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時(shí)間:2023-09-18 17:05:39
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關(guān)鍵詞:績(jī)效獎(jiǎng)金;分配模式;設(shè)計(jì)原則
一、建立績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式的必要性
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深化,醫(yī)院已經(jīng)成為市場(chǎng)的主要參與者,在很大程度上都與企業(yè)具有同樣的生存環(huán)境,面臨著日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)也接受著現(xiàn)代管理模式的影響。在管理理論中,績(jī)效管理是很重要的一個(gè)管理方式,是一種以員工為核心、通過(guò)對(duì)員工行為進(jìn)行綜合考核來(lái)達(dá)到激勵(lì)員工的一種管理手段。在績(jī)效管理中,績(jī)效獎(jiǎng)金分配制度又是最主要的一個(gè)部分,是指在績(jī)效考核結(jié)果的指導(dǎo)下通過(guò)獎(jiǎng)金的分配來(lái)起到影響員工行為的目的。作為以人力技術(shù)為主要經(jīng)營(yíng)資本的醫(yī)院,要達(dá)到提升競(jìng)爭(zhēng)力、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),就應(yīng)充分重視員工的主觀能動(dòng)性,通過(guò)各種方法來(lái)調(diào)動(dòng)員工的工作熱情,績(jī)效獎(jiǎng)金就是最為有效的手段之一,因此,設(shè)計(jì)合理的績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式,具有充分的必要性。
二、績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式的設(shè)計(jì)原則
績(jī)效獎(jiǎng)金的目的是通過(guò)獎(jiǎng)金的分配方式來(lái)正確評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn),因此,在設(shè)計(jì)如何分配時(shí)應(yīng)堅(jiān)持一定的原則,來(lái)保證其發(fā)揮真正的激勵(lì)作用。
(一)客觀公正
醫(yī)院在設(shè)計(jì)績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式時(shí),應(yīng)保證每一個(gè)員工都能受到客觀公正的評(píng)價(jià)。根據(jù)員工所在崗位和職務(wù)、級(jí)別,結(jié)合其實(shí)際的工作表現(xiàn)、個(gè)人能力、工作態(tài)度等,對(duì)其進(jìn)行最客觀的考核,并根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行最合理的獎(jiǎng)金分配。在設(shè)計(jì)分配模式時(shí),一方面,要對(duì)所有員工一視同仁,對(duì)同崗位、同級(jí)別的員工應(yīng)采用同一套評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);另一方面,要根據(jù)所承擔(dān)責(zé)任的不同賦予不同的權(quán)重,保證考核的公正性。
(二)程序規(guī)范
績(jī)效獎(jiǎng)金的分配應(yīng)履行規(guī)范的程序,首先就是建立一套規(guī)范的評(píng)價(jià)指標(biāo),明確各指標(biāo)所代表的涵義以及考核的能力類型,如果條件允許應(yīng)使指標(biāo)量化,最終形成一個(gè)完整、全面、可操作的指標(biāo)體系;其次,在績(jī)效獎(jiǎng)金分配時(shí)應(yīng)做到公開透明,讓所有員工都能清楚地了解到獎(jiǎng)金分配的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和具體過(guò)程。
(三)綜合評(píng)價(jià)
績(jī)效獎(jiǎng)金的激勵(lì)作用是通過(guò)獎(jiǎng)金的分配來(lái)評(píng)價(jià)員工的工作表現(xiàn),而員工的工作表現(xiàn)不應(yīng)該只是某一方面,而應(yīng)從不同的角度、不同的層次來(lái)進(jìn)行考量。因此,在分配績(jī)效獎(jiǎng)金時(shí),不僅要從工作量或者工作業(yè)績(jī)的角度來(lái)考慮,還應(yīng)考慮員工的工作態(tài)度、未來(lái)的發(fā)展?jié)摿Α⑹欠窬邆涔芾硭刭|(zhì)、人際協(xié)調(diào)能力等等。
(四)反饋及時(shí)
績(jī)效獎(jiǎng)金分配的最終目的是通過(guò)獎(jiǎng)金的形式來(lái)激勵(lì)員工,是一個(gè)信息雙向流動(dòng)的過(guò)程,員工的工作表現(xiàn)信息流向績(jī)效考核部門,而績(jī)效考核結(jié)果也通過(guò)獎(jiǎng)金的形式反饋給員工,從而使員工明確今后需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)哪些優(yōu)點(diǎn),以及需要改進(jìn)哪些不足。因此,績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式應(yīng)能夠及時(shí)對(duì)員工工作表現(xiàn)進(jìn)行反饋,使員工及時(shí)調(diào)整自己行為,提高工作效率。
三、醫(yī)院績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式的具體實(shí)施
醫(yī)院應(yīng)將績(jī)效獎(jiǎng)金分配形成一項(xiàng)制度,通過(guò)制度來(lái)規(guī)范其實(shí)施,具體來(lái)說(shuō)有:
(一)成立考核小組
醫(yī)院應(yīng)成立績(jī)效考核小組,負(fù)責(zé)績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定、績(jī)效獎(jiǎng)金分配方案的制定、績(jī)效考核的具體實(shí)施、考核結(jié)果反饋信息的收集等。績(jī)效考核小組由醫(yī)院總負(fù)責(zé)人牽頭,由各個(gè)科室負(fù)責(zé)人組成,并包括醫(yī)院的人事部門相關(guān)人員和財(cái)務(wù)部門相關(guān)人員。績(jī)效考核小組不僅能夠起到提高考核效率的作用,還可以起到協(xié)調(diào)不同部門之間溝通的作用。
(二)制定標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效獎(jiǎng)金分配依據(jù)是績(jī)效考核結(jié)果,績(jī)效考核質(zhì)量的高低又取決于考核標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量高低,但作為醫(yī)院這樣特殊的單位,績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)只限于工作量,還應(yīng)包括服務(wù)質(zhì)量、工作風(fēng)險(xiǎn)、醫(yī)德等。績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定原則就是在提升醫(yī)院社會(huì)效益的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化,但是,如果單純以工作量作為考核標(biāo)準(zhǔn),就會(huì)使得醫(yī)生將關(guān)注點(diǎn)較多地放在如何創(chuàng)收上,大大增加了醫(yī)院的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是不利于醫(yī)院發(fā)展的。因此,在制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)弱化工作量、收支結(jié)余所占的權(quán)重,增加服務(wù)質(zhì)量、患者滿意度等方面的權(quán)重。
(三)實(shí)施考核
在進(jìn)行考核時(shí),依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合被考核人所在科室負(fù)責(zé)人及同事的評(píng)價(jià),對(duì)其進(jìn)行綜合計(jì)分;同時(shí),對(duì)不同科室也根據(jù)其結(jié)余狀況、醫(yī)療事故數(shù)量、患者投訴數(shù)量等方面的情況,進(jìn)行綜合計(jì)分。將科室得分明細(xì)及個(gè)人得分明細(xì)進(jìn)行公示,并及時(shí)、妥善處理員工提出的異議。
(四)進(jìn)行分配
績(jī)效獎(jiǎng)金的分配分為兩個(gè)步驟,第一步是由醫(yī)院向科室進(jìn)行分配,依據(jù)為科室得分狀況;第二步是由各個(gè)科室進(jìn)行內(nèi)部分配,依據(jù)為員工得分狀況。內(nèi)部分配要注意避免科室成員之間進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),盡量不影響科室內(nèi)部成員間的團(tuán)結(jié)配合,這就要求分配時(shí)務(wù)必要堅(jiān)持客觀公正和公開透明。
(五)收集反饋
在績(jī)效獎(jiǎng)金分配結(jié)束后,應(yīng)關(guān)注各個(gè)科室以及員工個(gè)人的反饋意見(jiàn),并及時(shí)進(jìn)行收集、匯總和分析,保證將員工獎(jiǎng)金的不當(dāng)分配及時(shí)糾正,降低員工不良情緒的產(chǎn)生概率。
結(jié)束語(yǔ)
醫(yī)療體制改革一直是我國(guó)社會(huì)管理工作的重中之重,對(duì)績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式的探索也一直是各個(gè)醫(yī)院非常重視的一個(gè)方面,但是,醫(yī)院作為特殊的公共服務(wù)提供單位和市場(chǎng)主體,其績(jī)效獎(jiǎng)金分配并不如普通企業(yè)績(jī)效獎(jiǎng)金分配一般簡(jiǎn)單,其中涉及到醫(yī)院的社會(huì)效益、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等等眾多復(fù)雜問(wèn)題,需要進(jìn)行深入、細(xì)致、全面地分析,才能將醫(yī)院的績(jī)效獎(jiǎng)金分配的激勵(lì)功能充分發(fā)揮出來(lái)。因此,作為醫(yī)院,應(yīng)結(jié)合實(shí)際發(fā)展需要及社會(huì)期待,設(shè)計(jì)出一套適合自身發(fā)展的績(jī)效獎(jiǎng)金分配模式。(作者單位:臺(tái)州市第一人民醫(yī)院)
參考文獻(xiàn)
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摘 要 地質(zhì)單位,既是國(guó)家撥款的事業(yè)單位,但也是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧進(jìn)行企業(yè)管理的單位。地質(zhì)部門的內(nèi)部考核,偏重于成本考核,但也是績(jī)效考核體系中的一部分。地質(zhì)部門的內(nèi)部考核是運(yùn)用特定的標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),對(duì)部門經(jīng)營(yíng)效益情況進(jìn)行評(píng)估,從而對(duì)部門的經(jīng)營(yíng)成果作出正確的評(píng)價(jià)!運(yùn)用評(píng)估的結(jié)果對(duì)部門將來(lái)的工作業(yè)績(jī)產(chǎn)生了正面引導(dǎo)的過(guò)程,同時(shí)完成了單位既定的戰(zhàn)略目標(biāo),這樣有利于對(duì)部門進(jìn)行管理,優(yōu)勝劣汰,同時(shí)有利于對(duì)部門進(jìn)行必要的監(jiān)督。當(dāng)然,地質(zhì)部門的內(nèi)部考核只是眾多管理工具中的一種或管理工作的一部分,只有系統(tǒng)地做好經(jīng)營(yíng)和管理的梳理工作(戰(zhàn)略、模式、組織、人員匹配、制度、流程等),才能讓績(jī)效考核的作用充分發(fā)揮出來(lái)。
關(guān)鍵詞 地質(zhì)部門 內(nèi)部考核 注意問(wèn)題
一、地質(zhì)部門內(nèi)部考核體系
目標(biāo)管理是現(xiàn)代企業(yè)更多采用的方法,管理者通常很強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)、銷售額和成本這些能帶來(lái)成果的結(jié)果指標(biāo)。在目標(biāo)管理法下,每個(gè)員工都確定有若干具體的指標(biāo),這些指標(biāo)是其工作成功開展的關(guān)鍵目標(biāo),它們的完成情況可以作為評(píng)價(jià)員工的依據(jù)。地質(zhì)部門內(nèi)部考核的數(shù)據(jù),最關(guān)鍵的也是成本費(fèi)用,和收入指標(biāo),來(lái)源自會(huì)計(jì)帳套數(shù)據(jù),但又沒(méi)有完全按照會(huì)計(jì)帳套數(shù)據(jù)進(jìn)行采集,而是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次加工處理和歸集,是財(cái)務(wù)體系的必要補(bǔ)充,內(nèi)部考核本質(zhì)上是一種過(guò)程管理,而不僅僅對(duì)結(jié)果的考核。地質(zhì)部門內(nèi)部考核也同時(shí)將中長(zhǎng)期的目標(biāo)分解成年度、季度、月度指標(biāo),不斷督促員工實(shí)現(xiàn)、完成的過(guò)程,有效的績(jī)效考核能幫助企業(yè)達(dá)成目標(biāo)。
企業(yè)內(nèi)部考核管理的重點(diǎn)不在考核,而是利用考核進(jìn)行管理。管理者明確其任務(wù)和目標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過(guò)程中的偏失,在這過(guò)程中,從而真實(shí)反應(yīng)部門效益情況和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。
我單位內(nèi)部考核體系分成四部分:自有車輛、地質(zhì)項(xiàng)目、鉆機(jī)、部門辦公經(jīng)費(fèi)的考核。采用的考核指標(biāo)有每百公里油耗、每百公里修理材料費(fèi)、每米鉆機(jī)進(jìn)尺成本、單位鉆機(jī)盈虧比、單位地質(zhì)項(xiàng)目盈虧比、部門辦公經(jīng)費(fèi)是否超預(yù)算等。在考核指標(biāo)的同時(shí),也同時(shí)考核了收入、成本、費(fèi)用、利潤(rùn)。同時(shí)部門效益完成的如何,也關(guān)系到部門每個(gè)人績(jī)效的好壞。通過(guò)內(nèi)部考核,把員工聘用、職務(wù)升降、培訓(xùn)發(fā)展、勞動(dòng)薪酬相結(jié)合,使得企業(yè)激勵(lì)機(jī)制得到充分運(yùn)用,有利于企業(yè)的健康發(fā)展;同時(shí)對(duì)員工本人,也便于建立不斷自我激勵(lì)的心理模式。依據(jù)考績(jī)的結(jié)果,應(yīng)根據(jù)工作成績(jī)的大小、好壞,有賞有罰,有升有降,而且這種賞罰、升降不僅與精神激勵(lì)相聯(lián)系。而且通過(guò)工資、獎(jiǎng)金等方式同物質(zhì)利益相聯(lián)系,這樣,才能達(dá)到考核的真正目的。
二、地質(zhì)部門內(nèi)部考核的數(shù)據(jù),需要稽核崗位復(fù)核,力求評(píng)價(jià)嚴(yán)謹(jǐn)公正
地質(zhì)部門內(nèi)部考核反應(yīng)部門真實(shí)效益情況,從而降低成本提高效益為出發(fā)點(diǎn),公平和嚴(yán)格是確立和推行地質(zhì)部門內(nèi)部考核制度的前提。不公平,就不可能發(fā)揮內(nèi)部考核應(yīng)有的作用。內(nèi)部考核不嚴(yán)格,就會(huì)流于形式,形同虛設(shè)。內(nèi)部考核不嚴(yán)格,不僅不能全面地反映工作人員的真實(shí)情況,而且還會(huì)產(chǎn)生消極的后果。嚴(yán)格的考核包括:有明確的考核標(biāo)準(zhǔn);要有嚴(yán)肅認(rèn)真的考核態(tài)度;要有嚴(yán)格的考核制度與科學(xué)而嚴(yán)格的程序及方法等。因此更要實(shí)事求是,不徇私情,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映真實(shí)情況,而不能給決策者提供虛假的數(shù)據(jù)報(bào)表。單位內(nèi)部考核的數(shù)據(jù),根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù),剔除虛增虛減的業(yè)務(wù)發(fā)生金額,重新歸集發(fā)生的數(shù)據(jù),但是內(nèi)部考核的數(shù)據(jù),還需要由另一個(gè)人來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)稽核,防止一人錄入的數(shù)據(jù)有遺漏,或弄虛作假,多計(jì)或少計(jì)成本費(fèi)用,同時(shí)再和部門人員進(jìn)行核對(duì),從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找問(wèn)題的原因,及時(shí)要進(jìn)行調(diào)整,最后作出的結(jié)論與評(píng)價(jià)要嚴(yán)謹(jǐn)公正沒(méi)有出入,從而作為部門人員年終效益獎(jiǎng)的依據(jù)。
三、內(nèi)部(成本)考核數(shù)據(jù)要進(jìn)行全方位的對(duì)比分析,從而排出優(yōu)劣
以車輛每百公里油耗標(biāo)準(zhǔn)為例,年底一定要在某一個(gè)時(shí)點(diǎn)登記車輛的車公里數(shù),以此為基數(shù)不能變動(dòng),每月發(fā)生的車公里數(shù)差額,除以累計(jì)油耗,計(jì)算出每輛車百公里油耗。對(duì)于車輛加油最好使用加油卡,杜絕司機(jī)用現(xiàn)金加油,油料發(fā)票和加油卡小票同時(shí)在才能報(bào)帳,從制度上杜絕跑冒滴漏。累計(jì)油耗一定要用到數(shù)量核算,把計(jì)入考核的油料數(shù)量核算一定要真實(shí)準(zhǔn)確,把不計(jì)入考核的油料費(fèi)可以單獨(dú)另設(shè)科目單獨(dú)統(tǒng)計(jì)。如果超支,每月要與預(yù)算數(shù)、或定額、或去年的數(shù)據(jù)水平進(jìn)行對(duì)比,從而很容易對(duì)比出節(jié)約+還是超支-。年底車輛每百公里油耗指標(biāo)節(jié)約的費(fèi)用可以按照一定的百分比進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),如果超支,就要全額扣款以達(dá)到警示作用決不走過(guò)程,同時(shí)不參加各種評(píng)先評(píng)優(yōu)的活動(dòng)。但如果節(jié)約的太多,說(shuō)明期初定的油耗標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)也不符合實(shí)際,第二年可以重新進(jìn)行調(diào)整降低油耗標(biāo)準(zhǔn)定額。通過(guò)表格的升序或降序進(jìn)行排序,很容易排出單位油耗節(jié)約或超支排名、跑車公里數(shù)最多或最少排名,另外還可要考核車輛每百公里用修理材料、每米鉆井成本、單位項(xiàng)目成本、單位辦公經(jīng)費(fèi)等。
另舉例,考核鉆井成本的盈虧:每臺(tái)鉆井的盈虧,根據(jù)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),也可以設(shè)置會(huì)計(jì)科目重新進(jìn)行歸集,鉆井的進(jìn)尺根據(jù)實(shí)際發(fā)生的數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),鉆井的單價(jià)在當(dāng)時(shí)如果不確定的情況下可以預(yù)估,在年底根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。這樣通過(guò)產(chǎn)值與成本的對(duì)比,可以算出盈或虧,清楚明了。對(duì)于各機(jī)臺(tái)的成本明細(xì)項(xiàng)目,可以考核明細(xì)成本項(xiàng)目所占比重,縱向比較(與去年對(duì)比)成本上升還是下降。各機(jī)臺(tái)也可以按照同樣的明細(xì)項(xiàng)目,進(jìn)行橫向比較,如人員工資,占每個(gè)機(jī)臺(tái)成本比重也是不一樣的,占比重大的原因出在哪來(lái)?能不能減員增效?為什么有的機(jī)臺(tái)材料占總成本比重要小?為什么有些機(jī)臺(tái)油料消耗要低?
考核的數(shù)量和單價(jià)是二個(gè)很關(guān)鍵的因素。數(shù)量也是內(nèi)部成本考核的很關(guān)鍵因素,完成的數(shù)量多可以將每米鉆井進(jìn)尺成本攤薄了,數(shù)量小每米鉆井進(jìn)尺成本就高。而且有些報(bào)來(lái)的鉆井進(jìn)尺竟然是報(bào)廢數(shù)量,雖然報(bào)來(lái)但不能統(tǒng)計(jì)進(jìn)去,這點(diǎn)是非常重要的。每米鉆尺成本中,在進(jìn)尺數(shù)量確定的情況下,每米單價(jià)是內(nèi)部考核中很關(guān)鍵的因素。有些機(jī)臺(tái)工作量因?yàn)閷偻瓿捎?jì)劃任務(wù),往往在年中的時(shí)候不好確定,按估值計(jì)算,有可能得出錯(cuò)誤的結(jié)論,但最后要以年終合同的單價(jià)為準(zhǔn),往往最后結(jié)果和估值結(jié)果不一致,考核的結(jié)果如果超支太利害,從而決定了第二年這個(gè)機(jī)臺(tái)是否存在或重新進(jìn)行改組競(jìng)聘上崗。
四、地質(zhì)部門內(nèi)部考核的特點(diǎn)
【關(guān)鍵詞】 績(jī)效考核 績(jī)效評(píng)價(jià) 考核體系
我國(guó)績(jī)效考核的研究在近幾年內(nèi)有大幅度的上升,研究趨勢(shì)明顯處于上升模式。近幾年的研究成果也逐漸增多。有學(xué)者在“構(gòu)建企業(yè)干部考核評(píng)價(jià)體系的思考”中提出干部考核是高校干部隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)(劉劍華、李振心,2011);隨著績(jī)效考核的發(fā)展,有學(xué)者針對(duì)中國(guó)的具體情況對(duì)新醫(yī)改背景下大型公立醫(yī)院衛(wèi)生人力資源管理的模式進(jìn)行了研究(王鳳紅、蔣艷紅,2012)。績(jī)效考核對(duì)任何一個(gè)企業(yè),都是一項(xiàng)十分重要的工作。這是企業(yè)實(shí)際管理者和從事人力資源管理研究的學(xué)者們所公認(rèn)的。但在實(shí)際工作中,人們對(duì)企業(yè)中績(jī)效考核工作的定位卻普遍存在模糊與偏差的問(wèn)題,不僅與人力資源管理的新觀念不適應(yīng),也阻礙了傳統(tǒng)人力資源管理作用的發(fā)揮。所謂考核的定位問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是通過(guò)績(jī)效考核要解決什么問(wèn)題,績(jī)效考核工作的管理目標(biāo)是什么。考核的定位直接影響到考核的實(shí)施,定位的不同必然帶來(lái)實(shí)施方法上的差異。管理人員要善于根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)分解出本部門的目標(biāo)。有了部門目標(biāo),管理人員才能夠進(jìn)一步分解制定每個(gè)員工的崗位目標(biāo)。不但經(jīng)營(yíng)的指標(biāo)可以分解到生產(chǎn)、銷售等業(yè)務(wù)部門,而且對(duì)于財(cái)務(wù)、人力資源等業(yè)務(wù)支持性部門,其工作目標(biāo)也與整個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)緊密相連。本文以浙江爾格公司有限公司為例進(jìn)行分析,試圖找到解決問(wèn)題的方法。
一、企業(yè)現(xiàn)狀
本文針對(duì)浙江爾格公司有限公司的情況進(jìn)行了調(diào)查。在調(diào)查的50名員工中,有30名員工覺(jué)得公司的制度非常好,有12名員工覺(jué)得公司的制度一般,雖然沒(méi)有存在很大的問(wèn)題但是仍然需要重新認(rèn)定,好好管理,還有8名員工認(rèn)為爾格公司在考核方面還是存在著問(wèn)題。50%的員工認(rèn)為公司的績(jī)效考核制度能夠準(zhǔn)確地反映自己的工作效率,30%的員工認(rèn)為公司的制度能夠在一定程度上反映自己的工作效率,還有另外20%認(rèn)為公司的制度不是很能反映自己的工作情況。對(duì)于公司績(jī)效考核的反饋情況,員工表示不太滿意,僅有30%的員工認(rèn)為反饋方面做的足夠了,另外70%的人都認(rèn)為公司反饋方面做的不夠好,沒(méi)有進(jìn)行反饋總結(jié)。
針對(duì)反映良好的員工進(jìn)行了總結(jié),發(fā)現(xiàn)在反映良好的員工中在車間工作的員工占了其中的很大一部分,相反在財(cái)務(wù)、質(zhì)保等部門的反響沒(méi)有很好,這可能是由調(diào)查人群的局限性造成的。車間員工的文化水平不是很高,對(duì)于績(jī)效考核并沒(méi)有深入的了解,只是針對(duì)公司的整體印象對(duì)公司作出了評(píng)價(jià),就績(jī)效考核方面并沒(méi)有過(guò)多的考慮。而財(cái)務(wù)等部門的員工認(rèn)識(shí)相對(duì)較為準(zhǔn)確,能針對(duì)績(jī)效考核作出了自己的評(píng)價(jià)。因此,調(diào)查結(jié)果可能存在著一定的偏差。
二、存在的問(wèn)題
對(duì)于爾格公司而言,它沒(méi)有具體的管理團(tuán)隊(duì),實(shí)行的是傳統(tǒng)的管理方式,因此管理者也并沒(méi)有系統(tǒng)的管理知識(shí),對(duì)于績(jī)效考核也只是局限于自己的了解與認(rèn)知然后作出的決定。爾格科技有限公司存在著與其他公司同樣的問(wèn)題。
首先,考核體系不完備、不科學(xué)。對(duì)于爾格公司來(lái)說(shuō),生產(chǎn)是主要的源動(dòng)力。爾格公司激勵(lì)方面沒(méi)有做得很到位。車間的員工工資是按數(shù)量計(jì)量,并沒(méi)有其它獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)于其他的員工而言,工資是固定的,年末也很少有獎(jiǎng)金,員工升職機(jī)會(huì)也不是很多。對(duì)于被考核員工的其他素質(zhì)方面考核的標(biāo)準(zhǔn)比較大而且籠統(tǒng),沒(méi)有具體的評(píng)價(jià)明細(xì)標(biāo)準(zhǔn),爾格公司的績(jī)效指標(biāo)設(shè)立不夠嚴(yán)格。
爾格公司并沒(méi)有對(duì)于各個(gè)崗位的職責(zé)進(jìn)行具體分析然后針對(duì)于不同職位設(shè)計(jì)不同的考核標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)的考核內(nèi)容基本相同,僅僅包括是否準(zhǔn)時(shí)上下班等最基本的情況。另外,浙江爾格科技有限公司并沒(méi)有考慮員工與崗位的適應(yīng)性,只要是來(lái)應(yīng)聘相應(yīng)職位的,就只對(duì)其能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
根據(jù)了解,爾格公司的考核在很大程度上是由車間主任等評(píng)價(jià)人員進(jìn)行的,并沒(méi)有一套完整的規(guī)劃。員工也很少與管理者對(duì)于績(jī)效考核問(wèn)題進(jìn)行探討,車間主任等評(píng)價(jià)人員可以根據(jù)自己的意見(jiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),存在著很大的主觀意見(jiàn),相對(duì)來(lái)說(shuō)有失公平,使考核浮于表象。公司的考核機(jī)制沒(méi)有很完善,考核體系不是很適應(yīng)爾格公司的自身發(fā)展,績(jī)效考核得不到應(yīng)有的效果,員工的績(jī)效降低,導(dǎo)致公司整體績(jī)效不夠好。
其次,爾格公司的員工對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)存在著偏差。管理者并沒(méi)有把績(jī)效考核作為一個(gè)全面、連續(xù)的過(guò)程。只是在一定時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行考核,績(jī)效考核就只是用來(lái)評(píng)價(jià)員工的工作狀態(tài),而忘了績(jī)效考核的根本目的是為了更高的業(yè)績(jī)水平。公司員工往往覺(jué)得自己是被考核的對(duì)象,很沒(méi)有安全感。
在抽取的人員當(dāng)中,清楚績(jī)效考核內(nèi)容的大約占了調(diào)查人員的30%,其他員工表示都不太了解績(jī)效考核。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷顯示,員工中清楚公司績(jī)效考核指標(biāo)制定的僅占了14%,這表明公司大部分的員工都不清楚公司制定績(jī)效考核的制定及實(shí)施方法。
爾格公司員工對(duì)于公司績(jī)效考核指標(biāo)的制定都不是很了解,對(duì)于績(jī)效考核的內(nèi)容也都不是很清楚,整體的素質(zhì)不高,只是在管理者布置下任務(wù)之后做他們要求的事情,并沒(méi)有自己的理解,認(rèn)為這些只是公司額外的內(nèi)容,并沒(méi)有把績(jī)效考核作為自己工作的一部分,往往只是應(yīng)付了事,在很大程度上影響了公司績(jī)效考核的實(shí)施與改進(jìn)。
三、對(duì)策
通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),爾格公司在績(jī)效考核方面存在著很多問(wèn)題,現(xiàn)針對(duì)于這些問(wèn)題提出以下解決對(duì)策。
首先,針對(duì)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的不完備、不科學(xué)問(wèn)題,爾格公司應(yīng)該加強(qiáng)績(jī)效考核指標(biāo)方面的設(shè)計(jì)。針對(duì)于不同工作崗位上的人員應(yīng)該具體設(shè)計(jì)考核指標(biāo),確保績(jī)效考核的指標(biāo)設(shè)計(jì)是有效的,以防績(jī)效考核形同虛設(shè),完全起不到應(yīng)有的作用。爾格公司應(yīng)該選擇合適的人進(jìn)行績(jī)效考核。團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的行為很難評(píng)定,在做評(píng)價(jià)的時(shí)候往往會(huì)加入很多個(gè)人情感因素在里面,所以在選擇人員上需要仔細(xì)考慮,盡量選擇公平公正的人作為評(píng)估人員。另外挑選的評(píng)估者應(yīng)該具備相應(yīng)的知識(shí),不能只是憑空評(píng)價(jià),導(dǎo)致績(jī)效考核流于形式。爾格公司應(yīng)該健全績(jī)效考核激勵(lì)制度。有激勵(lì),員工才有動(dòng)力去做進(jìn)一步的努力,否則,員工只是在完成任務(wù),認(rèn)為做多做少都是一樣,會(huì)降低員工的積極性。因此,爾格科技有限公司應(yīng)該在建立有效考核制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)激勵(lì)制度,對(duì)員工作出公正的評(píng)價(jià),讓他們?cè)跒槠髽I(yè)付出的同時(shí)有相應(yīng)的回報(bào),這樣,員工才更有努力工作的動(dòng)力。針對(duì)員工的不同需求確定不同的激勵(lì)政策。比如員工需要物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),那就實(shí)施金錢獎(jiǎng)勵(lì)制度,如果員工需要精神上的激勵(lì),就給予肯定和表?yè)P(yáng)。這樣能夠有效促進(jìn)員工的積極性,為公司的發(fā)展做好準(zhǔn)備。
其次,針對(duì)員工績(jī)效考核認(rèn)識(shí)上的偏差,爾格公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)公司員工及管理者的培訓(xùn)。對(duì)于爾格公司來(lái)說(shuō),員工的受教育水平普遍不高,特別是車間生產(chǎn)人員的教育水平基本處于大專以下,這對(duì)于公司實(shí)行績(jī)效考核是很大的障礙。管理者對(duì)于績(jī)效考核制度不夠理解會(huì)導(dǎo)致績(jī)效考核流于形式,因此,爾格公司應(yīng)該對(duì)公司員工進(jìn)行有關(guān)績(jī)效考核方面知識(shí)的培訓(xùn),并加強(qiáng)管理者對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)與了解。爾格公司必須要明確績(jī)效考核的責(zé)任。績(jī)效考核人員的責(zé)任與要承擔(dān)的義務(wù)是分不開的。有效的績(jī)效考核能夠給企業(yè)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)內(nèi)所有成員所作的貢獻(xiàn)雖然是透明的,但是企業(yè)每個(gè)人付出的努力卻是隱形的。在爾格公司,高層管理者應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的使命確定長(zhǎng)期或者短期目標(biāo),然后通過(guò)上下級(jí)共同協(xié)商將組織目標(biāo)進(jìn)行分解,轉(zhuǎn)變成為部門目標(biāo)和個(gè)人目標(biāo),管理人員根據(jù)目標(biāo)對(duì)組織中各層次、部門和個(gè)人的工作進(jìn)行管理。目標(biāo)一經(jīng)確立,就要定期檢查進(jìn)度,直至預(yù)期目標(biāo)在規(guī)定期限內(nèi)完成。在約定的時(shí)間內(nèi),制定目標(biāo)的管理者和下屬一起檢查、考核實(shí)際工作結(jié)果,考核目標(biāo)在多大程度上得以實(shí)現(xiàn),并制定下一個(gè)考核期的工作目標(biāo)。爾格公司應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于員工的培養(yǎng),培養(yǎng)他們績(jī)效考核方面的知識(shí)和責(zé)任感,讓他們了解績(jī)效考核的重要性,保證績(jī)效考核的實(shí)施效果。公司管理層可以通過(guò)建立科學(xué)的績(jī)效管理制度,并據(jù)此對(duì)員工的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng)進(jìn)行評(píng)價(jià),判斷其是否符合所任職位資格的要求,或者對(duì)其績(jī)效進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。同時(shí),績(jī)效管理制度應(yīng)當(dāng)同分配制度相分離,建立以任職資格為基礎(chǔ),基于績(jī)效指標(biāo)的全面績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng),然后通過(guò)崗位輪換制度、晉升制度等對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì),變負(fù)向激勵(lì)為正向引導(dǎo),不斷提升員工的工作水平和能力。
(注:基金項(xiàng)目:浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究課題成果(2013B044),浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院預(yù)研項(xiàng)目“虛擬人力資源理論對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的影響研究”(TMYY1207),浙江農(nóng)林大學(xué)天目學(xué)院大學(xué)生科技創(chuàng)新活動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目(TMKC1327)。)
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a,前期規(guī)劃
1,酒店前期運(yùn)作計(jì)劃書
2,酒店前期運(yùn)營(yíng)管理
3,前期工作備忘錄
b,物品籌備
1,各部門、區(qū)域的物品籌備
2,采購(gòu)物品規(guī)格價(jià)格明細(xì)單
3,各物品的供應(yīng)商的敲定
4,采購(gòu)概況明細(xì)上報(bào)
5,部門硬件設(shè)備設(shè)施、辦公用品、酒店管理軟件、常耗物品、一次性物品、清潔用品、
c,開業(yè)籌備
1,試營(yíng)業(yè)時(shí)各項(xiàng)籌備
2,開張時(shí)各項(xiàng)籌備
3,各部門開業(yè)籌備
4,酒店產(chǎn)品價(jià)格的前期議定
d,設(shè)備設(shè)施
1,設(shè)備設(shè)施的安裝管理
2,設(shè)備設(shè)施的前期調(diào)試
3,設(shè)備設(shè)施責(zé)任制到位
e,裝飾裝修
1,酒店外圍裝修裝潢工程
2,酒店內(nèi)部裝修裝潢工程
3,各區(qū)域的效果圖
f,部門配備
1,前期酒店大部門的配制
2,人力資源部、公關(guān)部、財(cái)務(wù)部、工程部、采購(gòu)部、餐飲部、房務(wù)部、后勤部
3,部門前期協(xié)調(diào)工作計(jì)劃
4,前期部門體制監(jiān)督運(yùn)行
二,人力資源
a,員工手冊(cè)
1,酒店的員工手冊(cè)
2,各部門規(guī)章制度
3,員工的崗位職責(zé)
4,崗位工作流程制定
b,員工培訓(xùn)
1,部門經(jīng)理前期培訓(xùn)計(jì)劃
2,餐飲部培訓(xùn)
3,房務(wù)部培訓(xùn)
4,后勤部門培訓(xùn)
c,員工招聘
1,按部門要求招聘
2,后勤員工招聘
d,績(jī)效考核
1,初級(jí)員工的考核
2,培訓(xùn)后的員工考核
3,酒店試營(yíng)業(yè)時(shí)的考核
4,階段員工品行考核
5,前期人工成本預(yù)算與控制
6,員工崗位工資的擬定
7,酒店各部門獎(jiǎng)懲制度
三,工管理
a,弱電管理
1,各區(qū)域的弱電管理
2,部門電源開關(guān)節(jié)能管理
3,消防區(qū)域管理
4,水、電、氣的相關(guān)管理
b,工程改造
1,前期、二期的改造
2,具體項(xiàng)目的落實(shí)、跟蹤
c,設(shè)備管理
1,酒店各部門大型設(shè)備管理
2,設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)
四,餐飲管理
a,餐廳管理
1,部門配制
2,部門協(xié)調(diào)配合工作
3,餐廳各崗位的工作流程和部門制度的制定
4,崗位時(shí)間表的制定
5,接待方面管理,電話預(yù)定、上門散客、宴會(huì)、婚宴、生日宴、喬遷宴
6,服務(wù)質(zhì)量的控制與提升
7,服務(wù)技巧的實(shí)施與推廣
8,與其他部門協(xié)調(diào)合作
9,物耗的成本控制
10,人力資源成本控制
11,其他服務(wù)的制定
12,反饋系統(tǒng)的建立
b,廚房管理
1,菜單的制定
2,產(chǎn)品的定價(jià)
3,廚房出品質(zhì)量、樣式、菜式
4,菜品培訓(xùn)、資源共享
5,廚房部門制度、崗位工作流程
6,物耗、原材料、物品環(huán)節(jié)成本控制
c,部門協(xié)調(diào)
1,與酒店其他部門所有協(xié)調(diào)配合工作
2,部門協(xié)調(diào)備忘錄
3,部門協(xié)調(diào)原則
d,員工崗位培訓(xùn)
1,餐廳部員工培訓(xùn)工作
包括:領(lǐng)班、迎賓員、服務(wù)員、傳菜員、收銀員、酒水員、營(yíng)業(yè)員
2,針對(duì)崗位性質(zhì)進(jìn)行崗位培訓(xùn),熟悉本崗位的工作流程,酒店環(huán)境、文化、人事結(jié)構(gòu)
3,先由酒店統(tǒng)一培訓(xùn),再進(jìn)行區(qū)域培訓(xùn)
4,培訓(xùn)后進(jìn)行前期考核
5,建立考核制度
五,房務(wù)管理
a,接待
b,客房
c,洗衣房
d,商務(wù)中心
e,總機(jī)
f,大堂
六,財(cái)務(wù)管理
a, 收銀
1, 收銀員的崗位職責(zé)和工作流程
2,收銀員與財(cái)務(wù)的協(xié)調(diào)配合工作和原則
b,物品采購(gòu)
1,各部門的物品采購(gòu)明細(xì)清單
2,價(jià)格的審核與相關(guān)控制
c, 成本管理
1, 酒店前期運(yùn)作成本預(yù)算、控制、管理
2,
d, 倉(cāng)庫(kù)管理
1, 庫(kù)房的物品日常管理
2, 進(jìn)、出庫(kù)的相關(guān)管理
3, 領(lǐng)料相關(guān)操作程序
(試行)
總則:為強(qiáng)化公司內(nèi)部管理,規(guī)范員工行為,確保公司經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)歷年用電構(gòu)成、用電指標(biāo)(電費(fèi)、電量、線損、均價(jià))完成情況和今年市局相關(guān)要求特制定《××縣農(nóng)電公司績(jī)效考核管理辦法》。各服務(wù)部參照本辦法制定每個(gè)員工的績(jī)效考核辦法及員工責(zé)任狀。
一、工資、費(fèi)用
1、工資結(jié)算組成:固定工資、公司績(jī)效工資和供電所效益工資構(gòu)成,與公司經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)效益全面掛鉤,按效益獲取報(bào)酬。
①工資組成=現(xiàn)有勞資檔案工資(崗位)+績(jī)效工資(280元)+供電所完成公司指標(biāo)后的績(jī)效返還。
②經(jīng)考核績(jī)效拿保底工資的服務(wù)部人員工資按480元/人·月,完不成工作任務(wù)及指標(biāo)的員工交通費(fèi)均減半發(fā)放。
③各服務(wù)部對(duì)工資發(fā)放必須嚴(yán)格考核后造表上報(bào)公司統(tǒng)一發(fā)放,人平均分配的服務(wù)部工資一律停發(fā),杜絕供電所的平均主義分配。
④完成公司指標(biāo)后的效益各所按員工各項(xiàng)指標(biāo)完成情況按利潤(rùn)的40%發(fā)給員工做效益工資,10%為供電所發(fā)展基金(完成公司指標(biāo)后的效益,40%的發(fā)放必須參照績(jī)效考核發(fā)放。
2、工資結(jié)算來(lái)源:為××電力局提供抄表、收費(fèi)、10kv及以下線路設(shè)備代維、代管的勞務(wù)費(fèi)和考核績(jī)效收益。
3、工資發(fā)放要求:管理人員、維護(hù)搶修人員和臺(tái)區(qū)管理員分別按工作任務(wù)由供電所分解到每個(gè)員工,根據(jù)分管的個(gè)人任務(wù)完成情況、抄表戶數(shù)、抄表率、高低壓線損、砍清掃障、安全用電、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、基礎(chǔ)資料的整理,進(jìn)行考核后發(fā)放。臺(tái)區(qū)管理員工資由戶數(shù)工資和效益工資組成,各服務(wù)部根據(jù)工資總額、營(yíng)業(yè)區(qū)用戶數(shù)確定戶數(shù)工資,并實(shí)行多勞多得的工資分配原則來(lái)進(jìn)行績(jī)效考核。效益工資根據(jù)服務(wù)部的考核利潤(rùn)按公司要求,根據(jù)員工工作完成情況進(jìn)行考核,報(bào)公司審批后發(fā)放。
4、交通費(fèi)按外勤200元/月,內(nèi)勤80元/月發(fā)放。
5、電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)按公司財(cái)務(wù)管理試行辦法執(zhí)行(已在費(fèi)用中給了計(jì)劃)。
6、供電所在雙休日加班,原則上安排調(diào)休。供電所在國(guó)家法定節(jié)假日加班,加班費(fèi)按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。但各供電所要嚴(yán)格控制加班人員,采取加班人數(shù)包干的形式,公司按管轄二個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所4人/天,管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電所5人/天、管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上的供電所6人/天。
7、供電所所長(zhǎng)的考核由公司統(tǒng)一實(shí)行績(jī)效考核,工資統(tǒng)一發(fā)放。
二、線損考核
1、服務(wù)部高壓線損率分線路考核到人。高壓線損率指標(biāo)由各服務(wù)部根據(jù)公司下達(dá)給服務(wù)部的指標(biāo)并結(jié)合本服務(wù)部具體情況來(lái)確定,高壓線損率指標(biāo)服務(wù)部沒(méi)有根據(jù)公司下達(dá)給服務(wù)部的指標(biāo)確定責(zé)任人的,公司直接考核到該所所長(zhǎng)。
2、低壓線損率指標(biāo)結(jié)合理論線損和實(shí)際完成情況核定到各臺(tái)區(qū),實(shí)行指標(biāo)公開,投標(biāo)公開,考核公開的原則,增加透明度。
3、高、低壓線損率的考核金額由各服務(wù)部根據(jù)考核利潤(rùn)完成情況確定。高壓線損率按照完成情況與指標(biāo)相比上升或下降的百分點(diǎn)考核,低壓線損率按照完成情況與指標(biāo)相比多損或節(jié)余的電量考核,具體的考核標(biāo)準(zhǔn)由各服務(wù)部根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況制定。每月考核時(shí),應(yīng)根據(jù)責(zé)任人指標(biāo)完成情況實(shí)施考核,應(yīng)根據(jù)多勞多得的原則(即戶數(shù)管理管得好的多管,多收益,管理差的少管,少收益,直到下崗與淘汰)。
三、業(yè)務(wù)管理
1、所有業(yè)務(wù)必須走業(yè)務(wù)流程嚴(yán)格辦理,嚴(yán)禁先裝表送電后補(bǔ)辦業(yè)務(wù)流程與手續(xù)。
2、所有現(xiàn)場(chǎng)無(wú)表,系統(tǒng)里無(wú)戶的一律按竊電處理,任何人無(wú)權(quán)不走業(yè)務(wù)流程與手續(xù)為客戶辦理業(yè)務(wù)。
四、營(yíng)銷抄、核、收考核
1、抄表紀(jì)律:嚴(yán)格遵守臺(tái)區(qū)關(guān)口表與客戶表抄表時(shí)間同步的規(guī)定,一般為月初1-4日完成,特殊情況聽從通知,服從調(diào)度,保證抄表到位率100%,抄表差錯(cuò)率控制在1‰。嚴(yán)禁找抄、估抄、漏抄。嚴(yán)禁人為抬高和壓減電量及其他造假行為,否則按該電費(fèi)1-5倍進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,并通報(bào)批評(píng),性質(zhì)嚴(yán)重的并處下崗1-3個(gè)月的處罰。高壓線損超過(guò)下達(dá)指標(biāo)、低壓線損低于5%和高于25%必須寫出書面分析報(bào)告,并上報(bào)服務(wù)部和農(nóng)電公司。進(jìn)行營(yíng)業(yè)普查時(shí),竊電與違章用電務(wù)必兩人到場(chǎng),并向服務(wù) 經(jīng)理報(bào)告,得到批準(zhǔn)后按相關(guān)程序辦好筆錄手續(xù),嚴(yán)禁以個(gè)人行為補(bǔ)收電量電費(fèi)。
2、核票:每抄完一個(gè)臺(tái)區(qū)速交微現(xiàn)室開票,不得積壓,各服務(wù)部必須在當(dāng)月7日前交將表碼輸入完畢并拖出電費(fèi)電量清單進(jìn)行復(fù)核,并做到差錯(cuò)不出門,經(jīng)復(fù)核無(wú)誤后打出電費(fèi)收據(jù),由臺(tái)區(qū)責(zé)任人到電費(fèi)專責(zé)人辦理領(lǐng)票手續(xù),原則上不得隨意改票,已實(shí)行一點(diǎn)座收的電費(fèi)座收鄉(xiāng)鎮(zhèn),客戶交費(fèi)時(shí)打票;未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不認(rèn)真造成差錯(cuò)的,每次不少于50元的處罰。
3、收費(fèi):實(shí)行抄收分離,全面執(zhí)行一點(diǎn)座收制,全面推廣購(gòu)電制,當(dāng)月及全年電費(fèi)回收率必須保證100%,往年陳欠電費(fèi)回收率必須保證完成公司下達(dá)的回收任務(wù)。
4、結(jié)算:每月20日為電費(fèi)專責(zé)人對(duì)收費(fèi)人員的電費(fèi)結(jié)零日,每天收取的電費(fèi)必須繳入指定的銀行或信用社,不得存入個(gè)人銀行帳戶,否則按有關(guān)規(guī)定處理,未結(jié)零的按電費(fèi)回收率在當(dāng)月工資中考核兌現(xiàn)。凡未電費(fèi)結(jié)零的員工,必須向服務(wù)部上報(bào)客戶欠費(fèi)明細(xì)報(bào)表,服務(wù)部必須建立電費(fèi)收取日記帳、總帳和欠費(fèi)明細(xì)帳。具體的電費(fèi)回收率考核標(biāo)準(zhǔn)帳中服務(wù)部確定。
5、對(duì)服務(wù)部的電費(fèi)考核按公司電費(fèi)考核辦法予以考核。
五、各供電所結(jié)算考核注明(單月考核、雙月兌現(xiàn))
①結(jié)算電量=10kv關(guān)口電量-營(yíng)銷系統(tǒng)內(nèi)專變電量×(1+6%)-指標(biāo)線損電量。
②結(jié)算電費(fèi)=①×公 司指標(biāo)均價(jià)。
③盈虧情況=服務(wù)部應(yīng)收電費(fèi)-②
盈利部分50%返回給供電所使用(其中40%為績(jī)效發(fā)放、10%為發(fā)展基金);虧損部分,虧購(gòu)電費(fèi)(關(guān)口電費(fèi))的實(shí)行全賠。對(duì)照公司考核指標(biāo)虧損在2萬(wàn)元以下的按5%扣工資,2萬(wàn)元及以上5萬(wàn)元以下的按10%扣工資,5萬(wàn)元及以上按20%扣工資。
a、高壓線損的處罰:
線損為12%-14%的每條每月扣500元
線損為15%-16%的每條每月扣1000元
線損為17-18%的每條每月扣1500元
線損為19%-20%的每條每月扣20__元
線損為21%-22%的每條每月扣2500元
線損為23%-25%的每條每月扣3000元
線損為26%及以上的每條每月扣5000元
線損為負(fù)值按每條每月1000元考核(特殊原因的除外)
b、高壓線損的獎(jiǎng)勵(lì):
線損低于指標(biāo)10%-20%的每條每月獎(jiǎng)300元(含20%)
線損低于指標(biāo)20%-30%的每條每月獎(jiǎng)400元(含30%)
線損低于指標(biāo)30%-40%的每條每月獎(jiǎng)500元(含40%)
線損低于指標(biāo)40%-50%的每條每月獎(jiǎng)600元(含50%)
線損低于指標(biāo)50%以上的每條每月獎(jiǎng)800元
c、低壓線損的處罰:
線損為20%-22%的每臺(tái)每月扣30元
線損為23%-24%的每臺(tái)每月扣40元
線損為25%-26%的每臺(tái)每月扣50元
線損為27%-29%的每臺(tái)每月扣80元
線損為30%-35%的每臺(tái)每月扣200元
線損為36%-40%的每臺(tái)每月扣300元
線損為41%-49%的每臺(tái)每月扣400元
線損為50%及以上的臺(tái)區(qū)(無(wú)特殊理由與原因)臺(tái)區(qū)營(yíng)銷員實(shí)行工資保底。
線損為負(fù)值按每臺(tái)每月50元予以考核(特殊原因除外)
d、低壓線損的獎(jiǎng)勵(lì):
線損為10%-15%的每臺(tái)每月獎(jiǎng)勵(lì)20元
線損為10%以下的每臺(tái)每月獎(jiǎng)勵(lì)30元
六、安全考核
按上級(jí)與公司的安全相關(guān)考核辦法與規(guī)定執(zhí)行,故障處理和網(wǎng)改施工必須嚴(yán)格按照省公司標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書的要求作業(yè),外協(xié)隊(duì)伍必須簽訂安全協(xié)議書,化解企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。
七、網(wǎng)改工作,各所批了網(wǎng)改計(jì)劃后,必須保質(zhì)保量按時(shí)完成,獎(jiǎng)罰按網(wǎng)改有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
八、優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、服務(wù)范圍與內(nèi)容
按照國(guó)家電網(wǎng)公司《供電服務(wù)規(guī)范》執(zhí)行。
2、考核標(biāo)準(zhǔn):根據(jù)上級(jí)及農(nóng)電公司有關(guān)制度考核。
九、用工管理。隨著農(nóng)電員工待遇逐步提高,各所必須實(shí)行全日制的用工管理,員工有事,必須執(zhí)行請(qǐng)銷假制度,所長(zhǎng)批假權(quán)限為1天,所有請(qǐng)假1天以上的請(qǐng)假批準(zhǔn)必須寫出請(qǐng)假條,由農(nóng)電公司審核,主管局長(zhǎng)審批,報(bào)勞資備案,否則按曠工對(duì)待。
2、嚴(yán)禁工作期間喝酒,違者下崗1個(gè)月。
3、所長(zhǎng)與考勤員對(duì)曠工人員不按時(shí)按要求填寫考勤或不及時(shí)上交考勤視為所長(zhǎng)與考勤員曠工處理。
十、其它規(guī)定:
1、在機(jī)關(guān)工作的農(nóng)電工,從08年5月份起執(zhí)行80元\月的交通費(fèi)津貼;
2、在機(jī)關(guān)工作的農(nóng)電工按績(jī)效考核原標(biāo)準(zhǔn)不變,各部門考核、勞資造表發(fā)放;
3、各所20__年1-4月份的績(jī)效考核按08年年初經(jīng)營(yíng)考核辦法考核兌現(xiàn);
4、從20__年5月份開始返回給所里的計(jì)劃,按20%添置有形資產(chǎn)并要求書面報(bào)告,待審批后方可使用;80%用于員工效益工資,并嚴(yán)格考核;
5、08年1-4月份有虧損的供電所,5月份后有效益的,返回的計(jì)劃40%彌補(bǔ)虧損、60%作效益工資;
6、返回給各所的計(jì)劃不低于70%的效益工資,由公司轉(zhuǎn)到員工的工資卡上,審批手續(xù)不變。
十一、其他未盡事項(xiàng)按《××省電力公司員工獎(jiǎng)懲辦法》和公司的其它規(guī)定執(zhí)行,如本考核方案規(guī)定與《××電力公司員工獎(jiǎng)懲辦法》沖突,則以《××電力公司員工獎(jiǎng)懲辦法》為準(zhǔn)。
十二、本辦法解釋權(quán)屬××縣農(nóng)電公司
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;績(jī)效考核;考核管理;人力資源;相關(guān)方法
績(jī)效考核管理工作是企業(yè)管理工作的重點(diǎn),如今隨著事業(yè)單位改革的日益加深,越來(lái)越多的事業(yè)單位也陸陸續(xù)續(xù)把績(jī)效考核加入其相關(guān)的考核管中去。隨著事業(yè)單位人事考核方法越來(lái)越向人力資源管理方向的靠攏,對(duì)于事業(yè)單位員工的管理也由身份管理向崗位管理進(jìn)行轉(zhuǎn)變,這時(shí)就更加凸顯出績(jī)效考核管理工作在事業(yè)單位中的分量,有效的考核可以對(duì)員工形成一個(gè)動(dòng)態(tài)自覺(jué)性的約束,從而對(duì)于事業(yè)單位的管理方面更加容易和精準(zhǔn)。
一、我國(guó)現(xiàn)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題
(一)考核工作觀念陳舊,不現(xiàn)代化。目前許多人對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作仍是一個(gè)非常保守的態(tài)度,甚至持有一些陳舊的觀念,比如對(duì)于事業(yè)單位的崗位管理仍然看作是人事管理和身份管理。這在事業(yè)單位改革化進(jìn)程已經(jīng)相對(duì)較為深入的今天來(lái)說(shuō)是非常不受用的。即便是在老舊的觀念上實(shí)行了現(xiàn)代化的績(jī)效考核管理手段,也得到的是事倍功半的效果。
平時(shí)把過(guò)多的精力放在業(yè)務(wù)的管理上,卻忽視了對(duì)于績(jī)效考核工作的管理和監(jiān)督,這是非常錯(cuò)誤的做法。甚至,在信息高度集中化的今天,許多事業(yè)單位的績(jī)效考核信息甚至是沒(méi)有一個(gè)完整的考核信息數(shù)據(jù)庫(kù),這與現(xiàn)代化的辦公理念也是十分不符的,同樣地,會(huì)給日后的其它工作和單位的發(fā)展帶來(lái)許多的不便和阻礙。
(二)考核過(guò)程過(guò)于程序化,不真實(shí)化。在事業(yè)單位績(jī)效考核的過(guò)程中,沒(méi)有一個(gè)明確的規(guī)范模式,而是礙于面子僅僅是簡(jiǎn)單的走一個(gè)流程和程序,同時(shí),在數(shù)據(jù)和實(shí)例方面,也缺乏相應(yīng)的真實(shí)性和公正性,大多數(shù)存在“報(bào)喜不報(bào)憂”的現(xiàn)象,這是非常不可取的。雖然,在國(guó)家的相關(guān)規(guī)程中已經(jīng)體現(xiàn)出對(duì)于“民主執(zhí)政”和“基層民主”的重視態(tài)度,但是對(duì)于下級(jí)的落實(shí)程度,確實(shí)是效果不佳,令人堪憂。因此對(duì)于考核過(guò)程全面性和量化性的缺乏,廣泛聽取基層員工的意見(jiàn)和改進(jìn)考核過(guò)程的形式化進(jìn)程是必不可少的。
(三)考核內(nèi)容形式化,不標(biāo)準(zhǔn)化。在事業(yè)單位績(jī)效考核的相關(guān)內(nèi)同中,我們不難發(fā)現(xiàn)內(nèi)容缺乏詳細(xì)規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核要求。或者可以說(shuō)是量化的標(biāo)準(zhǔn)不細(xì)致,不全面。這便造成了對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核內(nèi)容的形式化,從而導(dǎo)致“老好人”現(xiàn)象的產(chǎn)生,也因此為事業(yè)單位績(jī)效考核的管理工作的相關(guān)落實(shí)增添了不小的阻礙。系統(tǒng)過(guò)于的簡(jiǎn)單和籠統(tǒng),從而導(dǎo)致了許許多多問(wèn)題的產(chǎn)生,例如存在印象性打分,在實(shí)際管理工作中缺乏科學(xué)性和系統(tǒng)性等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(四)不重視考核后總結(jié)。在相關(guān)事業(yè)單位績(jī)效考核完成之后并沒(méi)有在事后對(duì)該考核結(jié)果進(jìn)行及時(shí)的概括和總結(jié),并沒(méi)有有效充分的手機(jī)考核事后反映,把相關(guān)的績(jī)效考核事后結(jié)果進(jìn)行合理的應(yīng)用和有效的轉(zhuǎn)化,從而沒(méi)有發(fā)揮出事業(yè)單位績(jī)效考核工作的真正效用。這是十分不合理和不正確的一個(gè)工作紕漏。
(五)缺少有效規(guī)范的賞罰準(zhǔn)則。對(duì)于事業(yè)單位而言,績(jī)效考核的目標(biāo)就是獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金,懲罰錯(cuò)失。因此對(duì)績(jī)效考核管理的一個(gè)十分重要的措施就是建立賞罰分明的明細(xì)準(zhǔn)則。因此,對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核的實(shí)際落腳點(diǎn)應(yīng)該落在獎(jiǎng)懲事宜上。
由于人們對(duì)于事業(yè)單位非盈利性和穩(wěn)定性的傳統(tǒng)想法,認(rèn)為工資的平均性和平等性才是事業(yè)單位監(jiān)督管理的重點(diǎn)。但是隨著國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的改革,使得事業(yè)單位不再是單單具有穩(wěn)定單一的工作性質(zhì),企業(yè)的相關(guān)政策也同樣適用于對(duì)于相關(guān)事業(yè)單位的管理,事業(yè)單位也不再是一成不變的“鐵飯碗”。因此,獎(jiǎng)罰分明的規(guī)章制度應(yīng)該被大力使用在對(duì)于相關(guān)事業(yè)單位的績(jī)效考核管理中去。徹底打破一成不變的傳統(tǒng)責(zé)任制觀念,“優(yōu)勝劣汰” 的思想才是當(dāng)今績(jī)效考核管理工作的主流觀念。以此來(lái)促進(jìn)事業(yè)單位在職工作人員的積極性,而改變目前績(jī)效考核沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有效果的現(xiàn)狀。
二、改進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的思路和方法
(一)提高對(duì)于績(jī)效考核的認(rèn)識(shí)程度。績(jī)效考核作為一項(xiàng)非常重要的工作,在人力資源管理中起著基礎(chǔ)性的作用。因此,在我國(guó)事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的實(shí)行中,要加大對(duì)于績(jī)效考核重要性的宣傳,真正切實(shí)的使工作人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的重要性和必要性,從另一方面來(lái)說(shuō),要加大對(duì)于國(guó)家關(guān)于“政治民主”有關(guān)政策條例的研讀力度,從而進(jìn)一步確保人們對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核更深層次的認(rèn)識(shí)和加快對(duì)于績(jī)效考核相關(guān)政策措施的實(shí)行和改進(jìn)。
(二)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的全方位績(jī)效考核系統(tǒng)。事業(yè)單位對(duì)于績(jī)效考核管理工作的大力推進(jìn)和全面改進(jìn)的基礎(chǔ)就是要有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化。規(guī)范化的全方位績(jī)效考核系統(tǒng)。因此,要根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況和事業(yè)單位崗位人員的真實(shí)反映來(lái)確立更為細(xì)化和量化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),結(jié)合德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面來(lái)組織成一個(gè)更為全面的績(jī)效考核構(gòu)架,并在此基礎(chǔ)上,通過(guò)數(shù)據(jù)收集、問(wèn)卷調(diào)查等方式采集更多的信息和反饋,從而多方位多角度的形成一個(gè)完善的績(jī)效考核系統(tǒng)。防止出現(xiàn)“一把尺標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象產(chǎn)生。在具體實(shí)施中,對(duì)于不同性質(zhì)的事業(yè)單位,不同崗位、不同部門,要采取不同的績(jī)效考核方式和方法,從而不同程度上賦予績(jī)效考核系統(tǒng)一定的靈活性和動(dòng)態(tài)性,從真正意義上形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的全方位績(jī)效考核系統(tǒng)。
(三)堅(jiān)持考核原則,形成科學(xué)的考核管理體系。只有堅(jiān)持考核原則,才能切實(shí)保證績(jī)效考核的公平性和真實(shí)性,從而進(jìn)一步形成科學(xué)的績(jī)效考核管理體系。只有這樣,全面良好的績(jī)效考核體系才會(huì)被事業(yè)單位的所有員工所接受,其才能發(fā)揮其應(yīng)有的效果和作用,才能真正的實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的根本目的。
(四)加強(qiáng)日常考核和溝通環(huán)節(jié)。對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核管理的工作非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是其日常考核和日常溝通的環(huán)節(jié)。這個(gè)環(huán)節(jié)是為日后總考核奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的根本保證。同時(shí),由于事業(yè)單位性質(zhì)的特殊性,使得它既不同于政府公務(wù)機(jī)構(gòu),又不同于企業(yè)管理程序,因此注重日常考核的積累,日常與工作人員的良好交流和溝通是必不可少的。
只有更加全面的了解被考核者的相關(guān)事宜,才能更加準(zhǔn)確無(wú)誤的對(duì)被考核者得出更為準(zhǔn)確合理的考核結(jié)果,才能真正的做到獎(jiǎng)罰分明的公平公正,以及對(duì)自身工作的根本性改進(jìn)。因此在相關(guān)考核工作中,要加大對(duì)于日常考核的力度,如果有必要的話可以加入適當(dāng)?shù)拿嬲劖h(huán)節(jié)。使員工在面對(duì)面的環(huán)境中更加直接真實(shí)的感受到考核的嚴(yán)肅性和公平性,從而便于日后績(jī)效考核管理工作的順利開展。
(五)重視考核事后的反饋和總結(jié)。考核程序的結(jié)束并不意味著考核工作的完結(jié)。在考核流程的結(jié)束后,對(duì)于考核結(jié)果的統(tǒng)計(jì)和對(duì)于考核結(jié)果的合理分析是十分必要且必須的。根據(jù)績(jī)效考核后得出的相關(guān)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的分析,從崗位人員過(guò)去表現(xiàn)、現(xiàn)狀以及日后潛力等方面給與相應(yīng)的不足和整改意見(jiàn)。
另一方面,要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)到,對(duì)于事業(yè)單位的績(jī)效考核不是一項(xiàng)獨(dú)立的任務(wù),而是需要與人力資源管理相互結(jié)合,與考核者的獎(jiǎng)賞、懲罰、升值、加薪相掛鉤的。因此對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核的石猴反饋是格外的重視。
三、有效發(fā)揮事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的成果應(yīng)用
(一)將績(jī)效考核和年終福利掛鉤。目前,隨著國(guó)家對(duì)于事業(yè)單位的改革,越來(lái)越多的事業(yè)單位已經(jīng)由原來(lái)的“身份管理”向“崗位管理”轉(zhuǎn)變。原先陳舊的事業(yè)單位工資制度已經(jīng)不再適用于如今的績(jī)效考核新規(guī)范,現(xiàn)行的工資組成已經(jīng)添加了一部分績(jī)效工資,為了確保績(jī)效考核的實(shí)效性,因此在績(jī)效考核管理中使其與崗位人員的年終福利相掛鉤,事業(yè)單位在績(jī)效工資總量不變的情況下,針對(duì)員工績(jī)效考核的真實(shí)情況,享有一定的自主支配權(quán)。這也從另一方面加大了事業(yè)單位員工的工作積極性,從而發(fā)揮了事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的真正作用。
(二)將績(jī)效考核和晉升職位掛鉤。事業(yè)單位中的每一個(gè)崗位與企業(yè)崗位其實(shí)是一樣的。每一個(gè)崗位都對(duì)相應(yīng)其有相應(yīng)的技術(shù)要求和業(yè)務(wù)年限。因此,合理的將績(jī)效考核與晉升職位相掛鉤,一方面來(lái)講是提升了員工的工作積極性,另一方面在確保考核真實(shí)性的前提下,為晉升職位的公平性和保證真才實(shí)學(xué)的能力上提供了合理的保障。因此將績(jī)效考核與晉升職位相掛鉤,是十分必要的。
(三)將績(jī)效考核與深造資格掛鉤。對(duì)于事業(yè)單位中員工的教育培訓(xùn)和深造一直是許多工作人員非常看重的一個(gè)方面。對(duì)于深造資格的篩選以及對(duì)于教育培訓(xùn)的開展都是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。在原先的相關(guān)工作中,教育培訓(xùn)的實(shí)效性和精準(zhǔn)性我們無(wú)從考究。對(duì)于培訓(xùn)后的考察和意見(jiàn)反饋往往也是偏于形式化。
因此,加大對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核的管理工作力度,將其納入到教育培訓(xùn)的有關(guān)方面,并把教育培訓(xùn)的責(zé)任切實(shí)委托到單位領(lǐng)導(dǎo)的頭上,以績(jī)效考核的相關(guān)結(jié)果為基準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上進(jìn)行培訓(xùn),可以達(dá)到事半功倍的效果。同樣的,對(duì)于深造資格的篩選,以績(jī)效考核的相關(guān)結(jié)果作為參考,也更能保證篩選的真實(shí)性以及反過(guò)來(lái)也會(huì)增加員工工作的積極性。
四、結(jié)論
上述總結(jié)可以看出,對(duì)于事業(yè)單位績(jī)效考核管理工作的準(zhǔn)確實(shí)施是一項(xiàng)非常復(fù)雜艱巨的任務(wù),因此對(duì)于我國(guó)事業(yè)單位的相關(guān)改革我們還有很長(zhǎng)的一段路要去探索和實(shí)踐。對(duì)于績(jī)效考核的管理工作無(wú)疑便是非常重要的一個(gè)改革方面,也表明更多的機(jī)構(gòu)和部門其身上所肩負(fù)的責(zé)任變得更加沉重。考核并不是最終的目的,發(fā)展才是終極目標(biāo)。通過(guò)開展合理良好的績(jī)效考核管理工作,使得員工的工作積極性增加,單位的工作氛圍濃厚,才能以此帶來(lái)真正的興旺和發(fā)展,這樣國(guó)家的明天才會(huì)更加的繁榮昌盛。
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一、醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作的定位及目標(biāo)
醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作內(nèi)容包括成本的核算、管控、考核、數(shù)據(jù)分析及評(píng)價(jià)等,是通過(guò)成本核算和分析,制定成本管控措施,以降低醫(yī)療成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng),傾向于零碎化、具體化。公立醫(yī)院合理配置人力、信息系統(tǒng)等資源,對(duì)醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作所涉及醫(yī)療流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善,可以使得整個(gè)成本核算體系的規(guī)范性和有序性得到有效提升,從而加強(qiáng)醫(yī)療流程的全過(guò)程管理,進(jìn)而提升經(jīng)營(yíng)效益。總的說(shuō)來(lái),成本會(huì)計(jì)工作不僅僅是提升醫(yī)院成本管理的重要經(jīng)濟(jì)手段,也是挖掘醫(yī)院自身內(nèi)在潛力的重要途徑,對(duì)提升醫(yī)院綜合管理水平意義重大。
公立醫(yī)院根據(jù)年度規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)制定成本會(huì)計(jì)工作的目標(biāo),對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、目標(biāo)分解、管控、核算、分析、考核,力求以最小成本達(dá)到獲取最大收益的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。對(duì)成本目標(biāo)采用管理會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行管理,通過(guò)制定項(xiàng)目或病種的標(biāo)準(zhǔn)成本,耗用的醫(yī)療成本參考標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行管控,并將標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際成本相對(duì)比,評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)績(jī)效,對(duì)不利差異進(jìn)行糾偏,以達(dá)到降低成本、提高效益的成本管理方法。
二、基于目標(biāo)要求的醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)
公立醫(yī)院成本主要實(shí)行院、科二級(jí)的成本管理體系,一般較重視直接成本,對(duì)間接成本管理不夠重視,致使醫(yī)院?jiǎn)T工參與度低,且無(wú)法將成本管控細(xì)項(xiàng)落實(shí)到位,成本管控目標(biāo)不合理、方法不得當(dāng)以及成本與效益不配比的問(wèn)題也制約了員工的工作創(chuàng)新性和積極性。偏重于事后考核的成本管理現(xiàn)狀,致使事前制定的成本考核指標(biāo)流于形式,偏離醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理重點(diǎn)的情況也屢見(jiàn)不鮮,無(wú)法有效發(fā)揮指導(dǎo)科室成本核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用。由此,必需運(yùn)用管理學(xué)原理及成本核算方法,制定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本及相關(guān)費(fèi)用,將標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際成本比較以此評(píng)估經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理績(jī)效,對(duì)不利差異進(jìn)行糾偏以達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)收益的成本管控法。
實(shí)施成本目標(biāo)管理時(shí)必須注意充分關(guān)注以下重點(diǎn)的:①需全員參與成本管理。成本目標(biāo)管理需要醫(yī)院全體員工的支持,各盡其職,參與管理,各盡其責(zé)管控好本崗位、本科室的責(zé)任費(fèi)用,如此才能有效、持續(xù)地完善醫(yī)院的成本目標(biāo)管理;②成本管理要貫穿醫(yī)院經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程性。即貫穿診療護(hù)理工作的醫(yī)療流程全過(guò)程,從采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)施采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié),以及臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔、行政后勤、科研單位等部門,均需重視目標(biāo)管理工作即降低醫(yī)療成本及節(jié)支醫(yī)療費(fèi)用;③成本管理需重視技術(shù)效益。醫(yī)院成本目標(biāo)管理是將醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,是將經(jīng)濟(jì)效益融入醫(yī)療技術(shù)活動(dòng)之中,決不是單純的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)活動(dòng),唯有關(guān)注醫(yī)療技術(shù)的效益分析,方能獲得醫(yī)療成本最小但效益最好的最佳方案;④必需實(shí)施成本績(jī)效考核。實(shí)施全員崗位績(jī)效考核機(jī)制及全過(guò)程的醫(yī)療活動(dòng)核算是醫(yī)院成本目標(biāo)管理的基礎(chǔ),如此方能保障實(shí)現(xiàn)全成本的目標(biāo)管理。
三、提升醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作的主要路向
(一)夯實(shí)醫(yī)院成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化意識(shí)宣導(dǎo)
1.優(yōu)化財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。將醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作所涉及崗位分別制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)崗位說(shuō)明書,明確該崗位所需的工作職責(zé)、專業(yè)技能、素質(zhì)要求、工作內(nèi)容、工作質(zhì)量要求等信息。
2.專業(yè)素質(zhì)及崗位技能提升培訓(xùn)。制定財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,不定期組織會(huì)計(jì)人員參加每年繼續(xù)教育、醫(yī)院內(nèi)部及行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的財(cái)務(wù)專業(yè)技能提升培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋醫(yī)院行業(yè)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理流程、專項(xiàng)案例、實(shí)務(wù)操作等。選送專業(yè)素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)參加外部資深培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的高級(jí)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。
3.完善崗位成本控制,建立院、科二級(jí)的財(cái)務(wù)成本管理中心。以財(cái)務(wù)科為管理中心,以各科室、部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。采用階梯式培訓(xùn),財(cái)務(wù)科定期對(duì)醫(yī)院成本中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行成本管理制度及流程管理宣導(dǎo),再由各中心負(fù)責(zé)人對(duì)部門員工進(jìn)行成本管理宣導(dǎo),強(qiáng)化全院?jiǎn)T工的成本管理的意識(shí)。
(二)建設(shè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)施精細(xì)化管控
A醫(yī)院利用全成本系統(tǒng)與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的對(duì)接實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù),實(shí)施全過(guò)程的成本管控。
1.建立全成本核算信息系統(tǒng)。A醫(yī)院按成本核算對(duì)象設(shè)置了院、科二級(jí)5大類科室成本核算科目,即直接醫(yī)療(分20個(gè)核算單元)、醫(yī)療技術(shù)(分13個(gè)核算單元)、醫(yī)療輔助(分31個(gè)核算單元)、行政管理(分29個(gè)核算單元)、科研單位(分17個(gè)核算單元),依據(jù)開支范圍,按成本費(fèi)用性質(zhì)劃分成114項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化管理。
2.醫(yī)療流程全過(guò)程的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、歸集。①對(duì)醫(yī)院月收入數(shù)據(jù)按門診及病房收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì),明細(xì)至各開單科室工作量(門診、住院、醫(yī)技)、及開單項(xiàng)目明細(xì);②按科目成本大類和成本核算項(xiàng)目進(jìn)行科室直接成本統(tǒng)計(jì),并統(tǒng)計(jì)公共行政支出、內(nèi)部服務(wù)分?jǐn)偙恚虎劢y(tǒng)計(jì)門診及病房收支結(jié)余表(管理費(fèi)用分?jǐn)偳埃?/p>
3.制定科學(xué)的分?jǐn)偡椒ê蜆?biāo)準(zhǔn)。首先進(jìn)行成本科室人員(包含在職、臨時(shí)、醫(yī)學(xué)院校人員、返聘人員統(tǒng)計(jì))、電話使用情況、科室占用房屋等統(tǒng)計(jì),通過(guò)直接成本數(shù)據(jù)、內(nèi)部服務(wù)記錄、固定資產(chǎn)折舊情況和預(yù)算成本維護(hù),歸集醫(yī)院各類成本數(shù)據(jù),確定分?jǐn)偡椒ê蜆?biāo)準(zhǔn);其次在月末,完成醫(yī)技、醫(yī)輔、管理及公共成本向直接醫(yī)療科室進(jìn)行成本分?jǐn)偂H缧姓笄谌藛T管理費(fèi)用可按各科室人員占全院人員比例進(jìn)行分?jǐn)偅苍O(shè)施成本可按科室占用房屋面積分?jǐn)偅苯宇I(lǐng)用物品按受益的部門分?jǐn)偟龋瑢⑨t(yī)院當(dāng)期所發(fā)生的全部支出合理分?jǐn)偂T俅胃骺剖颐吭掳纯剖医Y(jié)余分配獎(jiǎng)金,按責(zé)任指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)、工作量計(jì)算獎(jiǎng)金分配系數(shù),充分調(diào)動(dòng)全院?jiǎn)T工的工作積極性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
4.強(qiáng)化成本分析,為管理層提供決策依據(jù)。對(duì)醫(yī)療流程全過(guò)程進(jìn)行全成本管理,通過(guò)醫(yī)療活動(dòng)按科室成本細(xì)化單元的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行差異、因素、環(huán)比、對(duì)比分析,結(jié)合預(yù)算管理實(shí)施醫(yī)院成本動(dòng)態(tài)管理、分析,提供決策參考。
5.績(jī)效考核,強(qiáng)化醫(yī)療成本管理。財(cái)務(wù)運(yùn)用本量利法對(duì)醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營(yíng)保本分析、科室單元保本分析,對(duì)科室結(jié)余進(jìn)行月度、季度、年度績(jī)效考核,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療成本管理。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理
以各科室為預(yù)算責(zé)任中心,以公立醫(yī)院年度戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為編制基礎(chǔ),確定目標(biāo)結(jié)余進(jìn)而編制收入、成本、費(fèi)用、資金等預(yù)算。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行年中、年末的考核并進(jìn)行預(yù)算考核評(píng)價(jià),向預(yù)算執(zhí)行部門通報(bào)考核結(jié)果,進(jìn)行分析差異原因并提出糾偏建議。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,完善績(jī)效管理體制
1.合理配置醫(yī)療人力資源,完善公立醫(yī)院人力資源管理體制,通過(guò)人才培養(yǎng)優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu),建立具有醫(yī)院特色經(jīng)營(yíng)的人才梯隊(duì),優(yōu)化醫(yī)生、護(hù)士、臨床心理師、社會(huì)工作者等人員配置結(jié)構(gòu),側(cè)重以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)型服務(wù)提升經(jīng)營(yíng)效益。
2.完善績(jī)效管理體制。建立醫(yī)德電子檔案與職稱晉升相結(jié)合考評(píng),醫(yī)德檔案的考核結(jié)果直接與年底“優(yōu)秀”、崗位晉升、干部聘用等掛鉤。以績(jī)效為基礎(chǔ)制定工作量津貼分配制度,傾向一線醫(yī)務(wù)工作者及重點(diǎn)科室、崗位,倡導(dǎo)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)公立醫(yī)院全體員工的積極性、主動(dòng)性,全員參與醫(yī)院成本管理。
3.全員參與成本管控。將醫(yī)院成本按院、科二級(jí)分解,將目標(biāo)成本分解到各科室、員工,將科室目標(biāo)結(jié)余責(zé)任落實(shí)到各科室的每一位員工肩上,讓每位員工變被動(dòng)為主動(dòng),激發(fā)全院?jiǎn)T工發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,通過(guò)事前參與、事中監(jiān)督,共同管理醫(yī)院經(jīng)營(yíng)效益。作為成本管理中心的財(cái)務(wù)部需定期提交業(yè)績(jī)報(bào)告及績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對(duì)差異、執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析,指導(dǎo)各科室下階段成本管控工作。
(五)加強(qiáng)資金管理
新醫(yī)改境遇下政府對(duì)醫(yī)院投入的財(cái)政補(bǔ)貼有限,其在醫(yī)院總收入的占比呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì),促使醫(yī)療服務(wù)參與市場(chǎng)竟?fàn)帲偈贯t(yī)院必須強(qiáng)化資金管理,提升資金營(yíng)運(yùn)水平及拓展多渠道籌資,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),如利用商譽(yù)取得銀行授信以延期支付藥品款或采取融資租賃購(gòu)入資產(chǎn),分解資金壓力。通過(guò)提升公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)院內(nèi)生資金的能力。引入先進(jìn)的管理理念,通過(guò)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,實(shí)施精細(xì)化管理以提高資金管理效益。結(jié)合醫(yī)院運(yùn)營(yíng)情況采用適當(dāng)?shù)募?lì)措施,挖掘內(nèi)部潛能,向管理要效益,以滿足醫(yī)院合理運(yùn)營(yíng)需求。
(六)加強(qiáng)資產(chǎn)管理
公立醫(yī)院開展各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)是資產(chǎn),也是財(cái)務(wù)管理工作的主要對(duì)象,必需建立有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制實(shí)行全程化管理。首先必需建立和完善招標(biāo)采購(gòu)制度,對(duì)大型設(shè)備采購(gòu)和重大基建項(xiàng)目要實(shí)行陽(yáng)光采購(gòu),如單位紀(jì)檢監(jiān)察干部介入監(jiān)督,特別是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督;其次需建立日常盤點(diǎn)制度,確保帳實(shí)相符,避免國(guó)有資產(chǎn)流失;再次需加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督職能,確保資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。
四、結(jié)語(yǔ)
醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作較為復(fù)雜,傾向于零碎化、具體化,需要制定相應(yīng)的管控制度規(guī)范管理。通過(guò)構(gòu)建全成本管理信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)的高效結(jié)合實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)預(yù)算管理提升醫(yī)院成本會(huì)計(jì)管理的計(jì)劃性和科學(xué)性,實(shí)施醫(yī)院成本全過(guò)程精細(xì)化管理,建立醫(yī)院成本責(zé)任制促進(jìn)全員參與醫(yī)療流程的成本管控,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的崗位專業(yè)技能培訓(xùn),提升醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作管理水平,提升醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)營(yíng)效益目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義。
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(作者單位:上海市精神衛(wèi)生中心)