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宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析精品(七篇)

時(shí)間:2023-09-24 15:13:04

序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

一、利好數(shù)據(jù)背后藏隱憂,經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)趨勢(shì)尚難定論

5月份,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”(出口、投資、消費(fèi))均現(xiàn)積極信號(hào)。出口經(jīng)過4月份的下探后大幅反彈,同比增長(zhǎng)15.3%,較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn)。投資在房地產(chǎn)、基建投資的支撐下出現(xiàn)企穩(wěn)跡象,1—5月份累計(jì)同比增長(zhǎng)20.1%,較1—4月份繼續(xù)下滑0.1個(gè)百分點(diǎn),不過下滑速度明顯放緩。當(dāng)月增速則上升0.9個(gè)百分點(diǎn)至19.9%。名義消費(fèi)同比增長(zhǎng)13.8%,較上月下滑0.3個(gè)百分點(diǎn)。不過扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(zhǎng)11%,較上月略升0.3個(gè)百分點(diǎn)。在需求趨好的情況下,工業(yè)產(chǎn)出增速也有所上升,5月份規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,較上月小幅回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)沒有繼續(xù)惡化,顯示出一定程度好轉(zhuǎn)的跡象。不過需要注意的是,今年4月份較去年同期少一個(gè)工作日,5月份較去年同期多一個(gè)工作日,由此產(chǎn)生的基數(shù)效應(yīng)不容忽視。特別是近期外部實(shí)體經(jīng)濟(jì)并沒有明顯積極的變化,出口卻出現(xiàn)超過10個(gè)百分點(diǎn)的反彈,這或許更多的是來自于數(shù)據(jù)擾動(dòng)等短期效應(yīng),實(shí)際情況恐怕不容樂觀。而投資雖現(xiàn)企穩(wěn)跡象,但動(dòng)力仍然較弱,消費(fèi)也增長(zhǎng)乏力??偟膩砜矗?月份利好的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)背后仍然藏有隱憂,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還很難做出趨勢(shì)性向好的判斷。

出口大幅反彈缺乏需求支撐。5月份,我國(guó)進(jìn)出口總值為3435.8億美元,同比增長(zhǎng)14.1%,當(dāng)月進(jìn)出口規(guī)模刷新去年11月創(chuàng)下的3341.1億美元的歷史紀(jì)錄。其中,進(jìn)、出口規(guī)模雙雙創(chuàng)月度歷史新高,當(dāng)月出口1811.4億美元,增長(zhǎng)15.3%,較上月上升10.4個(gè)百分點(diǎn);進(jìn)口1624.4億美元,增長(zhǎng)12.7%,較上月上升12.4個(gè)百分點(diǎn)。

3、4月份進(jìn)出口增速連續(xù)下滑,并維持在10%以下低位,5月份則雙雙大幅反彈。但是我們很難找到內(nèi)外需明顯轉(zhuǎn)暖的證據(jù)來支撐這樣的大幅反彈。這樣的反彈恐怕主要是由于上述所說工作日變化導(dǎo)致的基數(shù)效應(yīng)等因素的擾動(dòng),實(shí)際的出口形勢(shì)依然不容樂觀。

從主要出口地區(qū)來看,5月對(duì)美國(guó)出口同比增長(zhǎng)22.99%,與4月相比上升了13個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐盟出口同比增長(zhǎng)3.43%,與4月相比上升了5.81個(gè)百分點(diǎn),結(jié)束了連續(xù)兩個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)。對(duì)東盟同比增長(zhǎng)28.05%,與4月相比上升了22.67個(gè)百分點(diǎn),對(duì)亞洲地區(qū)的日本、韓國(guó)、香港同比增長(zhǎng)分別為13.03%、6.25%、15.87%。

從近期的歐美經(jīng)濟(jì)情況來看,美國(guó)近期新出爐的GDP及新增就業(yè)情況遠(yuǎn)低于市場(chǎng)預(yù)期,失業(yè)率更是不降反升。歐元區(qū)失業(yè)率持續(xù)上升,PMI頻創(chuàng)歷史低點(diǎn),歐債危機(jī)更是不斷升級(jí)。在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下,新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速也持續(xù)放緩。由此可見,5月份出口的大幅反彈沒有得到外部環(huán)境明顯改善的驗(yàn)證。此外,5月對(duì)美出口強(qiáng)勁可能還和匯率因素有關(guān),自5月初起美元兌人民幣持續(xù)升值,這或稱為拉動(dòng)中國(guó)對(duì)美出口的一個(gè)重要因素。對(duì)歐出口上升則還可能受到另一個(gè)短期因素的影響,即歐洲杯的舉行從而拉動(dòng)了中國(guó)對(duì)歐出口。

總的來看,5月份出口的反彈缺乏外部絕對(duì)需求的支撐,更多的是一些短期效應(yīng),缺乏需求支撐的出口反彈或難以持續(xù)。未來出口維持10%以下低位增長(zhǎng)仍是大概率事件,而外部經(jīng)濟(jì)中的一些不確定性可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)更值得我們高度警惕。

房地產(chǎn)、基建支撐投資企穩(wěn)。1—5月份,固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)108924億元,同比名義增長(zhǎng)20.1%,增速較1—4月份繼續(xù)回落0.1個(gè)百分點(diǎn),不過回落幅度明顯收窄。5月份同比增長(zhǎng)19.9%,較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn),投資增長(zhǎng)現(xiàn)企穩(wěn)跡象。在三大投資領(lǐng)域中,1—5月份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長(zhǎng)18.5%,增速比1—4月份回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。5月當(dāng)月房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)18.2%,較4月份上升9.0個(gè)百分點(diǎn)。制造業(yè)投資累計(jì)同比增長(zhǎng)24.5%,較上月略升0.1個(gè)百分點(diǎn),保持相對(duì)穩(wěn)定。在國(guó)家“穩(wěn)增長(zhǎng)”的背景下,交通運(yùn)輸、公共設(shè)施等基建投資整體繼續(xù)上升。具體來看,電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)19.4%,較上月上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)-6.4%,較上月上升1.6個(gè)百分點(diǎn)。水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)累計(jì)增長(zhǎng)9.3%,較上月上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。此外,施工項(xiàng)目計(jì)劃總投資和新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資累計(jì)增速分別回升1.5和0.4個(gè)百分點(diǎn),也體現(xiàn)出國(guó)家穩(wěn)定投資增長(zhǎng)的導(dǎo)向。

5月份房地產(chǎn)投資累計(jì)增速僅略下滑0.2個(gè)百分點(diǎn),降幅明顯收窄,當(dāng)月增速則大幅反彈,超出市場(chǎng)的普遍預(yù)期。當(dāng)月增速的大幅反彈存在基數(shù)擾動(dòng)等影響,不過觀察近期形勢(shì)可以發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)市場(chǎng)的確出現(xiàn)了回暖的跡象。首先從本月數(shù)據(jù)來看,商品房銷售面積和銷售額累計(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)同比負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),不過降幅較上月分別收窄1.0和2.7個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)量?jī)r(jià)齊升的態(tài)勢(shì),也從數(shù)據(jù)上驗(yàn)證了市場(chǎng)所謂的“紅五月”。在整體經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑的背景下,近期全國(guó)多個(gè)地區(qū)繼續(xù)“微調(diào)”房地產(chǎn)調(diào)控政策,央行年內(nèi)已兩次下調(diào)存準(zhǔn)率,6月8日更是3年多來首次下調(diào)了利率。盡管6月份的降息不能解釋5月份房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖,但在宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的情況下,國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)力度不斷加大,市場(chǎng)對(duì)房地產(chǎn)的預(yù)期也開始改變。央行近日的調(diào)查顯示,15.7%受訪居民準(zhǔn)備購(gòu)房,為去年以來最高值。統(tǒng)計(jì)局的5月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格數(shù)據(jù)顯示,在70個(gè)大中城市中,5月份房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市數(shù)量比4月份增加了一倍。同時(shí)近期,北京、深圳、廣州等城市住宅成交均價(jià)也紛紛走高。這些現(xiàn)象均說明房地產(chǎn)市場(chǎng)確實(shí)出現(xiàn)了回暖跡象。在此背景下,房企拿地?zé)狳c(diǎn)也向積極方向轉(zhuǎn)變。1—5月份,土地購(gòu)置面積和成交價(jià)款增速分別較上月回升0.6和3.7個(gè)百分點(diǎn)。

盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了回暖跡象,中央也的確提高了對(duì)地方微調(diào)樓市的容忍度。不過中央調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的總基調(diào)仍然未變,至少目前來看,樓市調(diào)控放松要重述2008年的歷史幾無可能。同時(shí)未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,在這種背景下所謂的“剛需”恐怕難以支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)反彈,房地產(chǎn)投資恐仍將繼續(xù)下滑,可以預(yù)期的是,在國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)的背景下,這種下滑的速度和幅度將放緩。不過另一個(gè)值得我們注意的問題是,在調(diào)控的限制下住宅市場(chǎng)較為低迷,而商業(yè)地產(chǎn)則一片紅火。今年1—5月份,辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房投資分別同比增長(zhǎng)44.7%和31.6%,均大幅高于住宅以及整體投資增速。我們要提醒的是,在經(jīng)濟(jì)基本面較為低迷的情況下,資本大量涌入商業(yè)地產(chǎn)將吹大并引發(fā)其泡沫的破滅。

總的來看,房地產(chǎn)的反彈和基建投資回升以及制造業(yè)投資的穩(wěn)定支撐了5月份整體投資的企穩(wěn)。5月份,發(fā)改委集中審批了一批投資項(xiàng)目,不過這在5月的投資數(shù)據(jù)中表現(xiàn)并不明顯。在國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)甚至保增長(zhǎng)的背景下,未來投資有望逐步企穩(wěn)回升。盡管難以再續(xù)2008年“四萬億”的投資盛宴,投資穩(wěn)增長(zhǎng)依然被放在了重要的位置。真正值得擔(dān)心的是這次投資再刺激還會(huì)積累更大的產(chǎn)能,而外部消費(fèi)需求難以復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)分配改革難以啟動(dòng),更大的過剩危機(jī)在后面。

消費(fèi)名降實(shí)升但仍增長(zhǎng)乏力。5月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額16715億元,同比名義增長(zhǎng)13.8%,較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn);扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)11%,較上月回升0.3個(gè)百分點(diǎn)。1—5月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比名義增長(zhǎng)14.5%(扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10.9%)。從環(huán)比看,5月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)0.84%,繼續(xù)呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。

按經(jīng)營(yíng)單位所在地分,5月份,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額14536億元,同比增長(zhǎng)13.7%,低于4月份的14.0%,鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額2179億元,增長(zhǎng)14.3%,低于4月份的14.6%。剔除價(jià)格因素,5月份城鄉(xiāng)與農(nóng)村消費(fèi)增速10.7%與11.4%,分別高于4月份的10.6%和11.2%。從具體商品來看,日用必需品類和汽車消費(fèi)企穩(wěn),降幅在0.5個(gè)百分點(diǎn)內(nèi),但家電、家具和家裝持續(xù)回落,降幅超過1個(gè)百分點(diǎn),表明房地產(chǎn)消費(fèi)鏈依舊處于調(diào)整中。

總的來看,由于物價(jià)水平的快速回落,5月份名義消費(fèi)增速繼續(xù)下滑,不過實(shí)際增速有所上升。受制于我國(guó)收入分配改革的滯后,在內(nèi)外整體需求疲軟的情況下,我國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)很難表現(xiàn)出獨(dú)立的走勢(shì),加之前期消費(fèi)刺激政策的退出,消費(fèi)增長(zhǎng)表現(xiàn)乏力。從未來形勢(shì)來看,隨著國(guó)家新一輪消費(fèi)刺激政策的陸續(xù)出臺(tái),實(shí)際消費(fèi)增速有望繼續(xù)企穩(wěn),不過在價(jià)格水平快速回落的情況下,名義增速恐將繼續(xù)下滑。

工業(yè)產(chǎn)出回升趨勢(shì)未定。5月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,比4月份加快0.3個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看,5月份,重工業(yè)同比增長(zhǎng)9.8%,增速較上月回升0.9個(gè)百分點(diǎn);輕工業(yè)增長(zhǎng)9.1%,是2010年2月以來的最低點(diǎn),增速下滑1.2個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)增速回升是5月工業(yè)增速超出預(yù)期的主要原因,而輕工業(yè)增速回落則拖累5月工業(yè)增速。重工業(yè)的回升與投資的企穩(wěn)相關(guān)。具體來看,通用設(shè)備、鐵路船舶等運(yùn)輸設(shè)備業(yè)、電氣機(jī)械和電力熱力等重工業(yè)行業(yè)同比增速較上月有不同程度的上升;發(fā)電量、水泥、十種有色金屬和汽車等主要產(chǎn)品產(chǎn)量呈現(xiàn)顯著回升。從產(chǎn)銷率看,5月份產(chǎn)銷率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)至97.9%,反映企業(yè)庫(kù)存有所上升。總的來看,雖然5月份工業(yè)產(chǎn)出增速出現(xiàn)上升,不過如果考慮到工作日的因素,實(shí)際的增長(zhǎng)情況仍然不容樂觀。而在需求持續(xù)低迷的情況下,目前工業(yè)仍處于去庫(kù)存階段,短期內(nèi)工業(yè)增速仍將波動(dòng)調(diào)整。

二、物價(jià)水平短期加速下行,通脹壓力進(jìn)一步減輕

3月CPI同比出現(xiàn)反彈,4月重拾回落態(tài)勢(shì),5月份則延續(xù)了回落的趨勢(shì)。5月份,CPI同比上漲3.0%,較上月下降0.4個(gè)百分點(diǎn),漲幅創(chuàng)23個(gè)月新低,環(huán)比下降0.3%。5月份CPI構(gòu)成中,新漲價(jià)因素為1.26%,相比4月份回落0.32%,翹尾因素為1.74%,相比4月份回落0.08%。因此,5月份CPI的回落,主要是新漲價(jià)因素的作用。食品價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)季節(jié)性回落,5月份,食品價(jià)格同比上漲6.4%,較上月回落0.6個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比下降0.8%。食品價(jià)格的下降主要是肉類與蔬菜價(jià)格下降所致,其中豬肉價(jià)格環(huán)比下降3%,蔬菜價(jià)格環(huán)比下降6.9%,其他食品價(jià)格小幅上漲。非食品價(jià)格上漲動(dòng)力趨弱,同比上漲1.4%,較上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn),環(huán)比持平。受油價(jià)下調(diào)影響,非食品價(jià)格中交通通訊及服務(wù)的價(jià)格同比下降0.1%,環(huán)比下降0.3%。

5月份,PPI同比下降1.4%,降幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大0.7個(gè)百分點(diǎn),同比創(chuàng)30個(gè)月新低,環(huán)比結(jié)束了連續(xù)3個(gè)月的正增長(zhǎng),下降0.4%。其中加工工業(yè)PPI同比持續(xù)6個(gè)月為負(fù)表明終端需求的疲軟,而原材料和采掘業(yè)PPI同比出現(xiàn)了30個(gè)月來的首次下降,表明下游需求疲軟逐漸傳導(dǎo)至中上游。

5月份CPI加速下滑,通脹壓力得到進(jìn)一步減輕。而進(jìn)入6月份后,隨著氣溫升高,部分瓜果類蔬菜上市量增加,預(yù)計(jì)將帶動(dòng)蔬菜價(jià)格繼續(xù)回落。國(guó)際油價(jià)的大幅下跌也在一定程度上減緩了輸入型通脹壓力,就在5月份CPI公布的當(dāng)天,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格再度下調(diào)。經(jīng)過兩次成品油下調(diào)之后,一季度油價(jià)上漲幅度基本被消化,交通運(yùn)輸、物流等用油單位有望明顯減負(fù)。進(jìn)入6月份后,CPI翹尾因素將大幅下降,有利于CPI同比增速的繼續(xù)下降。在目前經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)需要政策加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度的情況下,CPI這一下降趨勢(shì)則為貨幣政策的放松創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,從而為穩(wěn)增長(zhǎng)政策的加力提供了政策空間。而5月份全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)在4月同比下降0.7%的基礎(chǔ)上加速下滑,同比下降1.4%,PPI指數(shù)已連續(xù)3個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),顯示目前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)的進(jìn)一步惡化,反映出目前產(chǎn)能過剩矛盾加深,這也是上一輪四萬億刺激政策的后遺癥。

三、貨幣供應(yīng)增速有所上升,新增貸款超預(yù)期增長(zhǎng)

5月末廣義貨幣(M2)余額同比增長(zhǎng)13.2%,比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。反映企業(yè)短期資金周轉(zhuǎn)的狹義貨幣(M1)余額同比增長(zhǎng)3.5%,比上月末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。5月新增人民幣貸款為7932億元,同比多增2416億元,高于市場(chǎng)普遍預(yù)期。

盡管市場(chǎng)普遍預(yù)期5月份新增貸款將較4月上升,不過實(shí)際貸款規(guī)模仍然超出市場(chǎng)預(yù)期,為2011年2月以來的第二高水平,僅次于今年3月的1.01萬億元。值得注意的是在新增貸款中,中長(zhǎng)期貸款比重較上月明顯提升6.2個(gè)百分點(diǎn)至34%,顯示出穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效果在逐步顯現(xiàn),投資需求有所好轉(zhuǎn)。不過該比重仍然處于低位(2011年平均為45%左右),短期貸款和票據(jù)融資占比過大的問題依然突出,表明當(dāng)前投資需求仍處于低位;而票據(jù)占比居高不下顯示政策推動(dòng)范圍之外的貸款需求仍然疲弱。5月份人民幣貸款增加較多,是貨幣供應(yīng)量增速小幅回升的主要原因。另外,5月18日,人民幣存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),對(duì)于貨幣供應(yīng)量反彈也具有一定貢獻(xiàn)。但M1和M2之間的剪刀差與上月持平,依然處于歷史高位,企業(yè)活期存款占比較低的狀況仍未顯著改善,表明當(dāng)前實(shí)體需求仍然疲軟,企業(yè)活力以及投資意愿有待提高。

二季度以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力明顯加大,因此穩(wěn)增長(zhǎng)被放在更加重要的位置,預(yù)調(diào)微調(diào)力度加大,國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目審批提速,信貸需求有所回升。從后期來看,穩(wěn)增長(zhǎng)政策的效果將進(jìn)一步顯現(xiàn),信貸需求隨著政策放松逐漸恢復(fù),而且6月初的降息使得融資成本降低,企業(yè)的融資壓力將有所減緩,融資需求也將增加。而從放貸規(guī)律來看,二季度放貸在全年占比為30%,與一季度規(guī)模持平,4、5兩月共放貸1.5萬億元左右,這說明6月份還需投放1萬億元左右。從銀行的角度來看,5月的降存準(zhǔn)率使得流動(dòng)性壓力減小,而央行將存款利率上限提高至1.1倍,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,銀行可以自主在限定范圍內(nèi)調(diào)整利率,吸引存款,減少存款流失現(xiàn)象,從而減少存貸比限制對(duì)放貸的影響。從信貸結(jié)構(gòu)和供應(yīng)增速來看,當(dāng)前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然偏弱,終端需求依然疲軟,因此實(shí)體需求有待隨著政策的刺激進(jìn)一步釋放,貨幣政策還將繼續(xù)朝著寬松的方向發(fā)展。不過值得注意的是,盡管流動(dòng)性環(huán)比將不斷趨松,但在基數(shù)的影響下,貨幣供應(yīng)同比增速仍有可能波動(dòng)。

四、投資穩(wěn)增長(zhǎng)恐將加劇我國(guó)產(chǎn)能過剩矛盾

5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了多處利好。不過考慮到工作日帶來的基數(shù)效應(yīng)后,這種利好恐怕需要打一個(gè)折扣,實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況不容樂觀。央行在數(shù)據(jù)公布前三年多來首次下調(diào)了基準(zhǔn)利率或可成為佐證之一。從目前的情況來看,出口的大幅反彈并不值得樂觀,投資增長(zhǎng)仍在波動(dòng)企穩(wěn),消費(fèi)也表現(xiàn)欠佳。由于外部環(huán)境依然不穩(wěn),歐美等國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不穩(wěn),不確定性風(fēng)險(xiǎn)較大,外需仍然是我們需要首要關(guān)注的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn),在這種情況下國(guó)家重啟了投資穩(wěn)增長(zhǎng)。

在經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大的情況下,保持一定的投資力度以穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確有必要,不過投資雖然是需求,但不是最終需求,而是遲早要變成供給的需求,所以增加投資對(duì)總量平衡的最終影響不是增加了總需求,而是增加了總供給。在2009年出臺(tái)“四萬億投資”刺激政策時(shí),中國(guó)的生產(chǎn)過剩矛盾實(shí)際已經(jīng)很嚴(yán)重,在四萬億投資盛宴之后這一矛盾繼續(xù)深化。這從今年以來鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)罕見的全行業(yè)大幅度虧損中可見一斑。而在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,國(guó)家不得不重新拾起投資這根政策大棒。不過正如我們上述所說,這次投資再刺激還會(huì)積累更大的產(chǎn)能,而外部消費(fèi)需求難以復(fù)蘇,國(guó)內(nèi)分配改革難以啟動(dòng),更大的過剩危機(jī)在后面,這是我們必須正視的問題。

篇(2)

2008年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨眾多不確定因素的一年,一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了雨雪冰凍災(zāi)害和美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延和加深等國(guó)內(nèi)國(guó)際嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn)。進(jìn)入二季度,雪災(zāi)的影響尚未徹底消除,美國(guó)次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還在蔓延,一場(chǎng)大地震又突然降臨,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)平添了不少變數(shù)。面對(duì)這樣的“三重沖擊”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在2008年將呈現(xiàn)怎樣的走勢(shì),成為各界關(guān)心的問題,本文對(duì)此進(jìn)行初步分析和預(yù)測(cè)。

一、我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下降,但通貨膨脹壓力有增無減

一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受了雨雪冰凍災(zāi)害、美國(guó)次貸危機(jī)不斷蔓延和加深等國(guó)內(nèi)國(guó)際嚴(yán)峻形勢(shì)的考驗(yàn),延續(xù)了2007年下半年經(jīng)濟(jì)增速下滑的走勢(shì),并且因遭受雪災(zāi)的短期影響,下降幅度明顯加大。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步核算的結(jié)果,一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.6%,比上年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn),比2007年全年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。但是,由于當(dāng)時(shí)雪災(zāi)的情況比較嚴(yán)重,國(guó)民經(jīng)濟(jì)能夠繼續(xù)保持10%以上的較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,應(yīng)該說整體形勢(shì)明顯好于預(yù)期。

與此同時(shí),價(jià)格上漲的壓力有增無減。受雨雪冰凍災(zāi)害、食品等價(jià)格高漲以及進(jìn)口商品價(jià)格走高等因素的影響,一季度價(jià)格上漲加快。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲8%,其中2月份受雪災(zāi)和春節(jié)因素的雙重影響,消費(fèi)價(jià)格同比上漲8.7%,環(huán)比上漲2.6%,上漲幅度較大;雪災(zāi)和春節(jié)之后部分產(chǎn)品價(jià)格的絕對(duì)水平有所下降,使得3月份同比漲幅下降,環(huán)比出現(xiàn)負(fù)值,但4月份價(jià)格水平又略有回升,同比漲幅較3月份也提高了0.2個(gè)百分點(diǎn),仍然顯示出較強(qiáng)的上漲勢(shì)頭。

從總體來看,一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2007年下半年經(jīng)濟(jì)減速、通貨膨脹壓力加大的態(tài)勢(shì),這樣的走勢(shì)將對(duì)2008年未來時(shí)間形成重要影響。

二、2008年未來時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將繼續(xù)下降,但仍將保持較快的發(fā)展勢(shì)頭

社會(huì)總產(chǎn)出和價(jià)格總水平的變化,是社會(huì)總需求和社會(huì)總供給相互耦合的結(jié)果。下面,我們對(duì)影響社會(huì)總需求和社會(huì)總供給的各項(xiàng)因素進(jìn)行較為詳細(xì)地分析和判斷,以便能夠?qū)偖a(chǎn)出和價(jià)格總水平的變化趨勢(shì)做出判斷。

(一)消費(fèi)實(shí)際增速可能明顯下降

從社會(huì)總需求的未來變化來看,相對(duì)而言比較容易看清楚的是消費(fèi)的變化。一季度,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)20.6%,同比加快5.7個(gè)百分點(diǎn),名義增速創(chuàng)12年以來的新高。但由于一季度商品零售物價(jià)漲幅高達(dá)7.4%,如果扣除物價(jià)因素,一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.3%的實(shí)際增速比去年一季度略有降低,但幅度不大。未來時(shí)期這種實(shí)際增速小幅下降的態(tài)勢(shì)有可能延續(xù)下去。

影響消費(fèi)變化的最重要因素是收入。從名義收入增速來看,一季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4386元,同比增長(zhǎng)11.5%。農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1494元,同比增長(zhǎng)18.5%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速較上年同期下降5.2個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增速較上年同期提高6.4個(gè)百分點(diǎn)。但由于居民消費(fèi)價(jià)格漲幅較上年同期明顯加大,剔除價(jià)格因素之后,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)3.4%左右,比上年同期下降10.5個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入實(shí)際增長(zhǎng)9.1%,增速比去年同期下降3個(gè)百分點(diǎn)。由于2008年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)慢于2007年已成定局,促使城鄉(xiāng)居民收入增加的因素不多,因此,全年城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增長(zhǎng)明顯放慢的態(tài)勢(shì)在2008年內(nèi)將延續(xù)下去。

此外,由于2008年先后發(fā)生雪災(zāi)和地震災(zāi)害,可能會(huì)增強(qiáng)人們防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),預(yù)防性儲(chǔ)蓄增多;股票市值的大幅度縮水可能會(huì)出現(xiàn)“負(fù)財(cái)富效應(yīng)”;“負(fù)財(cái)富效應(yīng)”將使更多的人減少開支。由于國(guó)家2008年取消了“五一黃金周”長(zhǎng)假,加上地震等災(zāi)害的影響,外出度假、旅游和購(gòu)物的人數(shù)大幅減少,從而使得消費(fèi)的同比增長(zhǎng)速度受到影響。高物價(jià)降低了部分居民、尤其是中低收入者的消費(fèi)能力,以食品為主的價(jià)格上漲將降低中低收入者的實(shí)際購(gòu)買能力,食品等方面支出的增加會(huì)“擠占”他們對(duì)其他商品的購(gòu)買力。

上述因素將使得居民消費(fèi)的增長(zhǎng)受到較為明顯影響,社會(huì)消費(fèi)品零售額的實(shí)際增長(zhǎng)將會(huì)達(dá)到11.7%左右,低于2007年增速0.8個(gè)百分點(diǎn)左右。但是,從名義增速來看,由于2008年價(jià)格上漲幅度明顯高于2007年,使得2008年社會(huì)消費(fèi)品零售額的名義增速將達(dá)到19%左右,比2007年高出3.2個(gè)百分點(diǎn)左右。

(二)凈出口絕對(duì)量較上年有所減少,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大幅度下降

對(duì)總需求影響較大的是凈出口的變化,由于出口增速明顯放緩,進(jìn)口增速加快,使得凈出口絕對(duì)量較上年有所減少,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大幅度下降。影響出口增速的因素較多:一是世界經(jīng)濟(jì)放緩,外部需求減弱。隨著美國(guó)次貸危機(jī)的持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟(jì)將明顯減速,對(duì)我國(guó)出口的負(fù)面影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。IMF最新預(yù)測(cè)2008年全球經(jīng)濟(jì)僅增長(zhǎng)3.7%,比2007年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。歐洲聯(lián)盟執(zhí)行委員會(huì)將今年歐盟與歐元地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別下調(diào)至2%及1.8%,均低于過去的預(yù)期。二是人民幣快速升值對(duì)出口的影響。受美元走軟、利率倒掛和外資流入增加等因素的影響,今年以來人民幣兌美元升值速度明顯加快,截至目前名義匯率升值幅度約5%。由于匯率變動(dòng)對(duì)貿(mào)易的影響有半年到一年的滯后期,預(yù)計(jì)人民幣升值加快對(duì)我國(guó)出口尤其是下半年的影響將越來越明顯。三是政策性因素和要素成本上升的影響。新勞動(dòng)合同法、出口退稅、稅率調(diào)整等政策效應(yīng)的逐步顯現(xiàn),以及土地、勞動(dòng)、資金等要素成本上升等因素的影響,出口企業(yè)成本迅速上升,增加了出口的難度。在前不久舉辦的廣交會(huì)上,廠商的訂貨情況明顯不及往年,說明未來出口增速仍可能下降。

由于前不久美國(guó)公布的一季度GDP增長(zhǎng)要好于預(yù)期,一些學(xué)者認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響可能沒有原來估計(jì)的那么大。我們認(rèn)為,對(duì)此問題還要進(jìn)一步觀察。從美國(guó)一季度GDP增長(zhǎng)的情況來看,一季度GDP環(huán)比折年增長(zhǎng)率為0.9%,比2007年四季度高出0.3個(gè)百分點(diǎn),但應(yīng)該注意的是增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)。一季度美國(guó)GDP增長(zhǎng)率沒有像經(jīng)濟(jì)學(xué)家們預(yù)期的那樣出現(xiàn)明顯下降,反而出現(xiàn)小幅反彈,主要有兩方面的原因:一是美國(guó)政府采取的一攬子財(cái)政政策發(fā)揮了積極作用,一季度美國(guó)聯(lián)邦政府消費(fèi)和投資支出增長(zhǎng)4.4%,而2007年四季度僅僅增長(zhǎng)0.5%,尤其是國(guó)防支出增長(zhǎng)5.6%,而2007年四季度是下降0.5%。聯(lián)邦政府消費(fèi)和投資支出增加額對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度由2007年四季度的0.04提高到一季度的0.31。二是一季度美國(guó)私營(yíng)部門存貨增加39億美元(2000年不變價(jià)),而2007年四季度是減少489億美元;使得庫(kù)存變化對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度,由2007年四季度的負(fù)1.79轉(zhuǎn)變?yōu)橐患径鹊恼?.21。

從絕對(duì)量來看,2008年一季度,美國(guó)GDP相對(duì)于2007年四季度僅增加262億美元,存貨增加了39億美元,聯(lián)邦政府消費(fèi)和投資支出增加了82億美元??梢钥闯?,這兩項(xiàng)就占到一季度GDP增量的將近一半。如果扣除庫(kù)存增量和聯(lián)邦政府消費(fèi)與投資,GDP增量將減少一半。

從美國(guó)私人部門的消費(fèi)來看,一季度美國(guó)私人消費(fèi)增長(zhǎng)1.0%,而2007年四季度增長(zhǎng)2.3%;尤其是耐用品消費(fèi)出現(xiàn)6.2%的降幅,2007年四季度卻是增長(zhǎng)2.0%。從美國(guó)私人部門的投資來看,一季度私人部門投資下降6.5%,比2007年四季度14.6%的降幅明顯減緩,但仍然出現(xiàn)較大降幅,并且降幅減緩的重要原因是存貨的增加抵消了固定資產(chǎn)投資下降的影響,一季度固定資產(chǎn)投資下降7.8%,比2007年四季度4.0%的降幅明顯增大;其中住宅投資一季度下降25.5%,比2007年四季度25.2%的降幅還有所擴(kuò)大。三大需求中私人部門消費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)都明顯下降,充分說明美國(guó)經(jīng)濟(jì)自發(fā)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然很弱??紤]到中美經(jīng)濟(jì)之間相互傳導(dǎo)存在一定的時(shí)滯,未來時(shí)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響還有可能繼續(xù)增大。

反過來,引起進(jìn)口加快的因素卻比較多:一是國(guó)際大宗商品如石油、鐵礦石等價(jià)格大幅上漲,并且主要以美元計(jì)價(jià),這會(huì)提高我國(guó)進(jìn)口的名義增速;二是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快,國(guó)內(nèi)需求依然強(qiáng)勁,對(duì)石油、鐵礦石等能源、資源性產(chǎn)品進(jìn)口將繼續(xù)擴(kuò)大;三是名義和實(shí)際匯率上升也有助于進(jìn)口的擴(kuò)大。

從總體來看,盡管受國(guó)外需求減速的影響,我國(guó)出口增速會(huì)受到一定程度的影響,但由于2008年上半年國(guó)際商品價(jià)格上漲帶動(dòng)了我國(guó)出口商品價(jià)格的上漲,抵消了國(guó)外需求減速的影響,我國(guó)出口名義增速將保持20%以上;我國(guó)進(jìn)口額因進(jìn)口產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較大,名義增速提高較為明顯,上半年增速可能在25%以上。下半年國(guó)外需求減速和人民幣升值對(duì)我國(guó)出口的影響將進(jìn)一步增強(qiáng),出口增速下降到20%以下;隨著國(guó)內(nèi)需求的放緩和國(guó)際商品價(jià)格上漲勢(shì)頭的減緩,進(jìn)口增速將有所放慢,下半年進(jìn)口增速將下降到25%以下。

(三)投資的變動(dòng)趨向最難把握,是決定經(jīng)濟(jì)走向的重要因素

目前,最難把握的是投資的變動(dòng)趨向。受原材料和勞動(dòng)力成本提高、外部需求減弱等因素影響,進(jìn)入2008年后企業(yè)贏利增速明顯放慢,這將不利于吸引企業(yè)投資。前4個(gè)月新開工項(xiàng)目數(shù)與上年同期相比有所下降,似乎印證了上面所述因素的影響。另一方面,由于雪災(zāi)和地震災(zāi)害對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施造成了較為嚴(yán)重的破壞,尤其是地震造成住宅、廠房和道路的大量毀壞,眾多災(zāi)民無家可歸,急需為他們提供休養(yǎng)生息的場(chǎng)所,急需將通往災(zāi)區(qū)的道路修復(fù)以便向?yàn)?zāi)區(qū)運(yùn)送物資,短期內(nèi)將需要進(jìn)行大量的固定資產(chǎn)投資。因此,有的學(xué)者認(rèn)為,前4個(gè)月新開工項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模出現(xiàn)下降,可能是南方受雪災(zāi)影響、部分項(xiàng)目開工期推遲的結(jié)果,隨著災(zāi)后重建工作進(jìn)度加快,下半年新開工項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模下降的態(tài)勢(shì)將會(huì)得到扭轉(zhuǎn)。

從資金來源與投資完成額的關(guān)系來看,今年以來由于受從緊貨幣政策等方面因素的影響,投資資金來源增速放慢,前4個(gè)月投資到位資金增速慢于固定資產(chǎn)投資完成額增速2.4個(gè)百分點(diǎn);其中,由于房地產(chǎn)價(jià)格高到廣大居民難以承受的水平,美國(guó)房地產(chǎn)泡沫的破裂又對(duì)居民關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)期起到了警示風(fēng)險(xiǎn)的作用,房地產(chǎn)銷售額同比出現(xiàn)小幅下降,減少了房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金來源,前4個(gè)月房地產(chǎn)投資到位資金增速慢于投資完成額增速6.2個(gè)百分點(diǎn)。資金供應(yīng)緊張可能成為未來時(shí)期投資增長(zhǎng)的重要限制因素。

我們認(rèn)為,對(duì)2008年投資走勢(shì)起決定性影響的是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況,從目前情況來看,由于價(jià)格上漲的壓力仍然很大,從緊貨幣政策放松的可能性不大,但出于救災(zāi)的需要,財(cái)政政策在具體執(zhí)行時(shí)可能會(huì)略有放松,尤其是用于救災(zāi)的專項(xiàng)支出將不會(huì)拘泥于年初制定的支出規(guī)模,中央財(cái)政在災(zāi)后不久即拿出700億元用于建立災(zāi)后重建基金就是明證。即使是貨幣政策整體上放松的可能性不大,但對(duì)災(zāi)區(qū)的貸款也很有可能以專項(xiàng)貸款的形勢(shì)單獨(dú)列出。根據(jù)這樣的判斷,未來時(shí)間投資資金來源到位的步伐,可能會(huì)繼續(xù)受到從緊貨幣政策的影響,但由于今年的投資需求中有相當(dāng)部分屬于剛性需求,投資完成額增速明顯下降的可能性不大,2008年固定資產(chǎn)投資名義增速可能會(huì)與2007年大體持平,甚至略有突破。

但是, 由于2008年工業(yè)品出廠價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格和勞動(dòng)力成本均出現(xiàn)上升,因此,投資品價(jià)格漲幅較2007年明顯加大,一季度固定資產(chǎn)投資品價(jià)格同比上漲8.6%,不僅明顯高于上年同期2.3%的漲幅,比2007年四季度5.8%的漲幅,也高出2.8個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)目前情況看,2008年全年投資品價(jià)格將明顯高于2007年,在這種情況下,實(shí)際投資增速可能會(huì)明顯回落。

(四)供給因素也是促成經(jīng)濟(jì)增速下降的重要因素

除了社會(huì)總需求下降的因素之外,供給方面的因素也是造成經(jīng)濟(jì)增速下降的重要原因。 年初的雪災(zāi),使得我國(guó)南北運(yùn)輸干線受到很大影響,造成南方很多發(fā)電企業(yè)煤炭供應(yīng)緊張,加之南方一些電力傳輸線路受到較為嚴(yán)重的破壞,其它地區(qū)向南方電網(wǎng)的電力傳輸也受到嚴(yán)重影響,使得南方部分地區(qū)工業(yè)生產(chǎn)受到電力供給不足的明顯影響。1~2月份我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增速下降到15.4%,比2007年四季度各月17.5%左右的同比增速明顯下降,2008年3月份之后電力供應(yīng)恢復(fù)正常之后,工業(yè)生產(chǎn)增速又回升到17.5%左右(4月份15.7的增速是由于今年4月份清明節(jié)放假,造成與上年工作日程度不可比,根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的估計(jì),如果剔除這一因素影響,4月份工業(yè)生產(chǎn)增速仍然保持在17.5%左右)。由此可以看出,電力供給不足對(duì)1~2月份經(jīng)濟(jì)增速產(chǎn)生了明顯影響。5月份發(fā)生的汶川大地震,也對(duì)國(guó)內(nèi)能源供給產(chǎn)生明顯影響。

一是由于地震對(duì)煤礦安全造成威脅,四川全省煤礦在地震發(fā)生后全部停產(chǎn),這將對(duì)全國(guó)尤其是四川當(dāng)?shù)氐拿禾抗┣螽a(chǎn)生明顯影響。二是由于地震對(duì)寶成鐵路部分線路造成破壞,對(duì)鐵路運(yùn)輸也產(chǎn)生了短期影響,四川省內(nèi)部分發(fā)電企業(yè)的煤炭供給受到影響。三是四川地震災(zāi)區(qū)部分水電廠遭受破壞,也減少了當(dāng)?shù)氐碾娏?yīng)。雖然地震造成的這種影響可能是短暫的,但也將對(duì)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)產(chǎn)生不利影響。 再者,美國(guó)發(fā)生次貸危機(jī)后,由于美聯(lián)儲(chǔ)采取連續(xù)降低利率和向市場(chǎng)注入流動(dòng)性的對(duì)策,加劇了美元對(duì)其它貨幣貶值的勢(shì)頭。由于美元是世界商品交易的主要結(jié)算貨幣,美元貶值對(duì)應(yīng)的是商品價(jià)格的上漲。加上美國(guó)次貸危機(jī)后,股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,大量資金從股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)流入商品期貨市場(chǎng),使得石油和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲。由于我國(guó)大量從國(guó)際市場(chǎng)購(gòu)入石油、鐵礦石等生產(chǎn)資料,國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格大幅度上漲,引起我國(guó)企業(yè)購(gòu)進(jìn)原材料的價(jià)格也出現(xiàn)了較大幅度的上漲,這些因素對(duì)我國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)成本產(chǎn)生了明顯影響,也將對(duì)我國(guó)各產(chǎn)業(yè)的增速產(chǎn)生影響。

具體分析我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)情況,我們認(rèn)為,一季度受雪災(zāi)的較大影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)2.8%的較低增速,比上年同期回落1.6個(gè)百分點(diǎn),也明顯低于近年來一季度的增速,考慮到2007年底和2008年初農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲的情況,這將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生明顯的激勵(lì)作用,二季度之后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增幅可能會(huì)逐步提高,下半年有可能恢復(fù)到4%左右的增長(zhǎng)速度,全年增速為3.5%左右。從第二產(chǎn)業(yè)增速來看,二季度雖然受地震災(zāi)害的影響,但由于這種影響主要局限于災(zāi)區(qū)及其鄰近區(qū)域,二季度電力供給的保障程度較一季度好轉(zhuǎn),工業(yè)生產(chǎn)增速有可能高于一季度;三季度因氣候炎熱、居民用電高峰來臨,工業(yè)生產(chǎn)用電的供給會(huì)更為緊張,工業(yè)生產(chǎn)受到的影響會(huì)有所加大;四季度供給方面的影響減小,但需求增長(zhǎng)放慢的影響加大,工業(yè)增速將進(jìn)一步下降;初步估計(jì)全年第二產(chǎn)業(yè)增速為11.3%,比上年回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。從第三產(chǎn)業(yè)增速來看,二季度由于國(guó)家2008年取消了“五一黃金周”長(zhǎng)假,各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的增加值同比增速可能會(huì)受到影響,出現(xiàn)小幅下降;但三季度受奧運(yùn)會(huì)的刺激作用,交通運(yùn)輸、旅游、商品銷售等各項(xiàng)服務(wù)業(yè)的增加值增速會(huì)明顯提高;隨著這一短期因素的消失,四季度將小幅回落;初步估計(jì)全年第三產(chǎn)業(yè)增速為10.9%,比上年回落1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、2008年我國(guó)價(jià)格漲幅將呈現(xiàn)前高后低的走勢(shì),全年價(jià)格漲幅將明顯高于上年

抑制通貨膨脹是2008年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)。近期國(guó)際糧食價(jià)格的大幅度上漲和地震災(zāi)害影響,使得人們對(duì)價(jià)格的走勢(shì)更為關(guān)注。下面,我們分別對(duì)工業(yè)品價(jià)格和消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)分別進(jìn)行分析。

由于我國(guó)多種重要生產(chǎn)資料對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴程度較高,在這些生產(chǎn)資料中,石油、鐵礦石等具有基礎(chǔ)性作用,對(duì)其它生產(chǎn)資料價(jià)格的影響程度較大。因此,我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)不單純?nèi)Q于國(guó)內(nèi)供求狀況,還受到世界范圍內(nèi)供求狀況的影響(當(dāng)然,由于中國(guó)占世界工業(yè)生產(chǎn)的比重越來越高,國(guó)內(nèi)需求也已經(jīng)成為影響世界供求平衡狀況的重要因素)。從價(jià)格指數(shù)的變動(dòng)情況來看,我國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)與美國(guó)的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)具有非常相似的走勢(shì)(見圖1),在一定程度上能夠說明這一點(diǎn)。因此,我們判斷2008年未來時(shí)期的工業(yè)品出廠價(jià)格走勢(shì),需要從國(guó)際背景進(jìn)行分析。

2007年底以來,中國(guó)工業(yè)品出廠價(jià)格和生產(chǎn)資料購(gòu)進(jìn)價(jià)格漲幅呈現(xiàn)逐月提高趨勢(shì),主要與國(guó)際石油價(jià)格和鐵礦石價(jià)格等大幅度上漲密切相關(guān)。近期國(guó)際石油價(jià)格大幅度上漲,最近石油期貨價(jià)格已經(jīng)突破每桶130美元的價(jià)位。由于2008年以來國(guó)際石油價(jià)格節(jié)節(jié)走高,成為帶動(dòng)生產(chǎn)資料和工業(yè)品價(jià)格升高的主要因素,但應(yīng)該注意的是,石油價(jià)格上升到130美元左右的平臺(tái)之后,上漲勢(shì)頭已經(jīng)放緩,而2007年三季度之后,國(guó)際石油價(jià)格即開始持續(xù)上漲,從基數(shù)的變化來看,進(jìn)入下半年之后,石油價(jià)格同比上漲的幅度會(huì)逐漸縮小。鐵礦石價(jià)格是一年一度通過談判確定的價(jià)格,2008年內(nèi)價(jià)格已經(jīng)確定下來,而且國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)為了應(yīng)對(duì)成本上升的壓力,多數(shù)已經(jīng)調(diào)高了鋼鐵出廠價(jià)格,加上隨著世界經(jīng)濟(jì)減速的影響,國(guó)內(nèi)外需求增長(zhǎng)有可能放緩,年內(nèi)鋼鐵價(jià)格漲幅繼續(xù)大幅度提高的可能性已經(jīng)不大。

從工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)、貨幣與工業(yè)品價(jià)格的關(guān)系來看,2007年四季度以來OECD國(guó)家的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)已經(jīng)明顯放慢,美國(guó)甚至曾經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)下降的情況,因此,實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的需求不支持工業(yè)品價(jià)格的持續(xù)走高。如前所述,當(dāng)前石油、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品價(jià)格大幅度上漲(農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)品的原料,其價(jià)格也影響到工業(yè)品成本),與從房地產(chǎn)和股票市場(chǎng)流出的資金進(jìn)入到這些市場(chǎng)炒作有密切關(guān)系,但沒有實(shí)體部門需求的支撐,價(jià)格持續(xù)高漲難以長(zhǎng)期維持。我們認(rèn)為,到2008年年中之后,這些商品價(jià)格的漲勢(shì)將會(huì)趨緩,甚至有可能出現(xiàn)價(jià)格絕對(duì)水平的下降。因此,將導(dǎo)致工業(yè)品價(jià)格漲幅的回落。

消費(fèi)價(jià)格與工業(yè)品變化的原因存在差異。從表面上來看,我國(guó)消費(fèi)價(jià)格漲幅的提高,主要是由食品價(jià)格上漲帶動(dòng)的,與其它國(guó)家和地區(qū)價(jià)格上漲的動(dòng)因有相同之處。但是,如果對(duì)食品價(jià)格上漲的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,我們可以看出之間的差別。以中國(guó)和美國(guó)為例,食品價(jià)格上漲都是造成各自消費(fèi)價(jià)格上漲的重要原因(由于美國(guó)消費(fèi)價(jià)格中食品所占權(quán)重要明顯低于中國(guó),美國(guó)食品價(jià)格對(duì)消費(fèi)價(jià)格總體漲幅的影響要明顯小于中國(guó)),但帶動(dòng)美國(guó)食品價(jià)格上漲的主要是糧食價(jià)格的上漲,肉禽及其制品的價(jià)格漲幅并不大;相反,中國(guó)糧食價(jià)格的漲幅并不高,肉禽及其制品的價(jià)格漲幅卻非常高。

造成這種情況的原因,是中國(guó)糧食的自給率很高,加上國(guó)家在2007年底、2008年初采取了取消糧食出口退稅率、征收出口關(guān)稅等措施,使得國(guó)內(nèi)糧食出口受到抑制。限制糧食出口的措施,阻斷了國(guó)際糧價(jià)上漲向國(guó)內(nèi)傳遞的渠道,成為國(guó)內(nèi)糧價(jià)保持基本穩(wěn)定的重要因素。因此,盡管國(guó)際糧食價(jià)格大幅度上漲,國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲幅度要低得多;盡管國(guó)內(nèi)外同類產(chǎn)品價(jià)格差距拉大,但中國(guó)糧食出口總量沒有出現(xiàn)明顯增加。從肉禽價(jià)格變化來看,主要原因可能是中美兩國(guó)飼養(yǎng)周期存在差異,價(jià)格變化不同步所致。據(jù)此,判斷國(guó)內(nèi)食品消費(fèi)價(jià)格的變化,主要應(yīng)該根據(jù)國(guó)內(nèi)供求情況進(jìn)行分析,對(duì)于近期國(guó)際糧食價(jià)格上漲對(duì)國(guó)內(nèi)的影響,不宜估計(jì)過高。

篇(3)

關(guān)鍵詞:中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力;美國(guó)財(cái)政懸崖;歐元區(qū)統(tǒng)一財(cái)政;營(yíng)業(yè)稅;增值稅

中圖分類號(hào):F124

近來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。在此情況下,中央出臺(tái)了一些政策舉措。以下就三個(gè)方面對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)問題進(jìn)行討論。

一、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本判斷

當(dāng)前我國(guó)的宏觀形勢(shì)特征是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,投資、需求與進(jìn)出口貿(mào)易三方面也面臨較大壓力。

(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大

2011年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在四個(gè)季度連續(xù)增幅放緩,2012年第一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增幅仍在放緩。2011年第一季度至2012年一季度末5個(gè)季度中,GDP增長(zhǎng)幅度分別是9.7%、9.5%、9.0%、8.9%、8.7%,連續(xù)5個(gè)季度放緩之后,2012年4月份開始,主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)急劇下滑,體現(xiàn)在工業(yè)增加值4月份增長(zhǎng)9.3%,比3月份的增幅下降2.6個(gè)百分點(diǎn),比2011年同期下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。5月的工業(yè)增加值為9.6%,6月為9.5%;第二季度經(jīng)濟(jì)增幅進(jìn)一步下降,二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度為7.6%,比一季度8.1%的增長(zhǎng)幅度又下降了0.5個(gè)百分點(diǎn),7月份的工業(yè)增加值為9.2%,達(dá)到2012年的最低點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4月急劇下行,二季度到達(dá)經(jīng)濟(jì)底部。7月繼續(xù)在底部徘徊。

(二)三大需求面臨壓力

投資、需求與進(jìn)出口這三大需求的指標(biāo)對(duì)于宏觀形勢(shì)數(shù)據(jù)來說是一種印證。

1.投資

投資數(shù)據(jù)評(píng)估主要不是按月,而是按照1-4月,1-5月,1-6月進(jìn)行分析。這種分析方法是為了避免投資指標(biāo)每月跳躍性較大導(dǎo)致分析有可能不夠客觀的情況。2012年1-4月固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.2%,1-5月為20.1%,1-6月為20.4%,1-7月20.4%。從數(shù)據(jù)來看,投資增幅較為均衡,1-6、1-7月份均是20.4%,比1-4月20.2%、1-5月的20.1%增幅都有了提高。可以說,投資在底部較為平緩。

分析投資指標(biāo)要注意兩點(diǎn)。第一是投資按項(xiàng)目劃分為中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目。1-4月投資的下降增幅減緩,主要原因是中央項(xiàng)目在1-4月投資增長(zhǎng)率下降4.1%,地方項(xiàng)目的投資增長(zhǎng)率為22%,高于總投資增長(zhǎng)的平均數(shù),1-5月中央項(xiàng)目投資下降7.7%,下降幅度比1-4月進(jìn)一步擴(kuò)大。1-7月中央項(xiàng)目投資下降3%,降幅縮窄??傮w來說,中央項(xiàng)目的下降幅度較快,但是1-7月降幅縮窄。這說明2012年固定資產(chǎn)投資一季度幅度放緩主要原因是中央項(xiàng)目投資下降較快帶動(dòng)的。1-7月降幅縮窄是由于國(guó)務(wù)院采取了加強(qiáng)中央項(xiàng)目投資的措施。

第二,房地產(chǎn)開發(fā)投資。2012年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重要的變化,但是中央依然沒有改變對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控的方略,始終強(qiáng)調(diào)對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖、不放松,主要是指對(duì)投資、投機(jī)性購(gòu)房堅(jiān)決不放松。盡管經(jīng)濟(jì)有下行的壓力,對(duì)房地產(chǎn)調(diào)控在抑制投機(jī)、投資性始終采取高壓態(tài)勢(shì),在這種情況下,房地產(chǎn)開發(fā)投資增速明顯放緩。1-4月份房地產(chǎn)開發(fā)投資增長(zhǎng)18.7%,1-5月份是18.5%,1-6月份是16.6%,1-7月份是15.4%,放緩步伐比較明顯。房地產(chǎn)開發(fā)投資占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的1/4。

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)按每季度統(tǒng)計(jì),沒有月度數(shù)據(jù)。因此月度固定資產(chǎn)投資是通過分析城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)得到的。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資可分為城鎮(zhèn)與農(nóng)村兩類,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資占到固定資產(chǎn)投資的80%,可以說代表了整個(gè)固定資產(chǎn)投資的趨勢(shì)。房地產(chǎn)開發(fā)投資是列入到城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資里的,不在農(nóng)村數(shù)據(jù)中考察。即使農(nóng)村中有房地產(chǎn)開發(fā)投資,數(shù)據(jù)考察也放在城鎮(zhèn)中。固定資產(chǎn)投資中我們要高度重視房地產(chǎn)開發(fā)投資的數(shù)據(jù)。如果將房地產(chǎn)開發(fā)投資的增幅放緩較快的因素剔除之后,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資應(yīng)該是處于回升態(tài)勢(shì)。

2.消費(fèi)

消費(fèi)數(shù)據(jù)是按現(xiàn)價(jià)分析,統(tǒng)計(jì)局在公布消費(fèi)品零售總額時(shí)還會(huì)考慮到扣除價(jià)格因素問題。2012年5月份社會(huì)零售品消費(fèi)總額增長(zhǎng)率是14.1%, 2012年4月份名義增長(zhǎng)14.1%,實(shí)際增長(zhǎng)10.7%;5月份名義增長(zhǎng)13.8%,實(shí)際增長(zhǎng)11%,比4月份提高了。6月份名義增長(zhǎng)13.7%,實(shí)際增長(zhǎng)11.2%,7月份名義增長(zhǎng)13.1%,實(shí)際增長(zhǎng)12.2%,二律背反的情況非常明顯,重要因素是CPI,即居民消費(fèi)價(jià)格。居民消費(fèi)價(jià)格從4月份到6月份漲幅明顯,4月份3.4%,5月份是3.0%,6月份是2.2%,7月份是1.8%,現(xiàn)在物價(jià)較低??鄢飪r(jià)因素后,實(shí)際增長(zhǎng)處于回升態(tài)勢(shì)。投資與消費(fèi)出現(xiàn)了一些積極因素,實(shí)際消費(fèi)增幅在提高,投資與消費(fèi)這兩方面都出現(xiàn)了積極因素。投資與消費(fèi)實(shí)際上是指內(nèi)需,內(nèi)需已經(jīng)開始出現(xiàn)了積極變化。工業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是從供給這個(gè)角度來說的。經(jīng)濟(jì)學(xué)分為供給與需求兩個(gè)方面,就從供給來看,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)是三大產(chǎn)業(yè),而工業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)最主要的主體。如果從需求來看,是三大需求。三大產(chǎn)業(yè)與三大需求是從不同的側(cè)面來觀察經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

篇(4)

關(guān)鍵詞:環(huán)境與經(jīng)濟(jì);形勢(shì)分析;思路方法

中圖分類號(hào):TL75文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

環(huán)境與經(jīng)濟(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的兩個(gè)因素,既相互影響,又相互制約。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛后,面是協(xié)調(diào)發(fā)展,互為促進(jìn)。環(huán)境問題是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的,也需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中解決。環(huán)境問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)間也互相聯(lián)系,并存在一定客觀規(guī)律。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很大程度上自接體現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)工作的成效和面臨的挑戰(zhàn),環(huán)保工作也只有根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),不斷調(diào)整和完善工作思路和措施,才能體現(xiàn)環(huán)保參與宏觀決策、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和價(jià)值。著名的環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線就揭示了環(huán)境質(zhì)量與收入間的倒U字型關(guān)系,說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度的影響??茖W(xué)把握環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,準(zhǔn)確判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)做好環(huán)境保護(hù)工作意義重大。

隨著環(huán)保部門地位和作用的進(jìn)一步增強(qiáng),環(huán)境保護(hù)綜合管理職能日益凸顯,參與政府宏觀決策的深度和廣度不斷提升。環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析是在一定時(shí)期和區(qū)域范圍內(nèi),根據(jù)環(huán)境管理的需要,結(jié)合宏觀政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),以規(guī)劃目標(biāo)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、綜合分析等方法,分析環(huán)境管理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適應(yīng)性及存在的問題,并根據(jù)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)提出相關(guān)對(duì)策和措施。

開展環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,對(duì)環(huán)保部門及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)新形勢(shì),適應(yīng)政府宏觀調(diào)控新要求,提高環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力具有重要意義,同時(shí)也可以為政府決策提供參考,增強(qiáng)決策的科學(xué)性、預(yù)見性和有效性?,F(xiàn)階段做好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,已成為環(huán)保部門更好地發(fā)揮職能作用的客觀需要。

圖1

二、 基本思路

1、總體框架

形勢(shì)分析應(yīng)結(jié)合環(huán)境與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面,按照“透過經(jīng)濟(jì)看環(huán)保,透過環(huán)??唇?jīng)濟(jì)”的要求,全面分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)數(shù)據(jù)和環(huán)境保護(hù)基本情況,客觀研究經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的有利和不利因素,準(zhǔn)確把握環(huán)境保護(hù)面臨的主要問題和壓力,并根據(jù)分析結(jié)果提出針對(duì)性的對(duì)策措施??傮w框架見圖1。

2、重點(diǎn)分析的幾個(gè)問題

1)注重分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)環(huán)保工作的影響。

主要是分析體現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和污染減排工作績(jī)效的關(guān)鍵指標(biāo),并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策進(jìn)行趨勢(shì)預(yù)測(cè),就經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)環(huán)保工作的影響加以分析。主要分析內(nèi)容見表1

表1

在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步研究環(huán)境保護(hù)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和措施,處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互利共贏。

2)重點(diǎn)關(guān)注污染減排進(jìn)展情況。

污染減排是當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重,也是各級(jí)黨委、政府關(guān)注的環(huán)保焦點(diǎn)。準(zhǔn)確把握污染減排形勢(shì),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。形勢(shì)分析要在分析減排約束性指標(biāo)完成進(jìn)度基礎(chǔ)上,深入剖析原因和面臨的困難,并提出具體的措施,對(duì)減排進(jìn)度滯后地區(qū)實(shí)施預(yù)警機(jī)制。可從以下方面進(jìn)行分析(結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排):

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局判斷污染減排面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展、落后產(chǎn)能和高耗能高污染行業(yè)淘汰等方面;

重點(diǎn)減排工程落實(shí)情況,重點(diǎn)梳理污水處理設(shè)施運(yùn)行、火電企業(yè)脫硫脫硝、重污染行業(yè)整治等工作,按照年度減排計(jì)劃和實(shí)施方案,對(duì)工程完成情況和減排效益進(jìn)行分析,對(duì)沒有按進(jìn)度完成的工程和地區(qū),可建議行督辦、通報(bào)和約談;

環(huán)保監(jiān)管情況,包括減排核查和各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況、管理減排各項(xiàng)制度落實(shí)情況、重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行情況等。

3)客觀判斷引起環(huán)境質(zhì)量變化的主要因素。

環(huán)境質(zhì)量是檢驗(yàn)環(huán)保工作的最終標(biāo)準(zhǔn)。形勢(shì)分析應(yīng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量總體情況進(jìn)行判斷。重點(diǎn)關(guān)注地表水水質(zhì)、集中式飲用水源地水質(zhì)、城市空氣質(zhì)量、縣級(jí)以上城市空氣綜合污染指數(shù)、PM2.5以及與人體健康密切相關(guān)的主要指標(biāo)等,可按十年或五年數(shù)據(jù)進(jìn)行趨勢(shì)分析,客觀判斷本地區(qū)環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)。對(duì)部分惡化趨勢(shì)較為明顯的指標(biāo),要從減排進(jìn)展、環(huán)保工作力度、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、氣候因素、主要污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況等方面進(jìn)行原因分析,并給出具體可行的措施和方案。對(duì)改善較為明顯的指標(biāo),也可從上述幾方面闡述是屬于階段性改善還是趨勢(shì)性改善。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)流域和重要湖泊的水環(huán)境質(zhì)量分析,主要從總體水質(zhì)、滿足功能要求斷面比例變化情況、水質(zhì)下降斷面分布主要區(qū)域、主要變差指標(biāo)等方面查找原因。

4)著力體現(xiàn)階段性環(huán)保工作重點(diǎn)領(lǐng)域。

環(huán)境保護(hù)階段性重點(diǎn)領(lǐng)域隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)保工作實(shí)際需要面有所變化。從宏觀層面,環(huán)境保護(hù)已逐步進(jìn)入環(huán)保優(yōu)化發(fā)展的新階段,成為生態(tài)文明建設(shè)的主陣地和根本措施,環(huán)境保護(hù)要作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效手段,“倒逼”經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。從環(huán)保工作本身,環(huán)境保護(hù)已經(jīng)從重點(diǎn)開展單領(lǐng)域的污染防治到全面防治污染和建設(shè)生態(tài)文明的新階段,新的污染防治重點(diǎn)領(lǐng)域不斷出現(xiàn),由突發(fā)環(huán)境事件引起的階段性環(huán)保專項(xiàng)重點(diǎn)工作日益增加。形勢(shì)分析應(yīng)準(zhǔn)確把握客觀形勢(shì)和宏觀政策要求,科學(xué)把握工作節(jié)奏,理清輕重緩急,切實(shí)體現(xiàn)階段性工作重點(diǎn),提出具體措施和目標(biāo)。

5)及時(shí)呼應(yīng)公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的新訴求。

隨著公眾環(huán)保意識(shí)的不斷提高,尤其是網(wǎng)絡(luò)資訊、微博等信息快速傳播手段的普及,環(huán)保問題日益成為公眾及新聞媒體頻繁聚集的焦點(diǎn)。從福島核電站事故的核輻射影響,到PM2.5的問題,都在短時(shí)間內(nèi)成為人們迅速關(guān)注的熱點(diǎn),如果不能及時(shí)回應(yīng)公眾的關(guān)切,就會(huì)引起不必要的社會(huì)恐慌。形勢(shì)分析要緊緊抓住公眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的新訴求和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的新要求,注重分析環(huán)境投訴舉報(bào)和形勢(shì),廣泛收集輿情,對(duì)群眾關(guān)注較多的污染企業(yè)和污染問題進(jìn)行梳理,并提出處理意見。

3、主要分析方法

1)綜合分析與專題分析相結(jié)合

綜合分析是建立在專題分析基礎(chǔ)上的,包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、重點(diǎn)流域等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)和GDP、工業(yè)投資、用電量等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的專題分析。對(duì)某些變化較大的指標(biāo)和敏感性指標(biāo),如減排指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理和集成,并與目標(biāo)進(jìn)行比較,對(duì)數(shù)值變化的敏感性進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上,對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析,進(jìn)行總體形勢(shì)判斷和預(yù)測(cè),提出綜合性的政策措施。值得注意的是,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和區(qū)域的專題研究是提高形勢(shì)分析深度和水平的重要環(huán)節(jié)和手段。

2)定性分析與定量分析相結(jié)合

定性分析主要依靠專業(yè)人員的豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及主觀的判斷和分析能力,推斷事物的性質(zhì)和和發(fā)展趨勢(shì)。定量分析是一種數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化的表征方式。定性分析與定量分析相結(jié)合,其實(shí)質(zhì)是專家經(jīng)驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料、計(jì)算機(jī)技術(shù)三者的有機(jī)結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)探索復(fù)雜性系統(tǒng)問題的途徑。簡(jiǎn)單的說,“保持穩(wěn)定、趨勢(shì)向好”就是定性,結(jié)合環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)目標(biāo)內(nèi)容的可視化就是定量分析。

3)定期分析與遠(yuǎn)期分析相結(jié)合

定期對(duì)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)行分析(如季度分析),可準(zhǔn)確把握一定時(shí)期內(nèi)重大宏觀政策(包括環(huán)境和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域)的走向與調(diào)整,迅速做出分析與研判,提出針對(duì)性的方案,增強(qiáng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的時(shí)效性。遠(yuǎn)期分析可根據(jù)多年環(huán)境與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的比對(duì),探索兩者之間的規(guī)律,有利于統(tǒng)籌謀劃本地區(qū)環(huán)保工作的節(jié)奏和重點(diǎn)。

4)縱向分析與橫向分析相結(jié)合

縱向分析是對(duì)各階段宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況或者環(huán)境基本情況各指標(biāo)進(jìn)行研究,獲取其數(shù)據(jù)變化的時(shí)間分布特征,并分析兩者之間的耦合關(guān)系,為研判發(fā)展趨勢(shì)提供支撐。橫向分析是借鑒相似區(qū)域環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系,或者借鑒現(xiàn)有環(huán)境經(jīng)濟(jì)分析模型,預(yù)判本地區(qū)環(huán)境指標(biāo)走勢(shì)。通過縱向和橫向分析的有機(jī)結(jié)合,可以正視差距,正確把握階段性特征,為科學(xué)決策提供有力的依據(jù)。

結(jié)束語:

目前部分省市已經(jīng)開展了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,但總體面言,該項(xiàng)工作尚未全面鋪開,各地形勢(shì)分析的深度也不盡相同。同時(shí)形勢(shì)分析工作也由于缺少技術(shù)方法的有效支撐,容易使分析成果流于形式,達(dá)不到預(yù)想的效果。要進(jìn)一步做好環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析工作,必須在全面掌握環(huán)境及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,摸清環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的客觀規(guī)律,更

多地運(yùn)用科學(xué)工具實(shí)現(xiàn)定量預(yù)測(cè)與定性研判的有機(jī)結(jié)合,這樣才能真正發(fā)揮環(huán)境與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)提供決策支撐。.

參考文獻(xiàn)

篇(5)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到全球國(guó)際性金融危機(jī)的影響,對(duì)于我國(guó)以出口型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主的發(fā)展模式產(chǎn)生了嚴(yán)重的威脅。通過對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查分析,本文將主要研究我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),并對(duì)我國(guó)的財(cái)政政策取向進(jìn)行探討研究,從而采取積極性的財(cái)政政策,拉動(dòng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)內(nèi)需,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)消費(fèi)水平的提高,進(jìn)而提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展速度。

關(guān)鍵詞:

宏觀經(jīng)濟(jì);形勢(shì);財(cái)政政策;取向

當(dāng)前我國(guó)政府把工作重點(diǎn)放在了擴(kuò)大內(nèi)需上面,保證了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定的增長(zhǎng)狀態(tài),改變了傳統(tǒng)的財(cái)政政策,使得我國(guó)的財(cái)政政策取向能夠適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)和發(fā)展速度。財(cái)政政策是我國(guó)政府實(shí)施國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要工具,因此要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)速增長(zhǎng)、調(diào)節(jié)收入方面的重要作用,突出我國(guó)公共型財(cái)政政策的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。

一、當(dāng)前我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

當(dāng)前我國(guó)正面臨著非常嚴(yán)峻的金融危機(jī)形勢(shì),因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)蘇已經(jīng)逐漸影響到了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其次,全球性的經(jīng)濟(jì)衰退也與我國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣一樣,全球貿(mào)易化的整體環(huán)境還在不斷地惡化當(dāng)中,全球的出口型需求率普遍下降,而我國(guó)人民幣的升值也對(duì)我國(guó)的出口外資和引進(jìn)外資的形式非常不利,進(jìn)而影響到了我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)自從2010年開始以來有著經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度快的特點(diǎn),而我國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇又是嚴(yán)重依賴于我國(guó)政府政策效應(yīng)的,因此我國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇速度又表現(xiàn)出了先快后慢的特點(diǎn)。我國(guó)每年的國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率在全世界國(guó)家中一直排在首位,我國(guó)的投資力度和消費(fèi)能力都在飛速的增長(zhǎng)當(dāng)中,2014年我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)一直在新常態(tài)的狀態(tài)下保持著平穩(wěn)的趨勢(shì)運(yùn)行,并呈現(xiàn)出了平穩(wěn)增長(zhǎng)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)制,生產(chǎn)質(zhì)量提升,國(guó)民生活水平得到改善的大好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。從2015年以來,我國(guó)國(guó)家一直在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上,將短期性的增長(zhǎng)政策同中長(zhǎng)期性的改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈調(diào)整政策聯(lián)系在了一起,使得我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行緩中有序,穩(wěn)中前進(jìn)。

當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)出現(xiàn)了比較積極的變化,我國(guó)的房地產(chǎn)銷售量也明顯增加,從而帶動(dòng)了整個(gè)房地產(chǎn)投資企業(yè)固定資產(chǎn)投資額呈上升趨勢(shì),而且整個(gè)社會(huì)消費(fèi)品的總體零售額也在上升性發(fā)展,雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)的出口額還是有些波動(dòng),但是從實(shí)際總體趨勢(shì)來看出口額的降幅還是呈收窄發(fā)展。我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)民生產(chǎn)總值中的比重為49.6%,高于第二產(chǎn)業(yè)5.9個(gè)百分點(diǎn),而我國(guó)最終消費(fèi)支出額在我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值總生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)值為60%,城鄉(xiāng)收入的差值進(jìn)一步減少,能耗下降,我國(guó)的節(jié)能產(chǎn)業(yè)也取得了較大的發(fā)展成果。新產(chǎn)品、新商業(yè)模式也在不斷出現(xiàn),新增長(zhǎng)型的動(dòng)力系統(tǒng)也在形成過程中,高新技術(shù)型產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)值依舊保持著快速增長(zhǎng)的趨勢(shì),新能源汽車行業(yè),鐵路行業(yè)的效益增長(zhǎng)速度高于50%,網(wǎng)上消費(fèi)額也保持在高速增長(zhǎng)趨勢(shì)之中。伴隨著我國(guó)的貨幣政策和宏觀經(jīng)濟(jì)財(cái)政政策的調(diào)整,我國(guó)的部分物價(jià)有了回升趨勢(shì),從而帶動(dòng)了服務(wù)型產(chǎn)業(yè)價(jià)格的總體回升。在G20峰會(huì)討論期間,我國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀同志認(rèn)為,當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然有著復(fù)雜性和不確定性的影響因素,我國(guó)作為成員國(guó)的一員,必須要選擇正確的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài),要不斷拉動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)內(nèi)需,并實(shí)施積極的財(cái)政政策,從而避免我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的衰退,避免經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的發(fā)生。

二、當(dāng)前我國(guó)的財(cái)政政策取向

面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)的總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì),結(jié)合我國(guó)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,我國(guó)采取了寬松的、積極的財(cái)政政策,綜合了社會(huì)總體需求,從而提高了我國(guó)人民的經(jīng)濟(jì)收入,不斷發(fā)揮著政府部門的財(cái)政職能,逐步減小了城鄉(xiāng)差距,各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,促進(jìn)了宏觀經(jīng)濟(jì)的全方位、寬領(lǐng)域的協(xié)調(diào)性發(fā)展。

1.增加政府投資支出。增加政府投資性支出就是要降低政府消費(fèi)性的財(cái)政支出,根據(jù)資產(chǎn)邊際效應(yīng)原理,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是依靠于較高的投資率的,所以當(dāng)政府投資增加后,就會(huì)相應(yīng)地提高社會(huì)的生產(chǎn)力,而國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率也會(huì)相應(yīng)地得到提高,而由政府進(jìn)行財(cái)政性支出,可以保證各級(jí)政府的投資,進(jìn)而控制政府的消費(fèi)性支出。

2.適當(dāng)發(fā)行國(guó)債。國(guó)家的赤字政策對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的積極性作用是不可忽視的,通過財(cái)政赤字可以在一定程度上面擴(kuò)大社會(huì)的總需求,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使國(guó)民經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,而短時(shí)間內(nèi)的政府支持需要非常龐大的資金支持,最快速、最有效的資金渠道就是國(guó)家發(fā)行國(guó)債,所以為了保證政府的投資計(jì)劃能夠順利得到實(shí)施,保證我國(guó)基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),我國(guó)政府將采取適當(dāng)?shù)匕l(fā)行國(guó)債的財(cái)政政策投資,實(shí)行赤字政策,從而刺激社會(huì)總體需求。

3.提高稅收征管力度。通過增加稅收的方式也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展,提高稅收可以使我國(guó)國(guó)民的儲(chǔ)蓄水平得到提高,進(jìn)而政府將國(guó)民儲(chǔ)蓄水平中增長(zhǎng)的那部分稅收資金進(jìn)一步用于民間的投資,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的能力,因而我國(guó)政府必須要加強(qiáng)稅收的征管力度,當(dāng)前我國(guó)稅收的監(jiān)管力度不夠,所以每年都會(huì)造成大量的稅收資金流失,近幾年來,稅收的流失程度大約在每年的國(guó)民生產(chǎn)總值中的1%,也就是每年的稅收流失程度大約是每年稅收收入金額的8%左右,因此提高對(duì)稅收部門的監(jiān)督征管力度非常重要,才能夠有效地保證國(guó)家的財(cái)政收入。還可以運(yùn)用降低稅率等政策防護(hù)方式來緩解中外合資企業(yè)的發(fā)展困難,使企業(yè)的發(fā)展能夠促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

4.擴(kuò)大農(nóng)民需求。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的消費(fèi)總體水平還是比較低的,而農(nóng)村的有效性需求不夠,從而造成了我國(guó)工業(yè)生產(chǎn)能力和生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能的過剩,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),面對(duì)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài),提高城市人民的生活水平的同時(shí),更不應(yīng)該忽視農(nóng)民的生活需求,因此政府采取的財(cái)政政策必須要擴(kuò)大農(nóng)民的生活需求,提高農(nóng)民的財(cái)政資金補(bǔ)助,增加對(duì)農(nóng)民的農(nóng)資直補(bǔ)、糧食直補(bǔ)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)器具購(gòu)置的財(cái)政補(bǔ)貼,從而穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品銷售,從而提高我國(guó)農(nóng)民的收入水平和消費(fèi)性水平,除此之外,政府部門還應(yīng)該加大對(duì)新型化農(nóng)村的醫(yī)療投入,加快新農(nóng)合制度進(jìn)一步實(shí)現(xiàn),將農(nóng)民從傳統(tǒng)的醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化產(chǎn)品的需求中解脫出來,還要進(jìn)一部分改變農(nóng)村文化的消費(fèi)水平,提高對(duì)農(nóng)村道路等基礎(chǔ)型設(shè)施建設(shè)的力度,提高農(nóng)民對(duì)各類工具的消費(fèi)水平。

5.加大科技投入??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,只有科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和創(chuàng)新才能夠真正意義上保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前金融危機(jī)造成的我國(guó)許多出口型企業(yè)破產(chǎn),主要是由于企業(yè)的生產(chǎn)成本較高,造成的企業(yè)利潤(rùn)較低,因此只有提高企業(yè)的科學(xué)技術(shù)水平,才能夠降低企業(yè)生產(chǎn)成本,提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。通過科學(xué)水平的發(fā)展,能夠大大提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率,提高我國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的核心力,加大企業(yè)自主創(chuàng)新力度,并幫助我國(guó)中小型企業(yè)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,提高企業(yè)創(chuàng)新性、改革性發(fā)展力度,鼓勵(lì)政府、企業(yè)加大對(duì)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的投入程度。

三、結(jié)語

財(cái)政政策是一種非常有效的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)性手段,可以在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r低迷的情形下發(fā)揮自身有效的功能作用,因此國(guó)家必須要根據(jù)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形勢(shì)而采取有效的相應(yīng)措施才能夠保證我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展。在我國(guó)的財(cái)政政策取向時(shí)可以增加政府投資支出,發(fā)行國(guó)債,提高稅收征管力度,擴(kuò)大農(nóng)民需求,并且加大科技投入,從而保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]閆坤,張鵬.當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與財(cái)政政策取向——全球經(jīng)濟(jì)再失衡態(tài)勢(shì)初顯與中國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略[J].財(cái)經(jīng)問題研究,2015,07:78-85.

[2]財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所課題組,張鵬,王志剛等.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)政調(diào)控:從短期到中長(zhǎng)期的分析認(rèn)識(shí)[J].經(jīng)濟(jì)研究參考,2012,61:3-50.

[3]晏濤.當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向研究[J].區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論,2014,01:60-64.

篇(6)

當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,中央關(guān)于加強(qiáng)宏觀調(diào)控的政策措施已經(jīng)取得初步成效,如果宏觀調(diào)控到位將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的上升期拉長(zhǎng),對(duì)股市應(yīng)是長(zhǎng)期利好。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)基本判斷

在判斷經(jīng)濟(jì)是否過熱時(shí),有幾個(gè)問題需要注意:第一,總量和結(jié)構(gòu)的問題一直困擾著中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)。多年以來,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、物價(jià)和投資指標(biāo)都是比較高的,但是一些結(jié)構(gòu)性指標(biāo),尤其是收入、消費(fèi)指標(biāo)一直比較低。進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)周期以來,這些狀況依然沒有改變。另外,結(jié)構(gòu)問題的突出表現(xiàn)是地區(qū)結(jié)構(gòu),即地區(qū)間的差異。第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)基本狀況是三類產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部的差異較大。最大的差異就在于各部類的收入結(jié)構(gòu)差異,同時(shí)同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的各行業(yè)增長(zhǎng)速度也存在較大差異。如果忽視這些問題,將對(duì)我們的總體判斷產(chǎn)生影響。

據(jù)國(guó)家信息中心相關(guān)模型(該模型涵蓋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的十個(gè)指標(biāo),做出了加權(quán)分析,類似于燈號(hào)系統(tǒng))測(cè)算,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量處于“黃燈區(qū)”上沿,總體仍將保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),并未進(jìn)入全面過熱階段,不會(huì)出現(xiàn)明顯的通貨膨脹。但是,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也存在一些突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)為固定資產(chǎn)投資增幅過大,貨幣信貸高位運(yùn)行,煤電油運(yùn)緊張,價(jià)格總水平上漲。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指數(shù)判斷,2002年底,總體預(yù)警指標(biāo)已經(jīng)進(jìn)入黃燈區(qū),“非典”以后,進(jìn)入黃燈區(qū)下沿,快到綠燈區(qū);2003年下半年以后,尤其是10月份以后,回到黃燈區(qū);2004年1-4月在黃燈區(qū)上部,沒有接近最上沿。預(yù)測(cè)顯示,經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)趨熱區(qū)間,還沒有進(jìn)入全面過熱區(qū)間。但是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了4個(gè)值得注意的問題,即投資過熱、全面的能源原材料緊張、物價(jià)上漲壓力加大、長(zhǎng)期資源供給受到很大沖擊。對(duì)此,我們的判斷是,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)局部過熱,但總體運(yùn)行良好。

宏觀調(diào)控措施的選擇

1、財(cái)政政策與貨幣政策松緊搭配

現(xiàn)階段宏觀調(diào)控的目的是有效控制投資規(guī)模的過快增長(zhǎng),減輕通貨膨脹的壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展。當(dāng)前的宏觀調(diào)控處于一個(gè)復(fù)雜的階段,也是一個(gè)需要調(diào)控水平的階段,既要控制經(jīng)濟(jì)過熱,又要防止經(jīng)濟(jì)重返低迷。因此,在實(shí)施宏觀調(diào)控政策時(shí),要注意財(cái)政政策與貨幣政策的松緊搭配,做到有松有緊、張弛有度,避免經(jīng)濟(jì)的大起大落。

特別需要提出的是現(xiàn)行的積極的財(cái)政政策。積極的財(cái)政政策作為應(yīng)付亞洲金融危機(jī)而推出的短期政策,實(shí)施已有7年,從國(guó)際上看,沒有一個(gè)國(guó)家持續(xù)實(shí)行如此長(zhǎng)時(shí)間寬松的財(cái)政政策。從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析,積極的財(cái)政政策也應(yīng)該淡出了。現(xiàn)在我們的貨幣政策是緊縮的、抑制投資的政策,而積極的財(cái)政政策是寬松的、鼓勵(lì)投資的政策,這就發(fā)出兩種不同的信號(hào),增加了市場(chǎng)對(duì)政策反應(yīng)的難度,削弱了“適度從緊”調(diào)控政策的力度。

2、防止“急剎車”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”

不可否認(rèn)的是,現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在過熱的地方,但這只是局部的現(xiàn)象,不是全局過熱。經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行仍然良好,不能把形勢(shì)判斷得過于嚴(yán)重。因?yàn)檎嬲慕?jīng)濟(jì)過熱是投資和需求的雙過熱,現(xiàn)在中國(guó)只有投資增長(zhǎng)加快了,消費(fèi)方面仍未全面啟動(dòng)。在這種情況下,如果采取“急剎車”措施,所付出的代價(jià)將非常巨大,剛剛復(fù)蘇的經(jīng)濟(jì)又會(huì)被打壓下去,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將再次出現(xiàn)“控制――死掉――放松――再控制――再死掉”的老模式。

3、以市場(chǎng)手段為主,輔以必要的行政手段

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)以市場(chǎng)調(diào)控為主,即政府按照市場(chǎng)規(guī)律的原則選擇宏觀調(diào)控的內(nèi)容、方式和手段。但是,我國(guó)的市場(chǎng)化程度還比較低,完全市場(chǎng)化的宏觀調(diào)控還不能達(dá)到預(yù)期的效果,這就需要必要的行政手段加以輔助。目前,就遏制過快的投資增長(zhǎng)速度而言,適度強(qiáng)化政府的行政手段可能比其他財(cái)政貨幣政策都有效。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是,使用行政手段只能是作為緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過熱的短期行為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型時(shí)期,還沒有完全實(shí)現(xiàn)向市場(chǎng)化制度的轉(zhuǎn)變,完全采取市場(chǎng)化的宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控手段不能取得預(yù)期的效果,或者效果不理想。隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷深化,行政手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法應(yīng)逐步削弱。

當(dāng)前影響股市若干熱點(diǎn)問題

1、關(guān)于利率是否上調(diào)的問題

利率是否上調(diào),如何上調(diào),何時(shí)上調(diào),是一個(gè)當(dāng)前非常受關(guān)注的話題,特別是股市對(duì)此非常敏感。即使利率并沒有上調(diào),但只要形成了預(yù)期,股市就會(huì)應(yīng)聲下挫。

我們認(rèn)為短期內(nèi)利率不會(huì)上調(diào)。首先,從宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。我國(guó)經(jīng)濟(jì)只是出現(xiàn)了局部的過熱,總量過熱的跡象還沒有出現(xiàn)。如果提高利率,就必然引起經(jīng)濟(jì)的全面緊縮。雖然從負(fù)利率角度分析有加息的必要,但是與加息所帶來的整個(gè)社會(huì)成本的增加相比,加息的效果還是得不償失。

其次,從物價(jià)水平分析。如果物價(jià)水平持續(xù)呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),實(shí)際利率水平繼續(xù)下降,負(fù)利率的問題會(huì)更嚴(yán)峻,那么就有加息的必要。但是,5月份物價(jià)指數(shù)已經(jīng)出現(xiàn)了回落的跡象。隨著各項(xiàng)抑制物價(jià)政策逐漸發(fā)揮作用,未來的物價(jià)走勢(shì)將如何發(fā)展,還有很大的不確定性,因此貨幣管理當(dāng)局一定會(huì)審慎采取加息措施。

再次,從國(guó)內(nèi)外的利差分析。一方面,國(guó)內(nèi)利差的空間有限;另一方面,我國(guó)現(xiàn)行的匯率政策是盯住美元的固定匯率政策,利率政策的操作很大程度上受到美國(guó)利率政策的影響。當(dāng)前,中美兩國(guó)利率之間已存在較大的差距,一年期人民幣存款利率是1.98%,同期美元存款利率是0.5625%,二者之差高達(dá)1.4%,套利資金活躍。如果美元的利率不變,我國(guó)利率升高,中美利差將進(jìn)一步增大,刺激套利活動(dòng),外匯資金供給將增加。為維持匯率穩(wěn)定,中央銀行必須進(jìn)行逆操作――以人民幣購(gòu)入外匯,進(jìn)而造成貨幣供給增加,帶動(dòng)物價(jià)的上漲。因此,美國(guó)如果不再加息,中國(guó)上調(diào)利率可能性不大。

2、關(guān)于中小企業(yè)板問題

中小企業(yè)板的成立,一方面為解決中國(guó)上市公司數(shù)量太少,而又有很多的公司迫切需要上市的矛盾提供了一條出路, 為更多的企業(yè)建立與資本市場(chǎng)的聯(lián)系提供了渠道;另一方面也為中國(guó)發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)股市存在著明顯的創(chuàng)新惰性,尤其是制度創(chuàng)新很難?,F(xiàn)在搞中小企業(yè)板,也有這種慣性問題――與主板市場(chǎng)的區(qū)別不大。其一,上市標(biāo)準(zhǔn)依然參照主板市場(chǎng),沒有大的變動(dòng);其二,不涉及到全流通問題,依然是個(gè)非全流通、股權(quán)分裂的市場(chǎng);其三,考核指標(biāo)要求3年連續(xù)盈利,依然是考查歷史業(yè)績(jī),而忽視對(duì)上市后公司發(fā)展的考查。

中小企業(yè)板市場(chǎng)必須作為一個(gè)有制度創(chuàng)新的市場(chǎng)來發(fā)展。首先,要保障中小企業(yè)板的獨(dú)立性。在具體操作過程中真正做到獨(dú)立運(yùn)行、獨(dú)立掛牌、獨(dú)立指數(shù)。其次,要把中小企業(yè)板真正做成中小企業(yè)板,為創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的推出做好準(zhǔn)備。第三,不能留下制度上的弊端。中國(guó)改革采取的是漸進(jìn)模式,股票市場(chǎng)的改革毫無疑問也需要漸進(jìn)發(fā)展。但是,如果總是應(yīng)付當(dāng)前,不是從制度創(chuàng)新上解決問題,可能還要走彎路。所以中小企業(yè)板必須借鑒主板的一些經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)出一條新路,才能把中小企業(yè)板搞好。第四,上市公司應(yīng)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度,這關(guān)系到完善中國(guó)的投融資體制和完善中國(guó)的資本市場(chǎng)。無論在主板上市還是在中小企業(yè)板上市,或者是未來的創(chuàng)業(yè)板上市,都必須是一個(gè)真正按市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的上市公司。當(dāng)前有些企業(yè)并沒有建立真正的現(xiàn)代企業(yè)制度,公司的優(yōu)勢(shì)和效率沒有真正發(fā)揮,這是中國(guó)資本市場(chǎng)存在問題的根本原因。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)股市的影響

從經(jīng)濟(jì)周期角度說,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,這一輪經(jīng)濟(jì)周期與以往有所不同,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比較協(xié)調(diào)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期肯定是看好的,在這個(gè)大背景下,中國(guó)的股市也將長(zhǎng)期看好。我國(guó)股市經(jīng)過幾年調(diào)整,培養(yǎng)出了許多具有投資價(jià)值的上市公司,具體反映在上市公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)比以前大為改善,信息披露逐漸真實(shí),公司治理結(jié)構(gòu)得到一定改善,公司股票價(jià)值逐步得以體現(xiàn)等等,這些都是長(zhǎng)期利好。

但是,由于當(dāng)前我們采取了適度從緊的宏觀調(diào)控政策,股市受到很大的影響。2004年4月至今,上證綜合指數(shù)從1783點(diǎn)連續(xù)跌到1376點(diǎn)之后才出現(xiàn)反彈。目前,反彈行情能夠持續(xù)多久,仍然引起許多投資者的關(guān)心。

我國(guó)股票市場(chǎng)還未能完全體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)晴雨表的作用,主要表現(xiàn)在反應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)相對(duì)遲緩,而反應(yīng)政策收緊卻很敏感。例如,近兩年來,我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好,但股市卻持續(xù)低迷。直到2003年底以后,伴隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的高漲,股市曾經(jīng)一度上漲。但隨著宏觀政策收緊,股市便隨即大幅下跌。

我們認(rèn)為,未來的股市如何運(yùn)行,將直接取決于未來的宏觀調(diào)控政策,而未來的宏觀調(diào)控政策,又直接取決于未來的經(jīng)濟(jì)狀況。

從目前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)出的各項(xiàng)指標(biāo)來看,今年二季度的GDP增長(zhǎng)率為9.6%,上半年GDP增長(zhǎng)率為9.7%,與去年一季度9.8%相比較,全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)回落。此外,上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資26082億元,同比增長(zhǎng)28.6%,增速比去年同期回落2.5%,比一季度回落14.4%。其中,城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資21844億元,同比增長(zhǎng)31.0%,比一季度回落16.8%。房地產(chǎn)開發(fā)投資完成4924億元,增長(zhǎng)28.7%,比一季度回落12.4%。與一季度43%的速度相比,固定資產(chǎn)投資增速出現(xiàn)明顯回落。

篇(7)

丹桂飄香,在杭州最美的季節(jié),我們有幸來到XX參加XXXX集中培訓(xùn)。XXXX培訓(xùn)的課程設(shè)置十分豐富,從《宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析》,《擁抱變化,推動(dòng)改變》,到《服務(wù)心理學(xué)與銀行服務(wù)管理》,《管理沙盤》,從宏觀到微觀,從理論到實(shí)踐,層層遞進(jìn),步步深入。

通過短暫的一周的學(xué)習(xí),我的收獲頗豐,主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行總結(jié):

1、認(rèn)清形勢(shì),擁抱變化

通過學(xué)習(xí),我了解到中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨多變的環(huán)境,中國(guó)經(jīng)濟(jì)無論從內(nèi)部的供給側(cè)改革還是外部的中美貿(mào)易爭(zhēng)端,都要求我們進(jìn)行積極的改革,以適應(yīng)日新月異的大環(huán)境。結(jié)合我目前從事的對(duì)公客戶經(jīng)理工作,我覺得在以后的工作中應(yīng)注意:實(shí)行差異化服務(wù),抓住現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)客戶。注重根據(jù)客戶對(duì)銀行的貢獻(xiàn)度大小,充分利用自身有限的金融資源,以最有效的個(gè)性化服務(wù)為優(yōu)質(zhì)客戶提供差別化服務(wù),最大程度滿足客戶需要,以客戶為本,贏得客戶滿意度,培育自身高價(jià)值忠誠(chéng)客戶群體。同時(shí),還應(yīng)關(guān)注新興行業(yè)和新型企業(yè),不斷挖掘新的優(yōu)質(zhì)客戶,對(duì)成長(zhǎng)性較好的新興行業(yè)和新型企業(yè),從一開始就與之建立良好的合作關(guān)系,通過各種金融產(chǎn)品鞏固合作關(guān)系。加大對(duì)新興客戶群的拓展力度,分享這些企業(yè)快速成長(zhǎng)的成果。

2、注重細(xì)節(jié),以人為本

雖然各位老師擅長(zhǎng)的領(lǐng)域各不相同,講授的知識(shí)領(lǐng)域各有側(cè)重。但知識(shí)是融匯貫通的,觸類旁通的。各位老師幾乎都提到了注重細(xì)節(jié),以人為本。一家銀行,如果只在服務(wù)外延上做文章,只注重良好的硬件建設(shè),是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,更重要的是要在服務(wù)的內(nèi)涵上深入挖掘。誰為客戶想得更周到,做的更細(xì)致,誰就能更容易贏得客戶。外資銀行一向以優(yōu)質(zhì)的銀行服務(wù)著稱,其實(shí)外資銀行的服務(wù)沒有秘訣,只不過他們每一處都比我們想得周到,辦得體貼。有時(shí)候,僅僅一個(gè)簡(jiǎn)單的舉動(dòng),就能贏得客戶的心。

3、方法得當(dāng),強(qiáng)調(diào)執(zhí)行

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