時間:2023-03-06 16:02:31
序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇民生工程匯報材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)率,以發(fā)展改善民生為目的,扎實推進各項民生工程,堅持“以報酬本,關注民生”,具體提拔民生工程程度,加強為民服務才能,具體完成2012年各項民生工程目的任務,促進調(diào)和建立。
二、獲得的成果
1、留守兒童之家建立
我校制訂留守兒童之家建立施行方案,堅持留守兒童檔案和聯(lián)絡卡準則,學校按期對留守孩子開展專題教育,學校堅持了“留守兒童之家”活動室,施行結(jié)隊幫扶準則,健全各項治理準則,增強日常治理,切實開展創(chuàng)新教育活動,表現(xiàn)對留守兒童的關喜歡,我校的五個留守兒童之家”的軟件材料、硬件設備根本達標。學校成立了留守兒童之家建立自查評價督查小組,學區(qū)督導任組長,支部副書記負責駐點督查,教誨處負責營業(yè)指導;經(jīng)費由中間小學出資,集中布置展室的安插,硬件建立由各校負責布置,保證到達硬件要求;任務落實到專人負責,限日整改到位,完善材料建立。
2、校舍平安工程
積極推進校安工程建立,認真實行根本建立順序,嚴厲落實各項準則,保證工程質(zhì)量、平安和進度。2012年我校校安工程為加固中間小學教育樓、油坊小學教育樓、白馬小學教育樓、單嶺小學教育樓,四個加固工程8月下旬已完工驗收,簽證工作已完成,預備迎接審計部分的審計、決算工作。新建新安小學食堂樓,10月9日開標,12日開端施工,當前基本分步已驗收。學校增強現(xiàn)場監(jiān)管人員的治理,要求施工方排上班序倒排表,加速工程進度,保證12月中旬完工驗收。
3、任務教育經(jīng)費保證機制變革
深化推進任務教育經(jīng)費保證機制變革,堅持工作機制,管好用好教育經(jīng)費,發(fā)揚教育經(jīng)費的運用效益。貫徹執(zhí)行任務教育階段免收學雜費、無償使用教科書的有關政策。結(jié)合我校實踐狀況,我校任務教育階段的一切學生免去一切雜費,并完全供應免費教科書,讓學生能充分享用國家對任務教育階段學生的一切優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家對貧窮寄宿生的生活津貼政策,我校本學期一共有19邏輯學生享用生活費津貼,給貧窮寄宿生送去了暖和。
三、不足之處
1、留守兒童之家建立:學校進一步完善留守兒童包保責任制和關喜歡聯(lián)席準則,要符合實踐;留守兒童提高生長的記載冊填寫不全,留守兒童關喜歡活動開展不夠,不足創(chuàng)新活動的教育。學校還要自動與本地縣政府共同,調(diào)動一切可應用的教育資本,要構(gòu)成縣政府、學校、家庭三級聯(lián)動的教育收集,營建出濃重關喜歡氣氛。學校要把關喜歡留守兒童的活動做到常態(tài)化,把這一項工作做到實處,讓留守兒童能切實感觸到社會和學校送去的暖和。
2、校舍平安工程:因為本年的4個加固工程的門窗損害嚴厲,水電要從新修復,學校在這些方面投資較大,項目修復資金無法落實。別的,新安小學的食堂樓投標比擬遲,報建立案手續(xù)復雜,直接影響工程的進度。
3、任務教育經(jīng)費保證機制變革:鑒于現(xiàn)行的經(jīng)費保證規(guī)范所限,學校僅能在低程度上牽強維持運轉(zhuǎn),間隔規(guī)范化建立、現(xiàn)代教育資本的裝備等方面的要求,另有很大的差距。別的,學校暫時雇傭的代課教員和工勤人員工資等經(jīng)費,未歸入預算,沒有下落,確需處理。
四、保證辦法
1、增強指導,增強責任。中間小學成立以校長為組長,副校長為副組長,遍地室負責人和完小校長為成員的民生工程工作指導小組。做到首要指導親身抓,分擔指導詳細抓,細化分化目的,層層落實責任,明確詳細項目內(nèi)容,詳細目的任務要求,詳細責任人,認真抓好民生工程施行工作。
2、普遍宣傳,營建氣氛。依據(jù)上級民生辦要求,結(jié)合學校開展“貼民意、聽民意、惠民生”的民生工程宣傳活動,有方案、有重點地組織開展民生工程專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方法,進步宣傳實效,讓教員實時、精確地調(diào)查民生工程的政策和發(fā)展狀況和詳細政策,營建全社會關懷、關注和支撐民生工程的優(yōu)越氣氛。
一、請示報告范圍
1、重大決策。各科室、各事業(yè)單位貫徹執(zhí)行上級重要會議精神、重要決定以及需向上級請示報告的重要事項;制定半年、年度工作計劃、工作總結(jié)、重要工作安排和需對外的數(shù)據(jù)、信息、宣傳材料等;重要管理規(guī)章制度的制定、修改及廢除;內(nèi)部機構(gòu)設置、人員編制以及對機構(gòu)、人員的調(diào)整方案;完成工作任務取得的突出成績,或受市級以上(含市)黨委、政府和上級業(yè)務部門表彰獎勵情況;資產(chǎn)處置、廢舊物資處理;涉及單位和職工利益的重要事項;可能引發(fā)和上訪事件的苗頭性問題及處理;重要的失密、泄密事件及處理;工作中的重大失誤、失職事件及處理;工作人員嚴重違法亂紀事件及處理;其他重大突發(fā)性事件及處理。
2、重要人事任免。事業(yè)單位領導班子成員分工;單位中層以上干部的選拔、推薦、任免、調(diào)動、交流、解聘;單位錄(聘)用工作人員;受市級以上表彰人員的推薦,對干部職工違犯黨紀政紀情況的處理;其他重要的人事任免獎懲事項。
3、重大項目。重要工程建設項目和大額度物資采購的招議標、合同文本的簽定;交通工具、大宗辦公設施及其他重大設備的維修、改造和購置;基礎設施項目及重大投資、大型裝修項目;重大、關鍵性的設備引進、技術改造項目;服務價格和行政事業(yè)性收費標準的制定、調(diào)整;涉及開展重大民生工程的安排、驗收;其他重大項目的安排等事項。
4、重要活動和重要來賓。組織或承辦規(guī)模較大的會議、外出參觀考察活動;邀請上級領導參加的較大規(guī)模的表彰、剪彩、揭牌、開工、竣工、慶典等活動;上級組織的檢查、調(diào)研活動;上級新聞媒體在本科室(單位)開展的重大新聞采訪活動;上級重要領導、海內(nèi)外知名企業(yè)和重要客商;其他需要接待的重要來賓。
5、大額度資金使用。全年的經(jīng)費預算、開支、審計、使用情況;單位年度財務預算、專項資金撥付、使用情況;執(zhí)收執(zhí)罰資金的收入和支出情況;大額度辦公經(jīng)費支出情況;建設項目的投資情況。
6、其他需要請示報告的事項。
二、請示報告程序
各科室、各事業(yè)單位主要負責人(或受主要負責人委托的副職)按程序向局分管領導、主要領導請示、匯報。局主要領導直接聽取工作匯報的,由局辦公室按主要領導意見安排。一律不準多頭越級請示、匯報。若有特殊情況和重要事件,可隨時直接向主要領導匯報。需向上級請示、匯報或向其他單位致函的,必須經(jīng)局主要領導批準方可按程序辦理。
三、請示報告要求
1、各科室、各事業(yè)單位的請示、報告,必須由科室負責人、各事業(yè)單位主要負責人把關審簽,以符合公文格式的打印稿報送局辦公室遞轉(zhuǎn)。凡以局名義上報、批轉(zhuǎn)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文,一律以請示、報告的形式送局辦公室,由局辦公室按照程序報批。凡組織重要會議、重要活動和接待重要來賓都要在第一時間填寫《市人力資源和社會保障局重要事項報告單》(見附件)。
履行好社會責任支持新農(nóng)村建設
DYYS公司(2008年3月日)
各位領導、同志們:
很高興有今天這樣一個機會,向大家匯報我公司近年來對口扶貧和支援新農(nóng)村建設方面所做的一些工作情況。
DYYS是始建于1953年的國有特大型銅聯(lián)合企業(yè),是國內(nèi)五大銅原料基地之一。公司本部地處市郊區(qū),部分廠礦地處市、縣境內(nèi),企業(yè)的生產(chǎn)和生活區(qū)域絕大多數(shù)都處于“農(nóng)村”包圍之中,有的甚至形成了“廠中村、礦中村”的奇特的混居現(xiàn)象。長期以來,我們在堅持依法經(jīng)營、照章納稅的前提下,積極履行社會責任,支持周邊村鎮(zhèn)的建設。可以說,我們DYYS公司建廠幾十年來的改革發(fā)展的創(chuàng)業(yè)史,同時也是一部企業(yè)與周邊農(nóng)村和諧共處、共同繁榮的友誼史,我們始終不忘在公司創(chuàng)業(yè)階段,廠礦駐地農(nóng)村和廣大農(nóng)民兄弟曾給予了我們大力支持和無私幫助,公司也在農(nóng)村扶貧幫困和農(nóng)村基礎建設等方面做了一些力所能及的工作,形成了政企農(nóng)三方共贏、相互促進、共同發(fā)展的良好局面。
一、履行社會責任,支援地方建設。農(nóng)業(yè)豐則基礎強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安。雖然DYYS公司現(xiàn)在不斷發(fā)展壯大,但我們始終不曾忘記在企業(yè)的創(chuàng)建初期,農(nóng)民兄弟舍家棄田為發(fā)展工業(yè)做出的巨大貢獻。我們也清醒地意識到,隨著時代的發(fā)展,由于種種原因,農(nóng)村發(fā)展暫時滯后了,大力支持“三農(nóng)”工作,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),積極促進社會主義新農(nóng)村建設,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,也是國有企業(yè)一項責無旁貸的義務。
1、幫助解決實際困難,提高村民生活水平。在支持新農(nóng)村建設問題上,公司領導班子達成一致共識:支援新農(nóng)村建設就是要從最基本的、農(nóng)民兄弟最盼望解決的事開始做起。在每年的防汛抗旱、抵御自然災害過程中,公司對周邊村鎮(zhèn)提供了無私的援助:捐助防汛抗旱物資、提供化肥等農(nóng)資產(chǎn)品,每年在這方面的開支都在100萬元以上。在幫助解決溫飽問題的基礎上,我們又在改善村民生活質(zhì)量上做文章,近3來,我公司先后出資322萬元在下陸地區(qū)修建了汪家灣、北村一路和廠南公路等3條水泥公路,總長2400米,平均路寬4.5米,解決了三個行政村的出行難題;參與援建了大冶石花村、馬叫村和陽新豐山村等9條農(nóng)村公路,共計出資42.2萬元、援助水泥等物資近180余噸。
2、扶植村辦企業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增產(chǎn)增收。無糧不穩(wěn),無工不富。為了促進周邊農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,公司不斷加大對村辦企業(yè)的扶持力度:多年來為下陸區(qū)長樂村一企業(yè)提供冶煉爐渣,生產(chǎn)磨料產(chǎn)品,全年共計600余噸,值價約6萬余元;同時每年按市場最低價優(yōu)先為該村瑞清公司提供冶煉煙道灰1500余噸,用以提煉生產(chǎn)貴金屬鉛鉍合金;為街辦企業(yè)新宇公司每年優(yōu)先提供粗制硫酸鎳原料約1000噸;公司及下屬廠礦還將一部分基建工程發(fā)包給周邊村辦建筑工程隊,每年合計工程造價約數(shù)百萬元;通過這些援助,使村辦企業(yè)得到了發(fā)展,擴大了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)渠道和增收渠道,周邊村民開始走上小康富裕之路。
3、積極配合市政建設,治理美化周邊環(huán)境。為了積極響應黃石市政府關于建設潔綠亮美城市的號召,地處市郊的大冶有色公司迅速行動起來,采取得力措施,不斷加大了對企業(yè)周邊城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域的環(huán)境整治工作力度,先后出資20余萬元,更換了新下陸地區(qū)主干道兩旁的路燈150余盞,并在這些道路兩旁新栽樹苗152余株,還計劃結(jié)合下陸大道擴建工程,對大道兩邊的居民樓進行外墻面整修;為取締馬路市場,公司結(jié)合平房改造,出資80萬元支持陸家鋪村興建銅花集貿(mào)市場;此外,公司還贊助35萬元對廠礦周邊的6個村委辦公樓進行了修繕。
二、做好對口扶貧,造福一方村民。多年來,公司一直按照黃石市委、市政府的安排,認真做好對口扶貧工作。特別是從2004年4月開始,按照黃石市政府的安排,由市政府辦公室和我公司等8家責任單位相關領導組成大冶市南山村扶貧工作隊,進駐南山村開展工作。我公司領導高度重視,明確一名副職領導負責,落實一名聯(lián)絡員負責具體銜接。近三年來,我們密切結(jié)合南山村實際情況,克服困難,不斷完善扶貧工作思路,做好扶貧開發(fā)工作,把黨的溫暖送進老區(qū)千家萬戶。
南山村地處幕阜山脈尾端,位于鎮(zhèn)南山部山區(qū),平均海拔600米。全村轄10個村民小組,21個自然村,294戶,1300多人,村民分散居住在東西走向5.2平方公里的崇山峻嶺之間。“山高地貧,交通不便,水源匱乏,信息閉塞”是南山村的真實寫照。長期以來,行路難、飲水難、通訊難、收視難、吃糧難、讀書難、就醫(yī)難“七難”問題嚴重阻礙了老區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展。
按照市扶貧工作隊的安排,我公司負責解決南山村21個自然村的“飲水難問題”。三年來我們先后將475噸水泥、200噸黃沙、300噸碎石以及近1
萬米水管等物資分批運送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設了自來水管網(wǎng),實現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營打豆腐等私營經(jīng)濟。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟,農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題,2006年我們有計劃地對塘堰進行了加固和維修,按照標準統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢都不敢想,現(xiàn)在終于實現(xiàn)了。”
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽稱號。
三、實施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎設施。建設社會主義新農(nóng)村,就必須加強基礎設施建設,加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎建設,電力先行。國家近年來逐步實施新農(nóng)村電氣化建設“百千萬”工程,最終實現(xiàn)戶戶通電的目標。在這種大的背景條件下,我公司為推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動,水網(wǎng)跑冒滴漏嚴重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區(qū),歷時16個月,由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時,為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實事辦好,公司還出臺了按每月15KWH補助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計劃投資400萬元,其中已實際完成工程投資288萬元,與礦山有長期密切聯(lián)系的5個自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區(qū),由動力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實踐證明:實施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢在必行,同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設,意義重大,任務艱巨。我們大冶有色金屬公司作為國有大型企業(yè),一定要認真貫徹落實中央、省市關于新農(nóng)村建設的一系列重要工作部署,全面落實科學發(fā)展觀,履行義務,真抓實干,為創(chuàng)建一流銅業(yè)營造良好的外部環(huán)境、為構(gòu)建社會主義和諧社會作出新的貢獻。
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萬米水管等物資分批運送到南山村,幫助下饒、下面馮、胡家宕等村組修建大水蓄水池四座,新增蓄水量1000多立方米,并配套建設了自來水管網(wǎng),實現(xiàn)了戶戶通自來水,解決了南山21個自然村群眾飲水難問題。由于水質(zhì)明顯改善,有的村民開始經(jīng)營打豆腐等私營經(jīng)濟。下面馮村村民馮庭作高興地說:“如今有了方便潔凈的自來水,我們可以大興農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)濟,農(nóng)民增收有希望了。”解決了群眾飲水難問題后,我們又著手解決群眾用水難問題。上饒灣是紅十二軍發(fā)源地,近140多人的用水是一個水塘堰,人畜共用極不衛(wèi)生。由于蓄不住雨水和山水,一到夏天干旱季節(jié)就干涸,村民洗衣洗菜要到較遠有泉水的地方去洗,類似情況其它村組也存在。針對村民用水難的問題,2006年我們有計劃地對塘堰進行了加固和維修,按照標準統(tǒng)一、模式一致的樣板工程進行施工,現(xiàn)在上饒灣的塘堰已完工。村民饒惠銅深有感觸地說:“沒有上級政府到南山扶貧,維修塘堰我們做夢都不敢想,現(xiàn)在終于實現(xiàn)了。”
三年來,我們每年投入資金20萬元,較好地解決了南山村群眾飲、用水問題,得到了當?shù)厝罕姷囊恢潞迷u。他們分別在蓄水池旁立了碑,敲鑼打鼓為公司送來了錦旗。我公司獲得了2004至2006年度黃石市模范幫扶單位的榮譽稱號。
三、實施農(nóng)網(wǎng)改造,完善基礎設施。建設社會主義新農(nóng)村,就必須加強基礎設施建設,加快改變農(nóng)村生產(chǎn)生活的落后局面。基礎建設,電力先行。國家近年來逐步實施新農(nóng)村電氣化建設“百千萬”工程,最終實現(xiàn)戶戶通電的目標。在這種大的背景條件下,我公司為推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和建設也做了大量工作。由于歷史原因,我公司一直無償轉(zhuǎn)供周邊農(nóng)村的水、電。隨著周邊村鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和村民生活水平的提高、轉(zhuǎn)供水、電費用逐年攀升,已經(jīng)到了企業(yè)無力承擔的地步,為了節(jié)省開支,只好采取定時限量供水供電的辦法。加之,周邊農(nóng)村水電管網(wǎng)設施陳舊,供電質(zhì)量低,許多家電不能正常啟動,水網(wǎng)跑冒滴漏嚴重,農(nóng)村轉(zhuǎn)供水電的現(xiàn)狀已經(jīng)越來越不能滿足廣大村民日益提高生活水平的迫切需要。
為了徹底改變解決這一歷史遺留問題,我公司在地方政府的大力支持配合下,成立了下陸地區(qū)和銅綠山地區(qū)兩個農(nóng)網(wǎng)改造指揮部,采取“企業(yè)出一半、政府撥一半、逐步改到位”的辦法,從1997年10月開始,分階段、有重點的拉開了農(nóng)網(wǎng)改造工程的序幕。
首先,在銅綠山礦區(qū),歷時16個月,由我公司投資1050萬元的工農(nóng)用電分家改造工作于1999年2月18日正式完工,與此同時,為了妥善解決過渡期的一系列問題,真正為村民把實事辦好,公司還出臺了按每月15KWH補助每戶村民用電的優(yōu)惠政策,并連續(xù)實行10年。銅綠山礦及周邊工農(nóng)用水分家則分兩步實施:第一步是先將礦區(qū)內(nèi)部工農(nóng)用水分家,公司共投資723萬元,并于2005年2月完工;第二步是將礦區(qū)周邊農(nóng)村的用水分家,計劃投資400萬元,其中已實際完成工程投資288萬元,與礦山有長期密切聯(lián)系的5個自然村1856戶村民從中受益,目前還有合同造價為161萬元的后續(xù)工程仍在施工中。
其次,在公司下陸地區(qū),由動力廠牽頭成立網(wǎng)改專班,公司投資183.7萬元,從2002年10月起至2004年12月止,對周邊10余個自然村的2450戶村民用電進行了交割,轉(zhuǎn)為供電局直供用電。
實踐證明:實施企業(yè)工農(nóng)用水用電分家的農(nóng)網(wǎng)改造工作勢在必行,同時也惠及村民。實行一戶一表、單獨計量,水網(wǎng)電網(wǎng)的容量增大,供水供電質(zhì)量提高,可以絕對保證村民的家庭用電需要,也有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,實現(xiàn)了政企農(nóng)三贏。
____年,____區(qū)殘聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市殘聯(lián)的業(yè)務指導下,在相關部門的大力支持下,認真履行“代表、服務、管理”的職能,充分調(diào)動各鄉(xiāng)、街道殘聯(lián)工作人員及殘疾人專職委員的積極性,圍繞殘疾人的基本需求,切實做好全區(qū)殘疾人民生工程工作,現(xiàn)將完成情況匯報如下:
1、 貧困殘疾人生活特別救助
____年,市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困重度殘疾和貧困三級殘疾生活特別救助項目任務數(shù)分別為重度(一、二級)救助人數(shù)1093人,三級救助人數(shù)275人,共計1368人。我區(qū)實際完成任務數(shù)為1404人,對救助對象,按照文件要求逐一核對,其中重度(一、二級)救助人數(shù)1110人,三級救助人數(shù)294人。貧困重度殘疾人超額完成任務17人,貧困三級殘疾人超額完成任務____人。
貧困殘疾人生活特別救助的補貼標準較原來有所提高,重度殘疾人救助標準由原來的每人每年726元提高到今年的每人每年800元,三級殘疾人救助標準也由原來的每人每年360元提高到今年的每人每年400元標準。今年我區(qū)發(fā)放貧困殘疾人生活特別救助資金共計100.56萬元,其中六個街道重度殘疾人581人,資金46.48萬元,三級殘疾人143人,資金5.72萬元,合計資金52.2萬元,三個鄉(xiāng)重度殘疾人529人,資金42.32萬元,三級殘疾人151人,資金6.04萬元,合計資金48.36萬元。補助金已于8月15日全部發(fā)放到每位殘疾人賬戶中,并注明“殘補”字樣。
2、貧困白內(nèi)障患者免費復明手術項目
____年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困白內(nèi)障患者免費復明手術任務數(shù)為33例,我區(qū)完成了33名貧困白內(nèi)障患者的免費復明手術。初次摸底共有270名白內(nèi)障患者,區(qū)殘聯(lián)分批次組織白內(nèi)障患者在市立醫(yī)院進行篩查體檢,初篩合格人員80人,經(jīng)過復查,共有33名白內(nèi)障患者符合手術條件并成功完成免費復明手術。從篩查到復查再到最后的手術過程中,區(qū)殘聯(lián)派人全程跟蹤,服務到位,確保無意外發(fā)生,術后又進行電話回訪,白內(nèi)障患者們的術后狀況良好,對此項民生工程表示高度滿意。
3、貧困精神殘疾人藥費補助項目
____年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困精神殘疾人藥費補助項目任務數(shù)為211人,我區(qū)實際完成精補藥費補助人數(shù)211人,其中六個街道救助人數(shù)153人,三個鄉(xiāng)救助人數(shù)58人。補助標準也較原來有所提高,由原來的每人每年500元藥費補助提高到今年的每人每年1000元藥費補助,補助金將于7月底發(fā)放到殘疾人賬戶,并注明“精補”字樣。
4、貧困殘疾兒童搶救性康復項目
____年市殘聯(lián)下達我區(qū)貧困殘疾兒童搶救性康復任務數(shù)為33人,其中人工耳蝸1人,助聽器1人,矯形器4人,肢體矯治1人,孤獨癥兒童康復訓練1人,智障兒童康復訓練1人,腦癱兒童康復訓練1人,四大類康復訓練16人,輔助器具適配7人。我區(qū)不僅完成了任務數(shù)33人,另外還超額完成了8人,其中1名符合矯治手術條件的貧困致殘兒童現(xiàn)已在省中醫(yī)學院第一附屬醫(yī)院完成了矯治手術,孤獨癥兒童康復訓練1人,智障兒童康復訓練1人,腦癱兒童康復訓練1人,四大類康復訓練16人,人工耳蝸1人,助聽器1人,矯形器4人以及輔助器具適配7人都已經(jīng)在市殘聯(lián)的安排下在各個定點培訓機構(gòu)進行康復訓練。
1、年初召開民生工程會議,將任務分解到鄉(xiāng)、街道辦事處,區(qū)殘聯(lián)與區(qū)政府簽訂民生工程工作目標管理責任書,確保民生工程工作圓滿完成。
2、民生工程宣傳方面。____區(qū)殘聯(lián)采取豐富多樣的形式進行宣傳,如發(fā)放宣傳材料、借助“全國助殘日”開展民生工程宣傳活動,以及下鄉(xiāng)、街道開展宣傳工作,確保惠殘民生工程政策深入人心。
3、貧困重度殘疾人生活特別救助工作實施動態(tài)管理,區(qū)殘聯(lián)借助民政低保平臺逐一核實,救助對象隨低保對象的調(diào)整而調(diào)整,對新增符合條件的對象及時審核、審批,同時也發(fā)現(xiàn)了一些問題:有極個/:請記住我站域名/別救助對象出現(xiàn)資料不全的現(xiàn)象;有的救助對象由于殘疾證遺失,沒有及時補辦,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),馬上通知本人,要求其立即登報掛失并將補辦材料交至區(qū)殘聯(lián);有的農(nóng)村殘疾人的確享受最低生活保障,但是沒有低保證,出現(xiàn)這種情況,區(qū)殘聯(lián)要求其所在村委會補齊低保證;有的審批表沒有居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處簽字蓋章,我們要求其重新到居委會或鄉(xiāng)、街道辦事處審核、審批,確保上報材料齊全。
4、資金打卡發(fā)放方面。區(qū)殘聯(lián)做到及時、足額。今年8月底前,貧困殘疾人生活特別救助和貧困精神殘疾人藥費補助兩項補助資金全部發(fā)放到位。
一是補缺補差,進一步完善材料,做好各項民生工程的迎檢工作;
一、重視領導,讓民生工程有人抓,有人管
為確保我鄉(xiāng)民生工程順利實施,鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長,鄉(xiāng)長為常務副組長分管負責人為副組長,各相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)民生工程領導組,負責全鄉(xiāng)民生工程的實施。同時制定了民生工程實施方案,對民生工程實施作了具體要求,并要求各部門分工負責,通力協(xié)作,把民生工程當做一件大事來抓,做到不忽視、不粗心、不敷衍、不松懈,扎實工作。為使我鄉(xiāng)民生工程任務順利完成,鄉(xiāng)成立了民生工程包保責任小組,將民生工程分解落實,由包保責任人具體負責各項民生工程的組織實施,確保完成民生工程的各項目標任務。
二、廣泛宣傳,讓民生工程深入人心
為加強民生工程政策的宣傳,提高民生工程的普及力和影響力,鄉(xiāng)黨委政府多次召開鄉(xiāng)村干部會,黨員群眾會,并利用廣播、宣傳標語等多種形式,宣傳講解民生工程政策,布置安排民生工作。根據(jù)市、縣要求,將印發(fā)的《肥東縣三十二項民生工程政策解答》發(fā)放到每戶群眾手中,并在村務公開欄,鄉(xiāng)村主干道等醒目位置張貼,懸掛民生工程宣傳標語,讓民生工程深入到群眾思想里,融入群眾生活中,為民生工程順利實施打下堅實的基礎。
三、明確任務,讓民生工作落實到位
鄉(xiāng)民生工程領導組認真組織全鄉(xiāng)民生工程的實施,按照各自分工負責,把任務分解落實到位。對全鄉(xiāng)民生工程的實施情況進行督查,對工作實施不力、進展緩慢的,實時進行調(diào)度,對相關責任人進行批評,明確要求民生工程必須按上級規(guī)定的時間完成,全力推進民生工程的實施。通過努力,09年,我鄉(xiāng)民生工程任務全部按上級的要求落實到位。
一是對全鄉(xiāng)五保、低保對象進行核對。核實五保對象342戶,共345人,每季度發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費15.5萬元,年人均保障金額1800元;核實低保對象328戶,共1199人,每季度發(fā)放農(nóng)村低保金15.4萬元,人均年保障金額517元;核實城市低保對象12戶,共16人,人均月保障金額150元。
二是對全鄉(xiāng)殘疾和疑似殘疾人進行了詳細的摸排登記。共摸排各類殘疾人2017名。鑒定重度殘疾人178名,對178名重度殘疾人實施了特別救助,民生工程資金已發(fā)放到位。
三是認真開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。全鄉(xiāng)農(nóng)民參合率逐年提高,09年達99%,僅鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院達1291人次,報計金額2781945元,門診報補15302人次,報計金額127065元。投資新建了民兵、胡巷、張集三個標準化村級衛(wèi)生室。全鄉(xiāng)有9個衛(wèi)生室與縣農(nóng)合辦聯(lián)網(wǎng),直接門診報補,并運行良好,多次受到縣衛(wèi)生局表彰。
四是認真落實計生獎扶制度。09年共獎扶對象48人,兌現(xiàn)獎勵扶助金32760元;特扶對象2名,兌現(xiàn)扶助資金2640元;兌現(xiàn)獨生子女保健費50640元。為我鄉(xiāng)計生工作打開局面創(chuàng)造了條件。
五是認真實施大中型水庫移民后期扶持項目工程。在新華、薛集村完成了第三批總投資29萬元的三個移民項目工程,并完全按照項目要求,召開群眾會,聽取群眾意見,選舉產(chǎn)生理事會,由群眾自建完成。
六是投資興建了張集鄉(xiāng)自來水廠。在全鄉(xiāng)13個村、104個自然村鋪設了自來水管道。目前自來水廠已順利投入使用,從根本上解決了我鄉(xiāng)的飲用水安全問題。
七是按時完成“村村通”公路建設。09年我鄉(xiāng)完成11條路段建設,建設里程20.834公里。并對全鄉(xiāng)06年以來50多公里水泥路路肩進行了硬化。新修砂石路12公里,維修養(yǎng)護砂石路80多公里。進一步改善了我鄉(xiāng)的道路交通狀況。
八是認真開展了水稻、油菜、小麥農(nóng)業(yè)政策性保險。累計印發(fā)了各種宣傳材料8000多份,農(nóng)業(yè)政策性保險參保率100%,并對受災農(nóng)戶適時進行理賠。
九是開展了農(nóng)民工技術培訓工程。以市場需求為導向,根據(jù)農(nóng)村剩余勞動力的年齡結(jié)構(gòu)、文化水平等方面,分別在張集、黃疃兩村開設了縫紉、計算機等技能培訓,并積極組織群眾參加縣農(nóng)民工培訓工程。
十是建設鄉(xiāng)綜合文化站工程。該工程投入資金34萬元,建筑面積446平方米,目前已建成并投入使用;薛集、合意、胡巷和劉橋四村的“農(nóng)家書屋”也正式對外開放,極大的豐富了全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾的精神文化需求。
十一是推進農(nóng)村中、小學建設。09年我鄉(xiāng)在省婦聯(lián)、縣政府、縣婦聯(lián)的幫助下,與贊助企業(yè)共同規(guī)劃、建設了“燕之坊”春蕾小學綜合樓工程。建筑面積787平方米,投資75萬元。此項工程為深化我鄉(xiāng)教學建設,提高教學水平提供了有力的保障。
十二是積極建設農(nóng)民健身工程。已經(jīng)竣工的黃疃水泥籃球場工程長31米,寬28米,投資3.5萬元,已于09年8月竣工投入使用,為周邊村民健身提供了場地,創(chuàng)造了條件。
十三是農(nóng)村改廁工程不斷完善。我鄉(xiāng)把100座改廁工程任務合理分解到聯(lián)合、河灣、袁李三個行政村。并對建廁農(nóng)戶給予補償,對工作先進村和個人予以獎勵。目前已完成了10座三格化糞池建設。
十四是鄉(xiāng)“515工程”順利施工。“515”敬老院工程總投資近300萬元,主體建筑面積3700多平方。四幢宿舍樓,一幢綜合樓。目前,除綜合樓完成基礎建設外,宿舍樓均已完成二層混凝土澆注,完成總工程量的60%。工程建設后將新增床位200張,五保入住后集中供養(yǎng)率將超過60%。
十五是“新農(nóng)保工程”有序推進,目前全鄉(xiāng)已登記新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險人員18700余人,占應參保農(nóng)民的78%。春節(jié)前,將有5000多享受基礎養(yǎng)老金的老人領到基礎養(yǎng)老金。
四、規(guī)范管理,讓民生工程順利實施
同志們:
今天召開的全市文化局長座談會,主要任務就是認真總結(jié)去年文化工作,研究部署今年各項任務。剛才,聽取了各縣區(qū)文化局長的工作匯報,深感大家做了大量富有成效的工作,呈現(xiàn)出許多好的做法和新的亮點,給人以深刻啟示;少華局長作了一個很好的工作報告,回顧總結(jié)了2009年度文化工作,對當前和今后一段時期的文化工作作了全面安排,我完全同意,請大家組織開展工作,認真抓好落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正確把握當前文化工作形勢
2009年,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過文化戰(zhàn)線廣大干部職工的扎實工作,文化工作取得了顯著成績,為全市突破發(fā)展做出了積極貢獻。集中表現(xiàn)在六個方面:一是文化設施投入大幅度增長。市文化藝術建成投入使用,文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家()書屋建設項目相繼建成,年度總投資突破了4000多萬元,是我市歷年來文化建設投入最大、增長最快的一年。二是文藝創(chuàng)作勢頭強勁。文藝精品政府獎發(fā)揮了積極作用,帶動白河、旬陽、漢陰、寧陜等縣政府設立了當?shù)匚乃嚲穭?chuàng)作政府獎,催生出了報告文學《安康精神》、電視《郎在對門唱山歌》等一批弘揚時代主旋律的文藝作品,全市文藝創(chuàng)作整體實力擠入了全省前列。三是文化活動亮點紛呈。成功舉辦了漢陰第四屆油菜電視節(jié)、平利第三屆“茶之旅”文化節(jié)、第九屆中國安康漢江龍舟節(jié),開展了“西康高速通車”、“建國60周年”、“政協(xié)成立60周年”等系列慶典文化活動和文化下鄉(xiāng)活動,極大豐富了全市人民精神文化生活。四是文化全方位服務旅游發(fā)展。中央電視臺精品欄目《歡樂中國行》成功在安康舉辦,旅游文藝專場《山水安康》、《蘭草花兒開》進入舞臺創(chuàng)排階段,安康旅游文化蓬勃發(fā)展。五是文化遺產(chǎn)保護取得突破性進展。第三次全國文物普野調(diào)查順利完成,安康文廟大成殿、旬陽黃州館、紫陽北五省會館、漢陰菩薩泉、嵐皋周氏武學等重點文物保護維修工程全面完工,全市四家博物館(紀念館)被國家批準免費開放,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查代表作名錄申報、公布工作力度加大,重點項目傳承活動方興未艾,文化遺產(chǎn)保護工作處在歷史最好時期。六是文化市場穩(wěn)定規(guī)范。多部門合作機制基本建立,掃黃打非等專項整治行動成效顯著,焦點、熱點問題得到有效遏制,文物市場布局和秩序日逐合理和規(guī)范。這些成績的取得,來之不容易,彌足珍貴,凝聚著全市文化系統(tǒng)干部職工搶抓機遇、服務大局、真抓實干、奮力拼搏的辛勤汗水。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
文化是一個民族的精神支撐,是一個城市的魅力源泉。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展、科學技術的不斷進步,文化在社會生產(chǎn)生活中的地位和作用越來越突出,文化建設對于推動經(jīng)濟增長、增強綜合實力、參與區(qū)域競爭、培育人文精神的特殊作用越來越明顯。盡管我市文化建設投入不足、文藝人才缺乏領軍人物、文化產(chǎn)業(yè)尚未破冰、文化產(chǎn)品供給較低、文化影響力和綜合拉動力不強,但從安康自身來講,發(fā)展文化事業(yè)機遇十分難得。一是中省加大了文化建設投入,相繼啟動了文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設工程、村級文化室建設工程、農(nóng)家書屋建設工程、文化下鄉(xiāng)工程,為安康文化繁榮發(fā)展提供了強力的政策支持。二是安康文化積淀深厚,人文資源豐富,特別是全市品牌文化在省內(nèi)外的影響力不斷加強,為安康文化繁榮發(fā)展提供了廣闊的市場空間。三是以安康青年作家群為代表的大批有影響的文藝家十分活躍,提升了我市在全省乃至全國文藝界的知名度和美譽度。四是形式多樣的傳統(tǒng)民間文藝演藝深受群眾喜愛,為安康文化繁榮發(fā)展奠定了廣泛的群眾基礎。五是市文化藝術中心等重點項目相繼建成,安康博物館、安康圖書館、安康大劇院遷建即將全面啟動,為安康文化繁榮發(fā)展提供了必要的硬件設施。因此,我們只有站在實現(xiàn)安康突破發(fā)展的高度,把繁榮文化事業(yè)作為改善民生的重要內(nèi)容,把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要突破口,堅定信心,搶抓機遇,迎難而上,創(chuàng)新發(fā)展,才能努力開創(chuàng)我市文化事業(yè)的新局面,為推進安康突破發(fā)展提供強有力的智力支持和文化支撐。
二、突出重點,切實做好今年各項文化工作
今年是全面完成“十一五”規(guī)劃的收官之年,在全市經(jīng)濟工作思路已經(jīng)明確、突破發(fā)展已邁出堅實步伐的情況下,文化工作必須緊跟時代步伐,圍繞中心,服務大局,明晰思路,創(chuàng)新發(fā)展,更好地服務于人民群眾,服務于安康突破發(fā)展。
一是編好文化“十二五”規(guī)劃。各縣區(qū)和各級文化部門要牢固樹立精品意識,高質(zhì)量編制文化“十二五”規(guī)劃。要謀劃基本思路,總結(jié)“十一五”文化發(fā)展的成果經(jīng)驗和存在問題,分析“十二五”影響文化發(fā)展的有利條件和制約因素,提出文化發(fā)展目標、發(fā)展戰(zhàn)略、重點任務、空間布局、重大項目和政策措施。要研究重點問題,對文化藝術、出版發(fā)行、廣播影視、創(chuàng)意設計、旅游休閑、電視網(wǎng)游、人才培訓等文化及相關創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律及趨勢進行研究,對創(chuàng)新公共文化服務、豐富文藝精品生產(chǎn)等文化事業(yè)開展前瞻性研究。要策劃重大項目,加強對重大項目的策劃論證,形成“十二五”文化及其相關創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點項目庫,并與全市國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃項目庫對接。
二是加強文化重點項目爭取力度。項目是欠發(fā)達地區(qū)爭取資金投入、加快突破發(fā)展的重要抓手。但由于受國家經(jīng)濟宏觀政策的影響,今年信貸規(guī)模壓縮,嚴格控制新上項目,項目爭取將比往更具難度。我們既要正視困難,更要奮發(fā)有為,堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,謀劃項目要快,上報項目要早,爭取項目要跑,直到項目落地開花,真正依靠項目建設拉動文化事業(yè)發(fā)展。今年全市要確保市文化大廈建成投用,力促安康圖書館、安康博物館、安康大劇院盡早開工,繼續(xù)加強安康文廟復原、漢江古會館群保護等項目的包裝、策劃和爭取工作,力爭一批項目列入中、省投資計劃盤子,加強文化遺產(chǎn)保護。
三是加快文化民生工程實施步伐。文化民生工程是保障廣大群眾基本文化權益的重要載體。由于配套資金限制,文化民生工程建設難度大、進度慢、效果差。今年全市要在措施上求實,堅持信息上報、督查通報、情況反映三管齊下,向各級政府做好專題匯報和積極爭取配套資金,加大項目建設指導、評比和督辦力度,確保立得了項、開得了工、建設得好。要在行動上求快,優(yōu)化文化資源共享工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋工程建設時間安排,加強施工環(huán)境協(xié)調(diào)和保障力度,保證全年建設目標任務按時保質(zhì)完成。要在機制上求新,不斷創(chuàng)新文化民生工程建設、管理、使用機制和方法,提升文化民生工程工作水平,使其真正成為群眾精神文化生活的主陣地。要在監(jiān)管上求嚴,加強項目施工管理,確保工程組織實施規(guī)范、資金使用安全、工程質(zhì)量達標,營造風清氣正的建設環(huán)境。
四是擴大文化對外宣傳交流活動。文化是一個地方綜合實力的象征,是一個區(qū)域?qū)ν庑麄鳌⒄故拘蜗蟆幦≈С帧⒕奂藲獾拿N覀円^續(xù)做好“漢水文化看安康”這塊金字招牌,充分利用安康友好城市、區(qū)域合作重大活動、全國性文藝賽事、國際性博覽會等平臺,加強文化對外宣傳交流活動,全面展示安康地域文化特色,拉動招商引資和生態(tài)旅游發(fā)展。重點做好世博會、國際旅游日、川陜甘旅游年會、漢江龍舟節(jié)的文藝演出和安康文化電視行、安康對臺文化交流等活動,爭取一批節(jié)目拿得出、立得住、叫得響,產(chǎn)生廣泛的影響。
五是推進文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)是市場經(jīng)濟條件下繁榮發(fā)展文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次和多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。當前,要緊緊圍繞《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》,以國有藝術表演團體體制改革為契機,以鼓勵社會資金投入文藝演出業(yè)為突破,重視支持發(fā)展多種所有制形式、適應市場的藝術表演團體、藝術表演場所、演出中介機構(gòu)和音像批發(fā)企業(yè)、網(wǎng)吧連鎖超市、圖書出版集團等文化經(jīng)營機構(gòu),打造一批展示現(xiàn)代風貌、體現(xiàn)時代特色、在全省及至全國具有一定影響的、叫好又叫座的文藝精品和優(yōu)秀劇節(jié)目,擴大文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模,催生新型消費,增強安康文化發(fā)展活力。
六是強化文化工作保障措施。近年來,中省市相繼出臺了一系列支持文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,各級文化部門要以當好政府“文化參謀”和“文化大使”的角度,對中省市各類文化政策進行梳理,并結(jié)合實際提出貫徹意見。對“硬性”政策要積極爭取政()府重視,確保落實到位;對不能落實到位的要及時向上級文化部門及相關部門溝通和匯報,爭取得到重視和支持,保持文化項目和資金正常投入,把文化工作做實做好。
三、加強領導,確保完成文化工作目標任務
一、上半年工作完成情況
(一)及時編制計劃,做好固定資產(chǎn)投資工作。年初,在對全市各鎮(zhèn)、縣直有關部門、經(jīng)開區(qū)投資項目摸底調(diào)查的基礎上,編制完成了全縣2020年固定資產(chǎn)投資及大項目初步計劃。本年固投計劃數(shù)257.2億元,全年增幅22%;本年新開億元以上項目計劃數(shù)122個,其中3億元以上項目計劃數(shù)30個,5億元以上項目計劃數(shù)12個,10億元以上項目計劃數(shù)4個。會同市統(tǒng)計局,按月召開全縣固定資產(chǎn)投資形勢分析會,加強對全市固定資產(chǎn)的運行監(jiān)測,加強培訓和計劃指導工作;按季度摸排上半年固投大項目入庫計劃,逐月調(diào)度;對重點指標主載體單位強化現(xiàn)場督查、調(diào)度;及時通報重點指標完成情況,對存在的問題進行剖析,提出對應措施,及時報市委、市政府決策參考。1-5月份,全市完成固定資產(chǎn)投資82.4億元,增長7.2%,高于市平均水平7.9個百分點,列4縣(市)第3位。其中:5000萬元以上項目增長10%,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)增長5.1%。預計上半年完成固定資產(chǎn)投產(chǎn)108億元,增長6%,力爭8%。其中:5000萬元以上項目增長14%以上、工業(yè)投資增長25%、技術改造投資增長20%,民間投資占比達到77%,同比提高1個百分點。
(二)認真整理匯總,做好重點項目編報工作。一是全面摸排2020年重點產(chǎn)業(yè)項目。經(jīng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及招商局的的反復對接摸底,2020年全市共摸排重點調(diào)度產(chǎn)業(yè)項目125個,總投資510.5億元,年度計劃投資121.38億元。其中:續(xù)建項目57個,年度計劃投資79.11億元;新開工項目45個,年度計劃投資42.27億元;儲備項目23個,總投資222.47億元;并對每個項目排出了分月推進計劃,確保按計劃有序推進。二是積極申報2020年省市重點產(chǎn)業(yè)項目。提前謀劃、精心篩選,全面摸排出2020年續(xù)建、新開工和儲備產(chǎn)業(yè)項目,并加強與上級發(fā)改委的溝通、銜接,積極準備基礎材料,爭取更多項目列入省“高大新專”計劃。經(jīng)過努力,2020年,我市列入省“高大新專”計劃的重點項目75個,項目個數(shù)居全市第一,其中:續(xù)建項目50個,計劃新開工項目19個,儲備項目6個。項目總投資469.7億元,本年計劃投資112.9億元,年度計劃竣工項目24個。上報擬列入市重點項目建議計劃項目共121個,項目總投資453.88億元,2020年計劃投資135.62億元,其中:續(xù)建項目48個,新開工項目43個,儲備項目30個。同時,積極爭取比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地項目列入市領導調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項目,項目總投資15億元,年度計劃投資5億元。三是反復論證完成市本級政府投資計劃編制。按照“保三大攻堅戰(zhàn)、保重點民生項目、保續(xù)建項目完工”的原則,2020年全市共安排政府投資項目136個,總投資148.4億元;年度計劃投資61.26億元,其中:續(xù)建項目40個,年度計劃投資28.43億元,市政府計劃投資1.58億元;新開工項目13個,年度計劃投資10.93億元,市政府計劃投資2.29億元;備選項目83個,年度計劃投資21.89億元。并對每個項目排出了年度時間節(jié)點,確保今年的政府投資計劃有序推進。四是積極推進央企合作項目及省重點項目新增及謀劃工作。上半年,全市央企合作項目完成投資22.5億元;新增2020年省大新專項目庫謀劃項目12個,總投資約21.5億元;入庫謀劃項目34個,總投資66.2億元。
五是積極申報全省貫徹“六穩(wěn)”集中開工重大項目。上半年,我市參加省集中開工的重大項目共14個,總投資46億元。7月份集中開工活動將在我市舉行,目前已摸排集中開工項目16個,總投資59.4億元。六是扎實推進重點項目謀劃工作。上半年,①圍繞生態(tài)環(huán)保類謀劃西河防洪治理工程(馬口河治理工程)、花渡河防洪治理工程(環(huán)城河段治理工程)、城區(qū)雨污分流治理、環(huán)城河“活水”工程等重點項目10個,計劃總投資27.46億元;②圍繞疫情防控、衛(wèi)生健康、物資儲備等,謀劃市傳染病醫(yī)院、密切接觸者隔離中心、市急救中心、市中醫(yī)院高溝院區(qū)等重點項目18個,計劃總投資28億元;③編制納入國家重大項目項目47個,總投資105.6億元,擬爭取中央投資40.2億元。擬申報新增中央投資專項項目31個,總投資89.03億元,擬申請中央投資33億元。④編制擬申請2020年第二批專項債項目清單共10個,總投資25.53億元,資金需求14.4億元。⑤謀劃新基建項目18個,總投資27.5億元;謀劃全面建成小康社會補短板重大項目29個,總投資34.56億元;初步建立“十四五”謀劃項目庫,謀劃項目307個,總投資1043億元;謀劃縣城城鎮(zhèn)化補短板強弱項項目76個,總投資87億元。⑥編制2020年穩(wěn)投資重點項目119個(不含房地產(chǎn)項目),計劃總投資643億元,年度計劃投資96億元。其中:續(xù)建項目38個,年度計劃投資61億元;新開工項目45個,年度計劃投資35億元;儲備項目36個,總投資220億元;謀劃上報省“十四五”規(guī)劃重大工程項目77個,總投資366億元。
(三)提前謀劃準備,積極做好項目爭取工作。積極與上級對口部門溝通銜接,通過多匯報、多交流的方式聯(lián)絡感情,項目爭取工作開展較為順利。截止目前,納入國家重大項目庫擬爭取新增中央投資項目12個,總投資30.9億元,擬爭取新增中央投資9.19億元;上報2020年第一批棚戶區(qū)改造和公租房配套基礎設施中央預算資金需求項目9個,計劃爭取中央預算內(nèi)投資0.79億元,其中:保障性安居工程獎勵項目4個,擬申請中央預算內(nèi)投資6790萬元;保障性安居老舊小區(qū)改造項目5個,擬申請中央預算內(nèi)投資1190萬元。已下達資金計劃的項目5個,累計爭取資金3965萬元,分別是縣公安局業(yè)務技術用房、縣救災物資儲備庫、市森林語*錦苑、市東悅府小區(qū)棚改安置房配套基礎設施建設、市安納小區(qū)改造項目配套基礎設施建設、市春蘭山莊改造項目配套基礎設施建設。同時,對已下達計劃的項目,督促項目單位抓緊完成前期手續(xù),確保項目按期開工。
(四)加強項目復工復產(chǎn)及日常調(diào)度,推進項目建設提質(zhì)增效。一是建立重點項目復工復產(chǎn)包保責任制。對續(xù)建和新開工重點產(chǎn)業(yè)項目市發(fā)改委成立了10個包保責任組,政府投資項目成立了3個包保責任組,分別由委負責人牽頭負責,實行分單位、分項目的網(wǎng)格化管理,加快推進全市重點項目復工、復產(chǎn)或達產(chǎn)。截止6月底,省重點項目均已復工;重點產(chǎn)業(yè)項目除1個項目暫停投資外,均已復工;政府投資項目應復工項目42個,已復工38個,復工率90%。二是堅持重點項目縣級領導包扶推進制,落實重大項目縣政府與責任單位“雙組長”制,按照重點項目“六項機制”、“四督四保”的要求,狠抓推進落實。按月對市政府投資項目、重點產(chǎn)業(yè)項目、省重點項目進行全方位調(diào)度。每月形成問題清單,及時通報,實行消帳式管理,并對問題項目進行現(xiàn)場調(diào)度,督促項目快投快建。市分管負責人也按期召開重點項目推進調(diào)度會,加強項目推進工作督導,著力解決重大困難與問題,全面推進項目建設。三是按月召開固投及大項目入庫調(diào)度會,分析全市固定資產(chǎn)投資形勢及大項目入庫完成情況,及時下達月度指導計劃,督促責任單位完成每月指定計劃任務;按月通報固定資產(chǎn)投資等指標的完成情況,確保完成階段目標任務及全年任務。四是加強爭項目爭資金前期工作指導。主動聯(lián)系爭項目責任單位,認真做好項目謀劃、入庫及項目申報材料的編報工作,密切配合相關市直部門,加快推進項目前期審批手續(xù),確保申報項目和申報材料質(zhì)量,做到有的放矢,提高項目申報的成功率。五是開展“項目建設提效年”活動。重點是確保省“高大新專”項目開工率、竣工率、投資完成率及轉(zhuǎn)化率四項指標均達到100%;同時,努力推進波司登羽毛羽絨園中園項目、光隆水洗羽絨及制品項目開工建設;超翔光伏電纜項目、東隆羽絨深加工項目等項目竣工投產(chǎn);比亞迪跨座式單軌鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、金世紀五星級酒店項目、楚江年產(chǎn)30萬噸綠色智能制造高精高導銅基材料項目、溫氏禽養(yǎng)一體化項目等加快建設。六是圍繞疫情防控開展“四送一服”專項行動。擬定全市《包容普惠創(chuàng)新提升行動方案(送審稿)》;對2020年計劃實施的132個政府投資項目及125個重點產(chǎn)業(yè)項目建立保責任制,明確項目責任單位、責任人及牽頭市領導;強化重點企業(yè)及項目包保服務,建立全市“四送一服”聯(lián)系包保重點企業(yè)及重點項目月走訪制度,及時下發(fā)工作提示單,按月調(diào)度收集企業(yè)反饋的問題,壓實包保責任人主體責任,幫助協(xié)調(diào)解決問題,并根據(jù)走訪情況下發(fā)走訪通報。
(五)加強制度建設,推進政府投資項目管理。一是貫徹落實《政府投資條例》,修訂完善并出臺了《市政府投資管理辦法》,進一步規(guī)范政府投資項目管理。二是繼續(xù)加強概算審查管理,上半年,共完成14個政府投資項目概算審查,上報總投資9.65億元,核減1.06億元,批復8.59億元,核減率11%,有效地節(jié)減了政府投資,充分提高了政府性資金的使用效益。
(六)完成委領導和上級發(fā)改委以及兩辦交辦的其他工作。一是完成《加強政府投資管理實現(xiàn)投資效益最大化》調(diào)
研報告初稿;二是完成市縣委辦、政府辦《關于加強戰(zhàn)略性、網(wǎng)絡型基礎設施等建設情況的匯報》、《市多舉措加快重點項目建設》等約稿材料;三是完成《市抓項目穩(wěn)投資增動能確保“六穩(wěn)”、“六保”》供市宣傳部作經(jīng)驗介紹宣傳材料;四是完成縣政協(xié)魏先榮委員《關于加快實施S319(G347)通江大道市政化拓寬改造工程項目的建議》議案的回復;五是按市央企辦要求,及時梳理上報全縣央企合作開展情況;七是按月匯總并及時向市委辦報送黨委書記“抓項目、穩(wěn)投資、增動能”項目匯報材料;八是積極做好巡視整改相關工作。一是積極配合市巡查辦巡視工作需要,及時提供相關單位歷年實施的政府投資項目。九是按月開展政策研究。圍繞政策要點、爭取政策支持和落實重大改革的結(jié)合點、項目支撐情況及工作建議,形成政策研究送閱材料,供市委、市政府決策參考。
二、下半年工作安排
(一)進一步加強項目管理。一是繼續(xù)加快政府遺留問題的解決。督促建設單位盡快對項目進行審查,盡快報送。二是繼續(xù)實行重點項目領導包扶推進機制,加快推進重點項目建設。三是嚴格執(zhí)行重點項目月報制度和督查制度,及時通報重點項目進展情況,分析存在的問題,提出建議對策,幫助協(xié)調(diào)加快建設進度,確保完成目標任務。四是扎實推進省重點項目開竣工工作。確保開工率、竣工率兩項重點指標在下半年能達到序時進度。加快推進“項目提效年”重點項目,確保項目按期開工、竣工及快速推進。五是針對已下達資金的項目,督促項目單位抓緊完善開工條件,盡快開工建設,盡早形成實物工程量。按月完成網(wǎng)上調(diào)度工作,并定期督查,及時掌握進展情況,
(二)繼續(xù)做好項目爭取工作。一是加強與省市發(fā)改委溝通銜接,督促住建局抓緊完善未申報的老舊小區(qū)項目前期手續(xù),做好后期申報準備工作;督促住建局、水司、城管局等單位完善新增中央投資項目申報材料。二是對各類已謀劃的重點項目,進一步摸排明年擬爭取資金項目,督促項目單位做好前期工作。
(三)繼續(xù)做好固定資產(chǎn)投資及大項目日常調(diào)度工作。