序論：寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息化范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

［關(guān)鍵詞］ 標(biāo)準(zhǔn)； 標(biāo)準(zhǔn)化； 信息化； 情報(bào)

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 19. 043

［中圖分類號］ G307 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）19- 0069- 02

1 引 言

所謂標(biāo)準(zhǔn)是指“為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會(huì)效益為目的”。而標(biāo)準(zhǔn)化則是圍繞標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和采用所開展的一系列活動(dòng)，其主要內(nèi)容是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織與實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查和修訂標(biāo)準(zhǔn)的過程。所以，從標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的最終目的可以看出，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都圍繞標(biāo)準(zhǔn)信息的獲得和傳遞而展開。標(biāo)準(zhǔn)信息化在標(biāo)準(zhǔn)化工作中所發(fā)揮著重要作用。

2 標(biāo)準(zhǔn)信息化在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中的歷史性作用

自從有了人類以后，標(biāo)準(zhǔn)伴隨著人類社會(huì)的發(fā)展而不斷地發(fā)展。這一發(fā)展過程是漫長的，是從最初的無意識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化行為到有意識(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)不斷漸進(jìn)的過程。從我國發(fā)展的歷史進(jìn)程中，就能清晰地看出這一過程。中華民族是世界上最早實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的國家之一。其中，秦始皇兵馬俑是世界上保存最為完整也是最早的標(biāo)準(zhǔn)化成果，印刷術(shù)更是為世界所矚目的采用標(biāo)準(zhǔn)化程度極高生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化成果。事實(shí)上，印刷術(shù)的發(fā)明及應(yīng)用，為各種信息的存儲(chǔ)和傳播創(chuàng)造了規(guī)范性的標(biāo)準(zhǔn)，成為當(dāng)時(shí)最為先進(jìn)的和規(guī)范性的傳播載體，而被世界公認(rèn)和廣泛采用，特別是對標(biāo)準(zhǔn)信息的傳播和對人類社會(huì)的進(jìn)步發(fā)揮了無可替代的作用。

大工業(yè)時(shí)代，所促成的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步，使人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)模、范圍都得到了前所未有的擴(kuò)展，新的社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)秩序、生產(chǎn)秩序、技術(shù)秩序等，都迫切需要大量的標(biāo)準(zhǔn)來加以規(guī)范化，所以，制定大量的標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化組織，為大工業(yè)時(shí)代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各個(gè)方面秩序的規(guī)范發(fā)揮了巨大的歷史性作用。到了20世紀(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容是對標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)情報(bào)進(jìn)行收集、加工、整理、研究和利用。事實(shí)上“情報(bào)”本身就屬于信息的范疇，也可以說情報(bào)就是信息。在我國標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)情報(bào)工作是這一時(shí)期標(biāo)準(zhǔn)化工作者從事標(biāo)準(zhǔn)信息化工作最為直觀的見證、體驗(yàn)和實(shí)踐。

3 標(biāo)準(zhǔn)信息化與標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)系

縱觀人類發(fā)展的歷史，橫看迅猛發(fā)展的當(dāng)今時(shí)代，標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展是通過標(biāo)準(zhǔn)信息化來實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的。試想，如果沒有這些標(biāo)準(zhǔn)信息的傳遞和傳播，人類共同生活和共同勞動(dòng)的環(huán)境秩序就不可能規(guī)范地建立起來，社會(huì)進(jìn)步就會(huì)遲緩，社會(huì)生產(chǎn)力水平就不能迅速地提高。所以，標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的程度離不開標(biāo)準(zhǔn)信息化的不斷發(fā)展。事實(shí)上，標(biāo)準(zhǔn)化的三大工作要素，即標(biāo)準(zhǔn)的制定、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、標(biāo)準(zhǔn)的修訂，是一個(gè)完整的過程。而這一過程不是一次所能完成的，是在應(yīng)用中循環(huán)，在循環(huán)中完善，在完善后再應(yīng)用的過程，是一個(gè)在漸進(jìn)中螺旋式上升的過程。其間每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開標(biāo)準(zhǔn)信息的相互傳遞，沒有有效的標(biāo)準(zhǔn)信息傳遞，就沒有標(biāo)準(zhǔn)信息化；沒有標(biāo)準(zhǔn)信息化，標(biāo)準(zhǔn)化工作就不完整、不全面。特別是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，獲得新興產(chǎn)業(yè)的信息，進(jìn)而制定先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)，可以搶占先機(jī)，引領(lǐng)世界先進(jìn)技術(shù)水平。所以，標(biāo)準(zhǔn)信息化活動(dòng)對于標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展以及社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展是功不可沒的。因此，標(biāo)準(zhǔn)信息化是標(biāo)準(zhǔn)化工作范疇中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

4 標(biāo)準(zhǔn)信息化在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的價(jià)值運(yùn)用

標(biāo)準(zhǔn)信息的價(jià)值屬性，決定了標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)的信息始終是在流通的過程中實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的。標(biāo)準(zhǔn)信息的采集、加工、整理、分類、著錄、編目、更新、研究，以及標(biāo)準(zhǔn)的制定、修訂、傳播、推廣、應(yīng)用，是標(biāo)準(zhǔn)信息化活動(dòng)的一系列內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體過程也是標(biāo)準(zhǔn)這一特殊產(chǎn)品的產(chǎn)生過程。標(biāo)準(zhǔn)作為一種產(chǎn)品，而且是一種具有特殊形態(tài)和特殊用途的技術(shù)產(chǎn)品，與其他產(chǎn)品一樣具有價(jià)值。標(biāo)準(zhǔn)是一種高度嚴(yán)謹(jǐn)和具有權(quán)威性的技術(shù)信息資源，需要通過信息傳遞檢驗(yàn)其質(zhì)量與價(jià)值。由于標(biāo)準(zhǔn)是綜合性技術(shù)的體現(xiàn)，具有科學(xué)的嚴(yán)肅性、產(chǎn)生的權(quán)威性、廣泛的應(yīng)用性、重復(fù)的使用性，對人類社會(huì)的進(jìn)步及全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著不可替代的作用，具有很高的價(jià)值。

5 標(biāo)準(zhǔn)信息化是標(biāo)準(zhǔn)化工作及貿(mào)易壁壘的制衡要素

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)發(fā)展的主流，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式被打破，靠壟斷占有市場已不可能。企業(yè)經(jīng)營的簡約性、生產(chǎn)的靈活性、運(yùn)作的便捷性、成本的低廉性、成果的高效性、經(jīng)濟(jì)秩序的全球性，迫切需要標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化來發(fā)揮重要的作用。特別是為了消除貿(mào)易壁壘，規(guī)范市場準(zhǔn)入及經(jīng)濟(jì)秩序，世界貿(mào)易組織規(guī)定：在一切需要有技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)的場合，凡是已經(jīng)有了相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)或相應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)即將制定出來時(shí)，參加國（地方）均應(yīng)以這些國際標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)制定本國（地方）標(biāo)準(zhǔn)。這足以表明標(biāo)準(zhǔn)的國際化，實(shí)際上就是標(biāo)準(zhǔn)信息化在國際間的應(yīng)用和實(shí)施。其主要標(biāo)志是標(biāo)準(zhǔn)信息資源的共享，而這一活動(dòng)的本身就是標(biāo)準(zhǔn)信息化。因此，當(dāng)今標(biāo)準(zhǔn)信息化工作已成為加快制定、修訂國內(nèi)、國外高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的先決條件和先行工作；成為標(biāo)準(zhǔn)化主管部門，乃至政府在制定有關(guān)方針政策時(shí)的重要依據(jù)；推動(dòng)企業(yè)采用更加先進(jìn)的管理方式和先進(jìn)的技術(shù)成果參與市場競爭；成為有效保護(hù)企業(yè)乃至國家利益，抵御經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的前瞻性壁壘等。這些重要意義的實(shí)現(xiàn)都離不開大量地收集、加工、交流、提供標(biāo)準(zhǔn)信息，離不開標(biāo)準(zhǔn)信息化活動(dòng)的有效開展。

篇(2)

關(guān)鍵詞：新疆；標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)；數(shù)據(jù)庫；信息化管理

中圖分類號：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-3044（2014）20-4634-02

The Establishment of the Xinjiang Standard Literature Information Management Data System of Standard Literature

LI Yu

（Xinjiang Institute of Standardization， Urumqi 830004，China）

Abstract： This paper first put forward the importance of establishing standard information system in Xinjiang， starting from the basic characteristics of standard literature system， introduces the basic content of the construction of standard literature information platform from the overall system requirements， system function structure， system overall goals.

Key words： Xinjiang； standard literature； database； information management

近年來，信息技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)中發(fā)揮的作用越來越大。依靠信息化手段，提高了工作效率，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程，服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化在全社會(huì)的認(rèn)知水平得到進(jìn)一步提高。自上世紀(jì)60 年代以來，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)大幅度增加，并逐漸形成別具一格、獨(dú)具特色的文獻(xiàn)體系，成為廣大科技人員普遍使用的技術(shù)資料和情報(bào)源，在現(xiàn)代科技信息構(gòu)成中占有重要地位。

1 創(chuàng)建的重要性

當(dāng)今世界，全球經(jīng)濟(jì)一體化、貿(mào)易自由化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總趨勢，加入WTO之后，相對于我區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作各方面的要求而言，缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)支撐體系，對于基礎(chǔ)建設(shè)、智能交通、農(nóng)產(chǎn)品、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面無法為政府、企業(yè)和社會(huì)提供全方位的標(biāo)準(zhǔn)化綜合服務(wù)。國內(nèi)不少省區(qū)建立了標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息管理平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)網(wǎng)，可為用戶提供題錄檢索、標(biāo)準(zhǔn)信息通報(bào)等服務(wù)，依靠網(wǎng)上服務(wù)實(shí)現(xiàn)打破了的區(qū)域，提高了工作效率，擴(kuò)大了服務(wù)的范圍，方便了用戶。所以我區(qū)也急需建立自己的國內(nèi)、國外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（技術(shù)法規(guī)）數(shù)據(jù)庫，建立起標(biāo)準(zhǔn)信息在線服務(wù)平臺(tái)，即“新疆標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)平臺(tái)”，來滿足各行各業(yè)對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的需求，于是2010年我院在新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局申報(bào)了此項(xiàng)目。

目前，新疆標(biāo)準(zhǔn)化研究院雖有三套系統(tǒng)在管理標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)，但“上海標(biāo)準(zhǔn)題錄檢索庫”僅能進(jìn)行題錄檢索，“深圳的標(biāo)準(zhǔn)文本電子庫” 僅能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)打印，“90年代我院自建標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)系統(tǒng)”標(biāo)準(zhǔn)作廢后無法從庫中剔除、標(biāo)準(zhǔn)錄入、管理程序不符合工作的流程，因每一套系統(tǒng)均是獨(dú)立的，相互不銜接，標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理工作操作較為繁瑣。因此，迫切需要開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理系統(tǒng)，建立標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)信息管理平臺(tái)，使標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)管理工作統(tǒng)一在一個(gè)平臺(tái)上統(tǒng)一操作和管理。

為此，通過推動(dòng)先進(jìn)信息技術(shù)和國產(chǎn)軟件的應(yīng)用，建立起標(biāo)準(zhǔn)化在線服務(wù)平臺(tái)，為我區(qū)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐服務(wù)是非常必要的，其影響是深遠(yuǎn)的，它即可滿足各行各業(yè)對標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化信息的需求，又能為為地州、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展工作的提供的效的技術(shù)支撐。

其一，以標(biāo)準(zhǔn)化管理和在線服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)構(gòu)建起技術(shù)先進(jìn)、資源齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能完備的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，建立起服務(wù)于全疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)于企業(yè)科技創(chuàng)新、服務(wù)于重大科研項(xiàng)目和社會(huì)經(jīng)濟(jì)工程、服務(wù)于科技成果產(chǎn)業(yè)化的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)。

其二，國家多年前已提出要用國產(chǎn)軟件，形成可靠的電子政務(wù)基礎(chǔ)。建立“新疆標(biāo)準(zhǔn)化資源共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”，主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本的電子化、對標(biāo)準(zhǔn)化海量信息數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與快速查詢的需求、操作系統(tǒng)的安全性和中間件的開發(fā)應(yīng)用等方面的內(nèi)容。影響的廣泛性和項(xiàng)目建設(shè)本身對信息技術(shù)的要求，必能促進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用，推動(dòng)國產(chǎn)軟件業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)系統(tǒng)的基本特性

本服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行需要滿足實(shí)用性、有效性和安全性的特征。

1） 服務(wù)平臺(tái)涵蓋標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的各項(xiàng)內(nèi)容，提供全方位、一體化的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)為平臺(tái)支撐核心，突出標(biāo)準(zhǔn)化的管理和服務(wù)職能。

2） 平臺(tái)的建立，將系統(tǒng)建立的標(biāo)準(zhǔn)資源庫。通過平臺(tái)的建立，將系統(tǒng)、有效地建立支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)館藏庫，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)資源的專屬管理。為標(biāo)準(zhǔn)化工作的開展提供有效的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。利用充足的標(biāo)準(zhǔn)資源，可更好地為區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)需求用戶提供信息服務(wù)。

3） 建立快捷、方便的標(biāo)準(zhǔn)獲取通道。按照及時(shí)、快捷、足不出戶的服務(wù)原則，采用多形式的服務(wù)手段，通過預(yù)付費(fèi)和在線支付的服務(wù)方式，可為用戶提供國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的信息服務(wù)。

3 標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)系統(tǒng)的基本內(nèi)容

3.1 系統(tǒng)總體需求

1） 根據(jù)系統(tǒng)的使用用戶分析，可對各級用戶建立使用不同的功能模塊，系統(tǒng)管理員可對各種信息進(jìn)行審核和權(quán)限分配。滿足不同用戶的不同使用要求。

2） 服務(wù)平臺(tái)的各子系統(tǒng)之間既可獨(dú)立使用，又實(shí)現(xiàn)信息的相互傳遞和共享。用戶使用平臺(tái)的功能實(shí)現(xiàn)一體化服務(wù)。

3） 為保證標(biāo)準(zhǔn)資源庫的安全管理。建議標(biāo)準(zhǔn)文本資源采取獨(dú)立管理的方式，建立文本資源服務(wù)器與信息服務(wù)網(wǎng)站服務(wù)器的數(shù)據(jù)交換機(jī)制。

3.2 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

圖1

平臺(tái)建設(shè)主要包括以下幾個(gè)子系統(tǒng)：

1） 標(biāo)準(zhǔn)化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)外網(wǎng)網(wǎng)站：主要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化科普知識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)公告、標(biāo)準(zhǔn)館藏、平臺(tái)會(huì)員介紹、標(biāo)準(zhǔn)化專題介紹、平臺(tái)用戶注冊、標(biāo)準(zhǔn)快速檢索通道等功能，為廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶提供標(biāo)準(zhǔn)化全方位信息的平臺(tái)。

2） 標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)系統(tǒng)：主要實(shí)現(xiàn)國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)的信息檢索、在線購置、訂單處理、費(fèi)用管理、網(wǎng)上積分商城系統(tǒng)等信息服務(wù)系統(tǒng)。

3） 標(biāo)準(zhǔn)化專家服務(wù)系統(tǒng)：建立標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)臁槠笫聵I(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)化行為提供有針對性的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)咨詢問題的上報(bào)、審核、信息分配、專家應(yīng)答等功能。

4） 標(biāo)準(zhǔn)資源管理系統(tǒng)：建立標(biāo)準(zhǔn)信息題錄數(shù)據(jù)庫和標(biāo)準(zhǔn)文本資源庫。為整個(gè)平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供支撐數(shù)據(jù)。主要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)題錄數(shù)據(jù)的在線管理和標(biāo)準(zhǔn)文本資源的在線管理。

3.3 系統(tǒng)總體目標(biāo)

建設(shè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)題錄和文本資源數(shù)據(jù)庫。

實(shí)現(xiàn)對國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)題錄資源的在線檢索、標(biāo)準(zhǔn)文本的在線購置，標(biāo)準(zhǔn)化在線咨詢的在線解答，為企業(yè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)提供在線專家技術(shù)支持。最終建立及標(biāo)準(zhǔn)化科普、標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢于一體的信息服務(wù)平臺(tái)。主要實(shí)現(xiàn)任務(wù)目標(biāo)包含三個(gè)方面內(nèi)容：

一是建立標(biāo)準(zhǔn)的在線服務(wù)平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)集標(biāo)準(zhǔn)檢索、標(biāo)準(zhǔn)訂單管理、標(biāo)準(zhǔn)在線支付、標(biāo)準(zhǔn)在線索取等于一體的標(biāo)準(zhǔn)快速服務(wù)通道，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需求用戶。

二是建立標(biāo)準(zhǔn)資源管理平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)館藏標(biāo)準(zhǔn)資源的在線管理，建立標(biāo)準(zhǔn)題錄信息的管理機(jī)制，

三是建立標(biāo)準(zhǔn)化專家服務(wù)平臺(tái)。建立標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤⑵髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的咨詢服務(wù)機(jī)制。

為實(shí)現(xiàn)上述建設(shè)目標(biāo)，平臺(tái)擬應(yīng)用數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)通訊等技術(shù)，將標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢等活動(dòng)流程化管理，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供技術(shù)支持。

篇(3)

關(guān)鍵詞：標(biāo)準(zhǔn)化工作存在問題發(fā)展趨勢

中圖分類號：TN711 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

隨著社會(huì)化生產(chǎn)過程的高度綜合化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化。標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)成為社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的催化劑。它作為人類社會(huì)的一種特定活動(dòng)，從過去主要解決產(chǎn)品零件的通用和互換問題，逐漸發(fā)展成為一個(gè)行業(yè)必須遵守的規(guī)則，甚至成為一個(gè)國家實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要壁壘，成為非關(guān)稅壁壘的主要形式。

一、標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性

1、標(biāo)準(zhǔn)化工作推動(dòng)了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整

改革開放以來，我國的標(biāo)準(zhǔn)化工作逐步進(jìn)入了良性發(fā)展的軌道，并取得了飛速發(fā)展。事實(shí)證明，標(biāo)準(zhǔn)化工作為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我國成為世界“制造業(yè)”中心，起到了積極的作用，并為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了可以借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整的今天，標(biāo)準(zhǔn)化工作順應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，通過不斷提高標(biāo)準(zhǔn)水平，提高技術(shù)指標(biāo)的含量，對于我國產(chǎn)品質(zhì)量的提高，推動(dòng)新材料、新技術(shù)的應(yīng)用，加速我國產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了重要的作用。如H型鋼的應(yīng)用。在我國H型鋼的生產(chǎn)一直是空白。在此情況下，我國制定了GB/T11263《熱軋H型鋼》標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)這種具有良好市場應(yīng)用前景的產(chǎn)品。

2、標(biāo)準(zhǔn)化工作對規(guī)范市場，保護(hù)群眾切身利益，發(fā)揮著重要作用

近年來，標(biāo)準(zhǔn)化工作在產(chǎn)品質(zhì)量仲裁、維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，淘汰落后產(chǎn)品等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。如隨著人民生活水平的提高，人們對家居環(huán)境的要求正在逐步提高，百姓居室裝飾、裝修已成為消費(fèi)熱點(diǎn)。但是，市場裝飾、裝修材料質(zhì)量良莠不齊，某些裝飾、裝修材料有害物質(zhì)含量沒有得到有效控制。給室內(nèi)空氣帶來了一定程度的污染。由此所誘發(fā)的各種疾病，嚴(yán)重影響了人民群眾的身心健康。國家標(biāo)準(zhǔn)委參照國外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定了10項(xiàng)“室內(nèi)裝飾、裝修材料有害物質(zhì)限量”國家標(biāo)準(zhǔn)。這對于將室內(nèi)污染危害降到最低限度、保障人體健康和人身安全具有重要意義。

3、標(biāo)準(zhǔn)化工作對于保護(hù)國內(nèi)市場，保障國家利益發(fā)揮著不可替代的作用

隨著我國加入世貿(mào)組織，它即給我國帶來新的機(jī)遇，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。加入WTO以后的事實(shí)證明，標(biāo)準(zhǔn)化工作在保護(hù)國內(nèi)市場、保障國家利益方面發(fā)揮著不可替代的作用。如我國制定的《肥料中砷、鉛、鎘、鉻、汞限量》國家標(biāo)準(zhǔn)。對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)廣泛使用的化肥來講，化肥能提高農(nóng)作物的產(chǎn)量和縮短生產(chǎn)周期，但化肥中有害元素會(huì)對人類的生存環(huán)境、農(nóng)作物的營養(yǎng)成分等產(chǎn)生負(fù)面影響。有些有害元素甚至在農(nóng)作物生長結(jié)束后，仍殘留在食品和水果中，這對人體健康產(chǎn)生危害。許多國外化肥有些并不適合于我國的土壤和農(nóng)作物生長環(huán)境。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)我國的實(shí)際情況，通過分析比較國內(nèi)產(chǎn)品和主要進(jìn)口國化肥產(chǎn)品中的有害元素指標(biāo)，制定了化肥相應(yīng)的有害元素限量指標(biāo)。這既保護(hù)了我國的環(huán)境質(zhì)量，又對我國人民的身體健康間接起到了保護(hù)作用。同時(shí)從另一層面上講也保護(hù)了我國的化肥產(chǎn)業(yè)的利益，最終保護(hù)了國家利益。

二、當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化工作的漏點(diǎn)和盲點(diǎn)

1、食品標(biāo)準(zhǔn)的缺失

隨著人們生活水平的不斷提高，飲食結(jié)構(gòu)的逐步改善，消費(fèi)者對食品的質(zhì)量、營養(yǎng)和安全衛(wèi)生愈加重視，要求也越來越高。為進(jìn)一步規(guī)范食品市場，確保生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)三者的合法權(quán)益。經(jīng)過多年的努力工作，已制訂許多共用食品國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)。如酒類、茶葉、奶及奶制品類、飲料類、水果蔬菜及制品類等。但部分地方性食品由于在監(jiān)管上存在漏洞，致使企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)存在盲點(diǎn)。如：涼粉、冷面、拉面、米線和油炸食品等。而且，這些食品標(biāo)準(zhǔn)中微生物指標(biāo)的確定問題，國家尚未有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這就給標(biāo)準(zhǔn)的制訂與監(jiān)督出了很大的難題。

2、小企業(yè)、民辦企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)缺失

隨著民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，新產(chǎn)品、新品種、新技術(shù)如雨后春筍般涌現(xiàn)。然而這些產(chǎn)品大多沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，由于部分民營企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員較少，加之標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員的技術(shù)水平也參差不齊，不論是對標(biāo)準(zhǔn)化的理論知識(shí)掌握方面，還是對產(chǎn)品質(zhì)量的技術(shù)指標(biāo)了解方面，都存在相應(yīng)的誤區(qū)與缺陷。認(rèn)為只需要有產(chǎn)品配方、技術(shù)指標(biāo)和相應(yīng)的生產(chǎn)加工工藝即可。對有無產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)備案與否，好像關(guān)系不大，都能組織生產(chǎn)。因此，就造成部分企業(yè)無標(biāo)生產(chǎn)的現(xiàn)象。如：管道專業(yè)防凍劑、防凍玻璃水、隔離劑、建筑用鋼筋網(wǎng)架、苯板網(wǎng)等等。

3、標(biāo)準(zhǔn)繁雜混亂的問題

目前在我國，各行各業(yè)所使用的標(biāo)準(zhǔn)，比較繁雜。同樣都是砌墻類產(chǎn)品，卻規(guī)定的比較細(xì)膩，如：GB/T輕集料混凝土小型空心切塊、GB/T混凝土實(shí)心磚、GB/T24492非承重混凝土空心磚、GB8239普通混凝土小型空心切塊、JC/T446混凝土路面磚、JC/T862粉煤灰混凝土小型空心切塊、NY/T671混凝土普通磚和裝飾磚；它們的技術(shù)指標(biāo)許多都是相同或相近。如：外觀、密度等級、強(qiáng)度等級、抗凍性、相對含水率、碳化系數(shù)、放射性、孔洞率、干燥收縮率等等。

4、標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性問題

《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》第二十條中規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要適時(shí)進(jìn)行復(fù)審。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年”。而在我國所使用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中，包括相當(dāng)部分的檢驗(yàn)方法，都是幾十年沒有進(jìn)行修訂，如前所述的食品標(biāo)準(zhǔn)中的衛(wèi)生指標(biāo)，與國外標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。許多食品在國外是不合格的，到了國內(nèi)經(jīng)檢驗(yàn)卻是合格的。如此給我國人民的身體健康造成危害是很嚴(yán)重的。

三、標(biāo)準(zhǔn)化工作的發(fā)展戰(zhàn)略及思路

1、提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)

標(biāo)準(zhǔn)化是人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一部分。今天，標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)幾乎滲透到人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的一切領(lǐng)域，成為人類社會(huì)活動(dòng)中不可缺少的內(nèi)容。作為企業(yè)來講，為了適應(yīng)市場競爭，必須提高對標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識(shí)，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作的相關(guān)知識(shí)，解決產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制、修訂過程中所產(chǎn)生的問題。作為標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，一是要加強(qiáng)國家標(biāo)準(zhǔn)特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的宣貫。由于我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)即是技術(shù)法規(guī)，作為國際通行的技術(shù)法規(guī)，要求企業(yè)必須貫徹執(zhí)行；二是要開展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施監(jiān)督工作。只要是企業(yè)對外明示的標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)貫徹執(zhí)行；三是企業(yè)建立產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況定期反饋制度。以便對國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中存在的不適應(yīng)市場要求的技術(shù)內(nèi)容或標(biāo)準(zhǔn)中重復(fù)規(guī)定、相互矛盾的問題及時(shí)作出調(diào)整；四是標(biāo)準(zhǔn)信息部門作為掌握與管理標(biāo)準(zhǔn)化信息資料的部門，要充分利用各級標(biāo)準(zhǔn)信息庫的信息資源，為企業(yè)新產(chǎn)品的開發(fā)、新標(biāo)準(zhǔn)的制定，提供標(biāo)準(zhǔn)信息資源服務(wù)；五是定期開展標(biāo)準(zhǔn)普查工作，及時(shí)掌握企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)信息，采用國際標(biāo)準(zhǔn)及為政府相關(guān)決策提供依據(jù)。

2、鼓勵(lì)企業(yè)參與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作

標(biāo)準(zhǔn)是人們根據(jù)某種需求制訂出來的，是人們根據(jù)客觀需要通過主觀作用所產(chǎn)生的結(jié)果，顯然這種結(jié)果取決于對市場需求的正確的分析和研究，標(biāo)準(zhǔn)如果脫離了市場和社會(huì)的發(fā)展，那么這種落后的標(biāo)準(zhǔn)就沒有任何存在的價(jià)值。因此，有必要提高標(biāo)準(zhǔn)化工作的水平。

鑒于目前國際市場對產(chǎn)品質(zhì)量激烈競爭的嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)，我國企業(yè)在新上項(xiàng)目時(shí)，首先應(yīng)該是制訂產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，再根據(jù)產(chǎn)品指標(biāo)情況選擇生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程。這樣一來，就能使所采用的生產(chǎn)設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，生產(chǎn)出合格的產(chǎn)品。如我市“天然氣化工有限責(zé)任公司”在論證碳酸二甲脂的產(chǎn)品的過程中，首先參考同行業(yè)及國內(nèi)外同類企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量狀況之后，制定出Q/JTH02.022004《碳酸二甲脂》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；然后，再根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中的指標(biāo)數(shù)據(jù)，選用相配套的生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程，使生產(chǎn)出的產(chǎn)品一次就能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并且使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到了世界先進(jìn)水平。

篇(4)

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)管理 宏觀管理 標(biāo)準(zhǔn)管理

我國政府近年來非常重視標(biāo)準(zhǔn)化工作，并多次在重要會(huì)議上做出重要指示。從胡總書記在關(guān)于建設(shè)創(chuàng)新型國家的講話中指出“要加強(qiáng)重要標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)”到總理在政府工作報(bào)告中指出“要形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)”，再到后來召開的全國質(zhì)量工作會(huì)議上要求把“加快產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)”作為今后一項(xiàng)長期的重點(diǎn)工作。事實(shí)表明，標(biāo)準(zhǔn)管理工作是“標(biāo)準(zhǔn)、專利、人才”三大戰(zhàn)略的總稱，是今后一個(gè)很長時(shí)期需要重點(diǎn)突出、加強(qiáng)的領(lǐng)域，并對我國市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展與完善起到輔助支撐的作用。標(biāo)準(zhǔn)管理工作的變革與發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入企業(yè)管理的緊迫環(huán)節(jié)。

國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T20000.1-2002規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)是指為了在一定范圍內(nèi)獲得最優(yōu)秩序，經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或協(xié)商一致制定并共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件，標(biāo)準(zhǔn)以科技綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳共同利益為目的。同樣，WTO/TBT中規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)是被公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的非強(qiáng)制性的、以為了通用或反復(fù)使用的目的，為產(chǎn)品或其加工生產(chǎn)方法提供規(guī)則及指南的特性文件[1]。總之，標(biāo)準(zhǔn)是固有的，要把標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，需要一系列過程，這個(gè)過程就是標(biāo)準(zhǔn)化。因此，標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)本身及其社會(huì)化的活動(dòng)。

某礦產(chǎn)企業(yè)擁有鉬采礦、選礦、冶煉、化工和金屬深加工上下游一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。“十一五”期間，某礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理工作以“增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)，保持領(lǐng)先優(yōu)勢，支撐企業(yè)發(fā)展”為指導(dǎo)，逐步把標(biāo)準(zhǔn)化管理作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平的重要手段，主動(dòng)進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級，努力打造知名品牌，提升核心競爭力，科技進(jìn)步成果豐碩。現(xiàn)有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)44個(gè)，企業(yè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)26個(gè)，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋率100%，其中12個(gè)產(chǎn)品不同程度采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)（5個(gè)等效采標(biāo)）。

1.某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理現(xiàn)狀

1.1標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂

為了加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，某礦產(chǎn)企業(yè)根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》、《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》及有關(guān)規(guī)定，制定管理辦法[2]。

某礦產(chǎn)企業(yè)所涉及的標(biāo)準(zhǔn)是指產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)以及檢測方法。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和搞好科學(xué)管理的重要基礎(chǔ)工作，是企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的依據(jù)。

某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)化的法律、法規(guī)，實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定和實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行檢查。

某礦產(chǎn)企業(yè)制定或修訂標(biāo)準(zhǔn)的范圍如下：

（1）沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）在國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，細(xì)化、補(bǔ)充品種規(guī)格和技術(shù)要求，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（3）在國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充和提高某些技術(shù)要求，作為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

某礦產(chǎn)企業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)的原則如下：

（1）貫徹國家有關(guān)的方針、政策、法律、法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）保證安全、環(huán)保和衛(wèi)生，充分考慮使用要求，保護(hù)消費(fèi)者利益；

（3）有利于企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善經(jīng)營管理和增加社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

（4）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；

（5）有利于合理利用國家資源、能源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，有利于產(chǎn)品的通用互換，符合使用要求，技術(shù)進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)合理；

（6）有利于對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對外貿(mào)易；

（7）企業(yè)范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)協(xié)調(diào)一致。

某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草、審定、批復(fù)等程序具體如下：

（1）企業(yè)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步，安全環(huán)保、用戶要求等情況，編制下發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂計(jì)劃；

（2）各單位根據(jù)企業(yè)計(jì)劃和要求，具體組織企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員起草或修訂標(biāo)準(zhǔn)；

（3）企業(yè)組織審定標(biāo)準(zhǔn)，并統(tǒng)一編號；

（4）企業(yè)批準(zhǔn)后、備案；

（5）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號按國家《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（6）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，要適時(shí)復(fù)審，復(fù)審周期一般為三至五年，當(dāng)有相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)及時(shí)復(fù)查。標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)、更改、修改或廢止，由企業(yè)，并按規(guī)定要求備案。

某礦產(chǎn)企業(yè)各單位在積極加強(qiáng)對產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理的同時(shí)，主要單位還配備專職或兼職產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理人員，并保持相對穩(wěn)定。各單位產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理人員按企業(yè)要求把本單位的標(biāo)準(zhǔn)管理工作做好，并積極完成好企業(yè)交辦的其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的具體工作。

1.2標(biāo)準(zhǔn)的備案

某礦產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)在后的三十日內(nèi)，向國家、省份或當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門同時(shí)備案，經(jīng)過備案的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)才能作為合同和生產(chǎn)經(jīng)營的依據(jù)。

產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)備案的正式公函一份；

（2）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)正式文本兩份；

（3）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編制說明（包括編制依據(jù)，水平對比和必要的試驗(yàn)驗(yàn)證）一份；

（4）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)備案登記表兩份；

（5）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)必須符合標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)定，并與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。

某礦產(chǎn)企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂工作以及承擔(dān)國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作所發(fā)生的費(fèi)用從企業(yè)列支。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂的單位要根據(jù)企業(yè)年度標(biāo)準(zhǔn)工作計(jì)劃，提出用款申請報(bào)企業(yè)審查，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后，財(cái)務(wù)部辦理撥付事宜。標(biāo)準(zhǔn)制定或修訂工作完成后，承擔(dān)單位將費(fèi)用發(fā)生情況報(bào)企業(yè)審查，經(jīng)企業(yè)批準(zhǔn)后，方可報(bào)銷。

1.3標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

某礦產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)，各單位必須貫徹執(zhí)行。企業(yè)在產(chǎn)品銷售合同中采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)或另有特殊規(guī)定，應(yīng)視為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行。各單位必須按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn)，經(jīng)檢驗(yàn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，由質(zhì)量檢驗(yàn)部門簽發(fā)合格證書。產(chǎn)品包裝物和說明書應(yīng)注明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的名稱、編號。各單位開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)必須考慮標(biāo)準(zhǔn)化要求，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、鑒定和定型時(shí)，以及產(chǎn)品改造，技術(shù)引進(jìn)中，必須進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，不符合標(biāo)準(zhǔn)化要求的不得批準(zhǔn)定型和批量生產(chǎn)。

標(biāo)準(zhǔn)管理人員必須正確行使職權(quán)，對違反企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為，有權(quán)制止，并向本單位主管部門或上級部門及時(shí)報(bào)告，對不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的技術(shù)文件，有權(quán)不予簽字。

各單位貫徹標(biāo)準(zhǔn)不力或違反標(biāo)準(zhǔn)造成不良后果，企業(yè)會(huì)追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。一般按造成經(jīng)濟(jì)損失的10%處罰責(zé)任單位，并視情節(jié)輕重，對主要責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評、解聘職務(wù)、解除勞動(dòng)合同。并按造成損失的適當(dāng)比例責(zé)令其承擔(dān)賠償責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)管理人員因失職造成不良后果，要視情節(jié)輕重，按通報(bào)批評、解除職務(wù)、調(diào)離工作崗位、解除勞動(dòng)合同處里，并責(zé)令其承擔(dān)1000元以上的賠償責(zé)任。

2.某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體制的問題

2.1由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門引發(fā)的問題

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的擬定、修訂、實(shí)施等工作，由企業(yè)的行政部門統(tǒng)一管理，屬于行政事務(wù)范疇，一般不利于標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。首先，行政人員的素質(zhì)有限。大多數(shù)行政部門人員不是專業(yè)技術(shù)人才，對某項(xiàng)技術(shù)的掌握是有限制的，而標(biāo)準(zhǔn)是專業(yè)性較強(qiáng)且更新時(shí)速之快的技術(shù)知識(shí)。這樣就會(huì)造成行政人員受文化知識(shí)和技術(shù)支撐等的影響，對專業(yè)知識(shí)和技術(shù)的反應(yīng)較緩，間接地降低了對標(biāo)準(zhǔn)的修訂、審查工作的效率。其次，企業(yè)的行政部門既當(dāng)劃槳者，又當(dāng)掌舵者。標(biāo)準(zhǔn)的擬定、修訂、實(shí)施等工作隸屬市場行為，理應(yīng)由終端承擔(dān)，標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督工作屬于社會(huì)行為，亦可由終端承擔(dān)，而企業(yè)行政主體的職能應(yīng)是制定者而不是執(zhí)行者，所以要把產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的擬定、修訂、實(shí)施等一系列工作交由產(chǎn)品下游操作。

標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)管理工作的基礎(chǔ)，企業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的程度直接關(guān)系到產(chǎn)品與服務(wù)的整體質(zhì)量。標(biāo)準(zhǔn)化主管部門的一項(xiàng)重要職責(zé)就是對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施結(jié)果的監(jiān)督，尤其是對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。總體來說，我國標(biāo)準(zhǔn)化工作基本上是以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為主要形式開展的，標(biāo)準(zhǔn)管理也是以監(jiān)管強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為中心開展的。在我國《標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》中，明確規(guī)定“從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口”。由于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的特殊性及產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的規(guī)定要求，執(zhí)法人員很容易通過產(chǎn)品標(biāo)識(shí)來判斷企業(yè)產(chǎn)品的不合格并對其作出處罰。由于大部分強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的可操作性強(qiáng)，造成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門無論是在管理方面還是在執(zhí)法方面，均側(cè)重于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的管理而忽略推薦性標(biāo)準(zhǔn)的管理。類似的還有，標(biāo)準(zhǔn)化工作人員一般只對強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)管理，而對推薦性標(biāo)準(zhǔn)的管理不太重視，從而形成了標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的簡單化[3]。在企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門，推薦性標(biāo)準(zhǔn)包括宣傳以及監(jiān)督推薦性標(biāo)準(zhǔn)工作都是很難展開的，企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)管理部門還存在一個(gè)“重處罰輕管理”普遍現(xiàn)象，不僅在執(zhí)法部門還是管理部門都有經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這都是為了提高部門的經(jīng)濟(jì)利益，強(qiáng)調(diào)對違法違紀(jì)的處罰力度，而對其管理卻置之不問。因此，企業(yè)實(shí)際當(dāng)中的標(biāo)準(zhǔn)管理工作體制是不合理的，也存在片面性，更不能有效地促進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理的全面發(fā)展。

2.2由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系引發(fā)的問題

由于企業(yè)暫時(shí)還沒有出臺(tái)專門的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，因此產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)成了唯一的國際市場衡量標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)達(dá)國家甚至不承認(rèn)企業(yè)的強(qiáng)制性產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)具有標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的效力。企業(yè)的產(chǎn)品到了國外，經(jīng)常受其他國家技術(shù)法規(guī)、先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的限制和制裁，產(chǎn)品被清退或被沒收、罰款。雖然，企業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行上具有這種標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的效力，但強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)畢竟不等同于標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系，因此國外發(fā)達(dá)國家的合作商根本不承認(rèn)企業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的法律性。標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系的缺失，使得企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作大打折扣。

產(chǎn)品的合格與否是根據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)判定的，加強(qiáng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的管理工作是促進(jìn)本地產(chǎn)品質(zhì)量提高的必要途徑。由于每個(gè)省市標(biāo)準(zhǔn)化程度是不一致的，因而其標(biāo)準(zhǔn)管理體制也是有差別的。每個(gè)省市都有制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，由于產(chǎn)品地理位置的差異性，生產(chǎn)技術(shù)的差異性，因此同一種產(chǎn)品可能其技術(shù)要求也不一致，其地方標(biāo)準(zhǔn)也不同。企業(yè)在本地的生產(chǎn)行為也許是合法有效的，但是一旦在外省投資建廠，其生產(chǎn)行為可能會(huì)觸犯當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化法規(guī)。一是，每個(gè)省市的標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定不一致；二是，每個(gè)省市的地方標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求也可能不一致。標(biāo)準(zhǔn)管理工作本地化，非同一性現(xiàn)象，極易引起企業(yè)在外地投資建廠的不理解，誤認(rèn)為是亂收費(fèi)或亂作為。另外，由于各省市都有制定地方標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利，同一種產(chǎn)品在不同省市的地方標(biāo)準(zhǔn)的不一致，這在一定程度上阻礙了企業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)入，構(gòu)成區(qū)域壁壘，也不利于企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)在全國范圍內(nèi)的整體性推進(jìn)和產(chǎn)品的發(fā)展。

2.3由企業(yè)人才、資金方面引發(fā)的問題

人才是保障企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可行性的重要條件。由于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的多樣化，不同的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也不一致，因此標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化的合成。受多方面的影響，如標(biāo)準(zhǔn)的更新速度加快、科技日新月異、大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)課程較少、人員流動(dòng)等，在縣級、地市級標(biāo)準(zhǔn)管理部門、中小型企業(yè)中懂標(biāo)準(zhǔn)化人才的匱乏。再加上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門的行政人員多數(shù)對企業(yè)產(chǎn)品的服務(wù)能力是有限的；而在基層的技術(shù)人員不了解標(biāo)準(zhǔn)的更新情況，以致新產(chǎn)品制造出來本身就存在設(shè)計(jì)缺陷；在開發(fā)新產(chǎn)品時(shí)忽視國家、行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及國際通行規(guī)則，以致產(chǎn)品受檢時(shí)不合格或受國外技術(shù)壁壘，損失巨大。標(biāo)準(zhǔn)化人才是專業(yè)人才，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理人員有限而且素質(zhì)整體水平不高，對標(biāo)準(zhǔn)管理工作是嚴(yán)重阻礙的，不利于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的持續(xù)發(fā)展。

資金同樣制約著企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的正常運(yùn)行。多年來，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂經(jīng)費(fèi)主要來源于企業(yè)財(cái)務(wù)部撥款，一直作為補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出，沒有形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和預(yù)決算制度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國制定一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)得費(fèi)用少則十萬元，多則上百萬元，而每年申請得標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目都在 2500 項(xiàng)以上。受標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)制度的限制，對處于當(dāng)前困境中的企業(yè)而言，急需的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)得不到制、修訂和標(biāo)準(zhǔn)化工作得不到展開，與地方標(biāo)準(zhǔn)組織聯(lián)系相對減少，對企業(yè)管理、產(chǎn)品服務(wù)構(gòu)成限制，阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)健步伐。

總之，某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體制的問題還是多方面的，解決目前嚴(yán)重的、緊缺的問題，比如提高標(biāo)準(zhǔn)管理體制的創(chuàng)新能力，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展更是至關(guān)重要的。

3.某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系改善的對策建議

3.1完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門的管理體制

胡總書記在十七大報(bào)告上說，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。”對標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施統(tǒng)籌安排，很有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。當(dāng)前，我國標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展步伐非常快，標(biāo)準(zhǔn)作為產(chǎn)品研發(fā)的結(jié)晶，一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)的誕生往往預(yù)示著一系列標(biāo)準(zhǔn)的衍生。標(biāo)準(zhǔn)只有處于良性發(fā)展階段，才能有利于企業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步[5]。

現(xiàn)如今標(biāo)準(zhǔn)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要平臺(tái)，做好標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌工作，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展戰(zhàn)略，已成為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的新思路。《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006―2020年）》中指出“將形成主要標(biāo)準(zhǔn)作為國家科技計(jì)劃的重要目標(biāo)，政府主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等要加強(qiáng)對重要標(biāo)準(zhǔn)制定的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并優(yōu)先采用”。一個(gè)企業(yè)應(yīng)從系統(tǒng)的角度上管理標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新工作、推進(jìn)工作形成科學(xué)指導(dǎo)。

首先，企業(yè)應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目管理。所謂項(xiàng)目管理，就是項(xiàng)目的管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目管理，要求組織者或管理者在標(biāo)準(zhǔn)編制到過程中，對標(biāo)準(zhǔn)前景進(jìn)行預(yù)測、編制計(jì)劃、起草與協(xié)調(diào)、實(shí)施與控制、評價(jià)與創(chuàng)新。對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理，是一種科學(xué)的管理方法，有利于企業(yè)節(jié)減資金和提高效率。運(yùn)用項(xiàng)目管理，對標(biāo)準(zhǔn)編制形成系統(tǒng)方法，保證了編制工作的進(jìn)度和有效性；對項(xiàng)目進(jìn)行可行性評價(jià)，能對標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展態(tài)勢予以掌握；對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施予以控制、評價(jià)，及時(shí)改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，避免標(biāo)準(zhǔn)的閑置，保證了與社會(huì)的和諧、與市場的接軌、與產(chǎn)品的配套。

其次，企業(yè)應(yīng)立足宏觀角度，拓寬資源信息平臺(tái)，加強(qiáng)信息管理。現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)資源信息平臺(tái)，基本上是以各市（縣）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局網(wǎng)站為母體構(gòu)架的，內(nèi)容以查詢標(biāo)準(zhǔn)為主，資料更新頻率低，出錯(cuò)率較高，有時(shí)同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)在不同網(wǎng)站檢索出兩種結(jié)果。企業(yè)機(jī)關(guān)部門作為上游部門，應(yīng)當(dāng)建立具有信息權(quán)威的專業(yè)網(wǎng)站，能為標(biāo)準(zhǔn)的起草、修訂、實(shí)施、查詢提供最新資料，為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)提供最新資訊，利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息統(tǒng)籌，為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略發(fā)展提供理論框架。

3.2加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系的信息化服務(wù)建設(shè)

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系的信息服務(wù)建設(shè)，直接關(guān)系到標(biāo)準(zhǔn)工作適應(yīng)市場化的需要。標(biāo)準(zhǔn)不再是藏在標(biāo)準(zhǔn)圖書庫里的知識(shí)，而是像暢銷圖書一樣可以方便購買、方便查閱。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理提攜信息化建設(shè)是標(biāo)準(zhǔn)體系電子化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、國際化的綜合發(fā)展，通過信息公開、信息歸檔、信息查詢等輔助工序是整合標(biāo)準(zhǔn)資源的需要，為其提供自上而下的服務(wù)渠道，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、客戶自下而上的搜索目標(biāo)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系信息服務(wù)建設(shè)，既是標(biāo)準(zhǔn)管理工作電子化和信息化的必要補(bǔ)充，也是加快企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系發(fā)展的推進(jìn)器。通過實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂程序、實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)方便查詢等，進(jìn)而創(chuàng)造標(biāo)準(zhǔn)市場價(jià)值。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系的信息化建設(shè)，是推進(jìn)依法行政，提高企業(yè)辦事效率，推廣電子政務(wù)的實(shí)際需要。電子政務(wù)是建設(shè)和諧企業(yè)，形成依法辦事、文明窗口，構(gòu)建全體員工參與型的必然需要。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在統(tǒng)一規(guī)定制約下，整合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息資源，構(gòu)建統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)庫，推廣統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)電子模板，形成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)一體化的格局。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系的信息服務(wù)建設(shè)，要在標(biāo)準(zhǔn)管理部門內(nèi)部組建覆蓋面較廣的網(wǎng)絡(luò)信息化組織體系，加強(qiáng)各級管理層次的技術(shù)交流、資源共建共享、創(chuàng)建信息服務(wù)平臺(tái)；為了避免行政管理與技術(shù)服務(wù)交叉。還應(yīng)要標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)機(jī)構(gòu)脫離行政部門，成為一個(gè)能為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的中介咨詢機(jī)構(gòu)。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體系的是一項(xiàng)非常專業(yè)的管理科學(xué)，因此標(biāo)準(zhǔn)信息專業(yè)服務(wù)也應(yīng)走公開化、透明化。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息的公開化、透明化，是提高標(biāo)準(zhǔn)有效性、實(shí)用型的良好舉措。一方面，可以讓企業(yè)各個(gè)單位熟悉標(biāo)準(zhǔn)制定的過程，及時(shí)與標(biāo)準(zhǔn)起草單位溝通，提高標(biāo)準(zhǔn)的有效性和實(shí)用性；另一方面，可以規(guī)范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主管部門的審查制度，公開辦事程序，防止標(biāo)準(zhǔn)制定中的個(gè)別單位行為或個(gè)人行為。標(biāo)準(zhǔn)的信息化，還包括標(biāo)準(zhǔn)的公告制度、網(wǎng)絡(luò)查詢、網(wǎng)絡(luò)發(fā)行等，這些都是簡化行政管理的必要補(bǔ)充，是加速企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推廣的必要手段，為企業(yè)與客戶快速獲取標(biāo)準(zhǔn)建立了必要的溝通渠道。

3.3發(fā)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織隊(duì)伍

發(fā)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織可以采取多種形式，既要參照國外組織模式，也要有中國實(shí)情特點(diǎn)，既可以是官方組建的全國性行業(yè)協(xié)會(huì)或技術(shù)委員會(huì)和地方組建的區(qū)域性組織，也可以是企業(yè)聯(lián)盟和民間的草根組織，還可以是國外非營利性機(jī)構(gòu)在中國設(shè)立的辦事處等。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織的發(fā)展應(yīng)朝著與當(dāng)?shù)卣献鲄f(xié)調(diào)的方向發(fā)展，應(yīng)成為政府管理國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作的一個(gè)重要力量。企業(yè)應(yīng)該推薦高級技術(shù)人才或?qū)＜曳e極參加標(biāo)準(zhǔn)化組織，選派優(yōu)秀人才積極參與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與企業(yè)間事務(wù)的合作項(xiàng)目。企業(yè)及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)管理部門應(yīng)在資金、技術(shù)、人才方面對標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)給予支持，支持組建各種具有專業(yè)性的標(biāo)準(zhǔn)化組織，在外界具有一定特色的企業(yè)內(nèi)組建標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)分會(huì)或礦產(chǎn)行業(yè)聯(lián)絡(luò)處，培養(yǎng)各種類型的標(biāo)準(zhǔn)化人才，允許其自愿加入標(biāo)準(zhǔn)化團(tuán)體。根據(jù)礦產(chǎn)行業(yè)發(fā)展和面對國內(nèi)技術(shù)壟斷的特點(diǎn)，可以廣泛發(fā)展由相關(guān)企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)盟，建立專家論壇，針對某項(xiàng)高新技術(shù)共同制定合作規(guī)程和制度，共享信息、雙贏互利。

4.結(jié)束語

礦企的標(biāo)準(zhǔn)管理既是中國有色金屬行業(yè)技術(shù)發(fā)展的體現(xiàn)，也是全球市場交換衡量的一種工具，而作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)體制變革的一部分，在全球市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。透過某礦產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體制在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式下運(yùn)行的模式，標(biāo)準(zhǔn)管理體制的不適應(yīng)日益增多，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)落后已經(jīng)嚴(yán)重威脅到企業(yè)自身的發(fā)展，雖然管理體制正在逐步進(jìn)行改革，特別是一些行政管理部門取消了部門的條條管理，做出撤銷或合并，使著企業(yè)的管理體制朝著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的步伐前進(jìn)，但是某礦產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)管理體制并沒有得到實(shí)質(zhì)性的改變，特別是在標(biāo)準(zhǔn)管理的辦法實(shí)施的近幾年來，部分規(guī)范條例與市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行、國際市場環(huán)境的市場需求相抵觸。如何立足宏觀角度建立標(biāo)準(zhǔn)管理體制，建立長期有效的管理機(jī)制才是企業(yè)迫切需要解決的問題，也是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理工作者所追求的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李春田.標(biāo)準(zhǔn)化概論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2005

[2]某礦產(chǎn)企業(yè)管理制度匯編[G].2008，148～151，152～156

[3]湯萬金，房慶，楊賽等.關(guān)于我國標(biāo)準(zhǔn)管理體制轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的思考[J].世界標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理，2003，（10）：7

篇(5)

當(dāng)前我國正處在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代，國民經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷著一個(gè)信息化的過程。本文簡要介紹信息技術(shù)的發(fā)展，對社會(huì)生活的諸多方面所帶來的巨大的影響，尤其是對技術(shù)機(jī)構(gòu)管理的影響更為深遠(yuǎn)；現(xiàn)代管理的一個(gè)重要手段就是依靠先進(jìn)的信息技術(shù)，建立管理信息系統(tǒng)，這對于技術(shù)機(jī)構(gòu)管理的方式、組織形式和發(fā)展都有重要的影響；最后，以標(biāo)準(zhǔn)資料信息化管理為例，介紹了網(wǎng)絡(luò)管理的功能和網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的一般結(jié)構(gòu)。

【關(guān)鍵詞】信息技術(shù) 現(xiàn)代管理 信息系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò)管理

管理信息化的浪潮正涌向技術(shù)機(jī)構(gòu)，并迅速滲透到檢驗(yàn)工作的各方面。尤其是以信息技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)資料管理中的運(yùn)用為主要內(nèi)容的信息技術(shù)管理取得了一定的成就，而作為技術(shù)機(jī)構(gòu)工作重要內(nèi)容之一的標(biāo)準(zhǔn)資料管理在信息技術(shù)面前則顯得力不從心，標(biāo)準(zhǔn)資料的更新、借閱與管理方式陳舊之間的矛盾日益突出，由于檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)更新所造成的檢驗(yàn)失誤有所增長，產(chǎn)生這種現(xiàn)狀的原因主要是信息技術(shù)管理系統(tǒng)的建設(shè)滯后。信息技術(shù)對于技術(shù)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)日常工作的沖擊、影響是深刻而巨大的。

1 信息技術(shù)在標(biāo)準(zhǔn)資料管理中的地位和作用

信息技術(shù)主要是通過對各種標(biāo)準(zhǔn)資料信息的收集、處理、傳送、分析等來實(shí)現(xiàn)對標(biāo)準(zhǔn)資料網(wǎng)絡(luò)化管理。它在標(biāo)準(zhǔn)資料管理中具有信息收集全面、處理準(zhǔn)確、傳送快捷、分析科學(xué)等特點(diǎn)。

用系統(tǒng)科學(xué)的觀點(diǎn)來看，標(biāo)準(zhǔn)資料信息化管理是技術(shù)機(jī)構(gòu)這個(gè)大系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，構(gòu)成這個(gè)子系統(tǒng)的要素有人、事和信息。要素中的人主要包括管理者與使用者，他們通過信息技術(shù)環(huán)境的相互作用形成了檢驗(yàn)工作等一系列活動(dòng)；財(cái)與物是指為滿足標(biāo)準(zhǔn)資料信息化管理的各項(xiàng)活動(dòng)所需的資金和設(shè)備等。信息則是指與各項(xiàng)檢驗(yàn)工作有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、條例等資料，各種信息只有通過快捷、準(zhǔn)確的處理才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)資料的科學(xué)管理。

2 標(biāo)準(zhǔn)資料信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的必要性

過去，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)資料都是封閉式管理，通過卡片登記借閱信息，只能實(shí)現(xiàn)有限的流通，有的甚至不能正常對開放，使得標(biāo)準(zhǔn)資料不能發(fā)揮應(yīng)有的作用；即使是實(shí)現(xiàn)了正常流通的，也不能及時(shí)提供領(lǐng)導(dǎo)管理上需要的各種信息如本所各種資料分布、更新及借閱 （流通）情況。

最大限度地為檢驗(yàn)員服務(wù)，是標(biāo)準(zhǔn)資料信息化管理的最終目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須有現(xiàn)代化的管理手段和管理體制。為此，逐步轉(zhuǎn)變標(biāo)準(zhǔn)資料的管理方式，從而實(shí)現(xiàn)人工管理達(dá)不到的一些功能并發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)資料的最大效益。隨著對標(biāo)準(zhǔn)資料信息化管理軟件進(jìn)行管理，進(jìn)一步提升了技術(shù)機(jī)構(gòu)管理的現(xiàn)代化水平，從而在競爭中處于有利位置，也對其他兄弟機(jī)構(gòu)起到了示范和促進(jìn)作用。自身發(fā)展的需要和上級部門的要求以及競爭的需要決定了技術(shù)機(jī)構(gòu)采用信息化管理系統(tǒng)的必要性。

以計(jì)算機(jī)技術(shù)、存儲(chǔ)技術(shù)、通訊技術(shù)為主要內(nèi)容的現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，使人類進(jìn)入了一個(gè)嶄新的信息時(shí)代。作為信息資源存儲(chǔ)、傳遞的專業(yè)機(jī)構(gòu)，技術(shù)機(jī)構(gòu)如何在新的技術(shù)條件下，適應(yīng)形勢發(fā)展，發(fā)揮自身優(yōu)勢，開拓信息渠道，更好地為用戶服務(wù)，是一個(gè)新課題。也必將對現(xiàn)有的技術(shù)機(jī)構(gòu)產(chǎn)生全面而深遠(yuǎn)的影響。因此，正確認(rèn)識(shí)信息時(shí)代對標(biāo)準(zhǔn)資料管理工作的要求，使技術(shù)機(jī)構(gòu)工作變得更加便利和高效，使資源共享更容易實(shí)現(xiàn)，為使用者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

喀什地區(qū)質(zhì)檢所目前有各類標(biāo)準(zhǔn)23886份，其中在用標(biāo)準(zhǔn)18967份，因這幾年國家大力更新標(biāo)準(zhǔn)，作廢標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到4919份，同時(shí)所里每年又不斷的購入新的標(biāo)準(zhǔn)，以前質(zhì)檢所通過人為手工簡單的管理這些標(biāo)準(zhǔn)，即費(fèi)時(shí)又費(fèi)力還容易出錯(cuò)。基于上述原因，我作為喀什地區(qū)質(zhì)檢所標(biāo)準(zhǔn)管理人員，萌發(fā)了運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息技術(shù)管理我所現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的想法

我開始著手編寫一套所內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)信息管理軟件，設(shè)計(jì)之初有以下想法，可把標(biāo)準(zhǔn)分為在用標(biāo)準(zhǔn)和作廢標(biāo)準(zhǔn)，按照標(biāo)準(zhǔn)層級分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也可按照標(biāo)準(zhǔn)代號和所內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)編號分別查找，并通過單位的局域網(wǎng)能夠互查，確定基本的設(shè)計(jì)思路后，我認(rèn)真研究計(jì)算機(jī)編程技術(shù)，運(yùn)用Delphi 7軟件開發(fā)并編寫了相關(guān)的管理軟件，軟件操作，進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)管理軟件，其中錄入和系統(tǒng)信息如圖一：

在圖一中標(biāo)準(zhǔn)管理信息軟件的重點(diǎn)是錄入標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)信息，錄入標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目如圖二：

里面包括了錄入標(biāo)準(zhǔn)和查詢標(biāo)準(zhǔn)兩項(xiàng)主要的內(nèi)容。

統(tǒng)計(jì)信息項(xiàng)目如圖三：

隨著標(biāo)準(zhǔn)不斷的錄入，統(tǒng)計(jì)信息里的相關(guān)內(nèi)容也不斷的在更新。

這樣一來，信息技術(shù)的引入可將傳統(tǒng)的文件式管理工作流程改造為電子工作流程，可以減少紙張等辦公用品的使用率，簡化管理工作流程，消除傳統(tǒng)工作方式易引起的指令迂回、阻塞等現(xiàn)象，從而提高單位的管理效率。

這套軟件設(shè)計(jì)之初的想法也就基本實(shí)現(xiàn)了，它可以實(shí)現(xiàn)對我所現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)化管理，以前哪種要找標(biāo)準(zhǔn)時(shí)幾個(gè)人忙忙碌碌翻資料的情況現(xiàn)在已經(jīng)看不到了，領(lǐng)導(dǎo)要獲得相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)信息也非常方便、快捷，使用近一年多來，得到了所里同志的一致好評。

單位管理中對各類資源都有相應(yīng)的管理體系和管理手段，如有前面所說標(biāo)準(zhǔn)管理，財(cái)務(wù)管理等。信息作為一種資源，也相應(yīng)地應(yīng)該有信息資源管理，而信息技術(shù)則是對信息資源進(jìn)行管理的重要手段。創(chuàng)造性地開發(fā)和利用信息技術(shù)對單位的信息資源進(jìn)行有效的管理，是單位新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的源泉。信息技術(shù)正在成為單位構(gòu)筑新的競爭優(yōu)勢的有力武器。 要促進(jìn)信息技術(shù)在學(xué)校管理中的運(yùn)用首先是各級領(lǐng)導(dǎo)的重視，保證人員、保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)，才能使信息技術(shù)在學(xué)校管理得到實(shí)施。

目前，需要進(jìn)一步改進(jìn)的就是要把我所現(xiàn)用的標(biāo)準(zhǔn)全部做成電子信息版的格式，這樣更方便于查閱，以實(shí)現(xiàn)真正意義上的無紙化辦公。

篇(6)

設(shè)備管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)，是生產(chǎn)順利進(jìn)行的前提，是降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，是保證企業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境優(yōu)美的重要條件和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵因素。而設(shè)備管理信息化不僅可以優(yōu)化企業(yè)快速發(fā)展帶來的設(shè)備資源配置，而且可以有效保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行，確保設(shè)備運(yùn)行狀況受控，降低設(shè)備維護(hù)成本費(fèi)用。

國有企業(yè)設(shè)備管理體系和管理方法，主要是脫胎于設(shè)備管理和設(shè)備工程技術(shù)的主要管理理論和管理方法，也就是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)為主要載體的強(qiáng)大的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化能力，并加以融合信息技術(shù)在管理領(lǐng)域應(yīng)用的先進(jìn)方法和手段，比如說，業(yè)務(wù)流程動(dòng)態(tài)管理技術(shù)、維修軟件包技術(shù)、聯(lián)機(jī)事務(wù)處理持技術(shù)、計(jì)劃預(yù)警與報(bào)告技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)、報(bào)表處理技術(shù)等等，使這些信息技術(shù)成為改善傳統(tǒng)管理方法的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)，也拓展了設(shè)備資產(chǎn)管理的視野與范疇。

1建立以設(shè)備全壽命周期管理理論為指導(dǎo)的設(shè)備基礎(chǔ)管理體系

設(shè)備基礎(chǔ)管理體系是設(shè)備管理基礎(chǔ)的日常性工作，設(shè)備管理內(nèi)容包括設(shè)備采購及商務(wù)管理、設(shè)備資產(chǎn)管理、設(shè)備變動(dòng)管理、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理。這些基礎(chǔ)性管理內(nèi)容是通過以下工作路徑得以實(shí)現(xiàn)的。

（1）建立標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備資產(chǎn)信息結(jié)構(gòu)，使設(shè)備、運(yùn)行、維修、備件管理工作一體化。

（2）以設(shè)備部位為數(shù)據(jù)對象建立完整的設(shè)備技術(shù)、管理、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息庫或數(shù)據(jù)庫。

（3）設(shè)備全壽命周期管理模型設(shè)計(jì)以及開放的設(shè)備資產(chǎn)樹設(shè)計(jì)。

（4）建立設(shè)備管理評價(jià)與分析體系。

（5）通過設(shè)備資產(chǎn)周期費(fèi)用的采集與分析，定量地評價(jià)和分析設(shè)備資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值表現(xiàn)、運(yùn)行性能、管理工作質(zhì)量和工作效率，為設(shè)備維修、改造和更新決策提供支持。

（6）自動(dòng)集成有關(guān)一臺(tái)設(shè)備的采購、安裝、運(yùn)行、變動(dòng)、折舊、保養(yǎng)、、報(bào)廢等全過程管理數(shù)據(jù)記錄，形成包含動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)在內(nèi)的完整的設(shè)備管理技術(shù)檔案。

2建立以點(diǎn)檢和故障分析為核心的設(shè)備運(yùn)行預(yù)警體系

國有企業(yè)設(shè)備管理的一個(gè)重要的發(fā)展趨勢，就是以管理替代檢修，而且，逐步地由預(yù)防維修、在線維修替代了事后維修。這就要求將設(shè)備運(yùn)行管理的重點(diǎn)要放在提早發(fā)現(xiàn)事故或者故障隱患上，在使用過程中就及時(shí)對事故或故障隱患進(jìn)行整改，對故障進(jìn)行預(yù)測分析等上面。所以，建立以點(diǎn)檢和故障分析為核心的設(shè)備運(yùn)行預(yù)警體系，就顯得十分必要和重要了。可以通過設(shè)備運(yùn)行記錄、停機(jī)記錄、點(diǎn)檢、完好檢查、定期檢查、精度檢驗(yàn)、故障記錄、事故記錄、狀態(tài)監(jiān)測、保養(yǎng)，以及等常規(guī)管理方法和現(xiàn)代化技術(shù)手段，記錄設(shè)備以往的狀態(tài)并準(zhǔn)確監(jiān)控設(shè)備的當(dāng)前運(yùn)行狀況。通過分析設(shè)備運(yùn)行的可靠性與經(jīng)濟(jì)性，為制定合理的維修和維護(hù)保養(yǎng)策略，提供量化依據(jù)。

設(shè)備運(yùn)行預(yù)警體系的建立主要通過如下技術(shù)方法得以實(shí)現(xiàn)：

（1）設(shè)備運(yùn)行與停機(jī)數(shù)據(jù)采集與處理。

（2）建立故障信息庫與故障分析模型。

（3）對點(diǎn)檢及各類預(yù)防性維護(hù)進(jìn)行受控管理。

（4）對設(shè)備進(jìn)行可靠性評價(jià)。

（5）利用動(dòng)態(tài)監(jiān)測技術(shù)，包括振動(dòng)分析、油液分析、紅外線分析、超聲波分析等采集與處理設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)并進(jìn)行狀態(tài)識(shí)別等。

3建立以標(biāo)準(zhǔn)化維修和預(yù)防維修為主的現(xiàn)代維修管理體系

國內(nèi)企業(yè)的維修方式具有多樣化的特點(diǎn)，而且維修的標(biāo)準(zhǔn)程度相對較低。如何通過推進(jìn)維修標(biāo)準(zhǔn)化管理和建立與企業(yè)相適應(yīng)的維修管理體系，是設(shè)備管理信息化需要解決的一個(gè)重要課題。目前，在國有企業(yè)，一般的解決辦法是，建立維修技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和維修項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)信息庫，以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)維修和維修作業(yè)的規(guī)范化。按照分類分級的管理方法，根據(jù)設(shè)備分類和分給管理的設(shè)置。不同類型的設(shè)備采用不同的維修方式。

（1）設(shè)備分類標(biāo)準(zhǔn)

一般從設(shè)備與生產(chǎn)的關(guān)系、設(shè)備與產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性關(guān)系、設(shè)備的價(jià)值、設(shè)備運(yùn)行的安全性及環(huán)保危害性、設(shè)備的維修性等方面，將設(shè)備進(jìn)行管理分類，例如，將設(shè)備分為A、B、C三類。

A類設(shè)備：主要生產(chǎn)設(shè)備、對生產(chǎn)有重要影響的輔生產(chǎn)設(shè)備，包括關(guān)鍵設(shè)備、重點(diǎn)設(shè)備、精密大型稀有設(shè)備、主要?jiǎng)恿υO(shè)備、主要生產(chǎn)控制設(shè)備、具有安全和環(huán)境危害性的設(shè)備等。

B類設(shè)備：輔助生產(chǎn)線和主要生產(chǎn)線的輔助設(shè)備。

C類設(shè)備：一般設(shè)備或簡單設(shè)備。

（2）以設(shè)備分類作為維修管理分類的依據(jù)，不同類別的設(shè)備的維修方式不同。如在特種車輛單位，通常情況下：

A類設(shè)備采取點(diǎn)檢定修和預(yù)防維修（PM）相結(jié)合、輔以可靠性維修（RCM）的管理模式；

B類設(shè)備采取以預(yù)防維修為主，輔以預(yù)知維修（PDM）和事后維修（BM）的管理模式；

C類設(shè)備采取事后維修或者故障維修的管理模式。

篇(7)

摘 要：近年來，智能交通系統(tǒng)及其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的重要事項(xiàng)。從標(biāo)準(zhǔn)制修訂分布、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織、標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施等方面分析了我國智能交通標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀，并從頂層規(guī)劃、專業(yè)機(jī)構(gòu)職能、企業(yè)主體地位等角度提出相應(yīng)對策。

 

關(guān)鍵詞：智能交通 標(biāo)準(zhǔn)化 標(biāo)準(zhǔn)

智能交通系統(tǒng)（its）又稱智能運(yùn)輸系統(tǒng)，是在較完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施之上，通過應(yīng)用先進(jìn)的信息、通信、計(jì)算機(jī)、自動(dòng)控制和系統(tǒng)集成等技術(shù)，加強(qiáng)載運(yùn)工具、載體和用戶之間的聯(lián)系，提高交通系統(tǒng)運(yùn)行的有序性和可控性，實(shí)現(xiàn)提高運(yùn)行效率、減少事故、降低污染，建立一個(gè)高效、便捷、安全、環(huán)保、舒適的綜合交通體系。近年來，智能交通系統(tǒng)及其標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日益受到重視，《交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出“大力發(fā)展智能交通”、“加強(qiáng)智能交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂”等要求，并將以“公交都市”建設(shè)示范工程、重大科技研發(fā)專項(xiàng)、信息化示范試點(diǎn)工程、節(jié)能減排示范推廣工程、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等為抓手，顯著提升我國智能交通的信息化、智能化水平。《2012-2020年智能交通發(fā)展戰(zhàn)略》更是國內(nèi)第一部通過政府文件形式出臺(tái)的智能交通發(fā)展戰(zhàn)略，其中也明確將標(biāo)準(zhǔn)化作為四大戰(zhàn)略目標(biāo)之一，提出應(yīng)用導(dǎo)向、加快智能交通標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新要求。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)已成為智能交通系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。

 

一、我國智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

我國在交通運(yùn)輸和管理中應(yīng)用電子信息技術(shù)的工作始于20世紀(jì)70年代末，自20世紀(jì)90年代中期以來，開始跟蹤國際上智能交通運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展，并通過召開國際性研討會(huì)、成立試驗(yàn)室和研究中心等方式，加強(qiáng)國際技術(shù)交流，不斷提高its 技術(shù)研究水平。目前，國內(nèi)智能交通企業(yè)約有2000多家，主要集中在道路監(jiān)控、高速公路收費(fèi)、gps、地理信息和系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)，北京、上海、重慶、廣州、深圳和濟(jì)南等是智能交通發(fā)展較好的幾個(gè)重點(diǎn)城市。但從總體上看，我國智能交通產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，還存在著參與企業(yè)眾多、品牌雜亂、企業(yè)規(guī)模小、成立時(shí)間短、競爭力弱、產(chǎn)品和服務(wù)的性價(jià)比低、顧客滿意度低等問題，且主要依靠重大示范項(xiàng)目的推動(dòng)。例如，“十五”期間，在國家科技攻關(guān)計(jì)劃中安排了智能交通系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)和示范工程、現(xiàn)代中心城市交通運(yùn)輸與管理關(guān)鍵技術(shù)研究等項(xiàng)目，確定了我國10個(gè)智能交通系統(tǒng)示范城市；在產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目中安排了衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)、汽車電子產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)示范工程等重大項(xiàng)目，促進(jìn)了我國智能交通系統(tǒng)從技術(shù)研究到工程示范應(yīng)用的全國開展，智能交通系統(tǒng)建設(shè)已成為各地交通工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。“十一五”期間科技支撐計(jì)劃重大項(xiàng)目國家綜合智能交通技術(shù)集成應(yīng)用示范取得重大進(jìn)展，其中北京奧運(yùn)智能交通管理與服務(wù)綜合系統(tǒng)、上海世博智能交通技術(shù)綜合集成系統(tǒng)、廣州亞運(yùn)智能交通綜合信息平臺(tái)系統(tǒng)和國家高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費(fèi)和服務(wù)系統(tǒng)為近年來我國舉辦的大型國際活動(dòng)提供了智能化交通管理和出行服務(wù)技術(shù)支撐。

 

二、我國智能交通標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2012年12月，我國智能交通相關(guān)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)148項(xiàng)，且全部為推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。其范圍包括術(shù)語與定義、基礎(chǔ)信息編碼及表述、數(shù)字地圖及定位、專用通信、信息服務(wù)、交通與緊急事件管理、電子收費(fèi)、綜合運(yùn)輸及運(yùn)輸管理、車輛輔助駕駛與自動(dòng)公路等，形成了以分系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)為主體，以通用標(biāo)準(zhǔn)為配套的智能交通標(biāo)準(zhǔn)體系。

 

（一）標(biāo)準(zhǔn)制修訂分布情況

共有148家單位以第一起草單位身份參加了智能交通相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，其中國家級單位起草129項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，占比87.16%，北京、廣東、湖北、遼寧、江蘇、陜西、山東各省緊隨其后（見表1）。

 

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)“浙江省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”（spsp.gov.cn）中的相關(guān)數(shù)據(jù)整理獲得。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織發(fā)展情況

標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織一般包括專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（tc）、分技術(shù)委員會(huì)（sc）和直屬工作組（直屬wg），是制定和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的主要力量。對一個(gè)省份或地區(qū)而言，其在全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織的影響力直接決定了該地區(qū)參與國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂的能力。

 

截至2012年12月，我國與智能交通直接相關(guān)的已成立的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織有全國智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡稱its標(biāo)委會(huì)）、全國電子業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國交通工程設(shè)施（公路）標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)、全國地理信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，其中，its標(biāo)委會(huì)承擔(dān)智能交通標(biāo)準(zhǔn)制修訂的主要任務(wù)，從事全國性智能運(yùn)輸系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)工作組織，負(fù)責(zé)智能運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。

 

自成立以來，its標(biāo)委會(huì)已經(jīng)開展了大量的標(biāo)準(zhǔn)制定工作，如正式頒布27 項(xiàng)、報(bào)批11 項(xiàng)、審查6 項(xiàng)、送審稿2 項(xiàng)、征求意見稿24 項(xiàng)等，并針對“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的交通信息行業(yè)集中推出13 項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征求意見。內(nèi)容涵蓋智能交通系統(tǒng)的通用術(shù)語、數(shù)據(jù)字典要求、體系架構(gòu)及服務(wù)等，道路交通信息采集、電子收費(fèi)系統(tǒng)、專用短程通信技術(shù)、交通管理信息屬性分類與編碼、道路信息及控制系統(tǒng)等。在研的國家標(biāo)準(zhǔn)包括道路交通信息服務(wù)系列標(biāo)準(zhǔn)等。在組織結(jié)構(gòu)上，its標(biāo)委會(huì)下設(shè)3個(gè)工作組，分別為聯(lián)網(wǎng)電子收費(fèi)工作組、交通信息工作組、先進(jìn)交通管理工作組。

 

（三）標(biāo)準(zhǔn)推廣實(shí)施情況

1.標(biāo)齡

標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷地制修訂完善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008-2012年是我國智能交通標(biāo)準(zhǔn)制修訂的高峰段，所制訂和修訂的主要智能交通標(biāo)準(zhǔn)數(shù)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)分別達(dá)52和113項(xiàng)，占比分別為84%和76%。截至2012年12月，148項(xiàng)智能交通相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的平均標(biāo)齡4.9年。其中，標(biāo)齡大于等于10年的標(biāo)準(zhǔn)有17項(xiàng)，占比11.5%；標(biāo)齡小于等于5年的標(biāo)準(zhǔn)有102項(xiàng)，占比70%。由此可見，我國智能交通的國家標(biāo)準(zhǔn)更新速度還是比較及時(shí)的，但部分國家標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡已明顯偏高，今后需加強(qiáng)這類標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和制修訂工作。

2.標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)情況

主要智能交通國家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)統(tǒng)計(jì)如表2所示，62項(xiàng)主要智能交通國家標(biāo)準(zhǔn)中有30項(xiàng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，占比48.4%。其中等同采用為18項(xiàng)，占比29.0%；修改采用為4項(xiàng)，占比6.5%；非等效采用為5項(xiàng)，占比8.1%。其主要采標(biāo)來源為iso標(biāo)準(zhǔn)，共27項(xiàng)，占所有采標(biāo)類型的90%。

 

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)“浙江省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”（spsp.gov.cn）中的相關(guān)數(shù)據(jù)整理獲得。

智能交通相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)統(tǒng)計(jì)如表3所示，148項(xiàng)智能交通相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)中有52項(xiàng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)，占比35.1%。其中等同采用為33項(xiàng)，占比22.3%

；修改采用為10項(xiàng)，占比6.8%；非等效采用為10項(xiàng)，占比6.8%。其主要采標(biāo)來源為iso標(biāo)準(zhǔn)，共49項(xiàng)，占所有采標(biāo)類型的94.2%。

 

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)“浙江省標(biāo)準(zhǔn)信息與質(zhì)量安全公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”（spsp.gov.cn）中的相關(guān)數(shù)據(jù)整理獲得。

從以上數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，我國主要智能交通國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率是比較高的，接近50%，且主要采標(biāo)都來自iso標(biāo)準(zhǔn)。

三、對策思考

我國智能交通系統(tǒng)建設(shè)先于行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的推出是一個(gè)不爭的事實(shí)。在這種情況下，許多地區(qū)的智能交通系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，自成體系，形成了許多信息孤島，這顯然不利于智能交通系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，當(dāng)今社會(huì)的快速發(fā)展又對智能交通發(fā)展提出了更高要求，借鑒國外發(fā)達(dá)國家智能交通發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從頂層規(guī)劃、專業(yè)機(jī)構(gòu)職能、企業(yè)主體地位等角度提出以下對策。

 

（一）頂層制定智能交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略規(guī)劃，為行業(yè)發(fā)展提供導(dǎo)向

建議結(jié)合我國交通、城市規(guī)劃等部門的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，并整合現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)體系，制訂《智能交通標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略》，系統(tǒng)規(guī)劃，出臺(tái)短期、中期和長期相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。同時(shí)，建議將智能交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略作為省級地區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的重要組成部分。

 

（二）發(fā)揮各級標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織職能，爭取標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)

一方面，要繼續(xù)利用好its標(biāo)委會(huì)等現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織在智能交通標(biāo)準(zhǔn)的組織制定、推動(dòng)實(shí)施、效益評估、信息溝通等標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)工作方面的積極作用；另一方面，國家相關(guān)部門應(yīng)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、引導(dǎo)扶持有條件的省份積極成立或承擔(dān)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織，更大范圍地爭取標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。

 

（三）突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要作用

鼓勵(lì)以企業(yè)為主體實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)創(chuàng)新，研究制定推動(dòng)企業(yè)研究智能交通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的配套政策，在科研經(jīng)費(fèi)安排、工程項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)、行業(yè)規(guī)劃等方面對重視標(biāo)準(zhǔn)化工作的企業(yè)給予政策扶持，鼓勵(lì)企業(yè)加大標(biāo)準(zhǔn)化工作的自我投入，建立以企業(yè)為主體，協(xié)會(huì)為紐帶，科研機(jī)構(gòu)、大專院校為支撐，政府組織為支持，全方位系統(tǒng)化的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)體系與工作機(jī)制。

 

參考文獻(xiàn)：