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篇(1)

【關(guān)鍵詞】城市 市政工程 規(guī)劃 現(xiàn)狀 辦法研究

中圖分類(lèi)號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一．引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)城市化進(jìn)程不斷加快。城市的基礎(chǔ)建設(shè)也有了很大的發(fā)展，比如城市排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、交通以及垃圾的處理都有所改善，已經(jīng)上了一個(gè)新的階梯，提高了居民的生活水平，也很大程度的改善了生態(tài)環(huán)境。而這些總的說(shuō)來(lái)都要?dú)w功于城市市政規(guī)劃的科學(xué)合理。城市市政規(guī)劃主要包括主要規(guī)劃，局部地區(qū)的規(guī)劃以及分區(qū)的規(guī)劃工作。它們是一個(gè)整體，在規(guī)劃時(shí)必須從整體的利益出來(lái)，著眼大局設(shè)計(jì)出最科學(xué)最合理的規(guī)劃。比如市政規(guī)劃中的排水系統(tǒng)、交通道路就如同城市的血管一樣，決定著城市的能否健康發(fā)展。城市市政工程規(guī)劃在當(dāng)前已經(jīng)收到了高度的重視。一般來(lái)說(shuō)市政規(guī)劃工程都是十分復(fù)雜的工作，我們必須考慮的是每座城市的具體情況，對(duì)于不同的城市其環(huán)境不同，其中大多數(shù)的環(huán)境是較為復(fù)雜的．我們?cè)谑┕さ臅r(shí)候不僅僅要保證施工的安全進(jìn)行，還要保證城市道路的暢通，這是十分困難的工作，所以加強(qiáng)城市市政規(guī)劃的探討意義重大。

二．我國(guó)城市市政工程規(guī)劃的現(xiàn)狀

針對(duì)目前我國(guó)城市的發(fā)展?fàn)顟B(tài)而言，城市規(guī)劃的內(nèi)容十分的豐富全面，包括城市的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電力系統(tǒng)，交通道路，排水系統(tǒng)等許多方面都已經(jīng)成為了城市市政規(guī)劃的一部分。城市市政工程規(guī)劃是一個(gè)整體的工作，而不是相互分離的部分。城市市政工程的規(guī)劃必須從整體出發(fā)，必須從城市的整體功能考慮，可以說(shuō)是一個(gè)綜合性的工程。城市市政規(guī)劃決定著一座城市的規(guī)模和功能的布局，其作用重大。所以在具體的規(guī)劃工作中必須考慮周全，要著眼于全局，作出最科學(xué)的規(guī)劃方案。總的說(shuō)來(lái)城市市政規(guī)劃近幾年我國(guó)也取得較快的發(fā)展，已經(jīng)出現(xiàn)了不同專(zhuān)業(yè)性質(zhì)的規(guī)劃，比如專(zhuān)業(yè)的道路規(guī)劃，專(zhuān)業(yè)的排水系統(tǒng)規(guī)劃等等。與此同時(shí)，伴隨著我國(guó)城市規(guī)模的飛速發(fā)展，市政規(guī)劃工作也遇到了不少的難題，比如由于政府經(jīng)費(fèi)的不足，阻礙和限制了城市規(guī)劃的工作。使之許多城市出現(xiàn)了插花式的規(guī)劃，這就嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的整體效果，導(dǎo)致城市規(guī)劃缺乏系統(tǒng)性和整體合理性。再之由于高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才的缺乏，導(dǎo)致許多城市規(guī)劃工作缺乏專(zhuān)業(yè)的指導(dǎo)。

三．我國(guó)城市市政工程規(guī)劃的發(fā)展趨勢(shì)

我們知道在我國(guó)許多的城市都是在解放的初期開(kāi)始起步發(fā)展的，可以說(shuō)城市系統(tǒng)缺乏完善性，總體來(lái)說(shuō)我國(guó)城市都存在一系列的問(wèn)題，比如城市的公共設(shè)施落后，城市系統(tǒng)沒(méi)有條理性相對(duì)雜亂。之前的城市規(guī)劃比較缺乏環(huán)保意識(shí)，許多污水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理直接被排放，造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。在設(shè)計(jì)時(shí)也有許多的管道設(shè)施設(shè)計(jì)不合理，出現(xiàn)了供應(yīng)不足等一系列的問(wèn)題，嚴(yán)重的影響了城市的正常運(yùn)行。而在改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的市政工程規(guī)劃取得了較大的進(jìn)步，可以說(shuō)是發(fā)生了翻天覆地的變化，很大一部分大城市規(guī)劃已經(jīng)十分的完善，城市的供電系統(tǒng)，供水系統(tǒng)等已經(jīng)趨于完善。城市市政工程規(guī)劃設(shè)施有了很大的進(jìn)步，在我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)大規(guī)模的城市化的跡象，已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)了區(qū)域化的發(fā)展趨勢(shì)，這也是我國(guó)城市以后發(fā)展的方向。

四．我國(guó)城市市政工程規(guī)劃的方法

1.規(guī)劃階段劃分

我國(guó)市政工程規(guī)劃在空間上分為微觀、中觀、宏觀三個(gè)層次。宏觀是針對(duì)一個(gè)整體區(qū)域的規(guī)劃，中觀則是對(duì)一個(gè)城市的設(shè)計(jì)規(guī)劃，微觀是對(duì)具體設(shè)施布置的規(guī)劃。其在每個(gè)層次上的工作重點(diǎn)有所不同，所以使得我國(guó)城市市政規(guī)劃具有層次性。除此之外，市政規(guī)劃還分為專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃和詳細(xì)的規(guī)劃，詳細(xì)內(nèi)容規(guī)劃著重考慮具體設(shè)施設(shè)備的規(guī)劃，是對(duì)城市整體規(guī)劃中的一個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃。而專(zhuān)業(yè)規(guī)劃對(duì)區(qū)域性的規(guī)劃以及對(duì)城鎮(zhèn)的規(guī)劃，是一個(gè)系統(tǒng)的規(guī)劃過(guò)程。所以我們?cè)谶M(jìn)行規(guī)劃之前必須進(jìn)行定位，確定我處在哪一個(gè)規(guī)劃階段，在根據(jù)具體的階段特征合理的作出規(guī)劃細(xì)節(jié)。

2.注重規(guī)劃的側(cè)重點(diǎn)

我們知道了，市政工程的規(guī)劃包括三個(gè)層次，有著自身的時(shí)序和規(guī)律。在解決問(wèn)題時(shí)的側(cè)重點(diǎn)也不相同：宏觀豐要針對(duì)區(qū)域體系及方針政策，規(guī)劃過(guò)程中要減少浪費(fèi)．對(duì)資源配置進(jìn)行優(yōu)化，以提高系統(tǒng)的效率。方便國(guó)家進(jìn)行宏觀的調(diào)控；中觀是在分析各個(gè)城市具體情況的基礎(chǔ)上，解決城市的具體矛盾和問(wèn)題，對(duì)市政工程的設(shè)施以及線路進(jìn)行布局，鉤建合理指標(biāo)體系：微觀的側(cè)重點(diǎn)在于解決具體的操作性問(wèn)題，為工程建設(shè)提出意見(jiàn)和依據(jù)。在實(shí)際生活中。市政工程的規(guī)劃編制與上述并不相同。現(xiàn)實(shí)中，多采用微觀在前，宏觀在后的方式進(jìn)行．這就會(huì)導(dǎo)致工程規(guī)劃中不同階段側(cè)重點(diǎn)的差異閉。在詳細(xì)規(guī)劃階段，它的任務(wù)是對(duì)工程規(guī)劃內(nèi)容的整臺(tái)，以增強(qiáng)系統(tǒng)的可操作性。

3.注重規(guī)劃內(nèi)容的深度

市政工程的規(guī)劃要有完整性和系統(tǒng)性。大多數(shù)人認(rèn)為市政上程的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)處于一個(gè)完整的城市范圍內(nèi)，若去掉兩端。就不好把握規(guī)劃的系統(tǒng)性。市政工程的規(guī)劃重點(diǎn)就是要處理好系統(tǒng)性的問(wèn)題，使市政工程規(guī)劃的出圖比例和范圍相對(duì)較大協(xié)。在規(guī)劃過(guò)程中，不要涉及在設(shè)計(jì)中解決的問(wèn)題，耍突出重點(diǎn)。所以．一般認(rèn)為專(zhuān)位規(guī)劃要達(dá)到分區(qū)規(guī)劃的深度，而詳細(xì)規(guī)劃達(dá)到控制性規(guī)劃深度就可以。同時(shí)，針對(duì)城市的情況不同。解決的矛盾和問(wèn)題也不相同，要采取相應(yīng)的方法解決，增強(qiáng)工程規(guī)劃的可操作性。這樣既可以在深度增加的前提下，不影響規(guī)劃的工作量，又能解決問(wèn)題。

五．結(jié)束語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了我國(guó)城市的發(fā)展，我國(guó)的城市正處在飛速發(fā)發(fā)展時(shí)段，城市的發(fā)展水平可以體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平，是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)。而城市規(guī)劃的科學(xué)合理則是城市發(fā)展的前提和保證，所以城市市政工程規(guī)劃體現(xiàn)的尤為重要，決定著一個(gè)城市發(fā)展的命脈，城市的各個(gè)工程系統(tǒng)都至關(guān)重要，與每個(gè)人的生活息息相關(guān)，所以，在規(guī)劃過(guò)程中必須進(jìn)行嚴(yán)格的按照正確合理的規(guī)劃方法進(jìn)行。在規(guī)劃的過(guò)程中要遵循科學(xué)合理的規(guī)劃原則，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力克服各種困難，努力攻克在工作過(guò)程中經(jīng)常會(huì)遇到的各種難題。并且相關(guān)的工作人員在施工過(guò)程中必須認(rèn)真按照規(guī)定要求完成各項(xiàng)具體的工作，注意各項(xiàng)工作的技術(shù)要領(lǐng)，精益求精。這樣就可以保證市政工程規(guī)劃的高質(zhì)量完成

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篇(2)

關(guān)鍵詞：城市；人防工程；設(shè)計(jì)要點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：K915 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、地下人防工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)

（1）建筑的使用功能―平戰(zhàn)結(jié)合

平戰(zhàn)結(jié)合的地下人防工事是指地下人防建設(shè)既能滿足和平時(shí)期對(duì)人民的遭遇的自然災(zāi)害等進(jìn)行有效的規(guī)劃與避免，同時(shí)又能保障在戰(zhàn)時(shí)的作戰(zhàn)需求。因此，在人防工程的建設(shè)中藥充分考慮戰(zhàn)時(shí)承載爆炸荷載組合的要求。

（2）鋼筋混凝土的結(jié)構(gòu)組成

可以按照彈性工作階段來(lái)設(shè)計(jì)因?yàn)闃?gòu)件處在塑性階段工作的時(shí)候比彈性階段工作中吸收的能量較多，所以能夠?qū)⒉牧系臐摿Τ浞职l(fā)揮出來(lái)。

（3）等效靜荷載設(shè)計(jì)的概念

對(duì)于人防工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中，其核心的問(wèn)題是人防工程結(jié)構(gòu)內(nèi)力計(jì)算方法與構(gòu)件截面設(shè)計(jì)的方法。從人防工程設(shè)計(jì)程序上來(lái)看，簡(jiǎn)單可分為三層，即結(jié)構(gòu)方案、內(nèi)力分析、截面設(shè)計(jì)。這三點(diǎn)之中內(nèi)力分析在人防工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)之中與普通建筑的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上有著很大區(qū)別。在進(jìn)行人防工程結(jié)構(gòu)分析時(shí)，最先考慮應(yīng)該是依照建設(shè)單位設(shè)計(jì)委托書(shū)之中確定工程抗力的等級(jí)，來(lái)有效證明工程所需防護(hù)要求。一旦確定防護(hù)等級(jí)，就可以依照相關(guān)規(guī)范確定其各種荷載所作用數(shù)值。

（4）幾種人防結(jié)構(gòu)在設(shè)計(jì)構(gòu)件上荷載的取值方法

人防荷載取值根據(jù)人防地下室抗力級(jí)別是按照當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算的，從而確定各構(gòu)件人防荷載時(shí)要注意比較核武器和常規(guī)武器爆動(dòng)荷載作用取大值控制。當(dāng)所有構(gòu)件的等效靜荷載值確定后，即可進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算。在對(duì)界面進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要對(duì)臨空墻、樓梯口以及擴(kuò)散室墻等各種構(gòu)件動(dòng)荷載的作用進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分。臨空墻的一側(cè)在工程防護(hù)門(mén)之外受到?jīng)_擊波的荷載作用，另一側(cè)不會(huì)受到?jīng)_擊波的影響。對(duì)于防護(hù)門(mén)之外和擴(kuò)散室外的通道的臨空墻，他的外側(cè)會(huì)受到?jīng)_擊波的強(qiáng)力荷載。所以應(yīng)該按照構(gòu)件反面和正面不同時(shí)受到荷載來(lái)分

別對(duì)配筋進(jìn)行計(jì)算。

二、人防地下室構(gòu)設(shè)計(jì)原則

人防地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)本著以下原則：（1）建筑的防空地下結(jié)構(gòu)是整個(gè)建筑設(shè)計(jì)的一部分，結(jié)構(gòu)需要滿足兩種不同狀態(tài)下的使用情況，既能滿足平時(shí)的使用要求，又能在戰(zhàn)需的情況下投入戰(zhàn)備運(yùn)營(yíng)，設(shè)計(jì)要求滿足平時(shí)使用和戰(zhàn)時(shí)不同情況下的荷載要求，根據(jù)其自身的控制條件來(lái)設(shè)計(jì)，符合多重承載條件。（2）人防地下室結(jié)構(gòu)要強(qiáng)度驗(yàn)算。在爆動(dòng)荷載作用下結(jié)構(gòu)構(gòu)件變形達(dá)到極限，使用延性比來(lái)控制，確定各種構(gòu)件允許延性比時(shí)，充分考慮變形的限制和防護(hù)密閉要求，那樣就沒(méi)必要對(duì)結(jié)構(gòu)變形和裂縫進(jìn)行單獨(dú)的驗(yàn)算了。（3）無(wú)論防空設(shè)施面對(duì)常規(guī)武器，還是核武器的摧毀，設(shè)計(jì)時(shí)要求只考慮收到一次作用力的后果。對(duì)于防空地下室結(jié)構(gòu)，以可能受到最強(qiáng)烈的情況進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。（4）防空地下室的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，應(yīng)根據(jù)防護(hù)要求著重加強(qiáng)設(shè)計(jì)要求，另外對(duì)受力情況分析，并對(duì)各個(gè)部位抗力相協(xié)調(diào)，避免設(shè)計(jì)控制標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致內(nèi)部建構(gòu)自毀式降低建筑壽命，使其喪失防空地下室的防護(hù)作用。

三、城市人防工程規(guī)劃及設(shè)計(jì)的要點(diǎn)

（1）人防工程建設(shè)與城市地下空間開(kāi)發(fā)相協(xié)調(diào)

城市人防工程與城市地下空間開(kāi)發(fā)是具有天然聯(lián)系的，人防工程多為地下或半地下的建筑，而城市地下空間開(kāi)發(fā)也需要建設(shè)大量的地下工程，例如停車(chē)場(chǎng)、隧道、地鐵等等，其實(shí)這些工程與人防工程具有很大的關(guān)聯(lián)性，只要稍加轉(zhuǎn)變，就可以使二者合二為一，例如地下停車(chē)場(chǎng)的建設(shè)，我們完全可以在確保停車(chē)功能的同時(shí)使其兼顧人防功能。所以，城市人防工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)該與地下空間開(kāi)發(fā)相結(jié)合，這樣一來(lái)既可以節(jié)省大量的建設(shè)成本，又可以使城市地下空間得到充分的利用。

（2）人防生活水箱及手搖泵的設(shè)計(jì)

人防生活水箱的洗消貯水量應(yīng)按遭受一次襲擊對(duì)人員、地面和設(shè)備表面所需洗消總量貯存。平時(shí)由城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)供水，戰(zhàn)時(shí)由內(nèi)部貯水箱供水。個(gè)別用水點(diǎn)較遠(yuǎn)，要有一定水壓要求，沖洗的壓力不宜小于0.2MPa，須在水箱出水管上設(shè)手搖泵和水泵及小型氣壓水罐聯(lián)合供水，當(dāng)人防工程設(shè)有自備電站有電源保障時(shí)可不設(shè)手搖泵。

人防生活水箱必須設(shè)置在清潔區(qū)內(nèi)，水箱根據(jù)水源情況、工程類(lèi)別和水量標(biāo)準(zhǔn)，按各個(gè)單元獨(dú)立設(shè)置。人防生活飲用水必須符合其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。水箱可采用陶瓷內(nèi)膽鋼板或食品級(jí)不銹鋼的水箱。

（3）根據(jù)人口分布布局城市人防工程

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市面積不斷擴(kuò)大，城市人口急劇膨脹，人口超過(guò)千萬(wàn)的大中型城市在越來(lái)越多，而且城市人口的分布并不均勻，城市具有不同的功能分區(qū)，有商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居民區(qū)之分。居民區(qū)人口最多，工業(yè)區(qū)相對(duì)要少一些，但是也不絕對(duì)，由于城市人口流動(dòng)較大，都過(guò)著早出晚歸的生活，所以居民區(qū)在夜晚時(shí)人口最為集中，白天的時(shí)候工業(yè)區(qū)和商業(yè)區(qū)人口會(huì)明顯增多。所以不同的時(shí)間段城市人口分布存在較大區(qū)別。這種人口流動(dòng)的特點(diǎn)給城市人防工程的建設(shè)帶來(lái)了很大挑戰(zhàn)。由于面積大，再加上人口分布不均勻，流動(dòng)性很大，要求城市人防工程在規(guī)劃和設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮各種復(fù)雜情況，合理布局人防工程。規(guī)劃的目標(biāo)應(yīng)該是使不同區(qū)域的人們能夠在最短的時(shí)間內(nèi)抵達(dá)防空洞。防空洞的的密度和大小都要根據(jù)附近人口分布情況合理配置，人口密度大的地方，在人防工程設(shè)計(jì)時(shí)就要相應(yīng)擴(kuò)大規(guī)模，或者增加數(shù)量，以確保戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期能夠?yàn)樗芯用裉峁┍Ｗo(hù)。

（4）平站轉(zhuǎn)換設(shè)計(jì)

人防地下室結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要堅(jiān)持“平站轉(zhuǎn)換”的原則，戰(zhàn)時(shí)可作為掩護(hù)和疏散群眾的場(chǎng)所，這要求人防地下室結(jié)構(gòu)要具有很強(qiáng)的荷載能力，很高的密閉性，因而在人防地下室結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要縮小結(jié)構(gòu)跨度、減少各種孔口。但和平時(shí)期人防地下室也要具有交通、商業(yè)等服務(wù)功能，上述設(shè)計(jì)原則不利于人防工程的平時(shí)使用。應(yīng)本著轉(zhuǎn)換簡(jiǎn)便、迅速、靈活，平展用途相近，一次設(shè)計(jì)兩步實(shí)施，保證兼容性的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。

（5）人防荷載確定

人防荷載的確定有公式計(jì)算法和查規(guī)范表法兩種途徑。《人民防空地下室設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50038-2005）》中以表格的形式列出了各類(lèi)人防構(gòu)件件常規(guī)武器爆炸均布等效靜荷載值和核爆炸均布等效靜荷載值，以便工程師選擇，但是表格中所列出的荷載值都是在假設(shè)條件下計(jì)算出來(lái)的，因而應(yīng)結(jié)合實(shí)際工程情況靈活運(yùn)用，當(dāng)現(xiàn)實(shí)條件不符合假設(shè)條件時(shí)應(yīng)采用公式計(jì)算法來(lái)確定人防地下室結(jié)構(gòu)荷載值。

（6）根據(jù)城市戰(zhàn)略地位合理規(guī)劃人防工程

我國(guó)城市雖然眾多，但是真正具有戰(zhàn)略意義的城市卻有限，且多數(shù)都位于東南沿海，例如北京、上海、廣州等就屬于這樣的城市。北京是我國(guó)的政治中心，同時(shí)是北方乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心，上海和廣州都是經(jīng)濟(jì)中心。在這些城市中集中了許多軍事設(shè)施、工廠、交通等重要基礎(chǔ)設(shè)施，在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期這些設(shè)施是敵人轟炸的重點(diǎn)目標(biāo)，因此這種大中型城市所面臨的戰(zhàn)爭(zhēng)威脅更大。所以，相應(yīng)的這些城市的人防工程也承擔(dān)著更為艱巨的任務(wù)。所以，在城市人防工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)上也應(yīng)該提高工程施工標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工程的堅(jiān)固度，提高工程的密度。對(duì)于一個(gè)具體的城市來(lái)說(shuō)，城市的不同區(qū)域所面臨的威脅程度也是不一樣的，例如戰(zhàn)略設(shè)施比較集中的地方，所受的威脅會(huì)更大一些，而那些缺少戰(zhàn)略目標(biāo)的區(qū)域，所受的威脅也會(huì)相對(duì)較小。因此，在城市人防工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該充分考慮這種因素，根據(jù)所受威脅程度的情況來(lái)決定人防工程的大小和密度等。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

【關(guān)鍵詞】市政管線；工程規(guī)劃；管理

中圖分類(lèi)號(hào)： TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、前言

在城市的基礎(chǔ)設(shè)計(jì)當(dāng)中，市政管線設(shè)施工程是一個(gè)重要的組成部分, 它承載著一個(gè)城市物流、能源流以及信息流, 使得城市獲得正常生活，并且促使城市和諧發(fā)展。市政工程管線的規(guī)劃管理工作跟廣大民眾的生活息息相關(guān), 城市在不斷的發(fā)展和進(jìn)步，市政工程管線的規(guī)劃管理工作變得越來(lái)越重要，但是在實(shí)際工作中, 因?yàn)槭艿胶芏嘁蛩氐挠绊?使得該工作的規(guī)劃和管理變得非常薄弱。怎樣使得城市市政工程管線的規(guī)劃管理工作獲得良好的開(kāi)展, 是一個(gè)值得探討和深思的問(wèn)題。

二、市政管線工程規(guī)劃管理中存在的問(wèn)題

1、在城市中存在架空線路, 嚴(yán)重的影響城市形象

在城市的上空存在很多的架空線路，并且錯(cuò)綜復(fù)雜，嚴(yán)重的影響了城市的景觀。通過(guò)分析, 筆者發(fā)現(xiàn)這些架空線路有很多歷史遺留下來(lái)的,在城市剛剛建設(shè)的時(shí)候, 在建設(shè)資金上、技術(shù)力量方面都非常薄弱，所以很多管線敷設(shè)使用架空的方式；還有就是管線單位為了節(jié)約投資和在維修時(shí)便, 因此在一些線路上使用架空敷設(shè)；在管理方面缺乏根據(jù),敷設(shè)管線的辦法沒(méi)有很明顯的分類(lèi)界定,所以沒(méi)有強(qiáng)制性，在管理方面沒(méi)有相應(yīng)的制約性。

2、科學(xué)專(zhuān)業(yè)的規(guī)劃不普遍

一直以來(lái),城市市政管線管理單位在管理方面不到位,因此存在很多擅自開(kāi)挖的現(xiàn)象，并且非常的嚴(yán)重,使得市政管線存在了各種復(fù)雜的現(xiàn)狀；想要調(diào)查市政管線的基礎(chǔ)資料,牽涉到很多部門(mén),而且還需要政府進(jìn)行統(tǒng)一的組織和安排,需要相應(yīng)人力、物力和財(cái)力支撐,調(diào)查工作才能夠順利的開(kāi)展并成功。在很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,支撐市政管線專(zhuān)業(yè)規(guī)劃編制的資金明顯不夠,針對(duì)市政管線專(zhuān)業(yè)性的系統(tǒng)規(guī)劃和編制無(wú)法到位,并且在日常的管理工作中不能達(dá)到實(shí)際的落實(shí)要求。在審批市政管線工程的規(guī)劃時(shí)沒(méi)有良好的根據(jù),有很多沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃市政管線的手續(xù)就拿過(guò)來(lái)審批,就開(kāi)工建設(shè),當(dāng)施工的過(guò)程中出現(xiàn)對(duì)已有管線的損壞,就帶來(lái)很大的損失。

3、建設(shè)難以同步

即便有了規(guī)劃部門(mén)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,市政管線的建設(shè)也難以同步,因?yàn)楣芫€的建設(shè)受到建設(shè)計(jì)劃、工程資金,社會(huì)需求等因素制約,道路兩側(cè)地塊開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不一也造成各類(lèi)管線的接入點(diǎn)和容量難以與道路建設(shè)統(tǒng)一考慮和埋設(shè),因此,管線多建、少建的情況時(shí)有發(fā)生,既浪費(fèi)資金與地下空間資源,又重復(fù)建設(shè)。

4、城市道路因?yàn)楣芫€施工而產(chǎn)生很?chē)?yán)重的破壞

通過(guò)細(xì)心的觀察，不難發(fā)現(xiàn)，在城市街頭經(jīng)常會(huì)存在私自扯拉電線的現(xiàn)象,由于管線的施工使得本身平整的路面變得坑坑洼洼,影響到城市的交通,同時(shí)也影響到城市的市容市貌。通過(guò)分析,筆者發(fā)現(xiàn)，管線部門(mén)針對(duì)市政管線的管理沒(méi)有系統(tǒng)的管理體系,使得很多人力、財(cái)力和物力白白的浪費(fèi)掉,并且在一定程度上破壞了地下的空間資源；由于不停的反復(fù)開(kāi)挖, 使得道路質(zhì)量受到嚴(yán)重的破壞等等。

5、執(zhí)法檢查力度小, 違法現(xiàn)象普遍

通常, 在城市規(guī)劃管理執(zhí)法檢查中, 普遍只重視查出地上建筑物違法現(xiàn)象，但是不重視地下管線工程建設(shè)的檢查,由于管線單位覺(jué)得自己的建設(shè)有利于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),因此產(chǎn)生很?chē)?yán)重的優(yōu)勢(shì)心理,兩種思想進(jìn)行結(jié)合，就使得管線單位從思想上默認(rèn)了違法建設(shè)的存在。而且由于在城市管理執(zhí)法中存在以罰代管和重罰輕管的做法, 助長(zhǎng)了管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的懈怠思想, 很多管線工程擅自開(kāi)工建設(shè)。有些城市沒(méi)有制度相應(yīng)的市政管線規(guī)劃管理辦法,沒(méi)有明確的法律依據(jù)，在法律方面沒(méi)有相應(yīng)的制約性。

6、管線檔案資料不夠完善，行業(yè)數(shù)據(jù)難以共享

目前,大多城市各類(lèi)市政管線及其檔案基本上是由各產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行封閉式管理,沒(méi)有實(shí)行集中統(tǒng)一管理。各專(zhuān)業(yè)管線管理系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)性導(dǎo)致數(shù)據(jù)不能互相通用；各單位管線檔案資料格式不統(tǒng)一；大多數(shù)管線主管單位沒(méi)有能夠反映本單位管線現(xiàn)狀的完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。

三、對(duì)今后市政管線工程規(guī)劃管理的幾點(diǎn)建議和認(rèn)識(shí)

1、建立市政管線檔案資料管理的長(zhǎng)效機(jī)制

（一）統(tǒng)一管理管線檔案,建立相應(yīng)的各管線主管單位聯(lián)系制度

按照相應(yīng)的城市地下管線工程檔案的管理規(guī)定,集中統(tǒng)一管理市政各類(lèi)管線檔案，并且由各地區(qū)建設(shè)主管部門(mén)來(lái)執(zhí)行。按照具體的管線建設(shè)情況及時(shí)補(bǔ)充和完善管線的綜合資料,使得管線檔案具有完整性和準(zhǔn)確性。聘請(qǐng)專(zhuān)人作為檔案聯(lián)絡(luò)員各,使得各城建檔案管理部門(mén)具有緊密的聯(lián)系。

（二）全面檢查管線

遵照城市建設(shè)的管理要求進(jìn)行全面普查管線現(xiàn)狀,掌握準(zhǔn)確管線數(shù)據(jù),并編繪管線圖、建立數(shù)據(jù)庫(kù)及信息管理系統(tǒng),利用計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)性的管理管線信息資料。

（三）把地下管線檔案列入驗(yàn)收內(nèi)容，并且要求城建檔案部門(mén)參加

在工程竣工兵驗(yàn)收后,建設(shè)單位提供一套完整、齊全、準(zhǔn)確竣工檔案到城建檔案館,驗(yàn)收合格的檔案,要出具驗(yàn)收合格文書(shū),如果不出具,就不給與辦理工程備案手續(xù),禁止投入使用。

2、建立新的管理體制,制定管線綜合規(guī)劃

由專(zhuān)業(yè)人員來(lái)實(shí)施每種管線的技術(shù)規(guī)劃工作，并根據(jù)不同的專(zhuān)業(yè)來(lái)進(jìn)行,并且進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù)和改進(jìn)工作。如果專(zhuān)業(yè)工作人員離職，要做好交接工作。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中,相應(yīng)的所有專(zhuān)業(yè)人員都要參與項(xiàng)目,并通過(guò)開(kāi)會(huì)表決來(lái)決定管線橫斷面排列方案,然后進(jìn)行各自專(zhuān)業(yè)的現(xiàn)狀管線調(diào)查,然后結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行總體規(guī)劃和控制規(guī)劃，總之要通過(guò)詳細(xì)的規(guī)劃來(lái)確定最后的方案,然后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將大家的圖塊全部插入到一張圖上,再進(jìn)行一些交叉口的高程調(diào)整,就完成了一套道路管線綜合規(guī)劃圖。

要制定專(zhuān)門(mén)的管線規(guī)劃,對(duì)空間位置進(jìn)行綜合考慮,發(fā)揮出各種管線的職能,避免相互沖突。在編制管線綜合規(guī)劃時(shí),還要注重綜合協(xié)調(diào)管線平面位置、間距以及管線與綠化帶、建筑物、道路等各方面的關(guān)系。根據(jù)管線綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及走向確定既經(jīng)濟(jì)又切實(shí)可行的最佳方案。

3、加大執(zhí)法力度, 規(guī)范管理程序

（一）要做好各個(gè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,通過(guò)多種管理方式的整合,提高對(duì)市政管線違法鋪建行為的查處力度。

就典型的違法事件作出宣傳,使違法鋪建的行為逐漸的收斂。第二,市政管線管理部門(mén)要制定科學(xué)的管理機(jī)制,通過(guò)各種政策、制度等明確相應(yīng)的法律責(zé)任,對(duì)有效提高管理效果有著非常明顯的意義。

（二）要加強(qiáng)市政管線已發(fā)建設(shè)、安全使用等的宣傳,提高人們自覺(jué)維護(hù)市政管線安全的觀念。通過(guò)電視、報(bào)紙等媒體加強(qiáng)宣傳,加大轉(zhuǎn)變觀念的攻勢(shì),并制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)管線單位辦理規(guī)劃手續(xù)的積極性。通過(guò)先引導(dǎo)后規(guī)范的方式,逐漸打開(kāi)管理工作的局面。

4、組織參觀學(xué)習(xí), 借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

管理 城市市政管線的單位,要在加強(qiáng)自身管理的基礎(chǔ)上積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),這樣才能把能管理效果進(jìn)行快速的提升,通過(guò)學(xué)習(xí)其他城市的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，可以使得自身的管理經(jīng)驗(yàn)的提升少一些摸索的過(guò)程，同時(shí)在學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),要進(jìn)行充分的總結(jié),根據(jù)自身的特點(diǎn),制定出適合自身城市市政管線的管理制度。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之,針對(duì)市政管線的規(guī)劃和管理是一項(xiàng)綜合性要求都很高的工作,要很多部門(mén)進(jìn)行積極的配合和協(xié)調(diào)。同時(shí)需要不斷對(duì)管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)提升,在管理上要進(jìn)行細(xì)致和深入的管理，加大管理的力度，使得工作效率有顯著的提高，科學(xué)的進(jìn)行城市市政管線規(guī)劃管理,使得城市健康、有序、可持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

南沙開(kāi)發(fā)區(qū)位于廣州市南部，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的幾何中心，東與東莞虎門(mén)隔海相望，西連中山市。南沙區(qū)處于珠江出海口虎門(mén)水道西岸，是西江、北江、東江三江匯集之處，規(guī)劃區(qū)內(nèi)水網(wǎng)縱橫密布，河涌、湖塘眾多，北部大多為農(nóng)田耕地，南部入海口地區(qū)大多為圍墾填地，自然生態(tài)良好。氣候較為溫和；陽(yáng)光充足，雨量充沛，年平均氣溫21.9攝氏度，平均年降雨量1647.5毫米。

1993年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，面積約為536平方公里(其中陸地面積約330平方公里)，下轄“兩區(qū)三鎮(zhèn)”，分別是南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、珠江管理區(qū)、黃閣鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)和萬(wàn)頃沙鎮(zhèn)。2002年廣州市委、市政府為了加快南沙開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，成立了廣州南沙開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)指揮部。按照規(guī)劃，南沙地區(qū)將發(fā)展為集物流產(chǎn)業(yè)、鄰港產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為一體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。2005年，廣州行政區(qū)域調(diào)整，南沙成為獨(dú)立行政區(qū)。2008年國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要”，廣州被定位為“國(guó)家中心城市”， “南沙新區(qū)”概念提出，并被確定為粵港澳重點(diǎn)合作區(qū)。

目前，南沙地區(qū)已經(jīng)具有良好的基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)內(nèi)水、電供應(yīng)充足。南沙港是國(guó)家一類(lèi)口岸，有萬(wàn)噸級(jí)碼頭。南沙地區(qū)已建成了十分方便和通暢的公路交通網(wǎng)，區(qū)內(nèi)還設(shè)有直抵香港的高速客船。

南沙作為濱海城市，主要面臨的災(zāi)害為風(fēng)暴潮、洪澇等災(zāi)害。為了保障南沙地區(qū)更好更快的建設(shè)和發(fā)展，南沙地區(qū)按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也應(yīng)建設(shè)安全的防洪潮、排澇等防災(zāi)體系。排澇工程規(guī)劃要滿足排澇要求，還要保障外江航道的暢通，保護(hù)內(nèi)部河網(wǎng)水系。充分利用南沙區(qū)水系豐富的優(yōu)勢(shì)，利用河涌水網(wǎng)營(yíng)造富有嶺南水鄉(xiāng)特色的城市風(fēng)貌。排澇工程規(guī)劃要協(xié)調(diào)各級(jí)管理部門(mén)的利益，協(xié)調(diào)水系保護(hù)與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水系保護(hù)的關(guān)系。

一、南沙區(qū)排澇的現(xiàn)狀分析

南沙區(qū)地勢(shì)普遍較低。僅在黃閣鎮(zhèn)區(qū)、南沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、小虎島中部有部分山地，地勢(shì)相對(duì)較高，其余地區(qū)地勢(shì)低平。橫瀝、珠江管理區(qū)、萬(wàn)頃沙、龍穴島為填海造地形成的陸地，地勢(shì)普遍較低。

南沙區(qū)洪潮特征。南沙地區(qū)內(nèi)江河水道，除三大口門(mén)為單純潮區(qū)外，均為洪潮混合區(qū)，洪潮災(zāi)害分為兩類(lèi)：西部與西北部受北江、西江支流洪水威脅；東部、東南部以風(fēng)暴潮災(zāi)害為主。

現(xiàn)狀河道情況：南沙地區(qū)現(xiàn)狀河道分布較密，黃閣鎮(zhèn)、南沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、小虎島、沙仔島、橫瀝、珠江管理區(qū)、萬(wàn)頃沙、龍穴島之間被蕉門(mén)水道、洪奇門(mén)水道、上橫瀝、下橫瀝、鳧洲水道等河道分割。黃閣鎮(zhèn)、南沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)部的水道呈放射狀分布，其余地區(qū)的內(nèi)部河道呈網(wǎng)狀分布。內(nèi)部河道的出口處均設(shè)有水閘和排澇泵站。現(xiàn)狀排水管道情況：南沙地區(qū)現(xiàn)狀排水系統(tǒng)大部分為雨污合流制排水系統(tǒng)，雨水及現(xiàn)狀污水通過(guò)雨污合流管道或地表徑流就近排入河道。

南沙區(qū)排澇工程主要面臨以下問(wèn)題：

（1）現(xiàn)狀水面率降低，調(diào)蓄能力減小。

南沙地區(qū)（規(guī)劃控制區(qū)）屬珠江三角洲沖積平原，有相當(dāng)一部分為圍墾而成，以前的水面率較高，一般情況下可利用潮位漲高進(jìn)行潮排。隨著城市化建設(shè)的加快，大量城市用地取代現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)大量可調(diào)蓄的水塘、低洼水域面積及農(nóng)田被填埋成為建設(shè)用地，水面率大為降低。

（2）城市化進(jìn)程對(duì)雨水與排澇影響較大。

隨著農(nóng)田減少，雨水產(chǎn)匯流條件有明顯的變化。各種建筑物和路面、廣場(chǎng)等不透水性人工構(gòu)筑物大量增加，在同等暴雨情況下，下滲率明顯減小，匯流速度加快，出口斷面暴雨洪水流量增大。各分片雨水排入河道的情況與排水涵（管）規(guī)模和出口位置有關(guān)，組合后主河道洪峰流量增大。考慮洪（潮）水位頂托及內(nèi)河涌洪澇水位增高對(duì)市政排水頂托的效應(yīng)，暴雨主峰到達(dá)時(shí)出現(xiàn)“水浸街”的短時(shí)淹沒(méi)災(zāi)害。

（3）排澇工程尚不完善。

現(xiàn)狀堤防防洪潮標(biāo)準(zhǔn)為10～50年一遇的，未達(dá)到200年一遇的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)狀河涌調(diào)蓄能力不足，不能滿足雨水的調(diào)蓄功能。除黃閣與南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有部分山地外，其余地區(qū)現(xiàn)狀地面較低，雨季容易形成積水。現(xiàn)狀河口處的水閘建設(shè)年代早、標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)狀排澇泵站的能力不足，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇24小時(shí)暴雨1日排干。實(shí)施中未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。在位時(shí)造成雨水排放困難。

二、南沙區(qū)排澇工程規(guī)劃

南沙區(qū)岸線長(zhǎng)、河網(wǎng)豐富、河道淤積頂托、而且圍墾土地多，排澇工程現(xiàn)狀不能保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的安全，迫切需要做好規(guī)劃。水利現(xiàn)代化是南沙區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。南沙區(qū)排澇工程規(guī)劃有五項(xiàng)基本要求：確保防洪潮、排澇安全；利用好河涌、水域的功能；建設(shè)現(xiàn)代化排澇工程體系和管理機(jī)制；保護(hù)生態(tài)環(huán)境，營(yíng)造水鄉(xiāng)景觀，創(chuàng)建生態(tài)城市；協(xié)調(diào)各種關(guān)系，保障可持續(xù)發(fā)展。

南沙區(qū)排澇工程規(guī)劃是“市政基礎(chǔ)設(shè)施（總體）規(guī)劃”與“水利規(guī)劃（報(bào)告）”指導(dǎo)下的規(guī)劃成果。對(duì)于南沙區(qū)發(fā)展中遇到的排澇問(wèn)題，進(jìn)行了多方面的分析和研究，提出了較為完善和全面的思路。

（1）確定合理的排澇規(guī)劃原則。

南沙區(qū)排澇規(guī)劃有以下總體原則：①完善堤防、水閘等防災(zāi)設(shè)施，同時(shí)也遵循生態(tài)和諧，不與水爭(zhēng)地，讓雨水有出路；②充分利用現(xiàn)有河涌、水塘及濕地的調(diào)蓄作用；③丘陵高地實(shí)施“高水高排”，引導(dǎo)山丘高地洪水直接排入河海，低區(qū)平原“低水低排”；④“自排為主，抽排為輔。”合理設(shè)置排澇分區(qū)和泵站，分片排澇、適度集中、統(tǒng)一調(diào)度、聯(lián)合運(yùn)行。局部填高，實(shí)現(xiàn)自排。

（2）選擇合理的排澇標(biāo)準(zhǔn)及徑流計(jì)算方法

選擇排澇標(biāo)準(zhǔn)既要滿足建設(shè)用地的要求，也要考慮經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。南沙規(guī)劃城建區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇24小時(shí)暴雨，1天排干不成災(zāi)；瀝心島等農(nóng)業(yè)區(qū)采用10年一遇24小時(shí)暴雨，l天排干不成災(zāi)。

排澇規(guī)劃采用了水利規(guī)劃的徑流計(jì)算參數(shù)，包括：設(shè)計(jì)暴雨及設(shè)計(jì)雨型、設(shè)計(jì)洪潮水位、設(shè)計(jì)洪峰流量、調(diào)蓄+泵排區(qū)規(guī)劃起調(diào)水位、調(diào)蓄+泵排區(qū)的調(diào)蓄水量、河道水位、規(guī)劃地面高程。

（3）優(yōu)化排澇工程體系、排澇分區(qū)及排澇方式。

根據(jù)南沙區(qū)地形地貌特征，水文氣象特點(diǎn)，城市化后排澇工程體系主要由市政雨水管網(wǎng)、河涌、排澇水閘、泵站及人工湖（濕地）等調(diào)蓄區(qū)組成。在排澇工程系統(tǒng)中，水閘是防洪和自流搶排澇水的重要控制建筑物。區(qū)內(nèi)河涌既是排水通道，也是區(qū)內(nèi)主要調(diào)蓄區(qū)。如果排澇片中調(diào)蓄水面難以落實(shí)則需加大泵站規(guī)模。

根據(jù)南沙地區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地的分布、功能布局，將南沙地區(qū)的排澇分區(qū)劃分成8大分區(qū)，包括：黃閣鎮(zhèn)區(qū)、小虎島、沙仔島、南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、橫瀝北區(qū)、橫瀝島、珠江管理區(qū)及萬(wàn)頃沙、龍穴島。在每個(gè)排澇大分區(qū)中再根據(jù)地形、地勢(shì)的特點(diǎn)，劃分若干排澇小分區(qū)，并采用適合其特點(diǎn)的排澇方式。

黃閣、南沙經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)中部、小虎島中部為山區(qū)，規(guī)劃利用山區(qū)現(xiàn)狀7座山區(qū)水庫(kù)起部分蓄洪的作用，并在山體周?chē)O(shè)置截洪溝，按照“高水高排，低水低排”的原則，并且滿足20年一遇24小時(shí)暴雨及時(shí)排放的排澇標(biāo)準(zhǔn)，將山區(qū)洪水直接排入外江，減少河道及規(guī)劃水面的調(diào)蓄壓力及排澇泵站的抽排壓力。排洪溝在排入外江的出口處設(shè)置閘門(mén)。

在低處的自排區(qū)，按照地形特點(diǎn)和排水分區(qū)，結(jié)合道路建設(shè)修建雨水管道，就近接入規(guī)劃河道，或分散接入外江。

（4）完善排澇設(shè)施建設(shè)。

①水閘工程：在各規(guī)劃河道出口處設(shè)閘，并設(shè)置排澇泵站，實(shí)現(xiàn)自排與強(qiáng)排相結(jié)合。閘門(mén)的作用是防風(fēng)暴潮和排澇、通航和控制內(nèi)部河道的水位，在潮洪水位較低時(shí)，打開(kāi)閘門(mén)，使雨水通過(guò)內(nèi)部河道直接排入外江；在潮洪水位較高時(shí)，關(guān)閉閘門(mén)，使雨水通過(guò)排澇泵站提升排入外江。外排水閘的防洪標(biāo)準(zhǔn)與堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)一致。②泵站工程：泵站規(guī)模與圍內(nèi)可調(diào)蓄水面、洪水匯流過(guò)程、遭遇外江潮型等因素有關(guān)，根據(jù)水文分析和分區(qū)調(diào)算成果，在保證河涌一定景觀水位的前提下，充分考慮現(xiàn)有地面高程，最終確定設(shè)置21座泵站。

（5）整合河涌整治規(guī)劃。

規(guī)劃對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的內(nèi)部河道進(jìn)行疏挖治理，并且適當(dāng)增加水面面積，利用河道和規(guī)劃水面增加雨水調(diào)蓄能力，內(nèi)部河道應(yīng)適當(dāng)串聯(lián)，增加調(diào)蓄能力和排澇的機(jī)動(dòng)性、安全性，同時(shí)有利于通航的要求；河道兩側(cè)預(yù)留一定寬度的綠化隔離帶，創(chuàng)造優(yōu)美的城市景觀和人文環(huán)境。

河岸整治基本保留現(xiàn)狀主要河涌，結(jié)合規(guī)劃道路，結(jié)合土地利用規(guī)劃對(duì)局部河涌作了調(diào)整。河涌?jī)砂兑?guī)劃控制保護(hù)寬度為15m，以綠化保護(hù)帶為主，結(jié)合城市景觀設(shè)計(jì)，作為居民休閑場(chǎng)所。

（6）整合豎向高程規(guī)劃。

南沙地區(qū)大部分地勢(shì)低洼，屬易澇地區(qū)，洪潮和內(nèi)澇成為南沙地區(qū)的威脅。防洪排澇工程體系――堤防、水閘、泵站及調(diào)蓄湖面是南沙地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)。排澇工程方案、規(guī)模，不僅決定排澇工程本身的投資，而且影響到南沙市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的總體投入。

根據(jù)排澇方案，調(diào)蓄、泵排區(qū)的規(guī)劃內(nèi)部河道及人工水面的起調(diào)水位0.0～0.2米，調(diào)蓄水深0.7米，調(diào)蓄最高水位0.7～0.9米(珠基)，按照超高0.6米計(jì)算，南沙地區(qū)蓄排區(qū)規(guī)劃地面高程按照河涌最高水位加超高確定，最低應(yīng)不低于1.3～1.5米(珠基)。重力流自排區(qū)的規(guī)劃地面高程應(yīng)不低于2.78～2.92米(相當(dāng)于200年一遇洪水位)。

（7）排澇工程經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)良好。

南沙區(qū)排澇工程的經(jīng)濟(jì)投入包括工程投資和年運(yùn)行費(fèi)。南沙水利工程屬社會(huì)福利工程，不直接創(chuàng)造財(cái)富，其效益以其可減免的洪澇災(zāi)害損失和可增加的土地開(kāi)發(fā)利用價(jià)值計(jì)算。

根據(jù)對(duì)蕉東聯(lián)圍的典型澇災(zāi)調(diào)查，在圍內(nèi)常年受澇災(zāi)損失情況見(jiàn)下表，其排澇效益可按減免災(zāi)害的程度估算。本計(jì)算是一種近似計(jì)算。只計(jì)算農(nóng)田的排澇效益。而本規(guī)劃的排澇標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)村轉(zhuǎn)化為城市的標(biāo)準(zhǔn)，效益將更顯著。

注：資料來(lái)自番禺市江河流域規(guī)劃報(bào)告。單位面積的排澇效益=370.7/0.53≈700元/畝。

總體而言，南沙地區(qū)防洪潮排澇工程等水利工程屬社會(huì)公益性項(xiàng)目，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)效益良好。

三、總結(jié)

南沙區(qū)排澇工程規(guī)劃分析了內(nèi)澇成因及城市化對(duì)內(nèi)澇災(zāi)害的影響。經(jīng)過(guò)調(diào)查分析現(xiàn)狀排澇工程情況及存在問(wèn)題，提出蓄、排結(jié)合的排水系統(tǒng)總體布局方案，排水工程規(guī)模，投資估算，從排澇規(guī)劃的角度出發(fā)，對(duì)南沙地區(qū)基建標(biāo)高提出建議。

該規(guī)劃的重要意義在于：

（1）與南沙區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的協(xié)調(diào)與對(duì)接；

（2）完善并優(yōu)化與南沙地區(qū)水利規(guī)劃的銜接；

（3）完善對(duì)城市豎向高程規(guī)劃的反饋與銜接；

篇(5)

【關(guān)鍵詞】燃?xì)猓灰?guī)劃；氣源

隨著沿海城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城市快速拓展，特別是深圳和東莞進(jìn)實(shí)施LNG（Lique-fied Natural Gas，液化天然氣）項(xiàng)目以來(lái)，城市燃?xì)獾慕?jīng)營(yíng)規(guī)模日益壯大。為此，筆者作為燃?xì)獬鞘幸?guī)劃設(shè)計(jì)員，針對(duì)本區(qū)域城鎮(zhèn)管道燃?xì)庖?guī)劃，查找存在的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出若干建議。

1 燃?xì)饫矛F(xiàn)狀

城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，而燃?xì)馐袌?chǎng)由幾家企業(yè)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，各自為政、自成系統(tǒng)，不能進(jìn)行集中的統(tǒng)一調(diào)度管理。并且有的公司退出后，地下管網(wǎng)狀況不明，運(yùn)行中矛盾多，浪費(fèi)嚴(yán)重，輸配系統(tǒng)整體布局不科學(xué)，配置不合理。

城市的燃料供應(yīng)結(jié)構(gòu)中，煤炭在一次性消費(fèi)能源中仍處于主導(dǎo)地位。而這樣一個(gè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和以之帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題，破壞城市的生態(tài)環(huán)境，對(duì)城市的居住環(huán)境產(chǎn)生重要的影響，直接影響到經(jīng)濟(jì)、能源、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。在東莞市天然氣占一次能源消費(fèi)比重為4.3%，低于國(guó)內(nèi)中心城市天然氣占一次能源消費(fèi)中的比重。可以看出，一方面天然氣占一次能源比例過(guò)低，沒(méi)有得到合理、高效利用，使能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)加大。另一方面天然氣資源得不到充分保證，導(dǎo)致其市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的困難。

城市作為能源輸人型積聚地，要合理優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，大力發(fā)展天然氣。在積極爭(zhēng)取氣源的基礎(chǔ)上，充分利用優(yōu)質(zhì)、高能、低污染的天然氣資源，擴(kuò)大天然氣應(yīng)用領(lǐng)域，努力提高天然氣在城市能源中所占的比重。

2 氣源

目前國(guó)內(nèi)城市燃?xì)獬２捎玫臍庠从忻褐茪狻⒅赜椭茪狻⒁夯蜌狻⑻烊粴馑姆N。煤制氣包括焦?fàn)t氣、直立爐氣、水煤氣、發(fā)生爐氣以及二段爐氣，從目前各煤制氣公司運(yùn)營(yíng)狀況看，普遍存在投資大，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，管理環(huán)節(jié)多，生產(chǎn)成本高，虧損嚴(yán)重的問(wèn)題，而且對(duì)于煤源以外供為主的城市，在落實(shí)煤源及運(yùn)輸?shù)确矫娑即嬖谝欢ǖ睦щy。

重油制氣大致可分為熱裂解法、催化裂解法、商分氧化法及加氫裂解法等，目前國(guó)內(nèi)使用的制氣方法以前兩種為主，其中熱裂解法產(chǎn)生的煤氣熱值較高，一般采用與低熱值煤氣混合供應(yīng)的方式，但氣化效率較低。催化裂解制氣則存在隨著產(chǎn)氣量增大，副產(chǎn)品焦油難于處理的問(wèn)題，從最近情況看，我國(guó)油品價(jià)格放開(kāi)后，重油供應(yīng)渠道增多，但因重油中硫含量較高，對(duì)環(huán)境有一定污染。

天然氣作為世界公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)能源具有氣質(zhì)好，熱值高，無(wú)污染等特點(diǎn)，是城市燃?xì)獾氖走x氣源，而且從經(jīng)濟(jì)性分析，利用天然氣作燃料只有水電平均投資的25%，石油投資的8.7% ，煤炭投資的41% ，城市煤制氣投資的62%，而且從日前中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司對(duì)中西部地區(qū)“四大氣田”西氣東輸以及利用進(jìn)口天然規(guī)劃方案分析，2010年國(guó)產(chǎn)天然氣西氣東輸供應(yīng)量達(dá)240億米3/年，而且隨著能源市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)放，屆時(shí)如能從俄羅斯或中東地區(qū)進(jìn)口天然氣，并在東南沿海地區(qū)進(jìn)口的LNG，再加上國(guó)產(chǎn)近海氣以及煤層氣的利用，到2010年我國(guó)天然氣產(chǎn)量將接近1000億米3/年，所有這些都將為今后天然氣作為城市燃?xì)獾臍庠磩?chuàng)造有利的條件。

液化石油氣目前在我國(guó)城市氣供應(yīng)中占第一位，占全國(guó)供應(yīng)總氣量的60%以上。液化石油氣供應(yīng)方式主要是瓶裝供應(yīng)，近年來(lái)，隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，許多城市和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)逐步改為管道供應(yīng)方式。液化石油氣最大的優(yōu)點(diǎn)是投資省、上馬快、工藝流程簡(jiǎn)單、燃?xì)赓|(zhì)量高、穩(wěn)定、無(wú)環(huán)境污染等。根據(jù)調(diào)查，液化石油的供應(yīng)前景是好的，國(guó)內(nèi)有煉油廠、石化廠、油田等生產(chǎn)的液化石油氣約600萬(wàn)噸/年，用于城市燃料的204萬(wàn)噸/年，其他300 - 400萬(wàn)噸/年為各生產(chǎn)廠自用燃料或其他工業(yè)用燃料或原料，近年來(lái)各生產(chǎn)廠把自用部分調(diào)濟(jì)出廠并投放市場(chǎng)。同時(shí)國(guó)外進(jìn)口液化石油氣約340萬(wàn)噸/年，大部分也作為民用燃料，所以液化石油氣可畝國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)供給，液化石油氣氣源是非常充足的。

目前，國(guó)內(nèi)燃?xì)庑袠I(yè)因受成本及環(huán)保等因素限制，許多原采用煤制氣為氣源的城市都在進(jìn)行氣源轉(zhuǎn)換，逐步向成本較低、環(huán)保效益好的液化石油氣及天然氣過(guò)渡。因此，從規(guī)劃角度看，在天然氣到來(lái)之前，因地制宜地發(fā)展多種形式的液化石油氣供應(yīng)，即實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)期以天燃?xì)鉃橹鞯哪繕?biāo)，又不妨礙近期燃?xì)庥脩舻陌l(fā)展，各個(gè)城市也比較容易接受。

3 關(guān)于輸配系統(tǒng)壓力級(jí)制及供氣方式的確定

燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)的壓力級(jí)制是輸配系統(tǒng)的關(guān)鍵，與城市的供氣規(guī)模、供應(yīng)方式、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施密切相關(guān)，而且受到現(xiàn)狀輸配系統(tǒng)壓力級(jí)制以及城市發(fā)展?fàn)顩r的制約，其中現(xiàn)狀輸配系統(tǒng)壓力級(jí)制主要涉及到現(xiàn)狀系統(tǒng)的置換改造問(wèn)題，而供氣規(guī)模、儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施的設(shè)置則直接影響壓力級(jí)制的確定。作為城市輸氣干線，在確定其負(fù)荷水平時(shí)應(yīng)考慮的長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，在管網(wǎng)壓力級(jí)制上要留有一定余地，以便輸氣能力能適應(yīng)遠(yuǎn)期負(fù)荷發(fā)展的需要；對(duì)于中壓管網(wǎng)壓力級(jí)制的確定，涉及因素較多，一方面受上一級(jí)高壓管網(wǎng)工作壓力制約，反過(guò)來(lái)又影響高壓管網(wǎng)的輸送能力，另一方面又影響到儲(chǔ)氣容積的確定，因此確定中壓管網(wǎng)壓力級(jí)制的基本原則應(yīng)是在滿足各類(lèi)用戶供氣壓力和管網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性的前提下，合理確定中壓管網(wǎng)的起點(diǎn)壓力。

城市燃?xì)獾墓夥绞綉?yīng)根據(jù)城市的人口規(guī)模、供氣規(guī)模、用氣負(fù)荷的氣化條件及其分布等諸多因素確定。

目前深圳和東莞城市輸配系統(tǒng)主要供氣方式應(yīng)該是高中壓兩級(jí)系統(tǒng)，高中壓管道在輸配系統(tǒng)中的使用，既要充分利用上游供氣壓力，又要結(jié)合城市的實(shí)際情況，合理確定壓力級(jí)制，保證系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)、合理，滿足城市發(fā)展的要求。城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中高等級(jí)壓力的應(yīng)用，不僅對(duì)場(chǎng)站內(nèi)設(shè)備及運(yùn)行影響較大，更重要的是高等級(jí)壓力的燃?xì)夤艿涝谳斉湎到y(tǒng)中如何應(yīng)用。

目前國(guó)內(nèi)各城市高壓儲(chǔ)氣設(shè)施以球罐為主，從高壓管道和球罐的單位儲(chǔ)氣量投資上看，高壓管道儲(chǔ)氣的費(fèi)用高于球罐儲(chǔ)氣。但高壓管道在輸配系統(tǒng)中用于儲(chǔ)氣，在優(yōu)化系統(tǒng)方案的同時(shí)，還可以減少以下幾方面的投資：

3.1 輸配系統(tǒng)設(shè)置高壓管道后，對(duì)中壓管網(wǎng)形成兩點(diǎn)或兩點(diǎn)以上的供氣點(diǎn)，中壓管網(wǎng)的平均管徑比單點(diǎn)供氣會(huì)相應(yīng)減小，可降低中壓管道投資；

3.2 輸配系統(tǒng)中使用高壓管道進(jìn)行配氣和儲(chǔ)氣，將不再設(shè)球罐及相應(yīng)附屬設(shè)施；

3.3 儲(chǔ)氣不采用球罐，儲(chǔ)罐的開(kāi)罐檢查及運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用也能避免。

高壓燃?xì)夤艿缿?yīng)用在城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉湎到y(tǒng)中，作為輸、配氣及儲(chǔ)氣設(shè)施的影響條件體現(xiàn)在以下4方面：

（1）上游供氣壓力能否達(dá)到高等級(jí)壓力。

（2）不考慮儲(chǔ)氣，只考慮輸、配氣，輸配系統(tǒng)是否需要高壓管道，如系統(tǒng)中考慮多點(diǎn)供氣，可采用高壓配氣。

（3）考慮高壓管道用作儲(chǔ)氣時(shí)，儲(chǔ)氣量的大小是選擇儲(chǔ)氣方式的主要因素。

（4）高壓管道沿線敷設(shè)條件。如為了儲(chǔ)氣，將原來(lái)低壓力等級(jí)提到高壓力等級(jí)，就需要確定有無(wú)敷設(shè)條件。

中低壓兩級(jí)系統(tǒng)由中壓管道、調(diào)壓設(shè)施、低壓管道、庭院及戶內(nèi)管組成，其調(diào)壓設(shè)施通過(guò)能力較大，可供應(yīng)2000-3000戶居民用氣，供氣半徑0.6-0.8公里，這種方式調(diào)壓設(shè)施數(shù)量少，維修管理方便，但低壓管道管徑大，用戶灶前壓力波動(dòng)大。中壓一級(jí)系統(tǒng)由中壓干管、中壓支管、調(diào)壓設(shè)施、庭院及戶內(nèi)組成，分柜式、箱式和用戶調(diào)壓三種形式，這三種形式都是中壓支管直接進(jìn)入小區(qū)內(nèi)或到樓前，其中柜式調(diào)壓方式于以往各城市普遍應(yīng)用的調(diào)壓站，不需建房，可在小區(qū)風(fēng)露天設(shè)置，體積小，不需征地，一般供應(yīng)居民在1500戶左右，不跨小區(qū)供應(yīng)，這種調(diào)壓方式適用于用戶較為集中的多層住宅小區(qū)，低壓管道與庭院管道合并，可降低投資且維護(hù)管理較方便；箱式調(diào)壓方式是將調(diào)壓箱設(shè)于住宅樓外墻，這種因減少了低壓管道，投資較省，但調(diào)壓箱口徑小，只能供應(yīng)100戶左右，調(diào)壓箱數(shù)量較多，管理不便，這種方式，適用于向比較零散的多層住宅和平房供氣。

此外還有中壓直接入戶的中壓一級(jí)系統(tǒng)，燃?xì)饨?jīng)中壓支管、中壓庭院管后，直接入戶，在戶內(nèi)調(diào)壓后向用戶供氣，這種供氣方式的最大優(yōu)點(diǎn)在于調(diào)壓裝置各戶分開(kāi)，用戶之間影響較小，用氣高峰所表現(xiàn)出來(lái)的波動(dòng)不明顯，燃具基本處在額定壓力下工作，運(yùn)行工況較好，此種方式適用于向別墅區(qū)、高層和零星用戶供氣。

綜上所述，一個(gè)城市燃?xì)庖?guī)劃、設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮到多氣源互補(bǔ)、各管網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)置合理，與城市總體規(guī)劃、環(huán)境規(guī)劃相結(jié)合，選用優(yōu)質(zhì)氣源，確保城市燃?xì)庥脩舭踩⒎€(wěn)定、高效地使用燃?xì)猓瑴p少大氣污染，還城市一片藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)：

[1]段常貴.燃?xì)廨斉?北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2001

篇(6)

Abstract: can be sustainable city drainage philosophy is to China's city construction and development of the scientific concept of development, urban drainage engineering planning is an important part of urban planning. The sustainable development of urban drainage philosophy demands of urban drainage planning to go the scientific development way. The author of the present situation of water resources from China is mentioned, the concept of sustainable development of the city and drainage engineering planning.

Keywords: urban drainage engineering planning; Sustainable development

中圖分類(lèi)號(hào)：TU992.03文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1、緒論

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，水的供需矛盾將更加突出。在未來(lái)幾十年城市人口的迅速增長(zhǎng)這一社會(huì)難題將給城市排水系統(tǒng)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)，怎樣處理水資源匱乏，水環(huán)境惡化，水利設(shè)施不足等難題將給未來(lái)水系統(tǒng)建設(shè)者們帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。按照新時(shí)期的治水方針，科學(xué)化的設(shè)計(jì)城市排水工程，加快水務(wù)一體化的建設(shè)勢(shì)在必行。

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，并且是水資源最短缺的國(guó)家之一，人均水資源占用率僅為世界平均人口占有率的四分之一。在新的歷史條件下，為有科學(xué)化的設(shè)計(jì)城市排水工程，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)保障和對(duì)水務(wù)的一體化管理才能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展。城市建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展的道路，科學(xué)的設(shè)計(jì)城市排水工程，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)保障，才能在經(jīng)濟(jì)效果與利益和技術(shù)要求上滿足社會(huì)發(fā)展的要求。

城市排水系統(tǒng)規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)在城市排水系統(tǒng)中傾向于污水處理技術(shù)的分析，對(duì)城市排水體制的問(wèn)題關(guān)注相對(duì)少，城市排水系統(tǒng)作為一個(gè)整體，城市排水管網(wǎng)領(lǐng)域的現(xiàn)代科學(xué)與技術(shù)已大大落后，與先進(jìn)的城市污水處理技術(shù)與基本理論形成了強(qiáng)烈的反差。在對(duì)待城市排水體制與雨水徑流污水難題上主要還停留在“單純排放”的思維上，簡(jiǎn)單的靠?jī)A向分流制來(lái)處理點(diǎn)源污染控制，而忽略了雨水資源的保護(hù)應(yīng)用與城市生態(tài)關(guān)系，并且也忽略了雨水的排放與非點(diǎn)源污染的關(guān)系。再者，我國(guó)在城市排水管道的污染規(guī)律及雨水徑流，合流致溢流污染控制的基礎(chǔ)基本理論，工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)，體制與法規(guī)等方面幾乎處于空白狀態(tài)。盡管在過(guò)去的幾十年里，排水的基本結(jié)構(gòu)并沒(méi)有發(fā)生基本上的變革，但近十年里由于材料技術(shù)，生物技術(shù)和模擬控制技術(shù)在水領(lǐng)域的運(yùn)用以及人類(lèi)對(duì)自然生態(tài)和水文整個(gè)過(guò)程認(rèn)識(shí)的透徹，城市排水基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)在安全性，綜合性與自然的協(xié)調(diào)性和運(yùn)行的靈活性方面已發(fā)生了深刻的變革。可是因?yàn)槭苡^念認(rèn)識(shí)，管理體制和系統(tǒng)工具研究的約束在現(xiàn)有的城市水系統(tǒng)的規(guī)劃中還往往難以使城市排水系統(tǒng)適應(yīng)城市長(zhǎng)期發(fā)展。

3、城市排水規(guī)劃存在的難題

3.1 排水規(guī)劃跟不上城市建設(shè)

城市建設(shè)，規(guī)劃先行。城市要建設(shè)好，一定要有一個(gè)統(tǒng)籌合理、理念先進(jìn)、符合實(shí)際的城市總體規(guī)劃。城市排水工程規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個(gè)單項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，排水規(guī)劃的優(yōu)劣直接影響城市排水系統(tǒng)建設(shè)的好壞。實(shí)際發(fā)現(xiàn)城市排水規(guī)劃在實(shí)施（實(shí)際的行為）中存在許多難題，有許多工程項(xiàng)目由于各種原因未能按照規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)，規(guī)劃的指導(dǎo)意義未能得到很好地體現(xiàn)。

3.2 排水管道建設(shè)周期較長(zhǎng)

隨著城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，必須建設(shè)更多的市政管線以滿足需求，但現(xiàn)在配套工程還沒(méi)有完全跟上。以前城區(qū)小，人口少，市政管線基本可以滿足排水要求，但現(xiàn)在城區(qū)匯水面積及排水量在不停增大，現(xiàn)在的排水管道已無(wú)法滿足需求。根據(jù)城市排水規(guī)劃，建成區(qū)內(nèi)采用合流制，規(guī)劃和發(fā)展區(qū)域采用分流制，可是要完成排水管道雨、污分流建設(shè)大概改造建設(shè)尚需很長(zhǎng)一段時(shí)間。

3.3排水體制規(guī)劃混亂

城市建設(shè)發(fā)展速度很快，多采取分區(qū)，分片的建設(shè)，而規(guī)劃跟不上建設(shè)速度，下水系統(tǒng)建設(shè)混亂，滯后；在民用建筑中，部分建筑被改變建筑功能，改變?cè)信潘到y(tǒng)功能，往往雨、污混流，造成整個(gè)市政排水系統(tǒng)不良運(yùn)行，效率低下。

4、合理協(xié)調(diào)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)與城市排水系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)

增強(qiáng)城市規(guī)劃中的水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并創(chuàng)建嚴(yán)格的審批體制。按照水的可以進(jìn)行持續(xù)發(fā)展觀念編制城市水應(yīng)用規(guī)劃，具體如下：

水量平衡模式，包括地面水，地下水，雨水，海水等水資源平衡，供水，排水，污水再生應(yīng)用等總量平衡。

供水規(guī)劃；節(jié)水規(guī)劃；污水處理與再生應(yīng)用規(guī)劃；水生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)；各內(nèi)水工程設(shè)施的規(guī)劃和布局，包括水源工程，供水工程，集中與分散式污水處理與回用工程，城市住宅小區(qū)規(guī)劃工程。

5、因地制宜，合理匹配排水體制

我國(guó)城市在長(zhǎng)期發(fā)展整個(gè)過(guò)程中，因?yàn)槭芡顿Y原因的局限及發(fā)展模式的影響，現(xiàn)在城區(qū)多為雨污合流制。合流制區(qū)域面積至少占建成區(qū)面積的80％ 以上，并且八十年代以前的建成區(qū)，建筑密集，各鐘地下管線擁擠，要改造為分流制，需增設(shè)一套污水管網(wǎng)系統(tǒng)，難度非常大。可是據(jù)調(diào)查在我國(guó)新建城區(qū)如深圳市，上海浦東，大連開(kāi)發(fā)區(qū)等都采用的是分流制排水系統(tǒng)，由于設(shè)計(jì)，施工和管理方面的原因，在這些新建城市中，并沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)完成分流制所期望的目標(biāo)，也沒(méi)有將流域內(nèi)的污水全部引排到污水處理廠。再者，北京，昆明等城市也規(guī)劃將合流制全部改造成分流制，最近幾年在點(diǎn)源污染治理，河湖水系生態(tài)保護(hù)方面加大了治理力度，但部分湖河在降雨后仍有嚴(yán)重的“水華”現(xiàn)象發(fā)生，部分河段，湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化程度依然嚴(yán)重，這原因是由非點(diǎn)源污染造成的，分流制排水系統(tǒng)使污染嚴(yán)重的初期雨水和部分小雨都直接排入水體，在降低合流制溢流污染的并且卻增加了非點(diǎn)源污染的程度。因此在排水體制的選擇上一定要結(jié)合區(qū)域的綜合情況來(lái)制定匹配的排水體制。本人認(rèn)為宜采用混合制的排水體制，即城市新區(qū)及有條件改造的建成區(qū)采用分流制，把雨水、污水的收集，處理和綜合應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，逐步轉(zhuǎn)變目前的雨、污水合流制或不完全分流制系統(tǒng)為完全的分流制系統(tǒng)。雨、污水的分流方便于對(duì)不一樣性質(zhì)的水采用不一樣的方法處理和應(yīng)用，避免洪澇災(zāi)害，增加城市可用水資源，并且也方便于減輕城市面源污染。部分現(xiàn)狀建成區(qū)采用截流式合流制，不宜盲目追求分流制。

6、管網(wǎng)水量與污水廠處理能力的匹配

我國(guó)現(xiàn)在最大的難題便是對(duì)分流制排水體制存在的誤解，認(rèn)為合流制排水系統(tǒng)必須有截流倍數(shù)，而分流制雨水管道側(cè)無(wú)需設(shè)計(jì)截流倍數(shù)，無(wú)需處理雨水徑流，造成我國(guó)絕大多數(shù)污水處理廠只按照旱季污水量來(lái)設(shè)計(jì)，建造跟運(yùn)行。致使降雨時(shí)受納水體遭受?chē)?yán)重污染，所以，應(yīng)設(shè)計(jì)溢流井的構(gòu)造以充實(shí)發(fā)揮其截流雨水徑流的作用，并且污水處理廠的處理本領(lǐng)應(yīng)與截流污水量相適應(yīng)。

集中式污水處理系統(tǒng)建設(shè)周期長(zhǎng)，對(duì)配套污水收集管網(wǎng)要求高，耗資巨大，現(xiàn)在已建大型污水處理廠處在城市水域下游，阻礙了污水的再生回用；分散式污水處理系統(tǒng)易實(shí)現(xiàn)污水就地回用，方便于實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域性水循環(huán)。所以，提倡在居民小區(qū)創(chuàng)建小型污水處理循環(huán)系統(tǒng)，為易于水循環(huán)應(yīng)用，小區(qū)宜采用分流制下水系統(tǒng)，即污水排入污水處理回用系統(tǒng)，小區(qū)雨水應(yīng)用系統(tǒng)主要收集屋頂，道路，公共場(chǎng)地等地區(qū)的雨水徑流，其水質(zhì)較好，處理出水可用于沖廁，澆灌小區(qū)綠化，以及作為景觀水系的用水。

總之，需要增強(qiáng)對(duì)城市水系的雨水徑流管理和污染控制，借鑒國(guó)外城市暴雨雨水的“源控制”及“下游”控制的“蓄排結(jié)合”做法，克服偏向“雨污分流”來(lái)處理污染，重終端治理，輕源頭控制，重人工對(duì)策輕自然對(duì)策等缺陷，增強(qiáng)對(duì)源頭污染的控制。

篇(7)

政府要加強(qiáng)對(duì)市政工程編制工作的重視，根據(jù)市政工程規(guī)劃編制工作的具體內(nèi)容和要點(diǎn)，出臺(tái)并落實(shí)統(tǒng)一的市政工程規(guī)劃編制辦法，加強(qiáng)市政工程規(guī)劃編制工作的法定性，并監(jiān)督各個(gè)單位予以落實(shí)和執(zhí)行，使市政工程規(guī)劃能夠得到徹底的貫徹和實(shí)施。同時(shí)，政府應(yīng)監(jiān)督有關(guān)部門(mén)編制市政工程規(guī)劃的基本體系，并且制定一套規(guī)劃編制工作的技術(shù)要求和成果規(guī)范，從而幫助上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)對(duì)市政工程規(guī)劃編制工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，并保障規(guī)劃編制工作能夠按照一定的標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行，使城市愈加規(guī)范、和諧，實(shí)現(xiàn)多元化、綜合發(fā)展的基本目標(biāo)。

2.加強(qiáng)對(duì)市政工程規(guī)劃編制工作的動(dòng)態(tài)管理

市政工程規(guī)劃工作并不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的工作，既是對(duì)城市未來(lái)發(fā)展的引導(dǎo)和控制，也是具有法律地位的綜合性規(guī)劃。因此，市政工程規(guī)劃編制工作不能是“一次性”的工作，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，應(yīng)該在對(duì)城市深入、細(xì)致了解的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并對(duì)城市未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行分析，在市政工程規(guī)劃的過(guò)程中與城市發(fā)展動(dòng)態(tài)緊密結(jié)合，隨時(shí)補(bǔ)充新的政策、新的技術(shù)，從而使市政工程規(guī)劃編制工作能夠切實(shí)得到落實(shí)與發(fā)展。

3.搭建全方位的溝通平臺(tái)

雖然市政工程規(guī)劃依賴(lài)于專(zhuān)業(yè)要求和行業(yè)發(fā)展要求，但是其發(fā)展方向與具體工作落實(shí)是與各個(gè)行業(yè)和部門(mén)相互連接的，不僅包括市政工程的設(shè)計(jì)單位、政府主管單位等，也包含著建設(shè)單位、施工單位等，如果能夠建立并完善溝通機(jī)制，搭建促進(jìn)各方進(jìn)行平等溝通和交流的平臺(tái)，就能夠有效促進(jìn)市政工程規(guī)劃編制工作的科學(xué)發(fā)展，立足于城市的發(fā)展現(xiàn)狀，使城市規(guī)劃更加符合城市的未來(lái)發(fā)展方向，杜絕各種市政工程的浪費(fèi)現(xiàn)象，保障市政工程能夠在城市建設(shè)中發(fā)揮出重要的基礎(chǔ)保障功能。

4.加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃編制工作內(nèi)容的管理

對(duì)于市政工程規(guī)劃編制工作內(nèi)容的管理，應(yīng)在宏觀管理的基礎(chǔ)上加入更多符合城市具體情況的內(nèi)容，以保障規(guī)劃編制工作的科學(xué)性。其中，應(yīng)加入有關(guān)城市規(guī)劃的基礎(chǔ)資料調(diào)查，如自然條件、現(xiàn)行規(guī)劃、政策梳理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等情況的調(diào)查，并且對(duì)一些重點(diǎn)工程如道路工程、給排水工程、燃?xì)夤こ痰冗M(jìn)行更為詳細(xì)、深入的分析和規(guī)劃，加大重點(diǎn)工程的規(guī)劃深度。對(duì)于規(guī)劃成果的展示，應(yīng)以書(shū)面和電子文件兩種形式進(jìn)行，對(duì)市政工程規(guī)劃的成果進(jìn)行說(shuō)明。

5.結(jié)語(yǔ)