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篇(1)

關鍵詞:建筑業(yè);農(nóng)民工;安全教育;培訓管理

隨著建筑工程項目趨于高層化、復雜化，建筑安全形勢面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。建筑業(yè)既是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，也是勞動密集型行業(yè)，就業(yè)容量大，吸納的農(nóng)民工已占農(nóng)村進城務工人員總數(shù)的三分之一。農(nóng)民工成為了建筑施工主力軍，建筑業(yè)的興旺為解決農(nóng)村剩余勞動力提供了一個大市場。相對來說，農(nóng)民工文化素質(zhì)較低，安全防護意識和安全技能較低，在安全事故中往往成為最大的受害者，建筑業(yè)成為了安全事故高發(fā)產(chǎn)業(yè)。因此，加強農(nóng)民工的安全教育培訓十分重要。

1建筑行業(yè)農(nóng)民工的現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工占85%，他們主要從事第一線的施工作業(yè)。因此，他們安全操作水平的高低直接影響施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)狀況。建筑業(yè)農(nóng)民工現(xiàn)狀具有以下特點:

1．1建筑業(yè)勞動力的主體

我國建筑企業(yè)的改革已經(jīng)逐漸演變成管理型企業(yè)，而施工現(xiàn)場生產(chǎn)工人則由勞務分包單位提供，他們中大多數(shù)是由農(nóng)村剩余勞動力組成。農(nóng)民工大量涌入建筑工地，在給建筑業(yè)帶來生機和力量的同時，也給安全生產(chǎn)提出了新的問題。

1．2文化素質(zhì)較低

我國雖然施行九年義務教育，但是在農(nóng)村，因受條件限制，受教育的年限和質(zhì)量遠不如城鎮(zhèn)，有的人只是小學畢業(yè)，有的雖然初中畢業(yè)，但知識水平只相當于小學文化水平。據(jù)調(diào)查，有半數(shù)以上的農(nóng)民工未參加過技能崗位培訓或未取得有關崗位證書和技術等級證書，放下鐮刀就拿起灰刀，不具備應有的崗位知識，缺乏必要的安全技能培訓教育。

1．3農(nóng)民工是工傷事故的最大受害群體

當前，建筑施工第一線的各工種絕大部分由農(nóng)民工承擔操作。招聘的民工沒有經(jīng)過系統(tǒng)的安全培訓，就連入場的三級教育也往往是走形式。特別是對那些剛從農(nóng)村出來的農(nóng)民工，他們不熟悉施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境，不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力，不能辨別危害和危險。他們的安全生產(chǎn)行為好壞，直接影響著建筑安全。還有些工程項目對分包單位實行“以包代管”，使得建筑施工中安全生產(chǎn)的有關法規(guī)、標準只停留在項目管理班子這一層，落實不到施工隊伍手上。操作人員不了解或者不熟悉全套規(guī)范和操作規(guī)程，又缺乏管理，違章作業(yè)現(xiàn)象不能得到及時的糾正和制止，事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改，導致農(nóng)民工在違章作業(yè)時，并不清楚由此帶來的嚴重后果。所以，他們既是事故中的受害者，又是事故的肇事者。從我國近年來的傷亡事故統(tǒng)計情況來看，農(nóng)民工的傷亡人數(shù)占建筑業(yè)傷亡人數(shù)的85%以上，是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。建筑業(yè)傷亡事故不同于其他行業(yè)的一個特點，就是受害者與肇事者基本源于同一個群體。

1．4農(nóng)民工缺乏有效的管理體制

在以農(nóng)民工為主的建筑勞務市場存在一些亟待解決的問題:一是提供勞務分包的單位，多數(shù)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)，在這些隊伍中，有些經(jīng)營者安全觀念淡薄、管理混亂，違法轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營風險，損害農(nóng)民工的合法權(quán)益;二是農(nóng)民工隊伍龐大松散，無序流動，給行業(yè)管理帶來困難。農(nóng)民工以勞務形式進入建筑工地，大多數(shù)是自愿、松散的臨時性組合團體。而用人單位則重使用、輕培訓，安全教育很難落實，缺乏有效的管理體制，給安全生產(chǎn)帶來很多不利的影響。

1．5農(nóng)民工在安全生產(chǎn)中存在的問題

一是存在認知缺陷。對勞動對象、生產(chǎn)環(huán)境、工具使用和工作步驟方法等認識不全面。對設計或設置的防護設施和使用的施工機具的性能、工作原理、適用環(huán)境缺乏認識，導致違規(guī)操作或不當使用，造成不安全行為;對機械設備的結(jié)構(gòu)性能不了解，不能判斷其是否處于正常狀態(tài)，對相關支護措施的必要性認識不足，身在隱患之中而渾然不知，對事故的預見性和隱患的認識能力差。二是缺乏自我防范意識。農(nóng)民工需求層次低，使他們形成干一天活掙一天錢的思想，認為事故隱患不一定都會導致事故，這種僥幸心理降低了對自身安全的防范。三是專業(yè)技能不強，缺乏系統(tǒng)的安全操作知識和技能，有冒險蠻干的情況等。

2建筑業(yè)農(nóng)民工培訓管理的現(xiàn)狀

2．1農(nóng)民工培訓的方式

2．1．1行業(yè)主管部門組織的培訓。建筑安全教育培訓主要是根據(jù)法律、法規(guī)及文件精神的要求而進行的，每年一般是1～2次，培訓對象主要是管理人員及特殊工種，較少涉及到普工人員;培訓內(nèi)容主要是對新出臺的法律、規(guī)范的宣傳貫徹。在我國目前的管理體制下，這類培訓帶有強制性，是建筑安全教育的主要途徑。

2．1．2社會力量辦學。各地區(qū)各類職業(yè)技術學校，根據(jù)建筑業(yè)的需要，開設職業(yè)技能技術人員的短期培訓班。由于學校的教學人員專業(yè)素質(zhì)較好，教學較為規(guī)范，故參訓人員能較好地獲得相應理論知識并確保專業(yè)水平。

2．1．3企業(yè)自身組織的培訓。企業(yè)的培訓是以三級安全教育和繼續(xù)教育為主，核心內(nèi)容是企業(yè)及項目部的規(guī)章制度和各工種安全技術操作規(guī)程，以及上級主管部門下發(fā)的有關文件，培訓的主要對象是施工現(xiàn)場的作業(yè)人員。

2．2培訓管理中存在的問題

上述培訓模式為安全教育工作發(fā)揮了重要作用，但在操作過程中也存在一些問題。一是管理部門培訓力量有限，上崗作業(yè)人員無法普遍得到培訓，特別是在施工高峰期，造成無證上崗現(xiàn)象較多。二是部分技能培訓考試走過場，沒有起到應有的作用和效果。三是培訓體制沒有跟上社會經(jīng)濟發(fā)展的要求，相對落后，缺少專門進行技術服務培訓的中介機構(gòu)，行業(yè)主管部門也缺乏對此方面工作的引導和管理。

3加強農(nóng)民工教育培訓與管理的措施

加強對農(nóng)民工安全教育培訓和管理，要根據(jù)農(nóng)民工的文化程度較低，對工程建設的認識少，實踐經(jīng)驗少，但勤勞、樸實、能吃苦耐勞的特點有針對性地開展以技能實踐教育為主，以理論知識教育為輔的教育培訓。

3．1企業(yè)應加強崗前安全培訓

施工生產(chǎn)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓，未經(jīng)教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)。企業(yè)應做好培訓管理工作，企業(yè)管理者應提高認識，認識到培訓是法律的職責和義務，認識到安全就是企業(yè)的生命和效益。

3．2建立勞務培訓服務中介機構(gòu)

結(jié)合各地區(qū)實際情況，可以組建勞務培訓公司，建筑業(yè)協(xié)會牽頭，與施工企業(yè)聯(lián)合，招聘骨干教師，依法將職工教育經(jīng)費用于農(nóng)民工培訓。培訓可結(jié)合工地實踐，講解各項操作規(guī)范和規(guī)程，然后經(jīng)考核合格后發(fā)放證書。

3．3管理部門應加強對培訓工作的引導和管理

一是引導組建培訓中介機構(gòu)，既能夠從事質(zhì)量、安全技術規(guī)范的講學，也能夠從事有關質(zhì)量、安全技術的服務和鑒定。二是在每年審核建筑企業(yè)安全生產(chǎn)許可證時，將安全培訓作為重要內(nèi)容，進行認真審檢。三是加強日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)法檢查。安監(jiān)部門定期或不定期檢查項目施工過程中崗前培訓和人員持證上崗等情況。四是與勞動部門聯(lián)系，探討建立“建筑勞務市場”，將沒有納入勞務企業(yè)的零散農(nóng)民統(tǒng)一培訓管理，保證其有序流動。

4結(jié)語

在建筑業(yè)快速發(fā)展的新形勢下，建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓管理應不斷提高認識并采取積極有效的措施，及時總結(jié)經(jīng)驗，解決遇到的問題，推動安全教育培訓工作深入開展，使其走上制度化、規(guī)范化的軌道。

作者:趙艷 吳耀偉 單位:黑龍江建筑職業(yè)技術學院

參考文獻:

篇(2)

1.英國建筑安全教育培訓

（1）英國建筑安全教育培訓的對象英國把安全培訓當作安全生產(chǎn)的最基礎的工作。工地上一切人員都要經(jīng)過安全培訓。英國安全教育培訓的對象具體包括施工員、項目監(jiān)理、安全監(jiān)督者、雇主、承包商以及自主經(jīng)營者。此處的自主經(jīng)營者指的是在英國建筑業(yè)中，有一種從業(yè)者是自我雇傭，這一類人員被歸為自主經(jīng)營者。另外，一些特定的對象還需要接受特殊的安全教育培訓，包括新上崗的、更換了新工種的、年輕的從業(yè)人員、雇主代表、需要更新技術的從業(yè)人員等。尤其對于需要技術更新的從業(yè)人員，要求接受安全教育培訓以保證其從業(yè)者及時掌握新技術、新信息，以適應快速發(fā)展的安全生產(chǎn)形勢。這些都體現(xiàn)了安全教育培訓的全員性的特點。

（2）英國建筑安全教育培訓的機構(gòu)英國建筑安全教育培訓的機構(gòu)是建筑工會培訓中心。授課隊伍由各類專家組成，培訓工作常年不斷進行。這些專家一般具有大學本科以上的學歷和具有專業(yè)技術資格或職業(yè)資格的背景。建筑工會培訓中心負責組織、授課，這樣使得建筑安全教育培訓工作有組織，有實效，提高了受訓人員的自覺性。培訓工作常年不斷進行，保證了安全教育培訓的長期性。

（3）英國建筑安全教育培訓的費用安全教育培訓經(jīng)費由承建商負責，規(guī)定其數(shù)額要占利潤的1%，同時要及時足額交付建筑工會培訓中心。這是雇主出錢，工會負責實施，組織對雇員職業(yè)健康方面的培訓。由于英國良好的法制建設，承建商對于費用的支出是嚴格按照法律規(guī)定來繳納的，并且對數(shù)額也做了一定的規(guī)定，使得安全教育培訓工作不會因為費用問題而遇到阻礙，這也是最基本的保證。

（4）英國建筑安全教育培訓的內(nèi)容方式對于安全教育培訓的內(nèi)容方式，是本文的研究重點。針對英國安全教育培訓的內(nèi)容和方式可以概括為以下兩點：1）手段先進，形象生動。英國建筑工會培訓中心的專家授課，除了采用先進的設備，重要的是對工人的培訓極富趣味性和藝術性。授課的專家不僅告訴工人正確或錯誤的做法，而且還告知他們?yōu)槭裁匆@樣做。既講了規(guī)程，又講了科學，使接受安全教育培訓的工人不但知其然，而且知其所以然。空洞的說教收效甚微，一味地被動接受是很難將知識記牢并運用到實踐中去的。2）啟發(fā)式教學，注重效果。為便于激發(fā)學員的學習積極性，課堂教學多采用啟發(fā)式、討論式，教師和學員處于平等地位。每次課程結(jié)束前，教師會對學習情況進行書面測試，每人都有考題，或自己答，或?qū)W員討論，或?qū)W員與教師討論，形式各異，氣氛活躍。這樣的方式使得學員能夠融入到整個培訓的過程中，不再是一個應試的培訓，讓每個學員樹立起“我要安全”的意識，而不是“要你安全”。英國安全教育培訓的內(nèi)容和所采取的方式無疑給每個學員創(chuàng)造了更多的主動性。內(nèi)容上不再生搬硬套，更重要的是讓學員明白原因。方式上既保持了傳統(tǒng)的安全教育培訓的優(yōu)點（即要對教育培訓的內(nèi)容進行測試，這樣來驗證學習的效果），同時還注重了學員的參與性，形式的多樣性，使得安全教育培訓不再枯燥。

2.分析及建議

我國的安全教育培訓對安全事故的預防也起到了很重要的作用。但是安全事故的多發(fā)及不容樂觀的安全現(xiàn)狀，讓我們看到除了管理制度的缺陷之外，安全教育培訓工作的不足也是很重要的因素。英國安全教育培訓的發(fā)展模式給我國建筑業(yè)提供了寶貴的資料，我們可以結(jié)合我國自身特有的政治和經(jīng)濟體制及文化背景，從中得到一些借鑒。

（1）加強企業(yè)管理層的安全教育培訓及監(jiān)督安全教育培訓要有組織地層次性地開展。不僅僅是針對現(xiàn)場實際操作人員的培訓，更重要的一層是企業(yè)管理層的安全教育培訓。領導層的安全意識、安全文明行為、安全管理思想也很大程度上影響著整個施工企業(yè)的安全生產(chǎn)是否能很好的進行。英國對于企業(yè)管理層的要求非常嚴格。健全的法律制度和良好的監(jiān)督制度使得每一個管理層都必須有著較強的安全管理思想。我國現(xiàn)有的施工企業(yè)中管理層的安全教育培訓工作呈現(xiàn)出應付差事的現(xiàn)象。管理層慣有的思想認為自己不需要接受安全生產(chǎn)培訓。對此，在對企業(yè)管理層的安全培訓考核和平時的監(jiān)督中，要求要高，所對應的法律法規(guī)也需要健全。管理層在安全文明行為上要起到示范帶頭的作用，例如凡是進入施工場地，一定要佩戴安全帽。

（2）應強化農(nóng)民工安全教育培訓我國的建筑從業(yè)者中，農(nóng)民工已經(jīng)成為了主力軍。但由于受自身文化水平的限制，安全意識淡薄，缺乏必要的自我防范意識，給安全生產(chǎn)工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。近幾年發(fā)生的安全事故中，農(nóng)民工的傷亡數(shù)目占了很大比例。另外，由于農(nóng)民工工作的流動性，企業(yè)為了減少支出，往往不會對農(nóng)民工進行安全教育培訓，再加上農(nóng)民工的安全意識淡薄，對安全教育培訓的積極性不是很高，這也給很多施工企業(yè)帶來了可乘之機。從英國安全教育培訓的特點分析中，可以采取一些措施來改善上述問題。首先，要讓他們意識到安全教育的重要性。在培訓中，首先要加強思想的培訓。這也是英國安全教育培訓中所體現(xiàn)的知其所以然。其次，要注重方式。比如安全教育培訓方式比較單一，只有臺上老師講，沒有臺下互動。學員就會感到枯燥無味，所以老師講課的方式要有所改變，要更注重生動。安全教育培訓的方式要從被動接受到主動學習。另外針對施工現(xiàn)場地點的局限性，可以加強遠程安全培訓，比如開發(fā)國家安全培訓網(wǎng)和有關行業(yè)網(wǎng)絡學習平臺，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享。最后，農(nóng)民工的流動性造成施工企業(yè)對安全教育培訓不是很重視，可以采取像英國安全教育培訓費用的規(guī)定，企業(yè)必須支付一定的費用來進行教育培訓。采取農(nóng)民工的登記制度，保證安全教育培訓的備案性。

（3）安全教育培訓的單位的改革我國現(xiàn)有的安全教育培訓單位往往是施工企業(yè)，對于新入職的員工采取的是簡單的培訓，進而是“師傅帶徒弟”的模式。這樣造成了安全教育培訓的不正規(guī)和缺乏組織性。此外，施工企業(yè)為了追求利益最大化，會盡量避免這一費用的支出。所以安全教育培訓的單位可以考慮從施工企業(yè)轉(zhuǎn)到一定的單位組織。這樣可以使安全教育培訓工作更具有組織性和規(guī)范性。

（4）強化我國建筑行業(yè)協(xié)會的功能英國的建筑業(yè)協(xié)會在英國安全教育培訓方面發(fā)揮著巨大的作用。建筑業(yè)協(xié)會負責會員企業(yè)的員工培訓。協(xié)會根據(jù)行業(yè)的特點和企業(yè)的特點選擇有效或者編制適合的培訓教材，組織會員企業(yè)的學習培訓。我國也可以從這個方面借鑒。我國各個省市自治區(qū)都存在著建筑行業(yè)協(xié)會。他們的存在和發(fā)展不能忽視，應該強化他們在安全教育培訓這一工作的作用。要充分發(fā)揮建筑行業(yè)協(xié)會的組織性和專業(yè)性，同時作為建筑行業(yè)協(xié)會也應該注重與高等院校的聯(lián)系與合作，逐步形成和教育的緊密聯(lián)系。這樣才能保證像英國建筑業(yè)協(xié)會那樣對建筑安全教育培訓發(fā)揮作用。

3.結(jié)束語

篇(3)

這是2015年5月4日中鐵五局二公司召開2015年工程項目全員安全教育培訓第一階段情況通報會上的一組數(shù)據(jù)，充分顯示了公司全員安全教育培訓領導小組實實在在的付出和成果。

在通報會上，公司總經(jīng)理張連生進一步強調(diào)，安全教育培訓要做到“永遠在路上”，盡最大努力凝聚安全生產(chǎn)的正能量，不斷提升全員安全素質(zhì)，進一步深挖管理潛能，從而保持企業(yè)強大的競爭力。

部署早安排

“今年的全員安全教育培訓工作二公司當之無愧走在了全局的前面，早在公司兩會召開后，就開始著手部署，不管是培訓組織、培訓內(nèi)容，還是培訓方式等，都作足了準備。”公司總經(jīng)理、全員安全教育培訓領導小組組長張連生對筆者說。

據(jù)了解，為了籌劃此次全員安全教育培訓，公司多次召開安排和部署會，并成立了以公司兩位主要領導為組長的培訓領導小組，制訂了一整套培訓方案，從項目部管理人員到各個作業(yè)隊、班組、農(nóng)民工，做到全方位、全覆蓋。培訓內(nèi)容力求緊貼現(xiàn)場，新穎翔實，并要求整個培訓過程由公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理主持，公司相關職能部門主講，培訓范圍內(nèi)以片區(qū)為單位確定10個項目工地分層分級進行，確保培訓不留死角、全員接受教育。

2015年3月8日，二公司2015年全員安全教育培訓班在南龍一分部順利開班，為期三天的培訓，對公司華東片區(qū)6個項目的管理人員201人、南龍一分部的140余名農(nóng)民工進行了教育培訓，由此正式拉開了2015年全員安全培訓序幕。

培訓全覆蓋

“此次全員安全教育培訓，我們把項目管理人員、作業(yè)隊、班組、農(nóng)民工都納入進來，做到全方位、多層次、全覆蓋，不留死角。通過全員素質(zhì)提升帶動公司安全發(fā)展。”公司黨委書記周小霞介紹說。

據(jù)筆者了解，此次全員安全培訓內(nèi)容針對不同的培訓對象各有側(cè)重。公司層面培訓主要從新安全生產(chǎn)法及相關法規(guī)、履職及素質(zhì)教育、安全管理體系與項目安全管理、施工用電、爆破作業(yè)、既有線施工、橋梁施工、隧道、路基及設備安全管理等方面進行培訓；項目層面培訓主要從安全意識、安全操作流程及操作技能等方面進行培訓。

在培訓過程中，培訓領導小組以提問、啟發(fā)式培訓為主，以圖片視頻、現(xiàn)場教學、座談交流等相結(jié)合的形式為輔，避免了枯燥簡單的教學模式，注重與職工及農(nóng)民工進行互動和交流，努力營造輕松活潑的授課氣氛，增強職工及農(nóng)民工主動參與培訓的積極性，將培訓學習轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W習；同時，采取閉卷考試的方式，進一步促進培訓內(nèi)容的消化和吸收。

此次全員培訓共計培訓管理層930人、作業(yè)層2 189人；與此同時，公司各項目自辦各類安全教育培訓班累計50余次，培訓員工達3 000余人次。

結(jié)業(yè)嚴考核

“由于思想上的疏忽，這次培訓考試沒有及格，看到公司通報上的名字，很慚愧。接下來，我要加強學習，在工作中加強實作，一定要在補考時順利通過。”來自南百鐵路項目部員工小彭慚愧地坦言。

據(jù)公司人力資源部部長曾全介紹，每個點培訓結(jié)束后，及時統(tǒng)計考勤和考試結(jié)果，第一時間在全公司通報，避免全員培訓重形式走過場的情況發(fā)生。同時，在培訓考核上，對培訓期間無故缺席的員工，由公司人力資源部下文在全公司通報批評，停發(fā)當月績效工資；對考試不合格人員進行補考，對補考后仍不及格者進行再培訓，并停發(fā)當月績效工資；每期培訓結(jié)束后，對培訓情況進行全面總結(jié)，培訓結(jié)果在全公司范圍內(nèi)公布。

篇(4)

關鍵詞：建筑工人；安全教育；培訓；探討

1引言

改革開放以來，在我國經(jīng)濟的迅速發(fā)展下，推進了建筑產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，使其建筑項目的規(guī)模越來越大，給社會帶來巨大的改變同時，也產(chǎn)生了一些施工上的安全問題，使得事故頻繁發(fā)生;建筑工人大多數(shù)都是農(nóng)民工，他們的流動性很大，沒有較高的安全意識，缺乏安全方面的操作知識和規(guī)范的操作技能，使得施工中，常常發(fā)生違章作業(yè)和指揮，不按照國家規(guī)定的標準進行作業(yè)的現(xiàn)象，導致安全隱患的存在，事故隨時都可能發(fā)生；因此，安全生產(chǎn)一定要被重視起來，安全是企業(yè)發(fā)展的決定因素，是關系到人身安全與生命的重大問題。

2安全教育培訓中的一些問題

2.1缺少具有長期與系統(tǒng)性的教育培訓規(guī)劃

雖然，現(xiàn)在的很多建筑企業(yè)的管理者以及施工人員已經(jīng)知道了安全建設與教育培訓的關鍵性和必要性；可是在教育培訓上卻沒有制定出具有長期和系統(tǒng)化的計劃方案，使得在教育培訓方面形成短期和內(nèi)容片面的特點，并且在實際的工作中有些盲目，導致培訓工作在落實與實施上比較零散，所以在培訓后也就沒有什么效果；只通過一次培訓是不可能提高員工的安全意識與能力的，因此，只有通過長期的，系統(tǒng)的培訓教育，才能使施工人員的注重并提升安全施工的思想觀念。

2.2培訓只是書面的形式，沒有落實到實際的工作中

進行培訓教育的目的就是為了讓員工能在實際的工作中運用到所學的各方面知識，并達到理想效果；可是現(xiàn)在的培訓只是書面形式的，其內(nèi)容也只是關文件通報，建筑知識與法規(guī)方面的教育，對于實際的操作能力的培訓比較無視，使得培訓后的很多員工嚴重缺乏動手操作能力；對于職工而言，這樣枯燥乏味，模式單一的教育培訓是非常反感以及討厭的，使得培訓變得蒼白無效，更是達不到培訓的目的。

2.3對于培訓對象沒有根據(jù)實際的要求進行培訓

培訓是為了提供給組織需要的人才以及個人自身的提升需求；安全教育培訓是以提升施工人員的安全意識以及其他能力為主要的目的；在實際工作中，因為員工的業(yè)務素質(zhì)以及思想意識等方面都存在著較大的差異，尤其是很多的農(nóng)民工存在建筑中，農(nóng)民工是處于流動狀態(tài)，且文化知識素養(yǎng)不高，這也是企業(yè)在教育培訓方面所遇到的最大挑戰(zhàn)，所以，在教育培訓過程中，要結(jié)合各個員工的特點和接受能力，再結(jié)合實際的工作需求，進行有針對性的設置教育培訓內(nèi)容以及教育培訓模式。

3加強對施工人員安全教育培訓的幾點建議

3.1制定具有長期性與系統(tǒng)性的安全教育培訓的計劃

由于建筑產(chǎn)業(yè)的規(guī)模不斷擴大，所以，建立一套健全的安全教育培訓規(guī)劃是非常必要的；設置的教育安全的培訓要具備長期性與全面系統(tǒng)性，還需要施工單位結(jié)合自身的生產(chǎn)需要設置培訓計劃；在實際的培訓中，各個時期的培訓要和實際工作情況進行有機的融合，是培訓做到突出重點，容易實施，還要在培訓完成后，對于參加教育的員工進行考核測評工作，以便更好的去了解員工在培訓后的安全知識與技能的掌握程度；就能知道在安全教育中員工的接受程度以及效果，就能隨時的進行完善并補充安全教育培訓的內(nèi)容和計劃，使得教育培訓更加的合理化、科學化、實用化。

3.2及時的更新安全培訓管理人員的知識

安全培訓組織負責對施工人員進行安全的教育與培訓工作，培訓教育工作的好壞對安全技術的培訓效果起到了重要的影響作用，同時關系著企業(yè)的安全理念與生產(chǎn)作業(yè)方面的宣傳推廣工作，所以，培訓組織一定要重視教育培訓工作，提高培訓教師的綜合素質(zhì)，并及時的掌握先進的安全知識，才能滿足當代形式下的安全和技能培訓的需求，使得施工現(xiàn)場的員工都能夠安全生產(chǎn)。

3.3在教育培訓中要注重其形式的多變化

為了確保安全教育培訓工作的有效性與實效性，就得激發(fā)員工的學習興趣，調(diào)動員工的主動參與的熱情，改變培訓形式的枯燥乏味，單一的情況，使的教育培訓的方式變得多樣化，來提高員工的學習興趣，才能更好的掌握教育培訓的安全知識，提升培訓效果。

3.4在教育培訓中要充分的利用先進的科技手段

企業(yè)可以開發(fā)或者引進現(xiàn)代先進的計算機系統(tǒng)，通過對模擬事故的設置和處理，再去進行事故的技術講解以及培訓演練，這種形式增強了培訓效果，同時又聯(lián)系了施工現(xiàn)場，從而使施工人員能夠容易掌握事故的防范與處理能力；在培訓員工的安全意識時，要采用計算機的便捷以及快速的網(wǎng)絡平臺，通過企業(yè)網(wǎng)站去進行對員工安全生產(chǎn)意識的教育培訓；根據(jù)施工中的實際需求，將安全方面的重點內(nèi)容放在企業(yè)的網(wǎng)站上面，讓員工通過網(wǎng)絡模式進行學習，提升自身的各項基本知識與技能，除此之外，對于網(wǎng)絡平臺上的知識要進行不斷更新，使員工通過網(wǎng)絡自主的學習，能夠第一時間掌握最先進的知識與技能；通過網(wǎng)絡，給員工自主的學習帶來很大的便捷，再結(jié)合著教育組織的教師面授模式，豐富了教育培訓的形式，還可以利用先進的多媒體設備進行課上培訓，使員工能夠進行自主的學習同時，還增加了企業(yè)的安全教育培訓形式的有效途徑。

4結(jié)束語

在建筑產(chǎn)業(yè)中，安全生產(chǎn)是重點工作，要想保證企業(yè)順利生產(chǎn)，就要對建筑施工人員進行安全教育的培訓工作，增強員工的安全意識以及防范技能；這就要求我們必須要遵守國家安全方面的有關規(guī)定，積極的響應國家的“安全第一、預防為主”的號召，不斷地完善安全教育培訓工作，并將其有效的落實到實際工作中，使員工具有較強的安全思想意識，才能避免出現(xiàn)違章作業(yè)和指揮的問題產(chǎn)生，從而避免的安全事故的發(fā)生，才能使建筑項目順利的開展和實施。

參考文獻：

篇(5)

一、培訓對象

1、項目經(jīng)理、總工程師、副經(jīng)理。

2、項目部安全管理人員。

3、施工一線全體參戰(zhàn)人員。

4、涉爆人員。

二、培訓組織形式

公司級安全教育由指揮部安全總監(jiān)或安質(zhì)部部長負責教育，項目部和班組級的安全教育由本項目安質(zhì)部負責教育，專項安全教育由相關部門進行教育。

三、培訓內(nèi)容

(一)公司級安全教育

1、企業(yè)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及政策。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)制度及安全紀律。

3、重大事故教訓，事故案例剖析。

(二)項目部級安全教育

1、現(xiàn)場施工安全知識、制度、規(guī)定及必須遵守事項。

2、各工種安全技術操作規(guī)程。

3、防火、消毒、防塵、防爆知識及緊急情況安全處理和應急預案。

4、防護用品的使用。

5、地鐵施工安全知識。

(三)班組(崗位)級安全教育

1、本班組作業(yè)特點及安全操作規(guī)程。

2、班組安全活動制度及紀律。

3、安全防護裝置(設施)及個人防護用品的使用。

4、地鐵施工安全知識。

四、培訓要求

1、每位員工進場后必須接受公司、項目部和班組“三級安全教育”。

2、對員工進行崗前、工中、季節(jié)性等安全教育培訓。

3、特殊工種進行專項安全教育培訓，考試合格后上崗，不合格需繼續(xù)教育培訓。

4、危險源發(fā)生變化時，及時進行再教育培訓。

5、開展民工夜校平臺，組織觀看安全教育影片。

6、全體員工經(jīng)過16課時以上的安全教育后，由項目部安質(zhì)部組織進行安全考試，考試合格頒發(fā)“上崗卡”，不合格需繼續(xù)教育，合格后上崗。

五、培訓資料歸檔

安全教育培訓資料由安質(zhì)部負責統(tǒng)一歸檔管理，并及時做好臺帳;其資料內(nèi)容包括：“三級安全教育登記表”，安全教育簽到表、安全教育人員統(tǒng)計表、各級安全教育資料、安全考試試卷等。

篇(6)

關鍵詞：大型煤化工項目；施工建設；安全教育；安全管理

近年，國內(nèi)大型煤炭液化、煤制烯烴、煤制天然氣等煤化工項目發(fā)展迅速，新建大型煤化工項目投資大，建設周期長，參建單位、人員眾多，由于我國安全工作起步晚，安全專業(yè)人才缺乏，應對大型煤化工項目施工建設安全管理經(jīng)驗不足，給項目建設安全管理帶來眾多隱患。尤其是目前國內(nèi)建設主力向文化水平低、接受能力差、安全意識淡薄的農(nóng)民工，國內(nèi)安全教育培訓工作缺乏系統(tǒng)性、科學性等因素，導致參建人員安全教育培訓效果不理想，為項目建設埋下安全隱患，甚至造成生命財產(chǎn)損失。本文作者通過參建大型煤化工項目的安全管理經(jīng)驗，提出了一些改善大型煤化工項目建設業(yè)主安全教育培訓管理的可供參考的建議。

1目前大型煤化工項目的安全教育培訓管理現(xiàn)狀

1.1業(yè)主安全教育培訓工作未建立健全制度，安全教育培訓室位置設置不合理等

業(yè)主未建立健全項目安全教育培訓管理制度，未以書面形式傳達于各參建單位進行告知，造成業(yè)主的安全教育培訓管理工作不規(guī)范；尤其是，業(yè)主安全教育培訓室位置設置不合理，培訓室設在首道門禁后，但二道門禁無看守人員或監(jiān)控設備，可能造成未經(jīng)參加安全培訓及考核的人員直接進入施工現(xiàn)場作業(yè)造成事故。

1.2安全培訓專業(yè)人才缺乏、培訓憑經(jīng)驗主義、培訓無考核等

業(yè)主專業(yè)化安全管理人員多在公司任管理職務，項目領導對安全教育培訓工作不重視，導致項目建設安全培訓師定員不足，聘用年齡老、工資低、現(xiàn)場經(jīng)驗足但安全知識不專業(yè)、不系統(tǒng)的人員憑經(jīng)驗培訓，培訓人員主觀意識強，培訓工作系統(tǒng)化、標準化、規(guī)范化不足，培訓結(jié)束后，無考試、無考核，只有一張簽到表，對參加培訓人員信息掌握不足；培訓時間長短不一，差距大，都導致業(yè)主安全教育培訓的效果差、效率低。

1.3安全教育培訓教條化，事故案例講解直白粗糙，教育培訓方式默守陳規(guī)

憑經(jīng)驗進行安全教育培訓的老安全員教育培訓方式墨守陳規(guī)，培訓過程采取填鴨式教育，培訓教條化，培訓資料或課件全是文字，無圖、無案例、無視頻，未采取參建人員喜聞樂見的方式進行培訓，講解的事故案例直白粗糙，對參加培訓的人員心理造成了陰影，卻沒有真正提高對安全的重視。

1.4教育培訓條件差，現(xiàn)代化教育培訓新技術使用不足

安全教育培訓條件差，無培訓教室，使用擴音喇叭，采取露天形式進行安全教育，無供考試的桌椅、無培訓用道具、無現(xiàn)代化多媒體式教學條件，加之現(xiàn)場室外噪聲大、培訓人員缺乏對勞動防護用品的實際操練，導致培訓培訓效果差。

1.5疏忽對外國人員安全教育培訓，特殊工種人員安全教育未區(qū)別對待

外國技術的引進、設備的采購使越來越多外國技術人員、工人參與到項目建設中，培訓師錯誤地認為外國專家、技術人員及工人文化水平高、安全素養(yǎng)好，疏忽了對其進行正規(guī)的安全教育培訓，導致其對項目施工建設的安全管理要求不了解而發(fā)生事故。特殊工種人員作業(yè)危險、工種復雜，業(yè)主安全教育培訓未區(qū)別對待，培訓內(nèi)容無針對性。

1.6安全教育培訓數(shù)據(jù)統(tǒng)計及資料管理不規(guī)范，發(fā)生事故無證據(jù)資料

安全教育培訓數(shù)據(jù)可以體現(xiàn)出參建單位參與項目建設的管理人員、施工人員及特殊工種的多少，可以檢驗其安全管理人員配備是否符合安全管理要求，也可為項目建設安全管理提供數(shù)據(jù)參考。安全教育培訓及考核檔案是發(fā)生事故后首先第一查詢的資料，若管理不規(guī)范，缺失了材料，既可能承擔不必要的安全責任，又可能引來賠償糾紛。

2大型煤化工項目安全教育培訓管理的一些建議

綜上所述，筆者根據(jù)自己參與大型煤化工項目施工建設安全教育培訓管理的經(jīng)驗提出以下改善建議。

2.1建立健全工作制度，安全教育有據(jù)可依

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，項目的業(yè)主首先應建立健全項目入場安全教育培訓管理制度，明確培訓管理要求、培訓流程、培訓時間、培訓內(nèi)容、考核要求等，并及時予以向各參建單位、宣貫，各單位人員必須按要求進行入場教育、考核合格方可發(fā)放入場證。安全教育培訓室設置在場區(qū)邊沿，需要參加安全教育的人員從場外可以直接進入培訓室進行培訓，培訓完后無法進入施工現(xiàn)場。

2.2足額定員培訓師，專業(yè)化培訓加考核

安全培訓師要根據(jù)項目建設前期、高峰及后期項目現(xiàn)場工人工種、數(shù)量等情況足額配備，特別是大型煤化工項目建設人員流動性大，培訓量大且頻繁，安全培訓師足額定員配備才能保障各階段培訓及時到位，同時，配備的安全培訓師安全知識要專業(yè)、系統(tǒng)、全面，并有一定的現(xiàn)場安全工作經(jīng)驗，培訓時要理論聯(lián)系實際，才能提高培訓效果。培訓結(jié)束及時發(fā)放試卷進行考試，考試合格的方可發(fā)放入場證，否則要組織進行二次安全教育及考核，三次考核未合格者，可不予錄用，這樣才能保證培訓的效果及入場人員的安全素質(zhì)，減少工人“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3培訓課件標準化，培訓形式多樣化

針對大型煤化工項目施工建設情況，提前編制業(yè)主入場安全教育培訓標準化課件，包括適用全體的基礎性安全知識的入場教育課件、針對性較強的專項教育課件及配套考核試卷，緊急特殊情況，如入場人員職能、工種特殊等，可根據(jù)需要進行修改，便于隨時有針對性的課件使用，規(guī)避臨時編制的課件隨意性大，造成重點培訓知識點遺漏等問題。同時，編制的配套考核試卷又便于隨時取用。具體培訓過程中，在培訓課件中多增加圖片、視頻等，培訓過程中隨時提問，回答正確的給予一定物質(zhì)獎勵，同時采取大家喜聞樂見的方式進行培訓，講解事故案例娓娓道來，感情豐富，引導參加培訓人員分析事故發(fā)生的原因，在其心中留下深刻烙印，現(xiàn)場必須安全作業(yè)，違章就是容易發(fā)生安全事故，容易造成生命財產(chǎn)的損失。

2.4改善培訓實體教學條件，強化實操動手能力

改善安全教育培訓實體條件，培訓室配備現(xiàn)代化的教學設備，如投影儀、音響、安全掛畫等，采用新型智能網(wǎng)絡化教學設備培訓，投資少、使用時間久、培訓效果好，也便于圖文并茂的教學、視頻的播放；配備桌椅便于培訓完后考試；配備常用安全防護用品，如安全帶、安全帽、防墜器、滅火器等，便于直觀教學使用，同時讓參加培訓人員現(xiàn)場操作、佩戴，提高參建人員使用安全防護用品的能力。

2.5翻譯人員協(xié)助外國人員安全教育，特殊工種專項教育

針對參加項目建設的外國人員安全教育培訓要一視同仁，業(yè)主缺乏英語口語能力好的培訓師，可以請公司對外翻譯人員將安全教育培訓課件、試卷翻譯成外語供培訓使用，培訓時要求外國人員隨同翻譯協(xié)助培訓，提高對外國人員安全教育培訓的力度。對于大型煤化工項目眾多的特殊工種，要提前編制專項教育培訓課件，如電工、焊工、架子工、起重工專項教育培訓課件，連上安全基礎教育培訓課件形成有針對性的安全教育，確保對特殊工種的安全教育效果。

2.6及時收集整理培訓教育資料，統(tǒng)計分析提供現(xiàn)場參考

安全教育培訓資料的作用是巨大的，教育培訓數(shù)據(jù)也可以反映項目培訓量的大小、現(xiàn)場人數(shù)的變化、各單位現(xiàn)場施工人力的變化、安全管理人員配備的情況等，培訓制度中要明確安全教育資料收集整理要求，培訓后要及時登記備案，要分項目組、分施工單位、分時間段進行統(tǒng)計，分析可能存在的問題為現(xiàn)場的安全管理提供參考依據(jù)。

2.7特殊情況提前策劃，避免延誤施工進度

大型煤化工項目建設參建單位多、人員多，系統(tǒng)工程大，必然存在特殊情況，如突然到場大批量人員需要培訓，就需要提前有預留的超大會議室供培訓使用；人員較少但需要夜間、周末入場的人員就需要培訓師能夠合理安排加班進行培訓；攪拌站司機無法集中同時到項目培訓室培訓，可以安排到攪拌站企業(yè)上門進行培訓，避免工作呆板、未及時進行安全教育延誤或影響現(xiàn)場施工。

3結(jié)語

大型煤化工項目施工建設期的業(yè)主安全教育培訓管理工作是非常重要的，其涉及面廣，情況復雜，只有參建單位的各級領導高度重視，各級管理人員協(xié)調(diào)有度，參建人員積極配合，才能確保項目安全教育培訓工作開展井井有條，培訓效果良好到位，真正提高參建人員安全意識，為項目安全施工提供有力保障。

參考文獻：

[1]葉東方.淺談施工企業(yè)對勞務隊伍的安全教育與管理[J].《中小企業(yè)管理與科技》2014,10.

篇(7)

1建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的現(xiàn)狀。

建筑施工企業(yè)由于其行業(yè)特點決定了人員流動性大，文化素質(zhì)及水平偏低。由于是高危行業(yè)，各類安全隱患較多，安全事故頻頻發(fā)生。據(jù)有關資料統(tǒng)計，2004年1至6月，全國共發(fā)生建筑安全事故487起，死亡588人，其中80%以上事故都是因違章行為造成的。因此，建筑施工企業(yè)必須認識到安全教育培訓的重要性，建立健全安全教育培訓制度，加強安全教育培訓工作的力度，使廣大職工都能按規(guī)定，定期接受安全教育培訓，特別是企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理和安全管理人員，必須接受上級主管部門、有資質(zhì)的安全培訓機構(gòu)舉辦的安全教育培訓，并經(jīng)考核獲得安全崗位資格。通過安全教育培訓，增強建筑施工企業(yè)管理人員、作業(yè)人員的安全意識、安全技術和操作技能，大大減少違章指揮、違章作業(yè)行為，改善安全生產(chǎn)狀況，有效控制傷亡事故的發(fā)生，提高建筑施工安全管理水平。但隨著市場經(jīng)濟不斷深人和發(fā)展，伴隨著企業(yè)改制，一部分建筑施工企業(yè)、項目經(jīng)理部和專業(yè)(勞務)承包隊伍，受利益驅(qū)動，片面追求經(jīng)濟效益，安全意識淡薄，放松了安全管理，特別是對職工的安全教育培訓在經(jīng)濟上和時間上不舍得投人，導致人員安全技術水平低下。一些建筑業(yè)企業(yè)領導和項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)的“重視”，僅限于在開會時講“要注意安全”，而怎樣注意安全就講不出所以然。一些安全員不明白自己在施工現(xiàn)場的地位和作用，對安全知識一知半解，有的甚至連常用安全技術規(guī)范標準都不了解，特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術規(guī)范標準。這些人完全沒有安全防護意識，缺乏自我保護能力，有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。由于以上這些現(xiàn)狀的存在，導致建筑施工企業(yè)傷亡事故時有發(fā)生。

2加強教育培訓是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)的保障

我國安全生產(chǎn)管理的方針是“安全第一，預防為主”。安全第一，就是說在一切生產(chǎn)活動中要把安全工作放在首要位置，優(yōu)先考慮;預防為主，是指在一切生、產(chǎn)活動開始之前針對生產(chǎn)活動的特點，對生產(chǎn)要素采取科學管理手段和措施，有效地控制不安全因素的發(fā)展和擴大，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，防患于未然。掌握運用安全生產(chǎn)科學的管理手段，需對職工進行安全生產(chǎn)知識技能培訓。《建筑法》第46條規(guī)定:“建筑施工企業(yè)應當建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓的人員，不得上崗作業(yè)。”《安全生產(chǎn)法》第二十條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。”第二十一條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”第二十三條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。”為了加強建筑業(yè)企業(yè)職工安全教育培訓工作，建設部一九九七年印發(fā)了《建筑業(yè)企業(yè)職工安全培訓教育暫行規(guī)定)，對建筑業(yè)企業(yè)安全教育培訓提出了具體實施辦法。因此，建筑施工企業(yè)只有扎扎實實地開展安全教育培訓，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，提高建筑企業(yè)施工人員的安全素質(zhì)，才是安全生產(chǎn)的唯一保障。

3建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓的具體措施

安全是企業(yè)的生命線，建筑施工企業(yè)更要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，實行全員安全教育培訓，使安全教育培訓程序化、規(guī)范化、標準化、經(jīng)常化。安全教育培訓的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高企業(yè)的安全管理水平和職工的自我保護意識。具體應作好以下三方面的工作:

3.1建立健全安全教育培訓管理體制，落實安全教育責任。建筑施工企業(yè)及其內(nèi)部單位、項目經(jīng)理部要分別設置安全教育培訓部門，配備專、兼職的安全培訓管理人員，負責制定本單位的職工安全教育培訓計劃并組織實施。

3.2安全教育培訓的內(nèi)容要分不同的層次，因人而異，分灶吃飯。

(1)對建筑施工企業(yè)負責人和項目經(jīng)理培訓的主要內(nèi)容是國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)范及重大傷亡事故分析;

(2)對專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，重點還要反復學習安全生產(chǎn)技術標準和規(guī)范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施的方法。

(3)對施工現(xiàn)場作業(yè)人員培訓的主要內(nèi)容，除國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)外，重點要學習安全常識和本工種操作規(guī)程，事故案例、應急救援措施等。