序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇農(nóng)村公路安全監(jiān)管范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

《意見》就進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作提出了舉措：

一、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟芬蟾骷?jí)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任，明確縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)以及相關(guān)部門在農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管工作中的職責(zé)任務(wù)，健全預(yù)防道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期分析研判農(nóng)村道路交通安全形勢，及時(shí)協(xié)調(diào)解決交通安全工作中的重大問題。要建立健全安全監(jiān)管工作機(jī)制，落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)專人監(jiān)管，并將農(nóng)村道路交通安全工作情況及其成效納入相關(guān)單位績效管理。各地要及時(shí)聘用交通協(xié)管員，將道路交通安全監(jiān)管職能延伸到農(nóng)村道路。有條件設(shè)立交警中隊(duì)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，要強(qiáng)化其在農(nóng)村道路交通安全管理工作中的作用；未設(shè)立的要加快推進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所協(xié)管工作步伐，依法委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))派出所行使交通安全執(zhí)法權(quán)。

二、切實(shí)開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作?！兑庖姟芬蟾骺h(市、區(qū))政府組織公安交警、交通(路政)、安監(jiān)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、工商、經(jīng)貿(mào)、國稅、地稅等部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府，聯(lián)合開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作，每年不少于兩次。并明確整治重點(diǎn)內(nèi)容為：對(duì)無(假、套)牌、無(假)證、挪用號(hào)牌及報(bào)廢、拼裝、自行改裝的機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)(含變型、多功能拖拉機(jī)，下同)要依法予以查扣，對(duì)其駕駛?cè)?、所有人要依法處理，特別是對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的車輛，要當(dāng)場予以查扣并進(jìn)行整改，直至符合安全標(biāo)準(zhǔn)(其中駕駛拼裝或已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)上道路行駛的，要予以收繳，強(qiáng)制報(bào)廢)；對(duì)暫扣半年以上不來認(rèn)領(lǐng)的機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)按無主廢舊車輛移交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，依法公開進(jìn)行銷毀處理；對(duì)非客運(yùn)車輛違法載人，機(jī)動(dòng)車和拖拉機(jī)違規(guī)裝載等違法違章行為要依法予以查糾；對(duì)未取得機(jī)動(dòng)車駕駛證、機(jī)動(dòng)車駕駛證被吊銷或者機(jī)動(dòng)車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動(dòng)車的，要依法對(duì)駕駛當(dāng)事人處十五日以下拘留及相應(yīng)的罰款；對(duì)未取得道路運(yùn)輸從業(yè)人員資格證而駕駛運(yùn)輸經(jīng)營車輛的，要依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》從嚴(yán)處罰；對(duì)未投?！敖煌ㄊ鹿蕪?qiáng)制險(xiǎn)”的機(jī)動(dòng)車輛要予以當(dāng)場查扣，并依照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》對(duì)其所有人予以處罰；對(duì)客運(yùn)經(jīng)營者未按規(guī)定要求投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的，要責(zé)令其限期投保，拒不投保的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷其道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證；對(duì)在農(nóng)村道路占道設(shè)攤、堆放雜物和曬糧打谷等妨礙交通安全的行為以及人為破壞道路交通安全設(shè)施的違法行為要及時(shí)予以查糾；對(duì)外掛機(jī)動(dòng)車、拖拉機(jī)要全面清理，嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)規(guī)定，引導(dǎo)其回遷落戶(經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要及時(shí)修訂適合我省實(shí)際情況的變型拖拉機(jī)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))，對(duì)不符合我省注冊(cè)登記規(guī)定的外掛拖拉機(jī)要開展聯(lián)合整治，促使其回原籍地使用。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究制定農(nóng)村未上牌摩托車(特別是未列入國家發(fā)改委上牌目錄的摩托車)、拖拉機(jī)補(bǔ)辦注冊(cè)登記的處理意見和引導(dǎo)政策，簡化辦牌辦證程序，方便未辦理注冊(cè)登記的摩托車、拖拉機(jī)辦理牌證；簡化農(nóng)村地區(qū)新增車輛辦理注冊(cè)登記程序，適當(dāng)減免注冊(cè)登記費(fèi)用，推行購車?yán)U稅、注冊(cè)登記、檢測檢驗(yàn)“一站式”服務(wù)，確保新增摩托車、拖拉機(jī)手續(xù)完備，切實(shí)提高農(nóng)村地區(qū)摩托車、拖拉機(jī)注冊(cè)登記率和檢驗(yàn)率。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，共同抓好農(nóng)村道路交通安全管理工作。

三、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的監(jiān)督檢查。《意見》提出各級(jí)政府要建立健全農(nóng)村道路交通安全工作監(jiān)督檢查制度，定期、不定期對(duì)各職能部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會(huì)和有關(guān)單位落實(shí)農(nóng)村道路預(yù)防交通事故工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并及時(shí)通報(bào)督查情況。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：貫徹落實(shí)道路交通安全有關(guān)法律法規(guī)情況，行業(yè)部門路面管控和交通稽查等監(jiān)管工作情況，交通安全監(jiān)管人員履職情況，交通安全隱患排查治理情況，件辦理情況，農(nóng)村道路交通事故調(diào)查和責(zé)任追究情況，上級(jí)有關(guān)農(nóng)村道路交通安全工作要求的貫徹落實(shí)情況等。各級(jí)政府要定期組織召開預(yù)防農(nóng)村道路交通事故工作聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化部門間溝通協(xié)調(diào)，完善道路交通安全監(jiān)管工作機(jī)制，建立相應(yīng)信息報(bào)送、事故通報(bào)、工作報(bào)告等制度，積極推進(jìn)道路交通安全監(jiān)管工作制度的落實(shí)，有效減少農(nóng)村道路交通安全事故。

四、逐步完善農(nóng)村道路交通安全防護(hù)設(shè)施。《意見》要求各級(jí)各有關(guān)部門加大安全投入，逐步完善農(nóng)村道路交通安全標(biāo)志、標(biāo)線、物理隔離設(shè)施等安全防護(hù)設(shè)置，提高農(nóng)村道路的通行條件。對(duì)新列入農(nóng)村道路硬化計(jì)劃的公路，應(yīng)按照交通運(yùn)輸部有關(guān)農(nóng)村公路技術(shù)規(guī)范及《福建省農(nóng)村公路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行建設(shè)，交通安全設(shè)施、安保項(xiàng)目必須落實(shí)“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量關(guān)、設(shè)計(jì)審核關(guān)和竣工驗(yàn)收關(guān)。對(duì)已建成通車的農(nóng)村公路(含橋梁)安全防護(hù)設(shè)施，各級(jí)政府要組織全面普查，安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置未達(dá)到農(nóng)村公路等級(jí)要求的要參照或執(zhí)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，區(qū)分輕重緩急，逐步設(shè)置到位；對(duì)事故多發(fā)和危險(xiǎn)路段，交通和公安交警部門要相互溝通、密切配合，及時(shí)制定整改措施和計(jì)劃，抓緊整改，短期內(nèi)不能根治的路段，要采取切實(shí)有效的防范措施，控制和預(yù)防交通事故的發(fā)生；對(duì)重要路段出入口及節(jié)點(diǎn)位置，要設(shè)置限寬限高設(shè)施，防止超限超載車輛駛?cè)耄行ПＵ限r(nóng)村道路建設(shè)成果。

五、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)。《意見》強(qiáng)調(diào)，各地要按照《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求，強(qiáng)化農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)的目標(biāo)責(zé)任和檢查、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)工作的落實(shí)。要建立以政府投資為主、村民自籌為輔，鼓勵(lì)社會(huì)各界共同參與的農(nóng)村公路建設(shè)資金籌集機(jī)制。各級(jí)政府和交通部門要按照國務(wù)院辦公廳《農(nóng)村道路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方

案》([2005]49號(hào))和《福建省農(nóng)村公路管理辦法》的要求，盡快建立和完善農(nóng)村道路建、養(yǎng)、管各環(huán)節(jié)科學(xué)的工作機(jī)制。除國家和省級(jí)補(bǔ)助的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金外，市、縣(市、區(qū))政府要依據(jù)本地區(qū)農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)外資金，每年安排一定數(shù)量的財(cái)政性資金，用于農(nóng)村公路日常管理、養(yǎng)護(hù)支出。

六、切實(shí)加快農(nóng)村客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展。《意見》提出，各級(jí)政府各有關(guān)部門要大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真規(guī)劃城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，逐步把公交線路延伸到符合通行標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，清理、規(guī)范農(nóng)村客運(yùn)收費(fèi)的優(yōu)惠政策，適當(dāng)減免農(nóng)村客運(yùn)車輛附加費(fèi)、運(yùn)管費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者的負(fù)擔(dān)。各級(jí)交通部門要進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營者實(shí)行公司化、公交化經(jīng)營，要調(diào)整運(yùn)力結(jié)構(gòu)，合理搭配不同客流量班線的開行線路、班次，擴(kuò)大客運(yùn)班車的覆蓋面，不斷提高客車通達(dá)深度。對(duì)客流量小的線路，可采取靈活的片區(qū)經(jīng)營、滾動(dòng)發(fā)車、循環(huán)運(yùn)營方式，提高車輛實(shí)載率；對(duì)新開行的客運(yùn)線路，可視情開行隔日班、周末班、趕集班車。依法打擊農(nóng)村道路低速載客汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等的非法載客行為。鼓勵(lì)發(fā)展適合農(nóng)村客運(yùn)特點(diǎn)及市場需求的高效低耗型客車，逐步提高車輛檔次，增強(qiáng)車輛的安全性和舒適性。對(duì)農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè)，規(guī)劃、交通、國土、建設(shè)等部門要簡化立項(xiàng)、建設(shè)、用地等審批程序，落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，市、縣(市、區(qū))人民政府要保障其建設(shè)用地需要，交通部門要提高其建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村客運(yùn)站和候車亭建設(shè)步伐。

篇(2)

2014年是我縣解放思想、搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)跨越的關(guān)鍵年，也是全縣“項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”。做好今年的交通運(yùn)輸工作，對(duì)于全面實(shí)施交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃，鞏固交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，具有重要意義。今年，縣交通運(yùn)輸工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神，緊緊圍繞全縣中心工作，以“項(xiàng)目突破和生態(tài)創(chuàng)建年”為總抓手，以加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以加快轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式為主線，著力抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)、道路運(yùn)輸市場整治和交通運(yùn)輸安全管理等工作，不斷提升交通運(yùn)輸綜合服務(wù)能力和水平，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

圍繞上述要求，我們將著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞縣委確定的重點(diǎn)工作，積極采取措施，加大對(duì)上爭取力度，全力推進(jìn)交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)濟(jì)樂高速公路、汽車客運(yùn)站等項(xiàng)目建設(shè)。積極加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，解決工程建設(shè)中存在的問題，全力加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭年內(nèi)完成濟(jì)樂高速公路路基工程和汽車客運(yùn)站項(xiàng)目建設(shè)。二是重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)公路改造和農(nóng)村公路危橋改造項(xiàng)目建設(shè)。積極爭取省、市資金扶持，加大工程投入力度，力爭年內(nèi)完成濟(jì)樂高速公路連接線、商展路、龍白路、趙沙路等三條重點(diǎn)縣鄉(xiāng)公路改造和西關(guān)橋、生張橋等5座橋梁改造工程。三是著力抓好通村油路項(xiàng)目和耿玉路、白大路安保工程建設(shè)，不斷提升我縣農(nóng)村公路通達(dá)能力。

（二）突出工作重點(diǎn)，全面提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。圍繞“全國綠化模范縣”和“國家級(jí)生態(tài)縣”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)力度，深入開展“農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng)，重點(diǎn)打造“龍懷路、耿玉路、白玉路、龍白路、燕韓路”等縣道養(yǎng)護(hù)環(huán)繞示范圈，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村兩級(jí)養(yǎng)護(hù)示范圈建設(shè)，加大安保工程建設(shè)投入力度，不斷提升農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平。另外，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)路域環(huán)境綜合整治，深入開展農(nóng)村公路綜合整治活動(dòng)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾出行提供良好的道路通行環(huán)境。

（三）加強(qiáng)綜合治理，切實(shí)維護(hù)全縣道路運(yùn)輸市場良好秩序。積極發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管，不斷完善道路運(yùn)輸行業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)誠信體系建設(shè)，努力提升行業(yè)文明服務(wù)水平；繼續(xù)加大道路運(yùn)輸市場綜合整治力度，重點(diǎn)開展超限超載、客運(yùn)出租、汽車維修、駕駛員培訓(xùn)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，維護(hù)良好的道路運(yùn)輸市場秩序。

篇(3)

以黨的和二中、三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)交通部門的指導(dǎo)支持下，以建設(shè)“四好農(nóng)村路”為抓手，以促進(jìn)城鄉(xiāng)綜合交通運(yùn)輸一體化為導(dǎo)向，堅(jiān)持優(yōu)路網(wǎng)、補(bǔ)短板、提品質(zhì)，推動(dòng)全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，運(yùn)輸服務(wù)共建共享，著力構(gòu)建安全綠色、便捷高效、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展的現(xiàn)代化綜合交通體系，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人便其行、貨暢其流。為建設(shè)全省“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)產(chǎn)品縣、美麗家園、民生”提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。

二、主要工作目標(biāo)

加快縣鄉(xiāng)道升級(jí)改造及危橋改造，推進(jìn)旅游路產(chǎn)業(yè)路公益路等路網(wǎng)建設(shè)。

三、工作舉措

1.構(gòu)建大路網(wǎng)，提升交通運(yùn)輸保障能力。全力推進(jìn)公路路網(wǎng)建設(shè)，力求成網(wǎng)成環(huán)，銜接配套，人便其行，貨暢其流。

加快重點(diǎn)工程建設(shè)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。

2.加快農(nóng)村公路建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)公路路網(wǎng)。

篇(4)

（一）服務(wù)工作大局，推進(jìn)三大“重點(diǎn)”

一是推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)“重點(diǎn)”。繼續(xù)把項(xiàng)目爭取工作放到首要位置，以廊滄高速小園連接線、*市西三環(huán)新建、*—捷地公路改建為重點(diǎn)，早謀劃，早動(dòng)手這些重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批和建設(shè)工作。同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)過境廊滄高速的協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保廊滄高速公路建設(shè)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。二是推進(jìn)農(nóng)村道路和橋梁改造“重點(diǎn)”。繼續(xù)開展“跑市進(jìn)廳”活動(dòng)，千方百計(jì)爭取上級(jí)在政策、資金和項(xiàng)目上對(duì)我縣農(nóng)村公路建設(shè)給予傾斜支持，總結(jié)推廣在農(nóng)村公路改造中的新材料、新工藝，加大技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn)力度，提高施工質(zhì)量，確保全年農(nóng)村道路和橋梁改造任務(wù)優(yōu)質(zhì)完成。三是抓好交通規(guī)費(fèi)征收“重點(diǎn)”。針對(duì)目前燃油稅費(fèi)改革還未具體實(shí)施，繼續(xù)采取措施，做好交通規(guī)費(fèi)征收工作。

（二）強(qiáng)化工作責(zé)任，常抓三大“熱點(diǎn)”

一是常抓安全監(jiān)管“熱點(diǎn)”。繼續(xù)落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任制，按照“三關(guān)一監(jiān)督”的要求，加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，全面做好春運(yùn)工作，以確保國省干線和橋梁施工安全為重點(diǎn)，深化項(xiàng)目施工安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路和農(nóng)村公路病危橋梁的監(jiān)測和加固工作，保持好安全穩(wěn)定局面。二是常抓質(zhì)量監(jiān)管“熱點(diǎn)”。繼續(xù)深入開展“質(zhì)量管理提高年”活動(dòng)，堅(jiān)持把公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量作為質(zhì)量監(jiān)督的重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)資金、技術(shù)、設(shè)備監(jiān)管，注重新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用，開展節(jié)能降耗活動(dòng)，確保提升工程質(zhì)量和效益。三是常抓黨風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“熱點(diǎn)”。在全系統(tǒng)深入開展“學(xué)廉尚儉、筑牢防線”為主題的宣教活動(dòng)，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實(shí)的工作，繼續(xù)抓好商業(yè)賄賂和公路“三亂”專項(xiàng)治理工作，推動(dòng)全縣交通系統(tǒng)反腐倡廉工作不斷拓展和深化。

（三）創(chuàng)新工作機(jī)制，破解三大“難點(diǎn)”

一是破解農(nóng)村公路管養(yǎng)“難點(diǎn)”。依照省廳、市局制定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，對(duì)我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行完善，充分發(fā)揮行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督，做好路況檢查、養(yǎng)護(hù)評(píng)定及有關(guān)技術(shù)工作，確保農(nóng)村公路得到及時(shí)有效的養(yǎng)護(hù)。二是破解運(yùn)輸市場管理“難點(diǎn)”?？瓦\(yùn)繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快“村村通客車”進(jìn)度，爭取盡早開通已上報(bào)的4條公共式客運(yùn)班線，使全縣村村通班車覆蓋率達(dá)95%以上。同步擴(kuò)大農(nóng)村線路站點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村“路、站、運(yùn)一體化”進(jìn)程。同時(shí)加大市場管理力度，延伸抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的運(yùn)輸市場秩序整頓，促進(jìn)全縣運(yùn)輸市場更加規(guī)范有序。三是破解交通企業(yè)改制“難點(diǎn)”。根據(jù)各個(gè)企業(yè)的具體實(shí)際，正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，抓好汽車運(yùn)輸一隊(duì)、三隊(duì)的破產(chǎn)終結(jié)收尾工作，解決好破產(chǎn)后的養(yǎng)老金、保險(xiǎn)金等遺留問題，指導(dǎo)其它企業(yè)在穩(wěn)定的前提下全面完成企業(yè)改制目標(biāo)。

篇(5)

（一）發(fā)展體制實(shí)現(xiàn)突破，率先在全市建立交通大部門制。近年來，我區(qū)緊緊圍繞建設(shè)武陵山區(qū)綜合交通樞紐目標(biāo)，全力推進(jìn)大交通建設(shè)，但鐵路、公路、民航等管理職能還比較分散，尚未形成交通發(fā)展整體合力。__年，市政府按照國務(wù)院關(guān)于機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變有關(guān)規(guī)定，將鐵路、民航等方面職能劃入市交委，實(shí)現(xiàn)了市交委對(duì)鐵公水空的統(tǒng)一管理。按照國市要求，__年2月，我區(qū)將民航、鐵路職能整體劃入?yún)^(qū)交委，在區(qū)交委增設(shè)鐵路辦和民航辦，負(fù)責(zé)全區(qū)鐵路、民航的規(guī)劃、建設(shè)協(xié)調(diào)等工作，實(shí)現(xiàn)了區(qū)交委對(duì)鐵公水空的統(tǒng)一管理，為我區(qū)建設(shè)綜合交通樞紐和綜合運(yùn)輸體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用明顯。五年來，全區(qū)交通經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資96億元，年均投資超過19億元，較“十一五”增長40%，高于全區(qū)投資年均增速9個(gè)百分點(diǎn)，占全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資比重的25%，對(duì)支撐全區(qū)投資完成，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。公路客運(yùn)量達(dá)到9400萬人次，公路貨運(yùn)量達(dá)到1800萬噸，較“十一五”分別增長10.5%、10.7%；鐵路自開通以來貨運(yùn)量就飽和，完成貨運(yùn)量1051萬噸。武陵山機(jī)場旅客吞吐量突破40萬人次，年均增長20%；貨郵吞吐量300多噸，年均增長30%。交通運(yùn)輸較快發(fā)展，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了積極拉動(dòng)作用。

（三）交通建設(shè)提速推進(jìn)，綜合交通樞紐地位基本成型。黔張常鐵路、渝懷復(fù)線鐵路開工建設(shè)；重慶主城至__高速鐵路、恩黔畢昭鐵路啟動(dòng)前期工作，廣忠黔鐵路、黔萬城際鐵路等列入國市“十三五”相關(guān)規(guī)劃，“七干線兩站場”鐵路網(wǎng)絡(luò)骨架逐步完善。黔恩高速公路打通__東向出口大通道，黔石高速公路開工建設(shè)，__過境高速公路（東南環(huán)線）即將開工建設(shè)，“一環(huán)四射”高速公路網(wǎng)絡(luò)初現(xiàn)雛形。武陵山機(jī)場實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改擴(kuò)建一期工程有序推進(jìn)，成功化解2.5億元債務(wù)，實(shí)現(xiàn)整體劃轉(zhuǎn)重慶機(jī)場集團(tuán)，開通7條航線形成“米”字型網(wǎng)絡(luò)，被評(píng)為“中國最佳支線旅游機(jī)場”，基本建成武陵山空中門戶和旅游中轉(zhuǎn)港。完成區(qū)內(nèi)所有國省干道、通鄉(xiāng)干線公路大修改造，“五縱六橫多聯(lián)線”區(qū)內(nèi)路網(wǎng)進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）重點(diǎn)改革取得突破，行業(yè)管理水平明顯提升。交通投融資改革成效明顯，采取PPP（BOT+EPC）等模式，建設(shè)黔石高速公路、通鄉(xiāng)油路以及安裝公路防護(hù)欄，有效地彌補(bǔ)了交通發(fā)展資金需求。完成西客站搬遷和72輛公交車、238輛出租車雙到期更新升級(jí)，調(diào)整了公交車、出租車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)行業(yè)公司化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“六定六統(tǒng)一”規(guī)范管理。持續(xù)開展運(yùn)輸行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，有效整治了非法運(yùn)營等違法違規(guī)行為。成立區(qū)公路局和區(qū)農(nóng)村公路管理處，鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)機(jī)制不斷完善，公路管養(yǎng)水平不斷提升，__年列養(yǎng)鄉(xiāng)村公路4231公里，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公路列養(yǎng)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全區(qū)交通行業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。

（五）交通民生推進(jìn)有力，公眾對(duì)交通行業(yè)滿意度大幅提高。堅(jiān)持以富民興區(qū)為目標(biāo)、以服務(wù)出行為根本、以群眾滿意為追求，大力推行公交惠民政策，區(qū)財(cái)政每年投入1200萬元，用于公共交通、農(nóng)村客運(yùn)補(bǔ)貼。新改建鄉(xiāng)村公路2665公里，安裝公路防護(hù)欄700余公里，實(shí)施65個(gè)貧困村扶貧通暢工程460公里、131個(gè)撤并村通達(dá)工程433公里，新開通農(nóng)村支線客運(yùn)71條，在渝東南率先實(shí)現(xiàn)“村通暢”、“撤并村通達(dá)”和農(nóng)村客運(yùn)目標(biāo)。建成班線客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、電子站牌、高速公路ETC全國聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)群眾便捷安全出行。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，也是我區(qū)脫貧攻堅(jiān)的決勝之年，做好交通工作顯得尤為重要。今年全區(qū)交通工作總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、市委和區(qū)委、區(qū)政府決策部署，圍繞建成渝東南中心城市、武陵山區(qū)重要經(jīng)濟(jì)中心和綜合交通樞紐“三大發(fā)展定位”，以“加快發(fā)展、富民興區(qū)”為總?cè)蝿?wù)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游大區(qū)、城市靚區(qū)”三大戰(zhàn)略，著力完善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升運(yùn)輸服務(wù)水平、優(yōu)化運(yùn)輸方式結(jié)構(gòu)、突破行業(yè)管理難題，加快建成內(nèi)暢外聯(lián)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。全年計(jì)劃投資36億元。其中：鐵路14億元，公路20.5億元，水運(yùn)0.5億元，民航1億元。

（一）抓交通固定資產(chǎn)投資，發(fā)揮好促投資穩(wěn)增長的重要支撐作用。區(qū)委三屆九次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確提出，2016年全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長10％左右，固定資產(chǎn)投資增長13％左右，從“十二五”來看，我區(qū)交通投資約占基礎(chǔ)設(shè)施投資的25％，由此可見比重大、分量重。剛才福元同志在工作報(bào)告中也提到，今年全區(qū)交通行業(yè)計(jì)劃完成投資36億元。會(huì)后，請(qǐng)區(qū)交委及時(shí)細(xì)化、逐項(xiàng)分解和盡快下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)，確保落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體崗位和具體人員。同時(shí)，我也特別強(qiáng)調(diào)，區(qū)交委要高度重視項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)工作，區(qū)發(fā)改委、區(qū)統(tǒng)計(jì)局要搞好指導(dǎo)，務(wù)必抓好項(xiàng)目入庫申報(bào)，切實(shí)做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀真實(shí)反映我區(qū)交通建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀；區(qū)交委要加強(qiáng)與市交委、市鐵指部、重慶高速集團(tuán)以及項(xiàng)目施工單位溝通

對(duì)接，督促加大對(duì)高速公路、鐵路等跨區(qū)項(xiàng)目投資力度，保證投資進(jìn)度，全面完成年度投資目標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮好交通促投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用。 （二）抓交通重大項(xiàng)目建設(shè)，加快建成武陵山區(qū)綜合交通樞紐。一是提速推進(jìn)鐵路建設(shè)。重點(diǎn)抓好黔張常鐵路、渝懷復(fù)線鐵路建設(shè)，區(qū)鐵路建設(shè)指揮部要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，區(qū)級(jí)相關(guān)單位要全力保障、大力支持。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要認(rèn)真履行主體責(zé)任，扎實(shí)做好征遷補(bǔ)償安置、建設(shè)環(huán)境協(xié)調(diào)等工作，確保兩條鐵路按時(shí)序進(jìn)度順利推進(jìn)。同時(shí)，區(qū)交委要加快推進(jìn)__北綜合換乘交通樞紐、450萬噸鐵路物流樞紐以及重慶至__高速鐵路項(xiàng)目前期工作，力爭早日實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。二是全力抓好高速公路建設(shè)。重點(diǎn)抓好黔石高速公路和__過境高速公路（東南環(huán)線）建設(shè)。區(qū)交委要盡快組建黔石高速公路項(xiàng)目指揮部，協(xié)調(diào)市交委、重慶高速集團(tuán)和中鐵建公司盡快進(jìn)場；沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)單位要加強(qiáng)紅線范圍控制，嚴(yán)防死守，切實(shí)避免搶搭搶建、搶栽搶種等違法違規(guī)行為。區(qū)交委等部門要加強(qiáng)向上對(duì)接，協(xié)調(diào)市級(jí)相關(guān)部門加快推進(jìn)__過境高速公路（東南環(huán)線）前期工作，按照PPP（BOT+EPC）模式，公開招標(biāo)投資人，確保年內(nèi)開工建設(shè)。三是推動(dòng)武陵山機(jī)場持續(xù)發(fā)展。重點(diǎn)抓好武陵山機(jī)場改擴(kuò)建一期工程建設(shè)，武陵山機(jī)場公司要精心組織，全力推進(jìn)，按期投用。繼續(xù)抓好航線培育，爭取優(yōu)化延伸1—2條航線，加密重慶航線，適應(yīng)公車改革需求，力爭全年旅客吞吐量突破20萬人次。四是協(xié)作搞好干線公路改造。重點(diǎn)抓好S304、S203等國省道和111公里通鄉(xiāng)干線改造工程建設(shè)。區(qū)交委要拓寬融資渠道、加大爭資力度，區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦等部門要整合資金、打捆使用，力爭年內(nèi)對(duì)全區(qū)所有干線公路進(jìn)行一次大修，著力解決我區(qū)通鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)干線公路路況較差這一短板。

（三）抓農(nóng)村公路建設(shè)，堅(jiān)決完成交通扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。按照市上要求，今年我區(qū)必須實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大。交通扶貧必須走在前列，除了加強(qiáng)日程公路養(yǎng)護(hù)管理外，我區(qū)重點(diǎn)是要抓好農(nóng)村公路建設(shè)，保障農(nóng)村群眾便捷出行。去年區(qū)交委先后實(shí)施了65個(gè)貧困村、78個(gè)已脫貧村460公里農(nóng)村公路建設(shè)，今年還將實(shí)施撤并村通暢工程200公里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級(jí)相關(guān)部門務(wù)必高度重視，認(rèn)真履職盡責(zé)，在資金整合、項(xiàng)目審批、建設(shè)協(xié)調(diào)等方面要予以全力支持，確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，按期建成投用，全力提升我區(qū)農(nóng)村公路通達(dá)通暢深度和密度，真正發(fā)揮交通扶貧的先行先導(dǎo)作用。

（四）抓項(xiàng)目前期工作，努力推動(dòng)全區(qū)交通實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。今年國、市將陸續(xù)“十三五”規(guī)劃綱要，以及其他相關(guān)專題規(guī)劃，區(qū)發(fā)改委、區(qū)交委要全力搞好對(duì)接，搞好項(xiàng)目儲(chǔ)備，盡最大努力爭取我區(qū)更多交通項(xiàng)目列入國、市相關(guān)規(guī)劃。同時(shí)要將我區(qū)已列入國、市相關(guān)規(guī)劃的重大交通項(xiàng)目進(jìn)行一一梳理，明確專人跟蹤對(duì)接，確保在線路走向、建設(shè)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)__利益最大化。當(dāng)前，最重要的是要抓好重慶主城至__高速鐵路、__過境高速公路（東南環(huán)線）等項(xiàng)目前期工作，及早實(shí)現(xiàn)年開工建設(shè)。要適時(shí)啟動(dòng)恩黔畢昭、廣忠黔等鐵路項(xiàng)目可行性研究，作好黔遵、黔張等高速公路項(xiàng)目方案研究，努力推動(dòng)我區(qū)綜合交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（五）抓交通行業(yè)管理，切實(shí)提升交通行業(yè)窗口形象。一是加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。堅(jiān)持和完善國省縣道公路“即損即修”機(jī)制和農(nóng)村公路分級(jí)管護(hù)機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)、人員保障。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)管護(hù)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)村、社區(qū)干部及群眾力量，搞好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，確保列養(yǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是強(qiáng)化公路路政管理。加強(qiáng)路政治超和路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)力度，加大路面巡查和執(zhí)法處罰力度，凈化路域環(huán)境；要完善“大道班”、路政協(xié)管員制度和鄉(xiāng)村公路路政委托執(zhí)法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公路路政管理和養(yǎng)護(hù)一體化。三是規(guī)范交通運(yùn)輸管理。要以“兩城同創(chuàng)”為契機(jī)，深入開展交通行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)公交車、出租車行業(yè)管理，努力提升服務(wù)水平，打造交通行業(yè)窗口形象，年前我們還將對(duì)道路運(yùn)輸“打非治違”作專題部門；要全面規(guī)范支線農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展，優(yōu)化線網(wǎng)布局，保障農(nóng)村群眾出行需求。

保持行業(yè)安全和諧態(tài)勢，是全區(qū)交通行業(yè)的永恒主題。特別是當(dāng)前春運(yùn)即將來臨，人流、物流劇增，給交通安全帶來巨大壓力，各級(jí)各相關(guān)單位務(wù)必高度重視，要牢牢守住安全第一、安全優(yōu)先的底線不動(dòng)搖，切實(shí)采取有效措施，確保交通行業(yè)安全穩(wěn)定。

（一）牢固樹立紅線意識(shí)底線思維，狠抓行業(yè)安全穩(wěn)定發(fā)展。一是嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。區(qū)交委要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公路交通、水上交通、公路建設(shè)等交通安全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)轄區(qū)交通安全重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查；企業(yè)要按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，嚴(yán)格落實(shí)安全主體責(zé)任。同時(shí)，要建立交通行業(yè)安全生產(chǎn)巡查機(jī)制，定期分析研判安全形勢，查找安全隱患，督促整改落實(shí)。二是加強(qiáng)交通建設(shè)工程安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好交通“平安工地”建設(shè)和施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推行事故隱患清單管理，排查治理各類安全隱患。三是加強(qiáng)上水交通安全監(jiān)管。加大運(yùn)輸企業(yè)、碼頭、船舶安全檢查力度，嚴(yán)厲打擊超載、非法載客、冒霧航行、非法夾帶危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管。加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”和“三不進(jìn)站、六不出站”等制度；要深入推進(jìn)“兩化一整治”專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)行為。五是加大路政執(zhí)法管理力度。區(qū)交通路政部門要切實(shí)處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，加大公路法律法規(guī)宣傳力度，創(chuàng)造良好執(zhí)法環(huán)境；要采取全線巡查與重點(diǎn)路段抽查、固定檢查與流動(dòng)巡查相結(jié)合的方式開展治超工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要以督促整改、教育引導(dǎo)為主，決不能以罰代法。

篇(6)

一、指導(dǎo)思想

（一）全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，服務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全民參與，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施，因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、盡力而為，建管養(yǎng)運(yùn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的指導(dǎo)方針，建立以縣為責(zé)任主體的農(nóng)村公路建設(shè)管理體制和民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸一體化發(fā)展，走科學(xué)創(chuàng)新型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的發(fā)展道路，促進(jìn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

（二）*期間，全市農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃完成總投資14.96億元。到2009年底，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)、100%的建制村通水泥（瀝青）路，基本形成農(nóng)村公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需求。

——通行條件明顯改善。以村村通水泥（瀝青）路為重點(diǎn)，實(shí)施通暢工程，提高抗災(zāi)能力，改善通行條件。到*末，建成通村水泥（瀝青）路6800公里，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥（瀝青）路。

——養(yǎng)護(hù)管理日益規(guī)范。初步建立符合我市實(shí)際的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，做到投入到位，有路必養(yǎng)。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行維護(hù)和維修分離，日常維護(hù)推行道班或個(gè)人承包制，維修工程組織專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理制度化和規(guī)范化。

——運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)逐步完善。加快農(nóng)村客運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，完善運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)村客運(yùn)“開得通、坐得起、有效益”。*期間建成農(nóng)村客運(yùn)站183個(gè)，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建有農(nóng)村客運(yùn)站、100%的建制村建有招呼站，具備客車開行條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到100%、村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到90%。改造農(nóng)村公路渡口107個(gè)，完成渡改橋83座，全市100%的農(nóng)村渡口完成改造和100%完成渡改橋建設(shè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

（三）市委、市政府成立“*市村村通水泥（瀝青）路建設(shè)示范工作指揮部”，市交通局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市公安局、市國土資源局、市農(nóng)委、市水利局、市林業(yè)局、市環(huán)保局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市安全監(jiān)管局、市扶貧辦、市供電公司、市電信公司、市城市建設(shè)投資公司和各縣（區(qū)）政府為指揮部成員單位。辦公室設(shè)在市交通局，負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的日常協(xié)調(diào)工作。縣（區(qū)）人民政府組建農(nóng)村公路工作領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定和落實(shí)政策措施，加快農(nóng)村公路發(fā)展。各級(jí)交通部門要將農(nóng)村公路作為重中之重的工作抓緊抓實(shí)。市交通局會(huì)同市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)編制全市農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃與監(jiān)督管理；縣（區(qū)）交通局具體負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施、指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。

（四）市政府與各縣（區(qū)）政府簽訂農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書?？h（區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路建設(shè)的責(zé)任主體，縣（區(qū)）交通主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)農(nóng)村公路建設(shè)的實(shí)施和管理工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織發(fā)動(dòng)群眾實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)和管理。

（五）在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿的前提下，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村公路建設(shè)。在村村通工程建設(shè)范圍內(nèi)，多修農(nóng)民想修、愿修的路，不修農(nóng)民不想修、不愿修的路。合法合規(guī)籌集配套資金，不強(qiáng)行攤派、集資。因地制宜，充分利用老路老資源，盡量減少耕地占用和拆遷工作量,降低工程造價(jià)。不得安排有資金缺口的項(xiàng)目，不得增加鄉(xiāng)村負(fù)債建設(shè)農(nóng)村公路，不得不顧?quán)l(xiāng)村財(cái)力超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)搞建設(shè)，不得由企業(yè)帶資施工，不得拖欠企業(yè)工程款,不得拖欠農(nóng)民工工資。在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，盡可能在專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)下使用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入。

四、計(jì)劃管理

（六）中央和省重點(diǎn)支持貧困地區(qū)和革命老區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)。各地要按照群眾自愿、競爭立項(xiàng)的方式選擇農(nóng)村公路項(xiàng)目，形成自下而上的決策機(jī)制。申請(qǐng)納入年度計(jì)劃的通村公路項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：

1、項(xiàng)目已納入省*農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃；

2、前期工作完成，施工圖設(shè)計(jì)（簡易設(shè)計(jì)）已經(jīng)批準(zhǔn)，具備開工條件；

3、項(xiàng)目業(yè)主明確；

4、資金籌措方案確定。

（七）縣（區(qū)）交通主管部門根據(jù)市交通主管部門下達(dá)的建設(shè)規(guī)模和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）申請(qǐng)，審核、匯總當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路建設(shè)年度計(jì)劃，于每年8月底前編制次年建設(shè)計(jì)劃報(bào)市發(fā)展改革委和市交通局。農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自調(diào)整。確需調(diào)整的，應(yīng)于計(jì)劃下達(dá)當(dāng)年8月底前按計(jì)劃編報(bào)程序報(bào)市發(fā)展改革委和市交通局。

（八）實(shí)行政府監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合，組織群眾參與農(nóng)村公路建設(shè)的管理和監(jiān)督工作。實(shí)行項(xiàng)目公示制，在施工現(xiàn)場設(shè)立告示牌，將項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)間、規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、資金籌集和使用安排、主要施工工藝、質(zhì)量控制措施等情況向群眾公示，自覺接受群眾監(jiān)督。

五、工程管理

（九）各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和自然地理?xiàng)l件分類確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，合理把握建設(shè)規(guī)模，控制工程造價(jià)。盡量利用老路改造，盡量不占用耕地。通村公路路基寬度原則上不低于4.5米，路面寬度不低于3.5米，水泥混凝土路面面層厚度不低于18厘米。特殊困難路段和交通量較小的可適當(dāng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施。采用單車道時(shí)應(yīng)設(shè)置會(huì)車道。重視路基工程、防護(hù)工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站應(yīng)盡量利用閑置房屋，因地制宜，建設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、便民利民的農(nóng)村客運(yùn)站場設(shè)施。

（十）嚴(yán)格項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，符合法定招標(biāo)條件的工程可由具備招標(biāo)能力的業(yè)主單位自行招標(biāo)。

（十一）按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求建立質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任追究制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督工作。要充分依靠群眾加強(qiáng)施工現(xiàn)場監(jiān)督?？h（區(qū)）交通部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，在市交通質(zhì)量監(jiān)督站指導(dǎo)下組建工程試驗(yàn)（檢測）室，加強(qiáng)農(nóng)村公路的質(zhì)量檢測和通村公路的技術(shù)服務(wù)。

（十二）通村公路交、竣工驗(yàn)收可合并進(jìn)行，由縣（區(qū)）交通部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及村民委員會(huì)分批組織驗(yàn)收；市交通局對(duì)農(nóng)村公路工程驗(yàn)收工作進(jìn)行抽查。

（十三）各級(jí)交通主管部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)力度，分期分批組織對(duì)基層技術(shù)管理人員和鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行培訓(xùn)?？h（區(qū)）交通局要主動(dòng)上門服務(wù)，重點(diǎn)幫助鄉(xiāng)村搞好民主決策、科學(xué)管理，有序推進(jìn)。各地要因地制宜、努力創(chuàng)新，充分運(yùn)用新材料、新工藝、新設(shè)備，探索低造價(jià)公路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

（十四）農(nóng)村公路建設(shè)要注重節(jié)約用地、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和水土保持。

（十五）各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)有效的農(nóng)村公路廉政建設(shè)工作制度并認(rèn)真抓好落實(shí)。

六、資金管理

（十六）*期間，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局和市交通局等相關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家和省對(duì)我市農(nóng)村公路的支持和資金投入。

（十七）*期間，全市通村公路的建筑營業(yè)稅通過同級(jí)財(cái)政安排支出的方式，全額投入到通村公路建設(shè)中去。市財(cái)政安排一定的資金用于農(nóng)村公路建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

（十八）除中央、省、市安排的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金以外，縣（區(qū)）人民政府整合以工代賑、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧和新農(nóng)村建設(shè)等方面資金每公里配套不少于3萬元。農(nóng)村公路建設(shè)免收各類行政事業(yè)性收費(fèi)?？h（區(qū)）人民政府要制定符合本地實(shí)際的涉及農(nóng)村公路建設(shè)的土地、林地、砂石材料等資源使用的優(yōu)惠政策。

（十九）在強(qiáng)調(diào)農(nóng)民自愿的情況下，嚴(yán)格按照“政府引導(dǎo)、群眾自愿、代表管理、捐資修路”的原則，積極動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界為農(nóng)村公路建設(shè)捐款捐物。按“村規(guī)民約”等民主決策方式解決農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)投入不足的問題。

（二十）中央和省安排的補(bǔ)助資金必須全額用于工程直接費(fèi)的支付。農(nóng)村公路建設(shè)資金必須?？顚Ｓ茫瑢?shí)行財(cái)務(wù)公開，分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)監(jiān)管，嚴(yán)禁截留、擠占和挪用，違反者將嚴(yán)格按照國家和省的有關(guān)規(guī)定給予處罰，觸犯刑法的移交司法機(jī)關(guān)追究有關(guān)人員刑事責(zé)任。

七、養(yǎng)護(hù)管理

（二十一）市交通主管部門和縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理?？h（區(qū)）人民政府是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體，應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入重要議事日程，縣級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施縣（鄉(xiāng)）公路養(yǎng)護(hù)工作，對(duì)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護(hù)，建立以村規(guī)民約為核心的多形式養(yǎng)護(hù)制度，提高群眾愛路、護(hù)路的自覺性。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)行管養(yǎng)分離、專群結(jié)合，縣鄉(xiāng)公路逐步推行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度和合同管理制度，日常維護(hù)采取道班、個(gè)人承包等方式，維修工程組織專業(yè)化隊(duì)伍實(shí)施；村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)采取家庭承包等方式。深入開展車輛超限超載治理工作，重點(diǎn)加大對(duì)繞行農(nóng)村公路超限超載車輛的治理力度。

八、農(nóng)村客運(yùn)

（二十二）堅(jiān)持農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化發(fā)展，有條件的地區(qū)逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化。各級(jí)交通主管部門負(fù)責(zé)研究制定農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的政策措施，落實(shí)扶持農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，突破現(xiàn)行客運(yùn)管理模式，以備案制、核準(zhǔn)制等方式簡化農(nóng)村客運(yùn)線路審批手續(xù)，以冷熱線捆綁、服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)等方式發(fā)展偏僻地區(qū)的農(nóng)村客運(yùn)班線，以公交化運(yùn)營、片區(qū)經(jīng)營等多種經(jīng)營模式提高運(yùn)營效益?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全工作的監(jiān)督，落實(shí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站的安全源頭監(jiān)管責(zé)任。在加快建設(shè)、加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)和管理的同時(shí)，堅(jiān)持農(nóng)村公路與客運(yùn)站場同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村客運(yùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇(7)

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)分析上半年全市交通工作，研究部署下半年工作。剛才，局領(lǐng)導(dǎo)就分管的工作作了具體部署，提出了要求，我完全贊成，請(qǐng)同志們認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我對(duì)上半年全市交通工作作簡要回顧，并就下半年的工作重點(diǎn)講幾點(diǎn)意見。

一、上半年主要工作完成情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市交通工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大決策部署，以改善民生為已任，以重大項(xiàng)目為抓手，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，交通各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)總體運(yùn)行情況良好，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的支撐。

（一）主動(dòng)融入環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。積極策應(yīng)省委、省政府提出的“建設(shè)環(huán)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的重大決策，在充分調(diào)研、認(rèn)真聽取縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，確定了未來五年規(guī)劃內(nèi)的六大主攻方向，實(shí)施20個(gè)引領(lǐng)交通未來發(fā)展的重大項(xiàng)目，構(gòu)建安全高效可持續(xù)的交通運(yùn)輸體系和全方位立體交通網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)主動(dòng)與國省對(duì)接，積極爭取政策扶助，并做好項(xiàng)目推介相關(guān)籌備工作。

（二）交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。為加快提升四省交界區(qū)域地理中心的地位，把上饒打造成為真正的交通樞紐，重點(diǎn)是抓好三條高速建設(shè)前期工作。一是上饒至武夷山高速公路，目前工程可行性研究報(bào)告已通過省內(nèi)預(yù)審并報(bào)國家發(fā)改委；建設(shè)用地、征占用林地已通過省廳預(yù)（初）審；環(huán)評(píng)報(bào)告文本通過省內(nèi)初審，國家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)和工可報(bào)告所需的必備文件已齊備，項(xiàng)目前期工作進(jìn)展較為順利，確保在今年年底前開工；二是上饒至德興高速公路，根據(jù)4月26日市委書記蔡曉明在三清山風(fēng)景名勝區(qū)調(diào)研工作時(shí)的指示精神，為進(jìn)一步提升三清山對(duì)外交通發(fā)展水平，發(fā)揮三清山對(duì)上饒中心城區(qū)輻射作用，市局認(rèn)真貫徹落實(shí)蔡書記講話精神，通過紙上定線、實(shí)地踏勘、調(diào)查分析、座談?dòng)懻摰刃问?，積極主動(dòng)開展項(xiàng)目前期工作調(diào)研，現(xiàn)已完成項(xiàng)目建設(shè)調(diào)研情況并上報(bào)市政府，力爭2009年開工建設(shè)；三是德興至南昌高速公路，積極主動(dòng)配合省交通廳做好項(xiàng)目前期工作，目前，工程預(yù)可行性研究報(bào)告已通過預(yù)審，預(yù)計(jì)2010年底前開工。

（三）交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。1—5月，共完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資1.7億元。完成農(nóng)村公路路面硬化462.3公里，占年計(jì)劃29.6%，完成投資1.47億元（受季節(jié)因素影響）。完成渡改橋項(xiàng)目投資503萬元，開工項(xiàng)目8個(gè)。完成站場建設(shè)投資1440萬元，其中，農(nóng)村客運(yùn)站建設(shè)投資720萬元，候車亭建設(shè)投資達(dá)420萬元，其他站場建設(shè)投資300萬元；完成農(nóng)村客運(yùn)站12個(gè)，占計(jì)劃的26.1%，已開工在建34個(gè)；我市農(nóng)客網(wǎng)試點(diǎn)工作以來，開工建設(shè)

候車亭900個(gè)、竣工800個(gè)，其中今年竣工420個(gè)。320國道路面修復(fù)工程目前施工圖設(shè)計(jì)文件已編制完畢且已通過了專家評(píng)審，已進(jìn)入招投標(biāo)程序。上樂線由于資金嚴(yán)重短缺，進(jìn)展緩慢。龍津大橋完成樁基56根、墩（臺(tái)）身25個(gè)、預(yù)制梁138片、安裝梁127片，開工至今累計(jì)完成投資額2129.34萬元，占總額81.9%。市養(yǎng)公路養(yǎng)護(hù)管理：市養(yǎng)公路國省道好路率：86.7%，綜合好路率76.5%。危橋加固改造工程完成投資225萬元。市養(yǎng)公路水毀經(jīng)濟(jì)損失達(dá)764萬元，目前，對(duì)各項(xiàng)水毀工程正組織實(shí)施搶修。

（四）交通規(guī)費(fèi)征收任務(wù)完成良好。1-5月，全市完成各類交通規(guī)費(fèi)21900.57萬元，占年計(jì)劃的51.4%，其中：省管交通規(guī)費(fèi)14469.8萬元，占年計(jì)劃的55.6%（養(yǎng)路三費(fèi)13917.5萬元，占年計(jì)劃57.5%，省管通行費(fèi)完成552.3萬元，占年計(jì)劃的30%）；市管交通規(guī)費(fèi)7430.77萬元，占年計(jì)劃44.7%(運(yùn)管費(fèi)完成822.68萬元,占年計(jì)劃的51%，養(yǎng)路三費(fèi)完成1718.16萬元，占年計(jì)劃的61%，摩托車養(yǎng)路費(fèi)完成征繳1646.95萬元，占年計(jì)劃的63%，通行費(fèi)完成3242.98萬元,占年計(jì)劃的33.7%)。

（五）交通運(yùn)輸保障水平不斷提高。道路運(yùn)輸方面，全市道路運(yùn)輸完成客運(yùn)量2590萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量119914人公里、貨運(yùn)量2764萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量205526萬噸公里,同比分別增長6.8%、7.5%、18.7%、27.1%。全市擁有運(yùn)輸車輛18453輛，其中客車2430輛/51114座，貨車16023輛/122549噸，同比分別增長24.4%、9.4%、15.1%、27.1%、26.5%。其中招商引車8649臺(tái)，92077噸。全市道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)收入達(dá)9億元。城市公交方面：以人為本，優(yōu)先發(fā)展城市公交。新購置36輛車，新開辟了13路和22路公交線路，將3路車全部更換成新車，將10路車延伸到沙坵，解決了居民乘車難問題。出租車管理方面：出臺(tái)了《上饒市出租汽車運(yùn)力投放審批工作流程》，規(guī)范出租車運(yùn)力投放程序。對(duì)出租汽車的經(jīng)營成本進(jìn)行了全面測算，提出了計(jì)程運(yùn)價(jià)調(diào)整方案。強(qiáng)化行業(yè)管理手段，制定《上饒市出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）》。水路運(yùn)輸方面，全市水路運(yùn)輸完成客運(yùn)量26.3萬人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量929人公里、貨運(yùn)量55.3萬噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量9802萬噸公里,同比分別增長-19.8%、-22.3%、3.4%、3.1%。

（六）交通建設(shè)質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真做好了農(nóng)村公路和部分渡改橋項(xiàng)目的交工檢測工作，共檢測農(nóng)村公路727.49公里。深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，按照省交通廳的統(tǒng)一部署，從今年開始在全市開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，目前活動(dòng)正在扎實(shí)有序開展。

（七）交通安全態(tài)勢保持平穩(wěn)。以春運(yùn)、“兩會(huì)”等重要時(shí)段的安全監(jiān)管為重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查，確保全市交通安全形勢總體平穩(wěn)，道路交通和水上交通均未發(fā)生安全責(zé)任事故。深入開展全市交通行業(yè)開展安全隱患排查治理行動(dòng)，道路運(yùn)輸方面已排查330家企業(yè)，共排查出隱患41項(xiàng)，其中重大隱患2項(xiàng)，已列入治理計(jì)劃，累計(jì)落實(shí)治理資金2300萬元；取締非法經(jīng)營29起。水路運(yùn)輸方面12家運(yùn)輸企業(yè)已全部進(jìn)行排查，取締“三無”船舶3艘，打擊非法載客行為4起。省廳督辦的我市17處水上交通安全隱患，市縣兩級(jí)已逐一進(jìn)行核實(shí)和整改，對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)已采取責(zé)任落實(shí)、嚴(yán)密監(jiān)控的措施，并采取疏導(dǎo)的辦法，將其列入治理計(jì)劃，防止反彈。

（八）抗冰救災(zāi)保障暢通工作取得全面勝利。1月中旬至2月上旬，我市持續(xù)低溫、雨雪冰凍天氣，給全市公路通行和春節(jié)運(yùn)輸帶來嚴(yán)重影響，公路設(shè)施遭受重大損壞，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)4.3億元。在重大災(zāi)害面前，全市交通部門緊急動(dòng)員，迅速部署，全力以赴投入抗災(zāi)救災(zāi)工作，全力保障公路安全暢通，取得全面勝利。

（九）交通依法行政水平不斷提高。交通行政許可與行政執(zhí)法進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)不斷提高。加大治理超限超載工作力度，截止6月15日止，檢查過往車輛5651輛，查處違章車輛333輛，卸載貨物328噸。加強(qiáng)路政管理，上路巡查3352人次，拆除違章建筑4305M2/113處，清理路面堆積物1314M3/3405處，有效保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。加大治理公路“三亂”力度，確保全市公路基本無“三亂”行為。

二、下半年主要工作安排

下半年的工作，要繼續(xù)圍繞市委、市政府的決策部署和年初確定的目標(biāo)任務(wù)，加大力度，強(qiáng)化措施，狠抓任務(wù)落實(shí)，重點(diǎn)是“抓好三個(gè)重大項(xiàng)目，打好三場硬仗，提高三個(gè)水平，開創(chuàng)三個(gè)新局面”：

（一）抓好三個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

全面、快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，各重點(diǎn)項(xiàng)目要做到明確工作班子，排出時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任，盯緊抓實(shí)，高位、高效、高速推進(jìn)。一是重點(diǎn)跟進(jìn)上武高速公路，力爭7月通過交通運(yùn)輸部和環(huán)保部的環(huán)評(píng)審批意見、國土資源部的用地預(yù)審意見，7月份爭取國發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng)并批復(fù)工可報(bào)告，年內(nèi)爭取上級(jí)相關(guān)部門批復(fù)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，并確保年內(nèi)開工。二是加快推進(jìn)上德高速公路前期工作，力爭本月內(nèi)啟動(dòng)工程預(yù)可行性研究編制工作；三是積極配合跟進(jìn)德興至南昌高速公路前期工作，繼續(xù)與有關(guān)單位保持聯(lián)系，跟蹤了解項(xiàng)目的進(jìn)展情況。另外上樂公路建設(shè)要加快建設(shè)模式調(diào)整協(xié)調(diào)，加快工程進(jìn)度，力爭年內(nèi)竣工通車。320國道修復(fù)工程要積極爭取銀行貸款，確保年內(nèi)完工。

（二）打好三場硬仗

一要堅(jiān)決打好農(nóng)村公路建設(shè)這場硬仗。5月30日，在全省農(nóng)村公路建設(shè)暨改渡建橋現(xiàn)場會(huì)上，席副廳長明確指出我市農(nóng)村公路硬化率和通達(dá)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平的問題，其中，余干、鄱陽、弋陽縣的農(nóng)村公路通暢率在全省分別是倒數(shù)第一、二、五名，形勢非常嚴(yán)峻，我們要引起高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。市局將專題報(bào)告政府，分析存在問題的原因（主要有資金不到位、計(jì)劃指標(biāo)不夠、程序復(fù)雜、宣傳發(fā)動(dòng)不到位等原因），提出建議措施。要求所有農(nóng)村公路計(jì)劃項(xiàng)目必須做到公開透明，各縣（市、區(qū)）交通局要把今年368個(gè)農(nóng)村公路項(xiàng)目全部告知到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村。下半年，雨季過后農(nóng)村公路建設(shè)將迎來有利時(shí)機(jī)，我們要充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，大力實(shí)施趕超戰(zhàn)略，繼續(xù)優(yōu)質(zhì)、快速推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，確保完成農(nóng)村公路硬化1560公里，力爭完成2000公里，在硬化率和通達(dá)率上縮小或達(dá)到全省平均水平。

二要堅(jiān)決打好渡改橋建設(shè)這場硬仗。加快實(shí)施渡改橋建設(shè)，確保開工建設(shè)渡改橋項(xiàng)目45座，完成投資2.92億元。我市改渡建橋項(xiàng)目多、任務(wù)重、時(shí)間緊，為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，我們要高度重視，強(qiáng)化化管，按照凌成興常務(wù)副省長“五個(gè)嚴(yán)格”、“五個(gè)確?！钡囊?，抓好落實(shí)。市局將采用函告的方式，把改渡建橋項(xiàng)目的實(shí)施要求全部告知各縣掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)，要求他們拿出具體實(shí)施意見，并將函告材料上報(bào)市政府。

三要堅(jiān)決打好交通規(guī)費(fèi)征收這場硬仗。依法加大規(guī)費(fèi)征繳力度，確保完成4.27億元目標(biāo)任務(wù)。

（三）提高三個(gè)管理水平

一要提高交通運(yùn)輸管理水平。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)輸市場經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊道路客運(yùn)非法營運(yùn)，繼續(xù)保持交通運(yùn)輸市場穩(wěn)步增長勢頭。大力發(fā)展汽車貨運(yùn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)貨運(yùn)汽車運(yùn)力增長。積極做好城區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)管理，全力推進(jìn)城區(qū)公交一體化。加強(qiáng)對(duì)出租汽車行業(yè)的管理，繼續(xù)做好出租汽車行業(yè)的維穩(wěn)工作。

二要提高交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公路養(yǎng)護(hù)管理水平。要加強(qiáng)交通基本建設(shè)管理，嚴(yán)格按基本建設(shè)程序規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。要繼續(xù)加大市重點(diǎn)項(xiàng)目、市養(yǎng)面上工程和農(nóng)村公路檢查頻率，進(jìn)一步加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查力度，確保安全施工。繼續(xù)深入開展“農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量年”活動(dòng)，做好全市在建項(xiàng)目的百日安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。所有農(nóng)村公路項(xiàng)目必須有質(zhì)量監(jiān)督的介入，項(xiàng)目資金撥付必須有交通質(zhì)監(jiān)部門的簽字。要加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，認(rèn)真抓好農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的出臺(tái)和實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理和超限超載車輛的治理力度，組建專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，對(duì)有專業(yè)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的縣（市、區(qū)）在資金安排上給予傾斜，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)村公路，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

三要提高交通安全管理水平。安全責(zé)任重于泰山，我們交通部門要始終緊繃安全這根弦，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，全力抓好安全生產(chǎn)“隱患治理”活動(dòng)，繼續(xù)建立隱患排查整改長效機(jī)制。尤其是在某奧運(yùn)會(huì)召開之前和期間，必須確保不出任何安全和穩(wěn)定問題。當(dāng)前正處于主汛期，交通安全工作異常嚴(yán)峻，要求交通主管部門和水上交通管理部門要督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和渡口安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)渡運(yùn)，尤其是公路渡口管理，做到專人監(jiān)管、現(xiàn)場值守；公路管理、養(yǎng)護(hù)部門要組織好巡視檢查，對(duì)危橋險(xiǎn)段要做好預(yù)控，完善警示標(biāo)志的設(shè)立，防范山體滑坡，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，要做到疏散、救援及時(shí)，保障公路暢通；對(duì)不能通公路的地方，要果斷中斷交通，及時(shí)報(bào)告縣政府和有關(guān)部門，及時(shí)排除險(xiǎn)情，盡快恢復(fù)交通。運(yùn)輸管理部門要進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁客車超載出站，嚴(yán)把車輛和人員進(jìn)出站安全檢查和車輛性能檢測等關(guān)口，對(duì)進(jìn)站所有人員的箱包都要進(jìn)行嚴(yán)格檢測，防止發(fā)生道路客運(yùn)事故。

（四）開創(chuàng)三個(gè)新局面

一要開創(chuàng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面。要按照今天民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)動(dòng)員會(huì)上的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保今年全市交通系民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作取得實(shí)質(zhì)性突破，取得顯著成績。