序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇義務教育工作經驗總結范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創作。

篇(1)

關鍵詞：青少年健康；社區教育；實踐困境；運行機制

互聯網技術的快速發展，給廣大青少年帶來豐富的科技成果。他們在享受科技成果的同時，越來越樂于沉浸于自己的世界中和虛擬的網絡世界，而不愿參與到社會活動和服務中去，這就直接影響到社區教育的順利推進。但是社區教育是青少年校外教育的重要組成部分，是連接家庭教育與學校教育的紐帶，對青少年的健康成長具有特殊意義。如何幫助青少年正確對待虛擬社會，樹立正確的價值觀念，提高參與社區活動和社會事務的積極性和主動性，已經成為當前社區教育的重要職責。而且在市場經濟時代，外出務工人員不斷增多，留守兒童也隨之增加，直接加重社區教育的負擔。在研究的過程中，選取青少年社區教育的研究視角，通過實地調研發現社區教育存在的問題和困境，希望能夠引起全社會對社區教育特殊作用的重視，努力為提高青少年社區教育實效性尋找科學路徑。

一、關于學術界對青少年社區教育研究現狀

通過梳理文獻可以發現，以中國知網數據庫為例，2017年7月16日以“青少年”“社區教育”為詞頻進行精確檢索，一共有52篇相關文獻。其中，碩士論文10篇，會議3次，期刊論文35篇，報紙文獻4篇。但是文獻的時間跨度大（1994年1月—2017年7月），相關領域的專家學者少，研究成果少，核心期刊刊載數量更少，這也說明加強開展相關領域研究的必要性和現實意義。（一）青少年社區教育存在的問題。在黨和政府的正確引導下，無論是城市社區還是農村村落，都在加快探索符合本地區發展特點的社區教育模式。但是由于對社區教育問題的認識不足、資金缺乏、專業人員少等問題，使得社區教育表現出一系列問題，對順利開展社區教育極為不利。蔡玉敏提出，在城市化迅速發展的過程中，農村社區教育問題逐步暴露。“農村社區教育體系尚不健全，無法滿足青少年的發展需要。”［1］農村青壯年勞動力外出務工，使得青少年的家庭教育缺失，導致身心健康問題頻現。特別是貴州畢節四兄妹自殺身亡，給整個社會都敲響警鐘。同時，媒體也經常報道青少年自殺事件，也要求全社會對青少年健康發展問題給予高度關注。黃亦皎也認為，留守青少年“隔代教育問題”［2］突出，溝通交流問題封閉。而且他們缺少父母關懷照顧，缺乏人身安全感，很容易出現心理問題，甚至會走上違法犯罪道路。樊蘭福認為，農村村落教育“觀念落后、硬件設施不足、人才短缺”［3］，嚴重影響社區教育的效果。目前，我國從事社區教育的專業社會組織還比較缺乏，沒有完善的社區教育體系，不利于引導青少年自覺參加社會實踐和自覺承擔起自身的社會責任。當今學術界的關注點是農村青少年社區教育存在的問題，以及所面臨的挑戰。然而，隨著城市化的加快推進，城市青少年社區教育問題也逐步暴露出來。以城市社區為研究對象，經過實地調研發現：綿陽城市社區教育也存在同樣的問題。而且覆蓋范圍有限、設備和教育理念落后、專業人才不足。“互聯網＋”背景下青少年自身發展的需求更加多樣化，對社區教育也提出新的更高要求。（二）加強青少年社區教育的必要性。目前，廣大青少年群體除了上學時間，大部分時間都在家里和社區里度過。父母一般都需要工作，平時根本無暇顧及孩子的生活和教育。加強對青少年的教育引導，幫助他們度過愉快的青少年時光，是當前社區教育的重要使命。隨著全民教育、終身教育理念的深入推進，社區教育已成為青少年素質教育的有益補充和有效延伸，成為學校教育的校外實踐基地。曲晶等認為，社區教育具有“凝聚功能、規范功能、同化功能、溝通功能”［4］，對預防青少年犯罪具有重要作用。陳堂忠認為，社區教育具有社會性、開放性和實踐性，“是學校教育和家庭教育的延伸和補充”［5］，對提高青少年思想道德素質具有重要作用。王子富認為，社區教育是青少年道德社會化的重要載體，對道德塑造具有重要的認知功能、熏陶功能、調節功能、保障功能等，對加強青少年的道德教育具有重要作用。王維認為，加快社區教育建設，能夠有效構建學校家園、愛心家園、和諧家園、夢想家園，并形成教育合力，在“提升學生綜合素質、促進教育綜合發展有著不可替代的作用”［6］。根據青少年成長的特點，加快構建完善的社區教育體系，不但能夠提高廣大青少年的思想道德素質，引導他們自覺參加社會實踐活動，有效和預防青少年的違法犯罪行為，為青少年健康成長構建起完善的保障體系。特別是在自媒體時代，青少年更多愿意沉浸在網絡空間度過自己的課余時間，而不愿意走出去與別人溝通交流，參加社會實踐。這就要求加快完善社區教育的基礎設施和教育模式，有效幫助青少年樹立正確的價值觀念，自覺承擔起自己的社會責任，參加到社會實踐中去。社區教育能夠有效引導青少年自覺參加社會實踐、提高思想道德素質、有效預防青少年違法犯罪行為的發生，對保障青少年健康成長具有非常重要的意義。特別是近年來農村留守兒童問題頻現，城市青少年問題也層出不窮。加快構建完善的社區教育體系，給予廣大青少年群體充分地照顧和關愛，為他們的健康成長營造一個健康的社會環境。因此，根據青少年健康成長的需要，加快構建完善的社區教育體系就顯得非常必要。（三）青少年社區教育的區域性經驗總結。在大力推進青少年社區教育的進程中，各地區根據自己的區位優勢不斷探索社區教育的新模式，對推廣青少年社區教育經驗具有重要啟示。馮博雅等全面介紹了廣州仁愛社區服務中心的“小天使行動”［7］項目經驗，對推廣青少年社區教育方式方法具有重要意義。張雪飛以社區實踐輔導站為媒介，引進少先隊、共青團的工作經驗，積極開展社區少工委工作，切實保障青少年社區教育的順利開展。張榮介紹了城市閑散社區的青少年社區教育模式構建的經驗：“政府倡導、高校與社區互動互惠、社區資源整合等”［8］，共同提高社區教育的實效性。張廷華等分析了杭州某社區的社區教育的現狀、問題和成效，并介紹他們的社區教育經驗。丁艷根據農村地區的現狀和留守兒童的特點，提出多元智能開發的發展策略，要求根據農村特點，“開發多元智能課程、充分利用公共資源、挖掘社區人力資源”［9］，多措并舉為農村留守兒童創造良好的成長環境。目前，我國還比較缺乏成熟的青少年社區教育模式，都是各地區自己的探索結果，比較缺乏可復制、可移植的青少年社區教育模式。并且各個地區缺乏相互交流與合作，特別是廣大農村地區，青少年社區教育的任務非常重。但是社區教育觀念不強、建設落后、資源不足、人手缺乏，嚴重限制農村地區青少年社區教育經驗的總結和推廣。在綿陽市游仙區調研的過程中，同樣發現社區教育沒有成熟的經驗，缺乏專業的人才。這就需要加強對社區教育的人力物力的投入，關注青少年群體的成長成才，及時總結出成功的教育經驗，并在全國各地區加以推廣，切實提高青少年社區教育的實效性。（四）青少年社區教育的實踐路徑。在黨和政府的帶領下，借助有利政策，并結合社區自身的具體情況，充分發揮社會資源的優勢作用，加快構建完善的青少年社區教育體系，是提高社區教育實效性的科學舉措。左敏認為，根據生態理論的要求，以社區為本、專業的社會服務機構為載體，構建“家庭、學校、社區和社會四維一體的教育體系”［10］，是加強青少年社區教育的重要方法。王紅益認為，“有計劃的利用社區現有教育資源、因地制宜、總結經驗、完善評價機制”［11］，整合開發校外教育資源，是青少年社區教育發展的新的增長點。程曦等認為，地區發展模式下的社區教育是提高青少年社會參與的重要手段，也是社區教育實施的基本途徑之一。“要以社區為平臺，實現青少年人際社會化；完善社區微平臺，促進青少年社區參與；提高社區角色認知，提高青少年人際能力”［12］，切實調動青少年參與社會活動的積極性和主動性。從目前我國的具體情況來看，東部發達地區的青少年社區教育體系相對比較完善、教育理念比較先進，社區教育的實踐路徑比較成熟，西部地區建設比較落后。而且，城市地區的青少年社區教育優于農村地區。但是農村留守兒童逐步增多，農村青少年的違法犯罪呈增長趨勢，直接導致農村青少年社區教育的任務加重。這就要求加快探索西部地區青少年社區教育的實踐路徑，特別是加快創新西部農村地區青少年社區教育的方法，為西部地區青少年構建完善的社區教育保障體系，為他們成長成才營造一個健康和諧的學習和生活環境。

二、青少年社區教育的困境———基于對綿陽市游仙區

Y社區的調查綿陽市游仙區大概有54萬人，各種類型的社區有幾十個。在研究的過程中，深入分析游仙區各個社區類型特點的基礎上，選取游仙區Y社區作為研究對象，通過實地調研、問卷調查、經驗總結、文獻閱讀等方法，尋找出Y社區青少年社區教育的特性問題和當前社區教育存在的共性問題。并且運用矛盾分析法辯證地看待社區教育的共性問題與個性問題，深入系統地分析我國青少年社區教育的現實困境，為學術界科學審視社區教育存在的問題提供方法借鑒。（一）青少年社區教育的主體不協調。社區教育是一項全面系統的工程，僅靠社區的一己之力不可能完成這項重要任務。在政府的支持和鼓勵下，尋求社會優勢資源介入，增強中小學等基礎教育力量的幫扶工作，引導社區積極發揮自身優勢推動社區教育，“有效發揮社會主體積極性和增進各主體之間推進青少年社區教育工作的協調性”［13］，已經成為提高青少年社區教育工作實效性的科學舉措。但是在調查的過程中發現，綿陽市游仙區Y社區的青少年社區教育的重任主要由社區來承擔，其他社會力量的貢獻微乎其微，不能滿足社區教育的健康持續發展需要。地方政府主要關注于義務教育階段的中小學教育，社區教育部門力量薄弱，社會力量不愿意參與到無利可圖的社區教育，社區家長的社區教育觀念落后，學生假期參加課外輔導班的任務繁重等，直接導致青少年社區教育主體不協調問題非常突出，已經成為社區教育發展面臨的重要困境。（二）青少年社區教育的基礎設施落后。青少年社區教育是學校基礎教育的延伸和補充，是提高青少年思想道德素質、參與社會事務積極性的重要舉措。同時，完善的基礎設施是提高青少年社區教育質量的前提和保障。但是在調研的過程中發現，社區教育的基礎設施根本滿足不了廣大青少年的多樣化需求。社區教育場所主要是陳列一些四大名著、傳統文化經典著作等傳統書籍，且更新速度慢。然而，學生大部分喜歡科技、天文、地理、體育等走在時代前沿的課外讀物。在信息化時代，學生更愿意借助自媒體等互聯網載體獲取自己想要的知識，社區也滿足不了青少年對互聯網的需求。社區教育的室外活動場所小、設施不健全，不能滿足青少年對學習、娛樂和文體等多樣化的需求，而且也不具備專門針對于殘障等特殊青少年群體的教育和活動場所。因此，嚴重影響到青少年參與社區教育的積極性和主動性。（三）青少年社區教育服務能力較低。無論是城市還是鄉村，都需要有充分的人才參與到社區教育中。目前，社區居民中青少年的父母都忙于工作，連孩子的家庭教育時間都不充分，更別說讓父母參與到社區教育中。調查顯示，父母把教育的重任寄托在托教和補習班，而自己忙于工作的家庭占據相當一部分。青少年的爺爺奶奶年齡都比較大，對青少年的教育問題已經力不從心。社區工作人員的學歷大都以大專為主，年齡相對比較大，容易與青少年產生隔閡。受社區工作人員知識結構和思想觀念的限制，以及他們對青少年思想特點、知識體系的掌握不夠，設計出來的課程體系往往不能滿足青少年對知識和實踐的訴求，難以吸引廣大青少年參與進來。基層政府主要關注的是校園教育的質量和效益，以及假期的安全教育，而沒有足夠的精力參與到社區教育中來。雖然每年也有一些高校的志愿者參與了青少年的社區教育，但是缺少持續性，也缺少知識豐富的一線教師參與其中，不能有效地提升社區教育的服務能力。（四）青少年社區教育的運作機制缺乏。游仙區Y社區對于青少年社區教育的法律保障，主要依據國家和省市法律法規和教育法為依據，缺乏具體的法律保障。而且也缺乏相應的省市頂層設計和基層社區的條例要求，不利于協調推進社區教育事業。特別是在市場經濟快速發展的時代，企業等第三方力量主要追求經濟利益，對于社會公益事業領域的青少年社區教育，因為“投資大、沒有明顯的經濟利益”［14］和缺乏制度保障而不愿參與其中。而且由于政府財力有限，對于社區教育基礎設施建設的投入以及社區工作人員的勞動報酬等難以提供經濟支持，這給社區自籌資金加強社區教育提出巨大挑戰。同時，青少年社區教育的平臺建設落后，只注重社區實地場所的建設還不能滿足青少年健康發展的要求，還要進一步加快完善網絡等載體。加快青少年社區教育的整體規劃，有效凸顯社區教育的系統性、協調性、科學性特點，有效彌補社區教育的不足和缺陷。

三、加強青少年社區教育建設的現實意義

據統計，青少年每年大概有100多天因為假期而生活在社區里，“社區是青少年生活的重要場所之一，在社區內開展針對青少年的活動，是社區服務的重要組成部分”［15］。在調查的過程中，認為有必要加強青少年社區教育的僅占47．8％，認為沒有必要的占24．3％，其他則認為加強與否都無所謂。但是社區教育是促進青少年全面健康發展的重要抓手，也是落實終身教育理念的重要舉措。根據青少年學習和生活的特點，加強青少年社區教育建設，能夠有效彌補校園教育的不足和缺陷，大大提高青少年的綜合素質，不斷提高參與社會事務的能力和水平。同時，有效彌補家庭教育、學校教育的不足和缺陷，有效促進青少年的身心健康全面發展。（一）有助于提高青少年的綜合素質。加強青少年教育，能夠有效構建起“學校、家庭、社區之間的三維互動教育機制”［16］，搭建起學校教育、家庭教育和社區教育的橋梁，形成全方位、系統性的青少年教育機制，有助于廣大青少年綜合素質的提高。在當今就業和生活的雙重壓力下，青少年家長越來越意識到知識的重要性，也更加注重對青少年學校教育和課外補習的投資。然而，在社區教育弱化的情況下，加強社區教育建設，逐步形成三方“共同認可的教育理念、資源共享、平等合作等”［17］共識，共同提高青少年教育的質量，已經成為時展的現實要求。通過營造良好的社區教育環境，有效激發社區教育的活力，不斷提高社區教育的質量和效益，能夠科學引導青少年自覺參與到社會實踐與社會活動中去，在實踐中感受和認知，全方位提高青少年的綜合素質。（二）有助于預防和減少青少年犯罪。強調，“青年是祖國的未來、民族的希望，也是我們黨的未來和希望。”但是青少年時期也是人生的最敏感的時期，“加上心理與生理發育的不同步，以及現實社會與心理預期的巨大落差”［18］，往往引起犯罪事件的發生。在市場經濟時代和自媒體時代，通過強化青少年的社區教育工作，能夠有效幫助青少年樹立正確的世界觀，建立和諧人際關系，通過引導青少年參與到社會實踐中去，將青少年預防犯罪的教育活動寓于社區教育和社會實踐中，有效豐富社區教育的內容和手段。同時，通過豐富多彩的社區教育活動，吸引廣大青少年參與其中，也能夠有效減少青少年參與不良活動的機會，切實拓寬減少和預防青少年犯罪的領域和空間。在青少年成長的關鍵時期，加強社會教育活動將會有效預防和減少青少年犯罪行為的發生。（三）有助于促進青少年教育的均衡發展。目前，在我國的義務教育階段，甚至是大中專教育往往注重對理論知識的學習，忽視對社會認知、社會經驗和社會情感的學習，這種學習方式具有一定的片面性。而且在學校學的理論知識與社會生活相脫離，不同學科之間的知識不能夠有效地聯系起來，缺少理論與實踐相結合加以運用的機會。加強青少年社區教育，“開展主題統一、內容連貫、形式新穎、效果凸顯的教育活動”［19］，在實踐過程中加深青少年群體對科學理論知識的認知，有效改善和擴大學習知識的領域和層次。同時，社區教育通過宣傳教育，能夠大大提高青少年學習知識的系統性和完整性，把理論知識和社會實踐相結合；把素質教育與情感教育相結合；把心理教育與健康成長相結合，有效促進青少年教育的均衡發展。

四、提高青少年社區教育水平的實踐路徑

在我國經濟實力不斷增強，國家治理體系和治理能力不斷提升的背景下，為青少年社區教育工作提供重要的經濟支撐和制度保障，這就要求基層社會要充分發揮自身優勢，加快創新青少年社區教育的實踐路徑。根據當前青少年社區教育存在的問題及其特點，與時俱進地創新教育實踐路徑，是提高青少年社區教育實效性的關鍵舉措。尋找具有針對性的科學策略，吸取更多的社會資源參與其中，創造更多的社會實踐機會，不斷提升服務青少年教育的能力和水平，切實滿足廣大青年群體的多樣化需求，已經成為創新青少年社區教育的著力點。（一）完善社區教育課程體系，滿足青少年多樣化需求。青少年社區教育的質量和效果，直接取決于教育課程體系的合理性。針對青少年接受教育過程中重視理論知識傳授，輕視操作實踐的特點，需要結合自身特點，發揮社區教育的優勢作用，更好地開發學校設定的理論課程之外的課程，比如，攝影技巧、音樂舞蹈、手工制作、文明禮儀等課程，不斷滿足青少年群體多樣化的需求。同時，青少年社區教育也要“把多樣化需求與地域特色相結合”［20］，切實加強本土特色課程的開發，有效地繼承和發展傳統文化。而且在開發課程的過程中，也要科學規劃近期和遠期目標，在保持原有課程體系的基礎上，不斷創造出符合青少年需求的新課程。特別是針對當前的互聯網、交通安全、環境保護、遵紀守法、傳統文化等與青少年健康發展密切相關的課程要加快完善，構建起比較系統的課程體系，使青少年的多樣化需求得到滿足。（二）整合社會教育資源，夯實青少年社區教育的基礎。社區教育資源不僅包括圖書館、學校、博物館等實體教育資源，也包括社區文化、社區意識等可以感受得到的文化資源。根據社區教育發展的需要，不斷整合社會教育資源參與到社區教育中來，最大限度地滿足青少年健康發展的需要。在黨和政府的領導下，發揮區域內教育資源的優勢作用，不斷完善社區教育網絡，使社會教育資源中的人力資源優勢和教育資源優勢最大限度地調動起來，為青少年社區教育夯實基礎。比如，借助各類學校的資源優勢，“構建起資源共享平臺”［21］，能夠為青少年社區教育的發展提供強大動力。特別是一些公益組織等非營利組織參與到青少年社區教育中來，“作為克服政府失靈，又與現代國家體制相適應、相協調，擁有靈活、創新、貼近基層和效率高等優勢”［22］，能夠有效降低運營成本、提供個性化服務，有效推進青少年社區教育的可持續發展，為構建和諧穩定的新時期學習型社區奠定基礎。（三）加強青少年社區教育的師資隊伍，提高服務能力和水平。打造高水平、高素質的師資隊伍，是提高青少年社區教育服務能力和水平的關鍵。針對青少年社區教育師資力量不足的問題，需要加快完善師資隊伍建設。首先，加強對現有師資力量的專業培訓。加強對現有教師的專業技能培訓，不斷提高其組織青少年接受教育和參與社會實踐的能力和水平。其次，招募專兼職教師。通過劃分職責、提高待遇等，“招募一批具有專業知識、教育水平高的師資隊伍，有效承擔起未來社區教育的重任”［23］。最后，組建志愿者服務隊伍。根據青少年社區教育工作的需要，積極引導具有青少年教育工作經驗的大學生志愿者、教師志愿者，以及其他社會愛心人士等組成志愿者隊伍。同時，也要通過專業技能培訓、工作實踐等方式，不斷提高他們的專業化水平，切實為青少年社區教育提供強大的師資保障，不斷提升社區教育的服務能力和水平。（四）打造協調運作的長效工作機制，提高青少年社區教育的科學性。根據青少年社區教育工作推進困難的現狀，需要地方政府根據自己的實際情況，加快制定出符合本地區發展需要的青少年社區教育工作意見，加強市、區、街道和社區協調運作的長效工作機制。政府部門積極構建科學有效的運行機制，加快完善社會力量參與青少年社區教育的管理體制和利益保障機制，“最大限度地整合社會資源，加強社區各類青少年活動陣地、教育基地的建設和使用”［24］。特別是要加強街道辦事處的引領作用，協調公安、司法、教育、文衛、體育等各部門，以及社區內的優質教育資源等協調運作、整體聯動，積極構建服務青少年社區教育的新格局。同時，社區也要加強管理和服務方面的職能，加強與家庭、學校的聯合，探索出高效的社區教育管理評價機制，加快推進青少年社區教育“沿著規范化、制度化、社會化的方向有序發展”［25］，切實提高青少年社區教育的系統性、協調性、長期性和科學性。

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