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篇(1)

目前，高校的科研成果評(píng)價(jià)體系大都以定量評(píng)價(jià)為主，即不管是對(duì)于所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文還是對(duì)于所承擔(dān)的科研項(xiàng)目，亦或是所獲獎(jiǎng)項(xiàng)等科研成果，都統(tǒng)一制定了一定的分值衡量標(biāo)準(zhǔn)，將難以衡量分量和水平的科研成果進(jìn)行分值的量化，將科研成果換算為具體、確切的分值以實(shí)現(xiàn)對(duì)其的直觀評(píng)價(jià)。具體地說，在進(jìn)行科研成果評(píng)價(jià)時(shí)，按照主持科研項(xiàng)目的等級(jí)、數(shù)量，出版學(xué)術(shù)著作的、部數(shù)、字?jǐn)?shù)，發(fā)表學(xué)術(shù)論文的篇數(shù)、等級(jí)，折算成具體、確切的分值，例如，西安科技大學(xué)對(duì)于人文社科學(xué)術(shù)論文的評(píng)價(jià)，是將發(fā)表在中國社會(huì)科學(xué)引文索引(CSSCI)上的論文，每篇計(jì)8分，發(fā)表在北大中文核心期刊上的論文，每篇計(jì)4分，發(fā)表在普通刊物上的論文，每篇計(jì)1分。這樣一來，將難以衡量和評(píng)價(jià)的科研成果進(jìn)行了有效的量化，能夠很好地把握和進(jìn)行有效評(píng)價(jià)，看上去是有一定的合理性和可行性的，但事實(shí)上，這種評(píng)價(jià)體系是缺乏科學(xué)性的，因?yàn)椴煌瑢W(xué)科的科研應(yīng)遵循不同的科研規(guī)律，人文社科不能完全用自然學(xué)科的量化指標(biāo)來做硬性要求［4］。這種對(duì)于人文社科類科研成果的認(rèn)定與評(píng)價(jià)是形式化、簡(jiǎn)單化的“一刀切”模式。顯然，這種“一刀切”的科研成果評(píng)價(jià)體系缺乏科學(xué)性，不能夠客觀、公正地對(duì)人文社科類科研成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，也不利于形成良好的學(xué)術(shù)激勵(lì)機(jī)制。

2創(chuàng)新理工類院校人文社科科研水平的管理

2．1更新科研管理理念如前所述，由于人文社科的學(xué)科建設(shè)、科研基礎(chǔ)均較為薄弱，存在長(zhǎng)期陳舊的科研管理理念，因此，對(duì)其的科研管理不夠重視，呈現(xiàn)出松散、疏忽、輕視的狀況，進(jìn)而表現(xiàn)為人文社科科研項(xiàng)目的設(shè)立名額較少、經(jīng)費(fèi)投入不足。要徹底解決目前理工類院校中人文社科類科研工作的發(fā)展困境，最重要的一點(diǎn)就是學(xué)校和教育主管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)者必須改變觀念，尊重人文科學(xué)科研規(guī)律［5］，更新科研管理觀念，轉(zhuǎn)變對(duì)于人文社科類項(xiàng)目的傳統(tǒng)管理理念，從項(xiàng)目的選題立項(xiàng)、開題論證、申報(bào)審批、簽訂協(xié)議等前期工作，到項(xiàng)目的具體研究過程等中期工作，再到最后的結(jié)題驗(yàn)收、成果鑒定、技術(shù)推廣等后期工作，都應(yīng)該給予足夠的重視，樹立嚴(yán)格、規(guī)范的管理理念，提升管理水平，改善管理效果，加強(qiáng)對(duì)其的管理。具體地說，理工科院校的科研部門應(yīng)改變以往對(duì)于科研重心的定位呈現(xiàn)出“一邊倒”的取向，在實(shí)際的管理工作中，不論是在政策的制定還是在具體的實(shí)施過程中，做到既十分重視理工科科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)等工作，對(duì)于人文社科類科研項(xiàng)目的組織申報(bào)、驗(yàn)收、評(píng)獎(jiǎng)等相關(guān)工作也應(yīng)加以足夠的重視和應(yīng)有的支持。2．2完善科研管理體制要實(shí)現(xiàn)對(duì)理工類院校人文社科科研管理的創(chuàng)新，應(yīng)從人文社科自身的學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，建立一套行之有效的管理體制。首先，應(yīng)該從管理理念上進(jìn)行徹底的轉(zhuǎn)變，科研管理部門應(yīng)從管理思想上給予人文社科類科研以足夠的重視，在管理目標(biāo)、管理過程、管理方法等方面，都要充分尊重人文社科類科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，強(qiáng)化服務(wù)理念和意識(shí)。相關(guān)的科研管理部門應(yīng)從各方面給予人文社科青年教師以綜合的科研管理服務(wù)，力圖最大限度地發(fā)揮其科研創(chuàng)新能力和水平，幫助他們?nèi)〉每蒲羞M(jìn)步。其次，建立和完善各項(xiàng)科研管理規(guī)章制度，是人文社科研究得以長(zhǎng)期健康發(fā)展的重要保證［6］。建立適合人文社科科研特征的科研管理體制，規(guī)范其科研組織過程和管理過程。相關(guān)科研管理人員應(yīng)提高自身的科研管理素質(zhì)，優(yōu)化對(duì)人文社科類科研項(xiàng)目的管理規(guī)范和管理過程，實(shí)現(xiàn)對(duì)人文社科科研管理水平的提升。再次，可以嘗試開掘新的管理體制，例如，改變目前科研管理工作過于集中的狀況，充分調(diào)動(dòng)院系科研管理的積極性，使其承擔(dān)一定的科研管理工作責(zé)任，較好地發(fā)揮其科研管理工作的有效性和創(chuàng)造性。

2．3建立科學(xué)的人文社科類科研成果評(píng)價(jià)體系建立人文學(xué)科的科研成果評(píng)價(jià)的科學(xué)體系、機(jī)制，要充分尊重人文學(xué)科科研生產(chǎn)的規(guī)律、充分尊重學(xué)科個(gè)性和研究個(gè)性［7］。事實(shí)上，人文社科的學(xué)科性質(zhì)決定了其與理工科有著截然不同的科研特點(diǎn)，即人文社科的研究具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，其科研成果及其價(jià)值的轉(zhuǎn)化也不可能像理工科的科研成果那樣能夠在短期內(nèi)快速而有效地得以獲取和顯現(xiàn)，它既不能產(chǎn)生立竿見影的科研效果，也不能在短期內(nèi)立刻投入到生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中進(jìn)而獲得巨大的產(chǎn)出，從而帶來巨大的經(jīng)濟(jì)收益。因此，在評(píng)價(jià)人文社科類科研成果的時(shí)候，就不能按照評(píng)價(jià)理工類科研成果的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)它，而是要摒棄衡量理工類科研成果那種追求立竿見影的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，要摒棄長(zhǎng)期以來急功近利的浮躁心態(tài)。在制定科研成果評(píng)價(jià)體系時(shí)，應(yīng)充分考慮到人文社科類科研基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，改變“短平快”的評(píng)價(jià)心理，建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，樹立將單純重視科研短期目標(biāo)向短期目標(biāo)與中長(zhǎng)期目標(biāo)相結(jié)合轉(zhuǎn)變、將單純重視經(jīng)濟(jì)價(jià)值向重視經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值相結(jié)合轉(zhuǎn)變、將單純重?cái)?shù)量向重?cái)?shù)量與重質(zhì)量相結(jié)合轉(zhuǎn)變、將單純定量向定量和定性相結(jié)合轉(zhuǎn)變的評(píng)價(jià)理念。

3提高理工類院校人文社科科研水平的管理舉措

3．1加強(qiáng)對(duì)人文社科科研項(xiàng)目的管理力度由于受到學(xué)校總體、長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)定位和傳統(tǒng)學(xué)科發(fā)展情況的限制，以及有限的資金制約，理工類院校的人文社科類科研項(xiàng)目，各方面條件都是無法與理工類項(xiàng)目相提并論的。針對(duì)這一狀況，應(yīng)充分尊重人文社科類科研項(xiàng)目的特點(diǎn)，加大對(duì)其的投入力度，增加人文社科科研項(xiàng)目立項(xiàng)比重和經(jīng)費(fèi)數(shù)量，為人文社科科研項(xiàng)目的申報(bào)提供有力條件。充分發(fā)揮人文社科的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，重視其潛在學(xué)術(shù)價(jià)值和長(zhǎng)遠(yuǎn)社會(huì)意義，充分發(fā)揮其學(xué)科優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人文社科科研項(xiàng)目過程的管理，這對(duì)于人文社科類科研項(xiàng)目的順利完成是十分重要的。例如，《西安科技大學(xué)培育基金管理辦法》、《西安科技大學(xué)博士科研啟動(dòng)金管理辦法》等，都從制度上保證了科研項(xiàng)目的順利開展和圓滿完成。科研項(xiàng)目的管理一般是具有階段性的，通常分為前期、中期和后期管理，人文社科類科研項(xiàng)目也不例外。對(duì)于人文社科類科研項(xiàng)目而言，從項(xiàng)目的選題立項(xiàng)、開題論證、申報(bào)審批、簽訂協(xié)議等前期工作，到項(xiàng)目的具體研究過程等中期工作，再到最后的結(jié)題驗(yàn)收、成果鑒定、技術(shù)推廣等后期工作，都應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格而有序的管理工作，這是項(xiàng)目研究能夠順利進(jìn)行和圓滿完成的必要保障。

3．2轉(zhuǎn)變?nèi)宋纳缈瓶蒲许?xiàng)目的管理體制理工類院校對(duì)于科研工作的管理一般是由科技處完成的，但其下并沒有設(shè)置專門負(fù)責(zé)管理人文社科類科研項(xiàng)目的具體機(jī)構(gòu)，這樣一來，“一刀切”的管理體制勢(shì)必存在問題。因此，可以嘗試設(shè)置負(fù)責(zé)組織、管理、研究人文社科類科研項(xiàng)目的專門機(jī)構(gòu)，如西安科技大學(xué)科技處已經(jīng)設(shè)立了人文社會(huì)科學(xué)科，實(shí)現(xiàn)了對(duì)科研項(xiàng)目分門別類的管理，這在本質(zhì)上尊重和強(qiáng)調(diào)了人文社科科研工作的特點(diǎn)，體現(xiàn)了人文社科類科研管理工作是有別于理工類科研管理工作的。此外，在長(zhǎng)期以來高度集中的行政管理體制的傳統(tǒng)之下，理工類院校科研管理部門往往通過行政手段直接對(duì)校內(nèi)所有院系的科研工作進(jìn)行全面管理，這樣以來，就存在管理層面較大、頭緒紛繁復(fù)雜、管理權(quán)力過于集中等問題，因此，可以考慮適當(dāng)擴(kuò)大院系的科研管理權(quán)限，讓其承擔(dān)一定的科研管理工作的責(zé)任，充分而有效地調(diào)動(dòng)院系科研項(xiàng)目管理的積極性和創(chuàng)造性，通過體制創(chuàng)新形成良好的學(xué)術(shù)科研氛圍［8］。

3．3完善科研成果的評(píng)價(jià)方法人文社科自身的學(xué)科特點(diǎn)決定了其科研成果價(jià)值的體現(xiàn)受到許多因素的影響，不能簡(jiǎn)單地依靠量化的辦法對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，這樣的評(píng)價(jià)必定缺乏準(zhǔn)確性和客觀性。只有將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)有機(jī)地結(jié)合起來對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能獲得較為科學(xué)的評(píng)價(jià)結(jié)果。定量評(píng)價(jià)之前已經(jīng)有所提及，它是各高校慣常使用的一種科研成果評(píng)價(jià)方法。定性評(píng)價(jià)最常用的是同行評(píng)議法，包括公開評(píng)議和匿名評(píng)議［9］，即邀請(qǐng)一些同行對(duì)人文社科類科研成果進(jìn)行公開或匿名地評(píng)價(jià)。定性評(píng)價(jià)方法充分體現(xiàn)了人文社科類科研特點(diǎn)，打破了單一的、較適合衡量理工類科研成果的定量評(píng)價(jià)方法，提供了除去一些剛性衡量標(biāo)準(zhǔn)之外的、較為主觀的評(píng)價(jià)方法。將定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)質(zhì)上是將客觀評(píng)價(jià)與主觀評(píng)價(jià)相結(jié)合，只有采用這種主客觀互補(bǔ)的評(píng)價(jià)方法，能有可能對(duì)人文社科類科研成果進(jìn)行一個(gè)較為客觀、公正的評(píng)價(jià)。此外，還有許多不同于理工類科研評(píng)價(jià)方法的、較適合人文社社科類科研成果的評(píng)價(jià)方法。例如，應(yīng)將短期評(píng)價(jià)與中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合。人文社科類科研成果不能在短期內(nèi)顯現(xiàn)，收到立竿見影的效果，因此，在對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)的時(shí)候，應(yīng)將短期評(píng)價(jià)與中長(zhǎng)期評(píng)價(jià)相結(jié)合，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)考查其所獲得的科研成果的效用。再如，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)價(jià)值相結(jié)合。人文社科類科研成果不能產(chǎn)生像理工類科研成果那樣顯性的經(jīng)濟(jì)收益，它的成果所產(chǎn)生的價(jià)值往往是隱性的、深遠(yuǎn)的、潛移默化的，因此，不能單一地用是否產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益去評(píng)價(jià)和衡量其成果的大小和價(jià)值的高低，而是應(yīng)該在考慮其經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更多地考慮到它所產(chǎn)生的隱性而深遠(yuǎn)的社會(huì)價(jià)值。

篇(2)

地方社科院圖書館事業(yè)與社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)是相伴相依，同步發(fā)展起來的，它是社會(huì)科學(xué)研究的重要組成部分和進(jìn)一步發(fā)展必然依托的基礎(chǔ)和支柱。20多年來，隨著社會(huì)科學(xué)研究地位的提高和自身的發(fā)展，地方社科院圖書館也得到了極大的發(fā)展，全國各地社科院建立了30多所圖書館，中國社科院系統(tǒng)圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)豐富，現(xiàn)代化建設(shè)受到不同程度的關(guān)注。工作管理日益科學(xué)化，隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提高，服務(wù)方式和服務(wù)手段不斷改進(jìn)，應(yīng)該說，地方社科院圖書館事業(yè)取得了很大成就，但也存在一些亟待解決的問題。

1地方社科院圖書館目前存在的主要問題

1.1觀念落后，信息意識(shí)淡漠

地方社科院圖書館屬于財(cái)政全額撥款的行政性事業(yè)單位。長(zhǎng)期以來在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下，形成自我封閉、各自為政，靠吃“皇糧”度日的狀況，工作人員信息意識(shí)淡漠，觀念比較落后。面對(duì)信息時(shí)代的挑戰(zhàn)反應(yīng)遲緩，缺乏緊迫感和使命感，缺乏開拓創(chuàng)新精神，嚴(yán)重阻礙了地方社科院圖書館事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1.2經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，文獻(xiàn)入藏量銳減

地方社科院圖書館的經(jīng)費(fèi)來源是靠財(cái)政撥款。隨著書價(jià)的不斷上漲，經(jīng)費(fèi)不足也成為困擾地方社科院圖書館發(fā)展的主要問題。以山西省社科院圖書館為例，20世紀(jì)80年代初購書經(jīng)費(fèi)最高達(dá)32萬元，而90年代以來，年購書經(jīng)費(fèi)最高20萬元，最低僅為1萬元。使許多連續(xù)性文獻(xiàn)有所中斷。特別是價(jià)格昂貴的外文雜志更是無力購買，從而造成新的信息閉塞，嚴(yán)重影響了地方社科院圖書館為科研服務(wù)、為決策服務(wù)和為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的效果。

1.3人員隊(duì)伍不穩(wěn)，專業(yè)人才流失嚴(yán)重

在職人員因長(zhǎng)期人才安排不當(dāng)，工作環(huán)境條件差，物質(zhì)待遇低，以及與此相關(guān)聯(lián)的社會(huì)地位不高等原因而降低或缺乏工作熱情和積極性。此外，雖然目前圖書館的人才結(jié)構(gòu)較之前些年有長(zhǎng)足的進(jìn)步，但大部分工作人員都不是學(xué)圖書館專業(yè)或計(jì)算機(jī)專業(yè)，且普遍存在知識(shí)老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、總體素質(zhì)偏低的問題，部分工作人員專業(yè)知識(shí)水平不高，業(yè)務(wù)能力差，又不能及時(shí)培訓(xùn)和提高，傳統(tǒng)技能和知識(shí)水平難以適應(yīng)圖書館現(xiàn)代化發(fā)展的需要，無法滿足讀者利用圖書館的需求。而圖書館業(yè)務(wù)水平高的專業(yè)人才因種種原因另謀高就，造成人才大量流失。

1.4圖書館自動(dòng)化建設(shè)與管理不足

（1）我國圖書館自動(dòng)化建設(shè)雖然取得較大進(jìn)展，但大多數(shù)初步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的圖書館仍停留在館內(nèi)管理自動(dòng)化的水平。（2）在自動(dòng)化建設(shè)上，基本上是各自為政的“手工作坊”開發(fā)方式，其硬件、軟件、數(shù)據(jù)格式和環(huán)境往往相互脫節(jié)，購買機(jī)器和利用軟件隨意性很大，結(jié)果造成各個(gè)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)之間不兼容，造成資金和設(shè)備的嚴(yán)重浪費(fèi)，卻難以實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源共用共享。（3）技術(shù)力量嚴(yán)重不足，圖書館經(jīng)濟(jì)待遇不高，難以留住計(jì)算機(jī)專業(yè)人才。（4）自動(dòng)化發(fā)展不平衡。就水平而言，沿海高于內(nèi)地，高校館、公共館要高于社科院館。總之，大部分地方社科院圖書館沒有足夠的計(jì)算機(jī)設(shè)備，數(shù)據(jù)庫建設(shè)未上規(guī)模，社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)尚未形成，資源共享頗為有限。現(xiàn)有的自動(dòng)化功能也沒有完全利用起來。數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化程度也不是很高。

1.5服務(wù)方式單一，對(duì)外聯(lián)系和學(xué)術(shù)交流少

地方社科院圖書館由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，長(zhǎng)期以來處于自我封閉狀態(tài)。橫向聯(lián)系不夠密切，固守傳統(tǒng)的做法，只為本院人員服務(wù)，不對(duì)社會(huì)開放，造成信息資源的極大浪費(fèi)。服務(wù)工作遠(yuǎn)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，服務(wù)方式單一，造成供需脫節(jié)，從而降低了圖書館在科研單位和社會(huì)上的地位和信譽(yù)。

各省社科院圖書館之間由于地域分散，難以形成合力，縱向合作差。在全國范圍內(nèi)又缺乏強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，雖然每年舉行一次全國社科院系統(tǒng)圖書館協(xié)作會(huì)議，但卻沒有實(shí)質(zhì)性協(xié)作項(xiàng)目。地方社科院圖書館仍然各行其是，這樣下去將難以適應(yīng)新時(shí)期信息社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化及資源共享的新要求。

2新時(shí)期地方社科院圖書館發(fā)展對(duì)策研究

2.1更新觀念，搞好服務(wù)，提高效益

首先要提高各級(jí)決策人員的認(rèn)識(shí)，把社科院圖書館事業(yè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，在政策上、投資上予以適當(dāng)?shù)膬A斜。其次，改變“以藏為主，重藏輕用”的落后意識(shí)，樹立現(xiàn)代社科信息中心觀念、開放辦館觀念和積極主動(dòng)為社會(huì)各界服務(wù)的意識(shí)。要將圖書館工作由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變；由單一功能向多功能轉(zhuǎn)變；由被動(dòng)呆板的服務(wù)模式向主動(dòng)靈活的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變；由以文獻(xiàn)收藏管理為中心的服務(wù)逐步向以讀者服務(wù)為中心過渡；由主要為本單位的科研服務(wù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)向?yàn)樯鐣?huì)各界、為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)擴(kuò)展。為社會(huì)服務(wù)，不僅包括借閱服務(wù)，咨詢服務(wù)等，還要主動(dòng)開展市場(chǎng)信息調(diào)研，了解社會(huì)信息需求，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)，確定用戶并與他們建立穩(wěn)定和長(zhǎng)期的服務(wù)關(guān)系；與科研工作配合，在科研成果的推廣、轉(zhuǎn)讓、中介等項(xiàng)服務(wù)中開展技術(shù)咨詢、代查代檢等項(xiàng)服務(wù)；為科研服務(wù)，要適應(yīng)“重點(diǎn)學(xué)科”建設(shè)的需要，對(duì)重點(diǎn)課題開展專題服務(wù)、跟蹤服務(wù)；還可通過提供綜述、述評(píng)、專題研究報(bào)告、分析預(yù)測(cè)報(bào)告等三次文獻(xiàn)服務(wù)，為科研人員正在進(jìn)行的科研課題提供決策依據(jù)；為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，要針對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和重點(diǎn)，提供較全面系統(tǒng)的服務(wù)，盡力滿足社會(huì)各方面對(duì)圖書館的需求。

2.2積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)圖書館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化

（1）要建立強(qiáng)有力的管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一指導(dǎo)。目前，中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心由于在全國歸屬該院同一系統(tǒng)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，因而在網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)方面進(jìn)展較為順利；高校系統(tǒng)圖書館可依靠中國教育科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)；公共系統(tǒng)圖書館可依靠文化部組織的“金圖工程”促進(jìn)本系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。而社科院系統(tǒng)圖書館隸屬于各社科院，沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)來規(guī)劃本系統(tǒng)的自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，工作缺乏宏觀調(diào)控，使社科系統(tǒng)圖書館的整體優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮。又由于時(shí)間和空間的局限，很難達(dá)到資源共享。筆者認(rèn)為，要建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，由中國社科院圖書館牽頭，各省、市、自治區(qū)社科院圖書館的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人組成。集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃，根據(jù)社科院系統(tǒng)圖書館實(shí)際情況，對(duì)其自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)行總體布局，制定中長(zhǎng)期目標(biāo)，對(duì)本系統(tǒng)圖書館工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化進(jìn)行指導(dǎo)，建立健全相應(yīng)的管理制度，以切實(shí)保障本系統(tǒng)圖書館統(tǒng)一行動(dòng)、共同建設(shè)。

（2）圖書館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)要走整體規(guī)劃、合理布局、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的路子。①統(tǒng)一規(guī)劃。要通過社科院系統(tǒng)圖書館管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)系統(tǒng)自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，制定和推行各種標(biāo)準(zhǔn)。從各館實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃好自動(dòng)化建設(shè)的規(guī)模和水平，關(guān)鍵是要選擇好系統(tǒng)軟件，最好由政府統(tǒng)一出資，選擇那些系統(tǒng)集成化程度高，數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)化好，網(wǎng)絡(luò)開放性好，功能齊全、穩(wěn)定的圖書館集成管理系統(tǒng)軟件加以強(qiáng)制推廣應(yīng)用[1]。②分布實(shí)施。第一步：建立各地方社科院圖書館計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)圖書館管理自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化，建立起標(biāo)準(zhǔn)的書目數(shù)據(jù)庫（新書書目數(shù)據(jù)和館藏回溯書目數(shù)據(jù)）、專題數(shù)據(jù)庫和本館館藏特色的文獻(xiàn)保障系統(tǒng)[2]，建立以圖書館為中心的本院圖書信息網(wǎng)絡(luò)中心，將本院各信息部門（科研處、辦公室的檔案室，特別是各研究所的資料室）的力量組織起來，按照各自的優(yōu)勢(shì)和特色，實(shí)行分工協(xié)作，建立有本院特色的相關(guān)數(shù)據(jù)庫，并進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，使院、所、處領(lǐng)導(dǎo)和科研人員在辦公室或家中即可使用網(wǎng)上數(shù)據(jù)。第二步：建立各地方社科院與當(dāng)?shù)毓矆D書館、高校圖書館、黨校圖書館聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)建立類似OCLC的使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和成員館互惠互利的運(yùn)行機(jī)制和共享系統(tǒng)，使網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的信息機(jī)構(gòu)在協(xié)調(diào)起步時(shí)就走上良性發(fā)展的軌道。實(shí)現(xiàn)本地區(qū)的圖書館網(wǎng)絡(luò)化和資源共享。第三步：在條件成熟時(shí)，建成全國社科系統(tǒng)圖書信息網(wǎng)絡(luò)，達(dá)到本系統(tǒng)的資源共享。在此基礎(chǔ)上，與全國其他系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)以至于全球聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全球資源共享。

（3）建立國家社會(huì)科學(xué)數(shù)字圖書館意義重大。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)數(shù)字圖書館在我國數(shù)字圖書館系統(tǒng)中尚未取得應(yīng)有的位置，這是一個(gè)明顯的缺陷。應(yīng)當(dāng)引起國家有關(guān)主管部門的高度重視，并采取措施予以補(bǔ)救。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在現(xiàn)代科學(xué)體系中占有舉足輕重的地位。中國社會(huì)科學(xué)院是我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)和人文科學(xué)的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)字圖書館有理由、有能力成為國家社會(huì)科學(xué)數(shù)字圖書館的基礎(chǔ)和骨干，并且聯(lián)合國家數(shù)字圖書館、重點(diǎn)綜合大學(xué)圖書館及各地區(qū)人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)重要的圖書館，共同努力，打造中國國家社會(huì)科學(xué)數(shù)字圖書館[3]。

2.3適時(shí)調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)館藏特色建設(shè)

（1）地方社科院圖書館應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際情況，適時(shí)調(diào)整館藏文獻(xiàn)載體結(jié)構(gòu)。在館藏建設(shè)方面，必須形成各自的館藏特色。并堅(jiān)持以讀者需求為依據(jù)，以重點(diǎn)學(xué)科、優(yōu)長(zhǎng)學(xué)科和地方特色為中心的原則，來確定各館文獻(xiàn)收藏的重點(diǎn)和范圍，逐步形成各館文獻(xiàn)資源研究性和地方性的特色和優(yōu)勢(shì)，建立具有各館藏書特色的核心藏書保障系統(tǒng)。與公共圖書館、高校圖書館形成互補(bǔ)關(guān)系，在資源共享中發(fā)揮作用，承擔(dān)一定的角色。

（2）開發(fā)網(wǎng)絡(luò)資源，擴(kuò)展館藏外延，彌補(bǔ)館藏不足。為了彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足的缺憾，各館應(yīng)考慮在保證本單位利用率最高的文獻(xiàn)資料作為館藏文獻(xiàn)（實(shí)體館藏）的同時(shí)，還要運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)從網(wǎng)絡(luò)信息資源中獲取有關(guān)信息，并加以整合作為補(bǔ)充，形成虛擬特色館藏。與此同時(shí)，還要有針對(duì)性、有選擇地建立密切的館際互借關(guān)系，制定切實(shí)有效的館際借閱和資源共享的管理制度。

（3）擴(kuò)大電子出版物的收藏，實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源多元化。地方社科院圖書館要順應(yīng)文獻(xiàn)信息載體多元化的發(fā)展趨勢(shì)，在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，統(tǒng)籌規(guī)劃，既要繼續(xù)保證搞好印刷型文獻(xiàn)的收藏，又要積極擴(kuò)大各類電子出版物的典藏量。電子出版物的典藏不僅外延的擴(kuò)大，而且要注意內(nèi)涵質(zhì)量的保證[4]。

2.4提高人員素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

地方社科院圖書館在人員的培養(yǎng)和使用上要有整體意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)和階段性具體措施。

（1）針對(duì)圖書館人才青黃不接且知識(shí)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀，要增加在崗培訓(xùn)的力度，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行圖書情報(bào)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代化信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)，建議中國社科院文獻(xiàn)信息中心承擔(dān)起全國社科院系統(tǒng)專業(yè)人才的培訓(xùn)任務(wù)，經(jīng)常舉辦在職人員培訓(xùn)班、研討班和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，以解決實(shí)際工作別是自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)過程中的關(guān)鍵技術(shù)問題。

（2）在普及教育，提高整體素質(zhì)的基礎(chǔ)上，將重點(diǎn)放在對(duì)高層次人才的培養(yǎng)上。要根據(jù)本館工作需要，選送有一定實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的，各方面素質(zhì)都比較高的人員攻讀在職研究生或雙學(xué)位，使他們系統(tǒng)學(xué)習(xí)和掌握新理論、新方法和計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)。有條件的社科院圖書館還應(yīng)注重通過中外交流的方式培養(yǎng)高層次人才。

（3）特別要注重引進(jìn)專業(yè)人才。一方面要接納有學(xué)識(shí)、有才華的圖書情報(bào)專業(yè)和計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，另一方面要吸引事業(yè)心強(qiáng)、具有專門知識(shí)和技能，有較強(qiáng)管理能力的人才。同時(shí)對(duì)那些不具任何專長(zhǎng)與特長(zhǎng)，不適應(yīng)圖書館工作的人員要進(jìn)行調(diào)整。

【參考文獻(xiàn)】

1王超湘.社科院系統(tǒng)圖書館的自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè).情報(bào)資料工作，1996，（3）

篇(3)

20**年*月*日

尊敬的市社科聯(lián)*主席、*部長(zhǎng)，尊敬的**社科界的各位專家學(xué)者，各位來賓：

大家上午好！

值此第**屆**節(jié)之際，市社科聯(lián)舉辦的20**年**社科規(guī)劃課題專家評(píng)審會(huì)在我院如期召開，這么多致力于人文社科研究的新朋、故友喜悅相逢，我倍感高興。首先，我代表**黨委，向評(píng)審會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家的到來表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！

作為我市社會(huì)科學(xué)界學(xué)術(shù)性群眾團(tuán)體組織——市社科聯(lián)從成立以來堅(jiān)持學(xué)者為本、學(xué)術(shù)為根、學(xué)會(huì)為基，繁榮社科、服務(wù)**的宗旨，與所屬學(xué)會(huì)和大中專院校一道，為推動(dòng)**的文化建設(shè)和社會(huì)科學(xué)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。尤其是在去年，市社科聯(lián)按照“福民強(qiáng)市”戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，圍繞中心工作，組織開展了“**精神”提煉、“十問**”大討論，承辦了“福布斯中國**經(jīng)濟(jì)區(qū)城市投資與發(fā)展論壇”和“**誕辰1000年暨**思想國際學(xué)術(shù)研討會(huì)”，為弘揚(yáng)**文化、打造國際文化旅游名城做出了積極努力。在第**屆全國社科聯(lián)會(huì)議上，我市社科聯(lián)被授予“**先進(jìn)社科聯(lián)”稱號(hào)。

在市社科聯(lián)的指導(dǎo)下，我院的科研工作也取得了一點(diǎn)成績(jī)。去年，我院的《**改革運(yùn)行模式的調(diào)研與思考》、《**應(yīng)用與理性思考》雙雙被省政府發(fā)展研究中心立為省政府決策招標(biāo)課題。教師在各類期刊物發(fā)表各種有學(xué)術(shù)價(jià)值的論文**篇，其中各類核心期刊**篇。有**篇論文參加中國**學(xué)會(huì)、省教育廳、省市社科聯(lián)征文、優(yōu)秀論文成果評(píng)比活動(dòng)，**篇在**第**次社科成果評(píng)比中獲獎(jiǎng)，**篇研究報(bào)告獲20**年省教育科學(xué)優(yōu)秀成果**等獎(jiǎng)。

我們?nèi)〉玫拿恳豁?xiàng)成就，都離不開市社科聯(lián)和在座各位專家學(xué)者的關(guān)愛與鞭策，尤其是這次社科規(guī)劃課題專家評(píng)審會(huì)在我院舉辦，不僅是對(duì)我們工作的肯定和激勵(lì)，同時(shí)還給我們提供了一次難得的學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。為此，我們一方面要竭盡所能為這次評(píng)審會(huì)提供好服務(wù)，另一方面我們還要請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和專家為我校的發(fā)展建設(shè)，尤其是教學(xué)科研工作要多多指導(dǎo)和幫助，留下寶貴的意見建議。

機(jī)會(huì)難得，我們?cè)跁?huì)后準(zhǔn)備了便宴，大家在會(huì)上交流切磋，在會(huì)下也需要一個(gè)交流的平臺(tái)，屆時(shí)請(qǐng)大家賞光，咱們?cè)偌由钣颜x、深入交流。

篇(4)

論文摘要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料、邏輯分析和數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方法，通過對(duì)1997年一2008年國家社科基金體育學(xué)研究項(xiàng)目資助立項(xiàng)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析與研究，結(jié)果表明:體育學(xué)作為新興的單列學(xué)科日益受到國家社科基金資助的青睞;國家社科基金對(duì)體育學(xué)資助項(xiàng)目數(shù)量與資助經(jīng)費(fèi)逐年遞增;每年申報(bào)數(shù)量不斷增加，申報(bào)內(nèi)容遍及體育學(xué)科整個(gè)領(lǐng)域，申報(bào)單位遍布地域范圍逐步擴(kuò)大;每年立項(xiàng)課題研究?jī)?nèi)容緊扣時(shí)代主題，圍繞體育發(fā)展的實(shí)際問題;體育學(xué)立項(xiàng)研究為加速我國體育學(xué)科發(fā)展提供了重要理論參考，為北京奧運(yùn)會(huì)的圓滿勝利召開提供了科學(xué)依據(jù)與有力保障。

一、關(guān)于國家社科基金項(xiàng)目

國家社科基金項(xiàng)目是我國最高級(jí)別的社科類研究項(xiàng)目，代表著我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的方向和水平，對(duì)于推動(dòng)地方哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究能力層次的提升有著重要的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。努力爭(zhēng)取承擔(dān)更多的國家社科基金項(xiàng)目，力爭(zhēng)多出一流成果和優(yōu)秀人才，對(duì)于加強(qiáng)本地區(qū)、本單位的社科隊(duì)伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，更好地繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)，具有極為重要的作用。19%年體育學(xué)被列為國家一級(jí)學(xué)科，科研成果日益受到國家和社會(huì)的重視。1997年首次設(shè)立國家社科基金項(xiàng)目體育學(xué)科類，并資助了一批有關(guān)課題的研究項(xiàng)目，之后每年均有立項(xiàng)課題，這無疑對(duì)提高我國體育社會(huì)學(xué)科的研究水平起到了極大的推動(dòng)作用。為了全面分析歷年國家社科基金體育學(xué)科立項(xiàng)的具體情況，發(fā)現(xiàn)社科基金體育學(xué)立項(xiàng)的一些規(guī)律以及存在的問題，作者對(duì)歷年來國家社科基金體育學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行了深人統(tǒng)計(jì)分析與研究，以其為繁榮體育科學(xué)研究，促進(jìn)國家社科基金體育學(xué)項(xiàng)目發(fā)展提供參考。

國家社科基金的設(shè)立，是為了鼓勵(lì)廣大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者以自己的聰明才智和潛心研究，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。國家社科基金工作對(duì)鞏固在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、引領(lǐng)多樣化的社會(huì)思潮、增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力等具有十分獨(dú)特的重要作用。特別應(yīng)該指出的是，國家社科基金項(xiàng)目能為黨和政府決策提供有重要參考價(jià)值的研究成果，一些優(yōu)秀的專家學(xué)者，正是通過完成國家社科基金項(xiàng)目，而發(fā)揮著非常重要的思想庫和智囊團(tuán)的作用。國家社科基金設(shè)立初期僅有一類項(xiàng)目，即年度項(xiàng)目(包括重點(diǎn)項(xiàng)目、一般項(xiàng)目、青年項(xiàng)目和自籌項(xiàng)目)，現(xiàn)在已擴(kuò)大為五類項(xiàng)目，增設(shè)了重大招標(biāo)項(xiàng)目、特別委托項(xiàng)目、西部項(xiàng)目和后期資助項(xiàng)目。其中重大招標(biāo)項(xiàng)目主要資助關(guān)系到黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的重大課題;特別委托項(xiàng)目主要以委托的方式資助黨和政府決策部門急需研究的重要課題;西部項(xiàng)目則是為了配合中央西部大開發(fā)的方針，繁榮發(fā)展西部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，穩(wěn)定西部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的隊(duì)伍，重點(diǎn)資助民族、宗教、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、瀕危文化搶救、邊疆穩(wěn)定、對(duì)外開放等方面的課題;后期資助項(xiàng)目是資助已完成了80%以上的優(yōu)秀成果，資助其尚未完成部分的科研及出版。包含有馬列社科、黨史黨建、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、國際問題研究、社會(huì)學(xué)、人口學(xué)、民族問題研究、宗教學(xué)、中國歷史、世界歷史、考古學(xué)、中國文學(xué)、外國文學(xué)、語言學(xué)、新聞學(xué)、圖書·情報(bào)與文獻(xiàn)、體育學(xué)21個(gè)一級(jí)學(xué)科。其中經(jīng)濟(jì)學(xué)科由于范圍太大，將其分割為經(jīng)濟(jì)理論和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)兩類獨(dú)立的學(xué)科，另將教育學(xué)科、藝術(shù)學(xué)科和軍事學(xué)科設(shè)為單列學(xué)科。

二、歷年國家社科基金資助體育學(xué)項(xiàng)目情況

(一)年度立項(xiàng)數(shù)量分析

1996年7月，經(jīng)全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，體育學(xué)被正式列為國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究的一級(jí)學(xué)科。體育學(xué)作為26個(gè)學(xué)科之一，從當(dāng)年起，開始納入國家社會(huì)科學(xué)基金資助項(xiàng)目的范疇。自1997年開始至2008年的12年間，體育學(xué)共獲得國家社會(huì)科學(xué)基金資助2500余萬元，立項(xiàng)392項(xiàng)。作為最年輕的學(xué)科，短短的12年間立項(xiàng)發(fā)展速度之快，足見國家和社會(huì)對(duì)體育事業(yè)發(fā)展的高度重視。從體育學(xué)被列入國家社科基金以來，體育學(xué)立項(xiàng)數(shù)量總體趨勢(shì)呈現(xiàn)增長(zhǎng)，由1997年的20項(xiàng)增加到2008年的65項(xiàng);在所有立項(xiàng)中一般項(xiàng)目數(shù)量最大，12年間一共立項(xiàng)270項(xiàng)，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)目的68.9%，青年項(xiàng)目立項(xiàng)69項(xiàng)，重點(diǎn)項(xiàng)目17項(xiàng)，自籌項(xiàng)目2項(xiàng)。值得一提的是，隨著我國體育事業(yè)的飛速發(fā)展，黨和國家政府日益重視人民群眾的切身利益，體育學(xué)有4項(xiàng)作為國家重大社科基金招標(biāo)項(xiàng)目。自從2004年設(shè)立西部項(xiàng)目以來，體育學(xué)已經(jīng)獲得30項(xiàng)資助，足見體育學(xué)研究在服務(wù)西部，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的積極作用。

作為我國最高級(jí)別的社科研究項(xiàng)目，體育學(xué)國家社科基金項(xiàng)目反映了體育學(xué)研究的發(fā)展趨勢(shì)。依據(jù)圖1可知，國家社科基金體育學(xué)立項(xiàng)課題在過去12年間共立項(xiàng)392項(xiàng)，平均每年立項(xiàng)32.7項(xiàng)。從變化曲線走勢(shì)可以看出，十多年間立項(xiàng)數(shù)目呈總體上升趨勢(shì)，但并不是呈現(xiàn)直線狀態(tài)，表現(xiàn)出高低起伏的曲線形。觀察該變化曲線規(guī)律得出，1997年一2008年的12年間國家社科基金體育學(xué)立項(xiàng)數(shù)目規(guī)律大致可以分為三個(gè)時(shí)期，仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn)這三個(gè)時(shí)期分別以4年為一個(gè)單位。第1個(gè)時(shí)期為起伏期，1997—2000年的4年間國家社科基金體育學(xué)立項(xiàng)數(shù)目63項(xiàng)，平均每年立項(xiàng)15.75項(xiàng)，低于整個(gè)年平均立項(xiàng)數(shù)，這4年里立項(xiàng)數(shù)出現(xiàn)直線下滑狀態(tài)，由1997年的20項(xiàng)下滑到1999年的10項(xiàng)，幸好在2000年上升到19項(xiàng)，但仍然低于1997年的20項(xiàng)，說明在體育學(xué)剛被設(shè)立成國家社科基金的初期體育科學(xué)研究工作處于起步階段，沒有形成與其他社會(huì)科學(xué)齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)。第2個(gè)時(shí)期是平穩(wěn)發(fā)展期，從2001年一2004年間，這期間立項(xiàng)數(shù)目處于平穩(wěn)狀態(tài)，由2001年的31項(xiàng)變?yōu)?004年的34項(xiàng)，這期間出現(xiàn)一次低谷，2003年立項(xiàng)數(shù)只有29項(xiàng)。第3個(gè)時(shí)期是直線上升期，由2005年的44項(xiàng)升到2008年65項(xiàng)，期間獲得3項(xiàng)重大招標(biāo)項(xiàng)目，27項(xiàng)西部項(xiàng)目的資助，可見社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展為體育事業(yè)的騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，北京奧運(yùn)會(huì)的勝利召開是中華民族的驕傲，是國家的寶貴遺產(chǎn)。

(二)立項(xiàng)課題研究?jī)?nèi)容分析

1992年，體育學(xué)被列為國家一級(jí)學(xué)科，成為58個(gè)一級(jí)學(xué)科之一。1997年，體育學(xué)科被單獨(dú)列為國家社會(huì)科學(xué)基金資助范圍，這一決定極大地激發(fā)了廣大體育科研工作者的積極性和創(chuàng)造性。盧元鎮(zhèn)先生主編的《體育人文社會(huì)科學(xué)概論高級(jí)教程》一書，將體育人文社會(huì)學(xué)科分為體育人文學(xué)科和體育社會(huì)學(xué)科兩大類，每一類又包括有幾門具體的學(xué)科領(lǐng)域。根據(jù)每年立項(xiàng)項(xiàng)目的名稱進(jìn)行具體學(xué)科領(lǐng)域的分類，從題目的問題反映對(duì)所資助項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)科分類，這也是很多學(xué)科常用的一種劃分方法。在進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)時(shí)將民族傳統(tǒng)體育的研究劃歸于體育人類學(xué)研究的范疇。依據(jù)表2可見，在1997—2008年之間，國家社科基金資助的體育學(xué)立項(xiàng)課題研究?jī)?nèi)容上主要集中在體育管理學(xué)與體育社會(huì)學(xué)兩個(gè)學(xué)科，其中體育管理學(xué)共立項(xiàng)95項(xiàng)，位居首位，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的24.2 %;體育社會(huì)學(xué)共立項(xiàng)92項(xiàng)，位列次席，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的23.5 %。這充分說明這兩個(gè)學(xué)科在體育發(fā)展過程扮演著重要的角色，為我國體育事業(yè)的飛速發(fā)展提供了重要保障。立項(xiàng)數(shù)位列三到五位的分別是體育經(jīng)濟(jì)學(xué)、體育哲學(xué)和學(xué)校體育學(xué)，這三門共立項(xiàng)110項(xiàng)，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的28.1 %，說明體育的經(jīng)濟(jì)效益、體育哲學(xué)與體育教育問題受到高度重視，成為體育科學(xué)研究的重要內(nèi)容。

依據(jù)體育人文社會(huì)科學(xué)的學(xué)科劃分，在整個(gè)立項(xiàng)課題中體育人文學(xué)科共立項(xiàng)103項(xiàng)，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的26.3 % ;體育社會(huì)學(xué)科立項(xiàng)289項(xiàng)，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的73.7 %，這充分說明國家社科基金更加青睞于體育社會(huì)學(xué)研究，表明我國體育發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題與社會(huì)發(fā)展環(huán)境側(cè)重所在。隨著科學(xué)研究的深人與擴(kuò)大化，體育學(xué)研究與其他學(xué)科之間的交叉研究越來越多，如體育旅游、體育傳播、體育新聞等等，交叉學(xué)科研究的逐步深人為體育學(xué)科的發(fā)展提供重要支撐，更加豐富了體育學(xué)研究的內(nèi)容，提升了體育學(xué)科的社會(huì)影響與學(xué)科地位。

(三)項(xiàng)目所屬單位與地區(qū)分布

1.項(xiàng)目地區(qū)分布

在國家社科基金體育學(xué)立項(xiàng)課題地區(qū)分布情況中(見表3)，北京、廣東、上海位列前三位，共獲得立項(xiàng)課題141項(xiàng)，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的36.0 %;其次是湖北、四川、遼寧和湖南。迄今為止海南還沒有獲得項(xiàng)目資助，西部地區(qū)獲得資助得予以西部項(xiàng)目的設(shè)立促進(jìn)了地區(qū)之間科學(xué)研究的平衡，更大地為西部地區(qū)建設(shè)服務(wù)。從整個(gè)獲得資助的地區(qū)分布來看，每年獲得資助的省份區(qū)域平衡，逐漸擴(kuò)大，在項(xiàng)目立項(xiàng)的地區(qū)分布上更加區(qū)域均等化和平衡化，促進(jìn)了體育科學(xué)研究的地區(qū)均等化發(fā)展。

2.項(xiàng)目所屬單位分布

歷年來國家社科基金體育學(xué)課題立項(xiàng)都是以體育院校、綜合性院校、師范院校和體育機(jī)關(guān)為核心研究機(jī)構(gòu)。從項(xiàng)目主持人所屬單位系分布來看(見表4)，體育院校位居首位，共獲得立項(xiàng)課題163項(xiàng)，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的41.6%，這與我國體育院校研究隊(duì)伍的整體素質(zhì)、研究資源及水平都占較大優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。綜合性院校位居第2，立項(xiàng)數(shù)是104，占整個(gè)立項(xiàng)數(shù)的26.5 %;師范院校獲得立項(xiàng)87項(xiàng)，體育機(jī)關(guān)獲得立項(xiàng)32項(xiàng)。從總體發(fā)展趨勢(shì)來看，體育機(jī)關(guān)的立項(xiàng)比例呈明顯的下降趨勢(shì)，而隨著國家社科基金資助

力度的逐年增加，體育院校保持平穩(wěn)發(fā)展，綜合性院校和師范院校的立項(xiàng)比例在大幅度上升。

(四)結(jié)題成果形式分析

國家社科基金規(guī)劃的研究成果形式有專著、譯著、論文(集)、研究報(bào)告、工具書和電腦軟件等。從1997—2008年的12年間，國家社科基金體育學(xué)立項(xiàng)課題的結(jié)題成果形式主要以研究報(bào)告、論文(集)和專著三種形式(見圖2)。研究報(bào)告是結(jié)題采用率最高的形式，共有282項(xiàng)，占整個(gè)成果形式的47.6%采用論文(集)形式的有169項(xiàng)，占整個(gè)成果形式的28.5%采用專著形式的有141項(xiàng)。可見研究報(bào)告是體育科學(xué)研究工作者廣泛采用的結(jié)題成果形式，表明研究報(bào)告能夠及時(shí)、快捷地把科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，能夠直接為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù);論文(集)是科研工作過程中研究成果的階段性成果形式匯集而成，這種成果形式形象而有邏輯層次，能夠準(zhǔn)確表達(dá)科研工作所取得的各個(gè)階段成果，能夠推進(jìn)科研工作的進(jìn)程，為圓滿完成研究任務(wù)提供指引;而專著則在研究理論深度和研究全面性方面要求較高，一般適用于基礎(chǔ)理論研究領(lǐng)域，這對(duì)研究者科研水平和理論積蓄以及研究的深人與全面性是一個(gè)科學(xué)有力的呈現(xiàn)。

(五)研究時(shí)間分析

課題研究時(shí)間的長(zhǎng)短直接關(guān)系到課題成果轉(zhuǎn)為社會(huì)生產(chǎn)力，為社會(huì)建設(shè)服務(wù)的時(shí)間。通過對(duì)12年間體育學(xué)國家社科基金項(xiàng)目研究時(shí)間的統(tǒng)計(jì)顯示，96.5%的立項(xiàng)課題所計(jì)劃完成時(shí)間確定在立項(xiàng)年之后的1—2年。仔細(xì)觀察科研發(fā)現(xiàn)，研究時(shí)間的長(zhǎng)短與研究?jī)?nèi)容、結(jié)題成果形式有直接關(guān)系，一般采用研究報(bào)告結(jié)題的課題研究時(shí)間為1年;采用研究報(bào)告和論文(集)相結(jié)合的形式研究時(shí)間為2年;以專著和研究報(bào)告結(jié)題的研究時(shí)間大于2年。然而，體育學(xué)國家社科基金項(xiàng)目不能按期完成的現(xiàn)象卻十分嚴(yán)重，以2000年立項(xiàng)的19項(xiàng)課題為例，在對(duì)其立項(xiàng)3年(2003年10月)后的結(jié)項(xiàng)情況進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)，至少有58%的課題沒有按期完成，多數(shù)延長(zhǎng)了1.5一2年。2005年10月，國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室公布了體育學(xué)最新結(jié)項(xiàng)的10項(xiàng)課題，統(tǒng)計(jì)分析可知，這10項(xiàng)課題平均拖期23.3個(gè)月，足以反映出課題結(jié)項(xiàng)拖期的嚴(yán)重程度

三、結(jié)語

篇(5)

[關(guān)鍵詞] 審稿 期刊評(píng)價(jià) 數(shù)據(jù)庫 公益

[中圖分類號(hào)] G237 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009-5853 （2014） 06-0012-05

The Lack and Countermeasures of Chinese Academic Journals’ Discourse Right

Liang Xiaojian

（School of Literature， Nankai University， Tianjin， 300071）

[Abstract] Compared with the international leading academic journals，Chinese academic journals have great distance in public trust，journal quality and communication ability.It is the basic reason for Chinese academic journals lack of discourse right. The basic method of enhance Chinese academic journals’ discourse right is improving quality. Chinese academic journals should improving peer reviewing system， improving public trust. Management department should improving publication system and evaluation system， selecting and cultivating world first - class academic journals.Management department should creating public welfare database of academic journals，enhancing internet communication ability.

[Key words] Peer reviewing Journal evaluation Database Public welfare

對(duì)學(xué)術(shù)研究來說，學(xué)術(shù)話語權(quán)與學(xué)術(shù)成果的評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)資源的分配密切相關(guān)。學(xué)術(shù)期刊作為學(xué)術(shù)成果平臺(tái)，是學(xué)術(shù)話語權(quán)發(fā)揮作用的重要場(chǎng)域之一。學(xué)術(shù)期刊通過對(duì)學(xué)術(shù)成果的評(píng)價(jià)、選擇和推薦，對(duì)學(xué)術(shù)研究發(fā)展的方向起到引導(dǎo)作用，包括對(duì)研究課題、研究方法、研究范式等的設(shè)定，這體現(xiàn)了學(xué)術(shù)期刊在學(xué)術(shù)研究中的話語權(quán)。話語權(quán)是學(xué)術(shù)研究發(fā)揮影響力的基礎(chǔ)，也是學(xué)術(shù)期刊的核心資源。在全球化的文化開放和學(xué)術(shù)交流頻繁的格局中，缺乏國際話語權(quán)是我國學(xué)術(shù)期刊的主要問題。這既與我國的經(jīng)濟(jì)政治大國地位極不相稱，與我國豐富的學(xué)術(shù)期刊出版資源也不相稱。我國學(xué)術(shù)期刊總體可分為科技期刊和人文社科期刊兩大類群，兩者的編輯出版既有共性，也有個(gè)性。因人文社科領(lǐng)域期刊在期刊評(píng)價(jià)方面特殊性強(qiáng)，問題更為突出，本文論述從學(xué)術(shù)期刊總體著眼，但把論述重點(diǎn)放在人文社科期刊。

1 我國學(xué)術(shù)期刊缺乏國際話語權(quán)的原因

我國學(xué)術(shù)期刊缺乏國際話語權(quán)既有客觀方面的原因，也有主觀方面的原因。客觀方面的原因如國際學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的壟斷和偏見，這是造成我國學(xué)術(shù)期刊缺乏國際話語權(quán)的直接原因。主觀方面的原因是我國學(xué)術(shù)期刊在功能發(fā)揮上與國際領(lǐng)先學(xué)術(shù)期刊相比有很大差距。學(xué)術(shù)期刊的公信力、期刊質(zhì)量和功能等方面與國際名刊相比，尚有差距，這是我國學(xué)術(shù)期刊缺乏國際話語權(quán)的根本原因。

1.1 公信力有待增強(qiáng)

學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是學(xué)術(shù)期刊編輯出版活動(dòng)的題中應(yīng)有之義，也是學(xué)術(shù)期刊的神圣權(quán)利。學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)功能和地位的獲得，是在與學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)共同體的長(zhǎng)期互動(dòng)歷史中形成的。1665年，世界上第一份以“期刊”為名稱的出版物《學(xué)者期刊》，是以報(bào)道法國和國外出版的圖書目錄為宗旨的，并不承擔(dān)學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)任務(wù)。法國《學(xué)者期刊》與英國皇家學(xué)會(huì)同年出版的會(huì)刊《哲學(xué)匯刊》（后改名為《皇家學(xué)會(huì)哲學(xué)匯刊》）一起，被認(rèn)為世界學(xué)術(shù)期刊的鼻祖。19世紀(jì)，由于學(xué)術(shù)研究的繁榮，許多國家成立了由學(xué)者組成的專業(yè)學(xué)會(huì)，出版了一大批各個(gè)學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊，以刊登學(xué)術(shù)論文和書評(píng)為主，在交流信息之外，學(xué)術(shù)期刊被賦予學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的功能。隨著學(xué)術(shù)研究的繁榮和社會(huì)分工的發(fā)展，現(xiàn)代學(xué)術(shù)研究已經(jīng)發(fā)展成為體系復(fù)雜、規(guī)模龐大的社會(huì)建制，學(xué)術(shù)傳播與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)已經(jīng)發(fā)展為學(xué)術(shù)研究社會(huì)建制帶動(dòng)起來的相關(guān)服務(wù)業(yè)，學(xué)術(shù)期刊因其學(xué)術(shù)共同體公共空間屬性和與學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)共同體長(zhǎng)期互動(dòng)的實(shí)際表現(xiàn)，成為學(xué)術(shù)傳播的主渠道和各方面都能接受的學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)者。

組織和代表學(xué)術(shù)共同體對(duì)學(xué)術(shù)成果進(jìn)行公正評(píng)價(jià)，優(yōu)選刊登高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果是學(xué)術(shù)期刊公信力的來源，這種公信力一旦喪失，學(xué)術(shù)期刊就會(huì)失去學(xué)術(shù)共同體代言人地位，隨之失去話語權(quán)。衡量學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)是否公正應(yīng)包括評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)結(jié)果兩個(gè)方面，即從制度上看學(xué)術(shù)期刊是否建立了公正合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，從結(jié)果上看學(xué)術(shù)期刊是否對(duì)學(xué)術(shù)成果進(jìn)行了準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)。同行審稿制度是學(xué)術(shù)期刊行使學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)權(quán)利的合法性依據(jù)，因此被西方學(xué)術(shù)期刊普遍采用。事實(shí)證明，同行審稿能夠?qū)W(xué)術(shù)成果提交國內(nèi)甚至國際學(xué)術(shù)共同體評(píng)價(jià)，使學(xué)術(shù)期刊達(dá)到本學(xué)科研究的較高水準(zhǔn)[1]。同時(shí)，同行審稿還可以避免由編輯部審稿帶來的誤判或版面尋租，體現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊學(xué)術(shù)共同體代言人地位的合法性。盡管審稿制度也存在成本高昂、時(shí)效性差、評(píng)價(jià)質(zhì)量可控性較差等難題，但基本上利大于弊，因此成為西方學(xué)術(shù)期刊制度建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

目前，我國學(xué)術(shù)期刊審稿制度的主流還是“三審制”。“三審制”是一種與我國出版管理體制結(jié)合的審稿制度。我國出版管理體制的核心主要是審批制、主管主辦制度和屬地管理制度，這套體制的基本目標(biāo)，是通過出版主體準(zhǔn)入機(jī)制和有效的事后追懲機(jī)制保障意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本手段就是事前“三審制”和事后審讀制度。“三審制”的弊端也很明顯，即僭越學(xué)術(shù)共同體行使學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)功能，使學(xué)術(shù)期刊的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)被行政權(quán)力或商業(yè)利益綁架，失去公信力和合法性。一些學(xué)術(shù)期刊把學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)作為期刊編輯部的權(quán)利，進(jìn)而把版面作為權(quán)利尋租的工具，極大地?fù)p害了學(xué)術(shù)期刊的公信力。公信力不佳的學(xué)術(shù)期刊，學(xué)術(shù)共同體代言人的地位尚且難保，何談取得國際話語權(quán)。

1.2 現(xiàn)有主流期刊評(píng)價(jià)體系難以催生人文社科名刊

國際學(xué)術(shù)話語權(quán)由國際學(xué)術(shù)名刊掌握。國際學(xué)術(shù)名刊是按照國際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編輯出版，有世界影響，能提供獨(dú)創(chuàng)性和原創(chuàng)性，屬國際一流信息源，文摘率、引文率及利用率高，代表世界科學(xué)研究現(xiàn)有水平和發(fā)展方向的學(xué)術(shù)期刊[2]。美國科學(xué)信息研究所遴選世界上權(quán)威性強(qiáng)、影響力大的學(xué)術(shù)期刊編制國際權(quán)威檢索數(shù)據(jù)庫，其中SCI數(shù)據(jù)庫收錄期刊反映基礎(chǔ)科學(xué)研究狀況，SSCI數(shù)據(jù)庫收錄期刊反映社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域研究狀況。據(jù)中國科學(xué)技術(shù)信息研究所中國科技論文統(tǒng)計(jì)與分析課題組統(tǒng)計(jì)分析，2012年，SCI收錄中國期刊135種，約占收錄期刊總數(shù)2.25%。2012年SCI收錄中國科技論文19.01萬篇，排名世界第2，占論文總數(shù)11.9%。SSCI收錄中國期刊1種，約占收錄期刊總數(shù)的0.02%（該數(shù)據(jù)庫共收錄期刊4648種）。2012年SSCI收錄中國論文8012篇，約占收錄論文總數(shù)的3.1%[3]。SSCI收錄的中國社會(huì)科學(xué)論文絕大多數(shù)發(fā)表在外國期刊上。這反映中國社會(huì)科學(xué)期刊在國際學(xué)術(shù)傳播中的話語權(quán)缺失。應(yīng)該指出的是，SSCI數(shù)據(jù)庫基本不收錄中國期刊的直接原因是評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的偏見，也不能僅僅以是否入選SSCI數(shù)據(jù)庫判斷一本學(xué)術(shù)期刊的水平。這一事實(shí)主要反映我國學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)話語權(quán)的缺乏，也反映了在現(xiàn)有評(píng)價(jià)體系之下，我國學(xué)術(shù)名刊的匱乏。

現(xiàn)有社科學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)體系難以催生高質(zhì)量人文社科學(xué)術(shù)名刊。目前各界普遍認(rèn)同的社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)方法，是借用圖書館期刊采購部門使用的學(xué)術(shù)期刊遴選機(jī)制，即社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫來源期刊遴選機(jī)制。該機(jī)制承認(rèn)引文評(píng)價(jià)的合理性，并將期刊的被引量化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這也是SSCI等的基本評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。某本學(xué)術(shù)期刊內(nèi)容在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)被引次數(shù)越多，說明其學(xué)術(shù)水平越高；被引次數(shù)越少，說明其學(xué)術(shù)質(zhì)量越低。期刊針對(duì)目標(biāo)讀者的特定需求定向傳播內(nèi)容的性質(zhì)，決定了期刊編輯出版活動(dòng)除了具有共性之外，還存在差別，類群分析是研究期刊的基本方法之一。學(xué)術(shù)期刊因其學(xué)術(shù)共同體代言人的性質(zhì)不同于市場(chǎng)化大眾期刊，對(duì)學(xué)術(shù)期刊的評(píng)價(jià)也不能一刀切，只要承認(rèn)學(xué)科的分化和綜合是科學(xué)發(fā)展的基本特征，只要承認(rèn)學(xué)科發(fā)展階段的差異，就應(yīng)該承認(rèn)學(xué)術(shù)期刊編輯出版形式的學(xué)科差別。引文評(píng)價(jià)方式注意到了學(xué)科的分化，對(duì)不同學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊實(shí)行分類評(píng)估，但引文評(píng)價(jià)方法主要適用于科技期刊。科技論文的引文來源與發(fā)表來源基本重合，使該方法具有一定的自足性。引文評(píng)價(jià)法沒有注意到，學(xué)術(shù)期刊只是人文學(xué)科論文引文的來源之一，而且不是最主要的來源。人文學(xué)科論文的引文，多數(shù)來自文史典籍或?qū)W術(shù)專著。學(xué)術(shù)期刊作為一種學(xué)術(shù)資源，只為人文學(xué)者提供部分資料。期刊數(shù)據(jù)庫引文量化評(píng)價(jià)方法，因缺少對(duì)數(shù)據(jù)庫之外學(xué)術(shù)資料來源的判斷，難以對(duì)人文學(xué)科學(xué)術(shù)期刊及其論文水平進(jìn)行令人信服的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。期刊數(shù)據(jù)庫引文評(píng)價(jià)帶來的錯(cuò)誤導(dǎo)向是部分學(xué)科論文的引文來源趨于單一化，作者只依靠期刊數(shù)據(jù)庫材料快速生產(chǎn)論文的行為得到默許甚至鼓勵(lì)，這是產(chǎn)生學(xué)術(shù)泡沫的因素之一。

引文評(píng)價(jià)方法有造成優(yōu)質(zhì)學(xué)術(shù)期刊出版資源分散和誘發(fā)學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)滑落的趨勢(shì)。學(xué)術(shù)論文的主要生產(chǎn)者是職業(yè)化的學(xué)術(shù)研究人員。他們的學(xué)術(shù)論文一般發(fā)表在高校、科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體主辦的學(xué)術(shù)刊物上，這些是最重要的學(xué)術(shù)期刊。一些學(xué)術(shù)資源不足的期刊為了提高引用率，頻繁向知名學(xué)者組稿，造成上知名學(xué)者從重要期刊到次要期刊的遷移和學(xué)術(shù)期刊出版資源的分散，難以集中優(yōu)質(zhì)資源出版知名期刊。長(zhǎng)期以來，我國大量主要從事實(shí)際工作的論文作者和畢業(yè)后不從事學(xué)術(shù)研究工作的學(xué)生出于評(píng)定職稱、職務(wù)晉升或取得學(xué)位的需要，在期刊上發(fā)表研究文章。這造成我國出版界對(duì)學(xué)術(shù)期刊缺乏明確的界定。在我國的近萬種期刊中，除了部分市場(chǎng)化大眾期刊、教輔期刊、小眾期刊之外，超過一半的期刊刊登學(xué)術(shù)成果，大量工作指導(dǎo)類期刊、行業(yè)期刊成為學(xué)術(shù)的重要渠道。學(xué)術(shù)研究的泛化對(duì)學(xué)術(shù)生態(tài)和學(xué)術(shù)期刊出版生態(tài)都產(chǎn)生了影響。非學(xué)者身份的論文作者人數(shù)眾多，論文以實(shí)務(wù)研究為主，圍繞簡(jiǎn)單主題的論文數(shù)以千萬計(jì)。跟風(fēng)研究導(dǎo)致論文引用率像滾雪球一樣不斷增加，成為高被引論文和學(xué)術(shù)期刊追逐的對(duì)象。相反，一些發(fā)表在學(xué)報(bào)上的大塊文章因?yàn)檠芯恐黝}的高深和表述的綜合性，不能方便引用者尋章摘句，成為低被引論文。這種反差有誘導(dǎo)學(xué)術(shù)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)滑落的趨勢(shì)。

1.3 信息服務(wù)意識(shí)和傳播能力有待增強(qiáng)

學(xué)術(shù)期刊有兩個(gè)基本功能，即信息服務(wù)和學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)。信息服務(wù)能力是衡量學(xué)術(shù)期刊話語權(quán)的另一指標(biāo)。國際學(xué)術(shù)名刊的最大特征是學(xué)術(shù)信息量大，可讀性強(qiáng)，具有很強(qiáng)的信息服務(wù)能力。期刊信息服務(wù)能力越強(qiáng)，就越受讀者的歡迎。我國的學(xué)術(shù)期刊在信息服務(wù)方面與國際學(xué)術(shù)名刊差距極大。中國人文社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)刊物在某種程度上成了研究者個(gè)人琢磨如何能夠的參照工具，而不再成為研究者個(gè)人進(jìn)行學(xué)術(shù)研究的實(shí)質(zhì)性知識(shí)參照[4]。正因?yàn)樗跐M足國內(nèi)外讀者需求方面“不解渴”，所以才缺乏影響力，出現(xiàn)不了國際名刊。沒有為讀者服務(wù)的意識(shí)，期刊內(nèi)容與讀者需要脫節(jié)、停留在自說自話層次，滿足不了國內(nèi)外讀者的學(xué)術(shù)信息需求，何談?wù)莆諊H話語權(quán)？

我國高校、社科院主辦的學(xué)術(shù)期刊，內(nèi)容絕大多數(shù)是綜合性的，印刷版的學(xué)術(shù)期刊出版?zhèn)鞑シ绞绞菍?duì)單篇論文進(jìn)行統(tǒng)一打包銷售，適合科研院所、圖書館等機(jī)構(gòu)訂閱提供閱覽服務(wù)，供多學(xué)科科研人員按需閱讀。限于科研領(lǐng)域，科研人員個(gè)人極少訂閱綜合性學(xué)報(bào)。在網(wǎng)絡(luò)傳播時(shí)代，學(xué)術(shù)傳播渠道增多、研究人員和社會(huì)公眾可以通過互聯(lián)網(wǎng)使用期刊數(shù)據(jù)庫中海量的論文資源。網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫能夠滿足讀者對(duì)學(xué)術(shù)論文的大數(shù)據(jù)搜索閱讀需求，在對(duì)搜索命令的響應(yīng)中，綜合性學(xué)術(shù)期刊中的單篇論文與專業(yè)性期刊單篇論文具有相同的顯示概率。數(shù)據(jù)庫增強(qiáng)了綜合性學(xué)術(shù)期刊的傳播能力。目前，學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫被商業(yè)機(jī)構(gòu)壟斷，學(xué)術(shù)期刊從數(shù)據(jù)庫運(yùn)營商得到的稿酬基本可以忽略不計(jì)，相當(dāng)于免費(fèi)提供網(wǎng)絡(luò)傳播，但讀者并沒有獲得免費(fèi)的服務(wù)。學(xué)術(shù)期刊的數(shù)據(jù)庫傳播能力亟待增強(qiáng)。

2 學(xué)術(shù)期刊增強(qiáng)國際話語權(quán)的應(yīng)對(duì)

增強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊公信力、提高出版質(zhì)量是我國學(xué)術(shù)期刊增強(qiáng)國際話語權(quán)的治本之道。完善學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建設(shè)學(xué)術(shù)名刊是我國學(xué)術(shù)期刊增強(qiáng)國際話語權(quán)的路徑選擇。建設(shè)學(xué)術(shù)期刊公益出版數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播能力，是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代學(xué)術(shù)傳播的必然趨勢(shì)。

2.1 完善審稿制度，增強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊公信力，提高作者服務(wù)水平

審稿是媒體體現(xiàn)編輯宗旨、落實(shí)編輯方針、保障內(nèi)容質(zhì)量和控制傳播效果的一種普遍編輯活動(dòng)。如果不能對(duì)傳播的內(nèi)容進(jìn)行控制，那么充其量只是一個(gè)信息服務(wù)提供者，而不是一家媒體機(jī)構(gòu)。在大眾傳播時(shí)代，大眾傳播媒體一般是專業(yè)化的媒介機(jī)構(gòu)，依靠自身編輯記者隊(duì)伍或采用通訊社稿件進(jìn)行有組織的內(nèi)容生產(chǎn)、，審稿不僅是媒體編輯部體現(xiàn)編輯宗旨、保障內(nèi)容質(zhì)量的必要環(huán)節(jié)，而且是傳播機(jī)構(gòu)組織管理的重要手段。大眾傳播媒體的編輯記者為媒體提供的信息產(chǎn)品屬于職務(wù)作品，其編輯部門對(duì)編輯記者的稿件有生殺予奪的權(quán)力。我國大部分學(xué)術(shù)期刊目前實(shí)行的“三審制”，是與大眾傳媒機(jī)構(gòu)一致的審稿制度。這種審稿制度能簡(jiǎn)化學(xué)術(shù)期刊編輯出版的組織管理，增強(qiáng)內(nèi)容的可控性，確保編輯部意圖的實(shí)現(xiàn)，但忽視了學(xué)術(shù)期刊編輯出版活動(dòng)的特殊性，使我國學(xué)術(shù)期刊的公信力受到質(zhì)疑。

學(xué)術(shù)期刊是依附于學(xué)術(shù)研究和學(xué)術(shù)共同體的傳播媒介，與大眾傳播機(jī)構(gòu)的內(nèi)容生產(chǎn)方式有很大差異。學(xué)術(shù)期刊編輯部門一般沒有作者隊(duì)伍，而是從服務(wù)的學(xué)術(shù)共同體中優(yōu)選作者和稿件，通過稿酬或約定方式獲得投稿者投稿論文的傳播權(quán)，進(jìn)行出版?zhèn)鞑セ顒?dòng)。學(xué)術(shù)共同體的信任是學(xué)術(shù)期刊編輯部門從事學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng)的合法性來源。學(xué)術(shù)期刊編輯部只有依托學(xué)術(shù)共同體進(jìn)行學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)活動(dòng)，才具有公信力，才能提高學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量。其實(shí)現(xiàn)形式必然是同行評(píng)審制度。同行評(píng)審作用的發(fā)揮有賴于完善的制度建設(shè)，以保證學(xué)術(shù)期刊通過組織同行評(píng)審為學(xué)術(shù)共同體服務(wù)，真正起到對(duì)學(xué)術(shù)成果進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和服務(wù)作者功能。

同行評(píng)審功能的發(fā)揮，有賴于完善的制度建設(shè)。同行評(píng)審制度一般有兩種實(shí)現(xiàn)形式，即審稿專家和作者背靠背的“雙盲”匿名評(píng)審和審稿專家公開、作者匿名的評(píng)審。“雙盲”匿名評(píng)審的“利”在于評(píng)審專家在匿名狀態(tài)下（在編輯部是實(shí)名的）可以拋開干擾因素，使同行內(nèi)部評(píng)審看起來更像是外部評(píng)審，顯得更為客觀公正；“弊”則是由于評(píng)審專家的不透明，損傷了同行評(píng)審的公信力。我國實(shí)行同行審稿的部分期刊，由于承擔(dān)著主管主辦單位官方學(xué)術(shù)刊物的功能，同行評(píng)審有時(shí)淪為小圈子的游戲，成為一種形式主義；一些評(píng)審專家出于在匿名狀態(tài)下評(píng)審的免責(zé)心理，不認(rèn)真行使評(píng)審職責(zé)，使對(duì)同一學(xué)術(shù)成果的評(píng)價(jià)出現(xiàn)很大分歧，損害評(píng)審結(jié)果的公信力。相比之下，審稿專家公開、作者匿名的評(píng)審更具有公信力，也更具有建設(shè)性。這種制度設(shè)計(jì)也能夠增強(qiáng)評(píng)審專家的榮譽(yù)感和責(zé)任感，使他們的評(píng)審行為更具有建設(shè)性，也能破除同行評(píng)審的神秘感，促進(jìn)學(xué)術(shù)共同體優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成。中國社會(huì)科學(xué)雜志社定期公布外審專家名單的做法值得提倡。這些外審專家形成中國社會(huì)科學(xué)雜志社的外審專家?guī)欤箤W(xué)術(shù)共同體能夠看到外審專家在學(xué)術(shù)共同體的廣泛代表性，能夠增強(qiáng)雜志學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的公信力。

同行評(píng)審制度不但是學(xué)術(shù)期刊對(duì)學(xué)術(shù)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)的合法方法，而且是學(xué)術(shù)期刊提高內(nèi)容質(zhì)量和服務(wù)學(xué)術(shù)共同體水平的基本方式之一。從理論上來說，學(xué)術(shù)期刊出版資源是無限的，可以在全國乃至全世界優(yōu)選作者和作品，以保證其刊登高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果。我國學(xué)術(shù)期刊提高出版質(zhì)量的前提是為作者提供最好的出版服務(wù)。只有為作者提供了最好的出版服務(wù)，才能調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)出版資源，吸引優(yōu)秀作者投稿，為讀者提供高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果。

2.2 完善學(xué)術(shù)期刊出版和評(píng)價(jià)體系，遴選和培育國家學(xué)術(shù)名刊

社科學(xué)術(shù)期刊數(shù)量眾多、層次不一，辦刊宗旨有很大差異，辦刊主體多樣，還存在綜合性期刊和專業(yè)期刊同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的面貌，構(gòu)成復(fù)雜的出版體系。使用引文量化數(shù)據(jù)對(duì)這些期刊進(jìn)行一刀切的評(píng)價(jià)，不僅抹殺了上述復(fù)雜性，無法反映學(xué)術(shù)期刊體系的真實(shí)情況，也難以承擔(dān)遴選和培育國家學(xué)術(shù)名刊的功能。不解決我國學(xué)術(shù)期刊體系的現(xiàn)實(shí)問題，采用另立爐灶方式建設(shè)國家學(xué)術(shù)名刊，對(duì)提高學(xué)術(shù)期刊整體水平?jīng)]有太大意義。要使國家學(xué)術(shù)名刊具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，應(yīng)該改革我國學(xué)術(shù)期刊評(píng)價(jià)和學(xué)術(shù)期刊體制中的不適應(yīng)之處，構(gòu)建和完善開放、有序的學(xué)術(shù)期刊出版體系和與之對(duì)應(yīng)的層次分明的評(píng)價(jià)體系。

學(xué)術(shù)期刊出版體系應(yīng)該是開放的，這樣更塑造學(xué)術(shù)期刊的公信力。我國有數(shù)十萬社會(huì)科學(xué)工作者，主要分布在高等院校、社科院、黨校等教學(xué)科研機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)都辦有各類學(xué)術(shù)期刊。在教育部名刊工程社科學(xué)報(bào)的作者中，本校占比平均值為41.2%。《廈門大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》作者的本校占比達(dá)到77%。《廣西民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》作者的本校占比為18.8%，為名刊工程學(xué)報(bào)中最低。整體而言，社科學(xué)報(bào)載文的學(xué)緣結(jié)構(gòu)較為單一。社科院期刊因與高等院校保有適當(dāng)距離，被認(rèn)為在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)上能夠摒棄高等院校的門戶之見，對(duì)學(xué)術(shù)成果實(shí)現(xiàn)公正評(píng)價(jià)，成為高校社科學(xué)者發(fā)表高質(zhì)量學(xué)術(shù)成果的平臺(tái)。一般認(rèn)為，社科院系統(tǒng)期刊質(zhì)量高于高校社科學(xué)報(bào)，《中國社會(huì)科學(xué)》是我國最權(quán)威的綜合性社科期刊，《歷史研究》等分別是史學(xué)等一級(jí)學(xué)科的權(quán)威期刊。中國社會(huì)科學(xué)院權(quán)威專業(yè)期刊70%的稿源來自高等院校[5]，這與社科院系統(tǒng)研究隊(duì)伍人數(shù)較少、高等院校社科學(xué)報(bào)容量較少有直接關(guān)系，但根本原因是社科院期刊的開放度賦予其公信力和話語權(quán)。

學(xué)術(shù)期刊出版體系和評(píng)價(jià)體系應(yīng)該是有序、分層次的，這樣才能發(fā)揮引導(dǎo)作用，有利于遴選和培育名刊。分層評(píng)價(jià)指的是從學(xué)術(shù)期刊刊登論文的研究層次不同這一實(shí)際出發(fā)，把定性評(píng)價(jià)與引文評(píng)價(jià)結(jié)合起來，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)期刊的學(xué)術(shù)水平。在橫向上，不同學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊應(yīng)分類評(píng)價(jià)。對(duì)那些發(fā)表主要不以學(xué)術(shù)期刊為引文來源論文的期刊，應(yīng)以學(xué)術(shù)共同體和學(xué)術(shù)期刊同行評(píng)閱的定性評(píng)價(jià)為主，參考轉(zhuǎn)載、評(píng)論、翻譯、文摘、引文等定量評(píng)價(jià)指標(biāo)。對(duì)那些既主要以學(xué)術(shù)期刊為引文來源，又主要以學(xué)術(shù)期刊為主要發(fā)表平臺(tái)的學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊，可以定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)并重。在縱向上，同一學(xué)科的學(xué)術(shù)期刊應(yīng)進(jìn)行分層評(píng)價(jià)。那些主要刊發(fā)職業(yè)學(xué)者論文的高校學(xué)報(bào)、社科院期刊、學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)期刊，位于學(xué)術(shù)期刊金字塔的頂端。同行定性評(píng)價(jià)應(yīng)主要以成果原創(chuàng)性和創(chuàng)新性為標(biāo)準(zhǔn)，考察其學(xué)術(shù)規(guī)范性和思想啟迪性。輔之以評(píng)論、轉(zhuǎn)載、翻譯、文摘、引文等定量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。那些主要刊發(fā)職稱論文、學(xué)生論文的期刊，行業(yè)期刊，專業(yè)期刊構(gòu)成學(xué)術(shù)期刊金字塔的基礎(chǔ)。定性評(píng)價(jià)應(yīng)主要以知識(shí)性和規(guī)范性為標(biāo)準(zhǔn)。可主要由相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域的行業(yè)協(xié)會(huì)以及中國期刊協(xié)會(huì)行使質(zhì)量評(píng)估職責(zé)。

學(xué)術(shù)期刊既是科研工作的龍尾，又是科研工作的龍頭。增強(qiáng)中國學(xué)術(shù)期刊國際話語權(quán)，培育學(xué)術(shù)名刊，不僅需要新聞出版管理部門出版體制改革的配合，更需要學(xué)術(shù)研究管理部門的支持指導(dǎo)。在對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行分層評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科技部、教育部、等專項(xiàng)科研基金提供者可對(duì)高校、科研院所、學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦的學(xué)術(shù)期刊予以重點(diǎn)扶持。根據(jù)現(xiàn)有學(xué)科需求以及科研機(jī)構(gòu)協(xié)同創(chuàng)新的需要，擇優(yōu)培育或新創(chuàng)重點(diǎn)學(xué)術(shù)期刊，在期刊評(píng)價(jià)、審稿制度建設(shè)、辦刊經(jīng)費(fèi)等方面予以支持和資助，推動(dòng)國家社科名刊建設(shè)。

2.3 建設(shè)學(xué)術(shù)期刊公益出版數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播能力

增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播能力是我國學(xué)術(shù)期刊爭(zhēng)取國際話語權(quán)的必然選擇。在滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代讀者對(duì)大數(shù)據(jù)學(xué)術(shù)資源的需求過程中，目前世界學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫商業(yè)出版模式已經(jīng)非常成熟。學(xué)術(shù)期刊形成了借助數(shù)據(jù)庫的“小發(fā)行、大傳播”的 出版?zhèn)鞑ツＪ健＞庉嫴恳暂^小的發(fā)行量滿足管理者、作者、科研院所、圖書館等單位的收藏需要，借助網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出版滿足讀者在線搜索閱讀的需要。世界最大的愛思唯爾數(shù)據(jù)庫獨(dú)步全球，價(jià)格昂貴。我國中國知網(wǎng)、維普數(shù)據(jù)、萬方論文等學(xué)術(shù)期刊全文數(shù)據(jù)庫和讀秀電子書全文數(shù)據(jù)庫等占據(jù)中文學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫出版的壟斷地位。這些商業(yè)數(shù)據(jù)庫出版機(jī)構(gòu)，利用全世界或全國學(xué)者的學(xué)術(shù)成果生產(chǎn)數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品，再作為最重要的學(xué)術(shù)資源之一，賣給學(xué)者所在研究機(jī)構(gòu)，并且通過技術(shù)手段對(duì)學(xué)術(shù)資源的下載進(jìn)行限制，僅允許購買者在特定的計(jì)算機(jī)上下載數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。這限制了學(xué)術(shù)資源的公平開發(fā)和利用。為了給讀者提供更好的信息服務(wù)，很多學(xué)術(shù)期刊自建渠道，在官方網(wǎng)站即時(shí)更新內(nèi)容供公眾免費(fèi)下載，通過微博、微信、云存儲(chǔ)等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用宣傳推廣期刊內(nèi)容，但目前學(xué)術(shù)期刊的自建網(wǎng)絡(luò)傳播渠道非常零散，信息量小，內(nèi)容不全，無法形成規(guī)模效應(yīng)，免費(fèi)信息服務(wù)水平和傳播能力有待提高。

國家應(yīng)加大對(duì)學(xué)術(shù)傳播領(lǐng)域的資助力度，僅僅為學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作提供部分辦刊經(jīng)費(fèi)，使其能夠組織出版高質(zhì)量的學(xué)術(shù)成果是不夠的，還要讓這些寶貴的學(xué)術(shù)資源最大限度地發(fā)揮作用。在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出版環(huán)境中，為了讓公共資助對(duì)學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作出版的資助惠及學(xué)術(shù)界，進(jìn)而服務(wù)社會(huì)，成本最低、效果也最好的辦法就是學(xué)術(shù)期刊和學(xué)術(shù)著作的數(shù)據(jù)庫公益出版。學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫公益出版，是指在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出版環(huán)境中，作者或出版機(jī)構(gòu)將研究成果提交給公益性的學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫，供國內(nèi)外研究者和公眾免費(fèi)下載和閱讀。無論從互聯(lián)網(wǎng)邏輯，還是從學(xué)術(shù)期刊“小發(fā)行、大傳播”理念和實(shí)踐來看，我國學(xué)術(shù)期刊免費(fèi)傳播趨勢(shì)已經(jīng)比較明朗，但在功能發(fā)揮、發(fā)展模式和運(yùn)行機(jī)制上還遠(yuǎn)未成熟。從功能上來看，目前學(xué)術(shù)期刊的自建網(wǎng)絡(luò)傳播渠道非常零散，信息量小，內(nèi)容不全，其檢索功能與傳播力與商業(yè)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫相比不成氣候。從發(fā)展模式看，我國的學(xué)術(shù)期刊免費(fèi)傳播主體大多是零散的學(xué)術(shù)期刊出版者，近年開始有全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室資助的“國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫”等上線運(yùn)營，這是與商業(yè)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫以及開放存取數(shù)據(jù)庫不同的新模式，有待進(jìn)一步檢驗(yàn)和完善。目前的學(xué)術(shù)期刊公益數(shù)據(jù)庫遴選期刊的標(biāo)準(zhǔn)不明確、數(shù)據(jù)庫存量較小、版權(quán)問題被懸置、數(shù)據(jù)庫功能簡(jiǎn)單，無法與商業(yè)學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫比肩。學(xué)術(shù)資源數(shù)據(jù)庫公益出版和傳播的來源遴選機(jī)制、質(zhì)量控制機(jī)制、版權(quán)管理機(jī)制、績(jī)效評(píng)估機(jī)制等，都提出了新的研究課題。發(fā)展學(xué)術(shù)資源的數(shù)據(jù)庫公益性出版具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

總之，我國學(xué)術(shù)期刊缺乏國際話語權(quán)的根本原因是我國學(xué)術(shù)期刊在公信力、期刊質(zhì)量和傳播能力等方面與國際領(lǐng)先期刊相比，尚有差距。提高出版質(zhì)量是我國學(xué)術(shù)期刊增強(qiáng)國際話語權(quán)的治本之道。要完善審稿制度，增強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊公信力；完善學(xué)術(shù)期刊出版和評(píng)價(jià)體系，建設(shè)學(xué)術(shù)名刊；建設(shè)學(xué)術(shù)期刊公益出版數(shù)據(jù)庫，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)傳播能力。

注 釋

[1]尹玉吉.中西方學(xué)術(shù)期刊審稿制度比較研究[J].浙江大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）， 2012，42（4）：201-216

[2]朱棟梁.我國學(xué)術(shù)期刊創(chuàng)辦國際學(xué)術(shù)名刊探討[J].湖南社會(huì)科學(xué)，2007 （1）：203-205

[3] 中國科技論文統(tǒng)計(jì)與分析課題組. 2012 年中國科技論文統(tǒng)計(jì)與分析簡(jiǎn)報(bào)[J]. 中國科技期刊研究，2014，25（1）：27-34

[4]鄧正來.中國學(xué)術(shù)刊物的發(fā)展與學(xué)術(shù)為本[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2005，45（4）：7-14

篇(6)

1校級(jí)社科項(xiàng)目運(yùn)行管理現(xiàn)狀

校級(jí)社科項(xiàng)目每年組織審批一次，運(yùn)行管理過程分為組織申報(bào)、立項(xiàng)申請(qǐng)、學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)定、學(xué)校專家會(huì)議評(píng)審立項(xiàng)、簽訂項(xiàng)目合同書等若干環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目評(píng)審環(huán)節(jié)，評(píng)審專家組由校內(nèi)同行業(yè)的6位學(xué)術(shù)專家和1位財(cái)務(wù)專家組成。項(xiàng)目申請(qǐng)人以現(xiàn)場(chǎng)多媒體匯報(bào)的形式，從項(xiàng)目選題、立項(xiàng)依據(jù)、研究思路、研究基礎(chǔ)、方案設(shè)計(jì)、技術(shù)路線、創(chuàng)新程度等方面進(jìn)行闡述。評(píng)審專家組在聽取申請(qǐng)人匯報(bào)的基礎(chǔ)上，圍繞項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行具體提問，再根據(jù)匯報(bào)和回答情況綜合考慮項(xiàng)目的可行性和創(chuàng)新點(diǎn)等內(nèi)容，對(duì)每項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審打分。最終，校學(xué)術(shù)委員會(huì)根據(jù)每位申請(qǐng)人評(píng)審環(huán)節(jié)得分情況，決定最終予以資助的項(xiàng)目名單。從2004年至今，西北農(nóng)林科技大學(xué)共進(jìn)行了九次校級(jí)社科項(xiàng)目資助立項(xiàng)(2008、2009年未開展)，立項(xiàng)數(shù)和經(jīng)費(fèi)投入情況詳見表1。表1的數(shù)據(jù)說明校級(jí)社科項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)投入從2011年之后大幅度遞增。其中，2014年的經(jīng)費(fèi)投入是2004年的4．5倍，體現(xiàn)出學(xué)校對(duì)社科項(xiàng)目重視程度，說明該校對(duì)社科項(xiàng)目的培育意識(shí)顯著增強(qiáng)。然而，隨著校級(jí)社科項(xiàng)目規(guī)模的逐年擴(kuò)大，項(xiàng)目名額和經(jīng)費(fèi)數(shù)目不斷增加，項(xiàng)目運(yùn)行管理中暴露了許多新情況和新問題。對(duì)校級(jí)社科項(xiàng)目運(yùn)行管理過程中存在的問題進(jìn)行深入探究，研究從優(yōu)化創(chuàng)新其運(yùn)行管理制度，提高管理效率、管理效果和管理效能，最大程度發(fā)揮經(jīng)費(fèi)投入的使用效能，成為校級(jí)社科項(xiàng)目管理工作亟待解決的問題，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2校級(jí)社科項(xiàng)目運(yùn)行管理制度存在的問題

2．1項(xiàng)目類型單一目前，校級(jí)社科項(xiàng)目所設(shè)置項(xiàng)目未進(jìn)行專業(yè)劃分，類型單一，導(dǎo)致申報(bào)項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)“扎堆”現(xiàn)象。在項(xiàng)目申報(bào)過程中，職稱級(jí)別和年齡層次不同的申報(bào)人都在申報(bào)同一類型的校級(jí)社科項(xiàng)目，造成青年博士立項(xiàng)少，絕大多數(shù)項(xiàng)目都被副高及以上職稱科教人員獲取的結(jié)果。以2010—2014年5年的校級(jí)社科項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)為例，青年博士獲批的項(xiàng)目?jī)H占17．9%，不到項(xiàng)目總數(shù)的五分之一，剩余的項(xiàng)目獲批者均為副高職稱以上，其中又以正高職稱居多(詳見圖1)。青年博士申報(bào)的校級(jí)社科項(xiàng)目在進(jìn)行評(píng)審時(shí)，評(píng)審專家論資排輩觀念普遍存在，在決定資助對(duì)象時(shí)把立項(xiàng)機(jī)會(huì)更多的留給工齡較長(zhǎng)、職稱較高和資歷較深的科教人員。這種情況下，不僅打擊了青年博士申報(bào)項(xiàng)目的積極性，不利于青年學(xué)者科研能力的鍛煉和科研素質(zhì)的提升。在這種背景下，科研項(xiàng)目的綜合效應(yīng)難以充分發(fā)揮，不利于人文社會(huì)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。

2．2項(xiàng)目執(zhí)行期限短校級(jí)社科項(xiàng)目的執(zhí)行期限為2年，成果形式主要是專著和論文。其中，對(duì)專著要求是其必須正式出版，對(duì)論文的要求則是必須在認(rèn)可的核心期刊上發(fā)表2篇且需要見刊。從近年來各類項(xiàng)目成果的形式來看，90%以上是學(xué)術(shù)論文的形式。對(duì)于社科項(xiàng)目研究而言，學(xué)術(shù)論文又以實(shí)證分析居多，需要足夠的數(shù)據(jù)支撐。通過對(duì)近年來各社科項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)分析，絕大多數(shù)項(xiàng)目運(yùn)行過程中需要進(jìn)行大量實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)分析，因此多數(shù)項(xiàng)目研究周期較長(zhǎng)。此外，通過對(duì)部分項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)行訪談，在有限的期刊資源與待數(shù)量日益增多的背景下，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目研究取得一定成果后，成果的發(fā)表過程耗時(shí)較長(zhǎng)。論文見刊周期增長(zhǎng)直接造成部分項(xiàng)目不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按期結(jié)題。

2．3項(xiàng)目跟蹤管理環(huán)節(jié)缺失校級(jí)社科項(xiàng)目存在重立項(xiàng)、輕管理的現(xiàn)象。由于疏于管理，部分項(xiàng)目較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)沒有取得任何研究成果，一些項(xiàng)目甚至被擱置，處于暫停狀態(tài)。此外，部分具有較高學(xué)術(shù)水平的項(xiàng)目，有機(jī)會(huì)爭(zhēng)取高級(jí)別社科項(xiàng)目的項(xiàng)目也因管理缺失導(dǎo)致產(chǎn)出較低的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的主要原因在于校級(jí)社科項(xiàng)目跟蹤管理環(huán)節(jié)缺失，沒有項(xiàng)目的開題論證、階段性考核和結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)。跟蹤管理環(huán)節(jié)的缺失，項(xiàng)目進(jìn)展情況難以得到督促和檢查。同時(shí)，項(xiàng)目的過程管理缺失下，無法對(duì)項(xiàng)目的既定研究成果進(jìn)行審查。校級(jí)社科項(xiàng)目在一定程度上成了一種“福利”，最終結(jié)題形式化，客觀上造成項(xiàng)目無人監(jiān)督管理的情況，造成科研經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)。截止到2014年，校級(jí)社科項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)已經(jīng)累計(jì)到283項(xiàng)，經(jīng)費(fèi)投入累計(jì)至537萬元(見表1)，然而，在2010年之前，由于沒有結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)，導(dǎo)致144個(gè)項(xiàng)目由于時(shí)間久遠(yuǎn)、人員變動(dòng)等諸多原因而無法進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。在2013年9月才對(duì)2010、2011年立項(xiàng)的57個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了專家會(huì)議驗(yàn)收，其中有12個(gè)項(xiàng)目以“沒有完成既定目標(biāo)”申請(qǐng)延期結(jié)題，剩余45個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收。雖然45個(gè)項(xiàng)目通過了結(jié)題驗(yàn)收，但從項(xiàng)目完成情況來看，總體質(zhì)量不高，研究成果創(chuàng)新性不高，項(xiàng)目成果產(chǎn)出不多。僅有少數(shù)項(xiàng)目在校級(jí)社科項(xiàng)目的研究基礎(chǔ)上成功申請(qǐng)到高級(jí)別社科項(xiàng)目。在項(xiàng)目研究成果的轉(zhuǎn)化和開發(fā)方面，現(xiàn)有的校級(jí)社科項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化率低，造成科學(xué)研究的極大浪費(fèi)。

2．4項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用率低以2012年校級(jí)社科項(xiàng)目為例，2012年共資助項(xiàng)目23項(xiàng)，執(zhí)行期限為2年，結(jié)題驗(yàn)收截止至2014年，但是由圖2的數(shù)據(jù)可以看出，23項(xiàng)項(xiàng)目中僅有1項(xiàng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用率達(dá)到100%，近三分之一項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)使用不到50%。類似情況在歷年同樣存在。3．5項(xiàng)目培育效果不顯著設(shè)立校級(jí)社科項(xiàng)目的初衷是為了培育省級(jí)、國家級(jí)社科項(xiàng)目，然而從2010—2014年五年校級(jí)社科項(xiàng)目和省級(jí)、國家級(jí)社科項(xiàng)目立項(xiàng)情況來看(見表2)，校級(jí)社科項(xiàng)目對(duì)爭(zhēng)取省級(jí)、國家級(jí)社科項(xiàng)目的影響可以說是微乎其微，沒有實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目數(shù)逐年穩(wěn)定增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，省級(jí)、國家級(jí)社科項(xiàng)目的培育績(jī)效沒有達(dá)到。

3校級(jí)社科項(xiàng)目管理創(chuàng)新

3．1項(xiàng)目類型多元化因申報(bào)群體不同設(shè)置重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，完善項(xiàng)目資助類型。重點(diǎn)項(xiàng)目，為爭(zhēng)取國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目、教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大招標(biāo)課題奠定研究基礎(chǔ)。主要針對(duì)農(nóng)林高校的科研特色和優(yōu)勢(shì)，資助具有一定研究基礎(chǔ)和創(chuàng)新性的項(xiàng)目，促進(jìn)學(xué)科交叉、融合，推動(dòng)新興學(xué)科的發(fā)展，鼓勵(lì)科研團(tuán)隊(duì)的形成。同時(shí)要求重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)人員具有正高職稱，根據(jù)自身的研究方向，結(jié)合目前社會(huì)的熱點(diǎn)問題，實(shí)行自由選題。對(duì)于一般項(xiàng)目而言，主要為申報(bào)國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)一般項(xiàng)目做前期工作。設(shè)置的目的在于扶持和培養(yǎng)中青年科技人才，為其科研起動(dòng)提供支持，此類項(xiàng)目重點(diǎn)申報(bào)群體為青年博士。項(xiàng)目類型多元化能夠滿足不同申報(bào)群體的項(xiàng)目訴求，特別是針對(duì)青年博士的一般項(xiàng)目，能夠充分調(diào)動(dòng)這類申報(bào)人的積極性和科研熱情，帶動(dòng)學(xué)校的人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校的人文社會(huì)科學(xué)建設(shè)。此外，還可根據(jù)學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)發(fā)展的實(shí)際需要設(shè)立項(xiàng)目，如:優(yōu)秀社科青年人才項(xiàng)目，資助人文社科研究方面有創(chuàng)新思維的優(yōu)秀青年科研人才;人文社科基地項(xiàng)目，資助省部級(jí)人文社科基地，針對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、特色學(xué)科發(fā)展中的關(guān)鍵問題和學(xué)科領(lǐng)域新的生長(zhǎng)點(diǎn)開展深入研究;以及圍繞重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的跨學(xué)科、跨院系聯(lián)合研究。由學(xué)校人文社科基地學(xué)術(shù)帶頭人或科研骨干按項(xiàng)目進(jìn)行申請(qǐng);匹配專項(xiàng)資金項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)年度獲批的下達(dá)經(jīng)費(fèi)小于2萬元的省市級(jí)人文社科項(xiàng)目給予一定比列的經(jīng)費(fèi)匹配支持。

3．2項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范化加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)范申報(bào)，嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)，提高項(xiàng)目質(zhì)量，排除不切實(shí)際、不可行、好高騖遠(yuǎn)、故意夸大預(yù)期研究成果、創(chuàng)新性不夠的項(xiàng)目，為項(xiàng)目能夠高產(chǎn)出、按期結(jié)題、申報(bào)更高級(jí)別社科項(xiàng)目打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)行限額申報(bào)，重點(diǎn)項(xiàng)目每年資助4項(xiàng)左右，每個(gè)項(xiàng)目資助金額8－10萬元，一般項(xiàng)目每年資助20項(xiàng)左右，每個(gè)項(xiàng)目資助金額3－5萬元。并且將申報(bào)指標(biāo)根據(jù)每個(gè)學(xué)院(系、部)的教師數(shù)量，在考慮學(xué)科發(fā)展均衡的前提下分配下去，學(xué)院(系、部)直接面對(duì)廣大教師，可以根據(jù)學(xué)院(系、部)學(xué)科發(fā)展實(shí)際需要，按照重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目的申報(bào)要求，由院(系、部)學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)本單位所報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格篩選，擇優(yōu)按指標(biāo)上報(bào)學(xué)校。通過這種方式，強(qiáng)化院系管理職能，充分發(fā)揮學(xué)院(系、部)在項(xiàng)目申報(bào)中的主觀能動(dòng)作用，激勵(lì)申報(bào)人員在激烈的競(jìng)爭(zhēng)下提出更好的研究課題，設(shè)計(jì)出更高水平的項(xiàng)目方案。

3．3項(xiàng)目合作對(duì)象多樣化在進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)的時(shí)候，要注重與其他高校教師和研究機(jī)構(gòu)研究人員之間的合作開展，加強(qiáng)信息交流，在項(xiàng)目研究過程中取長(zhǎng)補(bǔ)短，既能有效提高科研水平，又能確保項(xiàng)目的完成質(zhì)量，為下一步申報(bào)高級(jí)別社科項(xiàng)目做好扎實(shí)的儲(chǔ)備工作。另外，要積極開展與大中型企業(yè)之間的合作研究，近年來隨著國家對(duì)“三農(nóng)”問題、糧食安全問題重視程度加強(qiáng)，越來越多的工貿(mào)企業(yè)、營銷企業(yè)和社會(huì)游資進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，通過與農(nóng)業(yè)高校開展科研合作開發(fā)新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。正好趁此契機(jī)，加強(qiáng)合作，設(shè)計(jì)具有實(shí)踐性和開發(fā)性的項(xiàng)目，體現(xiàn)農(nóng)林高校的特色優(yōu)勢(shì)研究領(lǐng)域，

3．4項(xiàng)目管理系統(tǒng)化

3．4．1延長(zhǎng)項(xiàng)目的執(zhí)行期限，增設(shè)項(xiàng)目的開題論證、階段性考核和結(jié)題驗(yàn)收環(huán)節(jié)將項(xiàng)目的執(zhí)行期限由2年延長(zhǎng)為3年，以保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利完成。項(xiàng)目立項(xiàng)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與科研管理部門簽訂項(xiàng)目合同，在項(xiàng)目合同書中明確規(guī)定項(xiàng)目開題論證、階段性考核、結(jié)題驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的具體時(shí)間、研究進(jìn)度、完成成果等核心內(nèi)容。合同書簽訂后的一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目開題論證，以便完善項(xiàng)目研究方案，提高項(xiàng)目的可行性，確保項(xiàng)目按計(jì)劃進(jìn)度完成。在項(xiàng)目進(jìn)行到一年、兩年的時(shí)候，組織項(xiàng)目階段性考核會(huì)議，對(duì)按時(shí)完成合同預(yù)期任務(wù)，階段性成果突出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，給予肯定和獎(jiǎng)勵(lì)，并在日后高級(jí)別社科項(xiàng)目申報(bào)中優(yōu)先推薦。對(duì)執(zhí)行不力的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，視情節(jié)給予相應(yīng)的處理。對(duì)到結(jié)題時(shí)間的項(xiàng)目按時(shí)組織結(jié)題驗(yàn)收，由校學(xué)術(shù)委員會(huì)評(píng)審，認(rèn)定通過結(jié)題的項(xiàng)目。若由于客觀原因(出國、進(jìn)修、讀博、休產(chǎn)假等)無法按時(shí)結(jié)題，負(fù)責(zé)人要向科研管理部門提交正式的書面延期申請(qǐng)，由校學(xué)術(shù)委員會(huì)認(rèn)定是否可以予以延期。一個(gè)項(xiàng)目只能延期一次，時(shí)間一到必須進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。如果沒有通過結(jié)題，則在校內(nèi)通報(bào)批評(píng)，撤銷其項(xiàng)目，并且三年內(nèi)不得再申報(bào)校級(jí)社科項(xiàng)目。若在項(xiàng)目執(zhí)行期間獲批國家級(jí)社科項(xiàng)目，則視為自動(dòng)結(jié)題。通過系統(tǒng)性的項(xiàng)目管理能夠有效提高項(xiàng)目的結(jié)題率，顯著增加高級(jí)別社科項(xiàng)目的獲批數(shù)。

3．4．2掌握項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用情況，分階段進(jìn)行撥款將資助項(xiàng)目一次性撥款改為三年有要求分階段撥款，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照50%、30%、20%的比例分三年劃撥。當(dāng)年撥款的執(zhí)行在關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)應(yīng)達(dá)到相應(yīng)的序時(shí)進(jìn)度，于每年的6月底、9月底、12月底分別達(dá)到50%、75%、100%。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求每年向?qū)W校科研管理部門提交詳細(xì)的項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)材料及經(jīng)費(fèi)使用明細(xì)，編制科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，科研管理部門要聯(lián)合審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門定期組織同行專家對(duì)項(xiàng)目開展?fàn)顩r和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審查，對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行綜合評(píng)定，分析課題研究是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，課題經(jīng)費(fèi)使用效率如何等。如當(dāng)年有剩余經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要根據(jù)次年項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃安排，實(shí)事求是提出當(dāng)年剩余經(jīng)費(fèi)在次年的使用方案，如果使用不完，要及時(shí)上交學(xué)校，納入學(xué)校統(tǒng)籌安排，學(xué)校下一年度再歸還項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如當(dāng)年剩余經(jīng)費(fèi)在次年使用方案中安排使用完畢，但年底仍有結(jié)余，當(dāng)年學(xué)校自動(dòng)收回，不再下?lián)堋Ｈ邕B續(xù)兩年發(fā)生這樣的情況，則終止該項(xiàng)目，追回之前下?lián)艿乃薪?jīng)費(fèi)。對(duì)于三年經(jīng)費(fèi)都使用完畢卻沒有任何研究成果，沒有完成既定目標(biāo)，無法結(jié)題的項(xiàng)目，或產(chǎn)出極少且質(zhì)量較低沒有通過結(jié)題驗(yàn)收的項(xiàng)目，予以撤銷，追回全部經(jīng)費(fèi)，并在校內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，以力求所有經(jīng)費(fèi)真正用于項(xiàng)目研究。

4結(jié)語

篇(7)

英文名稱：Journal of Renmin University of China

主管單位：中華人民共和國教育部

主辦單位：中國人民大學(xué)

出版周期：雙月刊

出版地址：北京市

語

種：中文

開

本：大16開

國際刊號(hào)：1000-5420

國內(nèi)刊號(hào)：11-1476/C

郵發(fā)代號(hào)：82-159

發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1987

期刊收錄：

中國人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(CHSSCD―2004)

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