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篇(1)

關(guān)鍵詞：政府招標(biāo)采購；風(fēng)險(xiǎn)分析；風(fēng)險(xiǎn)防范控制

中圖分類號(hào)：F253.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）12-00-01

一、政府招標(biāo)采購中的風(fēng)險(xiǎn)分析

風(fēng)險(xiǎn)存在于政府采購過程中的多個(gè)環(huán)節(jié)之中，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在使得政府招標(biāo)采購的成功率下降，而且不能為政府的招標(biāo)質(zhì)量提供保證。分析根源，其實(shí)有很多個(gè)方面，但不外乎是出于政府采購過程中的不完善以及外部風(fēng)險(xiǎn)的不可避免。因?yàn)闊o論是何種的商業(yè)活動(dòng)，都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，而關(guān)鍵取決于如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)防。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，政府招標(biāo)采購中的可能性風(fēng)險(xiǎn)主要分為外部和內(nèi)部因素，其中還對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的級(jí)別進(jìn)行了一定的分類，詳細(xì)的分類情況見下表。

從表中可以看出，要分析好招標(biāo)采購中的失誤原因，就要從具體的是風(fēng)險(xiǎn)存在的原因入手。而導(dǎo)致政府采購行為充滿風(fēng)險(xiǎn)的原因，一是體現(xiàn)在制度上的不完善，使得在決策和采購的具體過程中發(fā)生一些不確定因素；二是由于風(fēng)險(xiǎn)理論機(jī)制的必然性，由于市場(chǎng)的價(jià)值規(guī)律作用下的經(jīng)濟(jì)變化，自然使得在招標(biāo)過程中會(huì)遇到不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。在政府招標(biāo)采購中，確實(shí)存在著很多因素能夠影響到招標(biāo)的最后成效，這些風(fēng)險(xiǎn)的存在將會(huì)給政府采購帶來一定的阻力和不確定因素，所以要就這些風(fēng)險(xiǎn)因素的發(fā)生原因做出一定的防范措施。

二、政府招標(biāo)采購中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1.建立招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估系統(tǒng)

要降低政府招標(biāo)采購中的不確定性，就要依靠于一個(gè)合理有效的預(yù)估系統(tǒng)，對(duì)發(fā)生可能性比較大的情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估分析。因此，要建立起招標(biāo)采購的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估系統(tǒng)，運(yùn)用更具體的實(shí)際分析來應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估系統(tǒng)是指，采用理論建模的方法，建立起一些基于實(shí)際情況的理論模型，而且根據(jù)理想化的方式來預(yù)估實(shí)際情況的變化，具有一定的參考價(jià)值。這項(xiàng)系統(tǒng)的建立要依靠于具體模型的建立和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確分析，所以涉及到了管理學(xué)的理論和數(shù)學(xué)上的方法。鑒于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生具有隨機(jī)而且不確定的特點(diǎn)，所以要做好對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確評(píng)估絕非易事，要依靠于科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估系統(tǒng)才行。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的具體評(píng)估，則是以發(fā)生幾率來表示。不僅要提示一種風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)發(fā)生，而且要預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率，以便于在應(yīng)對(duì)采購風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更加具有側(cè)重性和針對(duì)性。

2.運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)控制理論

對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，要在具體的分析過程中運(yùn)用相關(guān)的理論。控制風(fēng)險(xiǎn)主要通過避免不必要的采購、控制必然損失的額度、降低可控性風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生、使用擔(dān)保措施等手段來實(shí)現(xiàn)，其共同的最終目的，都是為了使政府招標(biāo)采購能夠更加安全和增加成功率以減少損失。其中避免不必要風(fēng)險(xiǎn)是指通過分析具體的情況，從源頭上對(duì)問題做出解決。當(dāng)某個(gè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性十分明顯，而且成功利益也不是十分誘人，則要慎重避免不必要風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。其次則是控制必然風(fēng)險(xiǎn)的損失，由于風(fēng)險(xiǎn)存在的必然性，使得一定的損失在所難免，關(guān)鍵在于如何將損失最小化。由于對(duì)供應(yīng)商的信用額度的不清楚，所以要通過簽訂合乎法律規(guī)定的合同和條款，以預(yù)防因?qū)Ψ绞Ъs、毀約而造成的重大損失。而且控制損失的手段，還包括建立是適當(dāng)?shù)哪Ｐ停脭?shù)學(xué)方法和分析軟件來對(duì)損失進(jìn)行預(yù)估和分析，幫助采購中的決策等等。

3.完善政府采購制度

導(dǎo)致很多風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因，都可以看成是由于在招標(biāo)采購流程中的不完善。對(duì)于采購中的各種風(fēng)險(xiǎn)，要從制度上的原因入手解決，比如決策中的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，就是由于信息管理機(jī)制的不完善所致，決策者對(duì)于市場(chǎng)和實(shí)際情況的了解不夠，而且也沒有及時(shí)的反饋信息加以指導(dǎo)，所以才會(huì)做出欠缺考慮的決策，使得整個(gè)采購過程陷入混亂和麻煩之中。表中所列舉的都是常見的風(fēng)險(xiǎn)原因，以及相應(yīng)的防范措施，這些措施其實(shí)都是對(duì)政府采購制度的思考和完善，比如市場(chǎng)的變動(dòng)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)，則預(yù)示著政府要建立起相應(yīng)的市場(chǎng)預(yù)測(cè)機(jī)制，在考慮到市場(chǎng)變化因素的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的決策，這能夠最大可能地減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和失誤的發(fā)生。完善政府采購中涉及的多方面，在具體細(xì)節(jié)中不斷完善，制定出更加合理的采購流程，并重視法律法規(guī)的建設(shè)以保障基本的權(quán)利和維持貿(mào)易的公平。只有在制度上做好相應(yīng)的完善和改進(jìn)，才能使政府在招標(biāo)采購過程的具體環(huán)節(jié)中能夠更加低風(fēng)險(xiǎn)化。

政府招標(biāo)采購的覆蓋面很廣，而且涉及的招標(biāo)設(shè)備種類較多，在具體的實(shí)施過程中，確實(shí)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，處理不當(dāng)就會(huì)導(dǎo)致最終的損失。但是，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的存在，要謹(jǐn)慎也要積極，不能因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的存在就選擇放棄，只有不斷地在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際過程中積累經(jīng)驗(yàn)，才能找到更多的方法和措施來應(yīng)對(duì)，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的提高。

參考文獻(xiàn)：

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篇(2)

關(guān)鍵詞：石油工程 招標(biāo)管理 風(fēng)險(xiǎn) 策略

一、招標(biāo)工作中的潛在風(fēng)險(xiǎn)分析

1.招標(biāo)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分析

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，油田招標(biāo)機(jī)構(gòu)與招標(biāo)機(jī)構(gòu)的委托合作日益增多。但是，有的招投標(biāo)機(jī)構(gòu)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，或唯建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)意見是從。有的人為設(shè)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，本地的交易市場(chǎng)只對(duì)本地企業(yè)開放，外地企業(yè)進(jìn)入相當(dāng)困難，造成市場(chǎng)分割，不利于公開、公平競(jìng)爭(zhēng)。還有種種不規(guī)范的收費(fèi)行為，不僅加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，還為減免或少繳費(fèi)用存在嚴(yán)重的營(yíng)私舞弊行為，滋生行業(yè)腐敗。

2.招標(biāo)流程風(fēng)險(xiǎn)分析

招標(biāo)工作是一項(xiàng)細(xì)致的工作，從而決定了它具有非常強(qiáng)的操作流程。然而，在實(shí)際工作中，石油類物質(zhì)種類繁多、情況各異，從而對(duì)其可能突發(fā)的情況很難全面預(yù)計(jì)。加之石油物資的特殊性和專有性，中級(jí)環(huán)節(jié)多，招標(biāo)過程少則一個(gè)月，長(zhǎng)則數(shù)月，存在很多不確定因素。如果出現(xiàn)組織不完善、廢標(biāo)或結(jié)果被投訴等情況，要是處理不當(dāng)輕則對(duì)石油生產(chǎn)建設(shè)或石油工程進(jìn)度產(chǎn)生很大影響，重則違法、違規(guī)，風(fēng)險(xiǎn)極大。

3.招標(biāo)文件中的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析

招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)過程乃至石油項(xiàng)目物資供應(yīng)全過程的綱領(lǐng)性文件，也是合同文件的重要組成部分，具有法律效力。招標(biāo)文件中的技術(shù)參數(shù)稍有疏漏，勢(shì)必在實(shí)施中引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議。石油物資技術(shù)復(fù)雜且特殊性強(qiáng)，易出現(xiàn)物資統(tǒng)一規(guī)定與實(shí)際使用效果不相稱，使各裝置通用設(shè)備不配套、供貨時(shí)缺件或沒有按所需安裝順序供貨，形成采購風(fēng)險(xiǎn)。

4.投標(biāo)人行為風(fēng)險(xiǎn)分析

面對(duì)當(dāng)前日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，一些投標(biāo)人在競(jìng)標(biāo)中，為謀取中標(biāo)，以虛假方式、虛假材料參與投標(biāo)活動(dòng)，投標(biāo)件時(shí)提供虛假資質(zhì)，偽造、變?cè)斓匿N售業(yè)績(jī)，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、檢驗(yàn)報(bào)告，甚至偽造投標(biāo)保函等等。或者大幅度降低投標(biāo)報(bào)價(jià)，甚至低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，而低價(jià)中標(biāo)的背后卻隱藏著獲取“不正當(dāng)”利潤(rùn)的陰謀，投標(biāo)人為了降低成本，增加利潤(rùn)，往往降低自身材料采購成本去彌補(bǔ)競(jìng)標(biāo)中的虧損，造成了石油物資質(zhì)量隱患，給招標(biāo)管理帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。

5.評(píng)標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)分析

評(píng)標(biāo)是對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)比較和分析，從中選出最佳投標(biāo)人的過程，是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中十分重要的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專家是評(píng)標(biāo)過程的主要依托者，應(yīng)本著為招標(biāo)人負(fù)責(zé)的態(tài)度評(píng)標(biāo)，但不排除一些評(píng)標(biāo)專家借此機(jī)會(huì)，違規(guī)評(píng)標(biāo)或與投標(biāo)人串通。另外，由于評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)水平參差不齊和知識(shí)結(jié)構(gòu)差異，評(píng)標(biāo)時(shí)不能準(zhǔn)確把握重點(diǎn)和難點(diǎn)，評(píng)審過于草率，或者評(píng)標(biāo)時(shí)間過于倉促，不能保障到評(píng)標(biāo)工作質(zhì)量和深度等，都會(huì)影響招標(biāo)質(zhì)量，形成風(fēng)險(xiǎn)。

二、招標(biāo)工作中的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)對(duì)策研究

1.謹(jǐn)慎選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)，減少招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

油田委托招標(biāo)公司招標(biāo)，要選擇信譽(yù)好、責(zé)任心強(qiáng)、人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng)的公司來完成，爭(zhēng)取做到招標(biāo)過程嚴(yán)謹(jǐn)縝密，各個(gè)招標(biāo)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格合法合規(guī)。健全完善對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的懲處激勵(lì)機(jī)制，建立信用檔案，加強(qiáng)協(xié)作的清出力度，對(duì)招標(biāo)發(fā)生嚴(yán)重事故的機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)肅處理。招標(biāo)單位必須對(duì)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行認(rèn)真的分析和估計(jì)，對(duì)預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，制定特定的應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)將各種信息與招標(biāo)方和管理單位進(jìn)行溝通，并根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整控制措施，確保服務(wù)的時(shí)效性和公正性。

2.提高石油物資招標(biāo)工作人員責(zé)任心，杜絕流程風(fēng)險(xiǎn)

由于招標(biāo)工作事項(xiàng)繁瑣、細(xì)節(jié)多的工作，需要招標(biāo)工作人員必須具備有高度的責(zé)任心才能把工作順利完成。因此，全面提高石油物資招標(biāo)從業(yè)人員責(zé)任心，是杜絕流程風(fēng)險(xiǎn)重要手段。招標(biāo)工作者需認(rèn)真、仔細(xì)做好招標(biāo)事前準(zhǔn)備工作，努力規(guī)范招標(biāo)流程各個(gè)環(huán)節(jié)，妥善處理招標(biāo)過程中遇到的各種突況，避免造成廢標(biāo)、違法、違規(guī)等。同時(shí)，應(yīng)盡量縮短招標(biāo)周期，保障石油物資的及時(shí)供應(yīng)以確保生產(chǎn)進(jìn)度。

3.規(guī)范編寫招標(biāo)文件，避免技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

招標(biāo)文件的編制逐字逐句都應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)縝密，每一條款都要清晰明了，更要掌握石油物資具體技術(shù)參數(shù)，并細(xì)心檢查核對(duì)以免張冠李戴，本著公平、公正、平等的原則對(duì)待每個(gè)潛在投標(biāo)單位，將各項(xiàng)條件和要求充分體現(xiàn)在招標(biāo)文件中，在各項(xiàng)條款中充分考慮潛在風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)物資統(tǒng)一規(guī)定與基礎(chǔ)設(shè)計(jì)不相符，各條款互不協(xié)調(diào)等情況，以致在今后的實(shí)施中引起不必要的糾紛及爭(zhēng)議。

4.組建石油物資市場(chǎng)信息體系，防范投標(biāo)人行為風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)人為獲取中標(biāo)，不擇手段，偽造資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況和業(yè)績(jī)等，給石油企業(yè)帶來了嚴(yán)重的招標(biāo)管理風(fēng)險(xiǎn)。要想杜絕這種風(fēng)險(xiǎn)，可以組建石油物資供應(yīng)環(huán)境的市場(chǎng)信息體系，對(duì)供應(yīng)商建立重要石油物資供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫和建立同類物資的價(jià)格目錄，掌握供應(yīng)商及其產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能等可靠信息，隨時(shí)進(jìn)行比較和選擇，合理制定招標(biāo)價(jià)格。另外，把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目招標(biāo)管理的一部分，本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則，對(duì)供應(yīng)商“行為”進(jìn)行績(jī)效管理，以衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作，從而有效的保障石油物資供應(yīng)質(zhì)量，減輕招標(biāo)的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

5.嚴(yán)格甄選評(píng)標(biāo)專家，防范評(píng)標(biāo)過程風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于評(píng)標(biāo)定標(biāo)，評(píng)標(biāo)專家的責(zé)任心及技術(shù)水平等綜合素質(zhì)起著決定性的作用。評(píng)標(biāo)人員工作質(zhì)量的好壞，是否能認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行分析評(píng)審，是否能客觀公正地做出判斷，都直接影響到整個(gè)招標(biāo)的質(zhì)量。要求他們必須具備全面優(yōu)良的素質(zhì)，能不斷地提高自身素質(zhì)，并且根據(jù)改革進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新變化、新要求，努力改善自己的素質(zhì)構(gòu)成，才能使評(píng)標(biāo)工作具有深厚、扎實(shí)的根基，才無愧于評(píng)標(biāo)專家的光榮稱號(hào)。

三、總結(jié)

隨著我國(guó)項(xiàng)目招標(biāo)的普遍化，招標(biāo)管理的風(fēng)險(xiǎn)因素也將與日俱增，招標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理也將面臨更大的挑戰(zhàn)。我們石油行業(yè)的項(xiàng)目招標(biāo)工作者更應(yīng)牢固樹立法律意識(shí)，在招標(biāo)過程中時(shí)刻注意招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范，將招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理有效地融入油田各種項(xiàng)目招標(biāo)工作中，不斷提高石油企業(yè)應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的能力。

參考文獻(xiàn)

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篇(3)

關(guān)鍵詞：工程量清單；投標(biāo)報(bào)價(jià)；決策；風(fēng)險(xiǎn)分析

引言

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，對(duì)施工單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策也提出了新的挑戰(zhàn)。在我國(guó)加入WTO以后，為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的要求，使我國(guó)的工程造價(jià)管理不斷遵循國(guó)際慣例，與世界經(jīng)濟(jì)相接軌， 2003年7月建設(shè)部頒布了《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，首次明確將工程量清單計(jì)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)決策納入投標(biāo)競(jìng)標(biāo)方式，投標(biāo)人可以自行采用，這一舉措是對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理體制的重大變革。但由于受到多方面因素的制約，相應(yīng)的配套措施未完善，以及傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)模式根深蒂固，從而使得施工企業(yè)面臨較大的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。我們知道，報(bào)價(jià)在投標(biāo)中占有舉足輕重的重要作用，企業(yè)能否中標(biāo)的首要決定因素便是投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確與否。因此，投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)能否中標(biāo)所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。下文著重論述工程量清單模式下的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策及所面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，筆者對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析并提出自己的幾點(diǎn)應(yīng)對(duì)對(duì)策，以期給投標(biāo)企業(yè)帶來一定的借鑒作用。

1 工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)決策

投標(biāo)報(bào)價(jià)策略是建筑工程商根據(jù)企業(yè)的實(shí)際需求而采取的決策。目前我國(guó)的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策主要有以下幾點(diǎn)：

1.1 不平衡報(bào)價(jià)決策

不平衡報(bào)價(jià)決策是當(dāng)前工程清單模式下的一種重要的投標(biāo)報(bào)價(jià)決策，它是針對(duì)平衡報(bào)價(jià)提出的一種新的報(bào)價(jià)決策。這是一種通過首先基本確定總價(jià)后，在穩(wěn)定總價(jià)的前提下，單個(gè)別的調(diào)整內(nèi)部個(gè)體的價(jià)格，目的是為了不提高總價(jià)，在結(jié)算時(shí)能得到較好的經(jīng)濟(jì)效益的一種報(bào)價(jià)策略。這項(xiàng)報(bào)價(jià)決策遵循的原則是調(diào)整后的報(bào)價(jià)必須與自己原定的報(bào)價(jià)相等同；與此同時(shí)。調(diào)整報(bào)價(jià)后的單位必須要符合投標(biāo)單位文件的要求，應(yīng)避免單價(jià)過高或過低影響報(bào)價(jià)的有效性。

1.2 突然襲擊式報(bào)價(jià)決策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工單位所面臨的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，在這種激烈的市場(chǎng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中，施工單位可以采用突然襲擊式報(bào)價(jià)決策。即施工單位在公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下，按照一般情況有序的進(jìn)行報(bào)價(jià)，但為了迷惑對(duì)方，可以適當(dāng)?shù)纳⒉家恍┨摷俚膱?bào)價(jià)信息，比如透露自己對(duì)這項(xiàng)工程沒有什么興趣，不打算投標(biāo)，總之讓對(duì)手感覺不到他有壓力，讓他們放松警惕，但在投標(biāo)截止前的幾個(gè)小時(shí)，突然前去投標(biāo)，并不斷壓低投標(biāo)價(jià)，這種突然襲擊法越來越受投標(biāo)單位的中賴。

1.3 以企業(yè)定額為基礎(chǔ)進(jìn)行初步報(bào)價(jià)決策

如何使兩種不同口徑的計(jì)量規(guī)則實(shí)現(xiàn)成功“對(duì)接”則是初步確定清單報(bào)價(jià)的關(guān)鍵)。因此，首先要按照施工單位擬采用的施工方案和其自身企業(yè)定額以及當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格信息，求出某一分部分項(xiàng)工程的費(fèi)用，然后將該費(fèi)用除以清單工程量，便可得出該企業(yè)對(duì)相應(yīng)分部分項(xiàng)工程的清單報(bào)價(jià)。例如某基槽開挖項(xiàng)目，其墊層底寬w=1.2m,開挖深度h=1.8m,長(zhǎng)度l=100m,三類干土,土方外運(yùn)至50m處。依據(jù)工程量清單計(jì)量規(guī)則挖基槽土方量為216m3。如果施工單位根據(jù)招標(biāo)文件及施工現(xiàn)場(chǎng)情況，決定采用人工開挖、坑底工作面寬度c=0.2m、放坡系數(shù)k=0.33、雙輪車棄土的施工方案。結(jié)合該企業(yè)定額及當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格信息，設(shè)人工挖土綜合單價(jià)為16.77元，雙輪車棄土綜合單價(jià)為6.25元/ m3。則該企業(yè)對(duì)上述分部分項(xiàng)工程的清單初步報(bào)價(jià)程序：（1）根據(jù)擬采用的施工方案計(jì)算出實(shí)際發(fā)生的挖運(yùn)工程量為(1.2+2×0.2+0.33×1.8)×1.8×100=394.92m3。（2）根據(jù)算出的實(shí)際施工所需工程量，套用企業(yè)定額求出該分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用為394.92（16.77+6.25）=9091.06元。

2 論述工程量清單模式下投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分析

投標(biāo)單位在總承發(fā)包過程中，投標(biāo)者的報(bào)價(jià)過大幅度地偏離完成工程實(shí)際所需費(fèi)用，都將會(huì)給一方帶來損失，不利于順利實(shí)施該項(xiàng)目，這樣就導(dǎo)致了投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。在工程量清單模式下我國(guó)投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)主要存在三大風(fēng)險(xiǎn)：報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)；清單風(fēng)險(xiǎn)及招標(biāo)文件存在的風(fēng)險(xiǎn)。筆者主要從下述幾點(diǎn)來論述各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的具體表現(xiàn)：

2．1 工程量清單風(fēng)險(xiǎn)

作為投標(biāo)計(jì)價(jià)依據(jù)的工程量清單，是整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)控制的核心內(nèi)容。目前我國(guó)在現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)制度下，工程量清單的編制是通過多數(shù)業(yè)主委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制和相應(yīng)的標(biāo)底，雖然有在編制過程中有明確的規(guī)范，要求必須保證工程量清單的高質(zhì)量，但在實(shí)行實(shí)施過程中，由于編制人員水平參差不齊，從而在編制工程量清單時(shí)出現(xiàn)了違反招標(biāo)文件要求、部分編制內(nèi)容缺乏統(tǒng)一完整性、沒有準(zhǔn)確表述工作要求、存在多算或少算等問題；對(duì)部分依靠建筑工程為主，安裝工程工作量相對(duì)較小的工程來說，非安裝編制人員編制的安裝工程量清單就會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)或工程出入較大等現(xiàn)象。因此，許多投標(biāo)單位，在拿到招標(biāo)文件時(shí)，不注重對(duì)工程量清單的質(zhì)量審查，把投標(biāo)報(bào)價(jià)作為自己的工作重點(diǎn)，花精力和時(shí)間控制總價(jià)，認(rèn)為這樣就可中標(biāo)。實(shí)際投標(biāo)過程中并非如此，由于受到工程量清單質(zhì)量的影響，給投標(biāo)單位的評(píng)標(biāo)過程帶來困難，同時(shí)也給簽訂施工合同、竣工結(jié)算帶來了很多困難。同時(shí)，清單招標(biāo)中工程量清單多是由業(yè)主提供，多數(shù)投標(biāo)單位將工程量清單有無問題歸為招標(biāo)單位的問題，然而當(dāng)前許多業(yè)主在招標(biāo)文件上明確要求投標(biāo)單位審查，如果由于投標(biāo)單位未審工程量清單的質(zhì)量而出現(xiàn)問題的，由投標(biāo)單位自行負(fù)責(zé)。因此，如果投標(biāo)單位在投標(biāo)時(shí)不審查清單，可能就會(huì)對(duì)能否中標(biāo)帶來影響，即使中標(biāo)，也會(huì)對(duì)整個(gè)投標(biāo)工作的順利進(jìn)展帶來很多的問題和糾紛。一般而言，工程量清單風(fēng)險(xiǎn)主要以清單計(jì)價(jià)表的形式來進(jìn)行的。下表1就是我公司某建筑工程的工程量清單計(jì)價(jià)表：

表1 我公司某建筑工程量清單計(jì)價(jià)表

序

號(hào)

項(xiàng)目名稱 計(jì)量

單位

工程量 金額（元）

綜合單價(jià) 合價(jià)

1 平整場(chǎng)地 平方米 401.2 1.18 472.52

2 土石方回填 立方米 533.7 12.64 6744.43

3 混凝土灌注樁 根 4 11568.99 46275.94

2．2 投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在清單報(bào)價(jià)存在風(fēng)險(xiǎn)。最科學(xué)的清單報(bào)價(jià)，必須要求投標(biāo)單位應(yīng)綜合企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理水平，充分發(fā)揮自己的價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而采用內(nèi)部定額確定報(bào)價(jià)法。這樣可以減少很多報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。但由于工程預(yù)算定額報(bào)價(jià)法根深蒂固，長(zhǎng)期以來很多施工企業(yè)普遍都采用這種報(bào)價(jià)方法，沒有形成企業(yè)自己的定額，投標(biāo)時(shí)只根據(jù)預(yù)算定額乘以系數(shù)作為報(bào)價(jià)依據(jù)，存在一定的隨意性，導(dǎo)致報(bào)價(jià)過程中，脫離了施工單位自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及市場(chǎng)地位，在這種情況下，如果與自身水平相差甚遠(yuǎn)，從而會(huì)是企業(yè)遭受損失或喪失中標(biāo)機(jī)會(huì)；反之又會(huì)因報(bào)價(jià)高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而痛失本可以有利潤(rùn)空間的中標(biāo)機(jī)會(huì)。作為工程項(xiàng)目的主要參與方之一，施工承包方所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)的大小因工程計(jì)價(jià)方式不同而有所差異。我國(guó)《建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定，合同價(jià)可以采用3種計(jì)價(jià)方式：固定價(jià)、可調(diào)價(jià)和成本加酬金。按國(guó)際通行做法，建設(shè)工程承包合同又可分為總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同。表2分析了幾種常見的施工合同類型下風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的分擔(dān)情況。

表2 不同類型施工合同風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)

2．3 招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)招標(biāo)文件的理解和判斷會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)文件風(fēng)險(xiǎn)．招標(biāo)文件是整個(gè)招投標(biāo)過程乃至于工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的綱領(lǐng)性文件，是控制整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵。因此，一個(gè)不全面的招標(biāo)文件，會(huì)給以后的施工管理與造價(jià)控制帶來麻煩，造成糾紛，引起索賠，其結(jié)果會(huì)突破預(yù)算，失去了當(dāng)初招標(biāo)投標(biāo)的意義。會(huì)將一些自己能夠預(yù)測(cè)到的風(fēng)險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)嫁到投標(biāo)單位，而投標(biāo)單位對(duì)于招標(biāo)文件的內(nèi)容沒有認(rèn)真仔細(xì)閱讀，不明確的地方擅自理解，在投標(biāo)答疑時(shí)也未提出，做投標(biāo)書時(shí)為了中標(biāo)又進(jìn)行了承諾，給后續(xù)工作帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié)論

對(duì)工程量清單報(bào)價(jià)決策及風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，具有十分重要的作用。投標(biāo)報(bào)價(jià)面臨多方面的風(fēng)險(xiǎn)．為了降低工程量清單形式帶來的風(fēng)險(xiǎn)性，施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，逐步形成科學(xué)、合理的適合自身情況和體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)內(nèi)部定額及詢價(jià)系統(tǒng)，制定出一套符合企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的報(bào)價(jià)系統(tǒng)，通過企業(yè)定額，講究一定的投標(biāo)策略，以高質(zhì)量的報(bào)價(jià)來提高中標(biāo)率，避免過低或過高報(bào)價(jià)所形成的虧損、廢標(biāo)，更好的應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)立于不敗之地．

參考文獻(xiàn)：

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篇(4)

關(guān)鍵詞：建筑工程；風(fēng)險(xiǎn)分析；管理；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

隨著建筑業(yè)的不斷發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目中的投資不斷增大，周期也越來越長(zhǎng)，技術(shù)要求也比較高。在建設(shè)過程之中將會(huì)發(fā)生各種不確定因素。一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，就會(huì)影響到工程建設(shè)的有序進(jìn)行。因此，就要對(duì)建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析并進(jìn)行管理。

1、工程招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析

工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)無法擔(dān)保和轉(zhuǎn)移工程建設(shè)中可能遇到的所有風(fēng)險(xiǎn)。由于自身及外部環(huán)境的復(fù)雜性，人們很難對(duì)建筑工程進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析。建筑工程招標(biāo)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面。

1.1、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指建筑工程實(shí)施地所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、經(jīng)濟(jì)狀況以及經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)等各方面因素給建筑工程項(xiàng)目帶來的各種不利影響。

如果工程所在地區(qū)在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的通貨膨脹從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚飪r(jià)、工人工資出現(xiàn)意料之外的大幅增長(zhǎng)，同時(shí)貨幣則以超出合同預(yù)期的幅度快速貶值，那么，這一切將會(huì)對(duì)工程各方的參與者在經(jīng)濟(jì)方面造成很大的損害。工程價(jià)值很可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期。再比如工程建設(shè)過程中也可能遇到不同國(guó)家匯率的波動(dòng)，即外匯風(fēng)險(xiǎn)。另外，建筑工程實(shí)施還可能會(huì)遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)。嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的蕭條，甚至可能迫使在建工程項(xiàng)目中斷，這一切都將給參與工程建設(shè)的各方帶來很大的利益損害。

1.2、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)

設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)是工程建設(shè)中無法避免的兩大風(fēng)險(xiǎn)。作為工程建設(shè)實(shí)施的龍頭，完善的工程設(shè)計(jì)是工程招標(biāo)及簽訂工程合同的前提。另外，設(shè)計(jì)變更更是引起工程索賠的重要原因。因此任何一個(gè)工程在招標(biāo)之前都應(yīng)該把工程設(shè)計(jì)做到最為完善的水平并確定下來，從而避免可能遇到的設(shè)計(jì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。工程建設(shè)還可能在施工過程中遭遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)，比如水文、地質(zhì)、地基以及氣候條件異常，這些都是工程實(shí)施人員無法提前預(yù)知的，也不能保證估計(jì)的準(zhǔn)確性。在施工過程中還可能會(huì)遇上設(shè)備、材料供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。如果工程使用材料或者設(shè)備不符合工程要求或者出現(xiàn)供應(yīng)短缺的情況，就可能會(huì)給工程承包人造成一定的損失。

1.3、合同風(fēng)險(xiǎn)

《合同法》規(guī)定“合同當(dāng)事人的法律地位平等，一方不得把自己的意愿強(qiáng)加給另一方”、“雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則對(duì)各方的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行確定”，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是法制經(jīng)濟(jì)，合同的法律作用也越來越被重視。工程項(xiàng)目承包合同涉及的法律、法規(guī)既是工程承包雙方維護(hù)自己利益的法律工具又是工程項(xiàng)目全面風(fēng)險(xiǎn)管理的主要依據(jù)。因此，合同中如果存在缺陷將會(huì)對(duì)相關(guān)當(dāng)事人產(chǎn)生很重大的影響。這就要求項(xiàng)目管理者在起草合同文件之前對(duì)項(xiàng)目所可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)有一個(gè)全面、深刻的了解，在起草文件時(shí)能夠從風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)層面來分析和研究每個(gè)合同條款。

1.4、政治風(fēng)險(xiǎn)和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

工程項(xiàng)目可能會(huì)遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)有很多種，這就要求項(xiàng)目管理人員在具備完善的專業(yè)知識(shí)之外還應(yīng)該具備敏銳的政治頭腦。就目前來講，工程項(xiàng)目最可能遇到的政治社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)是拆遷問題。因?yàn)椴疬w問題導(dǎo)致的工程項(xiàng)目工期延誤情況比比皆是。工程一旦延期，招標(biāo)人就要承擔(dān)工期延誤和工程延期索賠的雙重責(zé)任。因此，如何解決拆遷造成的風(fēng)險(xiǎn)，需要招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行仔細(xì)分析、妥善管理。另外，由于稅收政策體系的復(fù)雜化、市場(chǎng)交易行為的繁瑣化以及稅收征管的嚴(yán)格化，企業(yè)納稅問題也越來越變化多端，稍有不慎企業(yè)利潤(rùn)就可能會(huì)被納稅風(fēng)險(xiǎn)吞噬，稅收已經(jīng)成為企業(yè)難以回避的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。而建筑工程項(xiàng)目因?yàn)檎嫉匾?guī)模大、涉及種類廣、工程周期長(zhǎng)等因素，所面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也就更加大。這就更加要求項(xiàng)目管理者對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高警惕，加強(qiáng)防范和控制。

2、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

2.1、風(fēng)險(xiǎn)回避

風(fēng)險(xiǎn)回避主要指當(dāng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生可能性比較大或者是損失比較嚴(yán)重之時(shí)，主動(dòng)放棄的項(xiàng)目或者變更項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)而使得風(fēng)險(xiǎn)或者風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的條件消除，這樣來避免產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)損失的方法。對(duì)于潛在損失比較大，概率大的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)通常使用回避的方法。風(fēng)險(xiǎn)回避，主要是在某種風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之前，將可能造成的損失及時(shí)消除，而不是減少損失的影響程度，風(fēng)險(xiǎn)回避則是一種較為徹底的消除風(fēng)險(xiǎn)影響的控制技術(shù)，但是其它控制技術(shù)則是只能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及損失的嚴(yán)重程度。

2.2、風(fēng)險(xiǎn)緩解

風(fēng)險(xiǎn)緩解，也叫風(fēng)險(xiǎn)減輕，是指采取措施降低工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率或減少風(fēng)險(xiǎn)損失的嚴(yán)重性，或同時(shí)降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率和后果。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移：風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是項(xiàng)目管理者設(shè)法將風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果連同對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的權(quán)利和責(zé)任轉(zhuǎn)移給其他經(jīng)濟(jì)單位以使自身免受風(fēng)險(xiǎn)損失這種方式并非損人利己，因?yàn)橛嘘P(guān)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于一個(gè)工程單位則是風(fēng)險(xiǎn)，但是對(duì)于另外一施工單位來說卻沒有構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)，最為根本的原因是自己的優(yōu)劣勢(shì)有所區(qū)分，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力也會(huì)有所不同，比如常有工程承包企業(yè)將自己企業(yè)不擅長(zhǎng)的專項(xiàng)工程分包給專項(xiàng)作業(yè)公司，在這種情況下，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移者以及接受風(fēng)險(xiǎn)者都會(huì)獲得雙贏建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移則是相當(dāng)重要同是被廣泛使用的一類對(duì)策，分保險(xiǎn)以及非保險(xiǎn)這兩種形式。

2.3、風(fēng)險(xiǎn)自留

工程項(xiàng)目險(xiǎn)自留，可以被稱為風(fēng)險(xiǎn)接受，這是一種通過項(xiàng)目主體自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)后果的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。風(fēng)險(xiǎn)自留這是一個(gè)財(cái)務(wù)性的技術(shù)，要求項(xiàng)目主體確定后備的措施，通常都需要準(zhǔn)備一筆費(fèi)用，當(dāng)做風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之時(shí)的損失補(bǔ)償，一旦損失不發(fā)生的話，那么這筆費(fèi)用則可以被稱為節(jié)余。主要使用到處置殘余風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楫?dāng)其它的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施都沒有辦法實(shí)施或者是馬上就可以實(shí)施，但是成本較高以及效果不理想之時(shí)，那么就只可以選擇風(fēng)險(xiǎn)自留。

2.4、風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制則是當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之時(shí)，實(shí)施應(yīng)對(duì)計(jì)劃在建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施過程之中，風(fēng)險(xiǎn)會(huì)不斷發(fā)生變化，會(huì)出現(xiàn)許多未預(yù)料到的新情況，因此必須反復(fù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)分析以及評(píng)估，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，第一時(shí)間修改應(yīng)對(duì)的計(jì)劃，可以消除或者減輕風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

2.5、技術(shù)管理

技術(shù)和管理則是一個(gè)企業(yè)需要生存以及發(fā)展的基礎(chǔ)。技術(shù)進(jìn)步以及管理創(chuàng)新可以給建筑企業(yè)產(chǎn)生較好的工程質(zhì)量以及明顯的企業(yè)效益，同時(shí)可以不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大。不斷提升企業(yè)員工的技術(shù)水平，大力創(chuàng)新員工的施工技術(shù)以及施工工藝，可以通過勞動(dòng)技術(shù)的提高實(shí)現(xiàn)縮短工期、提高質(zhì)量的目的，進(jìn)而確保建筑項(xiàng)目避免延期或者質(zhì)量不合格的風(fēng)險(xiǎn)。在另外一個(gè)方面，建筑企業(yè)規(guī)避競(jìng)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)還可以從自身的內(nèi)部管理做起。在市場(chǎng)的發(fā)展以及科技的進(jìn)步推動(dòng)下，可以通過擴(kuò)張施工規(guī)模進(jìn)而不斷提高規(guī)模效益的管理方式已經(jīng)沒有辦法適應(yīng)企業(yè)管理的需要。建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變一定會(huì)引起建筑市場(chǎng)主體行為的變化。這就要求建筑企業(yè)切實(shí)應(yīng)該以競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目的管理作為中心，應(yīng)該建立起與之相應(yīng)的施工管理的體制，將建筑材料的采購以及使用環(huán)節(jié)做好，實(shí)現(xiàn)成本管理的目標(biāo)，杜絕管理不當(dāng)以及建筑材料不符合相關(guān)的要求而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3、結(jié)語

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，投標(biāo)是工程承包過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。投標(biāo)準(zhǔn)備工作的好壞，關(guān)系著整個(gè)工程項(xiàng)目的成敗。因此，承包商在競(jìng)標(biāo)之前要對(duì)工程項(xiàng)目中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)以及對(duì)應(yīng)措施詳加分析，以做到心中有數(shù)，從而提高企業(yè)競(jìng)標(biāo)的成功率，減少因?yàn)橥稑?biāo)不當(dāng)為整個(gè)項(xiàng)目帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]何建雄.建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理分析[J].技術(shù)與市場(chǎng),2012,06.

[2]侯博.城市軌道交通工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].華北電力大學(xué)（河北）,2010.

篇(5)

關(guān)鍵詞：建筑；安裝工程；招投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)管理

新時(shí)代背景下，隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，以及人們生活水平的普遍提升，使得建筑安裝行業(yè)迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在建筑安裝工程中，對(duì)于招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，是使建筑安裝工程工期和質(zhì)量得到有效保障的前提，同時(shí)，建筑安裝工程招標(biāo)也成為了現(xiàn)階段我國(guó)建筑企業(yè)所進(jìn)行的主要項(xiàng)目采購方式，這也說明針對(duì)具體建筑安裝工程所設(shè)立的招投標(biāo)過程，成為了建筑安裝企業(yè)確定實(shí)際收益的標(biāo)準(zhǔn)和途徑。

1 建筑安裝工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)分析

在進(jìn)行建筑安裝工程招投標(biāo)過程中，對(duì)于涉及到兩方面的風(fēng)險(xiǎn)因素分析：①招投標(biāo)流程中的風(fēng)險(xiǎn)分析。按流程分為三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)分析，分別為招標(biāo)前、評(píng)標(biāo)時(shí)和中標(biāo)后。招標(biāo)前，會(huì)存在指定施工單位議標(biāo)情況；降低招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；以及招投標(biāo)勾結(jié)投標(biāo)等規(guī)避招標(biāo)現(xiàn)象。評(píng)標(biāo)中，會(huì)存在對(duì)標(biāo)底評(píng)估不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)，且評(píng)標(biāo)過程不公正和不公開等現(xiàn)象。中保后，存在中標(biāo)方私自將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包等情況。②招投標(biāo)主體的風(fēng)險(xiǎn)分析。在招投標(biāo)過程中，還存在招投標(biāo)主體間的風(fēng)險(xiǎn)，例如：有些投標(biāo)方為得到投標(biāo)項(xiàng)目，進(jìn)行不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，恐嚇或威脅競(jìng)標(biāo)對(duì)手；私自與投標(biāo)方負(fù)責(zé)人暗地勾結(jié)，通過某種利益分配，達(dá)成中標(biāo)目的，這不僅使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)缺乏公平性和公開性，也使競(jìng)標(biāo)流程缺乏公正性。此種不正當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)主體風(fēng)險(xiǎn)，都可能會(huì)為建筑安裝工程項(xiàng)目帶來嚴(yán)重的后果。

2 建筑安裝工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的提升措施

2.1 建筑安裝工程中招標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)管理提升措施

2.1.1 合理選擇招標(biāo)機(jī)構(gòu)

現(xiàn)階段，作為招標(biāo)方的建設(shè)單位希望通過招標(biāo)流程確立出具體的施工企業(yè)和單位，其具體要求主要是確保建筑工程工期和質(zhì)量的同時(shí)，能夠減少建筑成本的投入。雖然其具有明確的招標(biāo)需求，但通常情況下，招標(biāo)方對(duì)于建筑安裝企業(yè)的施工能力施工資質(zhì)、以及招投標(biāo)市場(chǎng)的具體規(guī)則和情況知之甚少，而將建筑安裝工程委托給建筑安裝招標(biāo)機(jī)構(gòu)，則僅需要了解機(jī)構(gòu)的信譽(yù)情況和相關(guān)費(fèi)用等，就能夠輕松避免進(jìn)行獨(dú)立招標(biāo)的繁瑣流程和紛繁復(fù)雜的招投標(biāo)規(guī)則。不僅能夠有效的降低招標(biāo)的人力投入，更能有效的提升招標(biāo)工作的效率，并能有效的降低招標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。

2.1.2 加強(qiáng)招標(biāo)合同的管理

對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理的一類措施，即是招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)合同進(jìn)行準(zhǔn)確、精細(xì)的制定，對(duì)于招標(biāo)合同中的建筑工程標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、施工規(guī)范以及安全措施等歸屬于招標(biāo)方和投標(biāo)方的權(quán)利和義務(wù)，也要做到嚴(yán)格的約定。唯有如此，才會(huì)使建筑安裝工程中因合同內(nèi)容的編制誤差，而可能會(huì)帶來的風(fēng)險(xiǎn)在合同中予以有效的消除。例如：某建筑工程中，招標(biāo)方未對(duì)合同中工程驗(yàn)收內(nèi)容進(jìn)行明確的約定，當(dāng)建筑單位施工完成但未進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)，由于招標(biāo)方的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)問題，對(duì)建筑進(jìn)行了提前使用，而在使用過程中，發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量存在問題，進(jìn)而找到投標(biāo)方，要求其對(duì)質(zhì)量問題予以修整，而投標(biāo)方以合同內(nèi)未注明驗(yàn)收前使用建筑，在出現(xiàn)問題時(shí)要予以修整的條款，以未驗(yàn)收便使用為由，不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這便嚴(yán)重影響了建設(shè)單位的使用，同時(shí)額外增加了大量的工程規(guī)劃外的成本投入，損失嚴(yán)重。因此，對(duì)于此種風(fēng)險(xiǎn)的控制和管理，將會(huì)使投標(biāo)方在建筑工程施工中避免受合同條款的影響，而造成不必要的風(fēng)險(xiǎn)和損失。

2.1.3 欄衿藍(lán)ㄍ侗旰賢內(nèi)容

當(dāng)投標(biāo)流程進(jìn)行到開標(biāo)和評(píng)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)單位要在秉承公平、公正、公開的評(píng)標(biāo)基礎(chǔ)上，對(duì)投標(biāo)書中的具體工程涉及內(nèi)容以及各分類項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)定，并最好在建筑工程施工當(dāng)?shù)兀刚?qǐng)具有專業(yè)能力和豐富經(jīng)驗(yàn)的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，因評(píng)標(biāo)過程中會(huì)涉及到受本地各種因素的影響而選用的不同類型施工技術(shù)措施和施工方法，只有對(duì)本地的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等因素有著深入了解的評(píng)標(biāo)人員才能夠做出最佳的綜合性評(píng)定，因此，不僅要進(jìn)行嚴(yán)格的投標(biāo)合同內(nèi)容評(píng)定，聘請(qǐng)本地評(píng)標(biāo)專家也是極其必要的。除此之外，還要及時(shí)與投標(biāo)單位溝通和協(xié)調(diào)企業(yè)效益和工程質(zhì)量等問題，確保招投標(biāo)雙方對(duì)于合同的理解無誤且意見達(dá)成一致后，將雙方追加的權(quán)利與義務(wù)條款填入合同之中，并最終簽訂相關(guān)合同。

2.2 建筑安裝工程中投標(biāo)方的風(fēng)險(xiǎn)管理提升措施

2.2.1 針對(duì)明確的招標(biāo)合同進(jìn)行相應(yīng)的投標(biāo)合同制定

投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)對(duì)投標(biāo)方所提供的投標(biāo)合同做充分的分析和理解，對(duì)于未明確的方面要及時(shí)與招標(biāo)方溝通。同時(shí)，投標(biāo)方也要將招標(biāo)合同內(nèi)容與自身的條件進(jìn)行結(jié)合，分析出自身所具有的工程施工資質(zhì)和經(jīng)濟(jì)條件，是否能夠符合或滿足投標(biāo)合同內(nèi)的需求，若通過分析后，確認(rèn)自身有能力去承擔(dān)此工程，再針對(duì)建筑安裝工程的合同要求和建造圖紙，結(jié)合本地實(shí)際的經(jīng)濟(jì)情況和環(huán)境情況，制定出既能夠創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益又能在競(jìng)標(biāo)中占據(jù)一定優(yōu)勢(shì)的工程造價(jià)。同時(shí)，投標(biāo)方還應(yīng)根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，并運(yùn)用積極的投標(biāo)技巧，來適當(dāng)?shù)脑黾幼陨淼闹袠?biāo)幾率。此外，還應(yīng)根據(jù)綜合情況，制定出相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急機(jī)制和控制預(yù)案，以做好有效的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。

2.2.2 確保正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

很多投標(biāo)方為獲得招標(biāo)方的認(rèn)可，為在招投標(biāo)過程中達(dá)到中標(biāo)的目的，在利益的趨勢(shì)下，存在著不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。例如：2013年河南某建筑工程公司，在二次招投標(biāo)說明會(huì)之前，利用不正當(dāng)手段，對(duì)其他家投標(biāo)方進(jìn)行了惡意的打壓，圍追毆打其他投標(biāo)方的項(xiàng)目工程師和造價(jià)人員，使其無法參加二次招投標(biāo)說明會(huì)，最終由此工程公司中得標(biāo)的，但半年后，此惡意事件被媒體曝光，相關(guān)責(zé)任人被刑事拘留，此建筑工程公司也因此惡性事件而人去樓空。而由于工程已近中段，此時(shí)停工，致使此工程項(xiàng)目最終導(dǎo)致爛尾。這不僅使此工程公司受到了巨大的損失，同時(shí)也為招標(biāo)單位帶來了極大的工程風(fēng)險(xiǎn)和損失，并最終導(dǎo)致兩家企業(yè)相繼破產(chǎn)。因此說，無論是投標(biāo)方或是招標(biāo)方，都要嚴(yán)格遵守公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)則，同時(shí)不能對(duì)法律存在忽視或藐視的心理，如若不然，則會(huì)對(duì)企業(yè)自身造成嚴(yán)重的信譽(yù)影響和經(jīng)濟(jì)損失。除此之外，在建筑安裝工程招投標(biāo)過程中，還存在著眾多的風(fēng)險(xiǎn)因素，如設(shè)計(jì)技術(shù)與施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境因素風(fēng)險(xiǎn)等，在招投標(biāo)過程中，招投標(biāo)雙方要充分分析好這些風(fēng)險(xiǎn)因素及成因，積極做到嚴(yán)格的質(zhì)量控制，并要嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)計(jì)要求來進(jìn)行建筑安裝工程的設(shè)計(jì)與施工，同時(shí)，還應(yīng)建立起有效的工程擔(dān)保和工程保險(xiǎn)制度，以此來降低建筑安裝工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)。唯有如此，才能使建筑工程中的各項(xiàng)工作得以積極、有效的開展。

3 結(jié)語

綜上所述，建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)得以生存的根本，而建筑安裝工程中招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理則能夠有效的控制建筑工程風(fēng)險(xiǎn)，使建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到有效的保全，更能使建筑安裝工程的質(zhì)量得到良好的保障。因此，唯有在建筑安裝工程站投標(biāo)階段，積極做好招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理，才能使建筑企業(yè)的實(shí)際收益有所保障，也唯有如此，才能使建筑企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確保自身處于有利的競(jìng)爭(zhēng)地位，進(jìn)而為我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展做出積極的推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 唐名新.論建筑工程招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)管理[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2014（02）：85-87.

篇(6)

關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)分析；防范措施

引言

風(fēng)險(xiǎn)的含義是指一件事情的實(shí)際結(jié)果和預(yù)期目標(biāo)的差異程度，差異程度越小，風(fēng)險(xiǎn)就越小；差異程度越大，風(fēng)險(xiǎn)就越大。建筑工程項(xiàng)目的承包，不僅僅是商業(yè)活動(dòng)，還是工程施工活動(dòng)，工程所在地的自然環(huán)境和相關(guān)人為因素度必然會(huì)影響到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目。目前的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，建筑工程項(xiàng)目趨于大型化、復(fù)雜化，只有具有全面專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)的公司管理能力的企業(yè)才能在市場(chǎng)上存活下來，這對(duì)于中小企業(yè)來講尤為不利，中小企業(yè)相對(duì)于大企業(yè)面臨著更多的風(fēng)險(xiǎn)。

1.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的定義及其特點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目中，風(fēng)險(xiǎn)的起因是由各種不確定的因素造成的，假設(shè)在投標(biāo)的過程中，如果不考慮風(fēng)險(xiǎn)的因素，這樣會(huì)導(dǎo)致實(shí)際成本過大，獲取的利潤(rùn)降低或是虧損。但如果過多的將潛在風(fēng)險(xiǎn)因素產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)移到投標(biāo)的成本中，那么競(jìng)標(biāo)時(shí)中標(biāo)的幾率就大大的降低。因此，想要獲取預(yù)期的利潤(rùn)，就必須正確的對(duì)待建設(shè)工程項(xiàng)目中所存在的風(fēng)險(xiǎn)[1]。另外，規(guī)模大、周期長(zhǎng)是建筑工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，這導(dǎo)致，工程項(xiàng)目一旦實(shí)施，便會(huì)產(chǎn)生許多不確定因素，這相較于其他行業(yè)來講，具有更大的風(fēng)險(xiǎn)性。對(duì)于現(xiàn)代化的建筑工程項(xiàng)目，無論在規(guī)模、技術(shù)、資金和資源消耗量方面，都比以往任何時(shí)期的影響力都得多，所存在的風(fēng)險(xiǎn)也比以往增加很多，這讓國(guó)內(nèi)許多風(fēng)險(xiǎn)管理科研人員開始對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

2.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類

建筑工程項(xiàng)目屬于復(fù)雜的開放式系統(tǒng)，由于項(xiàng)目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目本身的動(dòng)態(tài)性和外界的干擾因素，導(dǎo)致很難對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，風(fēng)險(xiǎn)因素所引起的后果得不到確切的表示，建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素錯(cuò)綜復(fù)雜[2]，可從項(xiàng)目的環(huán)境、項(xiàng)目的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)以及項(xiàng)目的主體等不同方面來進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類，為了方便建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)防范措施，應(yīng)當(dāng)從建筑工程風(fēng)險(xiǎn)能否計(jì)量的角度來對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類，以此來確保哪些風(fēng)險(xiǎn)只能做定性分析、哪些風(fēng)險(xiǎn)可以進(jìn)行定量分析，這樣可以方便對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)采用相對(duì)應(yīng)的防范措施。建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為下列幾類：2.1技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)是常規(guī)性的不可避免風(fēng)險(xiǎn)，性質(zhì)上分析，可計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)也屬于技術(shù)類風(fēng)險(xiǎn)，它包括材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)。2.2環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境類風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為建筑工程項(xiàng)目中出現(xiàn)異常天氣，如暴雨、洪水、暴雪、臺(tái)風(fēng)、地震等不可抗主力的自然現(xiàn)象，這些異常天氣會(huì)造成工期的拖延以及財(cái)產(chǎn)的損傷。2.3經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)在建筑工程項(xiàng)目中主要是招標(biāo)時(shí)，其中投標(biāo)者在設(shè)計(jì)圖紙、工程質(zhì)量要求、合同條款、工程清單上都存在的潛在的經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)，投標(biāo)者必須仔細(xì)分析研究。此外，市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)也是經(jīng)濟(jì)類風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)及材料市場(chǎng)價(jià)格變化直接影響著工程承包的價(jià)格。2.4合同簽訂及履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。合同條款不全面、文字不細(xì)致，這使得合同存在法律漏洞。合同上存在不完善的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保、索賠等相應(yīng)條款或者是合同缺少應(yīng)不可抗因素影響造成延誤工期或者經(jīng)濟(jì)損失的條款，這些都都是合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)。在合同履行方面，在合同履行的過程中，項(xiàng)目承包人派駐工地代表的工作效率低下，不能及時(shí)解決合同履行過程中所遇到的問題，這是合同在履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。

3.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，讓困擾建筑工程市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問題得到了明顯的緩解，拉動(dòng)了建筑工程相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng)，對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展就起到了重要的推進(jìn)作用，在對(duì)建筑工程項(xiàng)目實(shí)施全過程的安全管理中，風(fēng)險(xiǎn)防范卻被忽視，或者不被重視，目前建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)防范還只側(cè)重于項(xiàng)目實(shí)施階段。如今的建筑工程項(xiàng)目急需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建筑工程項(xiàng)目防范風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾種方式：3.1掌握建筑工程項(xiàng)目施工階段相關(guān)的法律法規(guī)。涉及施工階段保護(hù)工程承包雙方利益的的法律法規(guī)要熟練掌握，只有熟練掌握了這些法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)辦事，這樣才能有效的控制項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)。3.2深入分析招標(biāo)文件。承包人在取得招標(biāo)文件以后，要對(duì)其進(jìn)行深入的研究和分析，正確的理解招標(biāo)文件上業(yè)主的意圖及要求，詳細(xì)審查圖紙、工程量、合同條款，這樣可以減少后續(xù)合同簽訂后的風(fēng)險(xiǎn)3.3推行擔(dān)保制度。當(dāng)前我國(guó)正在逐步推進(jìn)銀行或者企業(yè)的保證，承包雙方可以通過開戶銀行來對(duì)建筑工程時(shí)所遇到的問題進(jìn)行代償責(zé)任。還可以用抵押的方式，讓承包雙方的其任何一方與第三缸抵押人簽訂抵押合同，以實(shí)物來進(jìn)行抵押登記。

4.總結(jié)

總而言之，對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的分析與加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的危險(xiǎn)防范是非常有必要的。上文的分析是我運(yùn)用合理的分析與防范措施對(duì)于建筑工程項(xiàng)目做的一些個(gè)人建議，可能這些措施不會(huì)適合每一個(gè)建筑工程項(xiàng)目。但是究其原理還是有共通點(diǎn)的，投入時(shí)間對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行分析絕不是做無用功。工程項(xiàng)目施工風(fēng)險(xiǎn)存在著許多不確定因素，不認(rèn)真分析與防范，可能會(huì)帶來很大的損失。我相信只要在建筑工程項(xiàng)目的管理上做到有效的預(yù)測(cè)評(píng)估，那么便能保證工程項(xiàng)目的順利實(shí)施與完成。

參考文獻(xiàn)

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篇(7)

關(guān)鍵字：工程項(xiàng)目；投標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)；防范

中圖分類號(hào)：TU72 3.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

改革開放尤其是21世紀(jì)以來，我國(guó)房屋建筑行業(yè)取得了極大的發(fā)展，每天都有許多的高樓大廈拔地而起。面對(duì)如此生機(jī)盎然的發(fā)展趨勢(shì)，建筑行業(yè)從業(yè)者在欣喜之余，也必須意識(shí)到：風(fēng)險(xiǎn)在很多方面都是存在的，比如工程投標(biāo)階段。尤其是在工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，投標(biāo)的過程變得越來越規(guī)范，一味的以低價(jià)中標(biāo)變得幾乎不可能，面對(duì)如此的形勢(shì)，如何有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證工程項(xiàng)目的利潤(rùn)就變得越來越重要。

一、建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)所存在的風(fēng)險(xiǎn)

建筑工程項(xiàng)目投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，并且具有不確定性。根據(jù)多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)以及觀察，筆者認(rèn)為，風(fēng)險(xiǎn)主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、工程量風(fēng)險(xiǎn)以及合同風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)方面。

投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)

投標(biāo)時(shí)由報(bào)價(jià)價(jià)格所帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于勞動(dòng)力或者物價(jià)上漲所引起的風(fēng)險(xiǎn)以及由于投標(biāo)企業(yè)計(jì)算失誤所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。具體來說，價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)包括三個(gè)層面，首先，由于設(shè)計(jì)不完整、說明欠詳細(xì)、節(jié)點(diǎn)模糊，而給施工和投標(biāo)報(bào)價(jià)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。其次，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，這主要是由于承包商對(duì)于工程承包的范圍認(rèn)識(shí)不清，承包的內(nèi)容表達(dá)不夠清楚、準(zhǔn)確而產(chǎn)生的。最后，考慮不周、計(jì)算欠妥帶來的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。尤其是對(duì)于招標(biāo)企業(yè)已經(jīng)給出固定價(jià)格的項(xiàng)目，承包商在進(jìn)行施工方案的設(shè)計(jì)時(shí)，往往容易忽略很多因素，比如水文、地質(zhì)等環(huán)境因素，從而忽略這部分資金的投入，帶來不必要的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）投標(biāo)報(bào)價(jià)工程量風(fēng)險(xiǎn)

一般來說，招標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行招標(biāo)時(shí)，一定會(huì)在招標(biāo)文件中給出具體明確的工程量清單。因此，對(duì)于投標(biāo)企業(yè)來說，準(zhǔn)確的計(jì)算工程量，按照工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)就顯得尤為重要。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的相關(guān)規(guī)定，在招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告，向投標(biāo)企業(yè)進(jìn)行招標(biāo)之后，由于投標(biāo)企業(yè)自身計(jì)算失誤所造成的資金風(fēng)險(xiǎn)由承包商自身擔(dān)負(fù)。而招標(biāo)企業(yè)并不負(fù)有任何責(zé)任。其他法規(guī)比如實(shí)施方法中也明確規(guī)定：承包商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)工程量的清單提出異議的，中標(biāo)后招標(biāo)人不再對(duì)清單的項(xiàng)目或者數(shù)量進(jìn)行調(diào)整。投標(biāo)人必須按照其最初的報(bào)價(jià)完成招標(biāo)文件中所規(guī)定的相應(yīng)范圍的、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)所規(guī)定的所有的工程項(xiàng)目。因此，承包商必須對(duì)工程量的問題有足夠明確以及清楚的認(rèn)識(shí)，用科學(xué)的方法準(zhǔn)確的計(jì)算，防范可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

合同風(fēng)險(xiǎn)

合同對(duì)于工程項(xiàng)目來說是至關(guān)重要的，它既是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理的法律文件，也是建筑工程項(xiàng)目全面的風(fēng)險(xiǎn)管理的主要的依據(jù)和保障。在合同中，有時(shí)會(huì)存在一些明顯不利于承包商的條款，因此，投標(biāo)企業(yè)在進(jìn)行合同的審核時(shí)，必須認(rèn)真仔細(xì)的考慮，以消除不利局面，把握有利格局。總體來說，由合同條款所帶來的風(fēng)險(xiǎn)主要有以下幾個(gè)方面：

第一，由于合同規(guī)定不清楚，不全面，招標(biāo)以及投標(biāo)方責(zé)任規(guī)定不明確，導(dǎo)致在合同實(shí)施的過程中所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

第二，合同中明確規(guī)定的承包企業(yè)必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。比如，在合同實(shí)施的過程中，由于物價(jià)或者其他原因所造成的價(jià)格上漲，如果金額在報(bào)價(jià)的百分之五之內(nèi)，則必須由承包企業(yè)自身承擔(dān)。

第三，招標(biāo)企業(yè)為了單方面的利益，故意提出過于苛刻，或者雙方權(quán)利失衡的霸王條款。

第四，由于一些不確定因素所造成的風(fēng)險(xiǎn)，比如合同計(jì)價(jià)的類型與工程項(xiàng)目的內(nèi)容存在差異，或者合同偶然的、隨機(jī)的變化等等。

在投標(biāo)的過程中，除了上述三方面的風(fēng)險(xiǎn)，其他風(fēng)險(xiǎn)，比如材料設(shè)備供應(yīng)或者運(yùn)輸問題引起的風(fēng)險(xiǎn)、自然環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)等都是存在的，在投標(biāo)時(shí)必須全面考慮。

工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

面對(duì)如此紛繁復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)，承包商必須做好風(fēng)險(xiǎn)的分析，采取有效的措施防范風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為要想有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)必須從以下幾個(gè)角度著手：

第一，認(rèn)真的研讀招標(biāo)企業(yè)所的招標(biāo)文件，了解招標(biāo)單位和投標(biāo)對(duì)手的情況。

在招標(biāo)工作進(jìn)行之前，，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行充分的解讀，了解招標(biāo)企業(yè)的具體情況，比如，資金情況、資金的投入計(jì)劃、管理狀況、公司的運(yùn)作狀況等，是十分重要的，也是做好投標(biāo)工作的第一步。除此之外，為了奪得標(biāo)底，還需要隊(duì)投標(biāo)的對(duì)手，進(jìn)行充分的了解，了解自身相對(duì)于他們所存在的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)劣勢(shì)，知己知彼才能百戰(zhàn)不殆。

第二，注意投標(biāo)的技巧，根據(jù)自身情況，合理確定企業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)。

投標(biāo)的技巧主要包括以下幾個(gè)方面：不平衡報(bào)價(jià)；多方案報(bào)價(jià)，這是目前投標(biāo)商采用最普遍的方法，即在投標(biāo)書設(shè)計(jì)的過程中按照高中低確定不同的出價(jià)方案，然后根據(jù)實(shí)際情況，采用相應(yīng)的方案，備不時(shí)之需。替代方案報(bào)價(jià)；合理的確定自身企業(yè)的定額標(biāo)準(zhǔn)，在投標(biāo)時(shí)，決定是否中標(biāo)的，價(jià)格不是唯一確是關(guān)鍵的因素。一般來說，企業(yè)可根據(jù)《單價(jià)分析表》的規(guī)定，按照定額以及復(fù)率的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行嚴(yán)格計(jì)算，然后才可以確定降價(jià)項(xiàng)目，形成自己的企業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)。

第三，風(fēng)險(xiǎn)損失的控制。對(duì)于一些已經(jīng)發(fā)生的，不可消除的風(fēng)險(xiǎn)要采取合理的措施將風(fēng)險(xiǎn)的損失降到最低。

第四，風(fēng)險(xiǎn)的分散、轉(zhuǎn)移。風(fēng)險(xiǎn)的分散主要是把風(fēng)險(xiǎn)通過合理的措施轉(zhuǎn)移給工程的分承包商、合伙人等其他單位。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，主要是指通過投保將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。一般來說，投保的險(xiǎn)種招標(biāo)文件會(huì)有明確的規(guī)定，另外承包企業(yè)自身也可根據(jù)實(shí)際情況選擇適合自己的險(xiǎn)種，以花最少的錢換取最大的效益。

結(jié)語：

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，給予建筑行業(yè)越來越多的機(jī)會(huì)，在這眾多的機(jī)會(huì)面前，建筑從業(yè)者應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到：任何一個(gè)工程項(xiàng)目都是風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存的，因此，我們必須學(xué)會(huì)分析風(fēng)險(xiǎn)，并采取科學(xué)的措施去防范風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣，才可以獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益，建筑業(yè)的發(fā)展才會(huì)更加蓬勃而富有生機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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