時(shí)間:2023-10-07 09:05:35
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【關(guān)鍵詞】建筑工程工地;消防安全問題;監(jiān)督檢查
1.建筑工程工地容易存在的消防安全問題
由于建筑施工工地的存在周期大多為1~2年,一旦工程完工,人員、設(shè)備全部拆除,施工單位出于對(duì)工地用地限制、臨時(shí)建筑使用時(shí)間較短、工人流動(dòng)性強(qiáng)、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮,建設(shè)單位追求利益最大化,盡可能的利用一切可利用的空間、場(chǎng)地、器材設(shè)施,盡可能的減少工地安全保障性投資,不可避免的出現(xiàn)大量火災(zāi)隱患。
1.1工地規(guī)劃不合理,防火間距不足,疏散通道不暢。工地由于受到場(chǎng)地的制約,辦公室、宿舍、廚房、倉(cāng)庫(kù)等建(構(gòu))筑物之間和可燃材料垛之間缺乏必要的防火間距、疏散通道、安全出口和消防車道,僅有的通道也常常被水泥、鋼筋、木材、易燃保溫材料等建筑材料占用,極易造成火勢(shì)蔓延,阻礙消防撲救,擴(kuò)大火災(zāi)損失。
1.2住宿、辦公、廚房、倉(cāng)庫(kù)等臨時(shí)建(構(gòu))筑物多采用木板或泡沫夾芯彩鋼板等板式材料搭建,此類板材本身耐火極限低,大多數(shù)耐火極限僅為0.6h,極易被煙囪飛火和烘烤等高溫源引燃,一旦發(fā)生火災(zāi),由于該類型板材火災(zāi)蔓延速度快,建筑物將在極短時(shí)間內(nèi)失去整體強(qiáng)度而坍塌,且在燃燒時(shí)產(chǎn)生大量有毒氣體,對(duì)被困和營(yíng)救人員造成極大威脅。
1.3工地可燃材料和化學(xué)危險(xiǎn)品種類多、儲(chǔ)量大。各項(xiàng)工程建設(shè)普遍需要大量的油氈、木材、油漆、墻面保溫和塑料制品等易燃建筑材料,以及氧氣、乙炔、汽油、柴油等危險(xiǎn)化學(xué)品。上述物品在工地的使用、儲(chǔ)存過程中,普遍存在管理不規(guī)范,未分類存放、超量存放等現(xiàn)象,在沒有任何安全保護(hù)措施的條件下私建、亂建瀝青儲(chǔ)罐,架鍋熬瀝青等火災(zāi)隱患更是比比皆是,再加上吸煙、違規(guī)明火作業(yè),引起火災(zāi)事故在所難免。
1.4電氣線路縱橫交錯(cuò),亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。各種電氣設(shè)備的廣泛使用,客觀要求工地架設(shè)大量電線,但隨著施工部位和用電設(shè)施的不斷變更和增加,工人隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻不斷變大,用電負(fù)荷達(dá)到超過額定負(fù)荷時(shí),便用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,加上線路敷設(shè)不規(guī)范,電氣線路安全受到嚴(yán)重的人為威脅。眾多火災(zāi)事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們,電氣線路跑電、漏電、過負(fù)荷、短路導(dǎo)致電火花引燃物品,是引起火災(zāi)事故最主要的原因之一。
1.5臨時(shí)用火多和違規(guī)動(dòng)火現(xiàn)象嚴(yán)重。目前工程結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜,離不開電、氣焊割以及瀝青灶、烘爐,電爐及噴燈等臨時(shí)用火,特別到了北方的冬季,施工現(xiàn)場(chǎng)還要增設(shè)鍋爐、火爐等生產(chǎn)生活用火設(shè)施,但是相當(dāng)一部分施工單位和個(gè)人,不按規(guī)定履行審批手續(xù),忽視配備防火性消防器材的重要性,由此引燃各種可燃材料造成的火災(zāi)更是不勝枚舉。
1.6施工現(xiàn)場(chǎng)消防器材短缺。施工單位最求經(jīng)濟(jì)利益最大化,降低甚至拒絕在施工現(xiàn)場(chǎng)消防方面投資,滅火器等基礎(chǔ)消防器材嚴(yán)重不足,即便是配備了器材,施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是加以固定,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能及時(shí)使用滅火器材。為節(jié)省開支,工地普遍沒有設(shè)置消火栓,設(shè)置的臨時(shí)水源和水池,其水量、水壓也得不到有效保障,使消防部隊(duì)撲救火災(zāi)時(shí)面臨無水可用的尷尬局面。
1.7特殊崗位工作人員違規(guī)操作。為追求工程進(jìn)度,在結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝兩個(gè)階段普遍存在大量油漆、電焊交叉作業(yè),極易引發(fā)火災(zāi),同時(shí)熬制瀝青、電焊、切割等重點(diǎn)工種工人違章操作,違規(guī)施工點(diǎn)燃可燃材料,也是引發(fā)火災(zāi)的重要因素。
1.8施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防知識(shí)缺乏,自防自救能力差。施工單位強(qiáng)調(diào)的只是施工速度、質(zhì)量,對(duì)消防安全強(qiáng)調(diào)少、培訓(xùn)少、管理少,且大多施工人員素質(zhì)較低,自我消防安全意識(shí)淡薄,消防知識(shí)了解甚少,一旦發(fā)生火災(zāi),自防自救能力差。
1.9建筑施工工地人員流動(dòng)性大,交叉作業(yè),管理混亂,消防意識(shí)差。建筑工程施工過程中各工種人員常處于分散流動(dòng)狀態(tài),特別是到施工中后期,結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝施工人員交叉作業(yè),設(shè)備調(diào)試和室內(nèi)裝修工種交叉作業(yè),特別是在大型建筑工程中,由于工程量巨大,往往由幾家公司同時(shí)承建,若建筑工地不加強(qiáng)對(duì)施工人員的消防安全教育、統(tǒng)一指揮,由于施工工地管理混亂而造成的火災(zāi)事故將比比皆是。
2.建筑工地消防安全工作對(duì)策
2.1加強(qiáng)對(duì)施工單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督
工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉(zhuǎn)包合同時(shí)另有規(guī)定外,均由施工單位負(fù)責(zé)(公安部61號(hào)令)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),并要對(duì)分包單位形成制約機(jī)制,嚴(yán)禁只抓工程質(zhì)量、進(jìn)度,不抓消防安全,督促施工單位加強(qiáng)對(duì)分包單位消防工作開展落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成由建設(shè)、施工、項(xiàng)目部分級(jí)管理,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制管理模式,督促其成立各級(jí)消防安全組織,積極開展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件,指定專人負(fù)責(zé)安全巡視檢查,明確分工,細(xì)化責(zé)任,形成從經(jīng)理、部門、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡(luò),確保每個(gè)環(huán)節(jié)不失控漏管,從而把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處。公安消防部門、住建及安監(jiān)等部門,應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度。定期開展對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違章行為,按消防、安全生產(chǎn)法律法規(guī)有關(guān)條款處理。
【關(guān)鍵詞】 施工工地 現(xiàn)狀 對(duì)策
1 引言
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,越來越多的建筑拔地而起,建筑施工工地存在的消防安全隱患問題,不得不引起人們的注意,本人結(jié)合日常監(jiān)督檢查實(shí)際情況,從建筑施工工地存在消防安全現(xiàn)狀入手,進(jìn)行深入系統(tǒng)分析,最后提出解決問題的對(duì)策。
2 建筑施工工地主要消防安全現(xiàn)狀
2.1 施工工地違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑現(xiàn)狀
(1)彩鋼板的火災(zāi)危險(xiǎn)性。彩鋼夾芯板以彩色涂層鋼板為面材,芯材主要有聚苯乙烯、聚氨酯、巖棉三種。前兩種是在兩層薄鋼板中間夾入不同厚度的聚苯乙烯(簡(jiǎn)稱苯板)或聚氨脂,這種材料一旦受到高溫火花或明火作用時(shí)立刻燃燒,燃燒非常猛烈,且燃燒產(chǎn)物毒性特別大,易造成人員傷亡,此類材料因造價(jià)相對(duì)較低,主要使用在建筑工地辦公和住宿場(chǎng)所。后一種是在兩層薄鋼板中間夾入不同厚度的巖棉,該材料屬非燃燒材料,防火隔熱作用比較好,但因其造價(jià)相對(duì)高,一般建設(shè)單位或者施工單位使用較少。(2)彩鋼板施工作業(yè)不當(dāng)。建筑的墻面或屋頂采用彩鋼板材料大面積整體安裝,未進(jìn)行必要橫向豎向防火分隔,發(fā)生火災(zāi)后火勢(shì)沿墻體內(nèi)部或屋頂內(nèi)部蔓延,彩鋼板建筑一旦發(fā)生火災(zāi)往往都是整個(gè)建筑被毀。在靠近彩鋼板的部位使用明火或進(jìn)行焊割作業(yè),容易引燃可燃夾芯材料而發(fā)生火災(zāi)。(3)電氣線路敷設(shè)不規(guī)范。彩鋼板建筑線路敷設(shè)不規(guī)范有兩種方法。第一種是不穿管明敷于墻壁;第二種是不穿管暗敷于苯板內(nèi)部。這兩種方式,電器線路長(zhǎng)時(shí)間使用或者過負(fù)荷使用,都容易引發(fā)火災(zāi)。
2.2 施工工地電器線路敷設(shè)和電器使用現(xiàn)狀
(1)電器線路敷設(shè)不符合規(guī)定主要有以下幾種:第一、施工工地主要長(zhǎng)期使用臨時(shí)插座或者電器線路漏電、短路、超負(fù)荷和絕緣層老化破損都易引起火災(zāi)。第二、電器線路敷設(shè)時(shí)接頭過多、接線端松動(dòng)、接觸不良,當(dāng)大電流通過時(shí),極易產(chǎn)生熱量引燃周圍可燃物引發(fā)火災(zāi)。
(2)電器設(shè)備引發(fā)火災(zāi)主要有以下幾種:第一、頻繁開、關(guān)用電設(shè)備,導(dǎo)致設(shè)備電流驟增,短時(shí)間內(nèi)溫度急劇上升,容易引起元件過熱而引發(fā)火災(zāi)。第二、電器受潮和漏電打火,都容易引發(fā)火災(zāi)。第三、電器產(chǎn)品距離可燃物較近,宿舍內(nèi)大量使用熱的快、電暖風(fēng)機(jī)、電熱毯、手機(jī)電磁爐等大功率電器產(chǎn)品,都易引發(fā)火災(zāi)。
2.3 施工工地工作和生活用火現(xiàn)狀
(1)建設(shè)單位存在建筑物未經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)審核不合格的情況下,為加快工程進(jìn)度,建設(shè)單位往往要求施工單位擅自施工。或者建筑物經(jīng)過公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核合格后,施工單位擅自改變結(jié)構(gòu)部局,減小防火間距,占用消防車通道等行為,這些都造成建筑物先天性火災(zāi)隱患,為今后整改火災(zāi)隱患和消防驗(yàn)收增加難度。另外,施工工地還不同程度存在未設(shè)置臨時(shí)消防水源,未配備消防器材,使用無證電氣焊工等問題。(2)由于員工工作和生活中在施工工地,大量使用可燃物,這就增加了施工工地的火災(zāi)荷載。尤其是因施工需要,施工現(xiàn)場(chǎng)使用木制腳手架和易燃材料安全防護(hù)網(wǎng)。裝修現(xiàn)場(chǎng)還堆放大量可燃裝修材料和油漆等易燃品,一旦遇到火源,勢(shì)必引起火災(zāi)。
3 建筑施工工地火災(zāi)預(yù)防對(duì)策
3.1 彩鋼板建筑火災(zāi)預(yù)防對(duì)策
(1)針對(duì)目前彩鋼板建筑火災(zāi)多發(fā)的實(shí)際,科研機(jī)構(gòu)應(yīng)加大對(duì)彩鋼板夾芯填充材料耐火性能的科研攻關(guān)力度,重點(diǎn)是研究在其夾芯的聚苯乙烯或聚氨脂中加入某種非燃物質(zhì)以提高夾芯材料的耐火性能,或者研究開發(fā)其它難燃燒或不燃燒材料作為替代物。(2)從防火性能上看,巖棉是不燃材料,它是目前最為理想的芯材,積極推廣巖棉夾芯彩鋼板是目前預(yù)防和遏制彩鋼板建筑火災(zāi)多發(fā)的當(dāng)務(wù)之急。(3)2013年5月19日,中華人民共和國(guó)公安部下發(fā)《關(guān)于集中開展違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑及人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(公消〔2013〕136號(hào)),按照通知要求,對(duì)建設(shè)工程施工工地搭建的現(xiàn)場(chǎng)人員辦公、住宿等彩鋼板臨時(shí)用房,只要建筑材料和彩鋼板芯材不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定的A級(jí)不燃材料要求的,公安消防部門要依法對(duì)臨時(shí)用房予以臨時(shí)查封,并抄報(bào)住建部門依法責(zé)令工程項(xiàng)目停止施工,情節(jié)嚴(yán)重的,提請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣或者吊銷建筑施工安裝企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。
3.2 電氣火災(zāi)預(yù)防對(duì)策
(1)從源頭上進(jìn)行控制。建設(shè)單位向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申報(bào)消防設(shè)計(jì)審核或者設(shè)計(jì)備案過程中,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行電氣設(shè)計(jì)方面的防火審核。施工工地電氣設(shè)備的安裝和維修,必須嚴(yán)格按國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)和施工安裝驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并由相應(yīng)資質(zhì)電工實(shí)施安裝。(2)選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電氣產(chǎn)品。電氣產(chǎn)品必須選擇符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電氣產(chǎn)品,并按照使用壽命定期更換損壞和老化的電氣線路和產(chǎn)品。(3)各種電線電纜不應(yīng)直接敷設(shè)在彩鋼板的夾芯內(nèi)部,穿過彩鋼板的電線電纜應(yīng)穿防磨損護(hù)套進(jìn)行保護(hù),直接安裝在彩鋼板上的電器設(shè)備應(yīng)用不燃燒材料作墊,高溫?zé)艟卟粦?yīng)靠近或直接安裝在彩鋼板墻體或屋頂上。
3.3 施工工地工作和生活用火預(yù)防對(duì)策
(1)做好吸煙管理工作。要求員工股不在施工現(xiàn)場(chǎng)和宿舍吸煙,更不能臥床吸煙。設(shè)置吸煙室或者指定吸煙場(chǎng)所,要求吸煙者必須把煙蒂放到指定地點(diǎn),不得亂扔亂棄。(2)施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào)),嚴(yán)格實(shí)行消防安全管理制度。(3)確定施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全負(fù)責(zé)人和管理人,加強(qiáng)施工工地的消防安全管理工作,落實(shí)消防安全制度,成立義務(wù)消防隊(duì),確定日常防火巡查工作人員,重點(diǎn)巡查有無遺留煙頭、生活用火、電氣焊點(diǎn)火源和明火等情況。(4)加強(qiáng)員工消防常識(shí)培訓(xùn),熟知“四個(gè)能力”和“五個(gè)第一時(shí)間”等消防常識(shí),加強(qiáng)對(duì)電焊、氣焊等特殊崗位人員的培訓(xùn),其必須持證上崗。(5)嚴(yán)格落實(shí)用火用電審批制度,焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置監(jiān)護(hù)人,配足配齊消防器材,并有防止焊珠四處噴濺的防護(hù)措施。(6)在員工宿舍和休息室、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等場(chǎng)所設(shè)置嚴(yán)禁吸煙等標(biāo)志。
關(guān)鍵詞:高層建筑施工;消防管理;火宅預(yù)案;
中圖分類號(hào):TU97文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
2013年3月25日19時(shí)35分許,新疆和田市某工地施工現(xiàn)場(chǎng)高層在建樓房發(fā)生火災(zāi);2013年4月13日下午2時(shí)15分許,石家莊某在建高層在建樓房發(fā)生火宅;2013年5月22日下午4點(diǎn)30分許,四川省綿陽(yáng)某工地施工現(xiàn)場(chǎng)高層在建樓房發(fā)生火災(zāi);2013年5月25日中午12時(shí)許,貴州省貴陽(yáng)市大十字街中華中路一棟在建建筑發(fā)生火宅......僅僅2個(gè)月的時(shí)間里,高層建筑施工工地內(nèi),一個(gè)又一個(gè)鮮明的數(shù)字,清晰的現(xiàn)場(chǎng),深深的教訓(xùn),提醒著人們做好高層建筑施工的消防管理工作迫在眉睫。
1關(guān)于做好我國(guó)高層建筑施工消防工作的探討
1.1目前我國(guó)高層建筑施工消防工作的現(xiàn)狀和困難
目前我國(guó)高層建筑如雨后春筍般出現(xiàn)在人們的視線內(nèi),隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)越來越多的人也投入到建筑施工工作中來。那么在工作中,往往因?yàn)槭┕ぴO(shè)計(jì)上的缺陷,與缺乏安全意識(shí)等問題,消防工作實(shí)施不力,加之大型高層建筑施工工地救火條件極差,給消防救火部門帶來極大的困難,因此高層建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)火宅頻發(fā),給國(guó)家和企業(yè)法人帶來嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)和生命威脅。導(dǎo)致火宅頻發(fā)的原因與以下總結(jié)的高層施工消防工作的現(xiàn)狀有著密切的關(guān)系:首先,相關(guān)部門消防安全監(jiān)管制度不健全,相關(guān)的消防安全責(zé)任工作落實(shí)不到位,到位不到人。相關(guān)部門對(duì)消防安全宣傳引導(dǎo)不利,施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不重視消防安全。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督與檢查的工作落實(shí)不到為,常常存在僥幸心理,對(duì)操作人員的消防安全教育往往也一筆帶過走形式化;其次,現(xiàn)場(chǎng)因施工原因,臨時(shí)用電設(shè)備較多,電氣線路常常私拉亂扯,用電設(shè)備線路也經(jīng)過長(zhǎng)期反復(fù)使用,老化嚴(yán)重。很多發(fā)生在竣工以后的建筑火宅,經(jīng)消防部門查實(shí),都屬于線路老化,這都是,施工階段遺留下的隱患。再次,施工中承包單位較多,人員流動(dòng)性較大,民工生產(chǎn)生活一體化,而且施工作業(yè)時(shí)往往都是先筑樓,后修路,這就使得施工現(xiàn)場(chǎng)的交通路況極差,發(fā)生火災(zāi)后,消防部門難以順利靠近火場(chǎng),變相阻礙了施救行動(dòng)的同時(shí),民工臨時(shí)宿,再建工程間,倉(cāng)庫(kù)等也容易引發(fā)次生災(zāi)害,給消防救助提出了嚴(yán)峻的條件和考驗(yàn)。最后,目前我國(guó)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)重缺少可靠的滅火器材,承包商為了節(jié)儉開支,經(jīng)常忽略在火宅預(yù)防問題上的頭圖和開銷,缺少救火用品的同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用水管線水壓低、水量小,也無法滿足高層建筑消防應(yīng)急要求。
1.2 施工單位提高重視,成立相關(guān)工作組
隨著建筑施工工地火災(zāi)的頻發(fā),施工單位必須提高警惕,要成立施工工地的專門的消防安全部門,負(fù)責(zé)消防安全操作規(guī)程宣傳,負(fù)責(zé)制定和落實(shí)施工工地消防安全規(guī)章制度和負(fù)責(zé)滅火疏散應(yīng)急處置預(yù)案的同時(shí),也需要肩負(fù)起建筑工地日常消防安全檢查、負(fù)責(zé)施工工地滅火器材配備和維護(hù)保養(yǎng)的責(zé)任。對(duì)于巡查組織滅火疏散應(yīng)急預(yù)案演和督促落實(shí)施工工地火災(zāi)隱患整改工作也應(yīng)該做到全面統(tǒng)籌。有這樣的專人專管,并在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督管理之下,嚴(yán)格遵守要求,從細(xì)節(jié)做起,防微杜漸。同時(shí),對(duì)消防安全部門的工作監(jiān)督檢查,執(zhí)行值班巡查制度,還要每周召開安全例會(huì),即時(shí)總結(jié)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,督促有關(guān)負(fù)責(zé)人整理改制,消除火災(zāi)隱患,從而改善消防安全條件,完善消防設(shè)施。還要做到實(shí)行消防安全層級(jí)責(zé)任制,從項(xiàng)目部到班組層層施行,做到消防安全“責(zé)任落戶”。有條件的施工單位,也可以成立義務(wù)消防隊(duì),定期進(jìn)行消防演習(xí)和應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)。并負(fù)責(zé)對(duì)員工進(jìn)行各種形式的防火教育和救火技術(shù)的宣導(dǎo)。
1.3 施工單位提高警惕,加強(qiáng)電氣安全管理
在高層建筑在建設(shè)施工過程中,無法避免的大量用火用電,這就帶相對(duì)來了一定的火災(zāi)安全隱患。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)建筑工地發(fā)生的火災(zāi)中,有80% 以上是因動(dòng)火用電引發(fā)的。電氣火災(zāi)在建筑施工防火工作中占據(jù)著重要地位。動(dòng)火用電雖然極易引發(fā)火災(zāi),但我們又不能“因噎廢食”,唯一的辦法就是對(duì)動(dòng)火用電實(shí)施科學(xué),嚴(yán)格,全面的管理。首先,在施工操作中。電氣安裝、維修、保養(yǎng),必須由持證電工證件,方可進(jìn)行操作,而且要做好班前班后檢查和每日檢查登記。單位在選用電工人才時(shí),應(yīng)做到無證不用,有證待查,對(duì)已經(jīng)錄用上崗的電工,也需要進(jìn)行系統(tǒng)崗前消防培訓(xùn)。補(bǔ)充施工人員的消防知識(shí),提高人員的消防意識(shí)。施工用電嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供電安全規(guī)范》和建設(shè)部的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)定》。除此之外,對(duì)用電設(shè)備在接電環(huán)節(jié),更需要嚴(yán)格遵守有關(guān)按電器線路安全使用規(guī)定執(zhí)行,對(duì)用鐵絲代替保險(xiǎn)絲和亂拉線等現(xiàn)象要提及處理,保證的因電氣線路問題發(fā)生火災(zāi)。關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)照明的問題上,也要盡量在生活區(qū)使用低壓電源,保證人離電斷。
在照片燈源附近要注意嚴(yán)禁放置易燃物品。必要時(shí)要加強(qiáng)對(duì)防爆燈的使用和管理。
1.4 在施工中加強(qiáng)對(duì)火源管理控制
像使用電氣一樣,明火在建筑施工過程中也必不可少。同樣明火作業(yè)也是引發(fā)高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的首要因素。但是高層建筑施工在進(jìn)行鋼筋、金屬架構(gòu)、金屬管道的分割與連接,通風(fēng)、取暖、給排水等設(shè)備安裝,工程內(nèi)、外部裝修等環(huán)節(jié)會(huì)使用大量的電焊、氣割、氣焊等都需要明火作業(yè)。這就要求在工作中,做到易燃易爆等危險(xiǎn)品遠(yuǎn)離施工現(xiàn)場(chǎng)。明火作業(yè)完成后,反復(fù)確認(rèn)明火已經(jīng)熄滅,方可離開做到動(dòng)火前“八不”,動(dòng)火中“四要”,動(dòng)火后“一清”。同時(shí)在作業(yè)場(chǎng)所分裝、調(diào)料;嚴(yán)禁使用乙炔發(fā)生器,控制使用液化石油氣,確需使用要嚴(yán)格執(zhí)行公安局穗發(fā)[198o]31號(hào)文、市勞動(dòng)局穗發(fā)[1980]074號(hào)文的規(guī)定,落實(shí)安全措施,安裝減壓裝置,并必須經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任人書面批準(zhǔn)。此外,還需要合理規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)施工的的安全布局。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)消防的要求,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別對(duì)于是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場(chǎng)、危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域,進(jìn)行重點(diǎn)的防護(hù)。
結(jié)束語
綜上所述,高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)群在諸多不確定的火災(zāi)隱患,極易造成火災(zāi)事故。同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)特殊的環(huán)境與條件又給火宅施救帶來很大的阻礙與苦難。以此相關(guān)部門從組織管理,宣傳認(rèn)識(shí),技術(shù)措施,作業(yè)防火管理,工程監(jiān)理等多方面經(jīng)行嚴(yán)抓。認(rèn)真貫徹施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,做到“預(yù)防為主,消防結(jié)合”,未雨綢繆,不斷警示。“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”。做到消防安全全員參與,上下一心,堅(jiān)持消防工作,保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn),人民安全和企業(yè)的根本利益。
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【關(guān)鍵詞】在建工程施工現(xiàn)場(chǎng);火災(zāi)隱患;消防安全措施
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快,全國(guó)各地新建建筑猶如雨后春筍拔地而起,各種在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)遍布各地。然而建筑建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)管理者和施工操作人員的火災(zāi)防范意識(shí)難以跟上快速發(fā)展的建筑工程步伐,這一問題在北方嚴(yán)寒地區(qū)尤為突出,一些建筑行業(yè)為了在相對(duì)短暫的施工期短完成建設(shè)周期長(zhǎng)的工程,不惜在冬季繼續(xù)堅(jiān)持施工,帶來了很大的在建工程火災(zāi)隱患。
一、在建筑工地火災(zāi)隱患及特點(diǎn)
1.易燃可燃材料多,導(dǎo)致火災(zāi)隱患的增加
在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)基本都存在大型設(shè)備機(jī)械設(shè)備以及施工所必需的易燃液體、氣體。若在冬天施工,則還存在大量的生活取暖燃料。與此同時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)還集聚了諸如油氈紙、汽油、木制腳手架、松香水、模板、瀝青、裝修用的化纖材料、板材以及工程遺留的鋸末、廢刨花等易燃、可燃材料。以上這些物質(zhì)都存在導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的潛在危險(xiǎn),而有些工地因?yàn)閳?chǎng)地的現(xiàn)在,難以滿足建筑材料跺與垛之間以及棚屋之間安全防火所需的距離,如果遭遇火災(zāi)發(fā)生,財(cái)物損失甚至人員傷亡在所難免。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)用火、用電量大,極易發(fā)生火災(zāi)
建筑工地現(xiàn)場(chǎng)金屬架構(gòu),金屬管道的分割與連接,以及工程內(nèi)外部裝修等不可避免的進(jìn)行電焊,氣焊等明火作業(yè),違章用電、私自亂拉亂接電線等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。另外,建筑工地?zé)⒅箫垺⒍救∨褂玫拿骰鸫罅看嬖凇S行┕さ夭桓鶕?jù)用電設(shè)備功率大小選擇相應(yīng)的電線規(guī)格,任意增加用電設(shè)備,容易形成電線負(fù)荷過載而發(fā)熱起火;這些明火作業(yè)時(shí)引發(fā)火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)祝鳂I(yè)產(chǎn)生的火花飛濺、散落,極易引燃施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃材料,導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
3.施工人員消防安全意識(shí)淡薄,增加了火災(zāi)發(fā)生的可能性
建筑工地的施工單位多,人員復(fù)雜,且流動(dòng)性強(qiáng)。大多數(shù)建筑工人來自農(nóng)村,文化程度低,基本上未參加過消防知識(shí)培訓(xùn)和消防安全教育,有的甚至連火警電話都不知道,消防知識(shí)貧乏,安全意識(shí)淡薄,缺乏防火和逃生意識(shí),甚至有些讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動(dòng)火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。私自拉接電線較為普遍,用火用電也較隨意,不懂國(guó)家法律、法規(guī),技術(shù)單一,顧此失彼的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。有些工人在休息期間,在工地內(nèi)吸煙,煙頭一旦發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識(shí),缺乏必要的自防自救能力。
4.發(fā)生火災(zāi)事故,撲救難度大
建筑工地通常需搭建一些工地配套的生活和倉(cāng)儲(chǔ)用房,如員工宿舍、工人休息室、場(chǎng)地辦公室、倉(cāng)庫(kù)等,由于場(chǎng)地的局限性,通常都毗鄰建造,成一字型排開,工人生活用房與危險(xiǎn)物品庫(kù)房之間沒有足夠的防火間距,火災(zāi)時(shí),易造成火勢(shì)的蔓延。且施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料多,受施工場(chǎng)地限制,施工單位往往將建筑材料隨意堆放,沒有留出安全出口和疏散通道;有些施工現(xiàn)場(chǎng)雖然設(shè)置了臨時(shí)消防通道,但通道內(nèi)堆滿了水泥、鋼筋等建筑材料,一旦發(fā)生火災(zāi),消防車無法通行,人員的逃生路線受阻。影響了火災(zāi)的撲救,嚴(yán)重威脅工人的生命安全。建筑工地防火設(shè)施的配備明顯滯后于工程建設(shè),滅火器材配備不齊全,消防水源不充足。有些施工現(xiàn)場(chǎng)雖配置了滅火器,但是型號(hào)不對(duì);有些施工單位為防止滅火器丟失、損壞,不是鎖起來就是固定在某個(gè)位置,致使發(fā)生火災(zāi)時(shí),不能及時(shí)使用滅火器材,極易造成望火興嘆的局面。
二、加強(qiáng)建筑工地火災(zāi)防控的消防安全措施
1.加強(qiáng)對(duì)施工、管理人員的消防安全教育
一方面是針對(duì)建筑工地務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),施工單位可根
據(jù)工地防火的實(shí)際情況,充分利用黑板報(bào)、墻報(bào)、標(biāo)語、橫幅、廣播、集中開會(huì)學(xué)習(xí)、對(duì)消防安全知識(shí)、消防器材使用和逃生自救等方面的進(jìn)行宣傳和教育,使其熟知基本的消防常識(shí),會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)。尤其是要加強(qiáng)對(duì)用火、用電等電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使之持證上崗。必要時(shí),可選擇部分文化素質(zhì)高的人員擔(dān)當(dāng)消防志愿者,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。另一方面要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員消防安全教育培訓(xùn),經(jīng)常性的對(duì)工地管理人員進(jìn)行消防法律法規(guī)、防火常識(shí)及滅火技能的教育和培訓(xùn),強(qiáng)化他們的消防安全意識(shí)。
2.建立健全消防安全管理制度
建筑工地的消防安全關(guān)鍵在于施工單位,因此建筑施工單位應(yīng)當(dāng)成立施工工地消防安全組織,負(fù)責(zé)制定施工工地消防安全規(guī)章制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、疏散應(yīng)急處置預(yù)案;負(fù)責(zé)建筑工地日常消防安全檢查、巡查;組織滅火疏散應(yīng)急預(yù)案演練;負(fù)責(zé)施工工地滅火器材配備和維護(hù)保養(yǎng)。
3.選用不燃或難燃的外墻保溫材料,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)可燃材料的管理
外墻保溫材料應(yīng)使用難燃或不燃材料,多起建筑工地火災(zāi)均由外墻保溫材料而導(dǎo)致火勢(shì)的迅速擴(kuò)大蔓延,因此對(duì)外強(qiáng)保溫材料要進(jìn)行防火處理。目前國(guó)內(nèi)使用的保溫材料均為泡沫板,其具有價(jià)格低廉、保溫性好,不宜老化、容易切割等優(yōu)點(diǎn),但由于泡沫板屬于易燃材料,在施工過程中極易引發(fā)火災(zāi)造成整體燃燒,因此,外墻保溫材料必須選用難燃或不燃材料。易燃可燃物品應(yīng)放置達(dá)到一定耐火等級(jí)的獨(dú)立區(qū)域內(nèi),并嚴(yán)格堆放區(qū)域的用火用電管理。在建工程對(duì)可燃裝修、裝飾材料使用量大、堆放時(shí)間長(zhǎng),且動(dòng)火用電頻繁,稍不注意就可能引燃可燃裝修、裝飾材料引發(fā)火災(zāi)。因此加強(qiáng)對(duì)易燃可燃物品的管理十分重要。
關(guān)鍵詞:消防安全 建筑工地
中圖分類號(hào):TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(b)-0150-01
近年來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,新建、改建和擴(kuò)建的建筑工程項(xiàng)目大量增加,建筑工地所存在的火災(zāi)隱患也日益凸顯,由此引發(fā)的火災(zāi)起數(shù)和規(guī)模也不斷上升。尤其是2009年中央電視臺(tái)新址附屬文化中心火災(zāi)、2010年中鐵十九局在建鐵路隧道工地火災(zāi)和上海膠州路公寓火災(zāi),造成嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,引起社會(huì)各界的強(qiáng)烈反響。2011年上半年,全國(guó)建筑工地發(fā)生火災(zāi)845起,死亡5人,受傷2人,直接財(cái)產(chǎn)損失538.8萬元;與2010年同期相比,起數(shù)上升45%,亡人數(shù)、傷人數(shù)分別上升4人、2人,直接財(cái)產(chǎn)損失下降19%。2011年全年施工工地共發(fā)生火災(zāi)1887起,同比去年上升6%。建筑工地火災(zāi)呈現(xiàn)多發(fā)勢(shì)頭。
1 建筑工地消防安全現(xiàn)狀
1.1 使用、儲(chǔ)存可燃物和易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快
建筑工地工棚、倉(cāng)庫(kù)、食堂、宿舍等臨時(shí)建筑結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易,大多數(shù)采用竹子、木材、油氈等可燃材料,同時(shí)施工的腳手架、安全防護(hù)物也常用可燃材料制成,并且施工現(xiàn)場(chǎng)大量存放和使用油漆、木材、油氈、塑料制品及裝飾、裝修材料等可燃易燃物品,一旦接觸明火等火源,勢(shì)必造成火災(zāi)迅速蔓延。
1.2 工人宿舍管理混亂,火災(zāi)隱患大
工人宿舍大多是搭建的簡(jiǎn)易臨時(shí)用房,耐火等級(jí)低,宿舍內(nèi)人員密集,衣物、被子等可燃物多,而施工單位未實(shí)行嚴(yán)格的管理措施,吸煙、亂扔煙頭、宿舍內(nèi)亂拉電線、用電爐子做飯、使用大功率取暖設(shè)備和室內(nèi)無人而長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行手機(jī)電池充電、電瓶車充電等行為,存在很大的火災(zāi)危險(xiǎn)性。
1.3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全條件較差
一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時(shí)拆除,占用了建筑物之間的防火間距;更有甚者,未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護(hù)措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場(chǎng)地以及危險(xiǎn)物品庫(kù)房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。
1.4 消防安全意識(shí)談薄
部分施工單位負(fù)責(zé)人的消防安全意識(shí)淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不履行自身消防安全職責(zé);部分施工負(fù)責(zé)人舍不得投入資金購(gòu)置必備的消防器材;施工人員流動(dòng)性大,未經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識(shí)培訓(xùn),不了解、不掌握基本的消防知識(shí),自防自救能力較差。
1.5 消防設(shè)施不足
很多建筑工地都遠(yuǎn)離天然水源,基本上都未設(shè)計(jì)臨時(shí)消防用水,在工地上除了配有少量的滅火器材外,沒有任何消防設(shè)施;在一些中、小型工地,甚至連消防器材都沒有,易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成嚴(yán)重后果。
2 建筑工地易引發(fā)火災(zāi)的主要原因
2.1 電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火
主要是施工人員隨意亂拉臨時(shí)用電線路,電器開關(guān)和配電箱電阻過大,電氣線路線徑與用電負(fù)荷不匹配,用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲,電線接頭處理不當(dāng)而引發(fā)火災(zāi)。
2.2 電焊違章操作引發(fā)火災(zāi)
在建筑工地,許多地方都需要電焊作業(yè),由于有的電工沒有專門培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過培訓(xùn),但施工中缺乏嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象比較普遍,加之建筑工地平面管理混亂,各種可燃物品滿地都是,遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災(zāi)。
2.3 火種管理不嚴(yán)引發(fā)火災(zāi)
工地上吸煙的工人相當(dāng)普遍,這些人的防火意識(shí)大多不強(qiáng),有的在危險(xiǎn)氣體場(chǎng)所吸煙,而且燃著的煙蒂到處亂仍,極易引起火災(zāi)事故。另外,工地職工宿舍對(duì)蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災(zāi)的原因之一。
2.4 生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)
食堂做飯時(shí),爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi);做飯后爐火未處理好引發(fā)火災(zāi);爐火煙囪長(zhǎng)期烘烤可燃材料發(fā)生火災(zāi)。冬季工棚采暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)。
2.5 照明用電混亂引發(fā)火災(zāi)
施工現(xiàn)場(chǎng)尤其是夜間作業(yè)用電照明大多是臨時(shí)性,電線布置分散,因此電源線敷設(shè)不規(guī)范,隨意性較大,照明燈具的固定也不穩(wěn)定,離易燃可燃物較近,極易引起火災(zāi)事故。
3 做好建筑工地消防安全工作的措施
3.1 加大對(duì)建筑工地的監(jiān)管力度
消防部門要嚴(yán)格按照《消防法》及相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善建設(shè)工程消防監(jiān)督工作制度,依法落實(shí)建設(shè)單位、施工單位主體責(zé)任。各級(jí)消防部門、公安派出所及建設(shè)部門,應(yīng)加大監(jiān)督力度。對(duì)建筑工地要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及違法行為,要安裝相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。
3.2 認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制
建設(shè)單位、施工單位要明確職責(zé)劃分,簽訂安全責(zé)任合同,建立消防安全組織機(jī)構(gòu),有專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全工作;各分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理,逐級(jí)落實(shí)好責(zé)任制。
3.3 加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的可燃物及建筑材料的管理
可燃物與明火點(diǎn)要保持一定的分隔距離,水泥、鋼筋等建筑材料不準(zhǔn)堆放在消防通道上;施工現(xiàn)場(chǎng)要按規(guī)定設(shè)置消防水源等臨時(shí)消防給水系統(tǒng),配備必要的消防設(shè)施和滅火器材。
3.4 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用火管理
嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火審批制度,動(dòng)火應(yīng)設(shè)置在相對(duì)固定的安全區(qū)域,焊接作業(yè)時(shí)要派監(jiān)護(hù)人,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施,嚴(yán)禁在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所動(dòng)用明火,動(dòng)火完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),確保沒有問題后方可撤離。
3.5 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電管理
施工單位要確定經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險(xiǎn)裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象,電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險(xiǎn)物品庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。
3.6 加強(qiáng)消防安全教育及崗前培訓(xùn)
建設(shè)、施工單位要加強(qiáng)對(duì)施工人員、特殊崗位人員的消防安全教育及崗前培訓(xùn),培訓(xùn)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度,本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施,有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法,報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能等;要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,經(jīng)常組織滅火和應(yīng)急疏散演練,切實(shí)提高施工人員及時(shí)報(bào)警、撲滅初期火災(zāi)和自救逃生能力。
進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查整改力度,提高企事業(yè)單位的消防安全意識(shí),最大限度地消除火災(zāi)隱患,提升全社會(huì)防控火災(zāi)能力,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,深入開展“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”活動(dòng),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。按照落實(shí)責(zé)任、全面排查、消除隱患、穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì)的總體要求,為打造“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧新”做出貢獻(xiàn)。
二、檢查整治范圍和重點(diǎn)
(一)公共娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所。包括:影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;歌舞廳、夜總會(huì)等歌舞娛樂場(chǎng)所;酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場(chǎng)所;洗浴中心、汗蒸館、保齡館、旱冰場(chǎng)、健身房、電子游藝廳、網(wǎng)吧等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、醫(yī)院、寄宿制學(xué)校(幼兒園、托兒所)體育館、老年活動(dòng)中心、養(yǎng)老院(老年公寓)員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所。
即:一查消防安全責(zé)任制是否健全,治理重點(diǎn):全面落實(shí)公安部“六個(gè)必查”和“六個(gè)一律”要求。防火檢查、巡查制度是否落實(shí);二查安全疏散通道和安全出口是否暢通、有無被堵塞的問題;三查自動(dòng)消防設(shè)施是否完整好用,滅火器材是否齊全;四查公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾是否存在使用易燃有毒材料裝修;五查用火用電用氣安全防范措施是否落實(shí)到位;六查滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練制度是否健全落實(shí)。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)裝修裝飾使用易燃有毒材料的依法責(zé)令立即整改;對(duì)公眾聚集場(chǎng)所疏散通道、安全出口封堵、自動(dòng)消防設(shè)施損壞,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。采用易燃材料裝修裝飾的一律責(zé)令停業(yè)整改;未經(jīng)消防驗(yàn)收合格和開業(yè)前檢查、擅自投入使用的一律依法責(zé)令立即關(guān)閉;疏散通道不暢、消防設(shè)施已損壞,不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;地下營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所安全出口達(dá)不到要求,不能立即整改的一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改;室內(nèi)一律不得使用任何煙花和爆竹。
(二)易燃易爆單位,包括:油庫(kù)、汽車加油(氣)站;各類燃?xì)鈳?kù)(站)氧氣、乙炔生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及其它生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、銷毀易燃易爆化學(xué)物品的場(chǎng)所。
生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的問題。否存在易燃易爆場(chǎng)所違反禁令吸煙、使用明火以及違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的問題;對(duì)不符合城市消防安全布局的易燃易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所,治理重點(diǎn):否存在違反消防安全規(guī)定。公安、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門要及時(shí)向政府報(bào)告,限期搬遷。
(三)向供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐。
重點(diǎn)檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,治理重點(diǎn):否通過建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收;室內(nèi)裝飾裝修材料是否符合消防安全要求。其燃燒性能是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《公共場(chǎng)所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識(shí)》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求;建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效;否制定消防安全制度,否開展員工消防安全教育培訓(xùn),否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并實(shí)施演練。
(四)全市在建施工工地、高層建筑以及地下工程。
包括樓梯封閉、防煙情況,治理重點(diǎn):新建、改建、擴(kuò)建工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收情況;建工地的消防安全責(zé)任制落實(shí)情況;危險(xiǎn)品的安全管理、工地生活區(qū)的消防安全狀況;臨時(shí)工房的防火要求、工地消防設(shè)施及器材的完好情況;疏散和滅火預(yù)案制定、演練情況;消防安全教育、培訓(xùn)情況。高層建筑的室內(nèi)消火栓、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水等滅火系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、消防泵房、消防水池等消防設(shè)施是否正常運(yùn)行;消防控制室值班和運(yùn)行情況是否良好;安全疏散情況。安全出口暢通以及疏散指示標(biāo)志完好情況;疏散和滅火預(yù)案制定、演練情況;消防安全教育、培訓(xùn)情況。地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)要求;消防安全責(zé)任單位和責(zé)任人是否落實(shí);安全疏散、照明條件是否符合要求;用火用電是否存在火災(zāi)危險(xiǎn);消防設(shè)施是否正常運(yùn)行,必備的消防器材是否齊備。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段各縣區(qū)要根據(jù)本方案要求。細(xì)化工作要求,制定具體工作方案,層層完成動(dòng)員部署工作。
(二)排查整治階段各縣區(qū)、各有關(guān)部門要依照新《消防法》等有關(guān)法律法規(guī)。嚴(yán)厲打擊違反消防法律法規(guī)行為,大力清除火災(zāi)隱患,最大限度地提高防控火災(zāi)能力,最大限度地減少火災(zāi)事故。力爭(zhēng)暑期前將全市所有政府掛牌督辦單位全部整改完畢并銷案,對(duì)于逾期未整改完畢的單位,堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。
(三)總結(jié)驗(yàn)收考核階段消防安全大檢查行動(dòng)結(jié)束后。做到查漏補(bǔ)缺,不留死角,鞏固整治成果。市綜治辦和市公安局要按照關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《省綜治辦、省公安廳<關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中央綜治辦、公安部關(guān)于印發(fā)消防工作檢查考核標(biāo)準(zhǔn)的通知>通知》通知(綜治辦[]3號(hào)文件)規(guī)定,對(duì)消防安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考評(píng)情況向市委、市政府作出專題報(bào)告,考評(píng)結(jié)果納入評(píng)價(jià)各縣區(qū)社會(huì)治安綜合治理責(zé)任目標(biāo)完成情況和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)、各部門、各單位要站在構(gòu)建平安和諧的高度,認(rèn)真吸取近期福建、湖北等地發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹思想和疲勞懈怠情緒,增強(qiáng)憂患意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),狠抓工作落實(shí),確保工作實(shí)效。為切實(shí)加強(qiáng)此次行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市政府決定成立消防安全大檢查專項(xiàng)行動(dòng)指揮部,指揮部指揮長(zhǎng)由市公安局副局長(zhǎng)擔(dān)任,市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副指揮長(zhǎng),成員由市公安局、市綜治辦、安監(jiān)局、文化局、商務(wù)局、工商局,建設(shè)局、教育局、旅游局等有關(guān)部門和單位主管領(lǐng)導(dǎo)組成(名單附后)指揮部負(fù)責(zé)此次消防安全大檢查行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,及時(shí)調(diào)度、協(xié)調(diào)解決行動(dòng)中的重大問題。
指揮部在市消防支隊(duì)成立行動(dòng)辦公室,辦公室主任由市消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)是擬制、安排行動(dòng)期間行程和行動(dòng)開展事宜;負(fù)責(zé)向各行動(dòng)組傳達(dá)指揮部的命令;掌握行動(dòng)各階段的工作開展情況;負(fù)責(zé)信息、數(shù)據(jù)的搜集整理和報(bào)送,協(xié)調(diào)各級(jí)新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道;督導(dǎo)檢查各縣區(qū)消防安全大檢查行動(dòng)開展情況;并負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)果,起草、上報(bào)行動(dòng)總結(jié)。指揮部成立四個(gè)行動(dòng)小組(人員分組名單附后)分別對(duì)公共娛樂場(chǎng)所和人員密集場(chǎng)所;建工程施工工地、高層建筑以及地下工程;生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)品的單位;以及向北京供電、供油、供氣單位及廣播、電視、郵政、通訊等重要樞紐進(jìn)行檢查。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)指揮部和行動(dòng)小組,全力推動(dòng)消防安全大檢查行動(dòng)的開展。
分析了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在消防安全管理方面存在的問題,從施工部署、建立管理制度、完善消防設(shè)備、施工區(qū)劃分等方面,闡述了相應(yīng)的解決策略,有利于保證建筑工程的安全施工。
關(guān)鍵詞:
施工現(xiàn)場(chǎng),消防安全,管理制度
近年來,隨著我國(guó)建筑行業(yè)的快速發(fā)展,建筑工地的數(shù)量成為一個(gè)龐大的數(shù)字。但是伴隨出現(xiàn)的是建筑安全事故率的上升,其中的火災(zāi)事故是發(fā)生概率比較大的一類事故,而且容易造成群死群傷的惡性事故。所以,應(yīng)該對(duì)建筑施工消防安全予以高度的重視。
1建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在消防安全方面存在的問題
1)施工現(xiàn)場(chǎng)人員消防安全意識(shí)淡薄。由于現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全專業(yè)知識(shí)參差不齊,對(duì)消防安全的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,缺乏必要的預(yù)防火災(zāi)事故的能力。此外,很多施工單位對(duì)施工人員的安全教育針對(duì)性不強(qiáng),疏于進(jìn)行消防應(yīng)急演練,導(dǎo)致施工人員整體的消防安全意識(shí)比較淡薄,在預(yù)防火災(zāi)和消除火災(zāi)隱患方面能力比較差。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患多。施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全隱患主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:a.臨時(shí)用電量大,電路敷設(shè)不規(guī)范。由于施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備較多,而且都是大功率用電設(shè)備,加上很多工地存在配線時(shí)對(duì)臨時(shí)用電的用電總功率計(jì)算比較保守、使用不合格的用電設(shè)備或電纜、私拉亂接電線、敷設(shè)或架空路線不合理等現(xiàn)象,往往會(huì)導(dǎo)致電纜線路老化或短路、漏電,在電纜或用電設(shè)備超過其安全極限時(shí)極易發(fā)生火災(zāi)事故。b.明火作業(yè)多,不規(guī)范現(xiàn)象突出。很多施工項(xiàng)目在使用明火時(shí)不履行動(dòng)火審批手續(xù),不安排專人進(jìn)行監(jiān)管,不采取必要的安全措施,常常由此導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。比如,施工現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)常會(huì)有電焊施工,電焊機(jī)在工作時(shí)產(chǎn)生的電弧或者電火花容易引燃附近的易燃材料,如果在電焊作業(yè)時(shí)沒有將附近的易燃材料清理干凈,就非常容易造成火災(zāi)事故。c.易燃材料存放或管理不善。工地現(xiàn)場(chǎng)一般都存在比較多的易燃可燃材料,例如防水卷材、木工板材、油漆、保溫板、乙炔瓶等,如果存放不合理或者管理不善,非常容易造成火災(zāi)事故。例如,2015年發(fā)生的“8•12”天津?yàn)I海新區(qū)特大爆炸事故,就是由于易燃易爆品存放不合理而導(dǎo)致的。d.臨時(shí)用房板材不合格現(xiàn)象嚴(yán)重。在工地現(xiàn)場(chǎng)的辦公用房和職工宿舍大多是較簡(jiǎn)易的臨時(shí)用房,而且在很多工地上存在違規(guī)使用可燃甚至易燃的夾芯板材作為臨時(shí)用房材料,存在非常大的消防安全隱患。有的臨時(shí)用房板材內(nèi)電線穿線不套管,或者電線私拉亂接,如果線路存在超負(fù)荷使用或者有漏電現(xiàn)象,極易引燃板材夾芯材料,造成火災(zāi)事故。
3)消防設(shè)施配備不到位。消防設(shè)施配備不到位主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:a.消防器材配備不足。很多建筑工地對(duì)消防安全存在僥幸心理,不嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材,或者消防器材不按規(guī)定進(jìn)行年檢,導(dǎo)致消防器材往往存在藥粉過期或者壓力不足等現(xiàn)象。甚至在某些工地,直接將滅火器放置在陽(yáng)光下暴曬或者放置在潮濕的部位,導(dǎo)致滅火器的噴射軟管老化、破損或者滅火器罐體腐蝕。還有一些工地,將滅火器鎖起來或者放置在不容易取到的位置,導(dǎo)致在緊急情況下不能及時(shí)使用。b.消防水源達(dá)不到使用要求。多數(shù)工地都沒有符合要求的消防水源,有的工地用臨時(shí)水源作為消防水源,有的工地雖然設(shè)置了消防水池,但是出水量不足或者水壓不夠,在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能起到應(yīng)有的作用。c.消防通道堵塞。由于建筑工地往往場(chǎng)地比較局限,常會(huì)出現(xiàn)臨時(shí)設(shè)施或者材料存放場(chǎng)地占用消防車道的現(xiàn)象,導(dǎo)致一旦發(fā)生火災(zāi)事故,消防車輛無法及時(shí)就位。
4)既有建筑擴(kuò)建、改建工程安全管理混亂。既有建筑改造工程,常常不嚴(yán)格劃分施工區(qū)和非施工區(qū),或者不轉(zhuǎn)移施工區(qū)內(nèi)居住或者其他人員,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,非施工人員隨意出入施工區(qū)域,給施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理造成非常大的安全隱患。例如,2010年發(fā)生在上海靜安區(qū)的11•15特大火災(zāi)事故,就是因?yàn)閷?duì)既有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,未對(duì)樓內(nèi)的居民進(jìn)行轉(zhuǎn)移,且施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂,導(dǎo)致電焊火花引燃安全網(wǎng)和腳手板等材料,最終釀成悲劇。
5)消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案沒有針對(duì)性。雖然工地上基本都編制了消防火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,但是編制內(nèi)容往往脫離工程實(shí)際情況,而且不嚴(yán)格進(jìn)行應(yīng)急演練和安全交底,導(dǎo)致在火災(zāi)發(fā)生時(shí)不能真正起到指導(dǎo)救援的作用。
2建筑施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理的關(guān)鍵
1)合理進(jìn)行施工總部署。結(jié)合建筑工程的特點(diǎn)和工地的實(shí)際情況合理劃分施工區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū);嚴(yán)格按照GB50720—2011建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范的要求布置施工區(qū)域,使建筑物、構(gòu)筑物、臨時(shí)設(shè)施、材料存放場(chǎng)地等相互之間滿足防火間距的要求。
2)建立健全現(xiàn)場(chǎng)施工消防安全管理制度,制定和落實(shí)消防安全管理責(zé)任。a.要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,有針對(duì)性的制定現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度,要能夠?qū)κ┕と藛T的操作行為起到約束和保護(hù)作用。b.建立消防安全隱患排查制度,安排專人對(duì)消防隱患進(jìn)行日常巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時(shí)進(jìn)行排查整改。c.嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全負(fù)總責(zé),分包單位服從總包單位的消防安全管理,并對(duì)其分包范圍內(nèi)工程的消防安全負(fù)直接責(zé)任。d.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全操作規(guī)程,在施工前由技術(shù)人員對(duì)操作人員進(jìn)行安全交底,杜絕由于操作人員的不安全行為導(dǎo)致事故的發(fā)生。e.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行消防安全教育,禁火區(qū)域懸掛警示標(biāo)牌,提高工人的消防安全意識(shí)和預(yù)防火災(zāi)、撲滅初起火災(zāi)的能力。f.結(jié)合工程的實(shí)際情況,針對(duì)施工過程中容易發(fā)生火災(zāi)事故的環(huán)節(jié),有針對(duì)性地編制消防應(yīng)急預(yù)案,并定期組織消防應(yīng)急演練,使現(xiàn)場(chǎng)人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠正確地采取相應(yīng)的響應(yīng)措施。
3)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理。a.嚴(yán)格按照J(rèn)GJ46—2005施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范布置施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)備和線路。按照《規(guī)范》要求執(zhí)行TN-S接零保護(hù)系統(tǒng),采用“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”的配電方式,確保整個(gè)配電系統(tǒng)安全。另外,要有專職電工定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)、木工加工區(qū)以及庫(kù)房等火災(zāi)危險(xiǎn)性比較大的地方進(jìn)行電氣線路檢查,對(duì)于存在電線老化、絕緣不良甚至漏電的部分要及時(shí)更換。b.明火作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批手續(xù)。按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)用明火,應(yīng)該履行動(dòng)火審批手續(xù),由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后,在專職監(jiān)管人員的監(jiān)管下進(jìn)行明火作業(yè),并應(yīng)該提前將動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)附近的易燃材料等清理干凈,并在動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)配備滅火器材。c.加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可燃、易燃材料的存放管理。可燃、易燃材料應(yīng)單獨(dú)存放,在其存放區(qū)及周圍一定范圍內(nèi)禁止任何火源的出現(xiàn)。任何材料,尤其是鋼筋、模板、水泥等大型材料應(yīng)該按照施工總平面布置圖有序存放,不得阻礙消防通道的暢通。d.施工現(xiàn)場(chǎng)辦公和生活等臨時(shí)用房所使用的板材應(yīng)嚴(yán)格按照GB50720—2011建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范的要求,采用A級(jí)不燃材料;如果采用的是金屬夾芯板材,其芯材也應(yīng)為A級(jí)不燃材料。為確保此類經(jīng)常有人活動(dòng)的臨時(shí)建筑具有必要的防火和疏散能力,按照《規(guī)范》要求,應(yīng)確保建筑的層數(shù)不超過3層,且每層建筑面積應(yīng)不大于300m2[1]。e.按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,配備齊全有效的消防器材、合理設(shè)置消防車通道。通過計(jì)算消防用水量,設(shè)計(jì)消防水源儲(chǔ)存和輸送設(shè)備。消防水管應(yīng)沿建筑高度布設(shè),每層設(shè)置消火栓和水槍、水帶。
4)既有建筑進(jìn)行擴(kuò)建、改建施工時(shí),應(yīng)該明確劃分施工區(qū)和非施工區(qū)。必須將施工區(qū)內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移走以后才可以施工。施工單位還應(yīng)該明確告知施工區(qū)附近的居民在緊急情況下的疏散通道的位置。
3結(jié)語
消防安全管理是建筑安全管理的重要部分,必須對(duì)消防安全予以足夠重視。在工程部署時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,在施工過程中做好日常消防安全管理,確保建筑工程實(shí)現(xiàn)消防安全無事故。
參考文獻(xiàn):