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篇(1)

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟危機

論文正文：

我國經(jīng)濟危機對策

一、經(jīng)濟環(huán)境影響

如今我國的經(jīng)濟發(fā)展受國際經(jīng)濟環(huán)境的影響很大，世界經(jīng)濟危機的爆發(fā)無疑對我國造成巨大的沖擊。我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境迅速惡化，這使我國內(nèi)部在投資、消費、出口這三方面本身固有的問題更加突出了。為此，很有必要深入分析一下世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟的這些問題，進而及時尋找出緩解經(jīng)濟危機的辦法，使世界經(jīng)濟危機對中國經(jīng)濟的影響降到最小。

二、世界經(jīng)濟危機下的中國

經(jīng)濟問題投資、消費、出口，這三者是拉動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車，問題最終會體現(xiàn)在這三方面上。所以，這里就從這三個角度出發(fā)對世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟問題進行分析。

1.投資問題。

拿投資來說，我國的投資比例是不平衡的。由于受世紀經(jīng)濟危機的影響，一直作為我們的產(chǎn)業(yè)重點的制造業(yè)的發(fā)展停滯不前，出口受阻，其結(jié)果必是帶來巨大的損失。目前的投資需求以政府公共投資及其派生的引致性投資為主，市場性投資需求仍然沒有恢復，民間投資意愿不強，在政府投資計劃完成后，投資增長的持續(xù)性和經(jīng)濟回升的穩(wěn)定性還存在一些不穩(wěn)固的因素。可以說，這些使我國的投資環(huán)境迅速惡化了。

2.消費問題。

消費的問題不僅僅是收入高低的問題，它還涉及到醫(yī)療、教育、住房、商品物價水平等一系列的問題，對內(nèi)消費的不足會使我們在經(jīng)濟危機中處于更加被動的狀態(tài)。目前在我們的制造業(yè)大國里，顯然消費水平是不足的，這樣造成的后果是十分嚴重的。更為嚴重的，世界經(jīng)濟危機讓我們的老顧客們大大減少了對我們商品的進口，加之我們自身的消費又不足，這時產(chǎn)能過剩的問題就出來了，商品積壓，生產(chǎn)萎縮，以至一些中小企業(yè)紛紛倒閉。產(chǎn)能過剩帶來的后果勢必是資源消耗、貸款劇增，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)下滑。可以說，在發(fā)生世界經(jīng)濟危機的今天，我們是否有足夠大的內(nèi)需對于我們能否抵抗住經(jīng)濟危機的波及具有決定性的意義。為此，在這方面必須加強重視程度。

3.出口問題。

出口問題，它一定程度上牽涉了我國制造業(yè)。我們的制造業(yè)大多是勞動密集型的出口制造業(yè)，沒有掌握專利和技術(shù)，在人民幣升值與生產(chǎn)成本提高的壓力下我們并沒有權(quán)利提高銷售價格。現(xiàn)在全球經(jīng)濟危機一來，我國制造業(yè)的出口量必定是銳減，我國制造業(yè)受到巨大打擊。作為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出現(xiàn)了問題，我國經(jīng)濟是無法實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也一定會出現(xiàn)問題。綜合上述，由于受到世界經(jīng)濟危機的極大影響，我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)諸多問題，同時這些問題又相互影響，導致我國經(jīng)濟無法實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。所以，下面就對世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟的應對策略進行探索和思考，積極的嘗試解決，以此來幫助我國逐步走出經(jīng)濟危機的陰影，穩(wěn)定國內(nèi)發(fā)展。

三、世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟的應對策略

1.大力改善投資環(huán)境，以恢復我國經(jīng)濟元氣。

惡化的投資環(huán)境使大家都把錢緊緊握在手里，不敢拿出來投資了。這樣顯然是不利于我國經(jīng)濟恢復元氣的。因此，在歐美發(fā)達國家市場需求萎縮的情況下，我們應積極開辟其他的國際潛力市場，不斷改善投資環(huán)境。比如，廣東就已經(jīng)提出在粵澳港的區(qū)域基礎上加強與東盟的經(jīng)濟合作，為我們的制造業(yè)創(chuàng)造更多的出口渠道。此外，政府直接出手扶持制造業(yè)，鼓勵制造業(yè)都是改善投資環(huán)境的積極措施。

2.實現(xiàn)有力、公平的金融監(jiān)管，使我國經(jīng)濟走向正常發(fā)展軌道。

這次美國的次貸危機發(fā)生的一個重要原因就是國家放松了對金融機構(gòu)的監(jiān)管，導致大量的住房抵押債券在全世界泛濫。金融衍生品的使用本來是沒有問題的，但是一旦離開嚴格的監(jiān)管，各種違規(guī)現(xiàn)象就會發(fā)生，違規(guī)的操作一定會打破市場的平衡。所以，強化金融監(jiān)管十分重要。我們要杜絕一切非法資金流動污染市場，合理引導資源流向有需要的企業(yè)，這樣我國經(jīng)濟才能正常發(fā)展。此外，也可建立完善的市場經(jīng)濟金融信用體系，促進市場的公平、公正，有序競爭，并實現(xiàn)經(jīng)濟、人口、環(huán)境間的和諧發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供源動力和可持續(xù)力。

3.不斷完善社會保障體系，以提高國民消費水平。

建立一個健全的社會保障體系對提高國民的消費水平是極為關(guān)鍵的。我們應建立一個包括政府福利、社會保險和社會慈善的全方位、多層次的社會保障體系，并不斷加大這些方面的投入，減少消費者對未來的不確定。這對于提高我們百姓的消費水平，刺激大眾的消費欲望是具有深遠的意義的。消費水平提高了，產(chǎn)能過剩的問題就能大大緩解，出口阻礙對我們制造業(yè)的打擊也減輕了，我們整個社會的資金流動就會更加暢通、更加合理。另外，為了緩解經(jīng)濟危機，幫助我國逐步走出經(jīng)濟危機的陰影，還要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是面對現(xiàn)在的狀況，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已是迫在眉睫的事情了。這項策略主要針對我國的制造業(yè)。要加大技術(shù)改造投資，積極采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，保護好我們的專利，掌握定價權(quán)，以使我們在國際貿(mào)易中處于更加主動有利的位置。

篇(2)

1.1政府的財政收入減少經(jīng)濟危機造成國際投資急劇減少，許多發(fā)展中國家的商品出口數(shù)量明顯降低。由于進出口工業(yè)受到影響，導致國內(nèi)企業(yè)破產(chǎn)倒閉或減少生產(chǎn)規(guī)模，國家稅收因此會下降［2］，特別是對一國的財政收入造成極大的影響。以中國為例，2008年的經(jīng)濟危機使政府財政收入的增長速度明顯下降，2008和2009年政府財政收入增長速度分別下降了12.9%和26.2%(見圖2)，經(jīng)濟危機使政府財政收入面臨巨大壓力。此外，政府財政收入的減少導致發(fā)達國家對發(fā)展中國家的直接投資也會減少，特別是對發(fā)展中國家衛(wèi)生事業(yè)的國際援助，這對于與衛(wèi)生領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)負面影響特別大。

1.2居民的失業(yè)率增加2008經(jīng)濟危機后，中國人力資源和勞動保障部門統(tǒng)計新增失業(yè)人員約為2000萬人，總體失業(yè)率有小幅上升(見圖3)，其中影響最大的是動力、傳統(tǒng)的城市出口行業(yè)、礦業(yè)和手工制造業(yè)。另外，經(jīng)濟危機在柬埔寨已造成30000人失業(yè)，主要集中在該國最重要的出口行業(yè)制衣業(yè)。在印度，出口外向型行業(yè)已造成50萬人失業(yè)，主要集中在鉆石珠寶、制造業(yè)和紡織行業(yè)。國際勞工組織統(tǒng)計全球經(jīng)濟危機將影響5100萬工人，失業(yè)人口將達到3000萬人。失業(yè)人員失去工作收入、醫(yī)療保險，這些人的基本生活保障得不到滿足，包括基本的營養(yǎng)攝入不足、醫(yī)療需求得不到滿足，而導致健康狀況下降。

2經(jīng)濟危機對衛(wèi)生的影響

經(jīng)濟危機對衛(wèi)生系統(tǒng)的影響主要體現(xiàn)在公共衛(wèi)生服務質(zhì)量下降、食品安全性降低和公眾健康水平下降。同時經(jīng)濟危機影響千年發(fā)展目標的實現(xiàn)，特別是降低兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率和營養(yǎng)不良發(fā)生率等。而經(jīng)濟危機影響衛(wèi)生系統(tǒng)的途徑主要包括以下方面。

2.1政府財政收入減少影響公共衛(wèi)生投入受經(jīng)濟危機的影響，國家將削減其衛(wèi)生預算。經(jīng)濟危機造成的國內(nèi)出口需求減少，導致獲取資本渠道收緊，外國直接投資規(guī)模縮減，以及匯款額下降。由于收入下降，為衛(wèi)生保健籌措資金的政府收入面臨極大壓力。正是由于政府財政收入減少、實施經(jīng)濟刺激而導致衛(wèi)生預算增長速度降低或減少，或者由于國際援助減少而導致可利用的衛(wèi)生資源減少，從而導致衛(wèi)生服務的可及性、公平性、可獲得性降低。例如，墨西哥在經(jīng)濟危機后，GDP下跌了4.6%，其在貧困人口方面的政府投入下跌了23.7%。

2.2通貨膨脹影響基本衛(wèi)生服務的落實程度由于通貨膨脹導致貨幣貶值、藥品價格上漲，導致衛(wèi)生服務的可及性降低。在亞洲金融危機中，由于本國貨幣貶值，導致部分國家的進口藥品的價格上漲和部分國際的醫(yī)療服務價格上漲，加上本國居民的收入減少，這種情況影響到了醫(yī)療服務的利用。個人支付比例過高導致衛(wèi)生服務利用減少，同時可能因為個人自負的衛(wèi)生費用過高而使得一部分人陷入貧困。

3提高應對危機能力的啟示

經(jīng)濟危機對各國的影響不同，各國的應對措施也不同。在應對經(jīng)濟危機的過程中，發(fā)展中國家要面臨三大挑戰(zhàn):一是維持穩(wěn)定;二是保護長遠發(fā)展機制;三是保護弱勢群體。雖然各國應對策略有所不同，但其共同點主要包括以下幾個方面:

3.1刺激經(jīng)濟增長，維護社會穩(wěn)定對社會部門投資就是對人力資本投資，健康的人力資本是經(jīng)濟生產(chǎn)力的基礎，并能加快恢復使經(jīng)濟走向穩(wěn)定。目前全球已投入1萬億美元用于經(jīng)濟刺激計劃，中國政府也提出了應對經(jīng)濟危機的4萬億人民幣刺激計劃:其中50億用于增加貸款，420億用于促進就業(yè)，2930億用于提高社會保障系統(tǒng)。發(fā)展中國家面臨的主要挑戰(zhàn)是如何刺激消費，包括建立社會保障網(wǎng)絡、人力資源培訓、加強基礎設施建設，通過擴大社會保障網(wǎng)絡，避免弱勢群體陷入貧困。

3.2監(jiān)控經(jīng)濟危機的影響，提高應對能力強健的衛(wèi)生系統(tǒng)對于維持監(jiān)測和應對能力，面對大流行的威脅至關(guān)重要。反映政府應對經(jīng)濟危機的一個指標是衛(wèi)生系統(tǒng)是否建立了特定的監(jiān)控組織或委員會，負責及時收集和解釋相關(guān)的數(shù)據(jù)及適宜的政策。在亞洲經(jīng)濟危機中，亞洲開發(fā)銀行在澳大利亞國際發(fā)展署的支持下建立了亞洲復興信息中心，提供經(jīng)濟以及危機的社會影響的數(shù)據(jù)，特別是衛(wèi)生方面的數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)主要是一些長期指標，如期望壽命和嬰兒死亡率，似乎對經(jīng)濟危機的敏感性不強，另外這方面的數(shù)據(jù)目前仍然比較缺乏。

3.3防止衛(wèi)生預算縮減，維護健康公平食品和燃料價格不斷上漲以及就業(yè)無保障等一些因素促使經(jīng)濟衰退期間不平等現(xiàn)象日益增多。健康弱勢群體迫切需要政府建立更強大的社會安全網(wǎng)予以保障。若衛(wèi)生預算在政府預算中的比例固定下來，特別是針對貧困人口的衛(wèi)生預算，則有利于促進健康公平目標的實現(xiàn)。巴西就采取這種方法確定衛(wèi)生預算在政府預算中的比例;泰國政府增加了為貧困人口提供免費服務的預算;印度尼西亞在國際援助資金的支持下，為貧困人口和老年人提供了服務并且擴大了社會保障網(wǎng)絡。另外，國際捐贈機構(gòu)應該保證國際援助的水平不變，防止前期努力的成果毀于一旦。在保證衛(wèi)生預算不縮減的情況下，在經(jīng)濟刺激計劃中保證衛(wèi)生領(lǐng)域和社會保障領(lǐng)域也有相關(guān)的投入。

4結(jié)語

篇(3)

1.勞動爭議案件類型多樣化。金融危機不僅使勞動爭議案件的數(shù)量增多,同時爭議案件的類型也越來越多。勞動爭議案件不僅數(shù)量越來越多,而且爭議類型呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。在過去，勞動爭議案件類型主要是對用人單位除名、辭退的爭議，現(xiàn)在主要是對違法辭退，工資、保險、福利、勞動保護等的爭議，在這些案件中最多的是勞動報酬和保險福利案件。

2.勞動爭議案件處理的缺陷顯露無遺。由于我國的勞動爭議仲裁制度具有繁瑣的程序、環(huán)節(jié)比較多、時間比較長的缺點，同時從事勞動爭議的人員不僅短缺而且大多專業(yè)化程度低，導致我國很難去處理勞動爭議案件。

二、分析經(jīng)濟危機下企業(yè)勞動關(guān)系問題凸顯的原因

現(xiàn)在我國處于社會轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟體制在進行轉(zhuǎn)變（計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟）；我國合同法法律不健全；我國企業(yè)的人力資源管理水平比較低；當經(jīng)濟發(fā)展迅速時，勞動關(guān)系問題并不會凸顯出來，一旦經(jīng)濟發(fā)展衰退，勞動關(guān)系矛盾就會立刻凸顯出來，從根本上看，企業(yè)人力資源管理存在的問題是導致企業(yè)勞動關(guān)系問題凸顯的原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.企業(yè)忽視人力資源管理的重要性。通過觀察我國的人力資源狀況調(diào)查，能夠發(fā)現(xiàn)在人力資源管理制度建設方面，制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并進行了人力資源規(guī)劃的企業(yè)僅占全部企業(yè)的10.3%，在建立人力資源規(guī)劃的企業(yè)中能夠做到實行的企業(yè)只占其中的六分之一，而且大多企業(yè)不按照企業(yè)制定的考核制度和培訓制度執(zhí)行，曾經(jīng)有個關(guān)于人力資源管理的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)占8成的企業(yè)對工作分析、評價含義模糊不清。因為市場永遠是不斷的在進行變化，企業(yè)之間的競爭也變得日益激烈，競爭的優(yōu)勢逐漸從降低產(chǎn)品的成品、提高產(chǎn)品的質(zhì)量轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)人力資源的管理的人才開發(fā)。人力資源管理是提高企業(yè)競爭力和優(yōu)勢的源泉，離開了人力資源管理，企業(yè)的核心競爭力便會成為無本之木，無源之水，能否對企業(yè)進行有效的人力資源管理，漸漸成為評價一個企業(yè)成功的一個重要方面。經(jīng)濟危機后，勞動關(guān)系問題開始凸顯出來，企業(yè)最大的問題就是解決人力資源管理問題，企業(yè)領(lǐng)導者開始重新對人力資源管理進行思考，漸漸感受到了人力資源管理的重要性。

2.以往企業(yè)的人力資源理理念大于實踐。通過觀察，能夠發(fā)現(xiàn)我國雖然掌握著先進的人力資源管理理念，但是缺乏實踐操作，如“中國人先進的概念能夠和美國人相比，只要美國人登出了新東西，在一星期后一定能在中國的報紙上看到”、“多年來理念是滿天飛，行動是地上爬”，由于我國人力資源管理方面存在以下缺點：我國對人力資源管理的分析不到位、我國沒有人力資源管理說明書，導致我國無法對員工給予該應得的報酬。我國企業(yè)大多實踐操作方面比較薄弱，受經(jīng)濟危機沖擊以后大多陷入困境，不知道通過什么手段來應對危機，只能采取最簡單的裁員手段，因為我國沒有對人力資源管理評價的規(guī)定，導致企業(yè)中員工的質(zhì)量良莠不齊，一味裁員，有可能會裁掉具備理念和實踐經(jīng)驗的員工，降低企業(yè)的競爭力。現(xiàn)如今，經(jīng)濟開始復蘇，企業(yè)出現(xiàn)了招人難這一現(xiàn)象就很好的證明了這一點，企業(yè)應該通過加強人力資源管理來解決人力資源管理存在的問題。

3.企業(yè)人力資源管理的法律制度不完善。我國企業(yè)人力資源管理的法律制度還不是太完善，勞動爭議案件沒有得到很好只能累計下來，導致我國勞動爭議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象，大部分企業(yè)仍存在拖欠員工工資、超時加班、不與勞動者簽訂勞動就業(yè)合同等行為，當員工與企業(yè)領(lǐng)導者產(chǎn)生矛盾時，勞動者通常會選擇集體罷工等不規(guī)范的做法，在一定程度了加劇了人力資源管理的困難。還有，隨著《勞動合同法》法律的頒布和類似法律知識的宣傳，勞動者的維權(quán)意識開始增強，也在一定程度了導致了勞動爭議案件的增加。在此情況下，對企業(yè)造成了很多壓力，一是來自勞動者自身維權(quán)意識的增強；二是企業(yè)受政府的監(jiān)管；三是來自社會輿論的壓力，企業(yè)不得不根據(jù)《勞動合同法》規(guī)定的制服來執(zhí)行，加快了人力資源管理法制化的進程。

三、提高人力資源管理水平,促進企業(yè)和諧勞動關(guān)系的構(gòu)建

曾經(jīng)有個學者說過，經(jīng)濟危機對于企業(yè)來說是一把雙刃劍，它有好的一面，也有壞的一面。壞的一面指的是，席卷全球的經(jīng)濟危機，使大多企業(yè)陷入絕境，經(jīng)濟呈現(xiàn)一片蕭條的景象；好的一面指的是經(jīng)濟危機在一定程度是一次機遇，經(jīng)濟的調(diào)整必然會使國內(nèi)的資金、資源、人才進行重新配置，甚至是國際性的重新配置，其中最重要的配置就是人才的重新配置，人才的重新配置，給企業(yè)人力資源管理帶來的新的契機，所以我們應該以此為契機，抓住機遇，積極的迎接挑戰(zhàn)，通過創(chuàng)新提高企業(yè)人力資源管理水平，從而促進和諧的勞動關(guān)系的構(gòu)建。

1.堅持以人為本，創(chuàng)新人力資源管理。現(xiàn)代企業(yè)管理關(guān)注的是以人為本，要提升企業(yè)對員工的人文關(guān)懷。人力資源管理的精髓是以人為本，只有提高了企業(yè)的人力資源管理水平，改善了員工的工作壞境，關(guān)注員工的切身利益，才能真正實現(xiàn)以人為本。為了提高企業(yè)的人力資源管理水平，必須要進行人力資源管理實踐，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

a.應從企業(yè)崗位的實際出發(fā)，對其工作進行分析，編訂可以為企業(yè)人力資源管理提供依據(jù)的說明書；

b.企業(yè)應對員工的工作績效進行評價，對員工進行定性考核和定量考核，工作評價體系必須體現(xiàn)公平公正的原則；

c.加強對員工的培訓，讓員工通過培訓提高自身的素質(zhì)，來增強企業(yè)的競爭力。

d.提出福利措施，調(diào)動員工的積極性。

2.企業(yè)應抓住機遇，為發(fā)展做好人才儲備。人力資源作為企業(yè)的第一資源，對企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。經(jīng)濟危機雖然導致大部分企業(yè)采取裁員的手段，但是也為我國企業(yè)帶來了機遇，企業(yè)能夠在此狀況下，吸收高素質(zhì)人才和緊缺人才，從而促進企業(yè)實現(xiàn)良好發(fā)展。企業(yè)抓住機遇主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

a,經(jīng)濟危機導致大量企業(yè)裁員，因而勞動力資源比較豐富，同時失業(yè)人員和大學畢業(yè)生都迫切的希望能夠找到工作，企業(yè)在此時吸收優(yōu)質(zhì)人才所花費的成本會降低，為此，企業(yè)應該樹立良好的企業(yè)形象，積極吸收優(yōu)質(zhì)人才；

b.企業(yè)應對危機時能夠培育人才，經(jīng)濟危機給企業(yè)帶來了前所未有的困境，在面對困境時，企業(yè)員工的能力就可以顯現(xiàn)出來。

篇(4)

【關(guān)鍵詞】金融危機；返鄉(xiāng)；農(nóng)民工；就業(yè)。

源自美國次貸危機所引發(fā)的全球金融危機，沖擊著全球化日益加深且作為新崛起經(jīng)濟發(fā)展中的中國。受其影響，我國東南沿海地區(qū)部分外向型企業(yè)被迫倒閉、歇業(yè)、限產(chǎn)或外遷，數(shù)以千萬計的農(nóng)民工因此而失業(yè)，成為全球金融危機的最大受害者之一。農(nóng)民工失業(yè)導致大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題不容忽視，它給經(jīng)濟社會穩(wěn)定帶來的沖擊不可低估，如何安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工的工作、生活已成為各級政府的當務之急。

一、引發(fā)農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)的原因分析。

中國在實現(xiàn)工業(yè)化的過程中，有著大量農(nóng)民工群體，他們?yōu)榻?jīng)濟的迅速發(fā)展做出了貢獻。據(jù)有關(guān)資料顯示，將近百分之八十的農(nóng)民工集中在東南沿海地區(qū)。這些地方的產(chǎn)業(yè)特點是以外向型經(jīng)濟為主，以出口為導向，用工需求和國際經(jīng)濟周期有很大關(guān)系。全球金融危機對我國經(jīng)濟影響很大，受到嚴重打擊的是沿海外向型經(jīng)濟，特別是外向型經(jīng)濟中的勞動密集型企業(yè)首當其沖。農(nóng)民工成為全球金融危機下我國最先受損的龐大群體，被迫失業(yè)走上返鄉(xiāng)回家之路。具體分析有如下原因。

（一）全球金融危機導致外部需求萎縮。

金融危機從局部發(fā)展到全球，從發(fā)達經(jīng)濟體傳導到新興市場經(jīng)濟體，從虛擬經(jīng)濟擴散到實體經(jīng)濟，使美國、歐洲和日本經(jīng)濟陷入衰退，新興經(jīng)濟體經(jīng)濟增速放慢。金融危機在使全球經(jīng)濟下滑的同時，也使失業(yè)成為全球的突出問題。金融危機導致全球經(jīng)濟下滑、失業(yè)人口增加，消費大幅消減使我國外部需求大幅萎縮，其突出表現(xiàn)：一是外貿(mào)出口下降。2008年11月我國外貿(mào)出口首次出現(xiàn)2.2%的負增長，12月外貿(mào)出口1111.6億美元，比上年同期下降2.8%;二是企業(yè)外貿(mào)訂單減少。相關(guān)研究表明，人民幣計價的出口增長每放慢1個百分點，將導致制造業(yè)中的23萬人失業(yè)，這還不包括制造業(yè)以外的其他行業(yè)，如來自房地產(chǎn)等行業(yè)的失業(yè)。全球金融危機沖擊下企業(yè)訂單量持續(xù)萎縮，不可避免地會使企業(yè)減少用工量。

據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，2008年全年GDP為300670億元，比上年增長9.0%,其中2008年四季度GDP增速僅為6.8%。經(jīng)濟增長是就業(yè)增長的基礎，失去外部需求的支撐，經(jīng)濟增速下降，使我國就業(yè)市場急速下滑，農(nóng)民工就業(yè)遭遇困境。

（二）外部需求萎縮使我國生產(chǎn)企業(yè)陷入經(jīng)營困境。

中小企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的作用，是吸納農(nóng)民工就業(yè)的主力軍。有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在我國第二產(chǎn)業(yè)中農(nóng)民工占全部從業(yè)人員的58%,其中在加工制造業(yè)中占68%,在建筑業(yè)中接近80%;在第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)、零售、餐飲業(yè)中，農(nóng)民工占到52%以上。然而，2008年以來，在突如其來的金融危機沖擊下，我國企業(yè)特別是以勞動密集型為主的中小企業(yè)經(jīng)營遭遇前所未有的困境，部分中小企業(yè)受外部需求萎縮的擠壓而破產(chǎn)倒閉，尤其是外向型經(jīng)濟規(guī)模較大的珠三角、長三角地區(qū)反應明顯。有些企業(yè)雖然沒有裁員，但職工在放長假、等訂單，實際上處于亞失業(yè)狀態(tài)。更為嚴重的是，受全球金融危機影響的行業(yè)正在從紡織服裝、電子制造等加工貿(mào)易型蔓延到房地產(chǎn)、有色金屬、石油、化工等行業(yè)。企業(yè)經(jīng)營困境使其用工需求減少，裁員和職工待崗歇業(yè)現(xiàn)象逐步增多，就業(yè)市場容量一再收緊，失業(yè)成為部分農(nóng)民工不得不面對的現(xiàn)實。

（三）企業(yè)經(jīng)營困境造成農(nóng)民工失業(yè)。

百年不遇的金融危機是全球性的，越來越開放的中國不可能獨善其身。面對金融危機導致的外部需求萎縮和企業(yè)經(jīng)營困境。不少外向型中小企業(yè)尤其是勞動密集型建筑、紡織、服裝等農(nóng)民工集中的企業(yè)，早早開始“節(jié)衣縮食”而限產(chǎn)或停產(chǎn)，它所帶來的直接影響便是就業(yè)崗位減少，因其用工替代性強、技術(shù)要求不高，是農(nóng)民工最集中的行業(yè)，因而農(nóng)民工成為受此次全球金融危機沖擊最大的群體。國家人力資源和社會保障部2008年12月初完成的《金融危機對就業(yè)影響最新數(shù)據(jù)調(diào)查報告》指出，失業(yè)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，主要來自四川、重慶、河北、安徽、江西、河南、湖北、湖南、廣西、甘肅等勞動力輸出大省市，全球金融危機影響波及國內(nèi)出口企業(yè)受到的打擊尤其沉重，企業(yè)停產(chǎn)及倒閉令大量農(nóng)民工失去工作，返鄉(xiāng)成為他們最后的選擇。

二、返鄉(xiāng)農(nóng)民工面臨的問題。

金融危機在中國造成的經(jīng)濟損失是不言而喻的，但是與之帶來的大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)問題也是一個需要重視并且長期需要解決的問題。它不僅僅是一個經(jīng)濟問題，同時也是一個社會問題。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)并未像所想像那樣能夠完全在家鄉(xiāng)找到自己的適合工作和崗位，由于當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)民工自身的原因，在回鄉(xiāng)就業(yè)農(nóng)民工中存在有以下問題：

（一）農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力進一步加大。

我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)狀是不能容納這樣多勞動力同時就業(yè)。本來大量的農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移的原因不僅僅是因為第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)有著較高的收益，還有一個重要的原因就是因為當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展并不需要這樣多的勞動力同時就業(yè)。在我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的大省中，如四川、貴州、甘肅等，往往都是平均耕地面積較少的地方，本來農(nóng)業(yè)的就業(yè)壓力就很大，現(xiàn)在又面臨著大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的現(xiàn)狀，未實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)的勞動力比重更大，農(nóng)村就業(yè)形勢更加嚴峻，就業(yè)壓力加大。

（二）農(nóng)民收入增長受到較大影響。

農(nóng)村富余勞動力逐漸向城市轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，農(nóng)民進城務工更是我國現(xiàn)階段農(nóng)民增收的主要途徑之一。我國農(nóng)民收入來源不外乎三部分：一是以打工為主的工資性收入，二是家庭經(jīng)營收入，三是轉(zhuǎn)移性收入和財產(chǎn)性收入。其中農(nóng)民務工收入占農(nóng)民人均純收入接近40%,成為增加農(nóng)民收入的主渠道。大量農(nóng)民工失業(yè)將嚴重危及農(nóng)民收入增長，使城鄉(xiāng)收入差距繼續(xù)擴大，抑制農(nóng)村消費，使擴大內(nèi)需的政策目標難以實現(xiàn)。2008年中央農(nóng)村工作會議要求高度重視農(nóng)民工就業(yè)困難加劇、部分農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流問題。顯然，中央已經(jīng)認識到農(nóng)民大量失業(yè)的嚴重性、期望以穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)、扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)來增加農(nóng)民收入。

（三）土地糾紛明顯增多。

據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，我國戶籍在冊的農(nóng)民數(shù)量大約有9.5億，但是其中有2.1億左右的人口常年在外打工，也就是一般意義上的農(nóng)民工。這樣就存在一個現(xiàn)狀，他們名下的土地就存在有荒蕪，無人種植的現(xiàn)狀。有些農(nóng)村進行了私下的土地流轉(zhuǎn)，將原有的土地以常年出租的形式轉(zhuǎn)讓給別人，而農(nóng)民僅僅獲得一少部分地租。這種私下的土地流轉(zhuǎn)形式在大量農(nóng)民工可以在外有穩(wěn)定收入是并沒有出現(xiàn)任何問題，甚至成為了農(nóng)民工獲得收益的一種方式。但是，隨著大量的農(nóng)民工返鄉(xiāng)，也要開始以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要就業(yè)渠道時，這一問題就開始凸顯了出來。這些農(nóng)民工回到農(nóng)村后，由于原有土地被征用或已流轉(zhuǎn)給他人而無地可耕，面臨城鄉(xiāng)雙重失業(yè)問題。因生計所迫，失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工紛紛索要承包土地，農(nóng)地糾紛開始凸顯。農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)后，如果原有承包地已轉(zhuǎn)給他人，而流轉(zhuǎn)合同尚未到期，就很容易引起糾紛，這對農(nóng)村社會穩(wěn)定相當不利。

（四）社會治安出現(xiàn)新的問題。

總體上講，外出打工的農(nóng)民工絕大多數(shù)勤勞樸實，遵紀守法，但極個別農(nóng)民工失業(yè)后，其收入來源少，情緒不穩(wěn)定，由此產(chǎn)生了一些新的社會治安問題。在返鄉(xiāng)潮中，文化程度和勞動技能相對較低的中年農(nóng)民工，所占的比例很大。他們在家庭中是經(jīng)濟支柱，不僅承擔了上一代人的養(yǎng)老義務，還肩負著下一代人的教育責任，負擔最為沉重，因失業(yè)而中斷外出務工收入來源，相當一部分家庭入不敷出。甚至陷入貧困。如果他們長期失業(yè)，經(jīng)濟狀況得不到改觀，便會對農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成威脅。相較于中年農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工大多并無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，既未能完全融入城市，又對鄉(xiāng)村生活產(chǎn)生疏離感。面對新生代農(nóng)民工的現(xiàn)實情況是：返回農(nóng)村，做不了合格的農(nóng)民；融入城市，很難逾越橫亙在面前的制度、文化之墻。如果城里不能就業(yè)，他們長期窩在鄉(xiāng)村，就會無所事事。農(nóng)村賭博之風盛行，他們就會加入賭博的隊伍中去，損害社會穩(wěn)定是不容置疑的。

三、幾點建議。

目前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題已經(jīng)引起各方面的高度重視，但如何從根本上解決這一問題是一個龐大的系統(tǒng)工程，關(guān)鍵在于解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)問題，當他們生活有所依靠的時候，生活穩(wěn)定時其他問題也就迎刃而解了。這里提幾條主要對策。

（一）要充分認識返鄉(xiāng)農(nóng)民工工作的重要性。

金融危機下農(nóng)民工的就業(yè)問題，不僅是個經(jīng)濟問題，還是個社會問題，某種意義上更是個政治問題。多年來，我們一直看到這樣一種現(xiàn)象：當宏觀經(jīng)濟發(fā)展良好時，大量的農(nóng)民被吸引到城市；當宏觀經(jīng)濟形勢惡化時，最先遭受打擊的是農(nóng)民工，大量農(nóng)民工被迫回到農(nóng)村。讓農(nóng)村成為城市經(jīng)濟榮枯的蓄水池，對農(nóng)村和農(nóng)民而言是不公平的。

千方百計拓展農(nóng)民工就業(yè)空間，是全社會的重要任務和責任，必須落實好解決農(nóng)民工問題的政策措施，促進社會和諧。當前來講需要采取多方面措施，使返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡快就業(yè)。政府關(guān)心農(nóng)民的疾苦，首先關(guān)心他們的就業(yè)，只有穩(wěn)定的就業(yè)，才能解決農(nóng)村勞動力需求矛盾、農(nóng)民收入與支出的矛盾，才能有穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。為此，各級黨委、政府充分認識做好農(nóng)民工就業(yè)工作的重大意義，積極尋找解決農(nóng)民工就業(yè)問題的對策。

（二）爭取更多投資項目、發(fā)展以擴大就業(yè)為重點的產(chǎn)業(yè)。

在解決原有農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，還應該積極的拓展路徑，使得在外打工多年，有一技之長的農(nóng)民工更快更好地就業(yè)。一是要狠抓招商引資。要在大招商中招大商，同時也要注意引進一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，為增加就業(yè)崗位作貢獻。二是要狠抓立項爭資。要抓住國家擴大內(nèi)需的機遇，力爭有更多的基礎設施建設項目進入國家計劃，使重點建設項目吸納更多農(nóng)民工就業(yè)。除此之外，要加大對中小企業(yè)發(fā)展的支持力度。發(fā)展中小企業(yè)，是國際社會解決失業(yè)問題的一條重要措施，創(chuàng)造就業(yè)機會的潛力很大。要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加其就業(yè)吸納能力。比如餐飲旅店業(yè)、零售貿(mào)易業(yè)、交通運輸業(yè)、家政服務業(yè)等都能成為農(nóng)民工的重要就業(yè)渠道。第三產(chǎn)業(yè)對勞動力的受教育程度和技能要求不高，比較適合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的再就業(yè)。

（三）加強職業(yè)培訓，以增強農(nóng)民工就業(yè)競爭。

能力政府要把擴大就業(yè)作為解決農(nóng)民工就業(yè)問題的治本之策來抓。一方面，仍然要突出抓好勞務輸出。要著力加強縣、鄉(xiāng)勞動保障服務機構(gòu)與勞務輸出基地建設，打造勞務品牌，積極開展與大中城市的勞務合作，促進農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，要經(jīng)常舉辦返鄉(xiāng)農(nóng)民工專場招聘會，免費提供政策法規(guī)咨詢、職業(yè)供求信息和崗位援助等就業(yè)服務。

對家庭困難的返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供“一對一”幫扶，開展“送崗位”活動。另一方面，要安排專項資金對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進行就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓，提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能，特別是培訓高級技工人員，以緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。超級秘書網(wǎng)

（四）扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，以增加就業(yè)崗位。

政府要營造鼓勵農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境，堅持“誰為社會創(chuàng)造的就業(yè)機會多，誰的貢獻就大”的輿論導向。同時要爭取農(nóng)業(yè)銀行把網(wǎng)點延伸到農(nóng)村，政府要建立小型企業(yè)擔保公司和小額貸款擔保公司，切實解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工“貸款難”的問題。

除此之外，要盡可能地為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供方便，要降低就業(yè)門檻和稅費負擔，特別是對那些剛剛辦企業(yè)的農(nóng)民工，要放水養(yǎng)魚，以保護他們創(chuàng)業(yè)的積極性。

返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)是一項極為艱巨的系統(tǒng)工程，需要全社形成合力，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場，形成城鄉(xiāng)勞動者等就業(yè)的制度。解決當前農(nóng)民工就業(yè)問題，不能把農(nóng)民當成負擔，應從調(diào)整城市化、工業(yè)化布局出發(fā)。清理一切利于農(nóng)民工城鄉(xiāng)流動就業(yè)的制度障礙。金融危機的負面影響是巨大的，但越是在這樣的危機時刻，越要善待農(nóng)民工，讓他們感受到國家的關(guān)懷，感受到自己沒有被拋棄，這對于社會主義和諧社會的建立具有重要的意義。

【參考文獻】

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一、 課題來源及研究的目的和意義：

課題題目：次貸危機對我國經(jīng)濟的影響分析

課題來源：教師規(guī)定課題

目的和意義：

2007年夏季美國次級抵押貸款危機(Sub-prime mortgage crisis)的爆發(fā)，迅速向全球蔓延。美國房地產(chǎn)泡沫的破滅不僅導致國際金融市場的動蕩，而且引發(fā)了美國房地產(chǎn)及其關(guān)聯(lián)行業(yè)的衰退，拖累了美國乃至世界經(jīng)濟的增長。盡管西方主要發(fā)達國家政府采取了強有力的聯(lián)合干預措施，部分緩解了危機的進一步惡化，但危機的影響至今尚未完全消除。目前，次貸危機造成的經(jīng)濟衰退已經(jīng)演變?yōu)樽?0世紀30年代大蕭條以來最嚴重的經(jīng)濟危機。次貸危機的發(fā)生，使金融創(chuàng)新和金融國際化的過程受到重大挫折，尤其是要重新認識房地產(chǎn)金融的創(chuàng)新對經(jīng)濟的影響。

本文主要就次貸危機對我國經(jīng)濟各領(lǐng)域的影響來分析，并探討相應的對應措施，總結(jié)其經(jīng)驗教訓，從而為日后應對各類金融風暴的未雨綢繆做參考。

二、 國內(nèi)外的研究現(xiàn)狀及分析：

次貸危機的發(fā)生，各學者、專家對次貸危機的分析眾說紛紜。對次貸危機的研究也有相當多的文獻書籍，研究認識得已相當深刻。縱使在美國這樣金融業(yè)高度發(fā)達的國家，大眾層面的金融文化仍有待提高。此輪次貸風暴還對現(xiàn)有美國金融體制提出了諸多挑戰(zhàn)。危機必然成為市場革舊布新的重大契機。而美國監(jiān)管當局應對危機的舉措，也當在治標與治本的雙重意義上給予更多關(guān)注和解讀。從某種意義上說，近在眼前的全球性次貸風暴對中國人來說可能是件幸事。認真體味此次風暴之教訓，我們應盡可能避免危機的種子在中國生根發(fā)芽，在未來引起無窮禍患。

三、研究的主要內(nèi)容：

1、 次貸危機定義及成因發(fā)展;

2、 次貸危機對我國金融業(yè)的影響;

3、 次貸危機對我國企業(yè)的影響;

4、 次貸危機對房地產(chǎn)的影響;

5、 次貸危機的應對措施以及給后人的啟示。

四、具體研究方案及進度安排和預期達到的目標：

1、 資料收集與整理階段(兼實習)：2月15日 4月17日

2、 確定論文基本結(jié)構(gòu)及內(nèi)容階段：4月18日 4月25日

3、 完成論文初稿階段：4月26日 - 5月7日

4、 論文修改階段：5月8日 5月25日

5、 論文評審階段：5月26日 5月31日

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一、經(jīng)濟環(huán)境影響

如今我國的經(jīng)濟發(fā)展受國際經(jīng)濟環(huán)境的影響很大，世界經(jīng)濟危機的爆發(fā)無疑對我國造成巨大的沖擊。我國經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境迅速惡化，這使我國內(nèi)部在投資、消費、出口這三方面本身固有的問題更加突出了。為此，很有必要深入分析一下世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟的這些問題，進而及時尋找出緩解經(jīng)濟危機的辦法，使世界經(jīng)濟危機對中國經(jīng)濟的影響降到最小。

二、世界經(jīng)濟危機下的中國

經(jīng)濟問題投資、消費、出口，這三者是拉動中國經(jīng)濟增長的三駕馬車，問題最終會體現(xiàn)在這三方面上。所以，這里就從這三個角度出發(fā)對世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟問題進行分析。

1.投資問題。拿投資來說，我國的投資比例是不平衡的。由于受世紀經(jīng)濟危機的影響，一直作為我們的產(chǎn)業(yè)重點的制造業(yè)的發(fā)展停滯不前，出口受阻，其結(jié)果必是帶來巨大的損失。目前的投資需求以政府公共投資及其派生的引致性投資為主，市場性投資需求仍然沒有恢復，民間投資意愿不強，在政府投資計劃完成后，投資增長的持續(xù)性和經(jīng)濟回升的穩(wěn)定性還存在一些不穩(wěn)固的因素。可以說，這些使我國的投資環(huán)境迅速惡化了。

2.消費問題。消費的問題不僅僅是收入高低的問題，它還涉及到醫(yī)療、教育、住房、商品物價水平等一系列的問題，對內(nèi)消費的不足會使我們在經(jīng)濟危機中處于更加被動的狀態(tài)。目前在我們的制造業(yè)大國里，顯然消費水平是不足的，這樣造成的后果是十分嚴重的。更為嚴重的，世界經(jīng)濟危機讓我們的老顧客們大大減少了對我們商品的進口，加之我們自身的消費又不足，這時產(chǎn)能過剩的問題就出來了，商品積壓，生產(chǎn)萎縮，以至一些中小企業(yè)紛紛倒閉。產(chǎn)能過剩帶來的后果勢必是資源消耗、貸款劇增，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)下滑。可以說，在發(fā)生世界經(jīng)濟危機的今天，我們是否有足夠大的內(nèi)需對于我們能否抵抗住經(jīng)濟危機的波及具有決定性的意義。為此，在這方面必須加強重視程度。

3.出口問題。出口問題，它一定程度上牽涉了我國制造業(yè)。我們的制造業(yè)大多是勞動密集型的出口制造業(yè)，沒有掌握專利和技術(shù)，在人民幣升值與生產(chǎn)成本提高的壓力下我們并沒有權(quán)利提高銷售價格。現(xiàn)在全球經(jīng)濟危機一來，我國制造業(yè)的出口量必定是銳減，我國制造業(yè)受到巨大打擊。作為支撐我國經(jīng)濟發(fā)展的一大產(chǎn)業(yè)制造業(yè)出現(xiàn)了問題，我國經(jīng)濟是無法實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的，我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)也一定會出現(xiàn)問題。綜合上述，由于受到世界經(jīng)濟危機的極大影響，我國經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)諸多問題，同時這些問題又相互影響，導致我國經(jīng)濟無法實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。所以，下面就對世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟的應對策略進行探索和思考，積極的嘗試解決，以此來幫助我國逐步走出經(jīng)濟危機的陰影，穩(wěn)定國內(nèi)發(fā)展。

三、世界經(jīng)濟危機下中國經(jīng)濟的應對策略

1.大力改善投資環(huán)境，以恢復我國經(jīng)濟元氣。惡化的投資環(huán)境使大家都把錢緊緊握在手里，不敢拿出來投資了。這樣顯然是不利于我國經(jīng)濟恢復元氣的。因此，在歐美發(fā)達國家市場需求萎縮的情況下，我們應積極開辟其他的國際潛力市場，不斷改善投資環(huán)境。比如，廣東就已經(jīng)提出在粵澳港的區(qū)域基礎上加強與東盟的經(jīng)濟合作，為我們的制造業(yè)創(chuàng)造更多的出口渠道。此外，政府直接出手扶持制造業(yè)，鼓勵制造業(yè)都是改善投資環(huán)境的積極措施。

2.實現(xiàn)有力、公平的金融監(jiān)管，使我國經(jīng)濟走向正常發(fā)展軌道。這次美國的次貸危機發(fā)生的一個重要原因就是國家放松了對金融機構(gòu)的監(jiān)管，導致大量的住房抵押債券在全世界泛濫。金融衍生品的使用本來是沒有問題的，但是一旦離開嚴格的監(jiān)管，各種違規(guī)現(xiàn)象就會發(fā)生，違規(guī)的操作一定會打破市場的平衡。所以，強化金融監(jiān)管十分重要。我們要杜絕一切非法資金流動污染市場，合理引導資源流向有需要的企業(yè)，這樣我國經(jīng)濟才能正常發(fā)展。此外，也可建立完善的市場經(jīng)濟金融信用體系，促進市場的公平、公正，有序競爭，并實現(xiàn)經(jīng)濟、人口、環(huán)境間的和諧發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展提供源動力和可持續(xù)力。

3.不斷完善社會保障體系，以提高國民消費水平。建立一個健全的社會保障體系對提高國民的消費水平是極為關(guān)鍵的。我們應建立一個包括政府福利、社會保險和社會慈善的全方位、多層次的社會保障體系，并不斷加大這些方面的投入，減少消費者對未來的不確定。這對于提高我們百姓的消費水平，刺激大眾的消費欲望是具有深遠的意義的。消費水平提高了，產(chǎn)能過剩的問題就能大大緩解，出口阻礙對我們制造業(yè)的打擊也減輕了，我們整個社會的資金流動就會更加暢通、更加合理。另外，為了緩解經(jīng)濟危機，幫助我國逐步走出經(jīng)濟危機的陰影，還要提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。尤其是面對現(xiàn)在的狀況，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已是迫在眉睫的事情了。這項策略主要針對我國的制造業(yè)。要加大技術(shù)改造投資，積極采用新技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，保護好我們的專利，掌握定價權(quán)，以使我們在國際貿(mào)易中處于更加主動有利的位置。

篇(7)

論文關(guān)鍵詞：經(jīng)濟危機，國際貿(mào)易，貿(mào)易保護

2008年下半年以來，由美國次貸危機引發(fā)的經(jīng)濟危機席卷全球，美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)的經(jīng)濟狀況先后陷入低迷，世界經(jīng)濟進入到新一輪調(diào)整期。在全球經(jīng)濟不景氣的大趨勢下，我國主要貿(mào)易伙伴進口增速明顯下降，外部需求增速持續(xù)走低。嚴重的經(jīng)濟危機影響了世界經(jīng)濟的發(fā)展，在國家依存度日趨提高，全球經(jīng)濟一體化的格局下，面對突如其來的經(jīng)濟危機，沒有哪個國家和經(jīng)濟體可以獨善其身。雖然各國普遍看好中國經(jīng)濟，但中國經(jīng)濟已出現(xiàn)大幅下滑的信號，國際貿(mào)易業(yè)務是經(jīng)濟危機中表現(xiàn)最為明顯，影響最大的領(lǐng)域。面對著如此惡劣的環(huán)境，筆者根據(jù)對中國對外貿(mào)易近年來的跟蹤研究，提出一些應對策略以期解決外貿(mào)企業(yè)目前所面臨的不利形勢。

一、勇于應對經(jīng)濟危機下的貿(mào)易保護政策，打造中國貿(mào)易大國新形象

在全球開放的條件下，自由貿(mào)易是有利于各國經(jīng)濟發(fā)展的，而當全球經(jīng)濟出現(xiàn)危機或蕭條時，貿(mào)易保護政策的勢力就會抬頭。比如上世紀30年代美國在出現(xiàn)經(jīng)濟危機后出臺的《斯穆特—霍利關(guān)稅法》，這一貿(mào)易保護政策將兩萬多種進口產(chǎn)品的關(guān)稅大幅提高，引發(fā)各國效仿出臺相應的貿(mào)易保護政策，但這錯誤的決定并沒有解決任何問題，反而將在危機邊緣掙扎的世界各國推向更深的危機深淵之中。在新一輪經(jīng)濟危機到來時，各國政府卻并沒有牢記歷史的教訓，貿(mào)易保護政策的風頭又卷土重來。2008年中國遭遇到的反傾銷調(diào)查達73起，反補貼調(diào)查達10起，分別占全球同類案件總數(shù)的35％和71％，是全球遭遇貿(mào)易救濟調(diào)查最多的成員。2009年以來，針對中國的貿(mào)易保護有增無減。2009年，印度對中國輸印亞硝酸鈉進行反補貼調(diào)查及特殊保障措施調(diào)查，并宣布禁止從中國進口玩具，為期6個月。2月19日，印度再次宣布將在一至兩周內(nèi)對中國鋁征收保護性關(guān)稅，并將對其它進口的中國商品進行調(diào)查。這是繼印度對中國玩具6個月進口禁令后的又一對華貿(mào)易舉措。

同年1月，歐盟對華出口緊固件采取最終反傾銷措施，5年內(nèi)征收平均高達80％的反傾銷稅。2009年2月，美國商務部宣布即日起對中國輸美床用內(nèi)置彈簧組產(chǎn)品征收反傾銷稅，稅率為164.75％～234.51％不等。6月中旬，美國在10天里針對中國鋼鐵產(chǎn)品采取了3起反傾銷調(diào)查，歐盟也對中國的鞋和雞肉等等提出了反傾銷訴訟。

2009年9月9日，在美國商務部剛剛宣布對從中國進口的石油用鋼管征收臨時反補貼稅，稅率為10.90%至30.69%之后，美國總統(tǒng)奧巴馬又對中國的輪胎特保案做出最終裁定：對從中國進口的所有小轎車和輕型卡車輪胎征收為期三年的懲罰性關(guān)稅，即在4%的原有關(guān)稅基礎上，在今后三年分別加征35%、30%和25%的附加關(guān)稅。

在這種不利的情況下，中國作為一個貿(mào)易大國應當主動地開展應對，聯(lián)絡其他世界各國拿起WTO所賦予的有力武器，充分利用WTO相關(guān)政策，立場堅決地站在反對貿(mào)易保護主義的舞臺上，積極反對貿(mào)易歧視與保護，倡導自由貿(mào)易。我國既要奉行“互利共贏”的開放戰(zhàn)略，把國家整體利益放在首位，但也必須兼顧其他貿(mào)易國家的利益，聯(lián)合其他國家積極面對歐美、印度等經(jīng)濟體對我國設置的技術(shù)性壁壘及頻繁發(fā)起的反傾銷、反補貼、保障措施等貿(mào)易救濟調(diào)查。同時我國政府職能部門更應該組織出口企業(yè)和地方政府在WTO機制下全面搜集各種資料，積極有序地應訴，通過法律手段來維護自身的權(quán)益。

二、加強貿(mào)易業(yè)務中企業(yè)品牌建設，提高產(chǎn)品高科技含量，打造產(chǎn)品核心競爭力

在本次經(jīng)濟危機中我們發(fā)現(xiàn)，那些出口附加值比較低的產(chǎn)品是受沖擊最大的一類。當今提出的許多貿(mào)易壁壘都是針對我國出口商品檔次不高、技術(shù)水平低而提出的。例如此次經(jīng)濟危機，在紡織品領(lǐng)域中，商品出口過程中存在著品牌沒有自主創(chuàng)新能力，產(chǎn)品缺少原創(chuàng)能力的問題。這說明紡織業(yè)還處于國際供應鏈的低端，因為缺少品牌概念及核心競爭力而無法進入高端市場的窘境，同時，體現(xiàn)出中國的紡織產(chǎn)業(yè)目前最薄弱的環(huán)節(jié)就是技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。政府應該大力引導企業(yè)開展自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，激勵企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新，并配合企業(yè)對商標、專利等知識產(chǎn)權(quán)進行保護，增強中國紡織品企業(yè)的內(nèi)在核心競爭力。在沿著追求高附加值品牌的思路上加強追求產(chǎn)品的差異化和建立自主創(chuàng)新品牌，增強企業(yè)在國際市場上的核心競爭力。同時企業(yè)自身也應該大力依靠科技進步，不斷調(diào)整自己的技術(shù)，學習國際先進企業(yè)的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新自己的技術(shù)和開發(fā)新的產(chǎn)品，加速優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在提升出口產(chǎn)品品質(zhì)的同時，加快高技術(shù)含量產(chǎn)品的研發(fā)和設計。只有企業(yè)在最短的時間內(nèi)提升已有產(chǎn)品的性能與品質(zhì)，滿足市場客戶的需求，用高附加值的產(chǎn)品參與市場競爭，才能在本次經(jīng)濟危機中順利度過難關(guān)，應對以后市場中更激烈的競爭。

三、加強海關(guān)監(jiān)督管理及統(tǒng)計作用，推動貿(mào)易良好發(fā)展

作為海關(guān)也應該在經(jīng)濟危機的背景下更加主動開展自己的職能工作，為外貿(mào)企業(yè)和國家服務，推動我國國際貿(mào)易的良好進行。

1、積極參與區(qū)域和多邊海關(guān)合作事務，發(fā)揮大國海關(guān)作用，爭取對我國有利的貿(mào)易規(guī)則。不斷提升我國的雙邊合作層次，力爭與我國主要貿(mào)易伙伴大國、周邊國家和地區(qū)海關(guān)建立并發(fā)展長期、穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系，努力維護我國負責任的貿(mào)易大國形象。

2、通過開展海關(guān)稅收政策研究，積極參與出口稅開征、退稅政策調(diào)整、外貿(mào)經(jīng)營資格管理體制改革等國家外貿(mào)政策的研究論證工作，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，加強對優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌商品、服務貿(mào)易出口等的稅收扶持，限制資源性、高能耗、高污染產(chǎn)品出口，支持跨國公司把高技術(shù)、高增值的加工制造企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)轉(zhuǎn)移到中國，逐步降低我國能源、資源的對外依賴程度，推動外貿(mào)方向的轉(zhuǎn)變。

3、對加工貿(mào)易實施進一步管理。提高加工貿(mào)易準入門檻，適當擴大加工貿(mào)易禁止類和限制類商品目錄，吸收具有較強競爭力的大型裝備制造機械產(chǎn)品以及高增值、省能耗、低(零)污染等優(yōu)勢產(chǎn)品的加工貿(mào)易鼓勵類目錄，鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設計、物流服務、產(chǎn)品營銷領(lǐng)域延伸，促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

4、通過完善知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護的備案、調(diào)查、擔保、處罰等一系列制度，加大對國產(chǎn)品牌的保護，不斷優(yōu)化國內(nèi)出口商的生存發(fā)展環(huán)境，將現(xiàn)行的以商標專用權(quán)為主的保護，逐漸轉(zhuǎn)向?qū)ι虡藢Ｓ脵?quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)的全面保護。

四、開發(fā)國內(nèi)市場，適時將外銷轉(zhuǎn)為內(nèi)銷

對于國際貿(mào)易企業(yè)而言，應該充分意識到相比國際市場的一片寒冬，中國的市場卻是機遇無窮。中國政府在應對經(jīng)濟危機時使用了擴大內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長的策略。對外受阻的出口貿(mào)易企業(yè)也可以考慮將原有的外銷業(yè)務轉(zhuǎn)向新型的內(nèi)銷業(yè)務。但讓過去100%的外銷企業(yè)從事內(nèi)銷，的確存在很多困難，面對新的內(nèi)銷市場可以從多個角度進行克服。

1、加強自身品牌建設，適應國內(nèi)市場需要

外貿(mào)生產(chǎn)大多數(shù)都是訂單生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品都是外商市場需要的產(chǎn)品，產(chǎn)品并不適合國內(nèi)市場需要。為此，外貿(mào)企業(yè)需要認識到這個本質(zhì)區(qū)別，迅速根據(jù)本企業(yè)的特點建立自己的品牌，并且加強自身產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢以適應國內(nèi)市場的特殊需要。在保持原有出口產(chǎn)品良好的品質(zhì)前提下，根據(jù)國內(nèi)市場的需要來進行調(diào)整產(chǎn)品特性，通過樹立自己的品牌來吸引更多的國內(nèi)客戶，占領(lǐng)國內(nèi)市場。

2、控制營銷環(huán)節(jié)，發(fā)展完善的營銷管理

外貿(mào)企業(yè)主要是以產(chǎn)品為導向的，而內(nèi)銷則主要是以服務為根本導向的。對于外貿(mào)企業(yè)來說，需要兩個部門就可以運行，即市場部和財務部。而內(nèi)銷則至少需要開發(fā)部、行政部、市場部、財務部、客服5個部門。外貿(mào)企業(yè)要充分認識到這點區(qū)別，意識到企業(yè)轉(zhuǎn)型后面臨的首要問題是營銷隊伍建設，通過市場調(diào)研調(diào)整原有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及類型，根據(jù)市場中體現(xiàn)的客戶結(jié)構(gòu)和需要進行合理定位并且招聘一批熟悉國內(nèi)市場的營銷人員，讓原先的外貿(mào)業(yè)務員和新型的市場營銷人員充分交流，互取所長，盡快實現(xiàn)從外銷到內(nèi)銷方式的轉(zhuǎn)變。

參考文獻1 劉媛. 金融危機下貿(mào)易保護主義的弊端及應對策略[J]. 消費導刊， 2009， (05) .