàng)新能力和自主核心技術(shù)的跨國企業(yè)集團(tuán)，積極推動(dòng)企業(yè)“走出去”。

據(jù)了解，目前這些科技興貿(mào)創(chuàng)新基地已與芬蘭、意大利、韓國、以色列簽定了雙邊高技術(shù)領(lǐng)域合作備忘錄，重點(diǎn)合作領(lǐng)域包括電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、節(jié)能環(huán)保、航空航天等，已經(jīng)具備了較好的對外高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作平臺。該人士表示，下一步將繼續(xù)推動(dòng)各基地落實(shí)合作項(xiàng)目，提出新的合作意向。

分析人士認(rèn)為，目前國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域如風(fēng)電、光伏、特高壓輸變電設(shè)備、軌道交通等國際化發(fā)展已現(xiàn)端倪，隨著《意見》的出臺落實(shí)，這些領(lǐng)域相關(guān)龍頭企業(yè)的海外業(yè)務(wù)有望快速增長，成為新的業(yè)績增長點(diǎn)。同時(shí)，國際技術(shù)合作支持力度的不斷加大，有助于優(yōu)勢企業(yè)大規(guī)模引進(jìn)吸收國外技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)品毛利率提高和市場競爭力增強(qiáng)。(來源：中國證券報(bào))

創(chuàng)業(yè)板支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)任重道遠(yuǎn)

7月28日，創(chuàng)業(yè)板與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研討會(huì)在深交所召開，有官員批評目前創(chuàng)業(yè)板上市存在的問題就是企業(yè)家、投資者都浮躁功利，盯著同一個(gè)投資點(diǎn)，政府功利色彩很重，引導(dǎo)基金有點(diǎn)變味。

創(chuàng)業(yè)板開板以來，非議最多的就是創(chuàng)業(yè)板的“三高”問題，科技部科研條件與財(cái)務(wù)司副司長鄧天佐認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)板處于高發(fā)行率，因?yàn)檫@個(gè)市場機(jī)制的作用，可投資源少，資金多，其風(fēng)險(xiǎn)因此高，但發(fā)展中存在的問題都是正常的。

鄧天佐認(rèn)為，目前創(chuàng)業(yè)板上市存在的問題就是企業(yè)家、投資者以及政府都太功利。他稱，企業(yè)家、投資家都浮躁，盯著同一個(gè)投資點(diǎn)，建議他們提升眼力與本領(lǐng)，切勿功利心太重，中國風(fēng)投的成功率比國外高，因?yàn)橹袊苿?dòng)創(chuàng)新，把資源圈到一個(gè)區(qū)內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)被過濾，增值卻不一定高于國外。

同時(shí)，他還指出，政府也太浮躁、功利色彩很重，政府引導(dǎo)基金有點(diǎn)變味，如不準(zhǔn)失敗，主要投IPO等；設(shè)立基金的目的不夠明確。他強(qiáng)調(diào)，政府最應(yīng)該承擔(dān)培育前期風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)業(yè)的責(zé)任。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所所長王昌林也建議政府，要擴(kuò)大新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金規(guī)模，建立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金；進(jìn)一步引導(dǎo)和扶持社會(huì)發(fā)展天使投資、創(chuàng)業(yè)投資。（來源：新浪科技）

張志宏：電動(dòng)車正處于由科研向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中

在能源與環(huán)境的雙重壓力之下，新能源汽車無疑將成為未來汽車發(fā)展的方向。科技部高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)司副司長張志宏在2011全球節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上指出，我國電動(dòng)汽車發(fā)展目前仍然處于由科研向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的過程當(dāng)中，還存在著技術(shù)不夠成熟，一致性、可靠性、耐檢性、成本高等不完善的狀態(tài)和困難。

據(jù)張志宏透露，“十二五”期間，科技部規(guī)劃的主要目標(biāo)將圍繞純電動(dòng)汽車，重點(diǎn)支持純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力車，同時(shí)兼顧燃料電池和混合動(dòng)力關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。

張志宏指出，電池、電機(jī)、電控和相關(guān)輔助系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢算能力和基礎(chǔ)配套設(shè)施應(yīng)該相應(yīng)加快，基礎(chǔ)研究、前沿探索必須持續(xù)穩(wěn)定扎實(shí)的推進(jìn)?！疤貏e是在電動(dòng)車的基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)能力的積累方面，我國與國際水平相比處于弱勢，我們還有相當(dāng)多的工作要做?！?/p>

張志宏介紹了“十二五”期間科技部的布局重點(diǎn)。

一是關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)突破，開發(fā)高舒適型、高可靠性的純電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力車。科技部于上半年啟動(dòng)了第一批“十二五”項(xiàng)目，安排資金9億元?！敖?，科技部專門啟動(dòng)了一個(gè)高性能、小型化的純電動(dòng)車設(shè)計(jì)研究項(xiàng)目，整車企業(yè)、大學(xué)研究機(jī)構(gòu)均參與其中，他們的熱情很高?！睆堉竞杲榻B說。

二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、支持相關(guān)城市的示范工程、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，同時(shí)適度超前布置充電網(wǎng)絡(luò)。

三是加快標(biāo)準(zhǔn)研究和完善標(biāo)準(zhǔn)體系。我國的新能源汽車標(biāo)準(zhǔn)體系建立的基礎(chǔ)較好，未來科技部將聯(lián)合相關(guān)部門繼續(xù)建立一套與中國自主研發(fā)的產(chǎn)品技術(shù)特征相配套的電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)加大與國際電動(dòng)汽車標(biāo)準(zhǔn)化通道的協(xié)調(diào)。據(jù)張志宏介紹，在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，我國已經(jīng)建立起與德國標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的對話機(jī)制。

與此同時(shí)，加強(qiáng)新能源汽車的示范與商業(yè)模式研究、支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、完善公共服務(wù)平臺、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、深化國際技術(shù)交流合作等，都是科技部未來5年在這個(gè)領(lǐng)域的工作重點(diǎn)。（來源：科學(xué)時(shí)報(bào)）

嚴(yán)陸光：把磁浮交通作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

“將磁浮交通列入國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和‘十二五’規(guī)劃，對其繼續(xù)培育和發(fā)展十分重要?！苯?，中國科學(xué)院院士嚴(yán)陸光在西南交通大學(xué)作了題為《作為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力培育與發(fā)展磁浮交通的建議》的報(bào)告。

“我國磁浮交通已具備良好的發(fā)展基礎(chǔ)?！眹?yán)陸光介紹，我國自上世紀(jì)80年代開始磁浮列車有關(guān)研發(fā)工作，90年代中后期，建成了高速示范運(yùn)營線并開展了國產(chǎn)化與創(chuàng)新研究。

嚴(yán)陸光表示，磁浮列車與其他已有的客運(yùn)交通方式相比具有速度高、噪音小、能耗低、爬坡能力強(qiáng)、起動(dòng)停車快、選線自由度較大等一系列優(yōu)越性。以上海磁浮列車運(yùn)營為例，至2010年3月共運(yùn)營740萬公里，載客2300萬人次，列車正點(diǎn)率達(dá)99.6%，從未發(fā)生任何傷害旅客和職工的安全事故，證實(shí)了整個(gè)技術(shù)與裝備的實(shí)用性和安全性。

同時(shí)，嚴(yán)陸光也表示，磁浮列車目前還存在技術(shù)與規(guī)模產(chǎn)業(yè)化兩大瓶頸。“至今尚未能進(jìn)入國家交通規(guī)劃?！眹?yán)陸光建議，將磁浮列車作為新興的運(yùn)輸方式，進(jìn)入國家綜合交通系統(tǒng)規(guī)劃，明確主管部門，以交通發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)進(jìn)步。

“高速磁浮交通是整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，應(yīng)該給予重點(diǎn)安排和部署?！眹?yán)陸光希望，國家能大力支持磁浮交通國產(chǎn)化與創(chuàng)新的研發(fā)、試驗(yàn)與示范工作。努力推進(jìn)非黏著驅(qū)動(dòng)的中低速磁浮列車與直線電機(jī)驅(qū)動(dòng)輪軌車在城市軌道交通的應(yīng)用，逐步提升份額，使之成為新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。

磁浮交通作為新興產(chǎn)業(yè)還可能在許多方面產(chǎn)生新應(yīng)用，比如用于航空母艦飛機(jī)的彈射系統(tǒng)；用于發(fā)射衛(wèi)星取代一級火箭等?！霸诖罅ε嘤c發(fā)展此新興產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，應(yīng)積極開拓有關(guān)新興技術(shù)與產(chǎn)業(yè)在國防與其他領(lǐng)域中的應(yīng)用，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)更快更好地前進(jìn)。”嚴(yán)陸光說。

（來源：《科學(xué)時(shí)報(bào)》）

2011年度“高速鐵路基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金”項(xiàng)目指南

國家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱自然科學(xué)基金委）和鐵道部于2011年4月27日共同設(shè)立了“高速鐵路基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金”（以下簡稱高鐵聯(lián)合基金）。7月25日，自然科學(xué)基金委了《“高速鐵路基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金”2011年度項(xiàng)目指南的通告》。

鐵路科學(xué)研究涉及國家重大公共利益，設(shè)立高鐵聯(lián)合基金旨在發(fā)揮國家自然科學(xué)基金的導(dǎo)向和協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，吸引和調(diào)動(dòng)社會(huì)科技資源開展以我國高速鐵路發(fā)展為背景的相關(guān)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究工作，推動(dòng)我國鐵路行業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。本聯(lián)合基金面向全國，重點(diǎn)資助高速列車和鐵路工程技術(shù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論研究。

本聯(lián)合基金作為國家自然科學(xué)基金的組成部分，其申請、評審和管理按照《國家自然科學(xué)基金條例》和有關(guān)管理辦法執(zhí)行。國家自然科學(xué)基金委員會(huì)和鐵道部共同管理，工程與材料科學(xué)部負(fù)責(zé)受理申請并組織評審。

本聯(lián)合基金2011年度資助經(jīng)費(fèi)3000萬元，以“培育項(xiàng)目”和“重點(diǎn)支持項(xiàng)目”兩種方式予以資助。

其中，“培育項(xiàng)目”研究領(lǐng)域主要圍繞高速鐵路安全和建設(shè)等方面的關(guān)鍵科學(xué)問題，開展高速鐵路土木工程、牽引供電技術(shù)、高速列車機(jī)械與結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、新材料及工程環(huán)境等領(lǐng)域相關(guān)課題研究；“重點(diǎn)支持項(xiàng)目”研究領(lǐng)域包括：基于可靠度的高速鐵路工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論與方法、高速鐵路軌道結(jié)構(gòu)檢測理論與方法、高速鐵路交叉隧道動(dòng)力特性及變形控制理論、轉(zhuǎn)向架結(jié)構(gòu)損傷載荷譜編制方法、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證及安全設(shè)計(jì)方法、高速列車車體典型焊接結(jié)構(gòu)疲勞分析與設(shè)計(jì)基礎(chǔ)研究、高速列車空氣動(dòng)力學(xué)行為與減阻降噪機(jī)理研究、高速列車輪軌接觸與粘著行為和磨耗機(jī)理研究、高速鐵路電力牽引系統(tǒng)的安全性預(yù)測與控制、高速鐵路路基沉降變形規(guī)律與控制方法、河(海)床演變與橋墩沖刷對高速鐵路跨河橋安全影響的研究等項(xiàng)。

根據(jù)申請與評審情況，擬資助“培育項(xiàng)目”10項(xiàng)，平均資助強(qiáng)度60萬元/項(xiàng)（資助期限3年）；擬資助“重點(diǎn)支持項(xiàng)目”8項(xiàng)，平均資助強(qiáng)度300萬元/項(xiàng)（資助期限4年）。

“培育項(xiàng)目”資助期限為3年，申請書中的研究期限應(yīng)填寫“2012年1月-2014年12月”；“重點(diǎn)支持項(xiàng)目”資助期限為4年，申請書中的研究期限應(yīng)填寫“2012年1月-2015年12月”。

本次公布的高鐵聯(lián)合基金申請報(bào)送日期為2011年9月5～9日。（來源：國家自然科學(xué)基金委網(wǎng)站）

我國寬帶資費(fèi)為發(fā)達(dá)國家3倍速率不到1/3

近日，國家信息化專家咨詢委員會(huì)、北京市信息化專家咨詢委員會(huì)和社科文獻(xiàn)出版社聯(lián)合的2011年中國信息化藍(lán)皮書顯示，我國寬帶速率僅為全球平均水平的三分之一，而資費(fèi)卻是發(fā)達(dá)國家的三倍。

藍(lán)皮書顯示，截至去年年底，中國寬帶網(wǎng)民達(dá)4.5億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的23.2%，占亞洲網(wǎng)民總數(shù)的55.4%。按照目前的發(fā)展勢頭，“十二五”末期，中國的網(wǎng)民數(shù)量可能增至6億至7億。不過與如此龐大的寬帶用戶規(guī)模不匹配的是我國的寬帶接入水平。報(bào)告顯示，全球?qū)拵Ы尤肫骄綖?.6Mbps，而中國平均下行速率僅1.8Mbps，排名全球第71位；同時(shí)由于我國的寬帶市場競爭不夠充分，資費(fèi)比較高，平均每Mbps接入速率費(fèi)用是發(fā)達(dá)國家平均水平的3至4倍。

另外，該報(bào)告還表示，我國網(wǎng)民互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用呈現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是搜索引擎成為網(wǎng)民第一大應(yīng)用；二是商務(wù)類應(yīng)用用戶規(guī)模繼續(xù)領(lǐng)漲，網(wǎng)絡(luò)購物用戶年增長48.6%，團(tuán)購用戶規(guī)模達(dá)到1875萬人，在網(wǎng)民中占比4.省略”

近日，合眾思壯召開“中國位置從云到端”2011技術(shù)會(huì)，姚明作為合眾思壯的股東及形象代言人，意外出現(xiàn)在會(huì)現(xiàn)場，并為合眾思壯啟動(dòng)了“中國位置.com”上線儀式。

合眾思壯了首次實(shí)現(xiàn)跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨行業(yè)的“位置云”典型技術(shù)Minisun4.省略”上線儀式后，姚明悄然離場，沒給媒體留下采訪機(jī)會(huì)。盡管有姚明助陣，但合眾思壯股票昨天未走出漂亮行情，收報(bào)32.39元，微跌0.92%。

事實(shí)上，自上市以來，姚明作為公司的股東與形象代言人，一度助推其股票躋身“百元股”陣營，引發(fā)了股市“名人效應(yīng)”。但隨著“名人效應(yīng)”降溫，合眾思壯股價(jià)日漸下滑。姚明所持股份的市值也隨之迅速縮水，按67.5萬股的持股量計(jì)算，現(xiàn)在姚明所持合眾思壯股份的市值已由最高時(shí)的7693萬元縮水至2186萬元，賬面損失超過5500萬元。（來源：京華時(shí)報(bào)）

廣州“十二五”將打造2個(gè)規(guī)模超2000億的新興產(chǎn)業(yè)

今年廣州地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期增長目標(biāo)為11%，投資將繼續(xù)成為主要推手。今年，廣州將安排101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，確保全年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資826億元，帶動(dòng)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資約3600億元。101個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，總投資在20億元以上特大項(xiàng)目有60個(gè)，其中年度投資超10億元的項(xiàng)目27個(gè)，這些項(xiàng)目今年計(jì)劃投資約598億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目年度投資的72.4%。

重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)，為廣州“十二五”進(jìn)一步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年廣州將以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為核心，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升商貿(mào)會(huì)展、金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、信息產(chǎn)業(yè)、汽車制造、石油化工、重大裝備、生物、新材料等十大核心產(chǎn)業(yè)競爭力。

廣州的國家中心城市科學(xué)發(fā)展實(shí)力不斷增強(qiáng)，有了明確方向的廣州更有著對未來發(fā)展的信心與決心。廣州力爭通過5年左右的努力，在“十二五”期末，打造2個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超2000億元、2個(gè)產(chǎn)值規(guī)模超1500億元的新興產(chǎn)業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，全面提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力和中心城市綜合服務(wù)輻射功能，圍繞全面建設(shè)國家中心城市，全面推進(jìn)國際商貿(mào)中心、國家創(chuàng)新型城市建設(shè)。（來源：《廣州日報(bào)》）

我國系統(tǒng)級航天產(chǎn)品項(xiàng)目首次出口俄羅斯

記者近日從中國航天科技集團(tuán)公司獲悉，由該集團(tuán)公司所屬第五研究院總裝與環(huán)境工程部為俄羅斯研制的GVU-600空間環(huán)模器項(xiàng)目，近日順利通過俄方驗(yàn)收并正式交付。這是中國航天首次向世界航天強(qiáng)國出口系統(tǒng)級航天產(chǎn)品項(xiàng)目并取得圓滿成功。該項(xiàng)目的交付標(biāo)志著中國航天國際合作取得了又一新突破。

據(jù)介紹，GVU-600空間環(huán)模器是俄羅斯最新一代的衛(wèi)星試驗(yàn)設(shè)施，直徑8米，長10米，關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)均代表了世界先進(jìn)水平。該項(xiàng)目在俄方完成相應(yīng)配套建設(shè)后，將于今年9月為新一代格洛納斯導(dǎo)航衛(wèi)星等型號提供熱真空試驗(yàn)服務(wù)。

俄方在交付驗(yàn)收會(huì)上表示，西方國家建設(shè)同等規(guī)模的設(shè)施需要5~6年時(shí)間，而中方團(tuán)隊(duì)克服各種不利條件，創(chuàng)新設(shè)計(jì)、優(yōu)化管理，僅用21個(gè)月便高質(zhì)量地完成含8個(gè)分系統(tǒng)的復(fù)雜項(xiàng)目，創(chuàng)造了同類項(xiàng)目研制周期的奇跡。這標(biāo)志著中方在此領(lǐng)域的技術(shù)水平和組織管理能力已經(jīng)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。該項(xiàng)目的交付將進(jìn)一步加深中俄雙方的互信，為后續(xù)長期合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（來源：科技日報(bào))

蘋果資金擁有量達(dá)762億美元 超美國政府

據(jù)資訊網(wǎng)站BusinessInsider報(bào)道，蘋果目前擁有的資金總量已經(jīng)超過美國政府。