首頁 > 精品范文 > 學(xué)校食堂管理交流材料
時間:2023-03-10 14:57:05
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇學(xué)校食堂管理交流材料范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1.梨樹縣食品藥品監(jiān)督局食品化妝品稽查分局,吉林四平 136500;2.梨樹縣疾病預(yù)防控制中心,吉林四平 136500;3.梨樹縣食品藥品監(jiān)督局食品化妝品稽查分局,吉林四平 136500
[摘要] 在學(xué)校中學(xué)生用餐的主要地點(diǎn)就是食堂,因此若食堂沒有較好的管理措施就會造成學(xué)生在飲食過程中出現(xiàn)食物中毒以及消化道疾病等事故。即使當(dāng)前學(xué)校一直在提高食堂的食品質(zhì)量,但其食品仍然存在著較為嚴(yán)重的安全問題。所以,針對學(xué)校食堂的食品生產(chǎn),必須要從食品引進(jìn)原料、加工、消毒以及工作人員衛(wèi)生等各個方面都要做好控制和把關(guān),讓食堂食品的安全得到保障。
[
關(guān)鍵詞 ] 學(xué)校食堂;衛(wèi)生;安全管理;對策
[中圖分類號] R5.5[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1672-5654(2014)07(b)-0076-02
當(dāng)前的中小學(xué)內(nèi)都在逐漸完善和提高其后勤工作的質(zhì)量和水平,并且學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生和飯菜質(zhì)量工作的改善也比較明顯。不過其中仍有部分中小學(xué)校出現(xiàn)食品安全的問題,不能嚴(yán)格管理學(xué)校食堂,還有的學(xué)校只注重經(jīng)濟(jì)利益,但卻把學(xué)生消費(fèi)者以及食堂的特殊性給忽略了,造成學(xué)校食堂內(nèi)出現(xiàn)了諸多的食源性疾病和食物中毒時間。這類型的事故不僅對當(dāng)前學(xué)生的身心健康造成極大的損害,并產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失,而且還損壞學(xué)校的名聲,影響頗大。近些年來我縣的學(xué)校食堂在食品安全和衛(wèi)生方面的改善工作效果還是比較良好的,在硬件、廚師等方面也有了較大的轉(zhuǎn)變。不過要注意的是學(xué)校食堂安全問題中還有很多事件有待解決,本文對梨樹縣學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,以此找出我縣學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理的通病,為今后制定適合我縣學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全管理法規(guī)提供依據(jù),從而保障廣大在校學(xué)生的飲食健康。
1我縣學(xué)校食堂衛(wèi)生安全調(diào)查現(xiàn)狀
該調(diào)查的主要形式為調(diào)查問卷,對本縣內(nèi)的中小學(xué)的住宿生進(jìn)行調(diào)查,將共計1000份問卷按照每個學(xué)校100份發(fā)放到10所類型不同的學(xué)校,其中回收的問卷為1000份,回收率和有效率都為100%。問卷調(diào)查的主要內(nèi)容為讓學(xué)生對學(xué)校內(nèi)食堂衛(wèi)生工作進(jìn)行評價,調(diào)查是匿名形式。根據(jù)其調(diào)查結(jié)果得知,當(dāng)中有83.5%的學(xué)生都是大部分時間在學(xué)校食堂吃飯,其主要結(jié)果和匯總報道如下。
①對學(xué)校食堂環(huán)境滿意度的調(diào)查報告可知,其中認(rèn)為環(huán)境可以的學(xué)生占到71%,另外認(rèn)為食堂有著較好只需的學(xué)生占到65%;②調(diào)查對象中有61%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校食堂服務(wù)人員沒有較好的態(tài)度,另外還有41%的學(xué)生黨認(rèn)為服務(wù)人員的個人衛(wèi)生較差;③被調(diào)查對象中有將近51%的學(xué)生都對學(xué)校食堂衛(wèi)生近況持擔(dān)心態(tài)度,而還有34%學(xué)生對于食堂內(nèi)所使用餐具的消毒狀況持未知態(tài)度;④被調(diào)查學(xué)生當(dāng)中有48%比例的學(xué)生都認(rèn)為食堂飯菜質(zhì)量一般,有49%的學(xué)生認(rèn)為飯菜還可以,認(rèn)為食堂飯菜種類較少的學(xué)生占到47%,認(rèn)為飯菜沒有合理搭配的學(xué)生占到52%,另外認(rèn)為其食堂三餐質(zhì)量都不好的占到被調(diào)查對象的24%;⑤被調(diào)查學(xué)生當(dāng)中有51%比例學(xué)生在其飯菜當(dāng)中發(fā)現(xiàn)了沙子,發(fā)現(xiàn)飯菜內(nèi)有頭發(fā)絲的占到11%,發(fā)現(xiàn)蟲子的占到8%,發(fā)現(xiàn)食堂的工作人員沒有將衛(wèi)生用品口罩或帽子戴上的占到35%;⑥在被調(diào)查學(xué)生當(dāng)中,有35%的學(xué)生都認(rèn)為其食堂衛(wèi)生管理工作沒有加好的三防措施,認(rèn)為其管理和安全監(jiān)督工作做得一般的學(xué)生占到33%;⑦ 被調(diào)查學(xué)生對于食堂就餐總體評價為非常滿意、滿意、基本能滿意以及不滿意的學(xué)生比例分別達(dá)到20%、54%、12%和14%。
2中小學(xué)食堂衛(wèi)生安全管理存在的問題
2.1劣質(zhì)的食材和原料的使用
由于食堂選擇的食材當(dāng)中大多數(shù)都是由沒有足夠文化知識的農(nóng)民進(jìn)行種植,他們?yōu)榱耸沟美孀畲蠡茨苷莆辙r(nóng)藥和化肥的使用量,致使農(nóng)產(chǎn)品中殘留農(nóng)藥量和化肥量較高,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)作物當(dāng)中有著極高的化肥和農(nóng)藥殘留。食堂制造食品過程當(dāng)中上繳過高的費(fèi)用以獲得當(dāng)?shù)氐某邪鼨?quán)。因此他們開始使用較劣質(zhì)食材以期望降低成本。例如購買的禽畜產(chǎn)品來源不明,蔬菜不新鮮等。
2.2 食堂管理秩序混亂,缺乏必要的硬件設(shè)施
部分學(xué)校為了將食堂的使用資金節(jié)省下來,對于一些消毒、冷凍的設(shè)備投資過程中盡量降低消耗,進(jìn)而使得食堂的硬件設(shè)備缺乏。有的學(xué)校食堂內(nèi)出現(xiàn)冷藏設(shè)備損壞老化,食品保鮮溫度達(dá)不到,同時食堂工作人員還沒能及時發(fā)現(xiàn)問題,使得食品開始出現(xiàn)變質(zhì),進(jìn)而使得學(xué)生食用之后出現(xiàn)食物中毒。有較多的學(xué)校食堂沒有固定的洗、清、消毒等三池,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校,大多數(shù)是洗菜與洗碗池共用。
2.3 食堂的飯菜營養(yǎng)搭配不合理、制作粗糙
為了降低食堂的人力物力財力的投入,多數(shù)學(xué)校都是避繁就簡,對于食物的營養(yǎng)搭配和菜品變化沒有過多注重,使得比如南瓜、冬瓜成為了食堂內(nèi)的主要食材,另外也有部分學(xué)校食堂內(nèi)的廚師沒有較高的烹飪水平,做出的飯菜沒有較好的味道,且忽略了學(xué)生的健康需求。例如在某鎮(zhèn)的一所中學(xué)附近,校園周邊的飯館人來人往,但是學(xué)校食堂卻是冷冷清清。
2.4從業(yè)人員衛(wèi)生知識缺乏,衛(wèi)生法律意識淡薄
部分學(xué)校并未將關(guān)于食堂衛(wèi)生知識、法律法規(guī)的宣傳作為主要活動持續(xù)開展,使得工作人員并不按照工作要求穿著工作服上崗,同時對于食品用具工作沒有較好的消毒和擺放,使得食品長期在室溫溫度下暴露,例如食用油為劣質(zhì)產(chǎn)品、土豆長芽還在食用等。
3中小學(xué)食堂的安全管理策略
3.1嚴(yán)格控制食品原材料,提高食堂工作人員的綜合素質(zhì)
學(xué)校食堂的食物中,如有毒蘑菇、河豚魚、發(fā)芽土豆等有毒的動植物類、國家限量使用或禁止使用的添加劑、不在保質(zhì)期內(nèi)的食品材料以及農(nóng)藥超標(biāo)的蔬菜都是能夠造出學(xué)生食物中毒的原材料。在日常生活當(dāng)中,對于這些不合格的食品原材料都必須強(qiáng)烈抵制,讓食堂員工對這些原材料的鑒別能力有所提升,同時還要了解供貨商的實時情況和信息。對食品原材料的采購時應(yīng)索要發(fā)票,加強(qiáng)工作人員對倉庫食品的日常儲存工作管理。
3.2 加大投入,努力改善學(xué)校食堂的基礎(chǔ)設(shè)施
在各地的政府預(yù)算當(dāng)中都應(yīng)加入學(xué)校食堂的建設(shè)工作,讓政府對食堂建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃和立項,成立專門的資金項目來對學(xué)校食堂的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行采購,要求冷藏、消毒、凈化飲用水等設(shè)備以及三防設(shè)施都要符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,同時還要與當(dāng)?shù)厥程玫幕A(chǔ)設(shè)施相配套,還要成立專門的食品存放室、加工室、就餐室等,使用餐具必須要定時消毒。另外學(xué)校食堂對于自身的管理工作也應(yīng)加強(qiáng),防止各種問題出現(xiàn)。各部門將自身職能發(fā)揮極致,做到各盡其職,明確分工。工作人員平常也要多培訓(xùn)、多交流,對突發(fā)事件要及時有效的處理,把飲食安全工作責(zé)任和任務(wù)落實到人。
3.3 把好人員關(guān)和加工關(guān),嚴(yán)格控制食堂承包問題
學(xué)校食堂的工作人員都應(yīng)該按照有關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)要求進(jìn)行操作,在掌握好食品衛(wèi)生知識、烹飪知識以及職業(yè)道德培訓(xùn)之后才能上崗工作,同時工作人員也要有健康資格證,對個人和環(huán)境衛(wèi)生也要注意保持。對于食堂食品的安全運(yùn)輸和消毒工作也要加強(qiáng),對食品的加工過程也要注意衛(wèi)生的保持。只有讓食堂飯菜有安全保證的前提下,才能更好對其食品進(jìn)行分類,以能調(diào)理出更好的營養(yǎng)搭配。與此同時,食堂不能只重利潤而忽視了安全管理,要根據(jù)中小學(xué)生成長發(fā)育的特征,制定出合理的飲食結(jié)構(gòu)和菜譜,以滿足學(xué)生的營養(yǎng)需求。
3.4衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理
按照國家《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,再和當(dāng)?shù)貙W(xué)校食堂的特點(diǎn)相結(jié)合,進(jìn)而制定出于當(dāng)?shù)貙W(xué)校食堂相符合的《學(xué)校食堂衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,要求其標(biāo)準(zhǔn)包括食堂的選址、垃圾存放、污染源的影響、食堂的基本設(shè)備以及布局等等,向食堂的工作人員宣傳衛(wèi)生知識,讓學(xué)校食堂的管理人員嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)制度執(zhí)行,想當(dāng)?shù)亟逃块T等提供能夠操作的相關(guān)信息依據(jù),這也是衛(wèi)生部門對于其食堂的規(guī)范管理的主要要求。同時,加強(qiáng)學(xué)校食堂的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督管理,對食堂布局、衛(wèi)生設(shè)施等方面進(jìn)行現(xiàn)場審查,符合要求者,發(fā)放衛(wèi)生許可證,不符合要求的限期整改,杜絕無證經(jīng)營現(xiàn)象。
4結(jié)語
學(xué)生是祖國的花朵,是國家的未來的希望,而民以食為天。因此,學(xué)生的健康成長不僅關(guān)系到各個家庭的幸福,同時也是社會和國家發(fā)展、和諧穩(wěn)定的主要影響因素,完善學(xué)校食堂的衛(wèi)生安全工作,讓學(xué)生和教師的飲食都有保障,這也是教育工作當(dāng)中的主要部分之一。學(xué)校管理層次和各級管理部門必須要密切關(guān)注食品問題,對出現(xiàn)的問題必須要及時解決,讓學(xué)校食堂的衛(wèi)生水平在此基礎(chǔ)上更上一層樓,讓學(xué)生和教師都有一個健康、安全的飲食就餐環(huán)境。
[
參考文獻(xiàn)]
[1]陳群.辦好放心食堂 構(gòu)建和諧校園—關(guān)于我縣學(xué)校食堂存在的問題及管理對策[J].學(xué)校管理,2005(5):54-55.
[2]張占存.學(xué)校食堂衛(wèi)生存在的問題及其管理對策[J].醫(yī)學(xué)動物防制,2009(4):294,296.
[3]徐新華.加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生管理 預(yù)防食物中毒發(fā)生[J].成才之路,2009(29):84.
[4]石燕.淺談學(xué)校食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理體會與建議[J].西藏醫(yī)藥雜志,2009(3):54-55.
【關(guān)鍵詞】云平臺,食品安全,第三方監(jiān)管
引言:食品安全問題是關(guān)系人民健康與社會穩(wěn)定的重大問題,越來越引起全社會關(guān)注,而校園食品安全與否直接影響到學(xué)生的身體健康和生命安全。由于在校學(xué)生的辯識能力相對較弱,自我保護(hù)意識相對較差,加上很多學(xué)校后勤社會化后,校內(nèi)的食堂、小賣部等屬于承包經(jīng)營,經(jīng)營者盲目追求利益,對食品安全不夠重視,使校園食品安全越來越成為各高校頭疼的難題,如何破局?以教育信息化改革為方向,依托世界大學(xué)城云平臺環(huán)境構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管新模式,可以有效杜絕有問題的食品及食品加工原材料進(jìn)入高校,為高校建立起食品安全綠色“防護(hù)欄”。
一、高校食品安全的特點(diǎn)及現(xiàn)狀
(一)高校食品安全的特點(diǎn)
1、經(jīng)營的相對壟斷性。高校學(xué)生在校的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),這就決定了他們經(jīng)常就餐的首選地是學(xué)校的食堂,因為一來是學(xué)校食堂的飯菜具有較高的性價比,二來是學(xué)校食堂的位置在學(xué)生學(xué)習(xí)生活的小圈子里,方便。這些是其他任何就餐場所都無法和食堂抗衡的,就形成了食堂的經(jīng)營相對壟斷地位。
2、消費(fèi)群體的特殊性。廣大師生是高校食品的主要食用者。這是一個特殊的消費(fèi)群體,人群高度集中,在食堂就餐人數(shù)多而且固定,就餐時間也相對集中,他們的飲食安全很容易受到威脅。
3、消費(fèi)場所的集中性。在高校廣大師生員工消費(fèi)食品的場所一般是學(xué)校食堂、超市、小賣部以及學(xué)校內(nèi)部或者周邊的餐館,最主要的還是食堂為主,這些場所都相對集中。
(二)高校食品安全的現(xiàn)狀
近些年,社會食品安全問題頻發(fā),諸如三聚氰胺牛奶、甲醛奶糖、地溝油、瘦肉精、蘇丹紅鴨蛋、染色花椒、假牛肉,避孕藥養(yǎng)黃鱔等事件的頻頻曝光,在這種不利社會大背景下,高校食品衛(wèi)生安全就顯得尤為突出,確保高校食品安全衛(wèi)生,對社會穩(wěn)定有著重大影響,教育行政主管部門和食品安全監(jiān)督管理部門長期致力推動高校食品安全監(jiān)督工作,試圖通過多種模式從根本上解決高校食品安全存在的各種隱患,確保高校食品安全在良性的狀態(tài)下發(fā)展。但是,由于國內(nèi)食品安全的整體形勢不容樂觀,加之高校的后勤社會化的改革使得很多高校已經(jīng)完全將食堂等推向了社會,由市場來提供高校食品方面的需求,在這種情況下,高校食堂、校內(nèi)及周邊一些食品提供單位可能為了追求利益可能會將一些質(zhì)量低下的食品提供給高校師生員工;或者引進(jìn)一些存在安全隱患的食品加工原材料,在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)引發(fā)食品安全問題;或者一些原本沒問題的食品加工原材料在包裝、儲存和運(yùn)輸?shù)戒N售的階段出現(xiàn)問題從而導(dǎo)致最后加工出來的食品存在問題;或者由于從業(yè)人員素質(zhì)不高,忽視衛(wèi)生因素,諸如食品操作間衛(wèi)生環(huán)境差,物品擺放不整齊,廚具清洗率低,餐具清洗不徹底,消毒設(shè)備陳舊,不按程序進(jìn)行消毒,為降低成本出售隔夜食品等,引發(fā)食品安全問題。
二、世界大學(xué)城云平臺簡介
世界大學(xué)城是湖南省教育廳近年來在教育領(lǐng)域大力推行的一個空間云平臺(cloud platforms)。該平臺體現(xiàn)了“以資源共建共享為核心,以教育實際應(yīng)用為帶動”,是基于“云計算”服務(wù)、覆蓋各類學(xué)校、以個人空間為基礎(chǔ)的實名制、開放的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)互動交流平臺。該平臺不僅能使用強(qiáng)大的云計算能力按照需求為教學(xué)主體提供一站式的可自定義的學(xué)習(xí)空間與應(yīng)用工具,還可以通過大量的交互和共享體系將數(shù)字化的學(xué)習(xí)平臺信息與資源互相聯(lián)通,使之更好地達(dá)到共享和管理,解決了信息資源中的信息孤島問題,填平了數(shù)字鴻溝。
目前,全國有20 多個省、直轄市利用世界大學(xué)城云計算技術(shù)建立了 386 個機(jī)構(gòu)“云平臺”,其中,湖南省已建有機(jī)構(gòu)“云平臺”266 個。
“云空間”(Cloud hosting)即個人空間又叫個人主頁,是借助 Web2.0 和云計算技術(shù),依托“云平臺”,根據(jù)個人有效身份信息派發(fā)個人電子身份證號, 并按照電子身份證號配發(fā)基于實名的個人學(xué)習(xí)空間。“云空間”具備強(qiáng)大的資源儲備功能,基于云計算技術(shù)的個人空間實質(zhì)上是一個強(qiáng)大的、海量儲存的信息儲備庫,它已突破了傳統(tǒng)紙質(zhì)媒介乃至單個信息終端對信息儲備的有限性,為個人信息(資源)的儲存提供了無限的可能性、現(xiàn)實性和便捷性。
“云平臺”可以實時抓取“云空間”上的信息,將各個“云空間”中相關(guān)的信息在“云平臺”上匯聚,也可以通過“云平臺”將信息及時到各個“云空間”中,方便信息的及時溝通交流,為教學(xué)和管理提供極大的便利。
三、食品安全第三方監(jiān)管簡介
我們將食品安全監(jiān)管中除政府行政部門與食品生產(chǎn)主體以外的社會中間層和公民統(tǒng)稱為第三方,其中社會中間層包括中介組織、社會團(tuán)體、非營利組織等。所謂第三方參與食品安全監(jiān)管是指除政府與和食品生產(chǎn)主體以外的所有社會主體通過一定的程序參與到食品安全監(jiān)管的行政管理活動中,并且按照規(guī)章制度行使自身食品安全監(jiān)管權(quán)的過程,在此基礎(chǔ)上,由法律、法規(guī)認(rèn)可,進(jìn)而形成食品安全監(jiān)管體系中不可分割的一部分,從而構(gòu)成政府――社會中間層――公民三位一體的食品安全監(jiān)管體制。
食品安全第三方監(jiān)管作為當(dāng)今世界食品安全管理的一種新興模式,它是獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)為保障食品安全,在食品的生產(chǎn)、加工、儲存、運(yùn)輸和流通等有關(guān)環(huán)節(jié)提供或?qū)嵤┑囊环N安全監(jiān)管服務(wù),它是一種以真實而且有效地保障食品安全為目的、維護(hù)消費(fèi)者健康為宗旨的一種高端商業(yè)管理服務(wù)活動。
食品安全第三方監(jiān)管是通過源頭控制和過程管理,為客戶提供全方位、系統(tǒng)化和個性化的食品安全綜合管理服務(wù)包,內(nèi)容涵蓋評審、檢測、培訓(xùn)、技術(shù)支持、風(fēng)險預(yù)警及危機(jī)處理等各方面,是一種全方位和立體化的管理服務(wù)。
四、云平臺環(huán)境下高校食品安全第三方監(jiān)管模式的構(gòu)建
食品是快速消費(fèi)品,消費(fèi)者僅從外觀、口感、氣味等感官指標(biāo)很難判定食品中是否添加或原料本身是否含有毒有害的物質(zhì)。因此,很難從感官指標(biāo)了解食用后的安全性。有些食品就算是食用后幾個月、幾年覺得不舒服,也不會想到跟當(dāng)時的食品有什么關(guān)聯(lián)性,即使想到了也找不到證據(jù)。這種信息不對稱使得食品安全監(jiān)管的難度非常大,如何做好校園食品安全的監(jiān)管,以實現(xiàn)管理者及時了解校園食品安全狀況、經(jīng)營者有利可圖、食品安全衛(wèi)生和師生健康多方共贏,我院在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本著打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方監(jiān)管示范基地的目標(biāo),決定引進(jìn)深圳民聲科技有限公司,作為第三方負(fù)責(zé)為我院食堂提供了全面的食品安全監(jiān)管服務(wù),探索云平臺環(huán)境下高校食品安全第三方監(jiān)管模式的構(gòu)建。
(一)構(gòu)建高校食品安全第三方監(jiān)管的邏輯起點(diǎn)。
1、高校食品安全問題是當(dāng)下學(xué)校衛(wèi)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)。結(jié)合我院的實際情況,通過調(diào)研其他院校管理模式,我們總結(jié)在食堂食品安全管理中存在了以下問題:一是監(jiān)管難度大。包括校方不可能派專人對食堂經(jīng)營者從進(jìn)貨到賣出進(jìn)行全過程監(jiān)管、校方如何對后勤監(jiān)管人員工作執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管;二是校方“請專業(yè)的人、做專業(yè)的事”,通過購買服務(wù),引入第三方監(jiān)管后,如何監(jiān)管第三方執(zhí)行監(jiān)管情況;三是校方如何實時接收和及時處理監(jiān)管信息,也就是信息的有效傳遞。
2、食品安全監(jiān)管亟需創(chuàng)新管理思路。教育行政管理部門和食品安全監(jiān)督管理部門歷來高度重視學(xué)校食堂食品安全監(jiān)管工作。但政府監(jiān)管資源與實際需求不相適應(yīng),執(zhí)法監(jiān)督往往只能是運(yùn)動式的抽查和事后的處罰,并不能根本上解決食品安全問題。
3、世界大學(xué)城云平臺強(qiáng)大的空間輻射能力具備強(qiáng)大的應(yīng)有推廣能力。世界大學(xué)城云平臺是2010年湖南省教育廳引進(jìn)基于云計算的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)、以互助互學(xué)為核心理念而搭建的國內(nèi)目前最大的教育信息化應(yīng)用平臺,具有極高的應(yīng)用價值和廣闊的應(yīng)用空間。以世界大學(xué)城為平臺,有效促進(jìn)政、校、企三方聯(lián)動,協(xié)同創(chuàng)新管理食品安全,具有極強(qiáng)的引領(lǐng)和示范作用。
(二)啟動食品安全第三方監(jiān)管服務(wù),各司其職。
深圳民聲科技有限公司充分發(fā)揮自身的服務(wù)特色,本著打造湖南省高等院校食堂食品安全第三方監(jiān)管示范基地的目標(biāo),為我院食堂提供了全面的食品安全第三方監(jiān)管服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括有毒有害物質(zhì)現(xiàn)場速測及分析、人員培訓(xùn)與交流、食品安全風(fēng)險預(yù)警、食品安全風(fēng)險隱患評估及解決方案、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控、技術(shù)支持、為食品安全監(jiān)管專業(yè)學(xué)生提供實踐教學(xué)等。校方主要的權(quán)力和義務(wù)是:監(jiān)督民聲科技的服務(wù),對民聲服務(wù)提出管理要求;發(fā)生食品安全公共危機(jī)時,校方可要求民聲科技給予技術(shù)支持并及時處理危機(jī),不論公共危機(jī)是否為企業(yè)方所致;督促食堂按照民聲建議改進(jìn)。
企業(yè)方主要的權(quán)力和義務(wù)是:民聲科技遵照國家標(biāo)準(zhǔn),提供專業(yè)服務(wù),并按照合同約定對服務(wù)范圍內(nèi)的食品安全隱患承擔(dān)發(fā)現(xiàn)和提出改進(jìn)措施的責(zé)任;積極協(xié)助學(xué)校處理和排除隱患,因民聲原因未能及時發(fā)現(xiàn)隱患的,民聲承擔(dān)責(zé)任。
食品安全第三方監(jiān)管的引入進(jìn)一步理順了學(xué)校和承包經(jīng)營者的關(guān)系,有效促進(jìn)了食堂的規(guī)范管理,規(guī)避了食品安全問題風(fēng)險,確保了教學(xué)的正常運(yùn)行。一是我校實施第三方監(jiān)管以來,實現(xiàn)了校園食品安全零事故。曾檢測出韭菜殘留農(nóng)殘超標(biāo)、干辣椒二氧化硫超標(biāo)、臘魚含有劇毒農(nóng)藥等現(xiàn)象,得到了及時妥善的處置,防止了食品安全事故的發(fā)生。二是食堂運(yùn)行更加科學(xué)規(guī)范。形成了原材料檢測和報告制度,初步實現(xiàn)了檢查報告基于大學(xué)城云平臺空間實時通報。就餐環(huán)境進(jìn)一步改善,人員操作更加科學(xué)合理,食堂的認(rèn)可度和美譽(yù)度也得到了提高。三是通過深圳民聲科技有限公司專業(yè)的培訓(xùn),食堂和校內(nèi)監(jiān)管人員的安全意識增強(qiáng)了,餐飲管理及工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)也提高了。
(三)依托世界大學(xué)城云平臺構(gòu)建食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺。
在省教育廳的指導(dǎo)下,以教育信息化改革為方向,依托世界大學(xué)城云平臺,以解決學(xué)校食品安全問題為目的,以政校企合作為基礎(chǔ),以云空間建設(shè)為抓手,構(gòu)建食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同創(chuàng)新平臺。管理方(湖南省教育廳體衛(wèi)藝處)可以通過平臺及時掌握學(xué)校食堂食品安全情況,能方便快捷地向?qū)W校提出安全預(yù)警信息并發(fā)出有關(guān)決策和指導(dǎo)指令。學(xué)校需要食堂食品安全保障,學(xué)校師生和管理人員可以通過平臺實時查看食堂監(jiān)控的情況及每天食品的檢測報告,學(xué)校通過協(xié)同創(chuàng)新平臺既解決了學(xué)校食品安全的問題,提高了管理效率。服務(wù)方(深圳民聲科技有限公司)通過協(xié)同創(chuàng)新平臺,建立校園食品安全信息云平臺食堂原料安全信息、飲用水安全信息、食堂從業(yè)人員健康信息、食堂制度建設(shè)信息和食堂食品添加劑專項管理信息等。
結(jié)束語:做好我校食堂食品安全第三方監(jiān)管協(xié)同平臺的建設(shè)工作,在解決學(xué)校食堂食品安全問題的同時,實質(zhì)是在食品安全第三方監(jiān)管與信息化技術(shù)相結(jié)合的先行先試,將為湖南省乃至全國高校食堂食品安全第三方監(jiān)管提供借鑒,為政校企協(xié)同創(chuàng)新探索一種新的模式,也為世界大學(xué)城云平臺在學(xué)校后勤服務(wù)方面的應(yīng)用做出示范和引領(lǐng)。
參考文獻(xiàn):
[1]陶N.食品安全法律保障與監(jiān)管研究――由高校食品安全引發(fā)的思考[J].《內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì)》,2015.7.(第13期 總第335期)
[2]閻明.淺論高校食品安全問題現(xiàn)狀及對策 [J].《中國校外教育》,2011.6.
[3]彭鐵光,姜崇斌.高校食品安全第三方監(jiān)管體系研究[J].《中國管理信息化》,2015.7.(第18卷第14期)
一、成立“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:趙建釗
副組長: 游建德 王海東 王素青 趙耀堂
郭全昌 陳曉宏
成 員: 郭愛紅 張 旭 趙漢超 于秀榮
李素彩 史占海 申中華 萬連城
張榮謙
二、全方位開展宣傳教育活動
學(xué)校通過國旗下講話、教職工會、主題班會,廣泛宣傳“安全生產(chǎn)月”活動意義,讓全體師生積極參與活動,明確責(zé)任,明確任務(wù),保證學(xué)校各項安全責(zé)任和安全工作落實到位。班級黑板報和學(xué)校宣傳欄,各具特色地進(jìn)行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。校廣播站開辟專題,及時通報安全工作中的典型事跡和有益做法,學(xué)生踴躍參與,師生安全意識明顯增強(qiáng)。
三、多形式普及安全知識
除廣播、專欄、宣傳材料和有關(guān)會議進(jìn)行安全知識普及宣傳外,學(xué)校組織開展了傳染病預(yù)防知識講座、食品衛(wèi)生安全知識講座和法制講座等,讓師生掌握安全知識,提高避險排危、自救自護(hù)能力。
四、有組織進(jìn)行安全技能訓(xùn)練
我們通過開展自行車性能大檢測活動,讓學(xué)生學(xué)會如何檢測自行車,從而杜絕“病車”上路,消除安全隱患。通過多項檢查學(xué)校安全隱患,提高老師查險除患意識和能力,不斷提升學(xué)校安全工作管理能力。
五、有針對性地開展活動
“安全生產(chǎn)月”活動期間,我們努力讓活動貼近學(xué)生,貼近生活,突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對性。集中力量開展夏季住宿生安全大檢查活動,分組進(jìn)行,分片清查,掌握學(xué)生宿舍安全、用電用水安全和治安安全情況,及時解決問題,落實安全工作措施,消除安全工作管理漏點(diǎn)、盲點(diǎn)。
加強(qiáng)畢業(yè)班學(xué)生心理咨詢工作,要求班主任和科任教師要密切掌握學(xué)生思想動態(tài)、心理表現(xiàn),多交流、多傾聽、多疏導(dǎo),為學(xué)生減輕心理壓力,消除思想顧慮,解決心理矛盾,把可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。
六、開展預(yù)防溺水教育活動周工作
認(rèn)真組織開展預(yù)防溺水教育活動周工作,把“珍惜生命、預(yù)防溺水”作為主題,以班級為單位組織討論,學(xué)校組織體育組教師進(jìn)行游泳防溺水常識教育,給學(xué)生家長致信,告之學(xué)校作息時間和防溺水防范要求,學(xué)校與家庭、教師與家長聯(lián)手共抓,杜絕學(xué)生溺水事故發(fā)生。
七、開展安全隱患排查整治工作
我們按照上級要求,反復(fù)排查學(xué)校安全隱患,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。在安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作中,我們把學(xué)校食堂、校園設(shè)施、交通、住宿治安安全作為重點(diǎn)來抓,與馬路街派出所和郾城公安分局治安大隊等相關(guān)部門相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學(xué)校穩(wěn)定和諧。
八、開展食品衛(wèi)生安全專項活動
學(xué)校在廣泛宣傳夏季傳染病預(yù)防知識、食品衛(wèi)生安全知識的同時,重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作,學(xué)校定期檢查食堂衛(wèi)生狀況,了解食品原料采購、貯存、清洗、加工和成品出售等各個環(huán)節(jié)情況,檢查工作人員、工作場所、設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時反饋檢查信息,督促經(jīng)營者承包人對存在問題整改到位。切實履行工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)章,杜絕發(fā)生食堂衛(wèi)生安全事故。
一、后勤保障工作
(一) 食品衛(wèi)生安全管理方面:
1、學(xué)校食堂基本情況:目前有學(xué)生食堂一個,主要解決了我校XXX名寄宿制學(xué)生的就餐問題。
2、按照省教育局和食藥監(jiān)局的要求,學(xué)年初學(xué)校成立了以校長為組長,分管副校長為副組長,各班主任為成員的食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組;
設(shè)立食品安全管理員,建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范食堂日常監(jiān)管內(nèi)容,制定《食品安全日常督導(dǎo)細(xì)則》,完善了《食品衛(wèi)生安全應(yīng)急處理預(yù)案》、《食堂衛(wèi)生責(zé)任追究制度》、《原材料采購與索證制度》、《食堂監(jiān)督管理制度》、《食品添加劑使用管理制度》等,做到食品安全管理有章可循、有據(jù)可依、井然有序。
品安全監(jiān)督崗,收集學(xué)生反應(yīng)的問題并及時協(xié)調(diào)處理學(xué)生在就餐過程中發(fā)現(xiàn)的問題。
4、范文寫作后勤處定期與食堂人員進(jìn)行溝通交流,反饋相關(guān)信息。學(xué)校行政人員定期到學(xué)生食堂進(jìn)檢查,并跟蹤抓好落實。食品安全管理員每天到食堂巡查飯菜質(zhì)量,每月定期檢查,內(nèi)容涉及采購的價格、食堂加工、服務(wù)態(tài)度、食品衛(wèi)生等方面。
(二)、學(xué)生住宿管理方面
1、完善制度。后勤處依據(jù)上級和學(xué)校有關(guān)要求,修訂和完善了《寄宿制學(xué)生管理制度》《公物損壞賠償制度》、《文明寢室行為準(zhǔn)則》、《衛(wèi)生檢查評比制度》、《安全及環(huán)衛(wèi)日常工作管理規(guī)范》、《生活指導(dǎo)教師人員規(guī)范》。
2、狠抓規(guī)范。在寄宿制學(xué)生住宿管理上,按照教育局出臺的文明規(guī)范要求,制定了《寄宿制學(xué)生住宿管理職代》、《寄宿制學(xué)生文明行為準(zhǔn)則》,努力營造文明氛圍,構(gòu)建和諧校園。
3、強(qiáng)化管理。寄宿制學(xué)生住所樓實行24小時值班制度,節(jié)假日也不例外。除了日常工作安全管理遵章辦事外,還不斷加強(qiáng)用電、消防、治安巡查等工作,按照《消防安全應(yīng)急預(yù)案》等各種應(yīng)急處置預(yù)案,根據(jù)季節(jié)變換,定期對管理人員進(jìn)行安全和消防培訓(xùn)。
(三)、校園綠化管理
20**年是學(xué)校迎接國家、省均衡教育驗收的一年。對基礎(chǔ)設(shè)施及校園綠化進(jìn)行了改造。
二、節(jié)能降耗方面
每年節(jié)能宣傳周活動外,還不定期開展校園節(jié)能活動和體驗。
2、積極營造節(jié)能減排宣傳氛圍。突出貫徹節(jié)能條例和建設(shè)節(jié)能減排型城市的宣傳,提高學(xué)校教職員工的節(jié)能減排意識,營造良好環(huán)境氛圍。
3、加強(qiáng)監(jiān)管,范文TOP100杜絕浪費(fèi)日常工作中,我校后勤處對學(xué)校的用電用水設(shè)備進(jìn)行了仔細(xì)排查、維修,并做好相關(guān)記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決和整改。
4、為貫徹落實節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn),建立及完善相關(guān)制度 按照國家、省、州、縣有關(guān)節(jié)能減排的政策和標(biāo)準(zhǔn),制定了水電管理相關(guān)制度。定期開展全校節(jié)電、節(jié)水大檢查,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步規(guī)范用電用水的方式,減少全校的用電用水量,以杜絕能源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
三、校園環(huán)境治理方面
我校認(rèn)真貫徹落實關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)學(xué)校” 活動精神,積極開展了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境治理工作,取得了一定的成績。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)境治理工作的開展,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校行政人員為組員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理行動領(lǐng)導(dǎo)小組。實行組長負(fù)責(zé)制,組員分片包干,明確責(zé)任,層層落實,扎實推進(jìn)專項治理行動取得實效。
2、學(xué)校采取多種形式加強(qiáng)對專項治理行動的輿論宣傳。充分發(fā)揮校園廣播、班級黑板報的宣傳作用,做到了人人知曉,個個參與。學(xué)生通過在宣傳欄張貼宣傳標(biāo)語和宣傳畫等教育學(xué)生保護(hù)環(huán)境、遵守法紀(jì),墻壁亂畫、毀壞樹木、踐踏草坪等“臟、亂、差” 陋習(xí)。
3、嚴(yán)格落實校園內(nèi)部保安巡邏措施,加強(qiáng)校園周邊地區(qū)治安巡邏,營造良好治安環(huán)境。
類似這樣的教育督導(dǎo)工作,在北海市已經(jīng)成為常態(tài)。自國家啟動實施中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作以來,北海市根據(jù)國家和自治區(qū)的部署要求,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,優(yōu)選督學(xué),細(xì)化管理,按照分區(qū)督導(dǎo)的原則開展督導(dǎo)工作,同時出臺了具體的實施細(xì)則,建立了例會制度、考核制度和表彰獎勵制度等,引導(dǎo)、激勵責(zé)任督學(xué)認(rèn)真履行職責(zé),取得了良好的成效。
優(yōu)選督學(xué),增強(qiáng)督導(dǎo)權(quán)威性
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),北海市的責(zé)任督學(xué)都“很有來頭”:陳少華督學(xué)是鐵山港區(qū)南康中學(xué)校長;李祥貴督學(xué)是北海市十佳管理規(guī)范學(xué)校海城區(qū)第八小學(xué)校長;張琰督學(xué)是自治區(qū)示范幼兒園北海市第一幼兒園副園長;林清督學(xué)、陳碧瑕督學(xué)分別是國家中職改革發(fā)展示范校北海中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長、北海市衛(wèi)生學(xué)校副校長;楊迅督學(xué)、潘承慶督學(xué)既分別是自治區(qū)示范性高中北海中學(xué)副校長、廉州中學(xué)副校長,又是廣西名校長培訓(xùn)班的學(xué)員……他們都是當(dāng)?shù)亟逃绲陌渭馊瞬牛碛休^高聲望。
北海市教育督導(dǎo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,該市所挑選的責(zé)任督學(xué),基本都是熟悉教育管理、精通教育教學(xué)業(yè)務(wù)的業(yè)界骨干。全市143位責(zé)任督學(xué),絕大多數(shù)為學(xué)校正副職領(lǐng)導(dǎo),其中市級責(zé)任區(qū)的18位兼職責(zé)任督學(xué)均為副校級以上領(lǐng)導(dǎo),且基本上都是正校級干部隊伍的后備人選或廣西名校長培訓(xùn)班學(xué)員;海城區(qū)的8位責(zé)任督學(xué)都是管理經(jīng)驗豐富的名師和名校長。
讓這些“很有來頭”的人擔(dān)任責(zé)任督學(xué),有利于提高教育督導(dǎo)工作的權(quán)威性。北海市教育督導(dǎo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人笑稱:“這些人到學(xué)校開展督導(dǎo)工作,學(xué)校不敢不理,因為說不定這位督學(xué)以后就會調(diào)到該校擔(dān)任校長。”合浦縣一所中學(xué)的校長也告訴記者,這些責(zé)任督學(xué)“看問題很準(zhǔn),眼光也老辣。我們必須做好各項工作,否則就會被批評啦”!
據(jù)悉,目前北海市實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)的學(xué)校共計582所,覆蓋高中教育、中等職業(yè)教育、義務(wù)教育和部分學(xué)前教育,全市共聘用專職責(zé)任督學(xué)13人,兼職責(zé)任督學(xué)130人。
為了提高責(zé)任督學(xué)的業(yè)務(wù)素質(zhì),北海市對全市聘用的責(zé)任督學(xué)進(jìn)行了崗前培訓(xùn)及工作培訓(xùn),由市、縣(區(qū))教育督導(dǎo)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)親自授課,幫助責(zé)任督學(xué)進(jìn)一步認(rèn)識實行責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)制度的重要性,明確教育督導(dǎo)工作的內(nèi)容和方式方法,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
張琰督學(xué)告訴記者,北海市十分重視督導(dǎo)培訓(xùn),每個學(xué)期都利用督學(xué)例會安排相關(guān)培訓(xùn),期間還有經(jīng)驗介紹和交流,為開展督導(dǎo)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
細(xì)化管理,確保督導(dǎo)有效性
2014年9月24日,北海市責(zé)任督學(xué)莫希與市教育局保健所的龐寧醫(yī)生到掛牌督導(dǎo)單位――合浦縣山口中學(xué),對該校的食堂管理進(jìn)行了專項督導(dǎo)。莫希督學(xué)與龐寧醫(yī)生依據(jù)“督導(dǎo)工具”之《北海市學(xué)校食堂管理工作專項檢查一覽表》仔細(xì)督查了該校的食堂管理工作情況,包括制度建設(shè)、經(jīng)營管理、食品和原材料采購管理、操作流程、財務(wù)管理、日常監(jiān)管等多方面內(nèi)容,還通過訪問學(xué)生的形式,認(rèn)真了解食堂的管理服務(wù)情況。督查后,莫希督學(xué)與龐寧醫(yī)生指出了該校食堂管理中的薄弱環(huán)節(jié),并提出了針對性較強(qiáng)的整改建議。
整個督導(dǎo)過程,莫督學(xué)與龐醫(yī)生認(rèn)真細(xì)致,發(fā)現(xiàn)的問題具有警示意義,提出的整改建議中肯到位,具有可操作性,山口中學(xué)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將嚴(yán)格按照責(zé)任督學(xué)提出的意見和建議認(rèn)真整改。
據(jù)了解,北海市的責(zé)任督學(xué)可根據(jù)學(xué)校實際,在行政管理、教育教學(xué)、教職工管理、學(xué)生管理、安全管理、校園管理、財務(wù)及資產(chǎn)等領(lǐng)域,選擇某一個內(nèi)容進(jìn)行專項或隨機(jī)督導(dǎo),例如檢查學(xué)校建章立制依法治校情況、工作例會制度建立執(zhí)行情況、教育教學(xué)管理情況、政教制度建立健全及執(zhí)行情況、安全教育與安全防范工作情況等,也可以走訪校園,與師生交流,還可以與家長委員會溝通交流,開展多種形式的隨機(jī)督導(dǎo)。督導(dǎo)后,督學(xué)應(yīng)充分肯定學(xué)校取得的成績,及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),提出整改建議并督促學(xué)校整改,促進(jìn)學(xué)校工作全面、健康發(fā)展。
能開展如此細(xì)致到位的教育督導(dǎo)工作,得益于北海市建立完善的各項督導(dǎo)制度。根據(jù)國家和自治區(qū)的相關(guān)規(guī)定,該市出臺了《北海市中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程實施細(xì)則》,對責(zé)任督學(xué)的工作任務(wù)、工作方式等進(jìn)行了細(xì)化,要求責(zé)任督學(xué)每學(xué)期對每所學(xué)校實施專項督導(dǎo)一次,經(jīng)常性督導(dǎo)三次以上。莫希督學(xué)告訴記者,上次對合浦縣山口中學(xué)的專項督導(dǎo)結(jié)束后,他還對該校開展了幾次隨機(jī)督導(dǎo),查看整改情況,促使該校的學(xué)校食堂管理走向規(guī)范化和科學(xué)化。
值得一提的是,北海市根據(jù)各個教育階段的實際情況,組織專家制定了一系列“督導(dǎo)工具”(某個方面內(nèi)容的督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)),內(nèi)容涵蓋學(xué)校行政、德育、教學(xué)、安全、后勤、財務(wù)等各個方面,以方便責(zé)任督學(xué)開展專項督導(dǎo),提高督導(dǎo)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對性。該市還建立了總結(jié)匯報、考核、表彰獎勵等制度,規(guī)范責(zé)任督學(xué)的工作行為,提高責(zé)任督學(xué)的工作積極性。
目前,北海市把全市中小學(xué)、幼兒園劃分為27個督學(xué)責(zé)任區(qū),實行分區(qū)管理,每個責(zé)任區(qū)設(shè)組長一名,確保督導(dǎo)工作取得實效。北海市督導(dǎo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“分區(qū)過程中,我們嘗試設(shè)置了對等督導(dǎo)機(jī)制,提升責(zé)任督學(xué)的工作積極性,有效解決過去責(zé)任督學(xué)‘不懂行’‘不夠格’等問題。”該負(fù)責(zé)人舉例:讓存在競爭關(guān)系的兩所學(xué)校(高中、職中或義務(wù)教育學(xué)校)的校級領(lǐng)導(dǎo),分別掛點(diǎn)到對方的學(xué)校擔(dān)任責(zé)任督學(xué),這樣可以起到一種硬性的督促交流作用,最終達(dá)到督導(dǎo)交流、共同提高的目的。
莫希督學(xué)說:“我們的最終目的,都是為了把學(xué)校的工作做得更好。一方面本身就應(yīng)該做得更好,另一方面還可以在責(zé)任督學(xué)的檢查和指導(dǎo)下,發(fā)現(xiàn)存在的問題,不斷加以改進(jìn),最終提高學(xué)校的辦學(xué)水平和效益。”
上下一心,提升督導(dǎo)配合度
“我市的教育督導(dǎo)工作之所以開展得較為扎實、有效,首先得益于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和各級、各部門的通力配合。”北海市督導(dǎo)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人如是總結(jié)。
北海市十分重視教育督導(dǎo)工作,該市人民政府副主任督學(xué)、市教育局局長葉宗沛,市教育局黨委書記陳鴻立等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議,對推進(jìn)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作提出了明確的要求,并作出了具體的部署。對責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,該市各級黨委、政府全力配合,為督導(dǎo)工作所需的人力、物力、財力提供支持和保障。合浦縣還特別給教育督導(dǎo)部門配備了5個督導(dǎo)編制,鐵山港區(qū)為教育督導(dǎo)部門提供了良好的辦公場所,并配備了相關(guān)的辦公設(shè)備。
為了樹立責(zé)任督學(xué)的權(quán)威性,讓學(xué)校主動配合責(zé)任督學(xué)開展工作,北海市想了不少辦法。該市的責(zé)任督學(xué)第一次進(jìn)校時,督導(dǎo)部門都要組織召開見面會,讓學(xué)校中層以上領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任督學(xué)見面、對接,申明責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的重要意義,介紹掛牌督導(dǎo)工作的方式方法,同時校長也做表態(tài)發(fā)言,明確表示配合責(zé)任督學(xué)開展工作。合浦縣還為此召開全縣中小學(xué)責(zé)任督學(xué)聘任大會,由縣教育局局長宣布受聘的95位責(zé)任督學(xué)名單,以確立責(zé)任督學(xué)的督導(dǎo)地位,為日后開展督導(dǎo)工作打下了良好的基礎(chǔ)。
“我們到學(xué)校開展教育督導(dǎo)工作,他們都十分配合。”莫希督學(xué)說,有各級領(lǐng)導(dǎo)部門的重視和支持,給責(zé)任督學(xué)“撐腰”和“打氣”,工作起來十分順利。
如今,北海市的教育督導(dǎo)工作取得了初步成效,通過教育督導(dǎo),許多問題得到了有效解決。例如:潿洲中心小學(xué)的部分圍墻被臺風(fēng)刮倒后,復(fù)修工作進(jìn)度緩慢,嚴(yán)重影響校園安全,在責(zé)任督學(xué)的督促下,問題很快得到解決;一些地處偏遠(yuǎn)的學(xué)校未按國家規(guī)定開齊課程、開足課時,經(jīng)過責(zé)任督學(xué)的督查后,相關(guān)學(xué)校都進(jìn)行了整改……據(jù)不完全統(tǒng)計,自2014年3月開展責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作以來,該市的責(zé)任督學(xué)共開展專項督導(dǎo)550多次,提出督導(dǎo)整改建議累計1800多條,其中1200多條已經(jīng)得到有效落實或正在落實,其余的也受到了學(xué)校和有關(guān)部門的高度重視。
【關(guān)鍵詞】 iso 22000標(biāo)準(zhǔn);高校食堂;食品安全體系
abstract:the necessity of intensifying the food safety management in refectories in institutions of higher learning is expounded with a discussion of constructing food safety system of the refectories, recurring to iso22000, from the aspects of policies and regulations, condition provision, compilation of documents of standardization and cultivation of qualified personnel.
key words:iso 22000 standard; refectories of institutions of higher learning; food safety system
在我國教育體制改革不斷完善,后勤社會化改革不斷深入的形勢下,全國各高等院校食堂條件、食品安全狀況均不斷提高。但伴隨改革過程形成的道德、技術(shù)、環(huán)境和消費(fèi)觀念等風(fēng)險也使得高校飲食安全風(fēng)險加大。同時,原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實需要。當(dāng)前各省市教育主管部門、各高校均在不同程度實施高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以期帶動高校食堂更加健康發(fā)展[1]。因此,適時跟進(jìn)形式,更新觀念,改革舉措,在高校食堂管理中引入iso 22000標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)食品安全管理,推進(jìn)食品安全管理體系法制化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),從而提高伙食質(zhì)量與服務(wù)水平,切實保障高校的穩(wěn)定和廣大師生員工的切身利益,在高校食堂管理方面具有重要的現(xiàn)實意義。
一、高校食堂強(qiáng)化食品安全管理的必要性
高校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研、生活的重要組成部分,承擔(dān)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。高校食堂是勞動密集型服務(wù)業(yè),其加工服務(wù)方式、服務(wù)對象和從業(yè)人員狀況決定了高校食堂是食品安全的高風(fēng)險組織。首先,從高校食堂的工作流程來看,存在著供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購人員采購“三無”產(chǎn)品、驗收人員驗收把關(guān)不嚴(yán)、食品加工過程中未做到嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、以及餐具消毒不規(guī)范等諸多安全隱患。其次,從高校作為群體組織的特點(diǎn)來看,高校學(xué)生作為高學(xué)歷的群體在社會受到廣泛關(guān)注,在校園中為相對弱勢群體,消費(fèi)水平低,對食堂伙食質(zhì)量安全等維權(quán)意識低,具有相對高的耐受力,微小安全癥狀不容易受到重視,只有當(dāng)發(fā)展到一定的程度時才引起重視,而這也往往容易誘發(fā)群體性事件,這在高校管理中尤其需要引起重視。再次,由于高校食堂管理的體制慣性和非公益性,導(dǎo)致食堂管理隊伍人員的從業(yè)素質(zhì)一般不高,責(zé)任心不夠強(qiáng),一旦管理松散不到位,容易怠工,不能高質(zhì)量完成工作任務(wù),導(dǎo)致終端產(chǎn)品和服務(wù)不符合食品衛(wèi)生安全要求。因此,伴隨高校辦學(xué)條件的極大改善、學(xué)生及家長對食堂食品期望值和消費(fèi)能力的日趨提高、社會對食堂安全問題的不斷重視,強(qiáng)化食堂食品安全管理理應(yīng)成為高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。
二、 iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成及特點(diǎn)
iso 22000標(biāo)準(zhǔn)共分8章32節(jié),分別對標(biāo)準(zhǔn)適用范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、食品安全管理體系、管理職責(zé)、資源管理、體系的確認(rèn)驗證和改進(jìn)做出要求[2]。該標(biāo)準(zhǔn)整合了世界各國采用的食品質(zhì)量、衛(wèi)生、安全方面的標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)程,進(jìn)一步確立了危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp,hazard analysis critical control point)在食品安全管理體系的作用,為食品安全管理體系提供了國際標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了從農(nóng)田到餐桌全程監(jiān)管的食品安全管理新理念與新模式。因此,從高校食堂構(gòu)建食品安全體系的角度來看,該標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一和整合了國際上相關(guān)的自愿性標(biāo)準(zhǔn),涵蓋核心haccp七項原則[3],結(jié)構(gòu)與iso9001和iso14001保持一致,提供了一個全球交流haccp概念、傳遞食品安全信息的機(jī)制,對高校系統(tǒng)化地建立、實施和改進(jìn)食品安全管理體系,提供了非常好的指導(dǎo)方法。
三、結(jié)合iso 22000標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高校食堂食品安全體系 結(jié)合iso 22000標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建高校食堂食品安全體系,最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)在于高校食堂管理部門和管理團(tuán)隊要吃透iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的精神,根據(jù)高校食堂現(xiàn)狀特點(diǎn),把握建立安全體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從iso 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行涉及的層面來看主要有:政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測技術(shù)、信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容。因此構(gòu)建高校食堂食品安全體系,應(yīng)圍繞這些著力點(diǎn),凝練核心內(nèi)容,逐步建立健全高校食堂食品安全體系。
(一)圍繞食品安全方針,落實食品安全體系目標(biāo)
在食品安全管理體系中,食品安全方針是食品安全管理的總方向和宗旨。遵守食品安全法規(guī)和其他要求是食品安全管理最起碼的要求,也是最基本的法律義務(wù)。計劃、過程和結(jié)果都是安全體系的一個部分,整個安全體系的目的都是圍繞最低安全需求的文件法規(guī)的要求來運(yùn)作。目前各地不同程度的在開展高校食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),安全體系建設(shè)涉及到的是其中的一個或多個方面。因此,就建設(shè)高校食堂安全體系而言,應(yīng)主要結(jié)合食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對高校食堂提出的安全體系建設(shè)目標(biāo)著力建設(shè)。
(二)延伸標(biāo)準(zhǔn)管理范圍,加強(qiáng)食品供應(yīng)鏈管理
iso 22000標(biāo)準(zhǔn)要求組織要首先認(rèn)識到其在食品鏈中的角色和地位,認(rèn)識到由于在食品鏈的任何階段都可能引入食品安全危害,因此要通過對整個食品鏈進(jìn)行充分控制,確保在食品鏈內(nèi)有效地相互溝通,以供給最終消費(fèi)者安全食物。涉及到高校食堂的供應(yīng)鏈管理范圍包括兩個部分:上游供應(yīng)商供應(yīng)鏈管理和食堂內(nèi)部的供應(yīng)鏈管理。供應(yīng)鏈管理的目標(biāo)在于保證產(chǎn)品安全和質(zhì)量以及降低總的交易成本。在具體供應(yīng)鏈管理范圍問題上,學(xué)校食堂應(yīng)認(rèn)真審定食品安全管理范圍,將其對食堂操作過程的控制擴(kuò)大到包括食品驗收、加工和出售等環(huán)節(jié),如原料采購、食品烹調(diào)加熱、容器餐具洗刷消毒、備餐和售餐、餐廚工作人員的健康監(jiān)督、飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量等環(huán)節(jié)。通過合理擴(kuò)大供應(yīng)鏈管理范圍達(dá)到控制食品安全的目的。
(三)重視基礎(chǔ)條件投入,加大硬件建設(shè)力度
基礎(chǔ)條件建設(shè)是食品安全體系建設(shè)必備的條件之一,是保證安全體系成功持續(xù)運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。從iso 22000標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行層面涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)控制、科技支撐、檢測技術(shù)等來看,均屬條件建設(shè)內(nèi)容,雖然當(dāng)前高校食堂硬件條件和以前相比有很大改善,但在不同環(huán)節(jié),不同程度的與iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的要求還有一定差距。從食品安全現(xiàn)狀診斷、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)控制角度來看,也需要對硬件條件、技術(shù)參數(shù)有細(xì)致的把握。硬件建設(shè)的依據(jù)需要詳細(xì)按安全法規(guī)要求,結(jié)合高校食堂消費(fèi)特點(diǎn),收集和整理與食堂食品安全有關(guān)的各類管理文件、工藝、標(biāo)準(zhǔn)等,對照標(biāo)準(zhǔn), 找出現(xiàn)行管理體系與iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的差距,提出硬件改造方案進(jìn)而確定需改進(jìn)的方面。
(四)編制配套的規(guī)范性文件,完善管理制度建設(shè)
一方面,iso 22000是一個適合于所有食品加工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),它僅表達(dá)了共性要求。為此,針對高校食堂安全管理體系建設(shè),一個重要的工作是依照iso 22000標(biāo)準(zhǔn),編制開發(fā)與該標(biāo)準(zhǔn)配套的實用指南,制定符合高校食堂特點(diǎn)的具體適用的管理手冊、程序文件和其他作業(yè)文件等規(guī)范性文件。這些具體文件應(yīng)當(dāng)從不同層次說明安全體系所需要的行動依據(jù),管理手冊闡述企業(yè)的食品安全方針、目標(biāo),概括性、原則性、綱領(lǐng)性地描述食堂食品安全管理體系。程序文件描述實施食堂食品安全管理體系要求,各相關(guān)部門及人員應(yīng)開展的活動。其他作業(yè)文件即詳細(xì)的作業(yè)文件,包括前提方案、操作性前提方案、供應(yīng)鏈材料信息、食品特性、關(guān)鍵控制點(diǎn)確定依據(jù)、haccp計劃、作業(yè)指導(dǎo)書,規(guī)范、指南、圖樣、報告、表格等。另一方面,iso 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)要提高組織的有效性和效率,注重實施過程控制、系統(tǒng)管理及持續(xù)改進(jìn)。因此實際操作過程中,需要著力引入全面質(zhì)量管理,實施管理的計劃、實施、檢查、改進(jìn)循環(huán),以食品安全目標(biāo)導(dǎo)向,通過體系的實施和運(yùn)行和體系的監(jiān)視和測量,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的目的。
(五)權(quán)、責(zé)、利、能兼?zhèn)洌訌?qiáng)人才隊伍建設(shè)
食堂食品質(zhì)量安全的最終實現(xiàn)和形成,主要是通過餐飲工作者具體的生產(chǎn)、加工、制作來完成的。一套完整的計劃、溝通、記錄、危害分析、關(guān)鍵點(diǎn)監(jiān)控、減危方法等措施的執(zhí)行均需要落實到團(tuán)隊的有機(jī)協(xié)調(diào)運(yùn)作。iso 22000標(biāo)準(zhǔn)中體現(xiàn)出來的信息交流、教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理、應(yīng)急反應(yīng)和質(zhì)量信用等內(nèi)容均是對團(tuán)隊功能的描述。因此,加強(qiáng)食堂管理團(tuán)隊建設(shè)顯得格外重要,需要從權(quán)利、責(zé)任、利益、能力等四個方面加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。首先,需要提高食品安全管理負(fù)責(zé)人的管理水平,使之具備一定的衛(wèi)生管理知識、熟悉iso 22000標(biāo)準(zhǔn)的一系列知識,具備聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)外部相關(guān)方以及處理與食品安全管理體系有關(guān)的事宜的能力。其次,按iso 22000標(biāo)準(zhǔn)要求,明確管理團(tuán)隊成員各自所擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,并能保證可以按iso 22000標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)的得到有效溝通。再次,需要提升管理團(tuán)隊技術(shù)人員的技術(shù)水平和生產(chǎn)、加工、制作的標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,強(qiáng)化其食品安全意識和能力。可通過各類培養(yǎng)、教育、培訓(xùn)等形式來提高隊伍素質(zhì)。最后,建立健全良好的績效評價體系。這是iso 22000標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹實施的前提保障。
高校食堂食品安全體系建設(shè)是高校食堂安全管理的必然要求,iso 22000標(biāo)準(zhǔn)只是一個參考的理論手段,真正做到建立完善安全體系,離不開對學(xué)校后勤管理現(xiàn)狀和條件的客觀認(rèn)識,離不開對建立食堂安全體系目標(biāo)和要求的把握,離不開對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵的深層次挖掘,只有結(jié)合實際、不斷探索、勇于邁進(jìn),才能在高校食堂飲食安全體系建設(shè)中取得突破、獲得成效。
【參考文獻(xiàn)】
[1]gb/t 22000—2006.食品安全管理體系·食品鏈中各類組織的要求[s].
一、強(qiáng)化基礎(chǔ)化管理
首先,餐飲工作最基礎(chǔ)的一項任務(wù)就是保證食品安全,確保食品質(zhì)量。在高校食堂需要解決的眾多問題中,食品安全問題的就成了重中之重。第一,我們必須制定先進(jìn)的管理制度,保證產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售等一系列工作遵循一套合理的工作流程執(zhí)行。鑒于此,我們食堂管理部門制定了一系列的工作制度。比如《高校食堂烹調(diào)加工制度》,《高校食堂餐飲用具制度》《高校食堂食品留樣制度》等。第二,食堂所有工作人員都必須持健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證才能上崗。工作前,必須到食堂內(nèi)的消毒工作間統(tǒng)一洗手消毒 ,必須穿統(tǒng)一工作服,必須戴口罩。此外,工作人員必須每天保持整潔的儀容儀表,并安排食堂的領(lǐng)導(dǎo)每天輪流進(jìn)行抽查和檢查。工作人員必須保持操作間的清潔衛(wèi)生,必須做到“無鼠無害無蟑螂。”操作間內(nèi)必須做到干凈整潔不留死角。第三,必須確保烹調(diào)加工干凈衛(wèi)生,營養(yǎng)健康。食堂工作人員清洗蔬菜必須經(jīng)過 “一揀二洗”的操作程序,綠葉蔬菜和農(nóng)藥殘留度較高的蔬菜必須同時進(jìn)行浸泡處理。廚師還要做好食材食品的加工處理及保鮮保存工作,努力做到不浪費(fèi)糧食,不亂用濫用食品添加劑。還要保證食品新鮮營養(yǎng),不能囤積食材及食品而導(dǎo)致食品失香失色,降低其營養(yǎng)價值。第四,做好餐前餐后的餐飲用具清洗工作。餐飲用具必須日日清,工作間不能堆放隔日的不潔餐具。工作人員必須經(jīng)過“一沖二洗三清四消毒”的工作程序,保證餐具不留殘渣油污,不能出現(xiàn)餐具異物餐具異味的現(xiàn)象。所有的計劃要在HACCP參照下具體實施,對食堂的關(guān)鍵地方要安裝監(jiān)控,確保所有環(huán)節(jié)衛(wèi)生質(zhì)量,對于出現(xiàn)問題的地方要及時處理,最大限度的降低食品安全危害事故的發(fā)生。另外在HACCP體系中,它有助于預(yù)防中毒事件,加強(qiáng)飲食安全,從食品的材料以及驗收到菜肴整個過程中,都需要注意細(xì)節(jié),并且按照具體制度嚴(yán)格執(zhí)行,確保及時發(fā)展,及時處理,減少微生物的蔓延。
二、提升服務(wù)形象
眾所周知,企業(yè)形象代表企業(yè)的“面子”,也反映著企業(yè)的地位及影響力。擁有良好的企業(yè)形象,才能更好地展現(xiàn)企業(yè)風(fēng)采,服務(wù)更多消費(fèi)群體,從而提供企業(yè)效益,增強(qiáng)企業(yè)競爭力。目前高校食堂的經(jīng)營管理模式必須緊跟時代的潮流和趨勢,順應(yīng)時世向優(yōu)質(zhì)高效的企業(yè)化服務(wù)模式靠齊。鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)努力采取各種靈活多樣的措施向服務(wù)內(nèi)容,服務(wù)對象服務(wù)質(zhì)量等多維度多領(lǐng)域展開來提升企業(yè)的服務(wù)形象。
第一,向先進(jìn)科學(xué)的飲食理念看齊。在努力保證食品安全衛(wèi)生的前提下,提品要求,做到新鮮,營養(yǎng),健康。可以專門聘請省級二級營養(yǎng)師為學(xué)校的快餐窗口制定科學(xué)合理的菜譜。另外,根據(jù)營養(yǎng)師的建議及指導(dǎo),要嚴(yán)格控制調(diào)料和食品添加劑的用量,努力按照國家營養(yǎng)學(xué)會的標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。比如,規(guī)定每人每天的食鹽合理攝入量是六克,就應(yīng)該在保證菜肴美味可口的同時也注意食鹽及能量的攝入量。
第二,提供營養(yǎng)套餐,豐富選擇。由于絕大多數(shù)學(xué)生在飲食搭配方面的知識比較欠缺,要營養(yǎng)師專門設(shè)計多種營養(yǎng)套餐,比如瓦罐煨湯、清新小炒加豆米飯。除此之外,還應(yīng)該制定營養(yǎng)食譜,把它做成宣傳板供同學(xué)們學(xué)習(xí)搭配和了解營養(yǎng)學(xué)知識。在春冬季傳染病、呼吸道疾病高發(fā)期,應(yīng)該利用校園內(nèi)及食堂內(nèi)的宣傳板及時為師生提供飲食及生活指導(dǎo)。
第三,加大投入,規(guī)范建設(shè),創(chuàng)造良好就餐環(huán)境。高校食堂遠(yuǎn)遠(yuǎn)不同于民工食堂,大學(xué)生們對于菜品和內(nèi)部文化的需要都有高標(biāo)準(zhǔn)的要求。為了更好地服務(wù)于大學(xué)生群體,必須要投入大筆資金用于學(xué)校食堂建設(shè),添置方桌冰柜消毒柜等等設(shè)備。另外,為了更好地營造食堂的文化氛圍,還應(yīng)該配置電視機(jī)及音響設(shè)備等,這樣才能使高校食堂的硬件設(shè)備得以完善。
第四,與校學(xué)生會及社團(tuán)聯(lián)合會合作開展講座及座談會。三月中旬在學(xué)雷鋒活動月里,組織開展“節(jié)約糧食,光盤行動”的講座。此外,還需要和學(xué)生集體有所交流討論,組織學(xué)生代表舉辦座談會,積極聽取學(xué)生意見及建議。此外,還應(yīng)該在食堂大門口安置匿名意見箱,更大限度地進(jìn)行民主決策和民主監(jiān)督。
三、增強(qiáng)企業(yè)影響力
作為高校食堂的管理者,我們必須要有目標(biāo)有追求,也更應(yīng)該立足現(xiàn)在看未來,立足服務(wù)求品質(zhì)。必須深知服務(wù)對象的特殊性決定服務(wù)內(nèi)容及形式的特殊性。當(dāng)今時代,大學(xué)校園里有很多豐富多彩的活動。為了增強(qiáng)企業(yè)影響力,可以和學(xué)生會等組織合作舉辦美食大賽,讓更多愛好烹飪的學(xué)生近距離接觸食堂接觸生活中的飲食及營養(yǎng)。第二,增加各種地方菜和自助餐。由于廣大師生都來自五湖四海,難免會有迥然不同的口味愛好。為了滿足大家的需要,當(dāng)然應(yīng)該增加地方菜窗口。根據(jù)當(dāng)今社會的流行餐飲習(xí)慣,自助餐不失為一種很好的用餐形式,所以應(yīng)該在高校食堂內(nèi)加入自助餐。第三,提供兼職機(jī)會。當(dāng)今國家對高校學(xué)生的優(yōu)惠政策越來越多,使貧困生的處境有所改善。作為高校食堂,為貧困生提供兼職機(jī)會可以提高高峰期的工作效率,還支持了高校學(xué)生勤工儉學(xué),不失為一舉兩得的良策。