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篇(1)

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；監(jiān)理；問題；措施

電能在當今社會中是非常重要的，人們在進行生活和生產(chǎn)工作的過程中，幾乎是離不開電能的，所以說，電能對于社會和人類的發(fā)展進步有著重要的促進作用和現(xiàn)實意義。為了保證電能的質(zhì)量以及生產(chǎn)量，一定要對電力工程施工建設的質(zhì)量進行控制和管理，這其中就必須要制定高效的監(jiān)理制度，不斷提高監(jiān)理工作的力度，提升監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，這樣才能夠確保電力工程施工建設的質(zhì)量符合設計和規(guī)范標準。但是目前電力工程施工中的監(jiān)理工作依然存在很多不足和問題，相關(guān)部門一定要對其進行良好的解決，進而促使電力工程的施工質(zhì)量得到有效的保障。本篇文章針對電力工程施工監(jiān)理問題進行分析探討，并提出具體解決措施，希望能夠?qū)ξ覈娏こ淌┕けO(jiān)理工作起到良好的促進作用。

一、電力工程監(jiān)理工作中存在的問題

（一）缺乏先進的監(jiān)理管理觀念

電力工程施工監(jiān)理工作在我國上個世紀九十年代就已經(jīng)實施了，但進行電力工程建設的企業(yè)對于監(jiān)理工作有著很多誤區(qū)，其中包含監(jiān)理工作的定位有錯誤，有許多建設單位通常認為監(jiān)理單位是花錢雇來的，就會致使監(jiān)理單位的工作無法完全做到公平、公正和獨立，監(jiān)理無法真正做到按照第三方的角色進行工作。作為電力工程建設的第三方，監(jiān)理單位需要用客觀、科學和公正、獨立的態(tài)度來解決電力工程建設問題，防止業(yè)主方和施工方在利益上產(chǎn)生分歧[1]。同時，業(yè)主對于電力工程監(jiān)理工作的主要責任認識不清楚，很多業(yè)主以為電力工程施工過程出現(xiàn)的問題，就是監(jiān)理單位的責任，但是在實際施工中，監(jiān)理單位只是監(jiān)督和服務部門，沒有承擔責任的義務。電力工程施工監(jiān)理規(guī)范中的內(nèi)容規(guī)定，施工單位對施工問題負總責，監(jiān)理部門只進行監(jiān)督和管理工作，負監(jiān)理責任。

（二）電力工程監(jiān)理范圍和授權(quán)未落到實處

在電力工程施工的時候，有很多建設單位都保留了授權(quán)管理，就是指財權(quán)屬于建設單位，責任在監(jiān)理單位身上。如果施工進度被拖延或者出現(xiàn)安全、質(zhì)量事故等，最終承擔責任的是監(jiān)理人員。雖然監(jiān)理單位已經(jīng)有授權(quán)了，但是這種授權(quán)只流于表面，沒有進行充分的落實，這對于電力工程的施工有著非常嚴重的影響，而且業(yè)主只關(guān)注經(jīng)濟利益，輕視工程質(zhì)量，這對于監(jiān)理部門造成了較大的工作壓力[2]。有些工程甚至出現(xiàn)監(jiān)理只用簽字就行，無需派人對工程進行監(jiān)督、管理，監(jiān)理方形同虛設，現(xiàn)場監(jiān)理人員取不到應有的作用。監(jiān)理單位責、權(quán)、利不一致，監(jiān)理單位的責任較大，但是監(jiān)理權(quán)利較少，監(jiān)理費用較低，造成監(jiān)理現(xiàn)場投入人員較少，無法滿足工程管理的需要。且業(yè)主一味要求趕工，很多管理流于形式，電力工程特別重視書面資料管理，而且系統(tǒng)管理較多、各種資料較多，監(jiān)理人員日常工作忙于系統(tǒng)錄入、資料編制、資料整理，反倒現(xiàn)場沒有時間和精力去監(jiān)督管理。

（三）監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)較低

因為監(jiān)理單位中的大多數(shù)監(jiān)理人員都是剛剛畢業(yè)或者從科研院所中出來的人，甚至存在從未從事過監(jiān)理工作的社會人員，監(jiān)理單位人員素質(zhì)參差不齊，而且監(jiān)理人員中只有很少的一部分人具有上崗證書和從業(yè)資格證，更甚者還有沒有經(jīng)過專業(yè)培訓就上崗的人員，這就會導致在進行電力工程施工的過程中監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)非常低，而且監(jiān)理工作形于表面，導致降低了電力工程的監(jiān)督、管理力度，造成實際施工質(zhì)量下降。

二、對電力工程施工監(jiān)理問題的幾點認識和改進措施

（一）完善電力工程監(jiān)理制度

只有對電力工程監(jiān)理制度進行不斷完善才能夠保證監(jiān)理工作的順利進行，而且監(jiān)理制度的制定還應該按照電力工程的實際情況進行。在電力工程監(jiān)理制度中應該對監(jiān)理單位的責任和義務進行良好的設定，其中應該包含監(jiān)理部門應該針對電力工程的施工質(zhì)量、安全、資金投入、施工進度等采取有效的控制措施，并對合同和電力工程的各類數(shù)據(jù)進行嚴格的管理，并對參與電力工程施工的各個部門進行良好的協(xié)調(diào)。還需要對監(jiān)理部門的主要職責和監(jiān)理范圍進行確定，對設計方案進行評價和審核，核驗施工圖設計的合理性，對招投標工作進行管理，并對電力工程施工所需要的建設材料數(shù)量和質(zhì)量進行檢查等等。監(jiān)理部門應和業(yè)主進行合同簽訂，并在合同中對雙方的職責、權(quán)利等進行明確和規(guī)定，而且必須按照合同中的內(nèi)容履行。電力工程監(jiān)理制度中必須建立總監(jiān)理師負責機制，并對監(jiān)理機構(gòu)進行分層管理，進而使監(jiān)理制度更加完善，加強監(jiān)理工作的力度，提高電力工程的施工建設質(zhì)量[3]。保證監(jiān)理單位的責權(quán)利完全一致，工程項目現(xiàn)場嚴格按照標準配置監(jiān)理人員。建設單位須改變觀念，真正給予監(jiān)理充分的權(quán)利。建設單位須改變只重視進度和投資，忽略了工程質(zhì)量、安全的管理，將監(jiān)理的管理地位提高。

（二）加強電力工程監(jiān)理人員的培訓工作

電力工程施工建設的過程中，監(jiān)理工作的質(zhì)量和水平的決定性因素就是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力水平的高低，其能夠直接對電力工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。要想進一步提高電力工程施工監(jiān)理工作的質(zhì)量，就必須要對監(jiān)理人員進行良好的培訓，在培訓的過程中應提高監(jiān)理人員的安全意識以及相關(guān)能力的學習，而且還應該對相關(guān)的法律法規(guī)進行良好的教育。在進行培訓的同時也應該建立有效的績效考核制度，這樣才能夠促進監(jiān)理人員的學習效率和自覺性。只有將監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)提升上來，才能夠使電力工程在施工過程中的質(zhì)量得到有效保證，監(jiān)理工作才能夠更好的進行。提高了監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和能力培訓，進而才能夠?qū)κ┕と藛T進行專業(yè)的指導和建議，提高電力工程施工質(zhì)量。電力工程施工過程中，全體管理人員和施工人員的綜合素質(zhì)有了一定的提高，而且還有相關(guān)的法律意識，才能夠進一步加快電力工程施工進度，保證施工質(zhì)量和現(xiàn)場安全。監(jiān)理制度還應該進行動態(tài)管理，將監(jiān)理工作的重要作用有效的發(fā)揮出來，進而使電力工程的施工建設能夠順利進行，質(zhì)量和安全得到有效的保障[4]。

（三）加強電力工程全過程的監(jiān)理管理

在對電力工程全過程進行監(jiān)理管理過程中，應先對監(jiān)理管理的工作進行計劃，其中包括監(jiān)理工作計劃、安全計劃、具體實施的內(nèi)容、質(zhì)量管理計劃、質(zhì)量問題預防和治理方案和工程審查規(guī)劃文件。在電力工程的初步設計時期，監(jiān)理人員應與相關(guān)設計人員進行良好的交流，對可行性報告進行詳細的審查，并明確業(yè)主的需求和規(guī)定，并在法律允許的范圍內(nèi)，根據(jù)業(yè)主的要求和規(guī)定進行設計。在進行審查的過程中，監(jiān)理人員應該嚴格根據(jù)相關(guān)設計規(guī)范標準進行，而且還應該對施工前的安全防護工作和設施進行控制，為電力工程施工奠定良好的基礎。在者說，要想提高電力工程全過程的監(jiān)理工作，就必須要對項目、安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)等管理工作進行良好的監(jiān)督，并對各個施工環(huán)節(jié)進行動態(tài)管理，進而保證電力工程的施工能夠順利進行，促使電力工程能夠穩(wěn)定、長久發(fā)展進步。

三、結(jié)語

電力工程的大量施工建設能夠推動我國社會和經(jīng)濟的快速發(fā)展，其施工質(zhì)量與人們生產(chǎn)生活使用電能的質(zhì)量息息相關(guān)，而且人們對電能的需求量逐漸增加，也促使電力工程的施工建設數(shù)量逐漸增多。在進行電力工程施工建設的過程中，制定良好的監(jiān)理制度能夠有效提高工程的施工質(zhì)量，相關(guān)部門還應該對目前監(jiān)理工作中存在的問題進行有效的解決，不斷提高監(jiān)理人員的素質(zhì)和能力，加強監(jiān)督，確保監(jiān)理工作能夠順利、有效的進行，進而促使電力工程的施工建設質(zhì)量得到良好的保證，使人們能夠用上充足的電能以及高質(zhì)量的電能，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會建設提供重要的基礎保障。

參考文獻：

[1]陳國忠.電力工程監(jiān)理問題研究與對策分析[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品.2014（24）：198-200.

篇(2)

關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理；措施；全過程

中圖分類號：F407.6文獻標識碼： A

項目工程質(zhì)量的好壞，直接決定著工程能否可靠、適用、經(jīng)濟、安全地在規(guī)定的時間內(nèi)正常運行和設計功能是否能夠充分發(fā)揮，實現(xiàn)預期目標。工程質(zhì)量監(jiān)理是指對工程在整個施工運行過程中全方位地進行質(zhì)量控制。施工階段的質(zhì)量監(jiān)理是整個項目質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量在一定程度上取決于施工期間的質(zhì)量控制，其核心內(nèi)容就是通過建立有效的質(zhì)量監(jiān)督體系來保障工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的等級要求和標準。按照工程質(zhì)量在工程建設中時間的不同，將工程質(zhì)量劃分為：事前的質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后的質(zhì)量控制。工程監(jiān)理人員可以通過審核相關(guān)的工程資料和現(xiàn)場檢查監(jiān)督。以下將對如何做好電力工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理進行探討。

一、建立和完善電力工程建設監(jiān)理法律體制

正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，雖然近年來政府及有關(guān)部門正在加緊制定有效的監(jiān)理管理機制和收費標準，并期望能與國際標準相接軌，但從實際情況來看，電力工程建設監(jiān)理對相關(guān)標準的理解和定位等，都限制了電力工程建設監(jiān)理的有效發(fā)展，監(jiān)理標準難以真正與國際相接軌。監(jiān)理服務與國際標準相接軌，實際上就是業(yè)主工程師服務；但由于政策上規(guī)定，國內(nèi)多數(shù)監(jiān)理單位的服務范圍都是施工過程中的質(zhì)量控制，實踐中可以看到多數(shù)監(jiān)理單位很難經(jīng)受著當前開放的國際市場沖擊。基于此，筆者建議盡快建立和完善國內(nèi)監(jiān)理法律體制，這不僅可以有效規(guī)范國外公司的進入行為，而且對國內(nèi)監(jiān)理單位和監(jiān)理行業(yè)也是一種非常有效的保護措施。

二、做好全過程的電力工程監(jiān)理工作

1、電力工程建設項目勘察階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，勘察階段可以說是項目建設施工的基礎與前提所在。從監(jiān)理角度上來說，勘察階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括：

①協(xié)助電力工程項目建設業(yè)主方進行勘察要求的編制作業(yè)；

②針對電力工程建設項目勘察單位進行合理比選；

③針對電力工程項目建設勘察階段作業(yè)方案進行系統(tǒng)核查，并針對作業(yè)方案的執(zhí)行及實施情況進行相應控制；

④參與電力工程建設項目勘察成果的驗收作業(yè)。從電力工程建設項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，勘察階段監(jiān)理費用應當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的3％比例以內(nèi)。

2、電力工程建設項目設計階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，設計階段可以說項目建設施工的保障所在。設計階段工作質(zhì)量的高低對于整個電力工程建設項目的結(jié)構(gòu)安全以及使用性能均有著至關(guān)重要的意義，同時其也關(guān)系到整個電力工程項目建設投資效益的發(fā)揮水平。從監(jiān)理角度上來說，設計階段主要所涉及到的監(jiān)理工作包括：

①協(xié)助電力工程業(yè)主方對項目建設設計要求進行合理編制；

②針對電力工程建設項目設計單位進行合理選取，在此過程當中針對項目設計方案進行組織評選處理；

③針對施工合同的履行程度進行合理監(jiān)督與控制，在此基礎之上針對電力工程項目設計進度予以嚴格審查；

④在針對概算及預算投資行為審核設計過程當中發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的協(xié)作性職能。整個設計階段監(jiān)理工作的最關(guān)鍵目的在于確保草率及不合理的電力工程建設項目設計方案能夠在設計階段予以剔除，最大限度的避免設計階段的損失性問題，并在此過程當中針對設計變更相關(guān)問題予以有效控制，發(fā)揮監(jiān)理作業(yè)的指導性職能。從電力工程建設項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，設計階段監(jiān)理費用應當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的10％比例以內(nèi)。

3、電力工程建設項目施工階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，施工階段可以說是項目建設施工的核心所在。如果說設計階段是整個項目施工的靈魂，那么施工階段就好比是整個項目施工的承載載體。針對該階段監(jiān)理工作進行有效落實與完善也因此有著至關(guān)重要作用與價值。可以明確的一點是：施工階段監(jiān)理工作的主要任務在于通過質(zhì)量控制、投資控制以及安全控制等多個方面的內(nèi)容，確保電力工程項目法人與電力工程項目施工各承建方之間的密切關(guān)系，在此過程當中以監(jiān)理工程師相關(guān)職能的有效發(fā)揮確保整個電力工程能夠得到有效且及時的監(jiān)理處理。從電力工程建設項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，施工階段監(jiān)理費用應當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的85％比例以內(nèi)。具體而言，應重點關(guān)注如下幾個方面的問題。

①質(zhì)量控制措施分析：對于電力工程項目建設作業(yè)而言，監(jiān)理單位應當在工程項目建設單位質(zhì)量管理規(guī)章制度以及相關(guān)法律法規(guī)要求直線針對施工全過程進行合理控制，確保移交生產(chǎn)狀態(tài)下的“零缺陷性”。特別是對于施工階段隱蔽工程及關(guān)鍵性施工工序采取旁站監(jiān)理的作業(yè)方式，及時發(fā)現(xiàn)并遏制施工質(zhì)量施工的產(chǎn)生于蔓延。

②投資控制措施分析：對于電力工程施工階段而言，監(jiān)理作業(yè)投資控制的目標在于將項目建設實際投資限定在計劃投資范圍之內(nèi)，通過對招標文件中中標單位的確定、項目施工合同的簽訂以及施工全過程中資金使用流向相關(guān)問題進行合理分析，在此基礎之上提出與之相對應的結(jié)算付款建議。

③安全控制措施分析：電力工程項目建設的目標是高效中的安全，安全中的高效。考慮到現(xiàn)階段大部分電力工程項目建設均開展于環(huán)境因素及施工條件較為復雜的室外地區(qū)，針對施工過程中可能出現(xiàn)的人、物及環(huán)境因素不安全問題做出合理控制與消除同樣是電力工程全過程監(jiān)理的重要工作內(nèi)容之一。

4、電力工程建設項目保修階段監(jiān)理工作分析

對于電力工程而言，保修階段可以理解為存在于電力工程項目建設過程中的缺陷責任期。此過程當中監(jiān)理工作的最關(guān)鍵內(nèi)容在于針對存在于電力工程中的質(zhì)量缺陷予以系統(tǒng)檢查及記錄，在此基礎之上對項目施工缺陷原因進行綜合分析，明確與之相對應的責任歸屬問題及修復作業(yè)方式，在此過程當中合理驗收并針對修復費用進行有效審核。從電力工程建設項目全過程監(jiān)理工作的開展角度上來說，保修階段監(jiān)理費用應當維持在電力工程全過程監(jiān)理費用的2％比例以內(nèi)。

三、加強監(jiān)理市場準入與退出管理，減少不正當競爭行為的發(fā)生

在當前法律及相關(guān)法規(guī)政策依然不健全的條件下，建議電力工程建設監(jiān)理招標過程中采用有標底的方式，參照國家收費標準制定標底，其變化管理幅度應當控制在 5％左右。通過這種方式，可以有效地制止業(yè)主以及監(jiān)理單位盲目壓價的顯現(xiàn)，對于實踐中的各種不正當競爭行為要堅決予以制止，同時還要加大市場規(guī)范執(zhí)法力度，加強監(jiān)理市場準入管理，堅持公平、公正和公開的原則。建議將電力工程建設監(jiān)理人員的資格等級作為考核管理的重要內(nèi)容，在明確規(guī)范標準的基礎上，對市場主體進行動態(tài)管理，不符合要求的工程監(jiān)理單位和建立人員一律責令其推出市場。

四、結(jié)語

綜上所述，社會的快速發(fā)展以及管理觀念的不斷完善使電力工程建設監(jiān)理工作逐漸走向了標準化、規(guī)范化以及科學化道路。但同時也為電力工程相關(guān)企業(yè)帶來了一些壓力和挑戰(zhàn)，它們將面臨更為開放的現(xiàn)代化市場，并且國外電力工程建設咨詢公司的大量涌入會對國內(nèi)企業(yè)造成一定的沖擊。因此在監(jiān)理事業(yè)蓬勃發(fā)展的全新階段，工程項目監(jiān)理工作的開展還處于初級起步階段，電力工程監(jiān)理工作的開展仍需要在不斷的經(jīng)驗積累過程當中謀求發(fā)展與成熟。

參考文獻：

[1]尹智琳. 淺談如何做好電力工程施工階段工程結(jié)算審核工作[J]. 經(jīng)營管理者,2013,03:136.

篇(3)

對工程先進行介紹，其主要工作職責就是對工程進行有效控制和管理，并且，其所具有的工作范圍包含工程預算、工程質(zhì)量管理、工程進度等多方面內(nèi)容。如果進行概括的話，那么監(jiān)理工作是以“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。以此對工程建筑工期、工程質(zhì)量等進行管控；對于工程安全等方面進行管理，且對工程建設合同執(zhí)行效果等也要進行管理；在工程施工期間會涉及到諸多行業(yè)同時作業(yè)，所以監(jiān)理工作在整個工期中就要對各個施工單位和部門之間進行協(xié)調(diào)，以促進整個工程質(zhì)量能夠得到同步增長。而在國家相關(guān)法律法規(guī)等的規(guī)定下，對工程雙方所簽訂的合同履行情況進行一定監(jiān)督、對工程質(zhì)量進行控制才是工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容。而在電力工程監(jiān)理工作范圍上主要是確保電網(wǎng)在運行中的工程質(zhì)量在合理范圍內(nèi)，以此保證電網(wǎng)能夠在有效條件下運行。因工程質(zhì)量是所有工程開展的基礎和重要保障，所以在電力工程監(jiān)理中對工程質(zhì)量進行控制才是電力工程監(jiān)理重要工作內(nèi)容。

2工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理中存在的問題

2.1對電力工程施工圖紙監(jiān)督工作不到位。電力工程在施工過程中要先對其施工圖紙進行一定的監(jiān)督。因施工圖紙是整個電力工程建設過程中要嚴格執(zhí)行的程序，也是確保整個電力工程在施工過程中是否順利的先決條件。但是，對國內(nèi)電力工程監(jiān)理工作進行了解，其對施工圖紙經(jīng)常監(jiān)督不到位，且往往忽視了對施工圖紙的監(jiān)督職能，而過多的則是以企業(yè)經(jīng)濟效益為目標，對一系列電力工程建設問題進行的管理，無法發(fā)揮出監(jiān)理職責對施工圖紙的監(jiān)督功能，致使部分施工圖紙在應用過程中完整性無法得到保障。2.2電力監(jiān)理工作管理力度缺乏。在整個電力工程建設全過程中對其施工環(huán)節(jié)進行管理和監(jiān)督是監(jiān)理工作基本職責，也是保證整個施工環(huán)節(jié)順利進行的重要因素。但是，很多電力公司在電力工程施工過程中不注重監(jiān)理工作，雖然在電力工程施工過程中都會安排監(jiān)理人員，但是在實際施工中監(jiān)理人員并不會全過程對監(jiān)理工程進行監(jiān)督，也就無法保證電力工程質(zhì)量能否過關(guān)問題。2.3缺乏完善的監(jiān)理制度和規(guī)范。電力工程施工中監(jiān)理工作要嚴格按照所定制的規(guī)章制度等來完成監(jiān)理工作。但是，如果所定制的監(jiān)理規(guī)章制度和規(guī)范等不完善的話也會導致監(jiān)理工作無法發(fā)揮出應有的作用。如管理內(nèi)容較為粗放、所定制規(guī)章制度可行性較低等。因此，因監(jiān)督制度不完善而導致監(jiān)理對工程質(zhì)量無法得到有效控制，進而對電力工程深入管理產(chǎn)生影響。2.4電力公司監(jiān)理人員整體素質(zhì)偏低。現(xiàn)今，國內(nèi)電力公司監(jiān)理人員在素質(zhì)方面整體偏低，甚至有些監(jiān)理人員并不具有電力工程相關(guān)專業(yè)知識，根本無法勝任電力工程監(jiān)理崗位。并且，與發(fā)達國家相比，國內(nèi)電力監(jiān)理工作發(fā)展時間尚短，所以在理論和實踐等方面仍無法支持監(jiān)理人員綜合素質(zhì)得以提高。并且，電力工程監(jiān)理工作大多是由一些電力公司老員工組織，而這部分老員工在技術(shù)素質(zhì)上過硬，但是并不能根據(jù)時代的發(fā)展來掌握一些現(xiàn)代化的監(jiān)理知識和技術(shù)，且對電力工程質(zhì)量進行控制中也無法適應現(xiàn)今社會對電力工程監(jiān)理崗位要求。除此之外，還有一部分監(jiān)理崗位人員是由剛畢業(yè)學生所組成，這部分人員雖然所掌握的專業(yè)知識較為先進，但是其在工作經(jīng)驗上較為缺乏，所以對一些問題和事件處理方法和手段上仍存在較大不足。2.5對應用材料、設備等方面控制力存在不足。電力工程施工中所應用的材料以及設備等都對工程質(zhì)量產(chǎn)生直接影響，是對質(zhì)量控制和管理的重要保障。因此，電力工程企業(yè)采購人員在材料和設備選擇過程中就要嚴把質(zhì)量關(guān)，且再由電力工程監(jiān)理人員進行相應審核，以此對材料和設備質(zhì)量問題進行有效控制。假如監(jiān)理人員在該環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題，那么則要根據(jù)存在的質(zhì)量問題采取合理手段進行處理，如上報公司領導，或者直接退回采購部門要求其進行處理。對電力工程建設中應用材料和設備情況進行了解發(fā)現(xiàn)，一些施工單位為了謀取更多利益，會在電力工程施工所用的材料等方面偷工減料，或者是在施工工序上不規(guī)范，存在不達標的問題。而監(jiān)理人員在材料和設備驗收過程中并未按照規(guī)定進行檢驗，所以造成工程用材料和設備在不合理的范圍下被應用，進而給整個電力工程造成嚴重的安全隱患。

3工程質(zhì)量控制在電力工程監(jiān)理應用的措施

3.1嚴格執(zhí)行相應法律法規(guī)。電力公司在電力工程施工過程中可以通過招投標的方式來選擇最佳監(jiān)理單位，以此能夠確保監(jiān)理工作的有效性。并且，在招投標工作進行過程中一定要確保招標工作的公平和公開性，而在招投標工作方面也要完全按照國家招投標法律法規(guī)來執(zhí)行，以此能夠確保電力工程監(jiān)理人員能完全按照所定制的規(guī)章制度去落實和完成，也會按照國家相應法律法規(guī)進行監(jiān)督和管理，能夠避免違規(guī)操作等事件的出現(xiàn)，確保監(jiān)理工作能夠在電力工程中順利展開。3.2加強對監(jiān)理工作的管理。針對國內(nèi)電力工程監(jiān)理工作存在管理力度缺乏的問題，要先確保監(jiān)理工作在實施過程中的可靠性，而在此基礎上要加強和完善對監(jiān)理工作崗位的管理。比如，可以聘請一些個人資質(zhì)較高、綜合素質(zhì)較強的監(jiān)理人員來持崗上證，能夠獨立的完成監(jiān)理工作。并且，可以在工程質(zhì)量控制過程中就質(zhì)量問題能夠與其他部門進行協(xié)商，但是禁止出現(xiàn)相互推卸責任的問題；或者對監(jiān)理工作發(fā)揮外部監(jiān)督作用，能對電力工程監(jiān)理實際工程控制效果進行了解，避免出現(xiàn)監(jiān)理工作管理不利的問題。3.3加強對電力工程監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)和能力的提高。整個電力工程質(zhì)量控制都是靠監(jiān)理崗位所完成的，而監(jiān)理人員綜合素質(zhì)水平高低對其工程質(zhì)量有重要影響。如果監(jiān)理人員在綜合素質(zhì)和能力上缺乏的話，那么必然無法保證監(jiān)理工作能夠發(fā)揮出其應有作用。因此，加強對電力工程監(jiān)理人員整體素質(zhì)和能力的提高非常有必要。首先，選擇電力工程項目監(jiān)理工作人員過程中一定要對監(jiān)理人員綜合素質(zhì)和能力進行審查，只有符合電力工程監(jiān)理崗位要求才會被聘請；其次，監(jiān)理單位要針對監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)以及個人能力等方面要進行定期考核和測試，如果不合格者要進行相關(guān)培訓，在經(jīng)過考核和測試之后才可以安排其監(jiān)理工作。對于監(jiān)理單位來說，其作為培養(yǎng)和控制電力工程監(jiān)理人員的重要載體，如果其對監(jiān)理工作人員要求高的話，不但能夠使其掌握更多電力工程監(jiān)理方面能力，也會在電力工程質(zhì)量控制過程中充分發(fā)揮其應有的作用；最后，對電力工程監(jiān)理人員綜合素質(zhì)方面進行培訓。因監(jiān)理工作不單單要對工程質(zhì)量進行控制，在監(jiān)理過程中也會涉及到其他經(jīng)濟型問題。因此，只有監(jiān)理單位能夠重視監(jiān)理工作所具有的重要性，能夠從人員綜合素質(zhì)和能力方面進行培訓，以此才能對電力工程質(zhì)量進行控制。3.4充分發(fā)揮工程檢測技術(shù)的作用。監(jiān)理工作本身較為復雜，不但要對材料和設備等進行嚴格審查，且在必要時要對建筑結(jié)構(gòu)進行一定的檢測，能夠從源頭將質(zhì)量問題進行嚴格管理。因此，工程檢測技術(shù)在電力工程中具有重要作用，監(jiān)理人員可以對材料和設備等進行審核過程中就可以借助檢測技術(shù)進行應用，以此對質(zhì)量問題進行嚴格控制。而對于施工中的工序也要進行相應核實，確保監(jiān)理工作能得到確切落實。

4結(jié)語

電力工程是一項復雜、要求高、工序長的系統(tǒng)工程，能夠滿足人們生產(chǎn)和社會經(jīng)濟發(fā)展對電力資源的需求。因此，對電力工程質(zhì)量問題進行管理則變得尤為重要。對于電力工程監(jiān)理人員來說，能夠?qū)こ倘^程進行質(zhì)量和管理方面的控制，對各個工序進行嚴格把控，是確保電力工程順利進行的有效保證。

作者:鐘承金 單位:深圳市威彥達電力工程監(jiān)理有限公司

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篇(4)

電力工程施工過程長，牽涉因素多，問題可能出現(xiàn)在各個環(huán)節(jié)，我國電力工程施工質(zhì)量管理主要存在以下幾個方面的問題：首先，決策的不合理。決策的合理性直接關(guān)系到電力工程的成敗與質(zhì)量好壞。電力工程投資金額大，涉及方面多，對社會和當?shù)鼐用竦纳钣兄^大的影響，所以在做決策前必須進行充分的調(diào)查，考慮各個方面的因素，經(jīng)過集體的討論后方可做出決定。其次，合同未嚴格執(zhí)行。在電力工程的實施過程中，施工合同的執(zhí)行力不夠，在一些方面打了折扣，妨礙了合同的法律效力。電力工程合同主體存在一定的特殊性，其涉及的單位、部門往往都在系統(tǒng)內(nèi)，作為合同的具體旅行者，建設單位在合同條款的執(zhí)行階段存在困難，不能按照合同中要求的嚴格執(zhí)行，對施工質(zhì)量產(chǎn)生了損害。再次，監(jiān)管難度大。電力工程項目大，施工過程環(huán)節(jié)多且復雜，為質(zhì)量管理提供了隱患。尤其是在一些銜接環(huán)節(jié)、隱蔽工程建設環(huán)節(jié)，缺少合理的監(jiān)控措施。另外在工程材料選擇方面，面對眾多的材料供應商，必須嚴格把好質(zhì)量關(guān)，為整個工程的順利實施打下基礎。電力工程的任何一個環(huán)節(jié)，都會對整個工程的質(zhì)量產(chǎn)生影響，因此需要相關(guān)人員把握好每道工序和相應的產(chǎn)品質(zhì)量，并做好交接工作，確保整個工程的質(zhì)量不受損害。在工程驗收階段之前，需要提高施工質(zhì)量的管理水平，加強工程的監(jiān)控工作。

二、提高電力工程施工質(zhì)量管理的措施

針對電力工程施工質(zhì)量管理中出現(xiàn)的問題，可以從以前幾個方面入手，解決問題。

2.1加強電力工程中的項目管理

質(zhì)量的提高離不開合理的管理制度，首先，項目部應該制定一個切合實際的質(zhì)量管理制度，其中還應包含涉及到的施工工藝，保證施工過程的整齊化、規(guī)范化。項目部還應要求相應的施工隊伍整理出自己負責部分的難點和常見病害，即現(xiàn)場作業(yè)卡并提前采取相應的預防措施，做好事前控制環(huán)節(jié)。項目部所出具的設計圖，必須達到國家規(guī)范和相應標準的基本要求，并組織好各個專業(yè)的設計圖紙，將設計缺陷消除在施工之前。在施工之前，應對事關(guān)環(huán)節(jié)的施工隊伍進行資質(zhì)審查，考察其業(yè)務能力、業(yè)績、設備水平和企業(yè)信譽，以公開招標的形式，選出最適合的施工隊伍，簽訂合約，確保電力工程順利竣工。在項目的實施過程中，項目經(jīng)理要隨著跟進工程進度和資金的使用情況，做好組織協(xié)調(diào)工作，并任用專業(yè)知識和經(jīng)驗豐富的人員，參與電力工程施工的質(zhì)量管理工作。

2.2采用主要責任人終身負責制度

電力工程規(guī)模大、投資多，產(chǎn)生的影響廣，其項目經(jīng)理應對項目質(zhì)量負責，實行終身負責制。所以在項目經(jīng)理的選擇方面，項目部應進行周全的考慮。項目經(jīng)理必須持證上崗，并進行考核和業(yè)務培訓，合格后方可上崗。每個項目必須指定一名項目經(jīng)理，并給予其管理權(quán)，加強其對項目施工圖的設計、實施，設備的使用，材料的采購等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督審核作用，嚴格控制管理過程，把握好各個環(huán)節(jié)，切實保證電力工程的施工質(zhì)量。

2.3加強施工隊伍員工培訓

上乘的施工質(zhì)量離不開優(yōu)秀的施工團隊，施工隊伍員工的技能對施工質(zhì)量有著決定性影響。所以應該加強對技術(shù)管理人員和具體實施人員的崗位培訓，確保其業(yè)務技能滿足要求，并同時提高他們的責任意識和質(zhì)量觀念。大量的工程實踐證明，電力工程中出現(xiàn)的隱患往往來自于相關(guān)人員的疏忽和大意，而不是技術(shù)素養(yǎng)的不足，所以在工程的質(zhì)量管理工作中，不僅要進行技術(shù)培訓，還需要進行安全教育，努力提高員工的安全生產(chǎn)意識和自覺遵守規(guī)章制度的意識，養(yǎng)成遵章作業(yè)的習慣，建立一個良好的施工質(zhì)量氛圍。

2.4細化監(jiān)理細則，制定明確的監(jiān)理目標

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關(guān)鍵詞：電力建設；安全；監(jiān)理

作者簡介：呂亞雄（1962-），男，陜西靖邊人，陜西省地方電力監(jiān)理有限公司董事長兼總經(jīng)理，高級工程師。（陜西西安710054）

中圖分類號：F272     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）06-0125-02

一、關(guān)于電力工程安全監(jiān)理的理論分析

1.電力工程的特點

首先，電力工程具有流動性。在電力工程建設的過程中，電力工程的流動性一般包括兩個方面：一個是電力員工的流動性比較大，另一個是電力施工環(huán)境的流動比較頻繁。電力企業(yè)員工流動性大主要是因為電力施工需要大量的勞動力，但是當工程結(jié)束之后，這些普通的勞動力就會再選擇其他的工作。同時，由于電力工程施工項目容易變化，那么電力建設施工環(huán)境也會不斷變化。

其次，電力工程建設具有復雜性。由于我國地大物博、幅員遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡，電力企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)、實力也會各不相同，這些因素就使得電力工程安全監(jiān)理變得非常復雜。同時，在電力工程建設的過程中，往往會出現(xiàn)多個工程參與方，管理責任容易發(fā)生混亂，使得電力工程建設日益復雜。

再次，電力工程建設具有多變性。電力工程在施工的過程中需要安裝很多的電力送變電塔架，同時，這些塔架隨著輸送線路的走線變化伴隨著作業(yè)環(huán)境的不斷變化，這就使得電力工程的多變性要遠遠大于其它工程建設項目。另一方面，這些塔架和其它項目大多都在露天高處作業(yè)，受外部環(huán)境影響較大，這些因素決定了電力工程建設具有多變性。

2.電力工程建設安全監(jiān)理的現(xiàn)狀

伴隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的進步，我國電力事業(yè)得到了快速的發(fā)展。電力行業(yè)作為保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎行業(yè)，對我國經(jīng)濟的發(fā)展有著不可替代的作用。近幾年，各地的電力主管部門在電力建設方面做出了大量的工作，取得了驕人的成績。但是，由于電力機構(gòu)改革過程中的政策調(diào)整，有些電力項目建設監(jiān)理出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象，很多電力工程建設施工安全和質(zhì)量無人問津。另一方面，最近幾年，許多私營企業(yè)和非電力系統(tǒng)企業(yè)也加大了對電力建設的投資，他們對電力工程安全建設的程序和方法都缺乏了解，不能夠充分認識到質(zhì)量安全涉及到公眾利益和公眾安全。在當前電力改革和發(fā)展的最新形勢下，電力安全生產(chǎn)工作中存在的少數(shù)單位安全管理薄弱，安全責任不落實，以包代管的現(xiàn)象層出不窮。行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作不到位，缺乏預防和事前管理機制。安全投入資金不足，安全管理和技術(shù)措施不落實；電力施工和車輛交通違章事故較多等突出問題，進一步改善行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。同時，在電力安全事故發(fā)生之前，很多電力施工企業(yè)就會忽視安全監(jiān)理的重要性，而當事故真的發(fā)生，就會給人民的生命財產(chǎn)安全和國家經(jīng)濟造成極大的危害。

3.電力建設工程安全監(jiān)理的重要性

首先，強化電力建設工程安全監(jiān)理是優(yōu)化電力建設施工行業(yè)生產(chǎn)管理水平的基礎。在電力工程建設過程中，電力施工單位在施工安全生產(chǎn)中處于重要的地位。但是，由于受到經(jīng)濟利益的影響，很多電力企業(yè)忽視了電力工程的安全監(jiān)理工作，安全生產(chǎn)責任制不健全，安全生產(chǎn)的意識淡薄，給安全生產(chǎn)留下了很大的隱患。通過實施電力工程安全監(jiān)理，能夠通過不同部門的監(jiān)理工程師對電力建筑項目進行檢查，查漏補缺，從而促使電力企業(yè)能夠提高安全技術(shù)措施，改善勞動作業(yè)的基本條件，從而保證電力工程建設施工的安全。

其次，強化電力建設工程安全監(jiān)理是實現(xiàn)電力工程效益最大化的需要。在電力工程建設施工的過程中，安全、質(zhì)量、投資、進度是電力建筑工程的四大目標。質(zhì)量、投資、進度目標的控制和安全監(jiān)理有著密切的關(guān)系。一方面，電力建筑工程質(zhì)量和施工安全是緊密聯(lián)系的，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題，就會導致安全事故，進而造成電力企業(yè)的經(jīng)濟損失；另一方面，施工安全和企業(yè)投資效益以及工程進度緊密相連，要想更好地保證電力企業(yè)的施工安全和質(zhì)量，就必須要加大安全生產(chǎn)資金的投入，保證基礎設施的完善。

再次，強化電力建設工程安全監(jiān)理是電力工程建設目標實現(xiàn)的保證。在電力建設的過程中，電力建設工程的重要目標是高效、安全，由于超高壓電力建設大多在荒郊野外，施工條件復雜，加之施工單位受經(jīng)濟利益最大化的驅(qū)動，安全事故時有發(fā)生，因此必須增強施工安全的管理力量。工程監(jiān)理單位是代表建設單位對工程承包單位在安全、質(zhì)量、進度、投資等方面實施管理的，其職責就是對工程施工各個環(huán)節(jié)進行“把關(guān)”控制，消除施工過程中出現(xiàn)的安全隱患，防止或減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

二、當前我國電力建設工程安全監(jiān)理面臨的問題

1.電力建設工程的規(guī)章制度不完善

規(guī)章制度是單位規(guī)定的組織勞動過程和進行勞動管理的制度的總稱，是維護企業(yè)穩(wěn)定運行和發(fā)展的重要基礎。作為電力建筑工程項目來講，安全生產(chǎn)規(guī)章制度主要是用于約束工作中的不良行為，明確各個崗位工作人員的具體職責，按照規(guī)定糾正并處罰電力工程施工過程中的違章行為，在電力工程施工過程中有著重要的作用。但是，在實際的工作過程中，許多電力施工企業(yè)對規(guī)章制度的重要性不夠重視，他們雖然在招標的時候建立了相應的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，但是，缺少有效的實施。在工程施工的過程中，大的安全規(guī)章制度一般不會違反，像施工時佩戴安全帽等涉及個人的安全生產(chǎn)制度往往會被忽視。如果，再加上監(jiān)管單位監(jiān)管不嚴，這些安全生產(chǎn)的規(guī)章制度就不能夠及時有效地實施，成了一種擺設。

2.電力企業(yè)員工缺少安全教育培訓

在電力工程建設中，除了電力工程師和管理人員之外，施工人員多大部分是由農(nóng)民工組成的。首先，施工人員的受教育水平低。大部分施工人員都來自于農(nóng)村，專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)缺乏，受教育水平低，對電力施工的安全準則和操作流程掌握不夠明確，容易出現(xiàn)電力施工過程中的安全事故；其次，施工人員的流動性比較大，施工單位不愿意花錢去培養(yǎng)他們，造成了自身素質(zhì)的缺乏；再次，電力企業(yè)員工自身的安全意識淡薄，自我保護能力不高，也不會主動地要求進行安全培訓。在電力企業(yè)工程建設的項目中，有些電力企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本，企業(yè)項目部只有降低用人門檻，就默許協(xié)作隊伍使用當?shù)厥Ｓ嗔畠r的勞動力，這樣一來，大量的勞動技能差的農(nóng)民工不斷涌入和無序流動，對項目安全管理和質(zhì)量控制帶來了前所未有的壓力。所以說，加強對農(nóng)民工的安全教育培訓，進一步提高他們的安全防范能力是緩解安全生產(chǎn)壓力，預防和減少事故的最有效的方法和途徑。

3.電力施工建設過程中的安全監(jiān)管力度不夠

項目質(zhì)量控制和安全管理的重點和難點應放在電力建設施工的具體過程中，所以說，采取有效措施加強施工現(xiàn)場管理是預防安全事故發(fā)生的關(guān)鍵，是保證電力施工建設項目質(zhì)量的重要措施。在施工過程中，而施工現(xiàn)場管理的成敗很大程度上取決于建設單位派駐工地工程師、項目經(jīng)理、現(xiàn)場技術(shù)人員、工程監(jiān)理、工長、班組長等各個部門的相互配合和相互協(xié)調(diào)。然而，目前的工程建設過程中，監(jiān)理的權(quán)利不能夠得到全面的實現(xiàn)，在涉及一些重大問題的決策上，電力施工相關(guān)部門不能為建設單位提供參考決策，工地上也缺乏強有力的管理。另一方面，由于農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，理解能力也較差，安全意識淡薄，往往在面對違章處罰上態(tài)度蠻橫，抵觸情緒大，造成了安全監(jiān)理實施的困難。有些時候，監(jiān)理雖然在施工現(xiàn)場，但大多數(shù)時間是在辦公室，不能及時發(fā)現(xiàn)施工過程中的安全、質(zhì)量問題。以上這些都造成了當前電力施工過程安全監(jiān)理缺乏力度，不利于電力工程建設的順利進行。

三、加強電力工程建設安全監(jiān)理的策略

1.理順電力工程安全監(jiān)理的程序

電力工程建設安全監(jiān)理是一項復雜系統(tǒng)的工程，如果想要把電力工程建設安全監(jiān)理的工作做好，就需要在正確的方針和思想指導下，按照正確的途徑來進行。也就是說：在加強電力工程建設安全監(jiān)理的過程中，首先要理順電力工程安全監(jiān)理的程序。第一，在電力工程施工過程中，要進一步明確工程安全監(jiān)理的職責，制定相應的安全指標和安全目標；第二，認真分析電力工程安全監(jiān)理對象的危險源及其誘發(fā)的因素，制定出相應的安全監(jiān)理和解決方案；第三，要積極組織電力工程員工的上崗培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和工作能力；第四，加強過程監(jiān)督、檢查與指導，對危險作業(yè)、危險設備、危險場所加強管理與控制；最后，電力企業(yè)相關(guān)人員要及時對安全問題進行總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，進而制定出完善的電力工程安全監(jiān)理方案。

2.明確電力監(jiān)理工程師的工作職責

首先，加強電力監(jiān)理工程師的巡視職責。在電力施工的過程中，電力監(jiān)理工程師要經(jīng)常到施工現(xiàn)場進行巡視檢查，及時發(fā)現(xiàn)電力施工過程中的各種安全隱患，檢查工作人員是否按照監(jiān)理方案和技術(shù)規(guī)范進行施工，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題；其次，加強電力監(jiān)理工程師的督查工作。監(jiān)理工程師應根據(jù)安全施工計劃，組織定期進行安全檢查和專項安全檢查。如果發(fā)現(xiàn)有安全事故隱患，必須及時要求施工單位整改，情況嚴重的則需暫停施工，并以書面形式下達電力整改通知單；再次，電力監(jiān)理工程師要進行旁站監(jiān)理，在施工的過程中，對于一些重要的危險源，都要監(jiān)理工程師親臨現(xiàn)場進行相應的技術(shù)指導，同時要安排技術(shù)素質(zhì)過硬的監(jiān)理員進行旁站監(jiān)理，從而保證電力施工的安全順利進行，防止安全事故的發(fā)生。

3.認真落實電力安全教育培訓

在電力工程施工的過程中，除加強監(jiān)理隊伍自身的安全知識培訓和教育外，舉辦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、電力車輛交通安全管理等培訓班。進一步加強車船駕駛?cè)藛T、特種作業(yè)人員、加強農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時工的安全教育和崗位培訓，提高安全素質(zhì)和自我保護能力，通過剖析典型事故案例進行警示教育，杜絕違章行為。從事特殊工種、危險作業(yè)的人員，必須持證上崗。通過加強各個部門的安全教育，開展安全生產(chǎn)，從而保證電力工程監(jiān)理工作的順利有序運行，保證電力建設事業(yè)的和諧發(fā)展。

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關(guān)鍵詞：電力工程；施工建設；科學管理；工程效益；最大化

在當今電力輸送網(wǎng)路工程的大批興建形勢下，以往的電力工程建造施工及管控工藝亦須實施深入的變更和革新。對比于另類的建設工程來說，電力項目的建造施工過程表現(xiàn)出作業(yè)程序繁雜，工程建設成本沉重，施工周期長，管理層次繁亂等明顯特征。為了大力推動我國電力工業(yè)的不斷進步，并且亦是為了達到當今電力系統(tǒng)快速發(fā)展的需求，實現(xiàn)電力工業(yè)的長遠發(fā)展目標，變革電力項目施工建造的技術(shù)工藝及施工管理模式變成了電力系統(tǒng)當前工作中的首要任務。

一、有關(guān)電力項目工程建設勞務合同的管理程序

1.電力工程建設施工隊伍的選擇

施工作業(yè)團隊作為電力工程建設的現(xiàn)場操作群體，在對其進行具體的選取配置時第一需先慎重審查其企業(yè)施工技術(shù)資質(zhì)及其財務運營狀況等。然而隨著電力工業(yè)工程建設的持續(xù)推進，施工隊伍及相關(guān)建設企業(yè)一般都實施勞務內(nèi)容分包及各類掛靠情況，所以僅憑借工程承包隊伍的施工資質(zhì)及企業(yè)運營資本一般極難判別施工隊伍的優(yōu)質(zhì)資格。為了達到更精準的判別施工承包隊伍的資質(zhì)優(yōu)劣，必須在真正達到施工企業(yè)勝任分包業(yè)務，從而對工程施工企業(yè)的人力資源配置、財務資金支撐、施工裝備配置及施工資質(zhì)等多項內(nèi)容實施審查確認。

2.電力工程建設勞務合同的編制

工程勞務性合同的建立不但可以劃清工程建設中各合作單位彼此分擔的職責業(yè)務區(qū)間、職能關(guān)聯(lián)關(guān)系，而且其還是各方經(jīng)濟利益實現(xiàn)的最基本型保障，還是真正實現(xiàn)工程穩(wěn)定運作的重要條件。對于電力工程建設中施工作業(yè)合同的編制亦存在著諸多的詳細的具體規(guī)則性內(nèi)容要求，若不然即很容易引發(fā)在工程建設環(huán)節(jié)中多類勞務摩擦的產(chǎn)生。一款嚴謹有效的施工承包合同第一要做到的即是說其在業(yè)務內(nèi)容上要詳細明細，各合作單位的職責分工要明確。其合同內(nèi)容中在勞務量的統(tǒng)計分配上亦須實施清晰的界定，真正實現(xiàn)工程量核算上的較強操作性。在勞務合同的編制過程中務必要實現(xiàn)施工責任、工程利益分配上的精準性，不能發(fā)生施工勞務上的雜亂關(guān)系。

3.電力工程建設施工合同的履行

在電力項目建造環(huán)節(jié)中，其總體要求上需要依照勞務合同條款上的規(guī)定開展施工作業(yè)，然而一般情況下會因為勞務合同條款中未能具體說明其電力工程建造環(huán)節(jié)中的現(xiàn)場勞務項目而產(chǎn)生經(jīng)濟利益摩擦。對于此類狀況一般要求工程建設中各合作方展開系統(tǒng)的工作商討，依托修正合同條款內(nèi)容或締結(jié)補充性合同條款來處置所發(fā)生的意見分歧。但是具體的合同條款的改變務必要在所有合作方均認可的情況之下方可實施補充合同的處置方式。在具體的電力工程施工建造環(huán)節(jié)中施工承包企業(yè)如果把所承攬的電力工程施工項目轉(zhuǎn)包給其他類型的施工建造單位，而接受轉(zhuǎn)包的施工企業(yè)又不具備開展對應的施工作業(yè)的資質(zhì)狀況，此類情形之下，電力工程施工單位即有權(quán)利單方撤銷合同且再物色其他合作單位。在各合作方商量不妥的情況之下，即應當訴之于政法機關(guān)依法處置。

二、對電力工程建設環(huán)節(jié)實施安全管控

1.構(gòu)建完整的安全控制體系

電力工程施工建造環(huán)節(jié)中的安全作業(yè)檢查是其工程建設安全穩(wěn)妥實施的基本保障，所言的安全檢查過程一般須對項目施工建造企業(yè)中的安全管理制度體系、安全生產(chǎn)器具以及各項管理規(guī)定執(zhí)行情況實施系統(tǒng)性檢查。在具體操作環(huán)節(jié)中，工程建設方及施工承包方一般尚需締結(jié)安全生產(chǎn)管控合作條款，分清各方的職能及權(quán)力，真正實現(xiàn)電力工程的安全施工。

2.構(gòu)建工程安全施工文化

作為工程承包企業(yè)一定要認真貫徹執(zhí)行安全管控條款，積極組織有關(guān)安全知識教育及業(yè)務培訓的活動，盡其所能的提升操作工人的施工安全觀念及自我安全觀念，提升現(xiàn)場操作者的安全作業(yè)觀念。而且尚需正確選取增強工人操作素質(zhì)的培訓手段，杜絕違規(guī)作業(yè)，降低由于操作出現(xiàn)偏差所導致的安全問題出現(xiàn)概率。

3.電力工程施工安全防護設備的配設

安全防護器械是在電力工程施工過程中出現(xiàn)安全問題之后最為高效的救援及實施自救的功能型裝備之一，同時亦為預防各類事故出現(xiàn)的最基本性保障。所以提升對安全防護器具的構(gòu)置力度實屬必要。在危險作業(yè)工地一定要配置明顯的安全警示標牌及消防通道，從而大大減低事故出現(xiàn)概率。安全監(jiān)管單位一定要定期審驗安全防護器具，真正實現(xiàn)安全防護器具的正常功能發(fā)揮，且就相應的設備工作狀況給予詳細的記錄在案。必須在充分實施好安全保障工作的基礎上，方可適度提升作業(yè)規(guī)模，安全本身即為效率的保障，所以一定要充分強化對安全防護資本的投入過程。

三、電力工程建設施工品質(zhì)管控

1.工程監(jiān)理職能在施工企業(yè)管理過程中的有效發(fā)揮

電力工程施工質(zhì)量的管控責任重點落在項目監(jiān)理部門身上。在承包協(xié)議中提出的施工技術(shù)指標即為監(jiān)理職責實施的任務，而且在工程施工建造過程中要實現(xiàn)逐級、逐層次、逐環(huán)節(jié)的質(zhì)量驗收。作為電力項目建造品質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，其具體的監(jiān)理過程一定要實施三級檢查運作機制，真正實現(xiàn)總體電力工程施工建設的技術(shù)指標均約束在合同約定的范圍之內(nèi)。在具體的施工建設環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工作時常會碰上超越自身權(quán)限的問題，在此種情形之下，監(jiān)理部門的工作實施即應當完美平衡好施工企業(yè)內(nèi)部各級管理職能之間的密切關(guān)聯(lián)關(guān)系，整體利用施工企業(yè)內(nèi)部的質(zhì)量監(jiān)管資源，全面實施人性化管理，從而優(yōu)化電力工項目的建設品質(zhì)。達到對電力工程建設流程中的整體作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控。

2.電力工程用料及施工設備的維護管控

在電力工程的施工建造環(huán)節(jié)中，除了針對施工質(zhì)量實施監(jiān)理的監(jiān)管職能履行之外，再有一個很關(guān)鍵性的工作即是指對施工建設材料的質(zhì)量管理。所以嚴密管控施工用料的技術(shù)性能品質(zhì)是切實實現(xiàn)項目建設質(zhì)量的基本條件。施工企業(yè)一定要和工程原料供貨商建立好溝通機制。作為承包工程的施工企業(yè)一定要時刻關(guān)注工程施工原材料的質(zhì)量波動情況，決不能把不合格的工程原料用到施工環(huán)節(jié)當中，而作為工程原料供貨商一定要高度重視所供建設材料的品質(zhì)合格性。依托施工企業(yè)與原料供貨商之間的密切信息溝通和商討，來充分保障對所供應材料的質(zhì)量檢查工作的實施，從而優(yōu)化質(zhì)量檢查工作效果。

3.電力工程建設施工程序、施工方法的管理方法

對于某一個工程項目，首先需要根據(jù)項目的實際情況制定相應的組織設計計劃，并需要技術(shù)主管部門和監(jiān)理工程師審核，在完成了上述流程之后才能應用于項目的施工中。施工程序和施工方法會貫穿工程實施的始終，因此，合適的施工程序會直接影響項目工程的工作效率和施工質(zhì)量。建設單位應該加強對技術(shù)主管部門的培訓，提升技術(shù)人員的自身技術(shù)素養(yǎng)，確保能夠制定出最合理的施工程序，同時也要完善施工組織設計的工作體制，做好各程序的交接工作能有序進行。

四、電力工程施工進度

管理施工進度的快慢會決定項目工程的質(zhì)量，同時也會影響項目本身的經(jīng)濟效益。因此施工項目能否按時交付使用具有重大意義。為了確保工程項目能夠按照預想的進度進行，保證工期，設計、監(jiān)理、施工單位等必須指定相應的施工進度表，首先從計劃上要確保工程項目按時完工。各級單位工作人員也需要具備一定的施工的實際工作經(jīng)驗，能在一定程度上預測工程的進展以及可能出現(xiàn)的問題，并能對其進行正確的處理。在施工過程中，往往還會設立專職計劃員，針對組織設計計劃意見工程實際進度，對整個工程項目做出準確預測。在工程進度管理中，一般需要建立三級計劃進度管理體系，在一定程度上預定工程的實際進度，保證項目工程的施工進度。

五、結(jié)語

本文從電力工程企業(yè)的經(jīng)濟利益出發(fā)，論述了電力工程管理科學化的措施，讓這些措施很好的實施來保證電力工程項目的良好運行，實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益的最大化。想要實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益的最大化，只有通過健全企業(yè)內(nèi)部的管理體系，并要求電力工程企業(yè)抓好企業(yè)的管理，做好內(nèi)部監(jiān)查機制運作。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】電力工程;施工管理;成本控制;施工質(zhì)量

隨著國家大力發(fā)展基礎建設，電力工程建設規(guī)模也越來越大，電力建設所投入的資金也隨之增加，控制好電力工程管理成本，不僅是電力建設單位間競爭日益激烈的需要，也是減少自身建設成本的輸出和管控電力建設工程質(zhì)量的必然趨勢。對于傳統(tǒng)的電力建設單位來說，電力工程施工屬于一個專業(yè)性較強的行業(yè)，隨著社會的進步，電力體系改革逐步完善，電力知識不斷推廣與運用以及電力建設市場的逐步開放，具有電力工程施工資格企業(yè)也在不斷的發(fā)展壯大，沒有有效的控制電力工程施工成本，在行業(yè)之間的競爭便會產(chǎn)生巨大的威脅，自身的施工利潤也會隨之減少，對于一個電力工程施工企業(yè)的發(fā)展帶來不利因素，將會被社會所淘汰。

1電力工程施工管理中的成本控制的必要性

1．1社會生產(chǎn)發(fā)展的需要

電力工程施工管理中的成本控制對于人民來說也是息息相關(guān)的，隨著社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，對于清潔能源電力的使用將會也越來越多，而電力工程施工的管理成本的增長，勢必影響電力資源的價格，給社會生產(chǎn)和人民的生活都將造成影響。

1．2國家經(jīng)濟發(fā)展的需要

隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展，國內(nèi)電力工程建設越來越多，資金的投入規(guī)模也愈加的龐大，而且國家建設的電力資源也相對缺乏，因此做好電力工程施工的管理控制好成本，對國家經(jīng)濟建設間接的起到促進作用，也為國家節(jié)約未來發(fā)展所需求和稀缺的資源。

2電力工程施工管理中成本所存在的問題

2．1電力工程施工的成本控制

人員缺乏專業(yè)技能和職業(yè)責任電力工程施工所涉及的工程工序多而細雜，而其中所產(chǎn)生的費用更是不計其數(shù)，對于電力工程施工管理中的成本控制人員如果未能擁有一定的專業(yè)技能，無論是在施工力量的組織上還是機械材料的計量上都無法做到合理的安排和使用，這將大大的增加了電力工程施工管理的成本。另一方面在于成本控制人缺乏職業(yè)責任，在電力建設單位的職位安排下，沒有認真履職，敷衍了事，重生產(chǎn)輕成本，對于電力成本控制人員而言，使用的資金來源于電力建設單位，施工成本只要不超過于預算太多，能減少自身麻煩的事情盡量避免，這不僅僅是工作人員職業(yè)責任的缺失，更會導致電力建設單位的發(fā)展緩慢，更嚴重的使電力建設失去質(zhì)量保障。

2．2電力工程施工的管理制度不夠健全

電力工程施工的管理中，常出現(xiàn)的成本管理人員對電力建設缺乏長遠的預算和擅離職守。往往體現(xiàn)出的是電力工程施工的管理制度不夠健全。一個缺乏完整有效的管理制度，所執(zhí)行的相關(guān)人員也常會出現(xiàn)雖然依照管理制度執(zhí)行自身職責，但是具體到詳細工序或額外支出的時候，便會失去所參照的管理制度而無法正確的管理控制。一個不夠健全的電力工程施工所產(chǎn)生的嚴重后果是惡性循環(huán)的，不單單造成的電力建設成本的額外增加，使得電力工程管理中的成本控制不僅僅形如虛設，還給電力建設施工增加更多的成本投入。

2．3電力工程施工的管理技術(shù)不夠科學

先進電力工程施工的管理技術(shù)不夠科學、先進也是電力工程施工管理中成本控制的主要問題，雖然國內(nèi)的電力工程施工建設已經(jīng)發(fā)展了好長一段時間，但是由于傳統(tǒng)的電力工程施工所處的專業(yè)特性，使得在電力工程施工的管理技術(shù)進步較為緩慢，相對于國外先進科學管理控制技術(shù)來說更是存在較大的差距，另一方面對于我國國情，我國在電力工程施工建設中，范圍廣大而繁多無法真正做到精益的管理規(guī)范和技術(shù)要求，在電力工程施工建設所控制的管理成本便失去了精確的計算，造成的建設成本提高了許多。

3如何有效提高電力工程施工管理中的成本控制

3．1提高控制人員的專業(yè)技能與責任，從施工過程中控制成本

在電力工程施工建設中，首先成本控制管理人員應深入分析電力工程的成本結(jié)構(gòu)，一方面有助于成本控制管理人員在電力工程施工中有效把控整個成本的運作輸出，另一方面更有利于區(qū)分施工成本的各個結(jié)構(gòu)，成本控制管理人員可以對工程施工所需的成本逐個的進行細致控制管理。在人工費用方面，成本控制管理人員選擇具有高素質(zhì)和具有較高專業(yè)技能的施工人員，這不僅僅是整個電力工程施工所必要的選擇標準，更是能直接的加快工程進度以及減少施工中的安全事故成本，間接的減少整個電力施工的成本輸出。在材料費用方面，成本控制管理人員首先是對于材料的采購進行嚴格把控，采購的材料需要按照國家電力施工材料的符合標準，對于提高整個電力工程質(zhì)量和保障后續(xù)工程的建設，其次是材料在工程施工過程中應有規(guī)劃的使用，減少施工過程中的成本浪費。在機械費用方面，主要是機械設備應有計劃的使用，防止過度使用而損耗機械設備的使用壽命，常態(tài)開展機械設備的日常維護定期檢查，即提高機械設備的使用性能，又延長機械設備使用壽命，間接減少機械費用支出。對于間接費用方面，成本控制管理人員需要按照工程施工使用標準，對于間接費用的支出詳細詢問以及記錄。

3．2健全管理制度，優(yōu)化施工方案，減少成本輸出

電力工程施工建設中，成本控制管理人員特別是項目管理人員應在施工前制定好針對性強且有效的施工方案以及施工計劃，在施工過程中擁有良好的時間觀念去調(diào)配使用現(xiàn)場的施工費用支出，才能滿足在額外或意外事故中的使用成本。在施工過程中，成本管理控制人員應該根據(jù)現(xiàn)場的實際情況不斷完善調(diào)整原先計劃好的施工計劃和施工方案，這不僅僅是對現(xiàn)場工程施工能否正常持續(xù)運行的保障，更是對于工程施工成本中的變化或調(diào)動能更有效科學的把控，相對于繁瑣或者無規(guī)章計劃的施工過程，更加有效的計劃工程的進度以及減少在工程施工中不必要的成本開支。

3．3提高管理技術(shù)和管理效率，減少成本開支

電力工程施工成本控制是一個各參建方共同參與的管理活動，在電力工程施工過程中容易出現(xiàn)工程施工矛盾的主要在于設計、物資、業(yè)主以及監(jiān)理之間的協(xié)同，往往是所需的物資達不到設計要求，采購的物資與建設標準存在差異，設計、施工、業(yè)主和監(jiān)理各方存在著許多施工建設觀念方面的意見不統(tǒng)一，施工自檢、監(jiān)理復檢、業(yè)主驗收環(huán)節(jié)銜接不到位，施工計劃存在不同程度的偏差，不僅影響施工進度造成成本重復支出，還會影響施工的質(zhì)量與進度。強化設計、物資、業(yè)主以及監(jiān)理之間的有效協(xié)作，有利于在整個電力工程施工建設過程中能夠及時有效的進行施工作業(yè)，有利于保障工程施工的質(zhì)量，提高施工過程的管理效率，減少工程施工中存在的由不穩(wěn)定因素導致的成本支出。

4結(jié)語

總而言之，電力工程施工的管理成本控制不管是電力工程建設單位、還是國家都是有必要性的，對于國內(nèi)電力工程施工的管理成本控制上還存在著許許多多的問題，當前需要的是根據(jù)其所存在的問題，科學、合理并且針對性的去解決和完善，使得我國電力工程在今后的發(fā)展越來越進步和壯大。

參考文獻:

［1］李萬平．淺談電力工程施工管理與成本控制［J］．中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013．