序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇教育部科技管理范文，愿它們成為您寫作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

英文名稱：R&D Management

主管單位：國(guó)家教育部科技司

主辦單位：高等學(xué)校科研管理研究會(huì);復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院

出版周期：雙月刊

出版地址：上海市

語(yǔ)

種：中文

開

本：16開

國(guó)際刊號(hào)：1004-8308

國(guó)內(nèi)刊號(hào)：31-1599/G3

郵發(fā)代號(hào)：4-670

發(fā)行范圍：國(guó)內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行

創(chuàng)刊時(shí)間：1989

期刊收錄：

中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CSCD―2008)

中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)(CHSSCD―2004)

核心期刊：

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

期刊榮譽(yù)：

中科雙效期刊

Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊

聯(lián)系方式

期刊簡(jiǎn)介

《研究與發(fā)展管理》（雙月刊）是由復(fù)旦大學(xué)主辦的綜合性科技管理學(xué)術(shù)刊物,主要刊登科學(xué)技術(shù)發(fā)展及其應(yīng)用方面的管理研究論文,面向大專院校、科研單位與企業(yè)的廣大科技人員、科技管理人員、科技管理研究人員和有關(guān)專業(yè)的研究生,以及其他有關(guān)人員。

篇(2)

〔關(guān)鍵詞〕科技查新；科技創(chuàng)新；大學(xué)圖書館；咨詢服務(wù)

DOI：10．3969／j．issn．1008－0821．2011．12．024

〔中圖分類號(hào)〕G252.62 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008－0821（2011）12－0087－03

Reflection and Practice on Science and Technology

Novelty Search Service in University LibrariesYang Weiping Lv Juan Zhu Shiqing

（Library，Yangzhou University，Yangzhou 225009，China）

〔Abstract〕This paper introduced the historical and current situation of sci-tech novelty search service in China.Taking the case of Yangzhou University,this paper described the development history,the construction ideas and achievements of sci-tech novelty search service.Besides,it illustrated the challenges university libraries were confronted with on the sci-tech novelty search service and gave some solutions to them.

〔Key words〕sci-tech novelty search;sci-tech innovation;university library;advisory service

科技查新(science and technology novelty search，S&TNS)是我國(guó)科技創(chuàng)新體系和科技服務(wù)體系中一項(xiàng)重要的組成部分，是由國(guó)家專業(yè)機(jī)構(gòu)接受查新委托人的委托，按照國(guó)家規(guī)范要求，在科技文獻(xiàn)檢索、分析和咨詢的基礎(chǔ)上，查證其新穎性，并出據(jù)科技查新報(bào)告的一項(xiàng)科技咨詢服務(wù)。科技查新服務(wù)為我國(guó)科研立項(xiàng)、科技成果鑒定、專利申請(qǐng)、引進(jìn)技術(shù)與設(shè)備、成果交易等提供了科學(xué)、客觀、公正的決策依據(jù)［1－3］。

1 我國(guó)科技查新工作的歷史與現(xiàn)狀

我國(guó)科技查新工作始于20世紀(jì)80年代中期，1985年隨著《中華人民共和國(guó)專利法》的頒布實(shí)施，專利查新服務(wù)首先啟動(dòng)。1987年原國(guó)家科委出臺(tái)《科技成果管理辦法》，醫(yī)藥衛(wèi)生界率先提出科技成果鑒定需要提供科技成果查新報(bào)告，隨之開展了科技成果查新服務(wù)，專利查新報(bào)告也列為申報(bào)國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)的必備材料。原國(guó)家科委1990年10月批準(zhǔn)第一批查新咨詢科技立項(xiàng)及成果管理的情報(bào)檢索單位，同時(shí)出臺(tái)了《科技立項(xiàng)和成果評(píng)價(jià)查新咨詢工作暫行規(guī)定和一級(jí)科技查新咨詢資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》，標(biāo)志著查新服務(wù)機(jī)構(gòu)在我國(guó)正式設(shè)立。在此基礎(chǔ)上，原國(guó)家科委分3批認(rèn)定了國(guó)家一級(jí)科技查新機(jī)構(gòu)38個(gè)。同時(shí)，各省（市）也制訂相關(guān)科技管理規(guī)定，將科技查新工作納入科技管理體系，并認(rèn)定了一批二級(jí)科技查新機(jī)構(gòu)。隨后，衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、化工部和教育部等部委相繼設(shè)立科技查新機(jī)構(gòu)。原國(guó)家教委1992年和1995年分2批在直屬高校設(shè)立了15所高等學(xué)校科技項(xiàng)目咨詢及成果查新中心或工作站。由于高校隸屬關(guān)系的調(diào)整，為了充分發(fā)揮科技查新工作在高校科技創(chuàng)新活動(dòng)中的作用，教育部于2003年重新認(rèn)定、審批了29所高校科技查新工作站。教育部先后于2003年、2004年、2007年、2008年和2010年組織高校申報(bào)、評(píng)審設(shè)立了5批共78所教育部部級(jí)科技查新工作站，其中，綜合類15所、理工類48所、農(nóng)學(xué)類10所、醫(yī)學(xué)類5所。目前，高校科技查新工作站布局合理，具有明顯的學(xué)科與行業(yè)特色，已成為我國(guó)科技創(chuàng)新管理體系中不可缺少的重要組成部分［3－4］。

2 揚(yáng)州大學(xué)科技查新服務(wù)的起步與發(fā)展

我校科技查新服務(wù)工作經(jīng)歷了一段漫長(zhǎng)的建設(shè)和發(fā)展過(guò)程，整個(gè)過(guò)程大致分為3個(gè)階段。

2.1 起步階段（1989－1999年）

早在20世紀(jì)80年代末原揚(yáng)州醫(yī)學(xué)院圖書館與全國(guó)同步啟動(dòng)，為校內(nèi)外開展醫(yī)學(xué)科技成果查新服務(wù)，隨后原揚(yáng)州農(nóng)學(xué)院等學(xué)院圖書館也開展了相關(guān)服務(wù)。1992年原在揚(yáng)6所省屬高校合并組建揚(yáng)州大學(xué)，1998年揚(yáng)州大學(xué)實(shí)質(zhì)性合并，原6個(gè)學(xué)院圖書館合并組建揚(yáng)州大學(xué)圖書館。1999年有2人經(jīng)培訓(xùn)獲國(guó)家級(jí)查新員證書，同年開通了DIALOG國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)，在多校區(qū)開展科技查新服務(wù)。

2.2 發(fā)展階段（2000－2004年）

2000年揚(yáng)州大學(xué)圖書館設(shè)立科技查新站，其工作職責(zé)由參考咨詢部承擔(dān)。同年，整合查新隊(duì)伍，引進(jìn)數(shù)字化資源，包括中國(guó)期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫(kù)和萬(wàn)方數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)等相關(guān)資源。查新隊(duì)伍的組建和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)資源的利用為查新工作的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2.3 提高階段（2005年至今）

2005年以來(lái)，學(xué)校進(jìn)一步重視科技查新服務(wù)工作。2007年6月，我校將圖書館查新站更名為揚(yáng)州大學(xué)科技查新工作站，2008年獨(dú)立設(shè)置揚(yáng)州大學(xué)科技查新工作站管理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)查新工作站建設(shè)。隊(duì)伍逐漸壯大，現(xiàn)有持證查新員17人、審核員4人。文獻(xiàn)資源不斷豐富，現(xiàn)有中外文數(shù)據(jù)庫(kù)56個(gè)（中文數(shù)據(jù)庫(kù)24個(gè)、外文數(shù)據(jù)庫(kù)33個(gè)），開通DIALOG和STN國(guó)際聯(lián)機(jī)檢索系統(tǒng)。2006年，“江蘇省“211工程”及重點(diǎn)高校建設(shè)――數(shù)字圖書館建設(shè)項(xiàng)目”（總投入1 500萬(wàn)元）的完成，使我校數(shù)字圖書館建設(shè)初具規(guī)模，文獻(xiàn)資源、硬件支撐和軟件應(yīng)用三大平臺(tái)建設(shè)成效顯著，為科技查新服務(wù)提供了資源和技術(shù)保障。2010年12月，經(jīng)我校申請(qǐng)，教育部科技發(fā)展中心組織專家評(píng)審，正式批準(zhǔn)在我校設(shè)立教育部部級(jí)科技查新工作站。

大學(xué)圖書館開展科技查新服務(wù)的實(shí)踐與反思3 揚(yáng)州大學(xué)科技查新工作站建設(shè)思路與成效

3.1 創(chuàng)新體制建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展

在現(xiàn)有建制基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化體制改革，逐步實(shí)行獨(dú)立建制、獨(dú)立核算、查新站負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。2007年6月，我校將圖書館查新站更名為揚(yáng)州大學(xué)科技查新工作站，其管理掛靠圖書館。2009年8月，以圖書館機(jī)構(gòu)調(diào)整和科級(jí)干部重新聘任為契機(jī)，將原隸屬于參考咨詢部的科技查新職能獨(dú)立出來(lái)，專設(shè)“科技查新工作站”職能部門，設(shè)查新員專職崗位，采取本人自愿報(bào)名，組織擇優(yōu)聘任方式聘任上崗，進(jìn)一步加強(qiáng)查新機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)優(yōu)先發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)查新需求

隊(duì)伍建設(shè)是科技查新的第一要素，我們通過(guò)“外引、內(nèi)培和不斷更新”等方式進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。先后于2008年、2009年和2011年招聘“外引”博士3名、碩士1名，充實(shí)查新隊(duì)伍的新生力量。其次，加強(qiáng)“內(nèi)培”，對(duì)在職查新人員進(jìn)行有計(jì)劃的學(xué)歷或非學(xué)歷學(xué)習(xí)提高。近年來(lái)已有7名查新員通過(guò)在職研究生培養(yǎng)獲得碩士學(xué)位，有18人通過(guò)參加培訓(xùn)獲得國(guó)家級(jí)查新員或?qū)徍藛T證書。現(xiàn)有專職查新員8人、兼職查新員10人、審核員4人。還聘請(qǐng)數(shù)名研究生輔助查新，聘請(qǐng)57位學(xué)術(shù)型教授組成查新咨詢專家組接受咨詢，初步建成 “科技查新專、兼、輔三級(jí)應(yīng)急保障隊(duì)伍”，有效地保證大量短期突擊性查新業(yè)務(wù)的順利完成。

3.3 改進(jìn)管理模式，提高查新質(zhì)量

查新質(zhì)量是科技查新的生命線。要提高查新質(zhì)量，一是從管理模式上進(jìn)行改進(jìn)。我們的主要做法是：（1）規(guī)范查新流程，實(shí)行查新項(xiàng)目一條龍管理，查新員項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，增強(qiáng)查新員的責(zé)任意識(shí)。（2）根據(jù)查新業(yè)務(wù)周期性集中量大，經(jīng)常需要加班的特點(diǎn)，在站內(nèi)實(shí)行彈性工作制，提高工作效率。（3）定期業(yè)務(wù)交流，充分研討，形成共識(shí)，不斷提高查新水平。二是加強(qiáng)質(zhì)量控制。我們的主要做法是：（1）實(shí)行查新報(bào)告站內(nèi)、外互審制，與兄弟查新機(jī)構(gòu)合作建立互審、機(jī)制，確保查新報(bào)告質(zhì)量。（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家查新規(guī)范，嚴(yán)格查新流程，統(tǒng)一報(bào)告格式要求，結(jié)論表述客觀、準(zhǔn)確、可信。（3）加強(qiáng)制度建設(shè)。先后制訂揚(yáng)州大學(xué)科技查新工作站管理辦法、質(zhì)量評(píng)價(jià)制度、考核指標(biāo)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法等15項(xiàng)規(guī)章制度，于查新網(wǎng)站，既規(guī)范了查新員行為又便于查新委托人了解查新流程，配合完成好查新項(xiàng)目。

3.4 構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，提高查新效率

我們依托江蘇省高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)（JALIS）蘇中地區(qū)文獻(xiàn)中心，充分利用學(xué)校資源，積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。2006年，通過(guò)省、市、校共建，研制開通了“蘇中地區(qū)文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)”和“揚(yáng)州大學(xué)――揚(yáng)州市中小企業(yè)科技文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)”。2007年，基于網(wǎng)絡(luò)，采用AJAX+SQL技術(shù)自主研制開通了“揚(yáng)州大學(xué)科技查新遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)（http:∥kjcx.yzu.省略/cxztw/default.asp）”，其主要功能包括查新服務(wù)信息；查新用戶在線委托提交，相關(guān)科技資料上傳，查新進(jìn)度適時(shí)查詢，查新結(jié)果下載，查新費(fèi)用適時(shí)查詢；查新用戶信息反饋；與查新員適時(shí)交流；查新委托智能分發(fā)與存檔；查新報(bào)告智能化輔助撰寫與存檔；查新報(bào)告審核；查新檔案的管理；查新項(xiàng)目分類統(tǒng)計(jì)；查新項(xiàng)目分層次管理等（圖1）。查新服務(wù)平臺(tái)的建立實(shí)現(xiàn)了查新服務(wù)的遠(yuǎn)程申請(qǐng)?zhí)峤缓筒樾鹿ぷ鞯默F(xiàn)代化科學(xué)管理，用戶足不出戶便可享受快捷、優(yōu)質(zhì)的科技查新服務(wù)，顯著提高了查新工作效率［5］。

圖1 科技查新遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架示意圖

3.5 注重對(duì)外宣傳，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

近年來(lái)我們重視查新服務(wù)的宣傳。對(duì)內(nèi)，主動(dòng)與學(xué)校科技管理部門聯(lián)系，及時(shí)了解學(xué)校科研動(dòng)態(tài)，主動(dòng)為學(xué)科建設(shè)、科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)外，充分利用已建的科技查新門戶網(wǎng)站和業(yè)務(wù)員主動(dòng)推介等多種形式宣傳查新服務(wù)，與地方科技管理部門及科技型企業(yè)建立良好的合作關(guān)系，及時(shí)了解查新需求和建議，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。通過(guò)宣傳，對(duì)外查新服務(wù)量明顯增長(zhǎng)，近年來(lái)已達(dá)60%以上。不僅為校內(nèi)科研與學(xué)科建設(shè)提供了良好服務(wù)，而且為地方科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。

4 大學(xué)圖書館科技查新服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)與思考

4.1 關(guān)于高校查新機(jī)構(gòu)管理體制

管理體制對(duì)高校科技查新服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。目前高校查新機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)掛靠并設(shè)立在圖書館，其有利的一面是充分利用圖書館的人力資源和文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)，為校內(nèi)、外的科技創(chuàng)新研究提供咨詢服務(wù)。但是，仍有一些影響因素值得思考與探索，一是為本單位科技查新服務(wù)的回避制，二是高校圖書館非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的管理體制對(duì)查新咨詢有償服務(wù)的制約。為克服這些問(wèn)題，可探索將高校查新機(jī)構(gòu)納入高校科技創(chuàng)新服務(wù)體系，參照高校科技企業(yè)運(yùn)作模式，如注冊(cè)“大學(xué)科技咨詢服務(wù)中心”，對(duì)校內(nèi)、外開展科技查新、情報(bào)咨詢、定題跟蹤等科技信息服務(wù)，真正實(shí)行獨(dú)立建制、獨(dú)立管理、獨(dú)立核算。為充分體現(xiàn)查新服務(wù)的公正性，查新服務(wù)機(jī)構(gòu)可逐步走向社會(huì)化，實(shí)現(xiàn)第三方科技新穎性查證。

4.2 關(guān)于高校查新隊(duì)伍建設(shè)

查新隊(duì)伍是提高科技查服務(wù)質(zhì)和量的決定因素。隨著我國(guó)科技創(chuàng)新能力和水平不斷提高，科技創(chuàng)新服務(wù)對(duì)科技查新人員的基本素質(zhì)提出了更高要求。為適應(yīng)和滿足快速發(fā)展的科技新穎性查證需求，應(yīng)重視查新隊(duì)伍建設(shè)，一是要制訂查新隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)查新機(jī)構(gòu)類型及查新業(yè)務(wù)專業(yè)需求，有計(jì)劃的引進(jìn)人才或調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是實(shí)行查新人員準(zhǔn)入制，明確查新人員基本條件。例如：具有碩士以上研究生學(xué)歷，有科學(xué)研究經(jīng)歷；有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)背景，專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)扎實(shí)；能熟練閱讀和理解英文專業(yè)文獻(xiàn)，英語(yǔ)水平測(cè)試六級(jí)以上；能熟練操作計(jì)算機(jī)和利用網(wǎng)絡(luò)信息資源；熟悉文獻(xiàn)信息檢索、加工、分析與判斷等基本技能；愛崗敬業(yè)，有較好的綜合素質(zhì)，等等。三是重視和加強(qiáng)查新人員的在職培訓(xùn)，包括專業(yè)知識(shí)、查新技能和英語(yǔ)水平的培訓(xùn)。四是建立“專、兼、輔三級(jí)應(yīng)急查新隊(duì)伍”，應(yīng)對(duì)周期性大量集中查新業(yè)務(wù)的壓力。五是實(shí)行崗位考核和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)查新人員的工作熱情和積極性。

4.3 關(guān)于查新資源建設(shè)與共享

查新資源是科技查新服務(wù)的基本要素。查新資源健全與否直接關(guān)系科技查新的查全率和可信度。查新利用的資源主要是數(shù)字化資源（中、外文數(shù)據(jù)庫(kù)）和網(wǎng)絡(luò)信息資源。數(shù)字化文獻(xiàn)資源又是查新不可缺少的重要資源。目前，數(shù)字化文獻(xiàn)資源的利用方式主要是大學(xué)向數(shù)據(jù)商購(gòu)買文獻(xiàn)資源的遠(yuǎn)程訪問(wèn)使用權(quán)，其首次購(gòu)買和年使用費(fèi)十分昂貴且逐年增長(zhǎng)。所以，大學(xué)為保證科技查新服務(wù)的正常開展，應(yīng)根據(jù)查新需求制訂查新資源建設(shè)規(guī)劃，逐年加大經(jīng)費(fèi)投入，不斷更新和完善查新資源；大學(xué)之間可聯(lián)合采購(gòu)資源，建立可共享的文獻(xiàn)資源平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共建與共享。

4.4 關(guān)于科技創(chuàng)新與查新范圍

科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新的總稱，是指創(chuàng)造和應(yīng)用新知識(shí)和新技術(shù)、新工藝，采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供新服務(wù)的過(guò)程。科技創(chuàng)新可分為3種類型：知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代科技引領(lǐng)的管理創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容是科學(xué)技術(shù)的發(fā)明、創(chuàng)造和價(jià)值實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格意義上說(shuō)創(chuàng)新不分地區(qū)和國(guó)界。隨著科技發(fā)展、國(guó)際交流和全球一體化進(jìn)程的不斷加快，對(duì)我國(guó)查新界長(zhǎng)期延用的科技查新范圍（“國(guó)內(nèi)查新”、“國(guó)外查新”和“國(guó)內(nèi)外查新”）應(yīng)有新的認(rèn)識(shí)。目前，對(duì)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)、專利申請(qǐng)、省級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目或科技成果申報(bào)等科技管理部門應(yīng)提出“國(guó)內(nèi)外查新”的要求。應(yīng)逐步取消“國(guó)內(nèi)查新”和“國(guó)外查新”的查新范圍限定，統(tǒng)一進(jìn)行“全球查新”（“國(guó)內(nèi)外查新”），以規(guī)范科技新穎性查證的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)我國(guó)科技創(chuàng)新體系與國(guó)際全面接軌，推動(dòng)我國(guó)高新科技的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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［3］王超，周靜，吳東敏.高校科技創(chuàng)新活動(dòng)中的科技查新工作［J］.圖書情報(bào)工作，2009,5（53）：21－24．

篇(3)

任佩瑜博士，四川省學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人、四川大學(xué)二級(jí)教授。現(xiàn)任四川大學(xué)商學(xué)院工業(yè)工程、企業(yè)管理博士生導(dǎo)師；四川大學(xué)CIMS研究中心副主任、信息及企業(yè)管理研究所所長(zhǎng)、工商管理博士后流動(dòng)站站長(zhǎng)；中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)機(jī)械工程學(xué)會(huì)工業(yè)工程分會(huì)理事高級(jí)會(huì)員、四川省管理科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、四川省人民政府專家評(píng)議（審）委員會(huì)委員；九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局信息化建設(shè)首席科學(xué)家。

曾任四川大學(xué)工商管理學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)運(yùn)籌學(xué)會(huì)企業(yè)運(yùn)籌學(xué)分會(huì)副理事長(zhǎng)、四川省國(guó)有企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)專家組組長(zhǎng)、四川省企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者任職資格評(píng)審委員會(huì)委員、四川省高等學(xué)校教師高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)管理學(xué)學(xué)科評(píng)議組成員、《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》雜志社理事、《發(fā)現(xiàn)》雜志社副理事長(zhǎng)、《企業(yè)管理》雜志社常務(wù)理事、《區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科技管理》雜志編委、《國(guó)土資源科技管理》雜志編委，兩次獲四川大學(xué)優(yōu)秀教師稱號(hào)。

二、研究領(lǐng)域和主持研究的項(xiàng)目

主要從事復(fù)雜性科學(xué)、工業(yè)工程與工程管理、信息化與智能化管理、生產(chǎn)與運(yùn)作、企業(yè)戰(zhàn)略與組織管理、景區(qū)集成科學(xué)管理、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理。

近年來(lái)主持并完成了14項(xiàng)國(guó)家及與省部級(jí)科研項(xiàng)目研究。其中國(guó)家級(jí)重大與面上項(xiàng)目8項(xiàng)，包括國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）重大項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金重大國(guó)際合作項(xiàng)目1項(xiàng)、國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目5項(xiàng)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)。省部級(jí)項(xiàng)目6項(xiàng)，包括教育部科技發(fā)展中心博士點(diǎn)專項(xiàng)基金項(xiàng)目1項(xiàng)、教育部重大攻關(guān)項(xiàng)目子項(xiàng)目1項(xiàng)，教育部985工程項(xiàng)目1項(xiàng)、教育部211工程項(xiàng)目1項(xiàng)，四川省社科重點(diǎn)項(xiàng)目1項(xiàng)等。還主持并完成了31項(xiàng)大中型企業(yè)項(xiàng)目研究。

三、研究成果

在國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目的支持下，任佩瑜教授原創(chuàng)性地提出了“管理熵和管理耗散結(jié)構(gòu)”、“基于RFID技術(shù)的時(shí)空分流管理”、“智能調(diào)度控制管理理論”、“基于信息技術(shù)的景區(qū)集成管理模式研究”、“基于信息協(xié)同與并行工程的直線職能―矩陣制組織結(jié)構(gòu)”、“具有中國(guó)特色的現(xiàn)代企業(yè)混合治理結(jié)構(gòu)”等理論與技術(shù)以及管理模式，在中國(guó)水利水電建設(shè)集團(tuán)、成都飛機(jī)工業(yè)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、寶鋼集團(tuán)有限公司等企業(yè)和單位應(yīng)用，取得了良好的效果，得到國(guó)內(nèi)外專家認(rèn)同，研究成果被四川省科技廳專家組鑒定為源頭創(chuàng)新、部分國(guó)際領(lǐng)先、整體國(guó)際先進(jìn)，填補(bǔ)了研究的空白，被認(rèn)為開創(chuàng)了管理科學(xué)研究的新領(lǐng)域，促進(jìn)了管理科學(xué)的發(fā)展。

在國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃）重大項(xiàng)目和國(guó)家自然科學(xué)基金重大國(guó)際合作項(xiàng)目等支持下，應(yīng)用RFID/3S和智能控制等理論與技術(shù)，對(duì)我國(guó)九寨溝等國(guó)家級(jí)景區(qū)管理進(jìn)行了研究，提出了智慧旅游和智慧景區(qū)的新理論，同時(shí)還提出了基于信息和智能工程的時(shí)空分流管理理論與技術(shù)模式，探索解決景區(qū)高峰期游客擁堵問(wèn)題、游客安全問(wèn)題、景區(qū)管理效率問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾問(wèn)題，開創(chuàng)了跨學(xué)科的信息工程技術(shù)、智能調(diào)度控制技術(shù)與管理理論綜合集成的科學(xué)管理模式，提出了重點(diǎn)支持超高頻射頻識(shí)別（UHF RFID）關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行景區(qū)智能調(diào)度控制應(yīng)用研究和環(huán)境保護(hù)管理研究，開創(chuàng)了旅游和景區(qū)科學(xué)集成管理研究的新領(lǐng)域，推動(dòng)和促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)和景區(qū)管理的發(fā)展。

160余篇，其中在《管理世界》雜志上發(fā)表8篇，在《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)》雜志上發(fā)表7篇，在SCI檢索23篇、SSCI檢索8篇、EI檢索30篇、CSSCI檢索97篇。論文被引用達(dá)904次。已出版專著17部。曾獲四川省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)（2項(xiàng)排名第一）、省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)（排名第一）、省社科優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)5項(xiàng)（排名第一）、成都市科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)（排名第一）。

四、主要論著

1、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策約束非剛性的對(duì)策，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2001年第1期。

2、西部工業(yè)增長(zhǎng)極的再造，管理世界，2002年第7期。

3、西部工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)和模式探討，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002年第12期。

4、西部老工業(yè)基地戰(zhàn)略性再造中的問(wèn)題和對(duì)策，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004年第1期。

5、國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略性再造工程研究――對(duì)中國(guó)石油吉林石化分公司的實(shí)證研究，管理世界，2004年第8期。

6、基于管理熵的中國(guó)上市公司生命周期與能力策略研究，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004年第10期。

7、中國(guó)新型公司治理結(jié)構(gòu)模式及其績(jī)效評(píng)價(jià)――以中國(guó)水電集團(tuán)為例的研究，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2005年第7期。

篇(4)

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理體系）概述

ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO：International Standardization Organization)頒布的一組質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的總稱，1987年正式，其間又經(jīng)過(guò)修訂，目前普遍實(shí)施的是ISO9001：2000版。我國(guó)在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，并大量應(yīng)用于各類組織的質(zhì)量管理；與ISO9001：2000等效的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是GB/T19001-2000，軍用標(biāo)準(zhǔn)為GJB9001A-2001。

建立質(zhì)量管理體系就是建立科學(xué)有效的運(yùn)行機(jī)制，是對(duì)組織的軟件體系進(jìn)行系統(tǒng)性革新。ISO9001：2000明確了質(zhì)量管理的八項(xiàng)基本原則：以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，重視領(lǐng)導(dǎo)作用和全員的參與，采用過(guò)程和管理的系統(tǒng)方法以及基于事實(shí)的決策方法，注重持續(xù)改進(jìn)，并堅(jiān)持與供方互利的關(guān)系――這些原則是組織改進(jìn)其業(yè)績(jī)的框架。ISO9000的本質(zhì)是建立一個(gè)保證及提高產(chǎn)品質(zhì)量的管理體系，明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求，實(shí)現(xiàn)文件化、規(guī)范化、產(chǎn)品形成過(guò)程始終受控、可追溯、職責(zé)明確，力求通過(guò)對(duì)組織產(chǎn)品的各個(gè)實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，使產(chǎn)品出現(xiàn)問(wèn)題的可能性降到最低程度，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升，最終通過(guò)扎實(shí)有效的過(guò)程管理幫助組織獲得持續(xù)成功。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)服務(wù)的各行各業(yè)，既有產(chǎn)品的質(zhì)量管理體系，又有服務(wù)以及管理工作的質(zhì)量體系。

高校開展科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的必要性

多年來(lái)，高校積極面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，不斷加強(qiáng)知識(shí)的創(chuàng)新、應(yīng)用與傳播，為國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送了大批優(yōu)秀人才；同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新及高新技術(shù)應(yīng)用開發(fā)研究，產(chǎn)出了一大批高水平科研成果，加強(qiáng)了成果推廣轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，已成為國(guó)家創(chuàng)新體系和區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分。

但是，高校中普遍存在著科技管理制度創(chuàng)新相對(duì)滯后、部分科研項(xiàng)目完成質(zhì)量不高等問(wèn)題，一定程度上影響了科技自主創(chuàng)新。為了規(guī)范科研項(xiàng)目研制程序、提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量，高校有必要盡快建立科研質(zhì)量管理體系。

承擔(dān)科研項(xiàng)目資質(zhì) 規(guī)范科研項(xiàng)目管理 提高項(xiàng)目完成質(zhì)量

科研質(zhì)量管理體系是高校科技工作的重要組成部分，事關(guān)學(xué)校承擔(dān)科研生產(chǎn)項(xiàng)目的資質(zhì)和項(xiàng)目的完成質(zhì)量。實(shí)行質(zhì)量認(rèn)證制度是國(guó)際上解決這些問(wèn)題的通行做法，ISO9000認(rèn)證為學(xué)校參與各類科研生產(chǎn)項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)提供了必要的資質(zhì)證明，為拓展科技渠道和空間奠定了基礎(chǔ)。為保質(zhì)保量完成好各類科研項(xiàng)目，特別是涉及軍品科研和生產(chǎn)的項(xiàng)目，高校需要有高水平的質(zhì)量管理體系做保證。建立科研質(zhì)量管理體系已成為事關(guān)高校特別是工程性、研究型大學(xué)科研生產(chǎn)的資質(zhì)確認(rèn)問(wèn)題，關(guān)系到高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展――部分高校由于未通過(guò)科研質(zhì)量管理體系認(rèn)證已經(jīng)影響了科研項(xiàng)目的爭(zhēng)取。

學(xué)校建立科研質(zhì)量管理體系的目標(biāo)是使科研工作從項(xiàng)目管理向體系管理邁進(jìn)，從注重項(xiàng)目的完成到從源頭抓起、注重過(guò)程的控制和管理。高校建立科研質(zhì)量管理體系可以規(guī)范科研項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目的完成質(zhì)量。在充分發(fā)揮學(xué)校科研優(yōu)勢(shì)的前提下，高校需要不斷加強(qiáng)科研項(xiàng)目的質(zhì)量管理和標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，進(jìn)一步提高廣大科研人員的質(zhì)量意識(shí)，使科研質(zhì)量管理體系不斷完善，以適應(yīng)學(xué)校科技工作的持續(xù)發(fā)展。

提高自主創(chuàng)新能力 建立科技創(chuàng)新體系

產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志是質(zhì)量信得過(guò)的證明，這樣的產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有明顯競(jìng)爭(zhēng)力，能夠被廣大顧客所信任。因此，取得認(rèn)證資格是組織在競(jìng)爭(zhēng)中取勝、提高利潤(rùn)的有利手段。同樣，貫徹和實(shí)施ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將有效提高高校科研水平，為科技工作的持續(xù)發(fā)展提供有力保證。

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)實(shí)際就是加強(qiáng)無(wú)形的基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)科技管理的能力建設(shè)，建立規(guī)范的科研秩序，是一項(xiàng)非常重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于提高高校自主創(chuàng)新能力、建立科技創(chuàng)新體系具有非常重要的意義和作用。

高校科研質(zhì)量管理體系建設(shè)現(xiàn)狀

國(guó)家教育部非常重視在高校建立科研質(zhì)量管理體系，教育部科技司2006年的工作要點(diǎn)明確要求2006年底前具備條件的高校要通過(guò)質(zhì)保體系的審核認(rèn)證。為推進(jìn)直屬高校的科研生產(chǎn)和管理水平、加快高校質(zhì)量管理體系建設(shè)，2005年3月，教育部組織了部分直屬高校科研生產(chǎn)質(zhì)保體系建設(shè)人員培訓(xùn)班，確定25所高校作為第一期培訓(xùn)對(duì)象。教育部科技司楊東占處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出，各高校應(yīng)重視和加強(qiáng)科研生產(chǎn)質(zhì)量保證體系建設(shè)，積極部署質(zhì)保體系的準(zhǔn)備和審核工作，盡快落實(shí)人員和組織，爭(zhēng)取盡早通過(guò)科研和生產(chǎn)質(zhì)保體系認(rèn)證。

近年來(lái)，一些重點(diǎn)高校，特別是理工科大學(xué)為促進(jìn)科技發(fā)展、提高科研項(xiàng)目完成質(zhì)量，先后建立了科研質(zhì)量管理體系，按照ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際制定了學(xué)校科研工作的質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)及一整套科研工作管理規(guī)范，加強(qiáng)了科研項(xiàng)目管理，開展了卓有成效的工作，并針對(duì)科研項(xiàng)目和科技管理工作進(jìn)行了質(zhì)量管理體系認(rèn)證。哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中南大學(xué)、北京理工大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等已經(jīng)通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校科研質(zhì)量管理體系進(jìn)行的現(xiàn)場(chǎng)審核與認(rèn)證注冊(cè)。北京航空航天大學(xué)科技處對(duì)科技項(xiàng)目的管理與服務(wù)進(jìn)行了質(zhì)量體系建設(shè)，并于2004年11月獲得了認(rèn)證證書。南京理工大學(xué)科技園股份有限公司是江蘇省第一個(gè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園。此外，還有少數(shù)地方高校，如隸屬于地方的江蘇科技大學(xué)等也根據(jù)自身科技工作的特點(diǎn)，開展了科研質(zhì)量體系建設(shè)，通過(guò)了認(rèn)證機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)審核。

當(dāng)然，沒有建立科研質(zhì)量管理體系的高校還是大多數(shù)。有些高校雖然開展了科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，但體系頒布與真正實(shí)施脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象非常嚴(yán)重，雖然頒布了質(zhì)量手冊(cè)和程序文件，但沒有很好地貫徹執(zhí)行；有的高校重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理，重項(xiàng)目數(shù)量、輕項(xiàng)目質(zhì)量，重硬件條件建設(shè)、輕軟件制度培育。這些問(wèn)題在一定程度上已經(jīng)影響了高校自主創(chuàng)新能力的提高和科技創(chuàng)新體系的建設(shè)。

積極推進(jìn)科研質(zhì)量管理體系建設(shè) 提高高校自主創(chuàng)新能力

高校科研質(zhì)量管理體系建設(shè)涉及科研的整個(gè)過(guò)程，從工程研制、生產(chǎn)到預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究到科技管理工作。推行質(zhì)量管理體系需要結(jié)合高校科技工作的特點(diǎn)，以整個(gè)科研過(guò)程為目標(biāo)，逐步建立質(zhì)量管理體系，制定有關(guān)體系文件，大力推進(jìn)體系運(yùn)行，使各項(xiàng)科研活動(dòng)有法可依、有章可循，以提高學(xué)校的自主創(chuàng)新能力。

加強(qiáng)策劃統(tǒng)籌安排

要加強(qiáng)體系建設(shè)的策劃與安排，確定體系建設(shè)的組織形式與覆蓋范圍，制定學(xué)校的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，編制質(zhì)量手冊(cè)和程序文件。南京理工大學(xué)成立了工程技術(shù)研究院，制定了“有所突破、以點(diǎn)帶面、從快建設(shè)、逐步拓展”的科研生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。哈爾濱工業(yè)大學(xué)成立了科學(xué)與工程研究院、哈爾濱工程大學(xué)成立了工程技術(shù)設(shè)計(jì)研究院，整合了有關(guān)資源，將條件較為成熟的專業(yè)組織起來(lái)進(jìn)行科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)和認(rèn)證。這些高校建設(shè)體系中表現(xiàn)出的共同特點(diǎn)是：以研究院為依托，首先在研究院范圍內(nèi)開展科研質(zhì)量體系建設(shè)工作，在研究院的科研質(zhì)量管理體系建設(shè)完成后，再向更多的專業(yè)推廣，爭(zhēng)取成熟一批、擴(kuò)大建設(shè)一批，最終實(shí)現(xiàn)將學(xué)校涉及的專業(yè)全部納入質(zhì)量體系的范圍內(nèi)。

領(lǐng)導(dǎo)重視事半功倍

科研質(zhì)量管理體系建設(shè)能否順利進(jìn)行，體系能否持續(xù)有效運(yùn)行，關(guān)鍵在于學(xué)校最高管理層和相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視和參與程度。高校最高管理層對(duì)科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)和投入對(duì)體系的建立和持續(xù)有效運(yùn)行有著直接的影響。只有領(lǐng)導(dǎo)思想上重視、行動(dòng)上參與，科研質(zhì)量體系建設(shè)工作才有保證，體系才能持續(xù)有效地運(yùn)行。許多高校的領(lǐng)導(dǎo)非常重視科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，把它作為學(xué)校的中心工作來(lái)開展。南京理工大學(xué)的校長(zhǎng)和主管科技、人事的兩位副校長(zhǎng)以及體系建設(shè)相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)校科研生產(chǎn)質(zhì)量管理體系宣貫學(xué)習(xí)班，充分發(fā)揮了模范帶頭作用，從而積極推動(dòng)了體系建設(shè)。

全員參與廣泛宣傳

高校要始終堅(jiān)持全員參與的原則，對(duì)所有相關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，廣泛宣傳科研質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，使相關(guān)人員明確科研質(zhì)量管理體系建設(shè)的意義、方法以及各自在體系建設(shè)過(guò)程中的地位和作用。科研質(zhì)量管理體系建設(shè)必須得到學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大教師的積極支持和全員參與，貫穿于整個(gè)科技工作的全過(guò)程，貫穿于科研項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到體系覆蓋范圍內(nèi)的每一個(gè)人，才能使科研質(zhì)量管理體系得到有效實(shí)施。

扎實(shí)工作落到實(shí)處

高校要通過(guò)扎實(shí)的工作，積極穩(wěn)步推進(jìn)科研質(zhì)量管理體系建設(shè)，對(duì)科研的整個(gè)過(guò)程按質(zhì)量手冊(cè)和程序文件要求開展工作，使各項(xiàng)工作逐漸納入到體系要求上來(lái)。許多高校在科研質(zhì)量管理體系試運(yùn)行開始時(shí)，困難重重，許多人員不重視科研質(zhì)量管理體系的建設(shè)工作，有的人員雖然學(xué)習(xí)了標(biāo)準(zhǔn)，也掌握了質(zhì)量管理體系文件的有關(guān)內(nèi)容，但沒有真正按要求執(zhí)行并進(jìn)行整改與完善。高校要加強(qiáng)工作的針對(duì)性，就必須采取切實(shí)可行的措施，認(rèn)真糾正一些不規(guī)范的習(xí)慣做法，由點(diǎn)帶面，逐步展開，把科研質(zhì)量管理體系建設(shè)好、規(guī)范好，要在規(guī)范中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中完善。

豐富文化提升層次

篇(5)

西安石油大學(xué)原屬中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司，2000年劃轉(zhuǎn)為“中省共建”，陜西省主管。“十五”以來(lái)，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，實(shí)施以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、重大科研課題攻關(guān)和優(yōu)秀人才培養(yǎng)為重點(diǎn)的科技精品工程，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)、加大投八力度、實(shí)行政策激勵(lì)、突出隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化資源配置、提高管理效能，調(diào)動(dòng)了廣大教師投身科學(xué)研究的積極性，加快了學(xué)校科技創(chuàng)新體系建設(shè)步伐，提升了學(xué)校的科技創(chuàng)新、服務(wù)地方發(fā)展能力和辦學(xué)水平，有力地推動(dòng)了學(xué)校的全面建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。

創(chuàng)新引領(lǐng)，科技創(chuàng)新體系建設(shè)初見成效

創(chuàng)新管理機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境和文化

大學(xué)要發(fā)展，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)科技管理體制機(jī)制創(chuàng)新，建立有利于發(fā)揮高校學(xué)術(shù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)、有利于學(xué)科交叉和資源共享、有利于調(diào)動(dòng)科技人員積極性、有利于優(yōu)秀拔尖人才脫穎而出的科技管理體制和運(yùn)行機(jī)制。

“十五”以來(lái)。西安石油大學(xué)逐步建立完善科技管理制度和科技評(píng)價(jià)體系，相繼制定、完善了《科技基金管理辦法》、《重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法》、《科研項(xiàng)目管理辦法》、《縱向項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助辦法》、《學(xué)術(shù)交流活動(dòng)管理辦法》、《優(yōu)秀學(xué)術(shù)著作資助辦法》等近20個(gè)文件和管理制度。與此同時(shí)，學(xué)校不斷拓寬獎(jiǎng)勵(lì)范圍。加大科技獎(jiǎng)勵(lì)力度，制定了《科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)高級(jí)別項(xiàng)目、成果、論文、專利進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。幾年來(lái)，共發(fā)放科技獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金300多萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)整科研政策，科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果，完善創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化量化考核等一系列措施，構(gòu)建了科技創(chuàng)新的保障平臺(tái)，形成了良好的學(xué)術(shù)氛圍。這些切實(shí)有效的科技政策在教職工中引起了很大反響，極大地調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性，提升了廣大教職工的科技創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新人才使用方式，凝聚創(chuàng)新人才隊(duì)伍

人才是第一資源，是學(xué)校科技創(chuàng)新工作的根本保證。近年來(lái)，西安石油大學(xué)積極構(gòu)建以業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為依據(jù)，品德、知識(shí)、能力相結(jié)合的人才和團(tuán)隊(duì)考核評(píng)價(jià)體系，不斷加大工作條件、分配政策向優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和人才傾斜的力度。

學(xué)校深入實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，根據(jù)學(xué)科方向設(shè)置基本崗位，實(shí)行學(xué)術(shù)帶頭人負(fù)責(zé)制，通過(guò)制定配套政策和管理措施，明確學(xué)術(shù)帶頭人的責(zé)、權(quán)、利，促進(jìn)學(xué)術(shù)帶頭人積極進(jìn)行學(xué)科交叉研究，發(fā)揮多學(xué)科的整體優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。通過(guò)各種措施在校內(nèi)精心選拔人才，穩(wěn)定現(xiàn)有的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，不拘一格引進(jìn)校外杰出人才。從人員編制、管理體制、資源分配、崗位津貼、職稱評(píng)審和科技獎(jiǎng)勵(lì)等方面，調(diào)動(dòng)教師進(jìn)行科技創(chuàng)新的積極性。同時(shí)，按照“不求所有，但求所用”的原則，聘請(qǐng)石油石化企業(yè)技術(shù)骨干和校外專家做兼職教授，定期到校作學(xué)術(shù)講座和交流。依托科研基地和重大創(chuàng)新項(xiàng)目，組建跨院(系)跨學(xué)科的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，形成“學(xué)科帶頭人＋創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”的模式。通過(guò)一系列卓有成效的工作，形成了“以事業(yè)凝聚人、以待遇和政策穩(wěn)定人、以感情留住人”的和諧校園環(huán)境。

創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)模式，凝練科研特色方向

科研基地是開展學(xué)科交叉、進(jìn)行科技創(chuàng)新的主要舞臺(tái)，是匯聚科技人才的基地。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建科技創(chuàng)新研究平臺(tái)，有利于發(fā)揮學(xué)校的特色和優(yōu)勢(shì)，提升科技創(chuàng)新能力和辦學(xué)水平。學(xué)校堅(jiān)持以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)為依托，以重大項(xiàng)目為牽引，加強(qiáng)創(chuàng)新人才的匯聚和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的建設(shè)，整合資源，著力構(gòu)建開放、共享的創(chuàng)新平臺(tái)體系。建立“開放、流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)作”的運(yùn)行機(jī)制，在管理體制改革上勇于突破舊框架，做到責(zé)權(quán)利高度統(tǒng)一，讓科研基地負(fù)責(zé)人享有充分的人事調(diào)配權(quán)、財(cái)務(wù)支配權(quán)、設(shè)備購(gòu)置使用管理權(quán)和成果所有權(quán)。

學(xué)校依托石油石化學(xué)科優(yōu)勢(shì)，整合學(xué)科和科技資源，集中優(yōu)勢(shì)，率先發(fā)展，以此帶動(dòng)和輻射相關(guān)學(xué)科和科研基地發(fā)展。在重點(diǎn)支持優(yōu)勢(shì)學(xué)科和科研基地優(yōu)先發(fā)展的同時(shí)。從科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的需要出發(fā)，創(chuàng)造條件使相關(guān)學(xué)科和科研基地蓄勢(shì)發(fā)展，在“高、精、尖”上做文章。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ膶W(xué)科和科研基地。明確發(fā)展目標(biāo)，積極培育，把其潛在的優(yōu)勢(shì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，逐漸形成“拳頭”學(xué)科和科研基地。重點(diǎn)建設(shè)對(duì)學(xué)校科技創(chuàng)新工作具有推動(dòng)作用的石油與天然氣工程學(xué)科群、機(jī)械工程學(xué)科群、儀器科學(xué)與技術(shù)學(xué)科群、化學(xué)化工學(xué)科群，同時(shí)，建立一批學(xué)科交叉平臺(tái)，不斷形成新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建相互依托、相互支撐的學(xué)科體系。在建設(shè)好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科的同時(shí)，根據(jù)國(guó)家石油石化工業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，培育和建設(shè)新興學(xué)科，使其在互滲互動(dòng)的工作格局中尋求交叉點(diǎn)和生長(zhǎng)點(diǎn)。在學(xué)科交叉過(guò)程中孕育了新的研究方向，學(xué)校適時(shí)組建了“特種增產(chǎn)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“光電傳感測(cè)并重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“油氣資源經(jīng)濟(jì)管理研究中心”、“鉆機(jī)控制技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“油氣田環(huán)境污染控制技術(shù)與儲(chǔ)層保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”等十多個(gè)學(xué)科交叉、特色鮮明的創(chuàng)新平臺(tái)。

創(chuàng)新服務(wù)方式，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

學(xué)校充分發(fā)揮石油石化學(xué)科和地緣優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“開門辦學(xué)，聯(lián)合共建”的方針，與陜西省石油石化企事業(yè)單位：在科技開發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)、人才培養(yǎng)、基地建設(shè)等方面全面合作。著力構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，為石油石化企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高水平的智力支持。學(xué)校每年專門組織博士、教授團(tuán)赴石油石化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)考察交流，不僅幫助企業(yè)解決技術(shù)難題，而且獲得了一線科技研發(fā)信息，有力地促進(jìn)了學(xué)校的科技工作。學(xué)校充分發(fā)揮教育科技資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)技術(shù)人員的在職培訓(xùn)和繼續(xù)教育提供服務(wù)，已先后為石油企事業(yè)單位舉辦石油工程、石油儀器、計(jì)算機(jī)技術(shù)與應(yīng)用、企業(yè)管理、外語(yǔ)等培訓(xùn)班300多期，受訓(xùn)人員近2萬(wàn)人。

近年來(lái)，學(xué)校積極探索與企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的新途徑，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互惠互利、共同發(fā)展”的原則，從廣度和深度兩方面大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。先后和多家省內(nèi)外石油石化企業(yè)、科研院所建立新型校企合作關(guān)系，聯(lián)合共建學(xué)科點(diǎn)和研發(fā)基地，充分利用企業(yè)、科研院所的設(shè)備、人員、資金等優(yōu)勢(shì)，建立科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)。先后與長(zhǎng)慶石油勘探局等多家企業(yè)互相開放實(shí)驗(yàn)室；與寶雞石油鋼管有限公司、中國(guó)石油集團(tuán)測(cè)井有限公司、長(zhǎng)慶油田公司聯(lián)合共建國(guó)家級(jí)或省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心。

經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，學(xué)校的科技創(chuàng)新體系建設(shè)初見成效，創(chuàng)新能力得到大幅度增強(qiáng)，服務(wù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平顯著增強(qiáng)，科學(xué)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新能力和社會(huì)服務(wù)水平顯著增強(qiáng)

篇(6)

關(guān)鍵詞：科研經(jīng)費(fèi) 管理 科研項(xiàng)目 重要課題

中圖分類號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）07（b）-0133-01

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，國(guó)家在科研方面的投入力度逐年加大，科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理成為科研和財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要方面。管好用好科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)高科研經(jīng)費(fèi)的使用效益，激發(fā)科研人員的工作熱情，提升科技管理水平和自主創(chuàng)新能力，具有十分重要的意義。

科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼部長(zhǎng)在“加強(qiáng)科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)監(jiān)管暨科技部2013年科研經(jīng)費(fèi)巡視檢查”啟動(dòng)會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)是公共財(cái)物，是納稅人的錢，管好用好，切實(shí)保障資金的安全，發(fā)揮出資金的效益，是科技管理部門的職責(zé)所在，也是每個(gè)科研單位、承擔(dān)科技項(xiàng)目的科技人員的責(zé)任和義務(wù)。”如何更加有效地使用科研經(jīng)費(fèi)，解決科研經(jīng)費(fèi)管理中存在的問(wèn)題，保證科研項(xiàng)目的順利實(shí)施和科技工作的健康發(fā)展，是我們當(dāng)前面臨的重要課題。

1 當(dāng)前經(jīng)費(fèi)監(jiān)管存在的主要問(wèn)題和原因分析

從近年來(lái)科研項(xiàng)目的審計(jì)、檢查結(jié)果情況看，科研經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)，存在未按照規(guī)定對(duì)財(cái)政資金進(jìn)行單獨(dú)核算，超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)范圍支出經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象，究其原因主要?dú)w結(jié)為以下四個(gè)方面。

（1）部門之間缺乏信息共享和有效溝通。目前，科研項(xiàng)目管理與經(jīng)費(fèi)管理是由科研管理部門和財(cái)務(wù)部門分別完成的。科研管理部門負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目管理，主要是對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、預(yù)算、采購(gòu)合同審查、進(jìn)度控制和驗(yàn)收等過(guò)程進(jìn)行管理，注重爭(zhēng)取更多科研項(xiàng)目和更多科研經(jīng)費(fèi)，對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行監(jiān)管不夠，對(duì)執(zhí)行過(guò)程中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)缺乏了解。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)管理，主要是對(duì)項(xiàng)目的收入、支出、結(jié)余進(jìn)行核算，對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的合理、合法性進(jìn)行管理。由于不參與科研項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)及結(jié)題驗(yàn)收等過(guò)程管理，不掌握項(xiàng)目立項(xiàng)信息，對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的編制、執(zhí)行進(jìn)展等環(huán)節(jié)不了解，無(wú)法對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的合理性進(jìn)行有效監(jiān)督和管理。由于各部門管理目標(biāo)不一致，對(duì)對(duì)方的管理流程和信息數(shù)據(jù)不夠了解，又缺乏溝通，最終導(dǎo)致無(wú)法有力監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的使用情況。

（2）預(yù)算編制不科學(xué)，與科研活動(dòng)難以實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一。科研經(jīng)費(fèi)有國(guó)家、省市、企事業(yè)單位等不同來(lái)源渠道，每個(gè)渠道又有不同類型的項(xiàng)目。項(xiàng)目數(shù)量多，涉及面廣，專業(yè)性強(qiáng)，財(cái)務(wù)部門往往不參與科研項(xiàng)目預(yù)算的編制，對(duì)科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用也缺少審計(jì)檢查手段。而科研管理部門多注重研究?jī)?nèi)容的合理性，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的可行性，對(duì)于預(yù)算編制的審查只限于經(jīng)費(fèi)構(gòu)成的合理性，具體財(cái)務(wù)科目的核算多由科研人員自行完成。而科研人員由于不懂財(cái)務(wù)制度，不掌握國(guó)家科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法和政策法規(guī)，無(wú)法保證預(yù)算編制的合理、合法性。從而造成科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算彈性較大，或編制不合理，最終導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)不好花、支出竄項(xiàng)或經(jīng)費(fèi)報(bào)銷不真實(shí)；而彈性較大的預(yù)算直接導(dǎo)致很多科研課題結(jié)題不結(jié)賬的問(wèn)題，亦或是為了應(yīng)對(duì)審計(jì)和驗(yàn)收，出現(xiàn)大筆轉(zhuǎn)賬、突擊花錢的不合理現(xiàn)象。

（3）缺乏科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)管的有效手段。科研經(jīng)費(fèi)到賬后，科研管理部門按規(guī)定建立分賬號(hào)，提取管理費(fèi)用，并按預(yù)算將經(jīng)費(fèi)劃撥至各承擔(dān)部門分賬號(hào)，后由財(cái)務(wù)部門對(duì)分賬號(hào)進(jìn)行監(jiān)管。由于缺少有效的預(yù)警和監(jiān)督手段，無(wú)法及時(shí)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)超支現(xiàn)象。而科研管理部門在審查科研支出時(shí)，沒有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為參考，僅僅依靠預(yù)算能夠判斷支出的必要性，而無(wú)法了解賬號(hào)相應(yīng)科目下的具體支出信息，盲目的審批通過(guò)后，直接進(jìn)入財(cái)務(wù)支出科目，致使科目出現(xiàn)超支現(xiàn)象，甚至是超出很多也很難被發(fā)現(xiàn)。待項(xiàng)目即將結(jié)題驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為時(shí)已晚，為應(yīng)付審計(jì)不得不出現(xiàn)調(diào)賬、結(jié)轉(zhuǎn)等不合理現(xiàn)象。

（4）科研經(jīng)費(fèi)執(zhí)行與績(jī)效評(píng)價(jià)脫節(jié)。目前對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督檢查意識(shí)較弱，缺少對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和效益分析，尚未形成在經(jīng)費(fèi)監(jiān)管下的完善的科研項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。

2 加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理的幾點(diǎn)建議

增強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)管意識(shí)，加強(qiáng)科研項(xiàng)目事前、事中和事后管理措施，完善科技管理制度，提高資金使用效益是科技事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的基本保證。

第一，要提高科研經(jīng)費(fèi)管理認(rèn)識(shí)。要加強(qiáng)科研人員的財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)知識(shí)教育，提高他們自覺合法使用科研經(jīng)費(fèi)的意識(shí)。加強(qiáng)主管領(lǐng)導(dǎo)、科研管理部門、財(cái)務(wù)部門工作人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作的重要性認(rèn)識(shí)，明確科研項(xiàng)目管理部門、經(jīng)費(fèi)管理部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及所在單位負(fù)責(zé)人在科研經(jīng)費(fèi)使用與管理中的職責(zé)和權(quán)限。

第二，要強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理。預(yù)算不僅僅是為了申請(qǐng)到項(xiàng)目，更是為了項(xiàng)目的執(zhí)行提供資金使用依據(jù)。科研管理部門應(yīng)協(xié)同財(cái)務(wù)部門聯(lián)合審查合同任務(wù)，不僅要審查項(xiàng)目申請(qǐng)人的學(xué)歷、職稱、研究方向、工作經(jīng)歷與項(xiàng)目任務(wù)的匹配度，更應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目的預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定、辦法要求以及合同（任務(wù)書）和預(yù)算批復(fù)，組織科研人員合理使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。認(rèn)真做好轉(zhuǎn)撥和外協(xié)經(jīng)費(fèi)的審核，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)費(fèi)、間接費(fèi)用和結(jié)存結(jié)余經(jīng)費(fèi)等的管理，規(guī)范預(yù)算調(diào)整程序，完善科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出、報(bào)銷審核監(jiān)督制度。

第三，要將國(guó)家的獎(jiǎng)勵(lì)充分用在科研人員身上。要充分發(fā)揮評(píng)價(jià)導(dǎo)向作用，正確引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)科研人員開展科研工作的積極性，改革評(píng)價(jià)機(jī)制，推行分類評(píng)價(jià)和開放評(píng)價(jià)的新機(jī)制，建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研項(xiàng)目考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)科研人員面向國(guó)家需求，潛心研究，為國(guó)家科技事業(yè)發(fā)展做出更多的創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。建立和完善科研績(jī)效檔案，并將其作為科研人員年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和項(xiàng)目推薦的重要依據(jù)。

第四，要提高科研項(xiàng)目管理信息化水平。整合現(xiàn)有的科研管理系統(tǒng)，建立全面涵蓋科研項(xiàng)目管理相關(guān)的項(xiàng)目、人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等信息的管理和共享機(jī)制，注重完善項(xiàng)目信息庫(kù)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)科研項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程及科研成果的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的有效預(yù)警，提高科研項(xiàng)目管理效率，方便科研人員和管理服務(wù)人員及時(shí)了解跟蹤科研項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)信息。

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篇(7)

關(guān)鍵詞：協(xié)同創(chuàng)新；知識(shí)產(chǎn)權(quán)；管理高等教育

一、協(xié)同創(chuàng)新與“2011計(jì)劃”

2011年，同志提出全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平、增強(qiáng)科學(xué)研究能力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新，特別強(qiáng)調(diào)高校在“積極提升原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力”的同時(shí)“積極推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新”，這一重要論述對(duì)我國(guó)深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，具有極為重要的指導(dǎo)意義[1]。2012年教育部啟動(dòng)“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱“2011計(jì)劃”），旨在建立一批“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”，大力推進(jìn)高校與高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、地方政府以及國(guó)外科研機(jī)構(gòu)的深度合作，探索適應(yīng)于不同需求的協(xié)同創(chuàng)新模式，營(yíng)造有利于協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

何為“協(xié)同”？“創(chuàng)新”又指什么？德國(guó)物理學(xué)家哈肯于19世紀(jì)70年代創(chuàng)立協(xié)同理論，強(qiáng)調(diào)協(xié)同效應(yīng)，特指復(fù)雜系統(tǒng)內(nèi)由于各子系統(tǒng)之間的互動(dòng)而產(chǎn)生超出各要素單獨(dú)作用的效果，從而形成整個(gè)系統(tǒng)的聯(lián)合行為；創(chuàng)新理論最早由經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特提出，認(rèn)為創(chuàng)新是組合生產(chǎn)要素，開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝，開拓新市場(chǎng)，并獲取經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程。協(xié)同創(chuàng)新實(shí)際上是社會(huì)分工細(xì)化的結(jié)果，不同行業(yè)、不同社會(huì)分工的實(shí)體只有在功能和資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上進(jìn)行協(xié)同和集成，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。盡管“2011計(jì)劃”不僅僅是一個(gè)科研計(jì)劃，但基于科研活動(dòng)的協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)是“2011計(jì)劃”成功實(shí)施的重要內(nèi)容。與傳統(tǒng)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有所不同，“2011計(jì)劃”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制明確要求以協(xié)同創(chuàng)新中心為載體，并且明確指出建好協(xié)同創(chuàng)新中心要依托高校。作為新生事物，協(xié)同創(chuàng)新中心的運(yùn)行需要平衡各方的責(zé)任權(quán)利關(guān)系，這就需要在培育和建設(shè)過(guò)程中積極探索、及時(shí)總結(jié)。

二、協(xié)同創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上說(shuō)是一種無(wú)形財(cái)產(chǎn)或者一種沒有形體的精神財(cái)富，是創(chuàng)造性的智力勞動(dòng)所創(chuàng)造的勞動(dòng)成果。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為平衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)人專有利益與社會(huì)公共利益的一種制度安排，可以平衡協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中不同主體的利益，激勵(lì)創(chuàng)新行為。知識(shí)產(chǎn)權(quán)能夠從根本上激勵(lì)協(xié)同創(chuàng)新主體的積極性。原國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)田力普曾說(shuō)過(guò)：“知識(shí)產(chǎn)權(quán)既是協(xié)同創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，也是協(xié)同創(chuàng)新的落腳點(diǎn)；既是協(xié)同創(chuàng)新的基礎(chǔ)，也是協(xié)同創(chuàng)新的衡量指標(biāo)，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，大力實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提高全社會(huì)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力，對(duì)于提升我國(guó)協(xié)同創(chuàng)新能力至關(guān)重要。”

高校每年都產(chǎn)出豐富的科技成果，如專利、學(xué)術(shù)著作、論文等都是高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要載體。在協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、有效轉(zhuǎn)化、利益共享等就成為高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中的重要環(huán)節(jié)。盡管高校的科技成果傳播形式有公開發(fā)表的學(xué)術(shù)論文、人員流動(dòng)等自然溢出途徑，但對(duì)于面向市場(chǎng)的創(chuàng)新活動(dòng)而言，以專利為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是技術(shù)成果化和成果商品化的重要載體。高校是知識(shí)產(chǎn)權(quán)類無(wú)形資產(chǎn)的最大擁有者，也是高校在產(chǎn)學(xué)研合作中的主要投入，知識(shí)產(chǎn)權(quán)必然成為高校與企業(yè)合作時(shí)謀求控制的戰(zhàn)略重點(diǎn)，它不僅是高校的重要資產(chǎn)，也是高校進(jìn)入市場(chǎng)的戰(zhàn)略手段，與企業(yè)進(jìn)行談判的重要工具。因此，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是高校參與協(xié)同創(chuàng)新的重要保障。

三、協(xié)同創(chuàng)新過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

就高校而言，對(duì)于面向“2011計(jì)劃”建設(shè)的協(xié)同創(chuàng)新中心，在建設(shè)初期就應(yīng)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，保證參與協(xié)同創(chuàng)新中心建設(shè)的單位之間的利益分配和未來(lái)成果的顯示度。

首先，在協(xié)同創(chuàng)新的合作中，各協(xié)作單位應(yīng)積極介入到前期的基礎(chǔ)研究與后期的技術(shù)開發(fā)，真正形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈，與此同時(shí)，高校除了涉及對(duì)已有專利技術(shù)的使用外，還應(yīng)明確各協(xié)作單位對(duì)已有專利的合法使用，必須建立起共同開發(fā)的專利權(quán)屬和后續(xù)改進(jìn)技術(shù)的權(quán)屬關(guān)系，保證新專利和改進(jìn)專利的后續(xù)使用與順利實(shí)施。

第二，聘請(qǐng)專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與評(píng)估人員，建立起知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)程序，成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與技術(shù)轉(zhuǎn)讓機(jī)構(gòu)，輔助科研人員對(duì)披露的新技術(shù)發(fā)明進(jìn)行應(yīng)用前景和潛在市場(chǎng)的商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化評(píng)估等，為高校在科研發(fā)展前沿領(lǐng)域以恰當(dāng)方式獲取具有戰(zhàn)略價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)權(quán)提供制度保證，促進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化。

第三，逐漸引導(dǎo)并轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)科研人員在專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)面向市場(chǎng)化、商業(yè)化的意識(shí)。目前，大學(xué)申報(bào)專利的主要目是為了項(xiàng)目的結(jié)題驗(yàn)收，而對(duì)專利成果的市場(chǎng)化和商業(yè)化應(yīng)用前景重視不足，這就直接導(dǎo)致了大學(xué)里絕大多數(shù)的授權(quán)專利尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。對(duì)科研人員進(jìn)行必要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)普及和成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)，能夠幫助科研人員增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)科研熱點(diǎn)，為發(fā)現(xiàn)學(xué)科及專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)、選擇新的科研方向提供依據(jù)。

最后，大學(xué)在“協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)過(guò)程中須同步考慮切實(shí)有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，規(guī)劃相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，加強(qiáng)體制和機(jī)制研究，根據(jù)環(huán)境和形勢(shì)的變化制定相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)措施。參與“協(xié)同創(chuàng)新中心”建設(shè)的各方要通過(guò)協(xié)議、合同等形式明確各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化收益等合作成果要有明確可操作的界定。同時(shí)，提高成果的知名度和顯示度，使協(xié)同創(chuàng)新中心“在關(guān)鍵領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性成果”的目標(biāo)能夠以知識(shí)產(chǎn)權(quán)這一具體形式體現(xiàn)出來(lái)。

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