時間：2023-03-14 15:12:43
序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇雙創工作方案范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。
根據今年區“雙創雙服”活動統一安排，我局結合部門職責，為進一步提高區基層衛生健康服務能力，積極安排部署，扎實推進工作，緊跟全區“雙創雙服”活動步伐，積極細化安排，制定了2019年全區基層衛生健康服務能力提升工程實施方案，把推進3家鄉鎮衛生院與村衛生室一體化管理試點、推動鄉鎮衛生服務機構與二級公立醫院組建醫共體、深化公立醫院制度改革、推進家庭醫生簽約服務等作為重點，逐項落實，目前所有任務均完成上半年過半任務，現將工作推進情況匯報如下：
進一步加強“雙創雙服”工作的組織領導。
根據區“雙創雙服”民心工程重點工作的調整，我局積時調整增加局“雙創雙服”工作領導小組成員，增強力量，積極研究推進各項重點工作，多次協調各醫院和各基層衛生服務機構。召開小組會議、各鄉鎮衛生院長會議和工作調研會議。確定了全區基層衛生健康服務能力提升工程實施方案；遴選確定了推薦區第一醫院申報省級現代醫院管理制度試點醫院；確定了在中心衛生院、中心衛生院、鎮衛生院三家衛生院與村衛生室開展一體化管理試點等工作，為今年的工作開展確定了具體方向、奠定了堅實基礎。
民心工程基層衛生健康服務能力提升工程推進情況。
確定了中心衛生院、中心衛生院、鎮衛生院三家衛生院與村衛生室開展一體化管理試點，試點衛生院和試點村衛生室正在完善省一體化管理試點平臺數據信息填報；出臺了《全面推進醫共體建設工作方案》，成立了醫共體領導機構；遴選推薦了區第一醫院申報省級現代醫院管理制度試點醫院，安排組織試點實施。區一院已出臺《第一醫院建立現代醫院管理制度實施方案》、成立第一醫院現代醫院管理制度起草小組，并結合總結兄弟縣（市、區）經驗，根據方案，整理編纂了《醫院管理制度章程（草案）》；在組建363個家庭醫生簽約服務團隊，對全區所有常住居民實行簽約服務，特別是老年人、慢病患者、孕產婦、兒童等重點人群實行優先簽約服務的基礎上，進一步加強了家庭醫生簽約工作宣傳和政策解讀，加大日常督導檢查力度，開展家庭醫生簽約服務。
依據《××縣創建衛生城市、文明城市工作方案》要求，參照國家衛生城市、文明城市標準，本著綠潔暢亮美的目標，以城區主干街道市容市貌集中治理為重點，繼續實行縣四家有關領導分包、職能部門牽頭、單位聯動工作目標責任制，全民參與，齊抓共管，加大城區環境整治力度，不斷完善長效管理機制，進一步提高全民城市意識、衛生意識、文明意識和人民群眾生活質量，共建美好家園，構建和諧社會，促進縣域經濟持續健康高效發展。
二、整治任務
(一)進一步規范門店招牌。1、臨街門店招牌，一般要設置在房屋二層窗臺下沿與房屋底層外檐之間，橫向滿墻不留空檔，與相鄰招牌高低、厚度協調一致。實行一店一牌，提倡采用鋁塑板等新型材料，提倡采用輪廓燈和串燈進行亮化美化。對不符合標準要求的門店招牌要一律先行拆除，然后由牽頭、包街單位指導商戶按標準制做懸掛，也可以發動商戶，負責以最低價統一制做懸掛。2、臨街較大商場、酒店、賓館，設置滿墻廣告及字號招牌，必須具備新穎大方美觀標準，同時要求高標準進行亮化美化。3、所有街道不得設置與臨街墻面垂直的立體廣告招牌，禁止街道路兩側擺放室外招牌。
(二)統一規范沿街大型戶外廣告。城區所有空間不得隨意設置大型室外廣告，對繁華街區、臨街平房和陳舊房屋及空場空地、圍墻外側，確需刷寫、設置大型商業廣告的，一律由規劃部門本著適度有序的原則統一規劃審批，由“雙創”辦結合公益廣告統籌運作。否則，由縣規劃局責令清除并處以罰款。
(三)禁止懸掛過街橫幅。今后一切活動原則上均不得設置過街宣傳橫幅，否則，由城管監察大隊予以清除和處罰。
(四)徹底整治小廣告“牛皮癬”。對在城區范圍內張貼、噴涂小廣告、“牛皮癬”的，由公安巡警大隊所屬安防大隊予以查處，對向110舉報經查證落實給予100元獎勵，對現場抓獲并扭送至公安機關者，每起給予500元獎勵。主要街道現有“牛皮癬”小廣告由各牽頭、包街單位一周內清除完畢。從6月份開始，對主要街道新張貼、噴涂的小廣告、“牛皮癬”統一由市政環衛部門組織專業人員及時予以清除。
(五)臨街建筑立面必須保持整潔美觀，及時更換破舊門窗，拆除破舊雨蓬，清潔墻體。立面瓷磚嚴重剝蝕和未貼瓷磚及新建房屋一律使用新型暖色外墻涂料粉刷。臨街陽臺、房頂不得亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆雜物。臨街破舊房屋要限期進行整修改造，否則，將設置大型廣告予以美化裝飾。
(六)進一步鞏固擴大亮化成果。所有臨街單位、商場、門店都要進行亮化美化，及時維護亮化設施，并要按時開燈。
(七)繼續查禁中心城區小餐飲門店，非中心城區小餐飲門店必須前廳后灶、干凈整潔、規范經營，對不符合條件的由衛生部門牽頭，堅決予以關閉或取締。
(八)中心城區不得開設廢品收購、煤球制做場所，否則，由工商部門負責予以取締。
(九)城關鎮、城郊鄉要加快背街小巷硬化進度，徹底整治衛生死角和臟亂差問題，確保背街小巷道路硬化，無積存垃圾、污水，無亂堆亂放，無亂貼亂畫。
三、整治措施
1、繼續實行街道分包責任制。按原定分包辦法，縣領導分包9條主要街道，各牽頭單位和分包單位要各司其職，各負其責，按照縣“雙創”領導小組的統一部署，扎實做好工作。牽頭單位要拿出得力人員，組成集中整治辦公室，加強統一協調和檢查指導。分包單位要切實對縣分包領導和牽頭單位負責，明確一名副職，抽調精干人員，大膽開展工作，不折不扣完成分包任務，確保在6月底以前基本整治結束，取得明顯成效。
2、城市管理各職能部門要由粗放型管理向精細化管理轉變，完善獎懲機制和督查考評措施，積極配合包街單位，按照各自職責分工，加大城區市場秩序、環衛秩序、交通秩序等整治力度。要進一步加快城區道路、市場、停車場、公廁和環衛設施配套步伐，建設與管理并重，多管齊下，優化城區環境。廣大城區居民和臨街單位、門店要積極配合市容市貌集中整治活動，自覺遵守城市管理法規，做好門前“五包”工作，為建設美好家園做出應有貢獻。
3、繼續辦好“共建美好家園”欄目，廣泛宣傳創建衛生城市、文明城市的有關規定，及時通報“雙創”進度，形成輿論氛圍，促進“雙創”和市容市貌重點整治工作順利進展。
4、要發動群眾積極參與共建美好家園活動，縣“雙創”辦和縣移動公司設立群眾參與免費短信熱線，熱線電話為13693868388，歡迎廣大居民通過短信方式發送建議和意見，縣“雙創”辦將及時予以整理通報，并責成有關部門進行有效處置，同時還將對參與短信活
一、2019年人才工作目標完成情況：
1、加強人才工作典型宣傳。研究制定了《**區人才工作宣傳方案》，充分利用微信公眾號，全面反映我區各單位部門的工作動態、進展成效、典型經驗，并擇優向市級主流媒體、省級以上權威媒體進行推薦。全年累計在各級各類媒體發稿286余篇，其中《**區雙創大街人才引領與平臺集聚成效明顯》、《金融中心玩起科技孵化年內將有20多個北京項目入駐》等特色稿件被廣泛轉載。
2、做好重點活動專題報道。以5月份**區人才工作宣傳月活動為契機，組織新聞、直播50分、勞動日報、新聞網等市級媒體深入**一線集中采訪，現場感知**人才工作成果，并集中刊發了《**區積極開展人才工作宣傳月主題活動》、《**大力開展“萬眾創新、大眾創業”活動》等稿件。
3、加強網絡輿論的監測與引導。配合市網信辦及市直新聞媒體，認真做好對“千人人才計劃”和“海外人才引進”等重點內容的網絡篩查工作，加強對我區涉及人才工作等相關內容的網絡輿情監控工作，正確引導網上輿論。
二、2020年工作設想：
1.持續做好人才工作新聞宣傳。圍繞區委、區政府人才強區戰略，弘揚工匠精神，加快培養高技能人才，助推**高質量發展的部署要求，加強宣傳選題策劃，著力推出一批精品稿件，不斷提高新聞宣傳的實效性。
2.組織開展人才工作主題采訪活動。聚焦構建“1+5+1”現代產業體系和推動**高質量發展，加強主題宣傳策劃，在微信公眾號等平臺開設“智領**”專題專欄，深入基層一線，進行專題采訪，報道我區優秀人才的典型事跡和經驗做法。
姓名：x，性別：x；民族：x；政治面貌：黨員；文化程度：XX；籍貫：x；工人家庭出身；x年1x月1日出生于。現工作于x。任XX職務。主要主抓項目園區、質監、雙創、城市綜合管理執法大隊等方面工作。
x年9月－x年7月在x小學讀書。
x年9月－x年7月在x中學讀書。
x年9月－x年7月在x大學讀書。
x年6月加入共青團組織。
x年參加工作至今。
曾任XXX、XXX等領導職務
二、特長：
由于在基層工作多年，所以文字綜合較強；在發現問題的敏銳性和解決問題的及時性方面表現的都很突出；從事領導工作多年，所以在主持工作、協調工作上的能力很強，能夠站在全局的角度謀劃思路，開展工作；長期的與人接觸，使我自身掌握了一種獨特的用人方式與技巧，為我們行政部門以及上一級單位選拔、選送了很多優秀的人才，也很善于挖掘基層單位好的基層領導和人才。
三、優缺點
優點：
一是熱衷于本職工作，時刻嚴格要求自己，擺正工作位置，一直保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態度是我在工作中的最大優點；二是在生活中，我尊敬領導，團結同事，關心下屬也是大家有目共睹的；三是善于學習。在工作崗位上組織的各種集體學習活動中，我度能做到積極參與，整理筆記，還經常性的附上自己的看法和學習心得；我還能夠經常利用業余時間讀報、看書，學習各種能夠促進自身提高的知識；四是能博采眾家之長。為了使自己能夠一直有所進步，我不僅能夠做到向書本學，還經常向領導學，向同事學。學習他人的先進經驗和管理技巧，學習他人為人上的優點及時彌補自己身上的不足。五是謙虛。我始終相信，人外有人。所以對于自己取得的成績都能夠做到淡然處之，決不讓驕傲自滿的情緒沖昏自己的頭腦。對于他們的肯定，我也是抱著謙虛的態度表示感謝，但卻從沒有停止不斷完善自己的腳步。
缺點：
人無完人，在性格上我還存在著一定的缺點。這需要我認真的剖析自己，尋找改正缺點的途徑和方法，因為這些缺點會影響到我的工作，會阻礙我正確的分析與思考，這是絕對并不可以的。我一直在努力發覺自身的缺點，正視缺點，改正缺點。我認為他們主要表現在以下幾個方面，并且現在我正在逐步的克服它們。一是性格中還存在急躁的情緒。遇事的時候還不夠冷靜，有的時候不能沉著的應對問題，容易感情用事，影響了對問題正確的分析，制約了解決方法的有效實施。二是性格中還存在守舊的一面。面對新鮮的事物，接受的程度比較慢，有時候做起事來前思后想，缺乏沖勁和勇于創新的精神。三是還存在一定程度的惰性。安于現狀的思想或多或少的存在，有時候面對繁雜的工作，也會存在倦意和惰性。失去了進取的精神，雖然每次都能夠盡快的調整自己，但還是應該盡量克服這種不良情緒。這些都是我在自身性格上存在的一些不利于工作的因素，也是我今后重點需要完善的方面。要盡可能的發揮我自身有利于工作的優點，改正或盡可能克服不利于工作的缺點，使我在今后的工作中發揮出更大的能量，做出更多的貢獻。
四、工作成績及個人現實表現情況
由于自身的優點和勤奮的工作態度，使我在工作上取得了一定的成績，得到了領導的認可和下屬的尊敬。在工作方法上形成了一套自己的有效模式；在工作思路上能夠做到全面、及時、準確，有創新，有步驟；在工作作風上謙虛、謹慎、廉潔自律，幾年來從未發生過違法違紀和腐敗問題；在服務群眾上，我始終抱著群眾至上的理念，深入基層，深入群眾明察暗訪，切實解決群眾遇到的難題，幾年間共下訪群眾家中了解問題XX戶，為群眾辦好事實事XX件，得到了群眾的擁護；在應對突發事件上，能夠做到穩中求快，如在解決XXX事件中，（舉一個實際工作中的例子）；幾年來面對領導給的任務，壓的擔子，無論任務多么繁重、艱巨，我都能做到按時、高效完成任務，（最好舉個例子）；在工作實績上的成績也是喜人的，在工作中我所主抓的項目園區、質監、雙創、城市綜合管理執法大隊這幾方面的工作都是全市各個部門的典范。一是項目園區工作。我市項目園區的建設，這幾年在我的領導下，發展很快，通過招商引資，先后涌現出了很多大型的支柱產業，如：XXX、XXX等，有效解決了城市的就業問題，也為我市的經濟建設提供了動力，增加了市財政的收入。（我不太清楚你們地方的大項目建設，以及項目園區建設的工作成效，這個需要舉一些具體的例子，所以只能寫到這）二是在質監工作方面。近幾年來質監部門做出了幾件為農民、市民維權的大事、好事。得到了農民和市民的廣泛認可。面對新時期質監工作任務量的不斷加大，我經常深入到質監工作基層，與其領導班子共同探討質監今后工作的發展方向，使其更好的利用自身的職能優勢為廣大農民服好務，為全體市民服好務，為我市大項目建設服好務。三是在雙創工作上。雙創工作是我們每年必要抓好，要重視起來的工作。自我管轄這一工作以來，我力求改變以往雙創工作只停留在表面功夫的現狀，爭取做到每一單位都能做到工作有方案，階段有總結。經常深入基層，查看雙創工作方案和創建資料，聽取階段性總結。還在雙創工作的每一階段都在各單位組織調研，交流好的經驗做法，提出存在的問題，共同探討改進措施，使我市的雙創工作真真正正的落到了實處。四是城市綜合管理方面。為了深入貫徹科學發展觀，改變城鄉環境衛生面貌，營造良好人居環境，提高人民群眾生活質量，我工作的幾年內給城市綜合管理執法大隊的同志們，下任務，定目標。在同志們的努力工作下，重點清理了城市不規范的小商小販，組建了幾個集中的集貿市場，既保障了小商販的飯碗又規范了市場秩序；有效維護了城市基礎設施、加大了對城市道路的管理，嚴厲打擊了擅自挖掘城市道路行為和破壞城市公共設施行為；市容市貌得到規范，城市品位大幅提升。在這幾年我的工作領導下，城市綠化面積由原來的XX%增加到XX%，實現了了我事三年規劃城市建設上的總目標；在改善人民群眾生活設施方面，整理并完善小區環境XX處，為居民小區建設娛樂、健身設施XX臺（件），還在全市開發了X處高檔小區住宅，使居民能夠在舒適的小區環境中生活。五是堅持實行民主集中制，定期組織民主生活會，認真剖析，及時發現苗頭性問題，做到提前預知、預警。六是嚴抓行風評議工作。始終把機關作風建設作為首要任務來抓，每年開展行風評議工作，檢查基層年初工作目標的完成情況，年中和年尾都能做到深入基層指導檢查。
五、工作中存在的不足及成因
雖然在工作中我取得了一定的成績，但還存在著許多的不足，需要我今后在工作生活中注意完善。一是學習的還不夠。由于工作任務重，經常回到家里已經疲憊不堪了，放棄了很多學習的機會。學習是需要持之以恒的，不能三分鐘熱血，這是我需要改進的地方，爭取每天都能做到堅持學習。二是對待下屬要求的過于嚴格。由于工作態度眼睛，再加之對自己要求比較嚴格，經常會不自覺的把這種作風帶到工作中要求下屬，容易使人感覺不盡人情，不利于團結，這是我今后工作中需要注意的。
六、改進措施及工作建議
對于自身生活功能工作中缺點的改進措施：
要本著府下身子干實事的思想深入基層、深入群眾，想事、干事，想好事、干成事。一是加強學習。學習是任何時候都要堅持住的，要改變以往心情好時多學點，心情不好少學點的學習方式，定時、定量，把學習作為一項工作做好。二是增加深入基層的頻率。既要放開手讓基層單位大膽去干，又不能放的過松。要在給基層單位充分發揮自主能動空間的基礎上，經常性地深入調查，掌握實際情況，引導基層單位發展方向的正確性和大方向性。三是要更多地關心基層同志的生活和思想狀況。要改變一味的看重工作成績的態度，要既關心工作又要把思想建設放在重要位置，經常找基層領導干部談心，及時了解這些領導干部的思想動態，給予他們更多的關心，幫助基層領導干部解決生活工作中遇到的難題，使他們能夠更放開手腳去工作。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，圍繞“建設經濟文化強縣、打造富裕生態和諧”的奮斗目標，按照“雙創”保達標的總體要求，堅持政府主導、社會參與、統一規劃、分步實施、因地制宜、講求實效的原則，充分利用我縣自然資源條件，強化以城市園林綠化為重點的生態環境建設，增強城市功能，提升城市品位，優化人居環境，實現城市建設與城市管理協調并進、市政配套與園林綠化同步完善，促進經濟社會持續、健康、和諧發展，力爭圓滿完成創建國家園林縣城工作的各項目標任務。
二、工作目標
通過實施城市園林綠化，開展環境綜合整治，各項綠化指標和基礎設施指標達到或超過國家園林縣城指標要求。
（一）園林綠化。公共綠地布局合理，服務半徑達到500米的要求；城市建成區綠地率達到38%以上，綠化覆蓋率達到42%以上，人均公共綠地面積達到9.8平方米以上。
1、公園建設符合《公園設計規范》要求，植物配置合理，富有特色，綠地率達到70%以上；廣場建設以植物造景為主，綠地率達到60%以上，建筑小品、雕塑特色突出，與周圍環境協調美觀。
2、城區道路綠化符合《城市道路綠化規劃與設計規范》，普及率、達標率分別達到100%和85%以上，干道綠化帶面積不低于道路總用地面積的26%。
3、縣城各單位重視庭院綠化美化，園林式單位、園林式小區分別達到總量的65%以上；主干道沿街單位95%以上實施拆墻透綠。
4、認真開展全民義務植樹活動和綠地認建、認養、認管等群眾性綠化活動，義務植樹成活率和保存率均不低于90%，盡責率在85%以上。
5、強化園林綠化管理，嚴格執行城市總體規劃和城市綠地系統規劃，實行綠線管制和綠色圖章制度，建立完善《縣城市園林綠化管理辦法》等一系列園林綠化建設管理制度，執法嚴格有效，無非法侵占綠地、破壞綠化成果的嚴重事件。
（二）生態環境。搞好城市大環境綠化，形成城鄉一體的優良環境。
1、山體、水系及周邊自然環境得到有效保護，按照城市衛生、安全、防災、環保等要求建設防護綠地。
2、生活垃圾無害化處理率達到85%以上，污水處理率達到70%以上，大氣污染指數小于100的天數達到260天以上，地表水環境質量達到三類以上標準。
（三）景觀保護。注重縣城風貌的保護，突出文化特色，文物古跡及所處環境得到有效保護。古樹名木保護管理法規制度健全，檔卡齊整，責任到位，措施有力。
（四）環境綜合整治。加大主次干道、重點公共場所尤其是城鄉結合部、小街小巷的衛生保潔和垃圾清運力度，消除各類垃圾死角，提高保潔質量，使城市衛生環境得到根本改善。進一步規范戶外廣告、招牌、櫥窗文字，各種攤點進店、進場經營，清除有礙觀瞻的建筑物，使城市容貌秩序大為改觀。
（五）市政設施。人均擁有道路面積10平方米以上，公共供水普及率達到98%以上，水質綜合合格率達到100%；縣城照明科學合理，道路亮燈率達到98%以上，每萬人擁有公廁4座以上。
三、主要任務
（一）實施園林綠化建設工程。通過擴規植綠、見縫插綠、硬面換綠、更新補綠等途徑，千方百計增加城市綠量。
1、加強公園、廣場的建設和管護。加快人民公園、白佛山景區、東山公園、稻屯洼國家城市濕地公園建設步伐，完善基礎設施，打造綠色生態型景點。嚴格按照一級養護標準，搞好佛山公園、清河公園、光大公園、市民廣場、平湖廣場等公園、廣場以及城區街頭綠地的管護，提升整體景觀效果。
2、全面抓好道路綠化。搞好貫中大道、平湖路和東原路南延、濱河大道、安路、安山西路的配套建設，對道路兩側實施高標準綠化，安裝路燈，提高道路景觀質量。對平湖路、東原路、宿昌路、佛山街（白佛山前段）、園區中心路等城區主干道兩側行道樹、綠化帶缺苗斷株部位進行補植，完善空閑地帶綠化，確保道路綠化率達標。
3、集中實施居住小區、單位庭院綠化和立體綠化。大力開展居住小區、單位庭院綠化，臨街單位一律拆墻透綠，臨街居住小區實施陽臺綠化、垂直綠化；加大新建居住區和舊城改造區、城中村的綠化力度，對已拆遷完畢的城中村，進行先期綠化，對居住小區中心綠地被占用或面積不足的，加強執法檢查，盡快恢復原貌或采取其他補救措施，確保綠化總量。深入開展“園林式單位”、“園林式小區”創建活動，推動社會綠化的全面進行。
4、建設一批獨具特色的生態林、景觀帶。切實抓好周邊山體綠化、大清河景觀林帶、高速公路防護綠化帶和工業園區綠化景觀帶的建設與保護；加強高速公路、國道、省道與縣城連接帶綠化美化建設；拆除高壓走廊下的違章建筑物，按規劃開辟建設新的綠化帶。在縣城周邊鄉鎮搞好苗木生產基地建設，全縣園林生產綠地總面積達到城市建成區的2％以上，城市園林綠化工程苗木自給率達到80%以上。
5、大力開展義務植樹活動。利用春季有利時機，積極開展義務植樹活動，對白佛山、東山、平頂山的山體和城區內的空閑地進行綠化，拓展城市綠色空間。實施義務植樹登記卡制度，確保植樹成活率和保存率。
（二）實施環境綜合整治工程。實行嚴管重罰，深入開展以“綠化、亮化、凈化、美化”為主要內容的環境綜合整治。按規定要求配齊配全城區公廁、垃圾中轉站、垃圾箱等環衛設施，確保設施完好、清潔便利，做到垃圾日產日清、車走地清。加強對背街小巷的綜合整治，清除衛生死角，配套完善公用設施，嚴格禁止“五亂”行為。所有建筑工地實行封閉式施工，設置圍擋墻，建筑物料不得占壓道路，不得遺灑污染路面。刷新和增設交通指示牌、標志線等交通設施，全面整治車輛亂停亂放現象，形成文明有序、便捷暢通的城市交通秩序。堅持疏堵并舉，采取定人、定路段、定獎懲的辦法，堅決取締店外經營、占道經營、馬路市場，引導經營業戶進入市場或按規定的區域設點經營。加大臨街建筑的亮化改造力度，增強城市夜間景觀效果。加強城區戶外廣告、店面招牌的改造和管理，為美化城市景觀增色添彩。
（三）實施城市水系景觀完善工程。繼續抓好北、中、南三條水系線路各節點基礎設施建設和兩岸綠化亮化，加強運行管理，進一步優化城市生態環境。對清月湖、龍王灣、龍泉湖、荷花洲、金泉水街等各重要節點，搞好水體沿岸綠化美化。加強大清河、白吉河、龍王溝等河道的綜合整治，使河水變清、河岸變綠、環境變美。加大對稻屯洼國家城市濕地公園的規劃、保護、建設和管理力度，凈化水質，維護生態，讓稻屯洼濕地成為縣城的一道亮麗景觀。高度重視環境保護工作，加大大氣污染和水污染的治理力度，確保城市大氣污染指數和地表水環境質量達到標準要求。
（四）實施城市基礎設施建設配套工程。加大城市供水、排水管網建設，加快建設3萬噸新水廠，積極改造老城區供排水系統。加強污水處理廠的運行管理，提高設備運行效率和污水處理能力，實現中水回用。進一步完善城市垃圾處理廠配套設施，加快垃圾無害化處理和城市燃氣發展。積極推進城市公廁布點建設，確保滿足公眾需求。抓好城市公共交通道路及停車場建設，逐步形成設施配套、功能完善、服務到位的城市市政基礎設施體系。
（五）實施市民素質提升工程。創建國家園林縣城是一項系統工程，需要廣大市民的支持配合，全面提高市民素質，營造人人爭做文明市民的濃厚氛圍，對做好創建工作至為關鍵。扎實開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，引導廣大市民培樹積極、健康、向上的思想道德觀念；加大教育投入，開展文化素質教育，培養明禮、誠信、文明新市民；加強法制教育，認真學習、宣傳、貫徹城市管理法律法規，增強市民的法律意識、城市意識，讓愛護城市、遵紀守法成為廣大市民的自覺行動。
四、方法步驟
我縣年度國家園林縣城創建工作，分四個階段實施：
（一）宣傳發動階段。制定總體實施方案，搞好宣傳發動，形成強大的輿論氛圍。各責任單位根據職責和任務分工，拿出具體的工作方案，對承擔的任務進一步細化量化，將責任分解落實到具體單位和責任人。
（二）組織實施階段。各責任單位按照總體方案確定的任務目標和各自工作方案的責任分工，集中人力、財力、物力，創新工作措施，強力推進落實，保證按計劃完成各項目標任務。同時，邀請國家、省、市園林綠化專家前來現場指導，并安排做好初驗各項工作。
（三）自查自檢階段。各責任單位分頭對照指標開展自檢，寫出自查報告，縣創建工作指揮部辦公室進行全面檢查驗收，發現問題督促有關責任單位限期整改。
（四）考核迎檢階段。在完成各項硬件指標的同時，繼續完善各項管理機制，狠抓長效管理，并做好各類資料的整理匯編，統籌安排好各項迎檢活動，迎接專家組驗收。
五、工作措施和要求
(一)提高認識,加強領導。各級、各部門要牢固樹立科學發展觀，從提升對外形象、建設生態宜居園林城市的高度出發,充分認識創建國家園林縣城的重要意義,切實加強組織領導。整個創建工作在縣“雙創”工作指揮部的統一領導下組織實施，住房和城鄉建設局負責牽頭做好各項創建工作的督促、指導和協調。各相關部門和單位都要成立相應的領導機構,健全組織,完善制度,明確責任,按照“條塊結合、以塊為主”的原則,各負其責,密切配合,對照任務目標，加大工作力度，落實具體措施，保證按要求完成所承擔的各項工作任務。
(二)廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。充分利用各種宣傳媒介和宣傳形式,大力宣傳創建國家園林縣城的重要性、緊迫性及有關法律法規,爭取廣大市民和社會各界的理解、支持、參與和配合。縣教育局、團縣委等部門要在青少年中廣泛開展“我為縣城添綠色”宣傳教育活動，培育愛綠護綠的良好習慣。廣播、電視、報刊等新聞媒體,要開設專題宣傳欄目,通過對創建活動全過程、多角度、深層次的宣傳報道,在全社會營造“創建園林縣城、建設生態”的濃厚氛圍。
為了確保精神文明建設活動落到實處，我局在年初就及時成立了以局長為組長，副局長為副組長，為成員的精神文明建設領導小組。圍繞四個結合，統籌安排本年度精神文明建設工作，即結合年精神文明建設工作要點、結合區政府中心工作、結合計劃生育工作實際、結合全局干部思想變化。全面規劃，制訂了全年工作方案，明確了重點、方法和步驟，把精神文明建設與各項計生工作任務緊密結合，抓在平時，落到實處，為全年工作的順利開展奠定了良好的基礎。
二、結合實際，開展活動
一年來，我局把精神文明建設各項工作任務融入到計生各項工作之中。一是以創建“人民滿意計生服務站”和“人民滿意計生工作者”為契機，在系統內大力開展“創佳選優評差”競賽活動，切實轉變了干部的工作作風，大大提高了計生干部在群眾中的滿意度。二是積極組織局系統50名干部職工統一服裝組隊參加全省計生系統第二屆運動會、拓展訓練等文體團體活動，進一步增強了干部的凝聚力和團隊協作精神。三是通過計生網站、人口學校、黑板報、橫幅標語、宣傳資料入戶等形式向社會群眾宣傳計生政策法規、關愛女孩、打擊“兩非”等內容，特別是今年7月1日新的省《條例》重新修訂頒布以后，重點宣傳新的生育政策和獎勵政策等，真正使計生知識宣傳到位，提高群眾政策知曉率，努力營造科學、文明、進步的婚育觀念。四是以創建國家衛生城市和環保城市為契機，積極組織系統干部深入到所包抓的路段文匯西路開展“雙創”工作，多次受到區委區政府、雙創辦的通報表揚。同時在局機關大力開展講文明、愛衛生評比活動，并為各科室購買了花卉盆景，為干部營造了干凈舒心良好的工作環境。五是積極開展扶貧幫困活動。按照市區有關文件精神，先后發動系統干部3次為貧困戶捐款捐物，累計捐款達4840余元。六是積極主動做好新農村建設包抓工作。局長能親自安排和部署新農村包抓工作，先后5次深入到包抓的雙照鎮龐西村研究召開協調督促會，制定措施，落實任務完成進度，并成立專門工作隊，由一名副局長帶領兩名同志具體落實指導督促新農村各項工作任務。同時，又拿出3000元扶持村上的新農村建設工作，并給村醫務室添置了藥具柜、醫療用具等。組織局機關干部30余人深入村上為126名育齡婦女進行免費健康檢查1次和2次義務勞動，共清理垃圾15余車、鏟除雜草200平米、修剪草坪60平米。累計共為村上清理垃圾15余噸、刷白墻面1000余米、制作宣傳噴繪10塊、硬化道路820米、修建水溝1000余米。七是積極為育齡婦女開展健康檢查活動。年，我們將育齡婦女健康檢查項目列入計生重點工作，及時下發了《關于在全區實施育齡婦女健康檢查項目的通知》，成立由局長擔任組長，各鎮辦計生辦主任任成員的婦女病普查工作協調指導小組，下設技術服務組、宣傳工作組、后勤保障組三個工作小組，將工作任務細化分解,落實到組、到人。按照育齡婦女健康檢查日程安排，在全區11個鎮辦、125個村全面推進此項工作。為了強化工作力度，先后召開了3次大會，對此項工作進行了再動員再部署，特別是由區領導協調計衛聯手邀請咸陽太和醫院、協和醫院、朝陽醫院、陽光婦科醫院及五個鎮辦衛生院共同承擔婦女病普查任務，并對各鎮辦制定了強有力的獎罰措施，有力地推動了項目的順利進展。截止目前，應服務40691人，已服務39600人，服務率為97.3%，查出患病19868人，給予治療19708人，治愈17084人，受到了廣大育齡婦女的高度好評。
三、以人為本，打造“陽光計生”
今年以來，秦都區計生局全方位開展“陽光計生”行動，促進政風、行風建設，提高工作效能。
開展“陽光管理”。一是深化政務公開，在局機關、各鎮辦及村（社區）設立政務公開欄，公開辦事程序，工作流程，工作制度，計生惠民政策，批準二胎生育對象等。二是開設局域網，公開工作內容，工作動態，聯系方式等，任何一名群眾隨時隨地只要上網，都可以了解計生工作狀況，反映問題或提出意見和建議。三是問計于民。積極開展民主評議政風行風活動，改進工作風。開展“三評”活動，即“請已婚育齡婦女評計生”、“請農民工兄弟評計生”、“請流動人口評計生”，了解群眾呼聲，調整工作思路。
一、京津冀協同發展工作機制建立健全，協同聯動增強
北京市圍繞全面落實《京津冀協同發展規劃綱要》、京津冀“十三五”規劃及2016年工作要點，研究、調度和部署相關工作，推動協同發展各項任務取得實效。北京和津冀兩地黨委、政府主要領導共商合作大計，在《京津冀協同發展規劃綱要》指引下，簽署了一系列合作協議。制定《關于建立京津冀協同發展對接推進機制工作方案》，推進建立了三省市常務副省（市）長定期會晤、京津冀協同辦主任聯席會議、各部門常態化會商的定期會商制度，為協同發展工作開展打下堅實基礎。
二、重點工程建設快速推進，取得重大進展
（一）北京城市副中心加快建設
堅持世界眼光、國際標準、中國特色、高點定位，積極推動副中心建設。進一步完善城市副中心工作協調機制，成立北京城市副中心建設領導小組，設立指揮部和專家咨詢委員會，統籌推動副中心建設。加快城市副中心規劃編制，編制城市副中心重大工程建設行動計劃（2016年本），統籌推進實施交通和基礎設施、公共服務配套、生態環境、信息化和智慧城市、產業結構調整等領域重大工程。創新投融資體制機制，吸引社會資本參與城市副中心建設，與中國農業銀行共同成立副中心建設發展基金。行政辦公區工程積極推進，辦公樓項目所在地一期工程拆遷工作已全部完成，二期工程拆遷工作已完成簽約，工程施工進展順利。
（二）北京新機場工程全面推進
按照2019年高質量如期建成投運的目標要求，北京新機場建設各項工作進展順利，紅線內征拆工作全面完成，工程施工作業面全面貫通，設施拆改等配套項目大力推進，飛行區、航站區、場內道路市政工程全面開工，綜合交通換乘中心同步開工建設，目前主航站樓地下結構已封頂，已建到地面第四層。航空公司基地方案獲國務院批準，正在加快建設報批工作。場外供油工程正在抓緊推進前期工作。新機場口岸開放方案上報國務院，國家口岸辦正在抓緊辦理。跨省域服務管理工作取得突破，京冀兩省市簽訂協議，共同推進落實。“五縱兩橫”骨干交通項目順利實施。《北京新機場臨空經濟區規劃（2016―2020年）》由國家發展改革委印發，北京市、河北省正在抓緊研究制定實施方案及建立京冀兩地聯合工作組等工作，推動規劃落地。
三、非首都功能疏解有力有序，取得階段性成果
按照“市區統籌、形成合力，區域聯動、系統研究，破解難題、取得實效”的思路，聚焦重點區域、重點平臺、重點政策，堅持功能疏解、人口調控和產業升級統籌推進。
（一）大紅門、動物園、天意等區域性批發市場疏解騰退成效顯著
按照“疏功能、轉方式、治環境、補短板、促協同”的要求，推動城六區重點區域以點帶面聯動疏解，轉型升級取得積極進展，已完成調整疏解建筑面積703萬平方米。北京豐臺、西城等區高度重視批發市場疏解工作，主要領導親自掛帥，抽調精兵強將成立專門工作組，進駐批發市場，全力攻堅克難，認真做好市場疏解工作。如豐臺區以大紅門地區、玉泉營和新發地為重點區域，已完成市場調整疏解20家，涉及商戶約8620戶，面積約64.8萬平方米，疏解從業人員約2.68萬人；疏解倉庫大院76處，面積約46萬平方米，疏解人口1.2萬人。其中，大紅門地區共有批發市場45個，已完成21個市場的疏解升級，啟動3個市場的關停工作。預計到年底，將累計完成33家市場的疏解工作。西城區動物園地區共有批發市場12個，已撤市8家市場主體，騰退16.3萬平方米，升級改造2家市場主體8萬平方米，共實現疏解升級24.3萬平方米。天意市場疏解工作積極推進，上半年完成騰退附近兩處共5000平方米的庫房，下半年將轉移2萬平方米倉庫到大興等地。
（二）加大禁限力度，嚴格控制增量
嚴格落實2015版《北京市新增產業的禁止和限制目錄》，今年1―10月，全市新設市場主體19.99萬戶，同比減少3.34%，不予辦理的新設立或變更登記業務3110件；自2014版目錄以來，不予辦理工商登記業務累計達1.61萬件，“聚”和“招”的態勢進一步扭轉。制造業、農林牧漁業、批發和零售業新設市場主體數量分別下降73.23%、35.14%、23.11%，金融業、文化產業、科技服務業新設市場主體數量分別增長32.58%、30.98%、23.67%，“高精尖”產業發展勢頭良好。及時研究目錄執行中存在的問題，制定城六區餐飲業條目專項實施細則、城六區建筑業條目說明及從業資質轉移等指導政策，出臺操作指南，做好政策解釋。
（三）突出重點領域，加大一般性產業疏解力度
提出14個有較強示范效應的疏解重大項目，細化工作要求、責任分工和時間節點，逐項抓好推動落實。研究制定產業、市場、教育、醫療等分領域疏解方案，明確年度疏解計劃。今年1―10月，停產不符合首都城市戰略定位的制造業企業335家，提前一年超額完成2013―2017年關停1200家的任務。編制《北京市服務外包產業重點發展領域指導目錄》，引導服務外包企業向京外轉移。
（四）引導教育、醫療等社會公共服務功能疏解
教育領域，重點推動北京城市學院、北京建筑大學等市屬高校向遠郊區的疏解。支持北京理工大學、北京中醫藥大學等中央部屬高校部分辦學向沙河、良鄉高教園區轉移，中國人民大學在通州、北京化工大學在昌平建設新校區。醫療領域，對東城區、西城區和五環內的醫院擴建和床位新增予以嚴格把關。同時在五環外構建了由33家醫院或院區構成的醫療服務帶，著力引導核心區優質資源向資源薄弱地區轉移。
（五）完善調控機制，嚴守人口增長紅線
制定年度人口調控目標，深化市與區“雙調控”工作機制，制定實施《居住證條例》辦法和積分落戶管理辦法，積極推動人隨產業走、人隨功能走，全市常住人口增量和增速持續保持下降。2015年，全市常住人口為2170.5萬人，超額完成北京市確定的2177萬人常住人口規模控制年度指標，常住人口增速由2013年的2.2%降低到0.9%。
四、三大重點領域取得進展，為協同發展奠定堅實基礎
（一）嚴格落實規劃要求，加快構建一體化交通網絡。
一是鐵路網絡加快建設。北京至張家口鐵路北京段控制性工程全部進場，實現全線開工建設。北京至霸州鐵路已完成初步設計批復，預計年內實現全線開工，其中北京新機場航站區段已隨新機場主體工程同步開工建設。豐臺站改建工程方案已研究確定，預計年內開工建設。北京市、鐵路總公司貫徹落實多元化融資建設鐵路的要求，積極配合京津冀城際鐵路投資公司等單位開展京唐城際鐵路、廊涿城際鐵路、北京城際鐵路聯絡線等項目前期工作，目前京唐城際鐵路已獲國家發展改革委核準，項目單位正在加快推進開工前各項準備工作。
二是公路網絡不斷完善。京新高速（國道110二期）工程已完成前期審批手續，正在進行征地拆遷工作。京臺高速北京段計劃今年底建設通車。京秦高速北京段項目可研已經國家發展改革委批復，完成施工、監理招標工作，9月底已開工建設。首都地區環線高速公路（通州大興替代線）已完成PPP社會投資人招標和項目籌備組組建工作，項目已取得選址意見書、環評、水保、穩評、用地預審等前置文件，正在開展項目立項可研報批工作。京開高速主路拓寬工程已開工建設，興延高速工程正在加快施工。編制完成《2016年緩解交通擁堵行動計劃任務書》并印發實施。
三是運輸服務一體化水平不斷提高。加快推動京津冀交通“一卡通”建設，已覆蓋京津冀區域9個城市，包含北京139條公交線路，累計發卡3.2萬張；三省市全面啟動京津冀交通一卡通互聯互通二期工程，增加一卡通覆蓋范圍和功能應用；啟動軌道交通清分結算等業務規則的編制及有關實驗室測試。京津冀毗鄰地區省際班線公交化改造試點穩步推進。《京津冀聯合治超工作指導意見》完成征求意見。
（二）聚焦重點平臺，推動產業轉型升級
一是產業對接協作深入開展。集中構建“4+N”的產業合作格局，加快形成集聚效應和示范作用。首鋼京唐公司二期在曹妃甸開工建設，城建重工等一批項目簽約入駐。北京市對口幫扶河北省10個國家級貧困縣（區），以對口幫扶為重點支持張承生態功能區建設。開展北京新機場臨空經濟區體制機制創新研究。京津就天津濱海中關村科技園簽訂合作框架協議。
二是重大產業項目對接合作成效顯著。北汽集團（華北）微車產業基地、北京現代第四工廠河北滄州工廠等投產運營。亦莊?永清高新技術產業開發區、北京?滄州渤海地區生物醫藥園、張北云計算產業基地、河北正定新樂首農三元工業園等合作園區加快建設。1―9月，北京企業對天津、河北企業投資的認繳出資額分別達648億元和871億元，同比增長60%和1.14倍。
三是深入推進服務業擴大開放。進一步放寬服務業六大重點領域限制，共推出136項試點措施，覆蓋141項試點任務的118項。在服務業業態、體制機制等方面形成了40項全國首創或具有全國最優效果的開放創新舉措。2016年1―8月，服務業擴大開放重點領域引進項目560個，占全市新批外商投資項目的76.9%。
（三）積極開展聯防聯治，加大生態環境協同治理力度
以大氣、水、土壤污染防治為重點，積極開展聯防聯治。進一步改善區域生態環境質量。截至9月底，全市共淘汰高排放老舊機動車30.6萬輛，提前超額完成年度20萬輛任務目標，淘汰退出污染企業224家，組織完成清潔生產評估審核項目46家，完成環保技改工程62項。生態保護建設積極推進。編制完成北京市建立國家公園體制試點區試點實施方案，完成京津風沙源治理二期工程林業建設總任務19.7萬畝，京冀生態水源保護林建設工程全面實施，已完成人工整地9萬畝、造林5萬畝。
五、加快京津冀協同創新共同體建設，強化協同發展的創新支撐
北京市把建設京津冀協同創新共同體作為落實京津冀協同發展的重要工作抓手，實施了一系列創新舉措。
（一）加強北京全國科技創新中心和京津冀協同創新共同體建設的頂層設計
制定了《北京加強全國科技創新中心建設總體方案》、《北京市“十三五”時期加強全國科技創新中心建設規劃》、《關于建設京津冀協同創新共同體的工作方案（2015―2017年）》、《北京系統推進全面創新改革試驗加快建設全國科技創新中心方案》、《中關村國家自主創新示范區京津冀協同創新共同體建設行動計劃（2016―2018年）》等系列文件。
（二）推動高新區合作共建，完善區域創新創業生態環境
發揮中關村國家自主創新示范區帶動作用，聚焦“4+N”重點區域，與天津合作共建濱海―中關村科技園、寶坻京津中關村科技城及五大創新社區；與河北合作共建保定?中關村創新中心、石家莊（正定）集成電路產業基地等創新創業載體；中關村各分園以品牌與管理輸出、產業協同配套、利益分享等方式，與秦皇島、保定、張家口、唐山等地開展協同創新和園區共建。目前，中關村企業已在津冀兩地設立分公司1903家，其中天津603家，河北1300家；設立子公司1426家，其中天津658家，河北768家。
（三）圍繞進一步提高京津冀重點領域協同創新發展能力，搭建一批創新攻關平臺
設立京津冀基礎研究合作專項，聯合津冀開展大氣聯防聯控示范，成立京津冀鋼鐵行業節能減排產業技術創新聯盟等技術創新聯盟，共建京津冀鋼鐵聯盟（遷安）協同創新研究院、承德尾礦綜合開發利用技術聯合攻關研究院等新型研發組織。
（四）高標準規劃建設“京津冀大數據走廊”
按照“中關村數據研發―張承數據存儲―天津數據裝備制造”的布局打造數據資源共享、規模優勢明顯、分工布局合理的產業創新園區鏈，挖掘大數據在民生服務、城市管理、產業發展領域的價值，以大數據推動京津冀協同發展。2016年5月，三省市政府聯合申報了京津冀國家大數據綜合試驗區建設方案，2016年10月，方案獲得批復。
（五）強化科技創新支撐
共建技術轉移中心、雙創基地、科技成果轉化基地等一批創新資源平臺，成立“京津冀技術轉移協同創新聯盟”，首批成員包括信息技術、新材料、生物醫藥、現代農業等戰略性新興產業領域102家單位。創建協同創新研究院，服務京津冀協同創新。首都科技條件平臺成員單位2015年為天津、河北企業提供各類技術服務1300余家次，服務合同額1億元。實施“京津冀菜籃子保障與科技示范”等一批協同創新工程，進一步提升京津冀科技創新成果服務民生能力。參與或發起設立“京津冀協同創新科技成果轉化創業投資基金”等一批投融資基金，進一步促進科技金融對京津冀協同創新重要支撐。
六、統籌發展社會事業，努力實現公共服務和社會管理一體化
（一）合作促進公共服務一體化
教育合作方面，三省市共同簽署了《京津冀大學生思想政治教育工作協作方案》，大興區與天津北辰區、河北廊坊市組建了三區市教育聯盟，開展教育資源共享合作。首都師范大學在石家莊建立研究生實踐基地。醫療衛生協作方面，推動北京市約50多家醫院與天津、河北的150余家醫療機構開展合作，醫療機構間簽約合作項目達到80余個。與河北省深化開展北京―燕達、北京―張家口、北京―曹妃甸、北京―承德4個重點醫療合作項目，累計派出醫師1000余人，接受津冀兩地進修醫師700余人，接診患者約7萬人次，會診8千余人次，協助當地開展科研項目17個。推動河北燕達醫院開展異地就醫直接持卡結算試點工作，實現與北京基本醫療保險互聯互通。旅游合作方面，組織編制《京津冀旅游協同發展行動計劃（2016―2018年）》，平谷區攜手天津薊州和河北興隆、遵化、三河共五區縣共同編制《京東休閑旅游示范區建設行動計劃（2016―2018年）》，打造“京東休閑旅游示范區”，延慶、密云與張家口、承德聯手打造“京北生態旅游圈”。
（二）加強社會管理一體化